第一篇：2014年工作計劃(市地方稅務(wù)局)

～年工作思路(市地方稅務(wù)局)

～年是“十五”計劃的開局之年，承前啟后、繼往開來作用十分突出，做好明年財稅工作，對于我市實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)起好步、開好局，為我市躋身全國百強，具有十分重要的特殊意義。因此，我們要增強責(zé)任意識，充分認(rèn)識做好今年財稅工作的特殊意義。

通過～年各項工作開展情況的總結(jié)，總結(jié)當(dāng)前及今后財稅工作存在的實際問題，我局～年財政總收入預(yù)計在～年基礎(chǔ)上增長14%，力爭超過12億元?；局笇?dǎo)思想是：以xxxx"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會和上級經(jīng)濟(jì)工作、財政地稅工作會議精神，按照全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)和諧社會發(fā)展的要求，以躋身全國百強為已任，切實履行財政職能，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展；完善稅收精細(xì)化管理，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷增強財政保障能力；深化財政改革，加強財政管理，努力構(gòu)建地方公共財政體系；強化財政監(jiān)督，整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序，努力提高財政運行效益。

按照這個指導(dǎo)思想，～年我局的工作基本思路是：

一、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎(chǔ)

以科學(xué)發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài)，積極開展調(diào)研，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，努力做大做強“財政蛋糕”，為建設(shè)“平安x市”提供財力保證。

（一）進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)的投入，壯大財源，增強地方財力

增強工業(yè)經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺，進(jìn)一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理，結(jié)合我市實際，對相關(guān)的財政支出政策進(jìn)行調(diào)整，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

（二）整合各項資源，集中財力辦大事

財政支出要以推進(jìn)躋身全國www.ws126.net兩百強建設(shè)為重點，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用，努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)，拓寬融資渠道。二是加大對交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項目的投入，重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設(shè)。三是要堅持和諧發(fā)展，加強對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)教育布局調(diào)整，加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè)，鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項社會求助體系成果。

（三）加大對“三農(nóng)”的支持力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識，加大對“三農(nóng)”的投入。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，重點抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟(jì)薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實，、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地（示范園區(qū)）建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費改革后續(xù)工作落實。

二、努力深化改革，創(chuàng)新管理體制，為構(gòu)建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎(chǔ)

樹立“過緊日子”思想，進(jìn)一步深化財政管理改革，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強政府宏觀調(diào)控能力，提高財政管理水平。

（一）完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理

進(jìn)一步強化公共財政理念，堅持以人為本，和諧發(fā)展，以深化部門預(yù)算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制～年財政預(yù)算。順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策需要，按公共財政和市場化運作的要求，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來，減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況，適時調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。

（二）繼續(xù)探索財政國庫制度改革

要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基儲資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度”為目標(biāo)，切實做好改革前的基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)新和完善會計核算中心運行機制，轉(zhuǎn)換部分預(yù)算單位會計核算模式，滿足預(yù)算單位財務(wù)監(jiān)管的需要，并進(jìn)一步擴大項目資金財政集中支付的范圍，為深化國庫管理制度改革奠定基礎(chǔ)，（三）推進(jìn)非稅收入預(yù)算化管理

一是要規(guī)范非稅收入的預(yù)算編制。對非稅收入編制收支計劃，納入綜合預(yù)算管理，細(xì)化非稅收入管理。二是推進(jìn)專戶管理國庫化管理，繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果，嚴(yán)格銀行帳戶審批，規(guī)范專戶管理。

（四）推進(jìn)財政管理制度化、規(guī)范化、信息化，完善財政監(jiān)督體系

一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理，對專項資金實行“一項目一辦法”，以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配；二是推進(jìn)“金財工程”建設(shè)步伐，完成相應(yīng)的配套制度建設(shè)。制定完善財政資金項目化、網(wǎng)絡(luò)化管理考核辦法，加快項目軟件的開發(fā)和應(yīng)用，對財政資金的運行全過程進(jìn)行即時監(jiān)控，以信息化的手段www.ws126.net來推進(jìn)財政管理的規(guī)范化，提高財政資金運行的透明度；三是按公共財政的要求，圍繞財政管理目標(biāo)，進(jìn)一步完善財政收支監(jiān)督機制，內(nèi)部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制，加強會計職業(yè)道德教育，完善財政資金支出績效考評體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防范財政資金運行風(fēng)險。

（五）推進(jìn)政府采購工作

要修訂和完善政府采購管理辦法，建立符合我市實際的政府采購目錄，逐步擴大政府采購范圍和額度。

三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，推進(jìn)精細(xì)化管理，為構(gòu)建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎(chǔ)

（

一）深化征管改革

一是堅持依法治稅方針，對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進(jìn)iso9000質(zhì)量管理體系。三是進(jìn)一步推進(jìn)個體稅收“三等九級”的征管辦法，規(guī)范管理。進(jìn)一步做好稅務(wù)公開工作，理順稅收征管秩序。四是進(jìn)一步完善社保費征繳體系建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老保險費全覆蓋工作，規(guī)范征繳行為，提高征繳質(zhì)量，以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作，實現(xiàn)稅費“同申報、同征管、同稽查”。

（二）加強稅收管理

一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調(diào)研，探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結(jié)合的管理辦法。二是進(jìn)一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管，對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的多元化管理模式。三是要進(jìn)一步推進(jìn)個人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進(jìn)第一批試點工作，要做到宣傳到位、培訓(xùn)到位、責(zé)任人員到位和工作進(jìn)度到位，同時要在總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)試點工作，初步實現(xiàn)以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務(wù)人明細(xì)申報制度、納稅人與扣繳義務(wù)人雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎(chǔ)，以信息化建設(shè)為依托的個人所得稅全員全額管理。

（三）提高征管效率

以信息化為依托，推進(jìn)地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度，推進(jìn)網(wǎng)稅系統(tǒng)推廣工作，不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調(diào)查等應(yīng)用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，保證社保費征收工作順利進(jìn)行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為，明確執(zhí)法中的相應(yīng)責(zé)任，推進(jìn)地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。

（四）提升稽查水平

積極有效地開展納稅評估工作，督促納稅人自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施加以改進(jìn)。強化稅收稽查，完善《責(zé)成 />-->運行監(jiān)督。層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)筑反～防線，增強干部廉潔自律意識。倡導(dǎo)“一幫一”結(jié)對活動，切實預(yù)防干部違法亂紀(jì)的機率。以人為本，以教育為主，以教育的強化來提～部遵紀(jì)守法的自覺性。

（三）增強調(diào)研意識，建立調(diào)研型機關(guān)

要根據(jù)市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排，對照全市“十一?五”規(guī)劃，深刻領(lǐng)會上級各項經(jīng)濟(jì)財稅政策，結(jié)合本單位、崗位實際，深入開展調(diào)研工作，不斷創(chuàng)新工作方法，提高理財治稅的水平。

（四）增強服務(wù)意識，建立服務(wù)型機關(guān)

加強內(nèi)部制度建設(shè)，致力于提高信息化水平，通過科技進(jìn)步達(dá)到管理效益和服務(wù)質(zhì)量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動，激發(fā)財稅干部奮勇爭先的熱情。

此外，要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好征管大樓建設(shè)，不斷完善培訓(xùn)中心功能，為財政地稅工作提供有力保障。

第二篇：市地方稅務(wù)局18年工作思路

市地方稅務(wù)局2018年工作思路

“>市地方稅務(wù)局2007年工作思路2007-02-02 21:53:29

2007年是”十一五”計劃的第二年，承前啟后、繼往開來作用十分突出，做好明年財稅工作，對于我市實現(xiàn)”十一五”計劃目標(biāo)起好步、開好局，為我市躋身全國百強，具有十分重要的特殊意義。因此，我們要增強責(zé)任意識，充分認(rèn)識做好今年財稅工作的特殊意義。

通過2006年各項工作開展情況的總結(jié)，總結(jié)當(dāng)前及今后財稅工作存在的實際問題，我局2007年財政總收入預(yù)計在2006年基礎(chǔ)上增長14%，力爭超過12億元。基本指導(dǎo)思想是：以三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆六中全會和上級經(jīng)濟(jì)工作、財政地稅工作會議精神，按照全面建設(shè)小康社

會、促進(jìn)和諧社會發(fā)展的要求，以躋身全國百強為已任，切實履行財政職能，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展；完善稅收精細(xì)化管理，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷增強財政保障能力；深化財政改革，加強財政管理，努力構(gòu)建地方公共財政體系；強化財政監(jiān)督，整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序，努力提高財政運行效益。

按照這個指導(dǎo)思想，2007年我局的工作基本思路是：

一、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎(chǔ)

以科學(xué)發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài)，積極開展調(diào)研，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，努力做大做強“財政蛋糕”，為建設(shè)“平安*市”提供財力保證。

（一）進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)的投入，壯大財源，增強地方財力

增強工業(yè)經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引

資平臺，進(jìn)一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理，結(jié)合更多范文請到我市實際，對相關(guān)的財政支出政策進(jìn)行調(diào)整，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

（二）整合各項資源，集中財力辦大事

財政支出要以推進(jìn)躋身全國兩百強建設(shè)為重點，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用，努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)，拓寬融資渠道。二是加大對交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項目的投入，重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設(shè)。三是要堅持和諧發(fā)展，加強對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)教育布局調(diào)整，加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè)，鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項社會求助體系成果。

（三）加大對“三農(nóng)”的支持力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識，加大對“三農(nóng)”的投入。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，重點抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟(jì)薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實，、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地（示范園區(qū)）建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費改革后續(xù)工作落實。

二、努力深化改革，創(chuàng)新管理體制，為構(gòu)建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎(chǔ)

樹立“過緊日子”思想，進(jìn)一步深化財政管理改革，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強政府宏觀調(diào)控能力，提高財政管理水平。

（一）完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理

進(jìn)一步強化公共財政理念，堅持以

人為本，和諧發(fā)展，以深化部門預(yù)算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制2007年財政預(yù)算。順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策需要，按公共財政和市場化運作的要求，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來，減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況，適時調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。

（二）繼續(xù)探索財政國庫制度改革

要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度”為目標(biāo)，切實做好改革前的基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)新和完善會計核算中心運行機制，轉(zhuǎn)換部分預(yù)算單位會計核算模式，滿足預(yù)算單位財務(wù)監(jiān)管的需要，并進(jìn)一步擴大項目資金財政集中支付的范圍，為深化國庫管理制度改革奠定基礎(chǔ)，（三）推進(jìn)非稅收入預(yù)算化管理

一是要規(guī)范非稅收入的預(yù)算編制。

對非稅收入編制收支計劃，納入綜合預(yù)算管理，細(xì)化非稅收入管理。二是推進(jìn)專戶管理國庫化管理，繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果，嚴(yán)格銀行帳戶審批，規(guī)范專戶管理。

（四）推進(jìn)財政管理制度化、規(guī)范化、信息化，完善財政監(jiān)督體系

一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理，對專項資金實行“一項目一辦法”，以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配；二是推進(jìn)“金財工程”建設(shè)步伐，完成相應(yīng)的配套制度建設(shè)。制定完善財政資金項目化、網(wǎng)絡(luò)化管理考核辦法，加快項目軟件的開發(fā)和應(yīng)用，對財政資金的運行全過程進(jìn)行即時監(jiān)控，以信息化的手段來推進(jìn)財政管理的規(guī)范化，提高財政資金運行的透明度；三是按公共財政的要求，圍繞財政管理目標(biāo)，進(jìn)一步完善財政收支監(jiān)督機制，內(nèi)部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制，加強會計職業(yè)道德教育，完善財政資金支

出績效考評體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防范財政資金運行風(fēng)險。

（五）推進(jìn)政府采購工作

要修訂和完善政府采購管理辦法，建立符合我市實際的政府采購目錄，逐步擴大政府采購范圍和額度。

三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，推進(jìn)精細(xì)化管理，為構(gòu)建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎(chǔ)

（一）深化征管改革

一是堅持依法治稅方針，對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進(jìn)iso9000質(zhì)量管理體系。三是進(jìn)一步推進(jìn)個體稅收“三等九級”的征管辦法，規(guī)范管理。進(jìn)一步做好稅務(wù)公開工作，理順稅收征管秩序。四是進(jìn)一步完善社保費征繳體系建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老保險費全覆蓋工作，規(guī)范征繳行為，提高征繳質(zhì)量，以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作，實現(xiàn)稅費“同申報、同征管、同稽查”。

（二）加強稅收管理

一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調(diào)研，探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結(jié)合的管理辦法。二是進(jìn)一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管，對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結(jié)合更多范文請到的多元化管理模式。三是要進(jìn)一步推進(jìn)個人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進(jìn)第一批試點工作，要做到宣傳到位、培訓(xùn)到位、責(zé)任人員到位和工作進(jìn)度到位，同時要在總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)試點工作，初步實現(xiàn)以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務(wù)人明細(xì)申報制度、納稅人與扣繳義務(wù)人雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎(chǔ)，以信息化建設(shè)為依托的個人所得稅全員全額管理。

（三）提高征管效率

以信息化為依托，推進(jìn)地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度，推進(jìn)網(wǎng)稅系統(tǒng)推

廣工作，不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調(diào)查等應(yīng)用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，保證社保費征收工作順利進(jìn)行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為，明確執(zhí)法中的相應(yīng)責(zé)任，推進(jìn)地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。

（四）提升稽查水平

積極有效地開展納稅評估工作，督促納稅人自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施加以改進(jìn)。強化稅收稽查，完善《責(zé)成自查制度》和《稅務(wù)稽查約談制度》，規(guī)范稅收執(zhí)法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續(xù)分階段對低稅負(fù)企業(yè)、社保費申報不實和零申報單位開展檢查，重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)地稅征管社會化

進(jìn)一步加強與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作，建立完善信息共享機制，規(guī)范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門認(rèn)真做好稅務(wù)登記換證和聯(lián)合辦證工作，全

面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作，進(jìn)一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協(xié)作，嚴(yán)厲打擊稅收違法活動，維護(hù)稅收管理秩序。

四、增強四種意識，建立“四型”機關(guān)，為加快建立完善的公共財政體系提供良好的智力支持

（一）增強學(xué)習(xí)意識，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)

著重樹立現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)條件，形成全局上下爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型組織”、爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型個人”的氛圍，以此推進(jìn)財稅改革與發(fā)展。加大學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的經(jīng)費投入，切實增強干部學(xué)習(xí)積極性；創(chuàng)新形式，開展各種學(xué)教活動，繼續(xù)支持干部學(xué)歷教育和職稱考試，適時與高校掛鉤，系統(tǒng)的、有針對性的對干部進(jìn)行培訓(xùn)，以此推進(jìn)保持黨員先進(jìn)性教育活動的深入開展。

（二）增強廉潔意識，建立廉政型機關(guān)

完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)章制度，貫徹《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制工作的意見》等要求，推進(jìn)依法行政、規(guī)范行事。進(jìn)一步明確內(nèi)部管理職能，為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件；推進(jìn)內(nèi)部審計規(guī)范化，規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督。層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)筑反腐敗防線，增強干部廉潔自律意識。倡導(dǎo)“一幫一”結(jié)對活動，切實預(yù)防干部違法亂紀(jì)的機率。以人為本，以教育為主，以教育的強化來提高干部遵紀(jì)守法的自覺性。

（三）增強調(diào)研意識，建立調(diào)研型機關(guān)

要根據(jù)市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排，對照全市“十一?五”規(guī)劃，深刻領(lǐng)會上級各項經(jīng)濟(jì)財稅政策，結(jié)合本單位、崗位實際，深入開展調(diào)研工作，不斷創(chuàng)新工作方法，提高理財治稅的水平。

（四）增強服務(wù)意識，建立服務(wù)型機關(guān)

加強內(nèi)部制度建設(shè)，致力于提高信息化水平，通過科技進(jìn)步達(dá)到管理效益和服務(wù)質(zhì)量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動，激發(fā)財稅干部奮勇爭先的熱情。

此外，要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好征管大樓建設(shè)，不斷完善培訓(xùn)中心功能，為財政地稅工作提供有力保障。

第三篇：市地方稅務(wù)局２００４年工作總結(jié)

＊＊＊市地方稅務(wù)局２００４年工作總結(jié)２００４年，＊＊＊市地稅局在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十五屆五中、六中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以組織收入為中心，以“鞏固、規(guī)范、完善、提高”為主線，堅持稅收為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為穩(wěn)定服務(wù)、為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，振奮精神，扎實工作，較好地完成了全年各項工作任務(wù)。

一、以組織收入為中心，地稅各項收入大幅增長截止到12月31日，全系統(tǒng)共組織各項稅費收入＊＊＊億元（不含上半年社保經(jīng)辦機構(gòu)征收84,318萬元）。組織各項稅收收入＊＊＊萬元，增長26.64%，增收＊＊萬元，完成稅收計劃的116.31%。其中，市級收入完成221,938萬元，增長13.%，增收25,662萬元，完成計劃的104.97%。區(qū)級收入完成278,963萬元，增長40%，增收79,700萬元，完成計劃的127.24％． 其中，征收企業(yè)所得稅10.2億元，增長83.7%，增收4.65億元，完成計劃的152%；征收個人所得稅6.66億元，增長36.81%，增收1.79億元，完成計劃的110.63%。征收河道工程維護(hù)費8,060萬元。征收文化事業(yè)建設(shè)費1,662萬元。全年共征收社會保險費283,270萬元（含上半年社保經(jīng)辦機構(gòu)征收84,318萬元）。其中，征收養(yǎng)老保險費255,029萬元，完成計劃的108.75%，增收20,529萬元；征收失業(yè)保險費21,050萬元，完成計劃的100.24%，增收50萬元；征收醫(yī)療保險費5,760萬元；征收工傷保險費1,431萬元。在組織收入工作中我們做到了5個強化：一是強化計劃調(diào)度，確保稅款均衡入庫。年初，我們明確提出要在繼續(xù)堅持“七不”[不短收、不借探、不“造稅”、不串庫(混稅種)、不拉管戶、不損害地稅形象、不激化矛盾]原則的基礎(chǔ)上，一季度收入進(jìn)度要達(dá)到21%，上半年要達(dá)到46%，三季度要達(dá)到75%的奮斗目標(biāo)。圍繞實現(xiàn)階段性目標(biāo)，市局、基層局、科（所）都實行了嚴(yán)格的收入計劃目標(biāo)責(zé)任制，按月通報征收任務(wù)完成情況，按季度進(jìn)行考核，促進(jìn)了收入任務(wù)的落實和收入目標(biāo)的實現(xiàn)。二是強化稅源管理，完善稅源監(jiān)控體系。對重點稅源、重點行業(yè)、重點企業(yè)實行分層次跟蹤管理，確保重點稅源的稅款及時征收入庫。全年全市納稅額在千萬元以上的39戶重點稅源企業(yè)累計入庫各項稅金113,290萬元，占全年稅收收入的22.54%，增長79.9%，增收50,317萬元。同時加強了零散稅收的管理。三是強化稅政管理，挖掘新的稅收增長點。（1）加強了對高收入行業(yè)和高收入個人個人所得稅的稅收征管。（2）開展了企業(yè)所得稅和個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)個人所得稅匯算清繳工作，實現(xiàn)了由征收企業(yè)所得稅到征收個人所得稅的順利過渡。（3）進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)征稅工作，收到良好效果。（4）做好我市彩民購買福利彩票中獎收入的個人所得稅征收工作。（5）實行房產(chǎn)稅納稅核定辦法，同時加強出租房屋房產(chǎn)稅管理，收到顯著效果。（6）加強了查補印花～度，印花稅收入8,899萬元，增長41.34%，增收2,603萬元。[4][5][6][7][8][9][10][11]下一頁

第四篇：＊＊＊市地方稅務(wù)局２００４年工作總結(jié)

２００４年，＊＊＊市地稅局在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十五屆五中、六中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以組織收入為中心，以“鞏固、規(guī)范、完善、提高”為主線，堅持稅收為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為穩(wěn)定服務(wù)、為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，振奮精神，扎實工作，較好地完成了全年各項工作任務(wù)。

一、以組織收入為中心，地稅各項收入大幅增長

截止到12月31日，全系統(tǒng)共組織各項稅費收入＊＊＊億元（不含上半年社保經(jīng)辦機構(gòu)征收84,318萬元）。

組織各項稅收收入＊＊＊萬元，增長26.64%，增收＊＊萬元，完成稅收計劃的116.31%。其中，市級收入完成221,938萬元，增長13.%，增收25,662萬元，完成計劃的104.97%。區(qū)級收入完成278,963萬元，增長40%，增收79,700萬元，完成計劃的127.24％．其中，征收企業(yè)所得稅10.2億元，增長83.7%，增收4.65億元，完成計劃的152%；征收個人所得稅6.66億元，增長36.81%，增收1.79億元，完成計劃的110.63%。征收河道工程維護(hù)費8,060萬元。征收文化事業(yè)建設(shè)費1,662萬元。

全年共征收社會保險費283,270萬元（含上半年社保經(jīng)辦機構(gòu)征收84,318萬元）。其中，征收養(yǎng)老保險費255,029萬元，完成計劃的108.75%，增收20,529萬元；征收失業(yè)保險費21,050萬元，完成計劃的100.24%，增收50萬元；征收醫(yī)療保險費5,760萬元；征收工傷保險費1,431萬元。

在組織收入工作中我們做到了5個強化：

一是強化計劃調(diào)度，確保稅款均衡入庫。年初，我們明確提出要在繼續(xù)堅持“七不”[不短收、不借探、不“造稅”、不串庫(混稅種)、不拉管戶、不損害地稅形象、不激化矛盾]原則的基礎(chǔ)上，一季度收入進(jìn)度要達(dá)到21%，上半年要達(dá)到46%，三季度要達(dá)到75%的奮斗目標(biāo)。圍繞實現(xiàn)階段性目標(biāo)，市局、基層局、科（所）都實行了嚴(yán)格的收入計劃目標(biāo)責(zé)任制，按月通報征收任務(wù)完成情況，按季度進(jìn)行考核，促進(jìn)了收入任務(wù)的落實和收入目標(biāo)的實現(xiàn)。

二是強化稅源管理，完善稅源監(jiān)控體系。對重點稅源、重點行業(yè)、重點企業(yè)實行分層次跟蹤管理，確保重點稅源的稅款及時征收入庫。全年全市納稅額在千萬元以上的39戶重點稅源企業(yè)累計入庫各項稅金113,290萬元，占全年稅收收入的22.54%，增長79.9%，增收50,317萬元。同時加強了零散稅收的管理。

三是強化稅政管理，挖掘新的稅收增長點。（1）加強了對高收入行業(yè)和高收入個人個人所得稅的稅收征管。（2）開展了企業(yè)所得稅和個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)個人所得稅匯算清繳工作，實現(xiàn)了由征收企業(yè)所得稅到征收個人所得稅的順利過渡。（3）進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)征稅工作，收到良好效果。（4）做好我市彩民購買福利彩票中獎收入的個人所得稅征收工作。（5）實行房產(chǎn)稅納稅核定辦法，同時加強出租房屋房產(chǎn)稅管理，收到顯著效果。（6）加強了查補印花稅力度，印花稅收入8,899萬元，增長41.34%，增收2,603萬元。

四是強化清欠力度，確保稅款應(yīng)收盡收。認(rèn)真貫徹落實國家稅務(wù)總局印發(fā)的《欠繳稅金核算管理暫行辦法》，在全市地稅系統(tǒng)開展了全面清理清查欠繳稅金工作。清理范圍包括所有企、事業(yè)單位和個人欠稅，清欠時期包括2000年12月以前發(fā)生的所有欠繳稅金。通過清查，不僅規(guī)范了欠繳稅金的管理，還進(jìn)一步摸清了欠稅底數(shù)，針對不同欠稅類型，分別制定清欠計劃，逐級落實清欠責(zé)任制，特別加大了對建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)等重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點稅種的清欠力度，全年全系統(tǒng)共清繳欠稅4.07億元。

五是強化催報催繳，促進(jìn)社保費征收。將社會保險費征收任務(wù)與稅收任務(wù)一同下達(dá)，一同考核，實行嚴(yán)格的收入計劃目標(biāo)責(zé)任制。對不申報、遲申報以及滯納企業(yè)，征收滯納金和罰款，強化了征收責(zé)任人對重點費源戶的催繳力度，為社會穩(wěn)定提供了有力的保障。

二、以落實征管責(zé)任制為重點，加強征收管理

為有效解決“疏于管理、淡化責(zé)任”問題，我們建立了征管目標(biāo)管理責(zé)任制度，對納稅人實行戶籍管理、稅源監(jiān)控、催報、催繳稅款、稅款征收、稅收政策宣傳輔導(dǎo)、涉稅資料管理等各項工作按照一定目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任管理，強化責(zé)任意識,著力加強了戶籍管理、重點稅源管理、發(fā)票管理及征管基礎(chǔ)建設(shè)。

一是進(jìn)一步完善集中登記管理辦法。在實行集中登記、統(tǒng)一管理辦法的基礎(chǔ)上，對繳納營業(yè)稅的新開業(yè)企業(yè)開展了稅務(wù)登記驗點工作，全年共新辦登記5,373戶，審驗2,245戶，更正196戶，對304戶跨區(qū)登記企業(yè)進(jìn)行了裁決，有效地控制了各區(qū)、縣（市）拉管戶、搶稅源、擾亂稅收秩序的問題。

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p;二是加強重點稅源管理。對重點稅源、重點行業(yè)、重點企業(yè)實行分層次跟蹤管理，建立重點稅源檔案。同時把稅源監(jiān)控與計算機應(yīng)用緊密結(jié)合起來，特別加強了與工商、國稅、金融、財政等部門涉稅信息的交換，形成了較為健全的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

三是加大“以票管稅”工作力度，打擊發(fā)票違法行為。通過開展發(fā)票調(diào)檢、受理發(fā)票舉報、發(fā)票專項檢查以及發(fā)票有獎查詢活動，提高了發(fā)票管理質(zhì)量。實行了發(fā)票背面刊登廣告的嘗試，通過廣告收入建立發(fā)票搖獎專用基金，擴大有獎查詢活動的范圍。全年通過開展發(fā)票專項檢查，全系統(tǒng)處罰違章企業(yè)285戶，查處違章發(fā)票117,970張，罰款34.61萬元，補稅103.17萬元。

四是規(guī)范征管資料管理。全系統(tǒng)投入千余人，歷時4個月，對全市6萬戶企業(yè)類和10萬余戶個體類檔案和征管資料全部按規(guī)定進(jìn)行了清理歸檔，實現(xiàn)了征管資料管理規(guī)范化。

五是實行納稅人信譽等級制度。制定下發(fā)了納稅信譽等級管理辦法，全系統(tǒng)18個基層局按市局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，認(rèn)真地開展了評定工作。目前，已經(jīng)評出A級納稅人141戶，分別頒發(fā)了納稅信譽A級證，對A級納稅人實行當(dāng)年免檢。評出C級納稅人277戶，加強了對其管理和監(jiān)控的力度。

六是加強稅收征管質(zhì)量考核。根據(jù)省局確定的7項指標(biāo)（登記率、申報率、入庫率、滯納金加收率、處罰率、申報準(zhǔn)確率、欠繳增減率），對各征收單位按月實施微機考核，以考核促征管，無論是數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俣?，還是傳輸數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性都有了一定提高。通過嚴(yán)格考核，征管質(zhì)量明顯提高，全年全市納稅人申報稅款達(dá)38.91億元（私人以上企業(yè)），比上年同期增加7.44億元，稅款入庫率也有所提高。

七是試行OCR電子申報錄入手段。為了解決納稅申報錄入手段相對滯后問題，提高納稅申報質(zhì)量，經(jīng)過5個月艱苦工作，OCR光電錄入試點工作于7月26日順利通過省局驗收。結(jié)合納稅信譽等級管理，成功地使用了新的OCR納稅申報表。

三、以實施稽查員等級制、積分制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制為重點，完善征管稽查運行機制

一是在全國首創(chuàng)稽查積分制,全面實行稽查“三制”。年初，我們在去年試點的基礎(chǔ)上，在全系統(tǒng)全面實行稽查員等級制、積分制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。三月底前，全系統(tǒng)19個基層局全部完成了稽查員等級評定工作，共評定主查員223名，協(xié)查員100名，見習(xí)稽查員168名，對所有稽查人員以職定崗，以崗定責(zé)，責(zé)任到人。我們把實施“三制”同組織收入、規(guī)范執(zhí)法、獎金分配等緊密結(jié)合起來,效果非常明顯。通過實行稽查“三制”，引入競爭、激勵和約束機制，解決了稽查人員吃大鍋飯、能力大小一個樣、干多干少一個樣的問題，增強了稽查人員的責(zé)任感、危機感和緊迫感，調(diào)動了干部的積極性。全系統(tǒng)稽查8,645起案件，處理有問題案件5,922件，查補入庫稅款

36,028萬元，滯納金2,557萬元，罰款1,386.6萬元。對百信鞋業(yè)等

21起較大涉稅案件進(jìn)行查處，打擊了涉稅違法行為。全市地稅系統(tǒng)實行稽查“三制”的做法得到上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的肯定和新聞媒體的關(guān)注，其成功經(jīng)驗在國家稅務(wù)總局和省地稅局的有關(guān)會議上進(jìn)行了交流。

二是強化稅務(wù)檢查計劃制度。制定了綜合性的檢查計劃，避免了單一稅種、單一項目的檢查。建立了稅務(wù)稽查工作報告制度、大案要案報告制度、稅務(wù)稽查工作督辦制度，對規(guī)范稅務(wù)稽查工作的執(zhí)行行為，加大對涉稅違法犯罪的打擊力度起到了重要作用。

三是實行稽查工作雙向通報制度。各基層局按月將納稅檢查結(jié)果和有關(guān)資料及數(shù)據(jù)上報稽查局備案；稽查局每月將查處的涉稅案件情況向被查處企業(yè)所在地的分局或縣（市）局進(jìn)行反饋，把各基層局上報的資料按省檔案特級標(biāo)準(zhǔn)裝訂成冊，作為永久性檔案進(jìn)行保管，同時將各種數(shù)據(jù)錄入已編成的程序之中，進(jìn)行微機管理。定期對各基層局稽查工作開展情況進(jìn)行通報，為及時了解和掌握全市地稅稽查工作情況，分析地稅稽查工作形勢，科學(xué)指導(dǎo)稽查工作提供了準(zhǔn)確依據(jù)。

四是完善四分離稽查模式。實行稽查工作選案、稽查、審理、執(zhí)行“四分離”，進(jìn)一步規(guī)范了稽查工作各環(huán)節(jié)的工作流程，形成了互相監(jiān)督、互相制約、互相促進(jìn)的運行機制。在案件受理工作上，加強舉報中心的信息化建設(shè)，目前舉報中心不僅可以接受來信來訪和24小時語音自動受理服務(wù)，還開通了電子信箱，提供靈活便捷的網(wǎng)上舉報受理服務(wù)。在稽查環(huán)節(jié)，注重以事實為依據(jù)，以稅法為準(zhǔn)繩，嚴(yán)肅查處偷稅抗稅案件。在審理環(huán)節(jié)，建立稅政科審理、基層局審理委員會審理和市局審理委員會審理三級案件審理制度，增強了執(zhí)法工作的準(zhǔn)確性，減少了執(zhí)法行為的隨意性，促進(jìn)了稽查工作質(zhì)量的提高。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，適時召開了全系統(tǒng)執(zhí)行工作現(xiàn)場會，總結(jié)經(jīng)驗，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，制定措施，做到了職責(zé)到位、措施到位、司法保障到位，不斷強化執(zhí)行工作力度。

四、以強化功能、明確責(zé)任為重點，全面加強稅務(wù)所規(guī)范化建設(shè)

一是發(fā)揮管理職能，清理漏征漏管。（1）充分發(fā)揮稅務(wù)所區(qū)域化管理職能，加強責(zé)任區(qū)內(nèi)戶籍、稅源的有效監(jiān)控，開展經(jīng)常性的清理漏征漏管戶工作。（2）落實征管目標(biāo)責(zé)任制，加強對登記率的考核，責(zé)任到人，獎懲分明。（3）

加強與工商、國稅、公安、街道等有關(guān)部門的密切配

合，建立信息傳遞制度，加強源頭控管。通過采取以上措施，突出解決了責(zé)任不清、戶籍不準(zhǔn)等問題。據(jù)統(tǒng)計，全市共清理出9,950戶漏登戶（大多數(shù)為個體工商戶），對未繳納稅款的納稅人進(jìn)行了補繳稅款，并及時補辦了地稅登記。目前，全市個體工商戶登記戶達(dá)到10.5萬戶，比年初增加8000戶，個體私營經(jīng)濟(jì)稅收也有所增長。

二是試行扣分制管理辦法。在稅務(wù)所管理上，按照征管質(zhì)量考核指標(biāo)，建立臺賬，劃定區(qū)域，微機考核，根據(jù)每人征管質(zhì)量指標(biāo)完成情況設(shè)定考核分?jǐn)?shù)，對完不成征管指標(biāo)要求的實行扣分制，責(zé)任到人，指標(biāo)到人?！翱鄯种啤币言诖髺|分局試點。這一辦法充分調(diào)動了稅務(wù)所人員工作的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了稅務(wù)所征管質(zhì)量的提高。

三是加強了定期定額納稅核定工作，平衡統(tǒng)一稅負(fù)。制定并實施了《沈陽市地方稅務(wù)局定期定額和定率征收管理辦法》，強化了定期定額定率的規(guī)范管理。各基層局都成立了評稅委員會，負(fù)責(zé)定期定額和定率征收的定額核定審批工作和調(diào)整工作。在工作程序上，采取了由納稅人申請，稅務(wù)所初審，報基層局評稅委員會審定，報市局備查的方法，并且由市局對各基層局上報的核定情況及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，又制定實施了《沈陽市地方稅務(wù)局關(guān)于城區(qū)范圍內(nèi)個體工商戶定期定額征收最低標(biāo)準(zhǔn)》，對以營業(yè)稅為主體稅種的7個行業(yè)、30多個經(jīng)營項目的經(jīng)營收入規(guī)定了最低標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步解決了納稅核定標(biāo)準(zhǔn)或低或高、稅負(fù)畸輕畸重以及人情稅問題。

四是強化協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強零散稅收管理。我們重點抓了3個環(huán)節(jié)：積極爭取各級黨委、政府對這項工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)；積極爭取公、檢、法、工商、財政、銀行、教育等部門對這項工作的支持與配合，充分發(fā)揮司法保障體系和各職能部門的協(xié)稅護(hù)稅作用；充分依靠社區(qū)、街道以及社會力量，加強零散稅收征收管理。目前，全市地稅系統(tǒng)共有協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)90個，覆蓋五區(qū)四縣，協(xié)稅護(hù)稅人員1000余人。

五、以依法治稅為準(zhǔn)繩，進(jìn)一步加強稅收法制建設(shè)

征管改革的最終目的就是實現(xiàn)稅收管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。其中法制化是前提、是保障，只有堅持依法管理，才能實現(xiàn)科學(xué)化和規(guī)范化的目標(biāo)。

（一）全面推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制。建立和完善了稅收執(zhí)法責(zé)任體系，形成了執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法檢查、執(zhí)法考評、過錯追究等一整套執(zhí)法責(zé)任制度，明確執(zhí)法崗位責(zé)任，提高執(zhí)法工作質(zhì)量，促進(jìn)依法行政水平的提高。建立行政執(zhí)法建議制度，糾正各基層局存在的執(zhí)法問題。聘請兩名常年法律顧問，指導(dǎo)全系統(tǒng)行政應(yīng)訴工作。加強了重大稅務(wù)案件審理、審結(jié)工作，確保稅務(wù)案件的公正、合法。

（二）規(guī)范執(zhí)法文書，確保執(zhí)法工作質(zhì)量的提高。一方面對所有執(zhí)法文書進(jìn)行全面清理，重新明確文書的種類、式樣和使用方法。另一方面重點對存在問題較多的稅務(wù)稽查案卷進(jìn)行規(guī)范，編寫了《稅務(wù)稽查案件示范樣本》，統(tǒng)一規(guī)范稽查案卷的書寫、相關(guān)文書的使用及整個稽查工作程序，保證了稅務(wù)稽查行為的合法性、有效性，從而促進(jìn)了稽查工作質(zhì)量的提高。

（三）建立嚴(yán)密的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制，強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是抓好事前監(jiān)督，對各項稅收政策、管理辦法、規(guī)范性文件在制定前進(jìn)行多層審核把關(guān)，并實行簽批負(fù)責(zé)制。同時認(rèn)真開展稅收政策的清理工作，從而強化源頭控制，確保執(zhí)法依據(jù)的準(zhǔn)確性、合法性。二是嚴(yán)格事中監(jiān)督，通過大案要案的審理和減免緩稅的集體審批，對執(zhí)法工作進(jìn)行事中監(jiān)督，防患于未然。市局稅務(wù)案件審理委員會審理重大稅務(wù)案件

42件，其中移送案件12件。全系統(tǒng)共審理稅務(wù)案件8,645件，移送案件21件。三是強化事后監(jiān)督，一方面通過開展稅收執(zhí)法檢查，著重解決執(zhí)法工作中存在的各種問題。在今年的執(zhí)法檢查復(fù)查過程中，共發(fā)現(xiàn)8個方面21個問題，針對其中5個違反現(xiàn)行稅收政策的文件下發(fā)了整改通知，要求各基層局立即糾正。另一方面認(rèn)真做好稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，維護(hù)了稅務(wù)機關(guān)規(guī)范執(zhí)法的良好形象和納稅人的合法利益。今年共收到6件復(fù)議申請，目前除1件申請正在審理外，其他均已結(jié)案。其中1件維持基層局的行政行為，3件裁決不予受理，1件申請人撤回。

（四）組織法制培訓(xùn)，加強法制教育，努力提高稅務(wù)干部的法治觀念。今年以來，全系統(tǒng)共舉辦各類法制培訓(xùn)班20多期，法制講座10多次，參加培訓(xùn)人員達(dá)2000多人次。《中華人民共和國稅收征收管理法（修訂案）》頒布實施后，我們制定了《關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)宣傳新征管法活動實施方案》，在全市開展了不同層次、不同形式的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)輔導(dǎo)活動，為熟練掌握、準(zhǔn)確應(yīng)用新《征管法》奠定了基矗

（五）積極開展稅收宣傳活動，營造良好的稅收法制環(huán)境。我們以全國第10個稅收宣傳月活動為契機，圍繞主題、突出重點，力求在形式上體現(xiàn)“新”，內(nèi)容上突出“豐”，范圍上追求“廣”，效果上力求“實”。市局組織開展的大型宣傳項目有10項，全系統(tǒng)組織開展的宣傳活動合計200多項，全系統(tǒng)在國家、盛市電臺、電視臺、報刊、雜志刊播新聞稿件410多篇（次），開展的“稅收與你同行”十線百車稅收宣傳活動、“稅收與小公民”主題中隊會活動、“向納稅人致敬”表彰百戶優(yōu)秀納稅人、A級信譽等級單位活動等，都收到了良好的宣傳效果，進(jìn)一步增強全民依法納稅意識，同時進(jìn)一步開拓了納稅人了解稅收政策的渠道。召開了國際稅收研究會會員大會，完成了換屆選舉，出版了沈陽稅收刊物。

六、以落實稅收政策為重點，切實為納稅人、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

在組織收入工作中，我們在堅持依法征稅、應(yīng)收盡收的同時，自覺地服從和服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，充分發(fā)揮稅收職能作用，落實各項稅收政策，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。一年來，我們認(rèn)真貫徹落實國家、盛市關(guān)于支持國有大中型企業(yè)改革的稅收政策，落實了銷售大包干、企業(yè)搬遷改造等政策，支持國有企業(yè)改組改制，對企業(yè)撥離人員、安置下崗職工、新辦第三產(chǎn)業(yè)等政策。落實了國家對上市公司關(guān)于匯總繳納企業(yè)所得稅的政策，落實了高新技術(shù)企業(yè)、民政福利企業(yè)、校辦企業(yè)以及技術(shù)改造購置國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠政策，落實了因城鎮(zhèn)搬遷、企業(yè)停產(chǎn)、安全區(qū)用地而免征房產(chǎn)稅、土地增值稅、土地使用稅的稅收政策。全年按有關(guān)政策規(guī)定減免稅金9,731萬元，是上年同期的3.3倍。其中減免企業(yè)所得稅7,842萬元，減免房產(chǎn)稅466萬元，減免營業(yè)稅1,332萬元，有力地促進(jìn)了企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

采取多種措施支持和培育非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本期非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)稅收入庫

122,615萬元，占全年稅收收入的25.54%，完成省政府下達(dá)目標(biāo)計劃的102.84%。

同時，市局編印的《地方稅收政策匯編》，從2001年1月起已實行向納稅人免費發(fā)放；免費向納稅人提供700萬份納稅申報表；從年初開始，取消了發(fā)票銷售收據(jù)的工本費和手續(xù)費。以上三項，每年投入約130多萬元。

七、以貫徹科技加管理方針為重點，全面推進(jìn)稅收信息化進(jìn)程

一是制訂了信息化建設(shè)“十五”規(guī)劃和配套的各項制度措施，描繪了我局未來5年信息化建設(shè)的中長期目標(biāo)、階段性任務(wù)以及實現(xiàn)各項目標(biāo)的保證措施，成為我局“十五”期間信息化建設(shè)綱領(lǐng)性文件。

二是完善制度建設(shè)，強化信息化工作管理。制訂出臺了10項規(guī)章制度、5個規(guī)程、3個職責(zé)、1個考評辦法，還結(jié)合實際下發(fā)了《關(guān)于明確信息化工作目標(biāo)的通知》，對全局信息化工作的各個環(huán)節(jié)都提出了明確要求，將責(zé)任分解到部門，初步建立起信息化工作的良好運行機制。

三是優(yōu)化完善了各級網(wǎng)絡(luò)，為信息化建設(shè)奠定了基矗對全局的小型機、服務(wù)器進(jìn)行了擴容升級，提高了運行安全系數(shù)。對市局和18個基層局的小型計算機存儲系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進(jìn)行了重新規(guī)劃安裝，保證了今后一定時期內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。制訂了主機設(shè)備故障應(yīng)急方案，提高了系統(tǒng)整體安全系數(shù)。調(diào)試優(yōu)化了基層局和稅務(wù)所網(wǎng)絡(luò)，擴充完善了市局機關(guān)局域網(wǎng)，從根本上提高了市局機關(guān)信息化裝備的整體水平和質(zhì)量。

四是以推行稅收電子化和公文處理自動化為契機，大力開展計算機應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)和崗位練兵活動，提高了全系統(tǒng)的計算機管理維護(hù)能力和應(yīng)用水平。按照省局統(tǒng)一部署，進(jìn)行了《遼寧省地方稅務(wù)局網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)》軟件的應(yīng)用試點和全面推廣工作，研究制定了市局和基層局的公文處理流程，開展了不同層次的人員培訓(xùn)，進(jìn)行了設(shè)備添置和更新，為從2002年起實行網(wǎng)上公文處理奠定了堅實基矗

五是在全省地稅系統(tǒng)內(nèi)率先開發(fā)了《沈陽地稅信息網(wǎng)》和《沈陽市地方稅務(wù)局》內(nèi)、外兩個網(wǎng)站，在服務(wù)于納稅人、服務(wù)于基層方面發(fā)揮了積極作用。2001年8月，同時開發(fā)了內(nèi)、外兩個網(wǎng)站。《沈陽地稅信息網(wǎng)》開通以來，已經(jīng)發(fā)布各類信息1,569篇?！渡蜿柺械胤蕉悇?wù)局》是我局面向社會、面向世界的信息窗口，通過國際互聯(lián)網(wǎng)，提供公告欄、法律法規(guī)、稅收政策解析輔導(dǎo)、納稅指南、曝光臺、監(jiān)督臺、舉報臺、局長信箱、飲食娛樂業(yè)定額發(fā)票查詢等功能，開通一個多月以來，已經(jīng)發(fā)布各種稿件771篇，在宣傳稅法，提高稅收執(zhí)法工作透明度，直接為納稅人服務(wù)和主動接受人民群眾監(jiān)督，促進(jìn)地方稅務(wù)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，正在發(fā)揮越來越大的作用。

目前，全系統(tǒng)建成了包括市局機關(guān)、19個基層局、100個稅務(wù)所、1個登記中心、1個發(fā)票管理所在內(nèi)的122個計算機局域網(wǎng)，和1個連接省局、市局、分局、基層稅務(wù)所四級的廣域網(wǎng)，初步形成了全市地稅系統(tǒng)的信息高速公路，在系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，保證了對稅收業(yè)務(wù)的網(wǎng)上監(jiān)控和辦公自動化需要。

八、以落實“兩個確?！睘槟繕?biāo)，努力做好社會保險費征收工作

從2001年下半年開始，養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、醫(yī)療保險費全部劃歸地稅征收，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們從深化社會保障體系改革、維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持稅費并重、統(tǒng)一征收原則，繼續(xù)貫徹“三定、四同”（“三定”即定崗、定責(zé)、定目標(biāo)；“四同”即保費計劃和稅收計劃同時下達(dá)、同樣考核、同比增長、稅費同時征收）的工作方針，克服重重困難，大力組織征繳，在全面完成稅收任務(wù)的同時，較好地完成了社會保險費征收任務(wù)。征繳工作中，我們將社會保險費納入稅收征管質(zhì)量考核，以考核促征繳。組織開發(fā)、推廣使用了事業(yè)單位社會保險費征收軟件，10月份省局將我局列為全省新征收軟件使用的試點單位后，又對新軟件進(jìn)行了試運行工作，進(jìn)一步保障了新軟件如期投入使用。全面開展了“兩清一核查”工作，清理戶順、清理欠費，核查呆死無力繳費企業(yè)，摸清現(xiàn)有費源，挖掘潛在費源。積極采取措施，克服重重困難，醫(yī)療保險費40天征收擴面60萬人保費，完成了市政府交給的這一艱巨任務(wù)。目前，社

會保險費征收覆蓋面逐步拓寬，實體資金大幅度增加，為全市社保費的社會化發(fā)放做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。市局被市政府評為全市社會保障工作先進(jìn)單位，鐵西等8個分局被評為社會保險費征繳工作先進(jìn)單位，全系統(tǒng)138名同志被評為先進(jìn)個人。

九、以提高兩個素質(zhì)為根本，加強干部隊伍建設(shè)

一是強化班子建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。（1）堅持政治理論學(xué)習(xí)，提高思想理論水平和開拓創(chuàng)新意識，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、精神風(fēng)貌發(fā)生了深刻變化，有力地指導(dǎo)了工作實踐。（2）堅持民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子和諧統(tǒng)一，進(jìn)一步建立健全了規(guī)章制度，凡是重要問題，都按規(guī)定經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，實行民主決策，保證了民主集中制原則的有效貫徹。（3）進(jìn)一步強化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通，形成說了就干，干就干好的良好風(fēng)氣。

認(rèn)真開展目標(biāo)管理考核工作。完成了基層局領(lǐng)導(dǎo)班子和任職試用期滿領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作，完成了部分領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整交流工作，有效激發(fā)基層局領(lǐng)導(dǎo)班子活力。

二是以“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)為動力，進(jìn)一步提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和江總書記“七一”重要講話，開展“三個想一想”學(xué)教活動，使全體干部的思想政治素質(zhì)明顯提高，為依法治稅奠定了深厚的思想基矗

同時，我們堅持不懈地開展職業(yè)道德教育，引導(dǎo)干部職工愛崗敬業(yè)，增強工作的責(zé)任感。不失時機地開展社會主義和愛國主義教育，堅決反對“FLG”歪理邪說。尤其是慶祝建黨80周年，請黨史研究專家作“不忘黨的昨天，理解黨的今天，堅信黨的明天”黨史報告，開展了“學(xué)黨史、頌黨恩、立壯志”系列教育活動。通過開展多種形式思想政治教育，全體干部的思想政治素質(zhì)明顯提高，隊伍建設(shè)有了明顯加強。

三是繼續(xù)深化干部人事制度改革，選拔、錄用德才兼?zhèn)淙瞬牛M織完成了事業(yè)單位等領(lǐng)導(dǎo)干部職位空位的競聘工作。

四是以業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育為重點，進(jìn)一步提高干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。舉辦了機關(guān)公文寫作與處理、新《征管法》輔導(dǎo)、機關(guān)辦公軟件應(yīng)用、WTO知識和外語培訓(xùn)班。統(tǒng)一組織了全系統(tǒng)企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)競賽、計算機知識競賽、公文寫作競賽，達(dá)到了以考促訓(xùn)的目的，收到良好效果。普遍進(jìn)行了計算機應(yīng)用能力(高級)培訓(xùn)和考試工作，全系統(tǒng)已有95%以上的干部取得了省人事廳頒發(fā)的中、高級合格證書。鼓勵干部自學(xué)，提高干部的文化知識水平，與遼大共同舉辦研究生班。截止到目前，全系統(tǒng)具有大專以上學(xué)歷的干部達(dá)到90.81％，具有研究生學(xué)歷的干部達(dá)到5.43%。共有55人取得注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師資格，其中2001年一年有25人。而且又有300多人報考注冊稅務(wù)師，是建局以來報考人數(shù)最多的一年。業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)的提高，使地稅干部進(jìn)一步適應(yīng)了執(zhí)法崗位的需要。

五是積極開展文明創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提高地稅機關(guān)的服務(wù)意識。狠抓了政務(wù)八公開及服務(wù)承諾的落實，促進(jìn)政務(wù)公開的“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一公開內(nèi)容，統(tǒng)一公開形式，統(tǒng)一公開地點，統(tǒng)一公開手段。目前，在全市100個稅務(wù)所中，統(tǒng)一制作的500塊政務(wù)公開公示板全部上墻，各辦稅大廳的電子觸摸屏和各稅務(wù)所的查詢機都輸入了政務(wù)八公開有關(guān)資料。我們還免費發(fā)放《政務(wù)八公開手冊》3.5萬冊，研制了政務(wù)八公開查詢軟件，制定了《沈陽市地稅局政務(wù)公開上網(wǎng)內(nèi)容》，促進(jìn)了政務(wù)公開向更深層次發(fā)展。全系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動取得顯著成果，涌現(xiàn)出國家級青年文明號3個，省級文明單位7

個，省級青年文明號14個，市級青年文明號31個。于洪分局被省局推薦為國家稅務(wù)總局、人事部表彰先進(jìn)單位、全國創(chuàng)建文明行業(yè)示范點。于洪分局女子稽查隊榮獲“全國三八紅旗集體”、“巾幗文明示范崗”稱號。和平分局被評為“全國職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位”。

六是內(nèi)部管理進(jìn)一步加強。全系統(tǒng)政務(wù)工作成績顯著。信息、宣傳報道、督查督辦、公文處理、檔案管理等方面在省局和市委、市政府均排在前列。財務(wù)和資產(chǎn)管理進(jìn)一步加強。對固定資產(chǎn)進(jìn)行了微機分類錄入管理。堅持了大額支出、資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定和大宗物品公開招標(biāo)采購制度。強化財務(wù)檢查和審計監(jiān)督。進(jìn)行了資產(chǎn)賬戶的清理整頓，杜絕了“小金庫”。

十、以強化“兩權(quán)”監(jiān)督為重點，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

一年來，我們把強化“兩權(quán)”（稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)）監(jiān)督作為重點，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是建立并實施黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。重新修訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，實行廉政建設(shè)一票否決。召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，從責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任考核、責(zé)任追究到領(lǐng)導(dǎo)分工都提出了新的目標(biāo)和要求。自上而下層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》2,132份，進(jìn)一步強化了“一把手”的廉政責(zé)任意識，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手兩手抓，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。2001年，全系統(tǒng)查處違紀(jì)干部5人，其中，開除公職、開除黨籍1人，行政記過1人，行政警告處分

3人。

二是認(rèn)真抓好責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督考核和責(zé)任追究。年初，我們按照黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，從7個方面、19個內(nèi)容對各基層局進(jìn)行了考核，對67名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政測評考核，對未達(dá)標(biāo)的兩個單位實行了一票否決，對6名負(fù)有連帶責(zé)任的處級干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，對達(dá)標(biāo)單位兌

第五篇：市地方稅務(wù)局工作總結(jié)

市地方稅務(wù)局工作總結(jié)

**年，全市地稅系統(tǒng)在省地稅局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，統(tǒng)籌做好組織收入和服務(wù)發(fā)展“兩篇文章”，深入推進(jìn)“三和”地稅建設(shè)，充分發(fā)揮地稅職能作用，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實創(chuàng)新，順利完成了各項目標(biāo)任務(wù)，稅費收入首次突破400億元，社保費收入首次突破**億元，為加快全省地稅管理轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)合肥“新跨越、進(jìn)十強”目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。

一、堅持強化征管穩(wěn)增長，稅費收入實現(xiàn)新突破

**年，面對嚴(yán)峻的組織收入形勢，全市地稅系統(tǒng)堅持組織收入原則，強化收入分析預(yù)測，加強重點稅源監(jiān)控，完善基金費征繳管理，稅費收入平穩(wěn)較快增長。全年共組織各項稅費收入**億元，其中地方稅收入**億元；社保費收入**億元，首次突破百億元。

（一）加強收入統(tǒng)籌管理?？茖W(xué)編制分解地方稅收入計劃，積極開展宏觀稅負(fù)分析和行業(yè)分析。認(rèn)真開展**減免稅統(tǒng)計調(diào)查，進(jìn)行全國稅收資料調(diào)查，有效掌握區(qū)域稅源狀況。

（二）大力開展稅收檢查。充分發(fā)揮稽查職能，以查促收。聯(lián)合開展“1.17”集中打擊發(fā)票違法犯罪活動、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票使用情況專項整治等，繼續(xù)加強虛假發(fā)票“買方市場”整治。抽調(diào)市區(qū)近百名業(yè)務(wù)骨干，在先行集中輔導(dǎo)自查基礎(chǔ)上，對重點區(qū)域、重點稅源企業(yè)開展收入督查。

（三）切實加強基金費征繳。堅持“兩副重?fù)?dān)一肩挑”，將社保費作為特殊稅種嵌入稅收征管工作流程，實現(xiàn)稅費“同征同管同服務(wù)”。實行新辦企業(yè)稅務(wù)登記、社保登記同步辦理，完善企業(yè)基本信息檔案，提高參保覆蓋面。落實“先繳費后辦理施工許可證”政策，加強農(nóng)民工工傷保險征收。完善殘保金征繳機制。

二、堅持穩(wěn)妥漸進(jìn)促轉(zhuǎn)變，稅收改革取得新進(jìn)展

（一）“兩稅”征管并軌運行。強化前期調(diào)研，制定實施方案，明確劃轉(zhuǎn)要求，全市“兩稅”征管職能劃轉(zhuǎn)順利完成。完成“兩稅”人員機構(gòu)職能配置，市局設(shè)立耕契稅處，全市新增“兩稅”服務(wù)窗口34個。加強征管業(yè)務(wù)銜接，上線新版契稅征管軟件。與市房產(chǎn)局密切溝通協(xié)作，確?！跋榷惡笞C”制度順利執(zhí)行，“兩稅”征管工作全面并軌。

（二）配合做好“營改增”試點前期工作。開展試點行業(yè)樣本企業(yè)典型調(diào)查，掌握“營改增”后稅負(fù)變化、對全市經(jīng)濟(jì)稅收影響等。逐戶開展宣傳輔導(dǎo)，進(jìn)行稅源信息調(diào)查摸底。按照規(guī)定時間節(jié)點，分批將一般納稅人、小規(guī)模納稅人數(shù)據(jù)信息移交國稅部門，實現(xiàn)無縫對接。

（三）穩(wěn)妥積極推進(jìn)專業(yè)化管理。根據(jù)行業(yè)特點和區(qū)域?qū)嶋H情況，在巢湖市局重點開展試點，涉外分局和廬江縣局進(jìn)行積極探索，稅收風(fēng)險應(yīng)對和管理工作機制初步建立。積極探索開展納稅評估工作，成立市局納稅評估和風(fēng)險管理辦公室，全面采集重點稅源戶財務(wù)報表數(shù)據(jù)，制定納稅評估工作規(guī)范。

三、堅持深化服務(wù)惠民生，職能發(fā)揮彰顯新成效

（一）積極落實結(jié)構(gòu)性減稅政策。認(rèn)真落實調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等各項稅收優(yōu)惠政策。用足用活稅收政策，扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，聯(lián)合出臺關(guān)于股權(quán)獎勵個稅試點工作意見，實行企業(yè)技術(shù)人員股權(quán)激勵分期繳納個稅，增強企業(yè)自主創(chuàng)新內(nèi)力。全面落實社保費“五緩四降”等優(yōu)惠政策。

（二）全面提升行政效能。深入開展“辦稅服務(wù)實踐日”活動，在每月納稅申報期，組織市、縣局班子成員和機關(guān)干部輪流到辦稅服務(wù)廳實踐，實現(xiàn)效能建設(shè)向機關(guān)各崗位延伸。繼續(xù)開展“訪稅情、辦實事、促和諧”大走訪活動。出臺進(jìn)一步加強效能建設(shè)優(yōu)化納稅服務(wù)意見，加大制度執(zhí)行力度，切實改進(jìn)作風(fēng)、提升效能。

（三）不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。精簡辦稅流程，提高服務(wù)效率，廬陽分局、經(jīng)濟(jì)分局和廬江縣局3家辦稅服務(wù)廳被授予“星級辦稅服務(wù)廳”稱號。完善12366服務(wù)熱線管理，升級發(fā)票查詢系統(tǒng)，規(guī)范語音服務(wù)，全年接聽解答熱線咨詢3.3萬個。按照“六個統(tǒng)一”要求，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè)，安裝排隊叫號、服務(wù)評價和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，整合窗口功能，實現(xiàn)綜合服務(wù)、發(fā)票管理“一窗全能”。拓展網(wǎng)上申報、銀行網(wǎng)點繳費、持卡繳費等多元化繳費方式，實行“有區(qū)域管理，無區(qū)域征收”，方便繳費人就近繳費。巢湖市局組建納稅人學(xué)校、“巢北納稅人”QQ群組、納稅服務(wù)短信平臺、納稅人權(quán)益保護(hù)中心等四位一體的納稅人之家。完善納稅服務(wù)投訴管理機制，暢通納稅服務(wù)投訴渠道，維護(hù)納稅人合法權(quán)利。

四、堅持固強克弱提效能，征管基礎(chǔ)得到新加強

（一）扎實推進(jìn)稅政管理。上線運行存量房交易價格申報評估系統(tǒng)，規(guī)范存量房交易稅收秩序。認(rèn)真貫徹落實《車船稅法》及其實施條例，開展代收代繳檢查。出臺《房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》，明確管理流程，提升清算質(zhì)效。加強非居民稅收管理，做好《對外支付稅務(wù)證明》出具。開展審核前置、簡化備案程序，提升企業(yè)所得稅匯算清繳質(zhì)量。加強年所得12萬元以上個稅自行納稅工作。實行“先稅后轉(zhuǎn)”，加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個稅征管。細(xì)化征管措施，加強建筑安裝業(yè)個人承包者個稅征管。

（二）著力夯實征管基礎(chǔ)。深入推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)。加強外出經(jīng)營稅收管理，規(guī)范《外管證》開具、核銷、檢查等工作流程。繼續(xù)實行國地稅聯(lián)合辦證，節(jié)約辦稅成本。修訂納稅人登記遷移管理工作規(guī)定，明確遷入地主管稅務(wù)機關(guān)結(jié)算檢查責(zé)任，提高遷出管理效率。加強對注銷戶清算管理。加強普通發(fā)票管理，明確建筑、房地產(chǎn)、電信等行業(yè)經(jīng)營中預(yù)收（售）環(huán)節(jié)開具發(fā)票管理規(guī)定，嚴(yán)格發(fā)票報驗查驗管理，規(guī)范發(fā)票代開業(yè)務(wù)。

（三）加強信息化支撐。繼續(xù)加強征管數(shù)據(jù)清理，強化征管數(shù)據(jù)質(zhì)量動態(tài)監(jiān)控。深化稅源與征管狀況監(jiān)控分析軟件應(yīng)用，查找征管薄弱環(huán)節(jié)，提高稅收征管質(zhì)量。積極開發(fā)私房出租及個體零散稅收代征軟件，與AHTAX2009征管系統(tǒng)對接，實現(xiàn)委托代征工作信息化管理。加大網(wǎng)上申報推廣應(yīng)用工作力度。

五、堅持防范風(fēng)險重規(guī)范，依法治稅邁出新步伐

（一）開展法制宣傳教育。扎實開展“六五”普法工作，參加“*普法行”、“12.4法制宣傳日”活動，加強復(fù)雜業(yè)務(wù)、熱點問題宣傳，努力為依法治稅營造良好社會輿論環(huán)境。聯(lián)合開展第**個稅收宣傳月活動，舉辦合肥市首次納稅100強企業(yè)新聞發(fā)布會，基層各分局因地制宜，舉辦地稅沙龍、開展“愛生活、畫稅收”校園動漫主題活動、打造公交流動稅收風(fēng)景線等，提升稅收宣傳效果。

（二）規(guī)范稅收執(zhí)法行為。加強規(guī)范性文件管理，清理1994年以來市局制定的規(guī)范性文件。堅持案件集體審理制度。加強稅收法制建設(shè)，出臺《稅收法制員工作實施辦法》，完善稅收法制員工作機制。實行行政處罰群眾公議制度，開群眾參與稅務(wù)行政處罰先河。

（三）扎實推進(jìn)政務(wù)公開。深入開展“政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動，梳理完善辦事流程。突出以地稅門戶網(wǎng)站、市政府信息公開網(wǎng)和遍布全市城鄉(xiāng)的標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳（所）、服務(wù)窗口為主陣地，及時公開各類稅收信息。重新規(guī)劃并增設(shè)地稅外網(wǎng)欄目，使信息公開內(nèi)容更加豐富，為公眾提供快速查詢和辦事入口。

六、堅持人本治局增活力，隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新風(fēng)貌

（一）有序開展干部人事管理。修訂《股級干部選拔任用工作辦法》，明確股級干部選用條件、程序、權(quán)限和方式，加大競爭性選拔比重，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。規(guī)范科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔任用，對試用期滿科級干部進(jìn)行組織考察，按期正式任用。優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，有序開展干部輪崗交流。發(fā)揮老干部黨支部作用，豐富退休老干部文化生活。

（二）著力提升隊伍能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，用十八大精神統(tǒng)領(lǐng)工作指導(dǎo)思想，落實到稅收工作各環(huán)節(jié)。堅持集中和自學(xué)、機關(guān)和基層、課堂和在線“三結(jié)合”，細(xì)化落實學(xué)習(xí)日制度。編印《地稅干部學(xué)習(xí)教育讀本》，貫穿全年開展“講大局、強責(zé)任、提能力、抓落實”主題教育。加大干部培訓(xùn)工作力度，連續(xù)第*年舉辦全員業(yè)務(wù)考試。深入推進(jìn)“書香伴稅行”讀書活動，舉辦“品味書香、常誦經(jīng)典”誦讀比賽，市局參賽節(jié)目榮獲全省地稅系統(tǒng)經(jīng)典誦讀比賽第一。

（三）不斷深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建。結(jié)合慶祝建黨91周年系列活動，實施黨內(nèi)關(guān)愛工程，開展黨內(nèi)互助幫扶、走訪慰問，實行機關(guān)黨組織和黨員與城鄉(xiāng)結(jié)對共建，走進(jìn)社區(qū)開展稅收咨詢和清潔家園等義務(wù)勞動。成立各類興趣小組，定期開展積極健康的文體活動，組織全體干部職工體檢，著力推進(jìn)系統(tǒng)“三和”地稅建設(shè)。深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作，市局榮獲第三屆全省創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位，市局及局屬18個單位全部被評為**市第*屆文明單位。

七、堅持懲防并舉護(hù)平安，反腐倡廉得到新提升

（一）深化黨風(fēng)廉政教育。扎實開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動，較好完成學(xué)習(xí)教育、分析檢查、整改落實各階段目標(biāo)任務(wù)。深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等規(guī)定，提升知法守法意識。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)向基層延伸，打造多元廉政文化載體，構(gòu)建特色鮮明、內(nèi)容豐富的廉政文化體系，增強干部拒腐防變能力。舉辦廉政風(fēng)險防控專題講座，開展經(jīng)常性廉政警示教育，營造廉潔從稅的濃厚氛圍。

（二）完善廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。圍繞“節(jié)點控制、流程再造、機制完善”的主線，加強防控機制建設(shè)。全面梳理稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)各環(huán)節(jié)，列出“權(quán)力清單”。繪制權(quán)力事項運行流程圖，固化權(quán)力行使過程，確保權(quán)力行使可視可控。采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體議和組織定“五步法”，實現(xiàn)節(jié)點控制、流線清楚、全面覆蓋“點線面”相結(jié)合，查找廉政風(fēng)險點，做到防控措施對風(fēng)險點全覆蓋。

（三）暢通內(nèi)外監(jiān)督渠道。細(xì)化責(zé)任分解，開展專項考核，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實。完善內(nèi)審工作機制，加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，強化任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，開展政風(fēng)行風(fēng)評議自查自糾，加大明察暗訪力度，及時進(jìn)行結(jié)果通報，嚴(yán)格責(zé)任追究。持續(xù)開展向納稅人述職述廉、召開政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)察員和納稅人代表座談會、落實稅務(wù)檢查《廉政反饋制》等，主動接受社會監(jiān)督。嚴(yán)明工作紀(jì)律，認(rèn)真查辦各類投訴舉報案件。

八、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)強保障，行政管理跨上新臺階

（一）參謀輔政作用進(jìn)一步發(fā)揮。加大工作統(tǒng)籌力度，抓好計劃管理，合理安排、月度重點工作，簡并各類會議，提升會議質(zhì)效，做好領(lǐng)導(dǎo)交辦、重大工作部署、會議決定事項等專項督查，確保政令暢通。堅持用群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪工作的通知》，嚴(yán)格按政策處理信訪事項。加強信息調(diào)研工作，全年被上級信息載體采用320余條，其中1篇獲省領(lǐng)導(dǎo)批示，4篇轉(zhuǎn)報中辦、國辦。

（二）日常保障能力進(jìn)一步提高。梳理完善會議安排、公務(wù)接待、車輛管理等內(nèi)務(wù)管理流程，為機關(guān)規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)提供保障。認(rèn)真貫徹新公文處理辦法，制定《**市地稅系統(tǒng)機關(guān)公文處理實施辦法》，實現(xiàn)公文運轉(zhuǎn)無縫銜接、規(guī)范操作。加強檔案管理，擴大部門立卷范圍，嚴(yán)格落實保密工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購管理規(guī)定，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置程序。

（三）財務(wù)管理水平進(jìn)一步加強。嚴(yán)格預(yù)算編制口徑，科學(xué)合理編制預(yù)算，健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制，開展預(yù)算績效評價，提升預(yù)算執(zhí)行效率。

**年，是新一屆政府的開局之年，也是**加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市，努力打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關(guān)鍵之年。全市地稅系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，大力推進(jìn)稅收管理轉(zhuǎn)型升級，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為加快建設(shè)幸福美好新**作出新的貢獻(xiàn)。