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市地方稅務局分局管理年活動總結

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第一篇:市地方稅務局分局管理年活動總結

文章標題:市地方稅務局分局管理年活動總結

在開展“管理年”活動中,我們深入領會并嚴格落實“經濟決定稅源,管理增加稅收”的治稅思想,立足區位優勢,把強化建筑、房地產行業稅源管理作為增加稅收收入的首要選擇,突破稅源掌握不實的難點,在實踐中探索了提前介入、全程跟蹤、“一項目一卡”、信息化支撐等一系列強化稅源控管的有效措施,形成了比

較系統的稅源監控體系,促進了稅收征管質量和水平的提高,保證了稅收收入的持續穩定增長。2005年入庫稅收突破億元大關,達到1.08億元,其中,建筑房地產行業入庫1.02億元,同比增長210%,占總收入的94。2006年截至目前,完成收入11627萬元,同比增長23%。其中,建筑房地產行業入庫稅款11100萬元,同比增長25%,占總收入的95%。

一、提前介入,跟蹤管理,在主動服務中實現源頭控管

近幾年來,__分局所轄區域經濟發展較快。按照__市政府“一城兩區”的城市總體發展規劃,區內建筑、房地產業迅速發展,成為區內的支柱產業。分局現管轄建筑和房地產開發企業共66戶,大部分為外地投資企業。截至目前,全區已開發42個生活住宅小區,其中,2006年新立項11個,已開工6個項目,開工面積26.7萬平方米。

為優化管理,我們改變過去“以查促收,以罰促管”的工作模式,樹立了“以服務促管理,以服務促稅源監控”的工作思路,在服務中掌握企業的生產經營情況,準確把握納稅人涉稅信息及變動規律,建立科學的稅源管理模式,提高了稅源控管的精細化水平。以社會綜合治稅網絡為依托,從管委規劃局取得區域總體規劃圖,從發改局、建設局等部門取得房地產開發相關涉稅信息,在項目未開發前就主動為企業提供上門服務,實地了解相關情況,講解稅收政策和建筑、房地產稅收管理的具體規定,督促其辦理稅務登記和有關辦稅手續,并送證上門。對外地來乳投資的企業,還免收其稅務登記費用。2005年5月,由山東黃金集團控股的山東__維多利亞海灣旅游開發有限公司開始開發大__。分局對開發項目實行事前介入,為其建立“一戶一卡”和“一項目一卡”制的稅源控管臺賬。并向其詳細介紹相關稅收政策和稅收管理規定以及地稅發票管理的有關知識,督促企業按規定開具使用建筑業好范文 wenmi114.com等地稅發票。幾年來,共為企業提供此類服務500多人次,為30多戶企業免費辦理稅務登記。

通過提前介入、主動服務,以真誠打動納稅人,換得納稅人理解,還盡可能地爭取到了對新辦企業所得稅的管理,收到事半功倍的管理效果。通過管委、鎮政府和發改局、國土等部門提前獲取來區開發企業信息,主動與投資商溝通協商、進行稅收籌劃,使投資方以分公司的形式在工商和我們地稅分局辦理登記,進行企業所得稅納稅申報。2002年以來,全區新辦建筑、房地產企業共60戶,其中有32戶企業所得稅歸地稅管理。

在項目立項、施工和銷售、竣工等階段,進行全程服務。經常到施工現場實地查看,運用較熟練的專業知識開展納稅輔導,對企業所涉及到的記賬科目、發票使用、稅金計算方法及提取繳納情況進行輔導,使企業的賬務處理合法、合規、真實、有效。同時,根據實地察看的情況,對企業自報和從綜合治稅部門取得的信息進行綜合分析,對數據進行分析比對,及時發現并解決存在的問題和漏洞。

二、注重細節,創新管理,依托“一項目一卡”實現全程控管

我們緊緊圍繞建筑房地產業的行業特點,突出細節管理,創新“一項目一卡”的管理方式,并不斷在實踐中總結,形成了比較完善的管理模式,將稅收征管滲透到建筑房地產行業每個環節,以細節管理促進精細化水平的提高。

“一項目一卡”管理,就是對房地產企業經計劃、規劃部門立項的房地產項目,按項目名稱一項發放一個納稅管理卡,管理卡中登記工程名稱、建設單位、開發單位、建設地點、建設面積、投資總額、開工時間、竣工時間、預(決)算金額、可供銷售面積等內容。為確保納稅管理卡內容全面、詳盡,我們進一步突出細節管理,對房地產行業立項、施工、銷售全過程進行完整、閉合的鏈條式管理,環環相扣,有效地控管了稅源。一是在立項環節,突出抓好基礎資料登記。我們在規劃圖上標明項目的位置、開發面積、開工日期等資料,以便直觀地了解項目信息。按項目向企業發放“納稅管理卡”,進行“一項目一卡”管理。根據企業報送的立項書、土地證、建筑工程施工許可證、建設用地規劃許可證、建筑工程施工合同、小區平面圖等資料,詳盡地掌握企業開發項目的投資規模、開發時間、土地面積、建筑面積、建筑承攬企業等基礎信息,并記載到管理卡中。二是在施工環節,突出抓好建筑施工企業稅款入庫進度。管理人員對工程項目進行跟蹤管理,及時掌握工程進度,使企業嚴格按工程進度申報繳稅,并據此登記管理卡內容,管理員在控管臺賬上登記。針對區內從事建筑的企業多為外地企業和掛靠企業的實際,我們委托開發公

司在撥付工程款時代征代扣施工企業的稅款,代征的稅款通過管理卡和代征代繳報告表按月報送分局。根據企業報送的資料,管理員到企業和施工地逐戶、逐項地進行比對,看登記的情況是否與企業賬面相符,料工費是否計算在應納稅營業額中,對發現不合規定的操作及時給予改正,確保企業不漏項、不漏稅。三是在銷售環節,突出抓好房地產開發企業的稅收征管。根據企業

提供的房屋預售許可證、小區平面圖和銷售明細表,掌握企業的可售面積和已銷、未銷戶數面積,使稅收控管到每一棟樓的每個單元戶。管理員每月到企業實地檢查收款收據與預收賬款是否相符、開具的發票金額與銷售收入是否相符,以核對稅款計算是否正確、是否按規定申報繳納稅款。為做到以票控稅,分局嚴格確定領票、開票資格,根據企業申報情況和繳納稅款情況,結合企業的納稅信用等級,確定企業領購發票的資格。信用好的企業,可以隨時領購地稅專用收據,自行開具發票。信用較差的企業,限制其使用收據和發票,企業確需使用的,只有在繳清稅款的前提下才能取得。同時,要求領票企業每月報送房地產發票開具額、收據領用明細表和住宅銷售面積表,通過這兩個報表,使分局能夠隨時掌握企業的收入情況和銷售情況,減少了企業隱瞞收入的機會。

三、提高效率,動態管理,充分發揮信息化手段的支撐作用

在稅收征管工作中,信息化水平程度決定著精細化水平的高低。我們把信息化技術充分運用到建筑房地產行業稅收征管中,使管理更加方便、快捷,征管效率進一步提高。分局與銀灘管委緊密配合,由管委出資聘請技術人員進行空中航拍,利用電子技術制作了“__市銀灘開發區房地產建筑企業開發施工分布圖”,圖上清楚標明各單位地址、開發建設項目的方位、面積等數據,使管理更形象、更直觀。為了更好地管理稅源和做好納稅輔導,為管理人員配備了筆記本電腦,利用筆記本電腦為所有管轄企業建立了電子檔案,按戶及時登記企業的基礎信息、納稅情況,在納稅輔導期間,根據企業每月報送的房地產發票、收據領用明細表,管理員攜帶電腦到企業進行具體核對,做到與稅源控管臺賬、納稅管理卡登記相一致,保證數據真實完整。由于企業大多采用電子記賬,利用筆記本電腦可成功與企業相關表格、數據進行對接,及時更新,提高了稅源控管、納稅輔導等工作的效率和水平。

今后,我們將繼續不斷努力,進一步健全和完善建筑房地產業稅收管理,達到科學化、精細化和規范化的管理要求,促稅收收入再上新臺階。

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第二篇:市地方稅務局開發區分局2006年工作總結

2006年是深入貫徹黨的十六屆四中全會精神的重要一年,也是我局搶抓機遇、加快發展的關鍵之年。一年來,在市局和管委會的正確領導下,我局堅持樹立和大力實踐科學發展觀,牢牢突出組織收入工作中心,緊扣規范管理這一主線,全面夯實征管基礎,不斷加強依法治稅,穩步推進信息化建設,加快基本建設步伐,各項工作取得了較好的成績。

一、突出組織收入中心,圓滿完成全年收入任務

2006年是我局收入形勢空前嚴峻的一年,在任務基數持續高位運行的情況下,既面臨來自主干稅源嚴重滑坡,后備稅源增長乏力等經濟性減收因素,又有下崗再就業優惠政策的調整和提高營業稅的起征點等政策性減收因素,兩種不利因素相疊加,使我局組織收入工作面臨前所未有的困難,在不利形勢下,全局上下發揚頑強拼搏、連續作戰的作風,進一步突出組織收入的中心地位,勤征細管,努力挖潛,截止12月5日,已入庫各類地方稅收 萬元,同比增長 萬元,增幅達 %,完成全年任務已成定局。

一是向科學調度稅源要收入。今年以來,我局通過工作目標管理考核辦法,進一步確立了組織收入的中心地位,年初計征科在進行稅源精細測算的基礎上,遵循依法治稅,均衡入庫的要求,將分局稅收計劃按月分解下達,定期調度收入進度。進一步強化組織收入責任制,將組織收入情況與干部獎金、福利、評先評優進行捆綁,明確責任,嚴格考核,定期兌現。一年來,班子成員經常深入征管一線,協調稅源大戶的稅款入庫,為組織收入工作攻堅破難,掃清障礙。相關科室也不斷強化為征管服務,為基層服務的意識,及時幫助解決組織收入面臨的困難和問題。各所干部積極發揮主動能動性,勤征收,細管理,從而在全局上下形成了組織收入的合力,為全局任務的完成奠定了堅實的基礎。

二是依托綜合治稅要收入。在我局的積極爭取下,上半年管委會下發了(岳經管發[2006]26號)文件,成立了以常務副主任為組長,國土、建設、公安、工商、國稅、地稅、招商、高新、勞動等單位為成員的地方稅收協調領導小組,并將協稅護稅工作納入了各單位目標管理考核。該文件的出臺,使我局社會綜合治稅工作進入制度化、規范化軌道。一年來,我局依據社會綜合治稅網絡,加強了薄弱環節稅收管理。在專業市場稅收征管上,借助國稅部門的管理優勢,對共管戶稅收采取聯合執法,統一定稅,集中征收,劃解入庫的管理模式,全年增加稅收50萬元。我們還先后與市房產局產權處、開發區房產局、開發區國土局簽訂了《委托代征稅收協議》。各方協調到位,配合有力,全年共代征入庫稅款70萬元,取得了較好的成效。目前,全區協稅護稅部門已達 個,一個覆蓋面廣,互動性強的綜合治稅網絡已初步形成,為組織收入工作提供了強有力的社會保障。

三是向稅源監控要收入。按照“抓大、控中、定小”的思路,對全局稅源實行分級動態實時監控。“抓大”方面,我們將年納稅20萬元以上的企業納入重點稅源監控范圍,建立重點稅源數據庫,實行分局、稅務所、專管員三級聯控,按月進行數據對比分析,及時掌握稅源動態。全年共監控重點稅源 戶,稅額 萬元。“控中”方面,主要是對年稅額5萬元以上20萬元以下納稅戶開展納稅評估,結合稅收征管軟件,納稅人報送的納稅申報資料及社會綜合治稅信息,進行對比分析,掌握稅源增減變化,及時制定和調整征收,壓欠計劃。“定小”方面,主要是結合稅源普查和清理漏征漏管,對小規模經營業戶全部定稅到位。今年共定稅 戶,調增稅額 萬元。

四是向強化欠稅治理要收入。在稅源滑坡,后備稅源增長乏力的嚴峻形勢下,我們果斷強化了壓欠措施,有效盤活了欠稅這筆存量資產,收到了壓欠保收之效。分企業按稅種建立欠稅臺帳,澄清欠稅底子,分月制定清欠計劃,落實清欠責任制,對欠稅大戶實行動態監控,密切關注其經營變化、資金流向,把握最佳壓欠時機。對那些以緩代欠、久欠不清及惡意欠稅的企業,我們嚴格依《征管法》區別不同情況采取銀行劃款、扣押財產物資等手段強制清欠。上半年,站前所頂住壓力,對岳房公司果斷采取了強制措施,一舉壓縮歷年陳欠40萬元。沿湖所嚴格延期入庫審批,堅決加收滯納金等措施,全年壓縮欠稅近400多萬元。據統計,我局今年共壓縮欠稅近萬元,有力促進了收入增長。

二、夯實征管基礎,稅收征管水平顯著提升

今年以來,我們按照夯實征管基礎,提升收入質量的總體要求,以強化稅源監控為切入點,不斷加大稅收征管的科技含量,嚴格稅收執法過錯責任追究,有效促進了征管水平的整體提升。

一是品牌化建設進一步深化。今年,我局全面加強稅收管理,切實加快品牌化建設,深化了“誠信納稅、文明服務”一條街和建安營業稅兩個征管品牌建設。深化“誠信納稅、文明服務一條街”活動方面,今年我們實行了三抓:一抓稅務登記,確保登記率達到100%。站前路共有納稅戶427戶,純管戶232戶,全部實行了稅務登記。二抓亮證經營,服務規范,亮證經營率達100%。三抓公開定稅。設陽光榜,對優惠政策公開,對納稅戶進行科學化管理,征管信息全部錄入微機。今年召開行業專題會議5次,全年應入庫170萬元,已入庫172.6萬元,入庫率達100%。

建安營業稅方面,今年來,我們繼續完善了建安稅收管理辦法,繼續實行建安項目專人跟蹤管理,嚴把立項備案關,施工監控關,過戶辦證關,確保建安稅收應收盡收,全年共入庫建安營業稅1500萬元,比去年增長300萬元,增長25%。南湖所、八字門所規范管理,強化責任,將建安營業稅培育成新的稅收增長點,今年分別入庫建安稅收*萬元。

二是發票管理進一步規范。嚴格發票管理是加強稅收征管尤其是加強個體稅收征管的重要手段之一。今年,我局在加強發票管理方面做了大量細致工作,通過規范發票管理制度,加強了發票的日常檢查。規范了運輸發票的電腦開票,嚴格窗口發票和銜頭發票管理,以票管稅作用得到了較好發揮。

貨物運輸發票方面,我們嚴格納稅人開票資格的認定和開票窗口的設置,從源頭上把好管理關。按照“專管員調查、稅務所審核、分局復審”的程序嚴把自開票納稅人的認定關,共認定自開票納稅人10戶,全局設置貨物運輸發票代開窗口三個。全局每月開票總份數為540份左右,其中自開票份數490份,稅務窗口代開票為50份,運輸總收入每月約200萬元,征收入庫稅款10萬元左右。銜頭發票方面,今年我們強化了對文、教、衛事業單位的發票管理。對于銜頭發票的印制,嚴把審核關,對不合格者堅決予以取消。如某企業由于稅款繳納不及時,經審查不適用印制銜頭發票,取消了其印制銜頭發票認定資格。同時,對其按個體工商戶核定應納稅款,要求其使用稅控機發票,使銜頭發票得到了有效的控管,同時也保證了稅款的及時入庫。

三是稅收征管信息化水平進一步提高。以年初獲得“全國信息化建設先進單位”為契機,認真貫徹實施科技興稅戰略,堅持以業務應用為基礎,以安全高效為前提,以制度創新為保障,統籌規劃,突出重點,加大投入,整和資源,稅收信息化步伐不斷加快,初步構筑了“一個平臺、兩個覆蓋、三個子系統”的物質環境,逐步形成了以科技促管理,以管理促服務,以服務促發展的良好工作局面。一年來,累計投入 萬元獎金用于信息化建設。現在基于網絡平臺的征管軟件已全面實行,戶納稅人資料已全部錄入計算機,征管數據已成功實現網絡傳輸,在線處理,資源共享。同時全局范圍內還推廣使用 臺稅控收款機。信息化水平的提高,規范了征管業務流程,提高了管理服務水平,在稅收工作實踐中充分體現了“科技是第一生產力”。

四是執法過錯責任追究進一步強化。我們制定了稅收執法過錯責任追究辦法,對干部在稅收執法中存在的漏征漏管、票證填開不規范、稅款入庫不及時、稅務檢查程序不到位等行為進行嚴格的責任追究,對處罰標準進行細化、量化,嚴格落實到位。今年,我們共開展了兩次執法檢查,共處罰23人次,扣發相關人員獎金、津貼近2000元。通過強化過錯責任追究,有效規范了干部的執法行為。

三、突出工作重點,“規范管理年”活動向縱深推進

今年以來,我們按照市局提出的“兩大模式,三大體系”的思路,分步驟、分重點將“規范管理年”活動向縱深推進。規范管理水平不斷提高,機關基層建設全面加強,今年主要抓了以下幾項工作:

一是健全規章制度。對過來所建立的一系列制度進行認真的疏理,該健全的健全,該廢除的廢除,共修訂健全征管質量考核、財產管理辦法等36項制度辦法,經過修訂健全,使相關制度更加貼近實際,各項管理指標進一步細化量化,可操作性更強,制度條塊間更加協調統一,各類制度自成體系,貫穿于整個管理流程,形成統一的有機整體。同時我們加強了制度的貫徹落實,做到既要寫在紙上、掛在墻上,更要落實在行動上。

二是完善崗責體系。圍繞稅收執法服務中“應該做什么”、“怎么做”、“做了沒有”、“做好了沒有”、“做不好怎么辦”五個核心問題完善崗責體系,實施管理理念創新、管理過程創新、管理手段創新。科學定崗、定責、定標準,形成業務流程、工作標準、人員崗位以及執法責任的——對應關系,使得“應該做什么”、“怎么做”一目了然。從控制每個崗位是否按照標準“認真做了沒有”出發,設置專門的檢查崗位,采取定期綜合評估,隨機抽查和反饋性檢查的方式進行,在工作中形成自主控制、流程控制、檢查控制三道防線,最大程度規范干部行為。積極引入計算機輔助管理,實行人工考核與計算機自動考核相結合,增強了管理考核的實效性和客觀公正性。

三是加快基本建設。在加強機關管理,構建“五化”機關方面,我們加快了新辦公樓建設的步伐,預計年底可投入使用。此舉較好地解決了一直制約我局機關建設的瓶頸,為我局的規范管理和長遠發展構筑了一個物質平臺。今年我局還相繼擠出20余萬元資金對四個所的所容所貌進行了全面的更新改造,目前四個稅務所的辦公設施得到了根本改善,從而為加強規范管理提供了良好的物質環境。

四、創新文化管理力,隊伍建設進一步加強

今年來,我局堅持以人為本,大力抓學習、強管理、正行風、樹形象,隊伍建設進一步加強,隊伍面貌煥然一新。

(一)、堅持以人為本,打造學習型組織。

今年我局以創建學習型地稅機關為目標,以增強學習能力為核心,開展了以注重人的全面發展為主旨的“學習型組織”創建活動,按照“以點帶面,逐步實施;學用結合,講求實效。”的思路扎實推進,為實現我局的可持續發展奠定了堅實基礎。

一、統一思想認識。通過召開中層干部研討會、職工培訓會等多種形式廣泛宣傳動員,使全局干部職工了解學習型組織的基本內涵。局領導還經常在各種場合對干部職工進行危機

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第三篇:市地稅局分局管理年活動工作匯報材料

文章標題:市地稅局分局管理年活動工作匯報材料

__分局管理年活動現場觀摩會工作匯報

(2006年10月26日)

各位領導:

首先,代表__分局全體干部職工對各位領導的到來表示熱烈的歡迎!

今年以來,我局在市局的正確領導下,堅持“定好位,收好稅,帶好隊”,開展以科學化、精細化、規范化為目標的“管

理年”活動,稅收、執法、服務、隊伍和行政等五項管理得到全面加強。今年1-9月份,共組織收入__萬元,占計劃的__%,比上年同期增收__萬元,增長__%。其中,中央級收入__萬元,增長__%;省級__萬元,增長__%;市級__萬元,增長__%。

今年的“管理年”活動各級領導都十分重視,對各項工作都作出了具體而明確的要求,為此,我們從自身實際出發,在第一批跨入“六好基層單位”行列的基礎上,做了更加精細的工作。根據市局這次現場觀摩會的要求,僅就__分局今年開展管理年活動的幾項不成熟的工作經驗,向各位領導作一下匯報,希望各位領導能夠指出批評意見。

一、實施納稅輔導檢查,實現稅企共贏

(一)實施納稅輔導檢查的背景

納稅輔導是指基層稅務機關在征稅之前,按照稅收政策和國家的相關法規,協助納稅人認真履行納稅義務的一項稅法宣傳系列活動。國稅發[2005]165號《納稅服務工作規范》第十條對納稅輔導也作了規定。但是由于目前所轄企業多,稅收管理人員相對較少,一人分管二、三百戶企業是很平常的事,容易使納稅輔導流于形式。在一次全局參加的“拉網式”檢好范文 wenmi114.com查中,我們發現某些企業財務制度健全,主要稅種按時交納,但對新政策、新稅種卻不知道,一問原因,會計說多年一直這么做的,無人過問,還以為十分正確。對這件事我們頗有感觸,很多企業我們的專管員一年甚至幾年都沒有走到,即使走到也是走馬觀花。另外,現在的交通、通訊工具已相當發達,稅管員的去向已很難掌握,雖然過去我們實行稅管員工作日志制度,但日志的內容比較寬泛,操作性較差。針對納稅人的需求和如何加強內部管理,我們在廣泛調查研究的基礎上,決定實施納稅輔導檢查制度。其主要內容是:負責征收管理的專管員對所轄企業每年至少進行一次納稅輔導檢查,并作出書面記錄。

(二)納稅輔導檢查的主要做法

一是制定納稅輔導檢查制度。為使納稅輔導檢查制度化,分局從抓稅收征管的基礎環節入手,制訂了相應的配套措施。要求稅管人員明確納稅輔導檢查的意義、目的,熟悉納稅輔導檢查的主要方式方法。在此基礎上,統一納稅輔導檢查記錄格式,記錄的內容包括企業的收入、成本等生產經營狀況;土地、房產、車船等財產情況。要求稅管人員對管轄的工商業戶每年至少進行一次納稅輔導檢查,并按要求作出詳細的書面記錄。分局對稅管員的輔導情況進行分類管理,并定期、不定期進行檢查。同時將檢查結果作為分局千分制考核的內容之一。

二是落實納稅輔導檢查,有效管理稅源。按照納稅輔導檢查制度的要求,稅管員深入企業,對企業的經營狀況進行初步了解,特別是對應稅收入提稅方面進行正確的事前指導,既避免了稅源的跑漏,又防止了企業走入“被認定偷稅,進行補稅、罰款”的怪圈。所以,企業對我們的納稅輔導檢查持歡迎態度。分局通過納稅輔導檢查記錄及時了解稅收、稅源的變化參數,既可作為年初制定稅收計劃的依據,也可作為年中調整組織收入計劃,進行稅收分析,調節收入進度,進行決策的依據,進而牢牢抓住了稅源管理的主動權。

三是加強內部監督檢查,有效管理隊伍。稅務機關人員的言行,對納稅人將產生積極或負面的影響。為樹立良好的地稅形象,我們把稅務機關辦事的程序、內容、依據等,置于納稅人監督視線之內。通過納稅輔導檢查的形式,督促稅管員深入企業,進行納稅輔導檢查,認真地做好檢查記錄。以此透視稅管員責任心的強弱,工作的細致程度,為更好地落實稅收征管責任制,進行目標管理考核提供了一定的依據。為促進輔導質量的提高,我們還開展了檢查記錄展評活動,從而激發了稅管員的工作熱情,同時增強了稅務人員的自律意識。

(三)納稅輔導檢查制度的主要成效

納稅輔導檢查制度實施兩年來,共填寫納稅輔導檢查記錄__份,為分局稅收基礎環節的管理帶來了明顯的變化:

一是營造了和諧稅收環境。在納稅輔導過程中,稅收管理人員通過多種方式方法,圍繞新形勢下如何依法納稅,如何堵塞偷漏稅等,進行廣泛而細致的調查了解,并認真傾聽納稅人的意見及建議,對共性與個性的問題,及時反饋,由分局進行研究會診,采取相應的對策,找到解決問題的辦法。由于納稅人對生產經營中會計政策法規及《征管法》相關稅收內容的法規掌握的程度不一樣,理解上有差距,甚至還存在誤區,稅管員在深入企業進行納稅輔導檢查,采取發放資料小冊子、進行面對面咨詢等,大力宣傳稅收方面的法規政策,與納稅人面對面進行交流,拉近

第四篇:市地方稅務局工作總結

市地方稅務局工作總結

**年,全市地稅系統在省地稅局和市委、市政府的堅強領導下,積極應對復雜多變的經濟形勢,統籌做好組織收入和服務發展“兩篇文章”,深入推進“三和”地稅建設,充分發揮地稅職能作用,團結奮進,務實創新,順利完成了各項目標任務,稅費收入首次突破400億元,社保費收入首次突破**億元,為加快全省地稅管理轉型升級、實現合肥“新跨越、進十強”目標做出了積極貢獻。

一、堅持強化征管穩增長,稅費收入實現新突破

**年,面對嚴峻的組織收入形勢,全市地稅系統堅持組織收入原則,強化收入分析預測,加強重點稅源監控,完善基金費征繳管理,稅費收入平穩較快增長。全年共組織各項稅費收入**億元,其中地方稅收入**億元;社保費收入**億元,首次突破百億元。

(一)加強收入統籌管理。科學編制分解地方稅收入計劃,積極開展宏觀稅負分析和行業分析。認真開展**減免稅統計調查,進行全國稅收資料調查,有效掌握區域稅源狀況。

(二)大力開展稅收檢查。充分發揮稽查職能,以查促收。聯合開展“1.17”集中打擊發票違法犯罪活動、醫療衛生行業發票使用情況專項整治等,繼續加強虛假發票“買方市場”整治。抽調市區近百名業務骨干,在先行集中輔導自查基礎上,對重點區域、重點稅源企業開展收入督查。

(三)切實加強基金費征繳。堅持“兩副重擔一肩挑”,將社保費作為特殊稅種嵌入稅收征管工作流程,實現稅費“同征同管同服務”。實行新辦企業稅務登記、社保登記同步辦理,完善企業基本信息檔案,提高參保覆蓋面。落實“先繳費后辦理施工許可證”政策,加強農民工工傷保險征收。完善殘保金征繳機制。

二、堅持穩妥漸進促轉變,稅收改革取得新進展

(一)“兩稅”征管并軌運行。強化前期調研,制定實施方案,明確劃轉要求,全市“兩稅”征管職能劃轉順利完成。完成“兩稅”人員機構職能配置,市局設立耕契稅處,全市新增“兩稅”服務窗口34個。加強征管業務銜接,上線新版契稅征管軟件。與市房產局密切溝通協作,確保“先稅后證”制度順利執行,“兩稅”征管工作全面并軌。

(二)配合做好“營改增”試點前期工作。開展試點行業樣本企業典型調查,掌握“營改增”后稅負變化、對全市經濟稅收影響等。逐戶開展宣傳輔導,進行稅源信息調查摸底。按照規定時間節點,分批將一般納稅人、小規模納稅人數據信息移交國稅部門,實現無縫對接。

(三)穩妥積極推進專業化管理。根據行業特點和區域實際情況,在巢湖市局重點開展試點,涉外分局和廬江縣局進行積極探索,稅收風險應對和管理工作機制初步建立。積極探索開展納稅評估工作,成立市局納稅評估和風險管理辦公室,全面采集重點稅源戶財務報表數據,制定納稅評估工作規范。

三、堅持深化服務惠民生,職能發揮彰顯新成效

(一)積極落實結構性減稅政策。認真落實調結構、促轉型、惠民生等各項稅收優惠政策。用足用活稅收政策,扶持高新技術企業發展,聯合出臺關于股權獎勵個稅試點工作意見,實行企業技術人員股權激勵分期繳納個稅,增強企業自主創新內力。全面落實社保費“五緩四降”等優惠政策。

(二)全面提升行政效能。深入開展“辦稅服務實踐日”活動,在每月納稅申報期,組織市、縣局班子成員和機關干部輪流到辦稅服務廳實踐,實現效能建設向機關各崗位延伸。繼續開展“訪稅情、辦實事、促和諧”大走訪活動。出臺進一步加強效能建設優化納稅服務意見,加大制度執行力度,切實改進作風、提升效能。

(三)不斷優化納稅服務。精簡辦稅流程,提高服務效率,廬陽分局、經濟分局和廬江縣局3家辦稅服務廳被授予“星級辦稅服務廳”稱號。完善12366服務熱線管理,升級發票查詢系統,規范語音服務,全年接聽解答熱線咨詢3.3萬個。按照“六個統一”要求,推進標準化辦稅服務廳建設,安裝排隊叫號、服務評價和視頻監控系統,整合窗口功能,實現綜合服務、發票管理“一窗全能”。拓展網上申報、銀行網點繳費、持卡繳費等多元化繳費方式,實行“有區域管理,無區域征收”,方便繳費人就近繳費。巢湖市局組建納稅人學校、“巢北納稅人”QQ群組、納稅服務短信平臺、納稅人權益保護中心等四位一體的納稅人之家。完善納稅服務投訴管理機制,暢通納稅服務投訴渠道,維護納稅人合法權利。

四、堅持固強克弱提效能,征管基礎得到新加強

(一)扎實推進稅政管理。上線運行存量房交易價格申報評估系統,規范存量房交易稅收秩序。認真貫徹落實《車船稅法》及其實施條例,開展代收代繳檢查。出臺《房地產企業土地增值稅清算管理辦法》,明確管理流程,提升清算質效。加強非居民稅收管理,做好《對外支付稅務證明》出具。開展審核前置、簡化備案程序,提升企業所得稅匯算清繳質量。加強年所得12萬元以上個稅自行納稅工作。實行“先稅后轉”,加強股權轉讓所得個稅征管。細化征管措施,加強建筑安裝業個人承包者個稅征管。

(二)著力夯實征管基礎。深入推進現代化分局建設。加強外出經營稅收管理,規范《外管證》開具、核銷、檢查等工作流程。繼續實行國地稅聯合辦證,節約辦稅成本。修訂納稅人登記遷移管理工作規定,明確遷入地主管稅務機關結算檢查責任,提高遷出管理效率。加強對注銷戶清算管理。加強普通發票管理,明確建筑、房地產、電信等行業經營中預收(售)環節開具發票管理規定,嚴格發票報驗查驗管理,規范發票代開業務。

(三)加強信息化支撐。繼續加強征管數據清理,強化征管數據質量動態監控。深化稅源與征管狀況監控分析軟件應用,查找征管薄弱環節,提高稅收征管質量。積極開發私房出租及個體零散稅收代征軟件,與AHTAX2009征管系統對接,實現委托代征工作信息化管理。加大網上申報推廣應用工作力度。

五、堅持防范風險重規范,依法治稅邁出新步伐

(一)開展法制宣傳教育。扎實開展“六五”普法工作,參加“*普法行”、“12.4法制宣傳日”活動,加強復雜業務、熱點問題宣傳,努力為依法治稅營造良好社會輿論環境。聯合開展第**個稅收宣傳月活動,舉辦合肥市首次納稅100強企業新聞發布會,基層各分局因地制宜,舉辦地稅沙龍、開展“愛生活、畫稅收”校園動漫主題活動、打造公交流動稅收風景線等,提升稅收宣傳效果。

(二)規范稅收執法行為。加強規范性文件管理,清理1994年以來市局制定的規范性文件。堅持案件集體審理制度。加強稅收法制建設,出臺《稅收法制員工作實施辦法》,完善稅收法制員工作機制。實行行政處罰群眾公議制度,開群眾參與稅務行政處罰先河。

(三)扎實推進政務公開。深入開展“政務公開標準化建設年”活動,梳理完善辦事流程。突出以地稅門戶網站、市政府信息公開網和遍布全市城鄉的標準化辦稅服務廳(所)、服務窗口為主陣地,及時公開各類稅收信息。重新規劃并增設地稅外網欄目,使信息公開內容更加豐富,為公眾提供快速查詢和辦事入口。

六、堅持人本治局增活力,隊伍建設呈現新風貌

(一)有序開展干部人事管理。修訂《股級干部選拔任用工作辦法》,明確股級干部選用條件、程序、權限和方式,加大競爭性選拔比重,促使優秀人才脫穎而出。規范科級領導職務選拔任用,對試用期滿科級干部進行組織考察,按期正式任用。優化干部隊伍結構,有序開展干部輪崗交流。發揮老干部黨支部作用,豐富退休老干部文化生活。

(二)著力提升隊伍能力建設。深入學習貫徹黨的十八大精神,用十八大精神統領工作指導思想,落實到稅收工作各環節。堅持集中和自學、機關和基層、課堂和在線“三結合”,細化落實學習日制度。編印《地稅干部學習教育讀本》,貫穿全年開展“講大局、強責任、提能力、抓落實”主題教育。加大干部培訓工作力度,連續第*年舉辦全員業務考試。深入推進“書香伴稅行”讀書活動,舉辦“品味書香、常誦經典”誦讀比賽,市局參賽節目榮獲全省地稅系統經典誦讀比賽第一。

(三)不斷深化系統文明創建。結合慶祝建黨91周年系列活動,實施黨內關愛工程,開展黨內互助幫扶、走訪慰問,實行機關黨組織和黨員與城鄉結對共建,走進社區開展稅收咨詢和清潔家園等義務勞動。成立各類興趣小組,定期開展積極健康的文體活動,組織全體干部職工體檢,著力推進系統“三和”地稅建設。深化系統文明創建工作,市局榮獲第三屆全省創建文明行業先進單位,市局及局屬18個單位全部被評為**市第*屆文明單位。

七、堅持懲防并舉護平安,反腐倡廉得到新提升

(一)深化黨風廉政教育。扎實開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動,較好完成學習教育、分析檢查、整改落實各階段目標任務。深入學習貫徹《廉政準則》、《稅收違法違紀行為處分規定》等規定,提升知法守法意識。大力推進廉政文化建設向基層延伸,打造多元廉政文化載體,構建特色鮮明、內容豐富的廉政文化體系,增強干部拒腐防變能力。舉辦廉政風險防控專題講座,開展經常性廉政警示教育,營造廉潔從稅的濃厚氛圍。

(二)完善廉政風險防控機制建設。圍繞“節點控制、流程再造、機制完善”的主線,加強防控機制建設。全面梳理稅收執法權、行政管理權各環節,列出“權力清單”。繪制權力事項運行流程圖,固化權力行使過程,確保權力行使可視可控。采取自己找、同事幫、領導提、集體議和組織定“五步法”,實現節點控制、流線清楚、全面覆蓋“點線面”相結合,查找廉政風險點,做到防控措施對風險點全覆蓋。

(三)暢通內外監督渠道。細化責任分解,開展專項考核,確保黨風廉政建設責任制有效落實。完善內審工作機制,加強領導干部經濟責任審計,強化任期經濟責任監督。加強政風行風建設,開展政風行風評議自查自糾,加大明察暗訪力度,及時進行結果通報,嚴格責任追究。持續開展向納稅人述職述廉、召開政風行風特邀監察員和納稅人代表座談會、落實稅務檢查《廉政反饋制》等,主動接受社會監督。嚴明工作紀律,認真查辦各類投訴舉報案件。

八、堅持統籌協調強保障,行政管理跨上新臺階

(一)參謀輔政作用進一步發揮。加大工作統籌力度,抓好計劃管理,合理安排、月度重點工作,簡并各類會議,提升會議質效,做好領導交辦、重大工作部署、會議決定事項等專項督查,確保政令暢通。堅持用群眾工作統領信訪工作,制定《關于進一步規范信訪工作的通知》,嚴格按政策處理信訪事項。加強信息調研工作,全年被上級信息載體采用320余條,其中1篇獲省領導批示,4篇轉報中辦、國辦。

(二)日常保障能力進一步提高。梳理完善會議安排、公務接待、車輛管理等內務管理流程,為機關規范、高效運轉提供保障。認真貫徹新公文處理辦法,制定《**市地稅系統機關公文處理實施辦法》,實現公文運轉無縫銜接、規范操作。加強檔案管理,擴大部門立卷范圍,嚴格落實保密工作責任制。嚴格執行政府采購管理規定,規范資產配置、使用和處置程序。

(三)財務管理水平進一步加強。嚴格預算編制口徑,科學合理編制預算,健全預算執行監控機制,開展預算績效評價,提升預算執行效率。

**年,是新一屆政府的開局之年,也是**加快建設現代化新興中心城市,努力打造“大湖名城、創新高地”的關鍵之年。全市地稅系統要深入學習貫徹黨的十八大精神,牢牢把握服務科學發展、共建和諧稅收的工作主題,大力推進稅收管理轉型升級,銳意進取,奮發有為,為加快建設幸福美好新**作出新的貢獻。

第五篇:市地方稅務局年終工作總結

文章標題:市地方稅務局年終工作總結

__年,我局在___市地稅局和___市委、市政府的正確領導下,牢固樹立和落實科學發展觀,堅持“聚財興贛、執法為民”的工作宗旨,緊緊圍繞“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目標,以提高“有效執行力”為手段,以“推進依法治稅、夯實征管基礎、加強隊伍建設,突出工作創新”為工作重點,著力在完善規章制度、強化內部管理、嚴格獎懲考核、狠抓工作落實上下功夫,全局上下已初步形成了人心思定、工作思進、事業思成的良好局面,責任意識、大局意識、危機意識明顯增強,工作運行效果總體較好。截至12月31日,全局累計組織入庫地方稅收13962萬元,完成___市局下達計劃任務的112.42,完成___市政府下達目標任務的104.66,比去年同比增收2969萬元,增長27.01,在___市10個縣(市)中,收入總量、增長幅度、收入進度都排名前列。先進性教育在創特色、出經驗上扎實有效,多次獲得___市委督導組和___市委的充分肯定與表彰,全市第一批先進性教育活動鞏固擴大成果及“回頭看”經驗交流會也在我局召開,我局作為先進典型在會上進行了經驗介紹;稅收宣傳月中“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動也因形式新穎、內容充實而被評為___地稅系統唯一一個全省優秀創新項目;在市委、市政府開展的“規范服務效能年”活動評比中,名列全市執法單位第一名;“納稅人評地稅”工作也榮獲___地稅系統第三名。內部管理不斷規范,征管基礎得到加強,信息宣傳日漸紅火,各項工作穩步推進,呈現出了心齊、氣順、勁足、業旺的喜人景象。現將今年以來的工作總結如下:

一、以開展先進性教育活動為契機,優化環境,提升服務,凝聚做好工作新合力

今年上半年,在保持共產黨員先進性教育活動中,我局按照“五抓、五堅持、五特色”的工作總要求,認真組織實施,嚴格步驟操作,圍繞中心工作,著眼長效建設,著力抓好了先進性教育與提升“三個服務”水平、創建學習型機關、構建地稅文化、推進強基工程、加強作風建設和黨風廉政建設的六個結合,在全局范圍內設立了黨員模范崗,開展了依法治稅,優質服務,規范執法,強化征管等競賽活動,開展了各類幫扶和公益性勞動40余人次,捐贈了幫扶資金5萬余元,組織全局黨員干部八十余人自愿義務獻血15800毫升,取得了組織收入、提升形象、服務群眾的豐碩成果,先后多次受到了___市委督導組和___市委的充分肯定,在全市慶“七.一”暨第一批先進性教育活動總結表彰大會上作為先進單位受到市委表彰。在活動開展過程中,我們采取請進來,走出去的方法,群眾提、互相擺、上級點三管齊下,廣泛征求意見和建議,共發放問卷調查2000余份,上門訪談96人次,征求下屬單位意見13個,派出實地調查組5個,共收集思想作風、班子建設、干部隊伍、稅收征管、執法服務等方面的意見和建議8條。堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改的方針,對整改措施實行嚴格審批制度,對整改措施不到位的一律要求重新制定,建立整改臺帳,實行銷號制度;先后建立了群眾議評制、片管制和巡查制、談心誡勉制、稽查聯動制、上門服務制、執法責任制和過錯追究制等六個工作落實制度,做到了改進稅收政策宣傳覆蓋面不廣、執法服務不盡對等、辦稅服務能力跟不上、服務方式不夠周全的四個改進。與此同時,為了更好地實現“以服務大發展為第一追求,視納稅人滿意為第一目標”這一工作要求,還先后開展了“建設和諧誠信地稅、共創富民興贛大業”主題教育和“納稅人評地稅”活動,請納稅人作裁判,給自己進行全方位“體檢”,從而大大優化了我局為地方經濟發展服務的稅收環境,提升了我局“三個服務”的整體工作水平。在全省組織的政務環境評議評價問卷測評中,我局獲得全市參評單位第一名的好成績。市委書記劉承芳、市委副書記、市長陳曉平、市委常委、常務副市長范湧華、市委常委、組織部部長付小群等領導先后對我局工作進行了實地考察,對我局近年來特別是今年以來在推進依法治稅、搞好“三個服務”、加強隊伍建設、組織地方稅收等方面取得的成績給予了充分肯定,市人大、市政協和市直有關部門領導也先后對我局進行巡視考察,給了我們很大的鞭策和鼓舞。

與此同時,我局基層建設步伐進一步加快,前期準備初顯端倪。先后完成了市局辦公綜合樓的省地稅局和___市計劃發展委員會兩級立項批復,加緊了基層建設資金來源的籌措步伐;大城分局、龍潭分局新建辦公樓場所用地經多方協調,已落實到位,各項準備正在抓緊進行;高標準、多功能的新辦稅服務廳的規劃建設也已完成并搬遷到位。

二、以強化內部管理為基礎,規范嚴謹,求新求實,打造各項工作新亮點

如何更好地適應地稅工作法制化、規范化和科學化的管理要求,進一步夯實稅收征管和內部管理的基礎,實現___地稅崛起、振興和跨越的宏偉目標,是我局黨組和廣大干職工迫切需要解決的重要課題。一年來,我局在大力推進目標管理,注重責任管理,規范內部管理,完善局務各種例會制度,強化督查督辦制度,建立職工關懷制度等方面邁出了可喜的一步,職責銜接不緊,隊伍活力不夠,綜合考核不細的問題逐步得到了有效地解決。全局出現了“五多五少”的良好發展態勢:工作嚴謹、深入細致的多了,隨心所欲、粗心大意的少了;愛崗敬業、勤奮好學的多

了,不務正業、得過且過的少了;作風扎實、紀律嚴明的多了,工作飄浮、自由散漫的少了;自我加壓、負重前行的多了,清閑自在、無所事事的少了;奮勇拼搏、爭先創優的多了,迷惘失落、毫無激情的少了,___地稅事業呈現出了強勁的后發優勢。

1、嚴格考核管理,實行末位淘汰制。建立了機關和基層兩套全新的目標管理考核辦法,細化量化至每一個工作環節和工作項目,對工作毫無起色,制度綜合考核排位原地不動甚至倒退的,勸其負責人自動辭職;對在綜合評比和民主測評中后三位的,須輪換崗位再鍛煉。

2、嚴格督查督辦,實行限時落實制。對___市局和我局制定的工作制度、日常的各項工作安排部署要求做到隨接隨辦,不得拖延,不得敷衍,按質按量堅決做到有效執行,加強督查督辦工作力度,對執行不力、服務不周、貽誤工作、影響聲譽的,一律嚴肅處理。

3、嚴格工作例會,實行定期通報制。建立了每月一次的局務工作會和每半月一次的局長辦公會,對每月的工作做到了有小結,有安排,有通報,加強了統籌與協調,起到了很好的激勵和鞭策作用,倡導了良好的言必行、行必果的工作作風,對各項工作落實情況和決策部署情況做到了每次以會議紀要或記錄摘要形式予以通報。

4、嚴格制度管理,實行激勵約束制。一年來,為切實扭轉我局以前工作的被動落后局面,我局加大了制度的規范化建設,先后建立和完善了政治思想、稅收業務和行政管理三大方面的制度和管理辦法二十多個,特別是上下班制度,請休假制度,爭先創優獎勵辦法,信息工作考核獎勵辦法等制度的出臺,極大地調動了全局廣大干職工工作的積極性、主動性和創造性,各項相關工作迅速得到規范,工作成效迅速得到顯現。

三、以推進依法治稅為前提,提高質量,注重效率,營造稅收執法新環境

堅持依法治稅、應收盡收、堅決不收過頭稅的組織收入原則,強化征管,加大稅收違法查處力度,落實稅收優惠政策,加強稅收宣傳,增強社會各界對稅法的遵從度理解度,是我局一項長期的工作目標。一年來,圍繞這一工作目標,我局先后開展了大量的富有成效的工作:

1、推陳出新,特色鮮明地開展了稅收宣傳活動。在認真完成上級統一部署的組織千名黨員聯袂締結誠信聯盟、開展納稅咨詢活動、開展稅企座談、開辟320國道稅收宣傳走廊等“規定動作”的基礎上,我局還巧借___貨運車輛多、流動范圍廣的優勢,開展了“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動;精心制作《稅收與法制》專題節目,在___電視臺黃金時段播出,同時,播放稅收公益性廣告,曝光典型偷稅逃稅案件,對欠稅企業進行電視公告;開展一系列的“稅收與共建小康社會”、“誠信納稅,共建和諧稅收環境”等座談會、報告會;組織開展了稅法宣傳進校園、進家門的“雙進活動”;開展了走訪中共十六大黨代表王育才并聘請為義務稅法宣傳員活動;在320國道沿線花費近10萬元,制作了兩塊永久性公益廣告牌,懸掛、張貼了40余條宣傳條幅,舉辦各類宣傳欄、板報和圖片展20余次,舉辦文藝演出5場。這些活動的開展,都較好地達到了宣傳稅收政策法規、宣傳___地稅和___地稅,增強征納雙方理解,推動稅收工作更好開展的目的。

2、夯實稅基,嚴把三關地開展了匯算清繳工作。按照轉移主體、明確責任、做好服務、強化檢查的工作思路和重教育、重規范、重提高的原則,著力抓好了申報前的納稅輔導、申報時的嚴格審核、申報后的重點檢查三道關口,有效地防止了稅收的流失。全局共完304戶企事業單位的檢查,查補稅款45.36萬余元,處罰金額21.53萬余元,入庫稅款及滯納金、罰款共63.79萬元。

3、源泉控管,互動聯控地強化了建筑安裝和車輛稅收的征管。按照“歸口管理、專人負責、發票控稅、微機管稅、統一建檔”的管理模式,普遍建立了《建筑業稅收征管登記和稅源監控臺帳》以及《房地產稅收征收稅源監控臺帳》。至12月31日,全局建安稅收和銷售不動產稅收共征收4613萬元,與去年同比增長1020萬元;對車輛稅收的征管,我局實行了四個“三”的工作方法,重點把握了稅票核對,發票控制,車輛年審三道關口。截止12月31日,全局共入庫車輛稅3619萬元,同比增長33.5,再創歷史新高。

4、強化執法,打罰并重地開展了偷抗拖欠稅行為的專項整治。為凈化稅收環境,規范稅收秩序,體現公平公正,一年來,我局不斷加大對偷抗拖欠稅行為的打擊力度,開展了多次執法專項整治行動,通過移送法院、銀行扣繳、查封扣押貨物等強制手段,共追繳稅款600余萬元,罰款30萬元。

5、集中力量,有的放矢地開展了房地產業、水泥生產企業稅收及金融保險業個人所得稅專項檢查和其他日常稽查。一年來,我局堅持“快查、快定、快入庫”的原則和“突出查大案、突出查稅款”的指導思想,按照以專項檢查促行業整治,以行業稅收秩序的改善促整體稅收秩序好轉的工作要求,加大了專項檢查和其他日常稽查的工作力度,全年共安排日常稽查78戶,實施專項檢查46戶,共查補稅款309.78萬元,罰款55.03萬元,較好地達到了以查促管、以查促收的效果。

6、嚴格管理,防微杜漸地加強了票證檢查。為有效杜絕稅收水份和混級、混庫、混稅種現象的發生,一年來,我局對稅收票證堅持做到了逐一清查,每月通報,按季處罰,從稅票的差錯率、項目填寫的細微處查找問題,分析原因,對癥下藥,在規范票證管理、提高收入質量、加強入庫把關上有了長足的進展。與此同時,進一步強化了發票管理措施,健全了發票管理臺帳,擴充了發票管理容量,加大了違章發票打擊處罰力度,聯合國稅,對全市行政事業單位開具使用發票進行了大檢查,有力地促進了發票管理和稅收秩序的正常運轉。

7、嚴把關口,溫情無限地落實好稅收優惠政策。通過加強與勞動保障、工商、國稅等部門的聯系,互通信息,協調配合,建立檔案,嚴格審批,進一步認真落實了下崗失業人員再就業稅收優惠政策和涉農稅收優惠政策,截止12月底,全局共落實優惠政策620戶,減免稅收101萬元。

8、強化督查,舉一返三地從嚴規范稅收執法行為。一年來,我局在全系統先后開展了稅收執法大檢查、民主評稅執法監察和稅收執法點評活動,在規范自身執法行為、嚴格按規辦事上做了大量的工作。與此同時,針對省局稅收執法檢查組對我局2004年以來稅收征管、稅收法制工作和稅收政策執行情況進行檢查時存在的問題,我局逐條進行了梳理,制定了整改措施,落實了整改責任,限期進行了整改,對有關責任人員進行了嚴格責任追究,加大了內部工作考核的力度。

四、以夯實征管基礎為重點,精細科學,傾情傾力,開創稅收管理新局面

提高征管質量,夯實征管基礎,改進征管方式,是做好新形勢下稅收征管工作的基本途徑。一年來,為盡快扭轉我局征管基礎薄弱、征管水平不高、征管資料不完善的被動局面,我局著重抓好了以下工作:

1、細化征管質量考核指標體系,定期開展征管質量大檢查。按照___市局征管“六率”考核要求和征管資料管理規定,我局結合自身實際,對開業登記,稅負核定,納稅申報,稅款入庫等等每個環節都詳細地制定了操作細則和考核標準,明確了責任,落實了措施,分門別類地建立了各種征納登記臺帳,統一了表證單書,普遍建立了征管工作日常巡查制度和片管制,進一步明確了稅收管理的崗位職責,完善了稅收管理員的工作規程和標準,制定了稅收管理員的考核獎罰辦法,加強了與工商、國稅等部門信息交換和比對,提高納稅人戶籍信息的質量,積極開展納稅評估工作,在全面落實稅收管理員制度上邁出可喜的一步。一年來,我們在分局自身考核檢查的基礎上,還專門抽調業務骨干組成檢查組,對全局征管現狀進行摸底調查,對存在的三大方面六個問題進行了集中研究,提出了全局性的指導意見,并對存在問題的單位作出限期整改的決定,局主要領導更是經常深入基層、深入征管一線,親自檢查,實地考核,有力地促進了征管質量和水平的提高。

2、鞏固原有多元化申報方式成果,扎實搞好批量扣稅推行工作。一年來,我局根據形勢的發展變化和上級的有關要求,一方面穩定農村分局已有的簡易申報、直接申報和郵寄申報等方式,另一方面在城區大力推行銀稅一體化的批量扣稅申報方式。加大了對多元化申報方式的宣傳力度,消除納稅人對批量扣稅的疑慮,通過艱苦細致的工作,截止12月底,我局已辦理了批量扣稅戶834戶,已成功扣繳稅款23.87萬余元。

3、建立社會綜合治稅新格局,護稅協稅工作有了新進展。為建立社會綜合治稅新格局,我局主動出擊,多方協調,力主成立了___市地方稅收護稅協稅領導小組,制定了___市地方稅收護稅協稅管理辦法,召開了由市政府組織的護稅協稅動員大會,相繼開展了由工商、國稅、地稅三家聯合進行的戶籍信息比對和由房管、公安、街辦、財政、地稅等聯合組織的對全市房屋出租業的調查清理登記工作,繼續推行了由稽征、交通、交警、城管、地稅等部門協作的車輛稅收聯控共管的成功作法。

4、規范單項稅種管理,努力破解稅收征管新難題。對___市局制定的單項稅種管理辦法,我局在做到堅決貫徹執行的同時,還對建筑業、房地產業、娛樂業、交通運輸業、房屋租賃業等基本步入規范管理軌道的行業,提出了新的更切合實際的稅收征管辦法并下發執行;對企業所得稅核定征收方式、房屋租賃業稅收征管等較為薄弱的情況,我局在取得___市委、市政府的高度重視和大力支持下,在全市范圍內統一推行了核定征收企業所得稅的征收方式,全面加強了房屋租賃業稅收的征管,聯合多家部門開展了稅源調查登記工作,初步核定了征收定額標準,制定了房屋租賃業征收管理辦法,啟動了房屋租賃業征收工作。

5、群策群力共度難關,全力以赴確保上線。為確保上線工作順利進行,我局及早籌劃,及早動員,及早安排,加強了領導,落實了責任,建立了每日工作情況報告制度和緊急預警方案,加強了上線的聯系、溝通和統一調度,全局廣大干職工放棄節假日休息,自覺加班加點,克服了各種技術上的故障和實際操作過程中的各種困難,沉著應對,不斷探索,共同攻關,總結出了大量的既有操作性又有實用性的經驗和作法,全局未出現一起因技術或操作不當而引起的大問題,上線工作取得圓滿成功且一直運行平穩。全市上線戶數達到4731戶,其中企業662戶,個體工商戶4069戶。

五、以加強隊伍建設為關鍵,上下聯動,共促共為,實現___地稅新跨越

優化發展環境,提升服務水平,夯實征管基礎,推進依法治稅,關鍵在于干部隊伍的整體素質。圍繞著建立一支政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范的地稅干部隊伍,今年以來,我們主要抓了以下工作:

1、堅持以人為本的工作理念,實施暖心工程。局黨組始終把職工的冷暖安危放在第一位,建立了系列的職工關懷制度,從為廣大干職工辦實事,辦好事的角度出發,先后開展了地稅院內住戶房屋的大檢修、水表的統一更換、中餐的合理安置、職工有益性文化生活的豐富、高考期間考生子女的陪侍接送等等關心人愛護人的活動,開展了一對一的談心活動,做到了傾聽干職工呼聲,滿足干職工需求,落實干職工愿望。

2、堅持強力引領的工作理念,實施標桿工程。大力加強班子隊伍建設,實行一系列行之有效的制度,對各中層以上干部要求務必做到標準要高、管理要嚴、自律要強、作風要實,要處處以身作則,遵守各項規定,在工作、業務、學習中身先士卒,率先垂范。

3、堅持素質為先的工作理念,實施人才工程。采取學習培訓、實踐鍛煉、競爭激勵、獎優罰劣等綜合措施進行系統培訓,全方位、多角度、多層次提升干部的綜合素質。一年來,我們在全局范圍內開展了崗位大練兵活動,先后舉辦了征管業務軟件、計算機操作、辦公自動化實用技能操作以及業務知識等6期培訓,培訓面達74.5。進行了二次計算機操作應用考試,1次業務知識考試工,1次中層干部綜合知識考試。與此同時,進一步加大了人事制度改革力度,加快了干部交流進程,全年共有3個分局長、9個股級干部、18個一般干部實行了崗位交流;通過競爭上崗的方式對城區直屬單位所有副職進行了優化組合。

4、堅持爭先創優的工作理念,實施特色工程。在全局范圍內開展了爭先創優的競賽活動,出臺了《___市地稅局爭先創優獎勵辦法》,制定了“五強五好”爭先創優的標準,營造了爭當先進,爭創一流,爭創特色的良好氛圍。一年來,全局共有4人獲省局通報嘉獎,一個工作項目獲省局創新獎,一個單位新獲省級“青年文明號”,二個單位獲___市級“青年文明號”,市局和辦稅服務廳分別被___市委、市政府授予“文明單位”或“文明規范服務示范窗口”,14個單位分獲___市級各種榮譽稱號。

5、堅持反腐倡廉的工作理念,實施警示工程。一年來,我局在認真貫徹落實《實施綱要》,努力構建懲防腐敗體系的同時,大力加強了思想道德教育,在全局開展了以樂小華、丁濤案件為反面典型的警示教育和大討論,對收受“紅包”禮金,買賣轉引、截留稅款等問題進行了一次大清查;按照科學測算、按期撥付,審核報帳、會計檢查、統一核算的原則,進一步加強了全局的財務管理,嚴肅了財經紀律,一律取消了各基層的銀行帳戶(含儲蓄存款),出臺了《___市地稅局財務資產管理暫行辦法》;加大了對干職工參與賭博和領導干部自行駕車的查處力度,實行了地稅人員執法行為及廉政情況監督卡制度,向社會各界重新聘請了30多名特邀監察員,受___市局委托,對離任和轉___

一年來,我局雖然做了大量的卓有成效的工作,但我們深感與上級要求,與現代稅收的發展還存在一定的差距,基層建設任務較重、規范執法、隊伍建設等方面還需建立長效工作機制。我們將以更加扎實的工作作風,更加務實的工作措施,更加樸實的工作態度,揚長避短,勵精圖治,為圓滿完成各項工作任務,為更好地服務___經濟社會發展作出新的更大的貢獻。

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