第一篇：教育信息化十年發展規劃

教育信息化十年發展規劃（2011-2020 年）

發表時間：2012-9-24 17:15:06 訪問次數：1273

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目 錄

序 言.................................................4 第一部分 總體戰略.................................................5 第一章 現狀與挑戰..................................................5 第二章 指導思想和工作方針...........................................5

（一）指導思想....................................................5

（二）工作方針....................................................5 第三章 發展目標....................................................6

（三）整體目標....................................................6

（四）階段目標...................................................6 第二部分 發展任務.................................................8 第四章 基礎教育信息化...............................................8

（五）運用信息技術提升學生學習能力.................................8

（六）運用信息技術保障基礎教育公平.................................8

（七）運用信息技術提高基礎教育教學質量.............................8

（八）推進學前教育、特殊教育和民族教育信息化....................8 第五章 職業教育信息化...............................................9

（九）以信息化促進職業教育快速發展.................................9

（十）應用信息技術提高職業教育實踐教學水平.......................9

（十一）以信息化促進職業教育教師隊伍水平提升......................9 第六章 高等教育信息化..............................................9

（十二）以信息化促進高校人才培養質量提高............................10

（十三）應用信息技術促進高校科研水平提升............................10

（十四）推動教育面向社會服務與文化傳承創新.........................10 第七章 繼續教育信息化...............................................11

（十五）以信息化保障繼續教育教學質量................................11（十六）以信息技術提高繼續教育教學及管理水平......................11（十七）以信息化促進學習型社會建設..................................11 第八章 教育管理信息化...............................................11（十八）以信息化促進政府轉變教育管理職能............................11（十九）為政府科學決策和有效管理提供支持............................12（二十）運用信息技術促進學校管理標準化、規范化.....................12（二十一）提高公共服務質量與水平....................................12 第三部分 行動計劃................................................13 第九章 教育信息化公共基礎設施建設計劃...............................13（二十二）國家教育寬帶網主干網建設工程..............................13（二十三）國家教育寬帶網地區網與接入網建設工程...................13（二十四）國家教育云服務平臺建設工程................................14 第十章 數字校園推進計劃.............................................14（二十五）基礎教育信息化綜合示范工程................................15（二十六）職業教育信息化綜合示范校建設工程.........................15（二十七）高等教育信息化創新建設與示范工程.........................16（二十八）基礎教育數字校園達標計劃..................................16（二十九）學習型社會支撐平臺與國家開放大學建設工程..................17 第十一章 教育服務與監管體系信息化提升計劃..........................17（三十）教育管理基礎信息數據庫建設工程..............................17（三十一）國家教育管理公共服務平臺建設工程.........................18（三十二）學校教育管理信息系統推進工程..............................18（三十三）高校網絡信息安全監管體系建設與示范工程..................18 第十二章 優質教育資源建設與共享計劃.................................18（三十四）教育資源建設應用和機制探索示范工程......................18（三十五）基礎教育資源共建共享公共服務平臺建設工程..................19（三十六）教育資源進家庭示范工程....................................20 第十三章 教育信息化持續發展能力建設計劃.............................20（三十七）教育技術能力培訓計劃......................................20（三十八）教育信息化標準研發與示范計劃..............................21（三十九）教育信息化技術與裝備研發及支撐研究基地建設計劃............21（四十）教育信息化戰略研究基地建設計劃..............................21 第四部分 保障體系................................................22 第十四章 組織管理和政策法規保障體系.................................22（四十一）理順教育信息化組織管理機制................................22（四十二）建立健全教育信息化政策法規................................22（四十三）成立教育信息化專家咨詢機構................................22 第十五章 教育信息化體制機制改革與創新...............................22（四十四）建立經費投入保障體系......................................22（四十五）建立資源質量審核與評價機制................................22 第十六章 標準規范與戰略咨詢保障體系.................................23（四十六）推進教育信息化標準規范建設與應用.........................23（四十七）開展教育信息化發展戰略研究................................23 第十七章 運維服務與安全保障體系.....................................23（四十八）建立教育信息化運維服務體系................................23（四十九）完善教育信息化安全保障體系................................23 第十八章 技術研發和產業保障體系.....................................23（五十）建立教育信息化技術研發體系..................................23（五十一）強化教育信息化的產業支撐..................................23（五十二）加強國際交流與合作........................................24 組織實施.....................................................24

序 言 世紀人類社會全面進入信息時代，信息技術已深度融入國民經濟和社會生活的各個方面，人類的生產方式、學習方式、生活方式正在發生著深刻的變化，傳統的教育體系與教學模式面臨著時代變革的挑戰，個性化學習、終身學習，以及學習型社會 建設已經成為時代發展的必然需求。為此，世界主要發達國家先后制定和實施教育信息化發展規劃，從國家發展戰略的高度對教育信息化予以重視。

教育信息化是指在教育領域充分運用信息技術，開發利用信 息資源和軟件工具，支持信息交流共享、知識建構創新、師生全面發展，促進教育文化變革和社會文明進步的過程。

教育信息化對于優化教育結構、合理配置教育資源、推進教育均衡、提供優質教育、培養創新人才，乃至全面實現教育公平與構建學習型社會都具有重要作用，以教育信息化引領和支撐教育現代化，是我國教育發展的必然選擇。

改革開放以來，在黨和政府領導下，我國教育信息化建設取得了巨大成績：覆蓋全國的教育信息化基礎設施和平臺基本建成；各級各類的優質教育資源不斷豐富，國家數字化資源體系初步形成；信息技術普及教育和專業教育持續推進，學生的整體信息素養得到全面提升；基于信息技術的教學模式層出不窮，學生個性發展與能力培養獲得有效探索；教育管理信息化水平明顯提高，推進了教育決策科學化和民主化進程。

在新的歷史發展時期，我國教育信息化還存在著明顯的發展性不足，與國際先進的教育信息化發展水平及國內信息化發展較好的部分行業的水平相比還存在著較大的差距，難以滿足國家教育事業改革與發展的迫切需要，主要表現在：全社會對教育信息化的革命性作用認識不夠，教育信息化經費投入不足，政策法規與信息化的推進機制不健全，基礎設施覆蓋水平依然不高，教育信息資源數量和質量均顯不足，教育管理信息化程度相對較低，運行維護與信息安全保護等保障措施不健全，制約了教育信息化的發展。

今后十年是我國邁向教育現代化的重要戰略機遇期，教育信息化是教育改革與發展的創新動力，也是國家信息化的基礎性工程。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010‐2020 年）》（以下簡稱《綱要》）專門將“加快教育信息化進程”列為一章，從教育信息基礎設施建設、優質教育資源開發與應用、國家教育管理信息系統三個方面提出了教育信息化的發展目標和路線，并將 “國家教育信息化工程”列為 2010‐2012 年亟待組織實施的十大工程之一。必須充分認識教育信息化建設的迫切性和重要性，整合全社會的相關資源，著力提升我國教育信息化發展水平，力爭用十年的時間將我國教育信息化從“起步”、“應用”階段推進到 “融合”、“創新”階段。

第一部分 總體戰略

第一章 現狀與挑戰

黨中央、國務院一直十分重視教育信息化工作。自 1994 年啟動中國教育與科研網（CERNET）建設以來，經過“211 工程”、“985 工程”、“面向 21 世紀教育振興行動計劃”、“農村中小學遠程教育工程”、“西部大學校園網”、“校校通”等一系列重大工程建設，教育信息化得到了快速發展，教育信息化的重要性得到了全社會越來越廣泛的認可。目前，我國已經建成了以中國教育和科研計算機網（CERNET）與中國教育衛星寬帶傳輸網（CEBSat）為支撐的全國教育信息網絡基礎設施；高等學校校園網已經普及，其他類別學校也不同程度的建有校園網并以多種方式接入互聯網。初步建成了國家基礎教育資源庫、高等優質教育課程資源庫、國家職業教育資源庫。信息化在教、學、科學研究各個環節得以應用，促進了教育教學 模式的改革和創新。基于網絡的信息公開、招生錄取、就業服務、認證服務得以應用；教育部機關建成了辦公信息網和內外政務信息平臺，并陸續開展了視頻會議、網上合作研究、網上招生錄取、網上就業服務等重大應用，初步實現了部門和學校間的政務信息聯網交換。

盡管已經取得顯著的進展，但我國教育信息化的發展依然面臨著很大的挑戰：教育信息化基礎設施覆蓋不足，整體發展失衡，區域、城鄉差距較大；教育信息資源仍顯不足，優質適用的資源嚴重缺乏，資源的有效利用共享水平較低，優質教育資源的良性建設模式尚未建立，資源開發體制單一，市場力量參與不足，共建共享機制不完善；信息技術與教育的融合亟待深入，應用水平亟待提高；教育管理信息化發展整體水平不高，尚未形成有效的業務系統數據資源整合、交換、共享體系，數據集中程度低，信息孤島現象突出。

第二章 指導思想和工作方針

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實《綱要》的總體部署，以深化融合、改革創新、支撐引領、惠及全民作為教育信息化工作的指導思想。深化融合，以信息技術在教育領域的深入應用為核心，大力推進信息技術與教育理念、教育內容、教育模式、教育管理體制的全面融合，全面提升教育改革和發展水平。

改革創新，在信息技術與教育深度融合的基礎上，建立新型信息化教學環境，優化教育模式，推動教育改革，促進信息時代的教育創新，推動社會文化的發展。支撐引領，發揮信息技術對實現教育現代化的重要支撐作用，從教育未來發展的趨勢出發，著力突破重大關鍵技術，開展創新應用試點，引領教育的未來發展。

惠及全民，提升全民信息技術素養，提高全民信息化學習能力，滿足人民群眾日益增長的個性化、多層次、全方位的優質教育需求，讓全民成為教育信息化的促進者和受益者，共同建設惠及全民的學習型社會。

（二）工作方針

在加快教育信息化整體進程中，確立前瞻部署、科學發展；需求導向、服務應用；統籌規劃，共建共享；政府推動，多方參與的工作方針。

前瞻部署、科學發展。以促進信息時代全民教育的發展為導向，面向未來，進行前瞻部署。把促進學習者的全面發展，落實科學發展要求，作為檢驗教育信息化工作成效的根本標準。

需求導向、服務應用。把握教育信息化優先發展和服務全局的關系，把滿足經濟社會發展和各級各類教育改革對信息化的需求作為工作的著力點。強化信息技術在各級各類教育中的應用，把教育信息化落實到每一所學校、每一個班級，體現在每一位學生的發展之中。

統籌規劃、共建共享。從宏觀戰略高度科學規劃，加強全局性部署。在統一標準規范指導下，調動各方面積極性參與建設、共享成果，促進可持續發展，從根本上提高教育信息化建設的效率、效果和效益。

政府推動、多方參與。充分發揮政府在教育信息化中的重要作用，選擇好教育信息化推進工作的抓手。在政府推動下，充分發揮市場的作用，形成開放合作、教育創新、技術創新、產品創新、服務創新多方共贏的良性局面。

第三章 發展目標

（三）整體目標

未來 10 年我國教育信息化的整體目標是：以保證教育公平、提高教育質量、促進教育改革與創新為宗旨，深入推動信息技術與教育融合，為全面實現《綱要》提出的“到2020 年，基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列”這一重大戰略目標提供全方位的有力支撐。

（四）階段目標

到 2015 年，實現教育信息基礎設施的全面覆蓋和教育信息資源的全面應用，教育管理信息化發展水平明顯提升，教育信息化保障機制基本形成，信息技術在教育領域深度應用，并在局部實現信息技術與教育的融合。到 2020 年，我國教育信息化整體居于國內各行業信息化的先進行列、整體上達到發達國家水平。實現信息技術和教育的全面深層次融合，并在部分領域實現創新、變革和突破。

表 1我國教育信息化階段性發展目標（2011‐2020年）

2015（應用、融合階段）

2020（融合、創新階段）

寬帶接入，信息化裝備達標，天、地網天、地網全覆蓋，寬帶互聯網無縫接入，初步融合，基礎環境基本形成 學習終端普及，基礎環境成熟完善 數字化學習資源總量擴充，質量提升，資源類型極大豐富、全面覆蓋，信息技資源與學科內容深度整合，信息技術與術與教學深度融合，教育模式、教學方教學初步融合 式發生變革 現有教育管理業務系統實現集成，新業教育信息管理和決策支持平臺的全面務系統逐步開發，實現“數據互通” 應用、發展和完善，實現“流程再造” 技術研發、運維服務、管理決策等支持人才培養模式全面革新，保障服務隊伍人才隊伍初步形成，經費投入、人才培發展壯大，標準規范深入應用，可持續養保障機制初步形成 發展機制形成 所有學生都接受信息技術教育，所有教所有學生都具備良好信息素養，所有教師都達到教育技術能力標準的初級以師都達到教育技術能力標準的中級以上要求 上要求 信息技術與教育初步融合，教育環境發人人、處處、時時可學的教育信息化支生改變，全面滲透促成部分變革，信息撐環境形成，學習型社會教育信息化支技術深度影響教育體系 撐體系形成

第二部分 發展任務 第四章 基礎教育信息化

到 2020 年，我國基礎教育信息化的發展目標是：實施基礎教育信息化達標計劃，建立能夠促進教育公平，有效提升教育質量的信息化環境，幫助所有適齡兒童及青少年享受優質教育，培養學生更好適應信息時代生存、發展和競爭的能力。

到 2020 年，基礎教育階段學校教育信息化建設全部達標，實現全國所有中小學校寬帶接入互聯網，生機比達到 6:1 以上，師機比達到 1:1，所有中小學實現班級多媒體教學，所有幼兒園配備多媒體教室，綠色、安全、可管、可控的數字化校園普遍建立，內容類、工具類、個性化和生成性數字化教學資源滿足師生教與學的需要；所有中小學生達到中小學生信息化學習能力標準，所有教師達到教育技術能力中級以上標準，能在課堂教學中使用信息技術和資源促進課堂教學模式和學習方式的變革，培養信息時代的創新人才。

未來 10 年，基礎教育信息化主要發展任務如下：

（五）運用信息技術提升學生學習能力

制定我國中小學生信息化學習能力標準，繼續完善信息技術課程建設，加強信息技術在基礎教育中的廣泛應用，培養學生信息獲取與加工、知識建構與表達、人際溝通與協作、問題發現與解決等能力，促使學生養成利用信息技術開展自主學習和終身學習的習慣。

（六）運用信息技術保障基礎教育公平

制訂基礎教育信息化建設與應用標準，實施基礎教育信息化達標計劃，逐步縮小校際之間、區域之間和城鄉之間的數字鴻溝。構建基礎教育信息化公共服務體系，形成優質資源共享機制，建設各級網絡教研支撐環境，提升教師隊伍整體水平，保障義務教育均衡發展和基礎教育公平。鞏固和發展“農遠工程”建設成果，以應用為中心，繼續推進農村中小學現代遠程教育體系建設，形成重點面向農村、邊遠地區、貧困地區、少數民族地區、革命老區的教育信息化支撐保障體系。鼓勵有條件的地區和學校開展前瞻性、特色化的教育信息化示范應用。

（七）運用信息技術提高基礎教育教學質量

發揮多媒體互動教學的優勢，提高各學科教學質量。創建與基礎教育階段各學科教學相適應的智能教室、虛擬仿真實驗室和遠程協作學習教室等新型教學環境。充分利用學科教學工具、協作交流工具和知識可視化工具，豐富生成性教學資源，促進教學的個性化。組織教師分學科、分區域探索信息技術教學應用模式，滿足學生探究性學習、個性化學習的需求，創新中小學教學模式。

鼓勵運用信息技術開展個性化針對性評價，減輕學生課業負擔，克服應試教育傾向，培養創新型人才。建立義務教育質量監測數據庫，加快學校管理信息化進程，促進學校管理標準化、規范化。

（八）推進學前教育、特殊教育和民族教育信息化

運用多媒體、動漫等技術開發符合幼兒特征和認知規律的智能型玩具、教具和學習資源。運用信息化手段為學前教育提供安全保障，推動家園互聯和學校安全監控體系建設。實現對兒童基本健康數據、成長數據等指標的有效監測和記錄，為保障幼兒身心健康提供支持。

針對殘障學生的特殊需求，提供適合殘障學生學習的信息化終端設備和教育資源，促進殘障學生無障礙的使用信息技術學習和生活，保證其安全及受教育權利。

積極支持民族學校信息化基礎設施建設，開發具有民族特色的教育資源。利用信息技術促進少數民族開展雙語教學，傳承本民族優秀文化，促進各民族間的文化交流。

第五章 職業教育信息化

到 2020 年，我國職業教育信息化的發展目標是：全面推進信息技術在職業教育教學、管理和科研中的廣泛應用，促進信息技術與職業教育的深度融合，提高職業教育教學質量和辦學效益，推動職業教育快速發展。

到 2020 年，全國各級各類職業教育學校實現寬帶接入互聯網，學習終端全面普及，多媒體教室覆蓋率、管理平臺普及率和教師教育技術能力培訓覆蓋率均達 100%，數字化教學資源覆蓋所有骨干課程，虛擬實訓軟件系統深度應用，現代遠程職業教育體系全面建成。

未來 10 年，職業教育信息化主要發展任務如下：

（九）以信息化促進職業教育快速發展

加快職業教育基礎設施建設，形成信息化、開放性、共享型職業教育體系，推動優質職業教育資源的開發和共享，逐步縮小城鄉之間、區域之間、行業之間和學校之間發展水平的差距。改革創新職業教育的辦學模式、管理機制和教育內容，積極發展職業教育管理信息化，增強職業教育的適應性。開展農村遠程職業教育，適應職業教育的多樣化需求，推動職業教育快速發展。

（十）應用信息技術提高職業教育實踐教學水平

以服務為宗旨，以就業為導向，利用信息技術全面提升職業教育實踐教學水平。根據不同行業、不同崗位的實際情況，開發演示性信息化教學資源和實驗教學軟件，重點開發受益面廣、標準統一、技術成熟、訓練內容對接國家重點產業的虛擬實訓軟件系統，提高學習的趣味性、靈活性和主動性。遴選基礎實力強、辦學水平高、就業前景好的職業教育學校，建設職業教育實踐教學示范基地，形成覆蓋全國職業教育院校的國家技能培訓虛擬實踐公共環境。

（十一）以信息化促進職業教育教師隊伍水平提升

制定和實施中、高級職業教育院校教師教育技術能力標準，以多種信息技術手段為支持，配合必要的面授輔導，面向所有職業教育教師進行專業知識、教育技術、教學方法等培訓。各省建立職業教育教師教育技術的培訓和考核機構，實行職前培訓、執證上崗和在崗定期培訓制度，促進職業教育教師的水平提升。

第六章 高等教育信息化

到 2020 年，我國高等教育信息化的發展目標是：實現信息技術在人才培養、科學研究、社會服務與文化傳承創新方面的深度應用與融合，構建有利于高素質創新人才培養的數字化學習環境、有利于科研質量提高和高水平重大科研成果形成的數字化科研環境、有利于增強高校社會服務能力和文化傳承創新影響力的數字化文化傳播環境，為高等教育提高質量和內涵、達到國際先進水平提供有力支撐。

到 2020 年，全國高校實現校園網絡全覆蓋，所有教室裝配智能終端教學設備；全國高校建成網絡教學平臺，80%課程開展混合式教學；60%高校建立數字化科研協作支撐平臺，大學數字圖書館和數字博物館建設進一步深入；全國高校建立各類教育管理基礎信息數據庫和電子校務平臺，搭建面向學校生活和社會服務的信息化環境，成立學校信息化管理部門，信息化支撐技術隊伍規模達到教職員工總數的 4%以上。

未來 10 年，高等教育信息化主要發展任務如下：

（十二）以信息化促進高校人才培養質量提高

推動信息技術與教育教學的深度融合，加快課程和專業的數字化改造，創新教育教學方法，建設開放、互動、知識共享和以學生為中心的信息化教學平臺，開發高等教育優質教學資源，推進師生共同參與的研究型、探究式教學模式。推進科研與教學互動，加速科學研究與創新型人才培養的融合，鼓勵學生積極參與科學研究和技術創新，推動最新科研成果轉化為優質教育教學資源，實現人才培養和科學研究同步跨越，形成良好的創新型人才培養數字化環境。建立合理的統計監測與評價反饋機制，促進學校專業和課程的設置調整，培養更多滿足和適應社會需要的專業人才。創新對口支援西部地區高校工作模式，鼓勵共建優質教學資源和科研資源共享平臺，聯合開展科研活動，聯合進行人才培養，促進西部高校人才培養質量和教師隊伍水平的提高。

（十三）應用信息技術促進高校科研水平提升

構建方便易用的數字化科研協作支撐平臺，提供交流、合作、管理與服務一體化的信息化研究環境，促進高校、科研院所、企業科技教育資源共享，支持跨學科、跨領域的科研與教學相結合團隊的協同工作，推動高校創新科研組織模式與方法，形成開放合作的科學研究機制，不斷完善高等教育科技創新體系。

有效整合各種計算資源、數據資源、網絡通信資源以及科學研究工具，為科學研究提供更人性化的支撐和服務；全面提升科研裝備數字化水平，推進大型科研裝備共享，支持大規模數據采集、模擬、分析、計算與海量數據傳輸和挖掘，不斷提高科研人員將信息技術應用到科研領域的能力以及利用科研信息化開展科學研究的能力，促進高校科學研究水平的提升。

（十四）推動教育面向社會服務與文化傳承創新

提升高校數字圖書館和數字博物館建設水平，依托信息技術提供科普教育、專題教育、通識教育與學科教育。構建網上文化宣傳和科技咨詢服務平臺，傳播先進的時代文化和最新科研成果，推動教育機構和教育管理機構為社會及公眾提供科技與文化服務。

構建高校網上虛擬社區，推動廣大師生和社團廣泛的進行思想與文化交流，促進形成新的校園文化和時代文化，促進教師和學生創新理念和進步思想的形成，促進優秀傳統文化的傳承和發展。開發適宜國外學生學習的對外漢語教學和文化宣傳數字化教學資源，支持中文教育國際化及跨文化教育交流活動，積極傳播中華民族優秀文化。

第七章 繼續教育信息化

到 2020 年，我國繼續教育信息化的發展目標是：建設多元化、多層次的繼續教育公共服務平臺，開發適合各類社會成員的繼續教育學習資源，建設繼續教育信息化支撐終身教育體系，為公眾提供方便、靈活、個性化的學習環境，滿足高質量、高水平繼續教育的發展需求，實現“人人能學、時時能學、處處能學”的學習型社會。

到 2020 年，建立覆蓋全國繼續教育機構的教育資源和數據中心及服務體系；網絡課程質量認證達標率達到 90%以上；互聯網和衛星網絡接入覆蓋 90%以上的社區教育機構；建成世界一流的國家開放大學。

未來 10 年，繼續教育信息化主要發展任務如下：

（十五）以信息化保障繼續教育教學質量

建立基于信息技術的繼續教育質量監管與信譽評價體系，采取“政府監管，第三方服務，社會評價”的繼續教育質量監管體系，利用信息技術實現學習過程與學習效果相結合的繼續教育質量評價與保障機制。

（十六）以信息技術提高繼續教育教學及管理水平

持續推進繼續教育的信息化基礎設施建設，廣泛采用信息化教學手段，開發適合繼續教育開放學習的課程資源、學習的平臺、管理平臺，建設數字化的考試支持體系，提升繼續教育信息化整體應用水平。建立開放大學制度，促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機會，滿足個人多樣化的學習和發展需要。建立繼續教育學分積累與轉換制度，實現不同類型學習成果的互認和銜接。

（十七）以信息化促進學習型社會建設

依托各類教育機構和學習型組織，應用信息技術促進企業學習方式的多樣化，推進企業培訓創新，促進行業開放大學建設，提高企業人才培養的質量和信息化管理水平，提升企業核心競爭能力。推進社區教育等各類繼續教育的信息化發展，促進終身學習方式的多樣化，促進社區開放大學建設，促進惠及全民的學習型社會的形成。

第八章 教育管理信息化

到 2020 年，我國教育管理信息化的發展目標是：以教育管理信息化標準為基礎，以教育管理部門和學校的信息化需求為導向，利用信息技術手段，基本建成功能齊全、簡明高效、安全暢通的國家教育管理信息系統，實現教育管理電子化、管理過程科學化、公共服務系統化，全面提高教育管理水平和公共服務質量。到 2020 年，建成各類教育管理基礎信息數據庫，實現全部業務系統“數據互通”，支持教育管理業務流程電子化達到90%以上，部分實現“流程再造”。

未來 10 年，教育管理信息化主要發展任務如下：

（十八）以信息化促進政府轉變教育管理職能

整合各級各類教育管理信息資源與系統，形成國家教育管理公共服務平臺，優化教育管理與服務流程，促進教育行政部門從業務流程管理為主向服務為導向的職能轉變。完善信息發布機制，提高政府行政公開透明度，加強社會監督，保障學生和社會公眾的教育權益，構建政府、學校、社會之間新型關系，促進建立服務型政府。

（十九）為政府科學決策和有效管理提供支持

制定教育管理基礎信息標準，規范數據采集與管理流程，建立覆蓋各級各類學校、學生、教師等信息的國家教育基礎信息數據庫，為教育規劃與宏觀決策提供準確的數據支持。建立各類教育管理信息化支撐系統，加強動態監測與監督檢查，做好質量監測評估，提高教育管理效率。建立學生信息管理系統，完善學生綜合素質評價，做好學生成長記錄。建立教育考試評價綜合信息化支撐平臺，完善國家考試科目試題庫，探索信息化條件下新的考試模式，支持考試招生制度改革。

（二十）運用信息技術促進學校管理標準化、規范化

加快推動各級各類學校管理信息化進程，完善學校目標管理和績效管理機制，建立電子校務平臺，通過信息系統支持教師、學生等共同參與學校內部質量保障與評價機制的建立，積極推動財務管理信息化，促進學校管理標準化、規范化。健全校務公開制度，推動學校信息公開，加強社會監督。

（二十一）提高公共服務質量與水平

貫徹以人為本的服務理念，建立各類專業教育公共信息化服務平臺和配套服務機制；構筑各類創新公共服務平臺，不斷擴大和延伸服務領域，推動基本公共服務均衡化發展，拓展公共服務覆蓋面，提高各類公共服務質量和水平；努力推進公共服務信息公開，提高公開透明度，探索公共服務新機制。

第三部分 行動計劃

第九章 教育信息化公共基礎設施建設計劃

計劃目標：

到 2015 年，基本建成全國各省、市、自治區的中小學教育網絡，使全國 60%以上的中小學和職業學校具備 10M 以上的網絡接入能力；實施 CERNET 升級換代，使其具備1000G 以上的總帶寬，各高校接入帶寬不低于 1G，高校接入比例達到 100%；發射一顆雙向寬帶教育衛星，具備 20G 以上吞吐量，覆蓋全國所有偏遠地區中小學和職業教育學校；各級各類學校和教育管理部門的信息化裝備全面支持 IPv6 協議，與 IPv6 互聯網和現有 IPv4 互

聯網實現互聯互通；國家教育云服務平臺初步建成，基礎接入帶寬不小于 200G，公共資源存儲容量達到 200TB 以上。

到 2020 年，全面建成先進、安全、可管、可控的國家教育寬帶網絡，100%覆蓋各級各類學校。各高校接入帶寬達到 2G 以上，城市中小學接入帶寬達到 100M 以上，農村中小學接入帶寬達到 10M 以上，通過衛星接入互聯網的學校雙向帶寬達到 2M 以上，區域廣播單向帶寬不低于 50M；全面完成 CERNET 主干網的升級換代，主干網總帶寬達到 5T以上，國內國際互聯互通帶寬達到 500G 以上；全面建成省市及以下教育寬帶網絡，與主干網的互聯帶寬達到 10G 以上；全面完成衛星寬帶網的升級換代，實現衛星寬帶網同地面網的融合改造，接入帶寬不小于 10G，衛星帶寬不小于 300M，對 50%單向接收站點進行更新或雙向升級改造；建成由國家級教育資源與數據云服務中心和各級各類教育業務云服務平臺組成的云服務體系，提供一體化、可擴展、開放式的、統一規劃和管理的教育云資源與服務，實現國家教育云服務平臺的基礎接入帶寬不小于 500G，公共資源存儲容量達到 PB 級。

計劃內容：

（二十二）國家教育寬帶網主干網建設工程 由政府主導投資建設包括主干網、接入網和校園網的國家教育寬帶網絡，納入國家信息化整體戰略規劃，形成連接全國各級各類學校的先進、安全、可管、可控的國家公益性信息基礎設施；保證充足的、持續的網絡建設與運行經費投入，制定優惠政策有效解決公共通信傳輸資源租用、與公眾網絡互聯互通等瓶頸問題，并自上而下建立健全保證各級教育網絡健康和持續發展的網絡運行管理體制和保障機制。以中國教育和科研計算機網（CERNET）和雙向寬帶衛星網組成國家教育寬帶網絡的主干網。高校校園網直接或經由接入網接入國家教育寬帶網絡主干網，為提高教育質量、開展科研協作提供優質網絡服務。主干網是高等教育公共服務體系的重要組成部分，是培養我國高水平創新型人才的重要基礎環境，需要在技術上保持先進水平。中小學校園網經由區域教育寬帶網絡，部分偏遠地區學校經由雙向寬帶衛星網，接入國家教育寬帶網絡主干網，保證主干網為構建公平、均衡、優質教育公共服務體系提供支撐。教育衛星網絡主要用于連接缺乏網絡接入環境或接入條件較差的地區學校，同時提供交互學習和培訓區域點播、廣播服務。

（二十三）國家教育寬帶網地區網與接入網建設工程

充分利用各類通信傳輸資源，建設省（市）級區域教育寬帶網絡，構成國家教育寬帶網絡接入網，為本地區的各級各類學校，特別是中小學提供接入國家教育寬帶網絡主干網服務。區域教育寬帶網絡是國家教育寬帶網絡的重要組成部分，其特點是以青少年為主要用戶群體，要特別增強網絡的安全可信性，保證網絡信息內容的安全，為全國青少年提供健康可信的學習交流網絡環境，培養他們從互聯網攝取知識和與人交往的能力，使其成為廣大青少年健康成長的重要基礎平臺。

（二十四）國家教育云服務平臺建設工程

采用頂層統一開發建設和區域分布建設相結合的方式，統籌規劃、頂層統一設計我國教育云計算框架，以教育信息網絡基礎設施和現有云計算平臺為依托，在整合國家、省、市等各類教育機構現有資源的基礎上，建立資源公共存儲、發布、檢索、安全管理等基礎云教育服務平臺。通過開放共享和區域示范，建立國家教育資源與數據云服務中心，并與地方教育云對接，提供教育信息資源，形成公共教育信息資源云服務平臺、終身學習云服務平臺和教育公共信息服務云平臺，逐步建成覆蓋全國的教育資源公共服務體系。

國家教育云服務平臺提供各類教育資源、終身學習和教育公 共信息服務的一站式服務，構建隨時隨地、人人可用的教育信息資源和學習環境，滿足教育信息化、資源共享、分布存儲、協同管理等各種技術需求，以及學籍管理、課程管理、教學評價、學校數字化、學分銀行等各種業務需求。同時形成在公益基礎上的支付和核算機制，實現資源提供者、資源使用者和服務中介的良性互動，提高資源開發和資源服務、數據匯聚與分享服務的效益。

第十章 數字校園推進計劃

計劃目標：

在基礎教育方面，到 2015 年，實現 85%農村中小學寬帶接入互聯網，小學生機比達到 10:1，初中生機比達到 8:1，高中生機比達到 5:1，中小學師機比達到 3:1，所有農村中小學和幼兒園配備多媒體教室；80%以上學校建成安全、綠色、可管、可控的數字化校園；全部農村中小學擁有覆蓋基礎教育所有學科學段的內容類數字化教學資源，80%農村中小學擁有學科工具類、個性化和生成性數字化教育資源；80%學校建立基礎信息管理數據庫和學生成長記錄數據庫。在職業教育方面，到 2015 年，全國中職學校校園網覆蓋率達到 85%，2020 年達到100%；到 2015 年，高職學校校園網覆蓋率達到 100%；網絡接入帶寬可以滿足教學和管理的需要；到2015 年，各級各類職業教育學校生機比達到 4:1，2020 年達到1:1，到2015 年，師機比達到 1:1。到 2015 年，多媒體教室覆蓋率達到 85%，2020 年達到100%。到 2015 年，各級各類職業教育學校數字化課程覆蓋骨干課程的比例達到70%，2020 年達到100%；到 2020 年，職業技能虛擬實訓軟件的專業應用率達到20%，建成 30 個職業技能虛擬仿真實訓基地。到 2015 年，實現全國職業教育校務、教務管理平臺覆蓋率達到 95%，2020 年達到 100%。到 2015 年，教師教育技術能力培訓達標率達到80%，2020 年達到 100%。到 2020 年，實現遠程職業教育對農村等偏遠落后地區的全面覆蓋，職業教育資源面向農村地區廣泛共享，全面建成適應我國職業教育發展需求的現代遠程職業教育體系。

在高等教育方面，到 2020 年，全國高校實現校園網絡全覆蓋，所有教室裝配智能終端教學設備；全國高校建成網絡教學平臺，80%課程開展混合式教學；60%高校建立數字化科研協作支撐平臺，大學數字圖書館和數字博物館建設進一步深入；全國高校建立各類教育管理基礎信息數據庫和電子校務平臺，搭建面向學校生活和社會服務的信息化環境。

在繼續教育方面，到 2020 年，建立覆蓋全國繼續教育機構的教育資源和數據中心，建成滿足繼續教育主要人群學習需求的優質資源，建成滿足教學、管理、科研和服務的業務系統和公共服務平臺，建成世界一流的國家開放大學，對繼續教育機構所有從業人員通過網絡進行信息技術和業務培訓。

計劃內容：

（二十五）基礎教育信息化綜合示范工程

實施基礎教育信息化示范校、綜合實驗區建設工程。政府推動，分批示范，建設先進、高效、實用的教育信息化環境，支撐均衡和優質教育發展，不斷滿足個性化學習需求，增強師生在信息社會的生存和發展能力，為推動全國所有基礎教育學校逐步達標發揮示范作用。

首批建設 700 所基礎教育信息化示范校。構建數字化校園環境，建設寬帶、泛在、安全的網絡基礎設施，推廣應用多媒體教室、數字化實驗室、智能化探究實驗室、遠程協作教室，增加每百名學生擁有計算機數量和多形式的個人學習終端；遵循課程標準，運用校內外豐富的教育資源，推動信息技術與教育教學深度融合，提高教育質量，創新教學模式；開展學校教育教學管理信息化應用；保障信息技術專職教師比例不低于 3%，學校信息化經費占同期教育經費投入的 10%以上；實現與區域和全國教育信息化公共服務體系的流暢對接與互聯共享。到 2013 年，形成一批特點顯著、技術先進、國際領先的示范校，為全國其它地區和學校提供學習借鑒和培訓服務。

以教育網絡建設應用和支持服務保障為重點，首批建設 100個基礎教育信息化實驗區。整體規劃和構建教育信息化基礎設施，建設教育管理信息資源體系、教育服務體系和遠程技術支持服務體系，實現區域內校園寬帶網絡全覆蓋和優質教育資源共建共享。加強信息化支持服務隊伍建設，提高服務質量，保障教育信息化建設和運維經費投入適應發展需要。到 2013 年，形成一批架構合理、國內領先、實效顯著、經驗和成果可供全國各地分享的示范區。

2013‐2015 年，總結推廣首批示范校和實驗區的成果和經驗，建設第二批示范校和實驗區。形成“國家、省、市、縣、校”協同的教育公共服務體系，在網絡教育資源系統、教育管理信息系統、遠程支持服務系統以及校園安全系統等方面，為基礎教育提供高質量的環境和條件，在政策、制度、機制、體制創新方面，全面促進基礎教育學校信息化達標建設，為國家基礎教育信息化發展評估和基礎教育學校信息化建設與應用標準的制定、完善提供重要依據。

到 2015 年，實現各省、自治區、直轄市均具有基礎教育信息化實驗區，全國各市縣均具有基礎教育信息化示范校，大范圍普及示范工程的成果和模式，示范引領全國基礎教育學校達標，以信息化帶動教育現代化的跨越式發展。

（二十六）職業教育信息化綜合示范校建設工程

實施職業教育信息化綜合示范校建設，重點支持 100 所高等職業技術學院和 500 所中等職業學校的信息化建設。示范校實現寬帶接入，校園網全覆蓋，多媒體設施全覆蓋，專業核心課程數字化，并在信息化教學模式方面有突破，生產一線需求旺盛的專業實現虛擬仿真實驗深度應用，全面應用電子政務系統提高管理效率，分區域的教師數字化培訓體系為教師的進修和水平提高起到重要的支撐作用，面向校外的遠程職業教育逐步開展，示范校的信息化整體應用水平處于行業的領先地位。

通過示范校的建設，全面推進職業教育的信息化建設水平。實施職業教育信息化基礎設施建設，重點支持西部千所職校校園網建設，實施中等職業學校的校校通工程。加速開發數字化職業教育資源。以“統籌規劃，統一標準，需求推動，共建共享”為原則，以國家技能型緊缺人才培養課程資源為重點，開發優質職業教育資源，構建結構合理、高效共享的職業教育資源庫；基本建成國家技能培訓虛擬實踐公共環境，為技能型人才緊缺行業開發集應用與資源一體化的仿真實訓平臺，以及專業通用實訓軟件系統，支撐實踐教學和虛擬仿真實訓基地建設。

全面推進職業學校電子校務建設。通過全面推進職業學校數字校園建設，加快職業學校電子校務系統建設，推動職業學校管理信息化進程；建成全國職業學校綜合管理信息系統，實現關鍵業務管理的數字化、標準化和規范化，提高職業教育宏觀管理和決策執行水平。

開展現代遠程職業教育。加快建設多層次互補、多模式共存和多樣化發展的現代遠程職業教育體系，尤其是建設和完善農村遠程職業教育體系，逐步形成動態、開放和共享的職業教育網絡。重點支持部分職業學校建成網絡學校，開展遠程職業學歷教育、職業培訓和社區教育，逐步形成具有學校、企業、行業及區域特色的職業教育品牌。

（二十七）高等教育信息化創新建設與示范工程

大力推進高校數字校園建設。建立數字化教學環境，搭建網上教學平臺，建設開放課程，持續推進并優化高校精品課程建設，促進高校優質教育資源共建共享與學分互認。試點數字化專業、課程，積極推動人才培養模式創新。大力推廣混合式教學模式和探究式學習，鼓勵教師利用網上教學平臺進行輔助教學，完善數字化教學支持、使用、評價等服務體系。

建立科研協作與知識創新信息化支撐平臺，整合高校各類知識資源，構建一體化知識資源服務體系，建立科研數據與成果的網絡共享機制，推動科研交流與協作，提高高校科研機構的信息化建設和應用水平。繼續實施高等學校大型儀器設備和開放實驗室資源共享計劃。加強高校人文社會科學數據信息中心建設。

利用信息技術提升高校管理與服務水平。建立電子校務與決策支持平臺，充分利用信息資源管理加強高校內部治理，實現流程再造，支撐高校管理體制改革，提升高校管理決策水平和服務師生能力。完善數字圖書館與數字博物館資源建設，建立多維度、多層次的服務體系。構建學生就業信息化支撐和服務平臺，更好地滿足和適應社會對人才的需求。建立有吸引力的網絡文化與生活信息服務平臺，繁榮健康向上的大學網絡文化，創新高校網絡思想政治教育陣地建設，進一步加強對高校師生思想有效疏導和教育。

建設服務于文化傳承的多語種網站群，提升高校面向社會的文化宣傳與輻射能力，利用信息技術推廣漢語言及文化教育，提升我國高校的國際影響力，促進文化交流。

加強中西部高校信息化能力建設，進一步提升中西部高校信息化基礎設施建設水平、資源建設與應用能力、教育管理與服務信息化水平，推動高校均衡發展。

（二十八）基礎教育數字校園達標計劃

制定基礎教育數字化校園建設標準，實施達標工程。采用政府推動、示范引領，重點支持，分段達標方式，實現所有基礎教育學校教學、管理和服務的多方位、全過程數字化，促進教育公平，提高教育質量和效益。

推進數字化校園建設與應用。利用多媒體、網絡技術，實現豐富的教學資源和智力資源的共享與傳播，促進啟發式、探究式、討論式、參與式教學，提高學生的信息素養以及問題解決和創新能力。實現學校、教師、學生等基本信息的數字化，提高學校管理水平和社會服務水平，幫助教師和學生實現隨時隨地獲取個性化的學習服務。到 2020 年，基礎教育學校基本完成達標要求，學校信息技術專職教師占總教師人數的比例不低于 3%；政府投入建設的經費和生均經費中教育信息化應占 10%以上。

（二十九）學習型社會支撐平臺與國家開放大學建設工程

實施繼續教育信息化教學及管理推進計劃。在繼續教育基礎設施、數字化資源開發、平臺建設、教學實踐、教學管理等方面強化信息化應用，切實提高教學質量和管理水平。開展繼續教育優質資源及精品課程的建設，促進教學模式的轉變和優質資源的共享。大力推進虛擬實驗室和數字圖書館、電子教材的建設與共享。開展繼續教育公共服務平臺建設工程。建立繼續教育信息化示范學校，探索信息化教學的規律，積累經驗。

以信息技術為支撐建設國家開放大學。堅持“開放、共享、交流、創新”的原則，借鑒國際先進開放大學辦學理念和教育模式，結合我國實際情況，探索我國開放大學辦學模式，辦好網絡教育，采用信息化手段改造成人函授教育，推進高等教育自學考試的信息化改革；構建以國家開放大學為主體，各級各類學校和教育機構共同參與的終身教育學習網絡和服務體系。對全國繼續教育機構的所有從業人員，通過網絡開展信息技術和業務培訓。

建設國家開放大學信息化基礎設施、平臺及相關資源。利用先進的信息技術，建立互通的網絡支持體系，實現與各級各類學校和教育機構互聯互通；研究制定基于信息技術的學分積累與轉換制度；支持國家開放大學利用信息技術舉辦高水平學歷與非學歷繼續教育，開展社會化服務、科學研究和繼續教育學分認證。

到 2020 年，建成以信息技術為支撐的、世界一流的國家開放大學。

第十一章 教育服務與監管體系信息化提升計劃

計劃目標：

到 2015 年，完成國家教育管理信息標準與編碼規范的制定，建成各級各類教育管理信息系統和基礎信息數據庫，推動辦公自動化，形成完整的電子政務體系；完成學校信息化管理基本要求、業務管理規范與數據標準的制定，初步實現各級各類學校管理的信息化、規范化；初步建成高校網絡信息安全監管體系。

到 2020 年，建成國家教育管理公共服務平臺，形成完整的信息化教育服務與監管體系；深化學校信息化管理，教育管理信息系統成為基本辦學支撐條件；高校網絡信息安全監管體系全面建成，形成穩定、和諧的網絡使用環境。

計劃內容：

（三十）教育管理基礎信息數據庫建設工程

制定國家教育管理信息標準與編碼規范。充分利用各級各類教育管理信息資源，建設分級管理、規范有序、來源可靠、充分共享的國家教育管理基礎信息數據庫，建立覆蓋各級各類教育的辦學機構管理、教學管理、經費管理、學生管理和教師管理等核心業務的教育基礎信息管理系統。建立統一的數據管理與共享規范，完善數據采集、更新、管理與利用機制，建立數據采集與共享平臺，實現數據互通，消除信息孤島，確保數據的權威性、及時性與有效性。在中央和地方建立教育管理數據中心和統一的教育管理基礎設施，支持國家教育管理基礎信息數據庫的有序運轉與及時更新。

（三十一）國家教育管理公共服務平臺建設工程

整合教育部和各級教育行政管理部門各類業務管理信息資源與系統，建立分級管理的國家教育管理公共服務平臺，構建信息化的教育服務與監管體系。建立高等學校教學基本狀態數據庫與教學水平評估系統。構建高等學校、職業學校學科專業人才需求預測、預警系統和畢業生就業監測反饋服務系統，完善各級各類招生管理與信息發布系統、就業信息服務系統。推進中小學家校交流信息化平臺建設和應用。不斷完善國家教育考試題庫，建立考試與評價綜合服務系統。整合各類教育信息服務，建立教育公共信息服務門戶。

（三十二）學校教育管理信息系統推進工程

制定學校信息化管理基本要求、業務管理規范與數據標準，以政府指導、學校主導、市場參與為主要方式，分類指導、協同推進各級各類學校普及教育管理信息系統，促進學校核心管理業務信息化的深化，使教育管理信息系統成為基本辦學支撐條件。依托國家教育信息化基礎設施，加強學生信息管理，建立銜接各級各類教育的學生成長檔案。

（三十三）高校網絡信息安全監管體系建設與示范工程

確保高校網絡信息安全，維護高校和諧穩定、促進大學生健康成長成才，從網絡信息安全管理和網絡輿論環境凈化兩個方面、網絡內容安全和網絡行為安全兩個范疇、常態管理與應急管理兩項任務出發，具體建設三套輔助管理體系：以網絡內容安全為目標的網絡信息安全防護體系，以用戶與行為安全為目標的網絡行為監測與干預體系，以建立健康向上的網絡環境為目標的網絡互動平臺建設與信用評價體系，三套體系相互協作，“一點發現、全局聯動、協同分析、統一處置”，形成高校網絡信息共享、協作與應急指揮平臺。

第十二章 優質教育資源建設與共享計劃

計劃目標：

以填平補齊為基礎，優化提高為核心，平臺和機制建設為保障，推進國家優質數字化教育資源開發及共享服務。到 2015 年，初步形成覆蓋各級各類教育，結構合理、內容豐富、形式多樣、質量優良和實用性強的教育資源體系。到 2020 年，各級各類教育資源的門類明顯增加，資源總量極大豐富，質量全面提升，適應個性化學習的需求，基本滿足各級各類教育教學和所有學習者隨時隨地學習的需要。

計劃內容：（三十四）教育資源建設應用和機制探索示范工程

建設各類教育國家數字化資源庫。開發適應多終端要求、適合各級各類教育各學科教學特點、滿足教師專業發展、職業培訓、社區學習需要的內容資源、學習工具和資源生成平臺。充分發揮數字化圖書館、數字博物館、數字科技館、數字人文史跡的教育作用。引進一批國際優質資源和課程。

逐步探索建立國家引導、社會參與的資源建設與應用機制。制定資源建設規劃，確定各級各類教育資源開發的內容及支持重點。研制內容指南、技術規范，保護知識產權，鼓勵企業積極投入教育資源建設，匯聚各方力量，形成以公益性為主，資源使用者、提供者和管理服務者的權益均得到有效維護的資源建設與應用模式。采取重點投入、示范引領、政府采購與學校、個人采購產品及服務相結合的方式，推動優質教育資源的開發與應用。完善教育資源開發應用評價的相關標準。形成權威的教育資源政治性、科學性審查以及質量評價和認證制度。建立專家推薦，教師、學生、家長共同參與的教育資源評價體系。基于云服務平臺，建立協同工作、分布存儲的各級各類教育資源庫群。

完善基礎教育資源庫。提升義務教育數字化資源的質量；重點開發高中必修課和選修網絡課程；開發科學育兒和保障健康安全的教育資源；開發針對不同殘障學習者特點的教學資源；開發少數民族語言文化資源和漢語學習資源。形成面向學前教育、義務教育、高中教育、特殊教育和少數民族教育，覆蓋所有學科，適應多種學習方式的 54000 多學時的教育資源和 20 個學科的教學工具平臺。

建設職業教育資源庫。重點開發虛擬實驗、仿真教學、形象化教學的軟件和情景教學、角色扮演等教學資源。以覆蓋 100 個專業課程、10 個崗位的教育資源為范例，逐步形成覆蓋職業教育所有專業和崗位的教育資源。

豐富高等教育資源庫。提高精品課程建設的質量和應用水平，推進課程公開，探索以優質思想政治課共享為突破口的校際學分互認。再建 1500 門網絡精品課程，形成覆蓋高等教育各專業和主要課程的教育資源。

依托網絡教育和開放教育，整合 20000 門各級各類繼續教育課程資源，為學習者終身學習提供選擇。

建設支持教師教學研究和專業發展的資源和平臺。重點開發12000 學時的支持基礎教育教師培訓和校本研修資源。

（三十五）基礎教育資源共建共享公共服務平臺建設工程

建設國家基礎教育優質資源共享公共服務示范平臺。用 3 年時間，構建開放靈活、公平競爭、交易規范的基礎教育資源服務機制和綜合性信息化服務環境，形成以公益性服務為主導，市場化服務為補充，多種服務方式并存的資源共享機制，建成一批示范性應用地區和學校，實現學校、教師、學生能夠方便和快捷地發現和獲取滿足教與學需要的教育資源；政府、單位和個人投入開發的優質教育資源能夠得到最大限度的交流與應用，促進全社會優質教育資源取得最大化社會效益和經濟效益；促進教育均衡發展，提高教育教學質量。

按照“統一規劃、分層建設”的原則，開發國家教育優質資源共享公共服務應用系統。實現國家、地方相互協同，共同提供資源匯聚、資源評價、資源發布、資源搜索、資源傳輸、應用數據統計、資源交易和安全保障等服務。

建設分布協同的國家、地方資源匯聚、存儲和傳輸中心，為教育科研、電信、聯通和移動等不同網絡用戶提供高效快速的上傳下載和交流分享服務。建設國家教育資源網以及各省、市、縣、校教育資源網和企業教育資源網，面向全國各地教師和學生提供教育資源應用服務。

建設國家和地方資源建設與共享的協同工作機制。開發和完善基礎教育資源相關標準；開展相關管理人員和技術人員的培訓；提供公開、公正、公平的交易保障，幫助資源使用者和資源提供者便捷的進行資源交易，推動教育資源開發產業有序發展；保護資源提供者的著作權，維護資源使用者的合法權益。

（三十六）教育資源進家庭示范工程

充分利用有線電視網，實施教育資源進家庭示范工程。整合教育系統優質視頻資源，建立國家教育資源共建共享公共服務平臺與各級廣播電視有線網絡的信息溝通和資源互選渠道。組織各級各類優質教育資源，為千家萬戶提供非正規、非正式學習服務，實現從幼兒到老年，人人通過收看電視，自主學習，接受教育和培訓。

建立國家教育視頻資源進入有線電視傳送的技術標準、審查制度和管理機制；在國家教育資源共建共享公共服務平臺總體框架下，建立進入有線網絡視頻節目資源庫，形成教育視頻監審、轉碼、傳輸、發布及安全管理系統；探索基于數字電視運營模式的教育視頻可持續發展運營模式。

以現有資源組織、購買與獎勵為基礎，以開發引進社會急需的資源為補充，豐富國家教育資源共建共享公共服務平臺視頻節目內容。

第十三章 教育信息化持續發展能力建設計劃

計劃目標：

到 2015 年，形成初步完備的教育信息化標準規范體系，中小學教師基本完成教育技術初級培訓，30%的中小學教師完成中級培訓；技術人員基本完成初級培訓；50%管理人員完成初級培訓，建成一批教育信息化技術與裝備研發及支撐研究基地和教育信息化戰略研究機構。

到 2020 年，中小學教師基本完成中級培訓和考試，20%教師達到教育技術高級水平；技術人員基本完成高級培訓；基本完成管理人員初級培訓，50%管理人員完成高級培訓；80%以上教師具備運用教育技術開展教學活動的能力，各校運用教育技術開展日常教學活動的教師比例不低于 60%；建成完備的教育信息化技術研發體系和戰略研究服務體系。

計劃內容：

（三十七）教育技術能力培訓計劃

全面深入實施教師教育技術能力建設計劃，適應信息技術變革和教育改革和發展的要求，對學科教師、技術人員和管理人員進行針對性培訓，教師應用信息技術的水平明顯提高，以學校為本建立分工合作的教育信息技術應用團隊。

深入實施學科教師教育技術能力培訓與考試，并納入到教師資格認證考核體系。以推進信息技術應用為核心，以教師在多媒體手段和網絡環境下的教學設計、實施和管理、評價為重點，幫助教師更新教學觀念，改進教學方法，提高教學效果。

開展技術人員教育技術能力培訓，提高信息技術應用指導和運行維護能力和水平，加快實現持證上崗。

開展管理人員教育技術能力培訓，提升學校管理者的信息化管理能力。以提升學校管理者教育信息化規劃能力、教育信息化應用能力為核心，推動信息技術與學校管理的融合創新。制訂學生信息化學習能力標準，把學生信息素養水平和有效學習能力作為檢驗教師教育技術能力、評價學校信息化應用水平的依據。

制定培訓、指導和示范引領基地的考核辦法，完善 12 個國家級培訓基地，健全 32個省級培訓基地，形成以基地為輻射源的各級培訓骨干和遠程輔導教師團隊。每個縣重點建設 1 個縣鎮級示范性學習中心，構建教師遠程修課和本地交流討論的學習環境。提升基層教育技術能力遠程培訓的輔導能力，為每一位中小學教師就近提供高質量、有針對性的培訓。

提高遠程學習的平臺的互動性和生成性，增強交流和管理功能，實施質量監測和動態評價，以滿足高質量遠程培訓需要。建立網上學習指導交流社區，促進短期培訓與長期應用和能力提升相銜接。

開放遠程教育課程資源。國家采購優質遠程教育資源，免費提供給國家和省級基地及相關有資質的培訓機構，鼓勵各培訓基地和機構采用優質資源生成課程，提高培訓質量和效益；免費提供給廣大教師和在校師范生使用，逐步探索學習者自主選擇培訓機構、學習方式，通過教育技術能力培訓、考試，獲得認證的辦法。

中職學校、高等學校的教師教育技術能力建設工作應根據自身特點，制定和完善教師教育技術能力標準。

（三十八）教育信息化標準研發與示范計劃

持續推進教育信息化標準規范體系建設，實現教育信息化標準研制和推廣應用工作的統籌規劃、集中管理。以現有教育信息化系列標準為基礎，發展和完善教育信息化技術類和管理類標準、信息化環境設備類配置規范、教育信息化發展水平的評估類指標等系列標準規范，形成符合我國實際情況、結構完備、內容合理的教育信息化標準規范體系。

大力推進標準應用示范，開發標準化應用示范軟件，建立有效的標準評價測試體系，為資源共享和信息互通提供支持。加強教育技術標準認證與檢測機構建設，開展標準符合性權威認證。廣泛吸收企業機構參與標準建設和應用，加強對教育信息化標準、規范的宣傳、咨詢、指導與評估。到 2020 年，新增國標 30 項以上，形成完整的標準咨詢培訓和推廣應用服務體系，在政府采購、重大項目招標過程中引導標準規范的應用；到 2015年，實現所有教育信息化市場的產品采標率達到 60％以上，2020 年達到 90％以上，在政府采購項目中杜絕不符合標準的產品進入采購目錄。

（三十九）教育信息化技術與裝備研發及支撐研究基地建設計劃

積極開展教育信息化技術與裝備研發，建設一批支撐研究基地，研究我國教育信息化技術及裝備的應用需求，開發符合我國實際需要的擁有自主知識產權的硬、軟件教育信息化技術裝備，研究和掌握領域內核心技術，推廣和普及擁有自主知識產權的技術與裝備研發成果，提供系統解決方案，創新發展我國教育信息化的技術保障水平，為我國教育信息化的持續發展提供有力的技術支撐。

（四十）教育信息化戰略研究基地建設計劃

建設教育信息化戰略研究基地，采集、分析國家教育信息化發展現狀數據，對比研究國內外發展情況，跟蹤領域內最新發展動態，發布教育信息化發展戰略研究報告，為教育信息化發展戰略的制定和發展政策的實施提供外部信息咨詢、決策過程參考和實施效果評估。

第四部分 保障體系 第十四章 組織管理和政策法規保障體系

（四十一）理順教育信息化組織管理機制

建立教育信息化管理體系，強化教育部教育信息化領導小組的領導職能，成立部際協調小組，促成多部委合作推進教育信息化發展的良性發展格局。推進教育信息化相關機構的分工與整

合。推動各級教育行政部門建立教育信息化領導機構，在高校和部分中小學、中高級職業教育學校設置教育信息化主管職崗，建設技術管理與教學應用并重的教育信息化服務人才隊伍。到 2015年，60%學校設立校級信息主管，有自己的信息化建設規劃和年度執行計劃；到 2020 年，100%學校設立校級信息主管。

（四十二）建立健全教育信息化政策法規

完善教育信息化系列保障政策和法制法規建設，明確教育信息化投入經費額度和比例，制定教育信息化建設和運維保障經費標準；明確企業在從事教育信息化商業活動時遵循強制價格優惠規則，享受稅收優惠政策。將教育信息化相關指標體系納入到教育督導評估體系。

（四十三）成立教育信息化專家咨詢機構

成立常設的教育信息化專家委員會，完善專家咨詢機制，明確定義專家委員會的職能，形成專家委員會的長效運轉機制，保障教育信息化建設項目決策的科學性。

第十五章 教育信息化體制機制改革與創新

（四十四）建立經費投入保障體系

發揮國家和各級政府在教育信息化經費投入中的主體作用，各級政府在教育經費中按不低于 8%的比例列支教育信息化經費，保障教育信息化擁有持續、穩定的政府財政投入。建立國家、地方、家庭、企業與社會的多元化經費投入機制，通過開放教育信息化相關市場，推出合適的優惠與補貼政策，吸引和拉動社會資金投入。鼓勵社會各方力量參與教育信息化建設，建立教育信息化良性發展的社會與市場環境。

統籌安排教育信息化經費，合理分配用途比例。提倡在保障必要基礎設施投入的前提下，鼓勵加大對優質資源建設和應用的投入，努力實現教育信息化在硬件、軟件、資源、應用、運維、管理與人員培訓等各環節的資金使用比例均衡、合理。建立教育信息化經費使用的全程成本核算、績效評估與審計制度，確保教育信息化經費的合理有效使用。

（四十五）建立資源質量審核與評價機制

建立教育領域數字資源的出版準入制度，針對數字化教育資源出版過程的質量評估需求，成立專門的資源質量評估和出版審定委員會，建立數字化教育資源分級評估標準和評估機制，保障和監控數字化資源質量。到 2015 年，成立專門的資源質量評估與出版審定委員會，對 80%的各級各類數字化教育資源實現有效的質量審核與評價，形成市場準入機制，全面提升資源制作質量。

第十六章 標準規范與戰略咨詢保障體系

（四十六）推進教育信息化標準規范建設與應用在現有教育信息化相關標準的基礎上，完善教育信息化相關標準的制訂工作，形成符合我國實際情況、結構完備、內容合理的教育信息化標準規范體系。大力推動標準應用與示范，建立市場準入制度，提高采標率，引導教育信息化標準規范體系的應用和推廣，實現我國教育信息化的規范發展。

（四十七）開展教育信息化發展戰略研究

建設若干教育信息化戰略研究基地，跟蹤國內外教育信息化發展情況，研究教育信息化發展戰略和趨勢，研究教育信息化評估指標和績效評估模型；研發教育信息化評估與決策系統；定期發布教育信息化專題戰略研究報告，為教育信息化提供信息咨詢與決策支持服務。

第十七章 運維服務與安全保障體系

（四十八）建立教育信息化運維服務體系

建立教育信息化運行維護和應用服務體系，保證教育信息化各類應用和系統建設的持續穩定發展。調動多方面積極性，共同推進教育行政部門、省級教育信息化管理部門和各級各類學校的信息化運行維護和技術服務機構建設，建立以縣鄉為中心的信息化綜合服務機構，完善中小學信息化專業教師崗位制度，核定業務范圍，明確職責分工，整合各方資源，形成完整的運維服務保障體系，為教育信息化系統的日常運行和重大項目的實施提供支撐。

（四十九）完善教育信息化安全保障體系

進一步加強各級教育部門和各級各類學校的網絡信息安全與文化安全建設和監管力度。按照國家信息安全等級保護標準的要求，制定網絡與信息安全建設規范，加強安全技術防范，完善安全管理體系。通過屏蔽、監測、評估、測評等方式建立立體化、全方位信息化安全措施，確保管理、教學和服務信息安全，防止暴力色情等有害信息對校園文化的侵害，保證教育信息化健康發展。

到 2015 年，各級教育部門和各級各類學校信息系統實現安全定級，并達到國家信息安全等級保護制度建設要求。

第十八章 技術研發和產業保障體系

（五十）建立教育信息化技術研發體系

建立和完善教育信息化創新研發體系，深入研究我國教育信息化領域的基本問題。依托高校及相關研究機構，設立相應的創新研究中心和技術研究基地，在學科部署和地域分布上形成布局，在研究內容上形成特色，為我國教育信息化關鍵技術研發和應用提供支持，保障教育信息化的持續發展。

（五十一）強化教育信息化的產業支撐

支持教育信息化產業發展，實施政府管理引導、市場充分競爭的教育信息化技術市場開放政策，建立教育信息化市場準入機制，規范教育信息化市場競爭體系，積極培育教育信息化產業體系，整合產業鏈，實現咨詢監理、裝備制造、系統集成、軟件開發、資源制作、租賃維護、運營服務等多行業各環節的全面、協調發展，形成健康的教育信息化產業發展環境。

（五十二）加強國際交流與合作 跟蹤世界教育信息化發展動向，建立和完善教育信息化國際交流合作與社會機構參與機制。堅持平等合作、互利共贏的原則，積極參與國際多邊組織，大力促進雙邊合作。通過參與國際組織、標準共建、合作項目建設、引進國際先進技術、加強人員互動等方式提升國家教育信息化建設水平。

組織實施 強化組織領導。本規劃由國務院教育行政部門負責協調組織和督導實施，各級教育行政管理部門應以本規劃為基礎，制定各部分教育信息化工程建設計劃和工作實施方案。明確任務分工。教育部和地方各級教育行政管理部門、教育機構、科研機構和業內企業應明確各自角色分工，從政策實施、技術研發、成果推廣、應用示范等各方面協作推進。

實行目標考核。按照本規劃定義的教育信息化 10 年發展目標和階段建設指標施行考核，健全工作督導機制，分階段落實本規劃確定的各項發展任務和建設目標。

建立支持環境。利用多種渠道，廣泛宣傳本規劃的重要意義和具體內容，形成全社會關心、支持教育信息化建設的良好環境，為本規劃的落實創造支持條件。

第二篇：教育信息化十年發展規劃

牛角店鎮中心小學教育信息化建設

十年發展規劃

實現教育信息化是全面推進素質教育，適應21世紀知識經濟挑戰的需要，是實現教育“三面向”的重要組成部分。根據教育局有關文件精神，在總結學校在教育信息化工作經驗的基礎上，結合我校教育發展的實際情況，制定學校十年教育信息化建設規劃。

一、指導思想

不斷推進學校教育信息化建設進程，不斷深化素質教育，順應時代發展潮流，實施跨越式發展，初步形成了我校的特點，表現為理念超前、思路清晰、硬件充實、管理完善、隊伍優質、應用廣泛、效果優異。使牛角店中心小學永遠生機盎然，朝氣蓬勃。

二、具體規劃

經過十年的努力，培養一批現代教育技術應用水平較高的師資隊伍；不斷完善學校各種現代教育教學設施的裝備、管理，不斷提高應用水平，全面提高我校教育信息化水平和質量。

（一）、為了進一步提高對開展現代信息技術教育的重要意義的認識，全校教師要統一思想，明確目標 １、加大宣傳力度，統一思想、提高認識

要進行廣泛宣傳，端正廣大教師的思想，確立現代教育技術在學校教育整體中的位置：

（1）現代教育技術是學校教育的基本要素；（2）現代教育技術是優化教學過程的重要手段；

（3）現代教育技術是深化教育改革提高教育質量的重要途徑。全體教師都充分認識到運用現代教育技術，實現信息技術與學科教學的有機結合的重要性，并在實踐中真切地體會到其實效性對提高教育教學質量的意義，從而積極參與探索，參與到該項目的教育教學活動進程中。

２、明確工作目標，積極開展信息化教育工作

以現代教育技術為平臺，建設數字化校園，以信息化帶動學校的現代化，把信息化當作學校辦學特色來重點建設，運用現代教育技術，開發或利用優質的網絡教學資源，實現信息技術與學科教學的有機整合，探索新的教學模式，提高教師和學生的信息素養，全面提升我校教育教學質量。

（二）多方籌措資金，改善學校的教學環境，搭建適應現代信息教育、教學的平臺，不斷提高教育信息化硬件水平。

硬件現代化是實現教育信息化的前提。因此，學校必須在經費十分緊張的情況下，多方籌措資金，必須保證現代化設施的投入。根據現有的硬件設施結合教育信息化的發展趨勢，有目的、有計劃的逐年添加，不斷提高學校硬件水平。

計算機網絡不斷普及，其優越性越為凸顯。素質教育要求學生在各方面綜合發展，而計算機網絡是學校實施素質教育的重要陣地，也是師生獲取知識的有效途徑。隨著教育現代化的不斷發展，已有的設備設施已不能夠較好地為適應教育教學的需要。在十年內要進一步加大硬件投入。（1）增加一個多媒體網絡電教室和一個電子圖書閱覽室；（２）不斷逐步添置、更換校園網服務器，教師計算機和學生計算機，使師機比達到1:1,生機比達到、生機比超過8：1，更好地適應教學、辦公及學習的需求；（3）不斷購置各種正版軟件，滿足管理與應用的需求，使校園網安全、可靠運行，更好地為教育教學服務。

（三）加強軟件建設，使現代教育媒體充分發揮教育教學功能。

1、不斷搭建平臺，提高管理能力。

充分利用校園網絡這一平臺，利用東阿縣教育信息網和市、縣、校三級教育資料庫，不斷擴充其功能，開展各項教育教學管理。“十一五”期間，學校各職能部門要利用網絡開展教師、學生、學籍、教育、教學、德育、總務、考勤、檔案等各項管理工作，簡化工作流程，提高工作效率。學校科研組要做好這方面工作的技術支持，全面推薦學校現代化管理手段。

2、加強教學資料庫建設，推進學校數字化建設。

（1）不斷加強校園網建設，要充分發揮網絡作用，實現資源共享、互通信息的功能，使校園網成為學生學習的第二課堂，自我表現的廣闊天地；教師進行教育教學的有力工具，繼續教育的有效途徑，休閑娛樂的美好家園。

（2）不斷開發適合本校教師、學生特點多媒體輔助教學軟件，要讓教學媒體充分、合理的為教育教學服務。（3）對現有的教學資源進行加工處理，他們集中起來，分類管理，所有資源放在校園網服務器上，更方便老師、學生使用。

3、師資隊伍建設。

要抓緊、抓好廣大教師現代教育技術的培訓工作。從基礎抓起，循序漸進，多元化素養培訓(美術、音樂、文字、科學)，逐步提高我校教師現代教育技術的應用水平。由校內電腦教師進行計算機培訓、專題講座。培訓內容包括電教設備使用培訓、計算機的軟硬件知識、WORD文字編輯系統、數據庫、WINDOWS操作、課件設計培訓（圖片的處理、音頻和視頻制作與合成、PowerPoint、幾何畫板、Flash動畫制作、網頁制作、網絡運用培訓、課堂設計培訓（開展怎樣說課、怎樣上好一堂課、怎樣評課等系列活動，在活動中充分運用現代教育技術手段進行設計和評價）。

教師要在運用中體會到現代教育技術的優越性，自覺學習、不斷提高、積極探索現代教育技術的積極性、主動性和創造性。經過培訓，每位都能熟練操作計算機及相關設備的操作；每位教師都能制作多媒體教學課件。讓現代教育媒體在廣大教師的手中體現價值。

4、加強信息技術學科教學。

加強學生信息技術教學。嚴格按照省計算機教材和新課標的要求，提高學生計算機操作能力和應用水平。使學生能利用網絡進行自主學習，不斷豐富知識，擴展視野。

（四）搭建適應新課改要求的教育教學模式

先進的現代教育技術設備、設施能為學生開展合作學習、互動探究構建良好環境，為檢測教學效果、教學水平提供技術保證。要充分發揮信息技術便捷的特點和網絡資源豐富的優勢，極大地提高教學過程的信息含量、科技含量、教學效率和質量，從而實現真正意義上的教學手段現代化，與新課改相結合突出課程開發這個重點，抓好資源利用。

1.注重課程資源的開發與利用。課改一線教師為了教學需要，要充分利用學校圖書室、閱覽室、多媒體網絡，廣泛參閱有關新課改書刊文獻資料，進行課程資源開發，利用學校現有的現代教育技術手段進行教學，切實轉變教師的教學方法和學生的學習方法，真正實現對學生知識和能力、過程和方法、情感、態度和價值觀的教學“三維目標”。

2.加大課改調研和實驗研討的力度。學校課改領導小組及督查小組的成員要經常深入課堂進行聽、評課活動，指導教師在教學的實踐性、開放性、生活性上下功夫。對照新課標對教師教學方式、學生學習方式、評價方式、利用多媒體優化課堂教學等幾個方面進行重點研討，及時整改。并根據調研中出現的一些新情況、新問題，學校及時召開新課改實驗研討會，共商實驗困惑，提出解決問題的具體措施，對教師在實驗過程中摸索出的一些好的經驗做法及時交流、總結、推廣、運用。

3.積極探索構建網絡環境下學生自主探究的新方式。先進的現代教育技術設備、設施要為學生開展合作學習、互動探究構建良好環境，為檢測教學效果、教學水平提供技術保證。要充分發揮信息技術便捷的特點和網絡資源豐富的優勢，極大地提高教學過程的信息含量、科技含量、教學效率和質量，從而實現真正意義上的教學手段現代化。注重信息技術與新課程學科教學的整合，加強校本課程研發工作。要積極探索構建網絡環境下學生自主探究的新方式。加強網絡環境下的教與學的研究，通過不斷探究新問題，探索新手段、發現新規律、尋求新突破。經過多年的探索和與同行的交流，將信息技術與課程整

合歸為以下環節來實施：課件制作，網絡資源應用，專題性學習網站。這幾種形式互相補充，有機結合，構建信息技術與課程整合的課程體系。學生通過專題性學習網站進行自主學習，師生通過信息平臺互相研討教師教得輕松，學生學得生動。

要充分應用網絡技術，在各個學科開展主題探究性學習。在課程內容選擇、教學方式方法和教學評價中，都要分考慮現代信息技術的影響，為發展學生自主學習意識和能力創造適宜的環境。傳統的教學中，學生依賴教師的組織、安排和要求學習,處于被動地位。現代教學媒體作為教學過程中的一個重要因素，要改變學生對教師的依賴程度。學生學習過程中有教學課件、錄像帶、錄音帶、光盤、資料庫和計算機網絡的幫助，知識來源渠道多了、豐富了，學習的時間、內容、進度就可以自己掌握，由被動接受變為主動探求,學生的主體地位就會得到進一步體現。

新課程改革中推出了一個新的課程——研究性學習。就是通過應用網絡來研究性學習，我們要為學習小組的課題開展提供廣闊的天地，如讓學生在網絡上查找研究性學習所需資料，寫出研究性學習報告，并把研究性學習報告發布在網上，這樣既擴大了宣傳教育的范圍，也培養了學生的探索精神。

第三篇：中國教育信息化十年發展規劃

教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)(征求意見稿 2011年6月)

序言

21世紀人類社會全面進入信息時代，信息技術己深度融入國民經濟和社會生活的各個方面，人類的生產方式、學習方式、生活方式正在發生著深刻的變化，傳統的教育體系與教學模式面臨著時代變革的挑戰，個性化學習、終身學習，以及學習型社會建設巳經成為時代發展的必然需求。為此，世界主要發達國家先后制定和實施教育信息化發展規劃，從國家發展戰略的高度對教育信息化子以重視。

教育信息化是指在教育領域充分運用信息技術，開發利用信息資源和軟件工具，支持信息交流共享、知識建構創新、師生全面發展，促進教育文化變革和社會文明進步的過程。

教育信息化對于優化教育結構、合理配置教育資源、推進教育均衡。提供優質教育、培養創新人才，乃至全面實現教育公平與構建學習型社會都具有重要作用，以教育信息化引領和支撐教育現代化，是我國教育發展的必然選擇。

改革開放以來，在黨和政府領導下，我國教育信息化建設取得了巨大成績：覆蓋全國的教育信息化基礎設施和平臺基本建成；各級各類的優質教育資源不斷豐富，國家數字化資源體系初步形成；信息技術普及教育和專業教育持續推進，學生的整休信息素養得到全面提升；基于信息技術的教學模式層出不窮，學生個性發展與能力培養獲得有效探索；教育管理信息化水平明顯提高，推進了教育決策科學化和民主化進程。

在新的歷史發展時期，我國教育信息化還存在著明顯的發展性不足，與國際先進的教育信息化發展水平及國內信息化發展較好的部分行業的水平相比還存在著較大的差距，難以滿足國家教育事業改革與發展的迫切需要，主要表現在：全社會對教育信息化的革命性作用認識不夠，教育信息化經費投入不足，政策法規與信息化的推進機制不健全，基礎設施覆蓋水平依然不高，教育信息資源數量和質量均顯不足，教育管理信息化程度相對較低，運行維護與信息安全保護等保障措施不健全，制約了教育信息化的發展。

今后十年是我國邁向教育現代化的重要戰略機遇期，教育信息化是教育改革與發展的創新動力，也是國家信息化的基礎性工程。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《綱要》）專門將“加快教育信息化進程”列為一章，從教育信息基礎設施建設、優質教育資源開發與應用、國家教育管理信息系統三個方面提出了教育信息化的發展目標和路線；并將“國家教育信息化工程”列為2010－2012年亟待組織實施的十大工程之一。必須充分認識教育信息化建設的迫切性和重要性，整合全社會的相關資源，著力提升我國教育信息化發展水平，力爭用十年的時間將我國教育信息化從“起步”、“應用”階段推進到 “融合”、“創新”階段。

第一部分 總體戰略

第一章 現狀與挑戰

黨中央、國務院一直十分重視教育信息化工作。自1994年啟動中國教育與科研網（CERNET）建設以來，經過“211工程”、“985工程”、“面向21世紀教育振興行動計劃”、“農村中小學遠程教育工程”、“西部大學校園網”、“校校通”等一系列重大工程建設，教育信息化得到了快速發展，教育信息化的重要性得到了全社會越來越廣泛的認可。

目前，我國己經建成了以中國教育和科研計算機網（CERNET）與中國教育衛星寬帶傳輸網（CEBSat）為支撐的全國教育信息網絡基礎設施；高等學校校園網己經普及，其他類別學校也不同程度的建有校園網并以多種方式接入互聯網。初步建成了國家基礎教育資源庫、高等優質教育課程資源庫、國家職業教育資源庫。信息化在教、學、科學研究各個環節得以應用，促進了教育教學模式的改革和創新。基于網絡的信息公開、招生錄取、就業服務、認證服務得以應用；教育部機關建成了辦公信息網和內外政務信息平臺，并陸續開展了視頻會議、網上合作研究、網上招生錄取、網上就業服務等重太應用，初步實現了部門和學校間的政務信息聯網交換。盡管己經取得顯著的進展，但我國教育信息化的發展依然面臨著很太的挑戰：教育信息化基礎設施覆蓋不足，整體發展失衡，區域、城鄉差距較大；教育信息資源仍顯不足，優質適用的資源嚴重缺乏，資源的有效利用共享水平較低，優質教育資源的良性建設模式尚未建立，資源開發體制單一，市場力量參與不足，共建共享機制不完善；信息技術與教育的融合亟待深入，應用水平亟待提高；教育管理信息化發展整體水平不高，尚未形成有效的業務系統數據資源整合、交換、共享體系，數據集中程度低，信息孤島現象突出。

第二章 指導思想和工作方什

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實《綱要》的總體部署，以深化融合、改革創新、支撐引領、惠及全民作為教育信息化工作的指導思想。

深化融合，以信息技木在教育領域的深入應用為核心，太力推進信息技術與教育理念、教育內容、教育模式、教育管理體制的全面融合，全面提升教育改革和發展水平。

改革創新，在信息枝術與教育深度融合的基礎上，建立新型信息化教學環境，優化教育模式，推動教育改革，促進信息時代的教育創新，推動社會文化的發展。

支撐引領，發揮信息技術對實現教育現代化的重要支撐作用，從教育未來發展的趨勢出發，著力突破重大關鍵技術，開展創新應用試點，引領教育的未來發展。

惠及全民，提升全民信息技術素養，提高全民信息化學習能力，滿足人民群眾日益增長的個性化、多層次、全方位的優質教育需求，讓全民成為教育信息化的促進者和受益者，共同建設惠及全民的學習型社會。

（二）工作方針在加快教育信息化整體進程中，確立前瞻部署、科學發展；需求導向、服務應用；統籌規劃，共建共享；政府推動，多方參與的工作方針。

前瞻部署、科學發展。以促進信息時代全民教育的發展為導向，面向未來，進行前瞻部署。把促進學習者的全面發展，落實科學發展要求，作為檢驗教育信息化工作成效的根本標準。

需求導向、服務應用。把握教育信息化優先發展和服務全局的關系，把滿足經濟社會發展和各級各類教育改革對信息化的需求作為工作的著力點。強化信息技術在各級各類教育中的應用，把教育信息化落實到每一所學校、每一個班級，體現在每一位學生的發展之中。

統籌規劃、共建共享。從宏觀戰略高度科學規劃，加強全局性部署。在統一標準規范指導下，調動各方面積極性參與建設、共享成果，促進可持續發展，從根本上提高教育信息化建設的效率、效果和效益。政府推動、多方參與。充分發揮政府在教育信怠化中的重要作用，選擇好教育信息化推進工作的抓手。在政府推動下，充分發揮市場的作用，形成開放合作、教育創新、技術創新、產品創新、服務創新多方共贏的良性局面。

第三章 發展目標

（三）整體目標

未來10年我國教育信息化的整體目標是：以保證教育公平、提高教育質量、促進教育改革與創新為宗旨，探入推動信息技術與教育融合，為全面實現《綱要》提出的“到2020年，基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列”這一重大戰略目標提供全方位的有力支撐。

（四）階段目標

到2015年，實現教育信息基礎設施的全面覆蓋和教育信息資源的全面應用，教育管理信息化發展水平明顯提升，教育信息化保障機制基本形成，信息技術在教育領域深度應用，并在局部實現信息技術與教育的融合。

到2020年，我國教育信息化整體居于國內各行業信患化的先進行列、整體上達到發達國家水平。實現信息技術和教育的全面深層次融合，并在部分領域實現創新、變革和突破。

第二部分 發展任務

第四章 基礎教育信息化

到2020年，我國基礎教育信息化的發展目標是：實施基礎教育信息化達標計劃，建立能夠促進教育公平，有效提升教育質量的信息化環境，幫助所有適齡兒童及青少年享受優質教育，培養學生更好適應信息時代生存、發展和競爭的能力。

到2020年，基礎教育階段學校教育信息化建設全部達標，實現全國所有中小學校寬帶接入互聯網，生機比達到6：1以上，師機比達到11，所有中小學實現班級多媒體教學，所有幼兒園配備多媒體教室，綠色、安全、可管、可控的數字化校園普遍建立，內容類、工具類、個性化和生成性數字化教學資源滿足師生教與學的需要；所有中小學生達到中小學生信息化學習能力標準，所有教師達到教育技術能力中級以上標準，能在課堂教學中使用信息技術和資源促進課堂教學模式和學習方式的變革，培養信息時代的創新人才。

未來10年，基礎教育信息化主要發展任務如下：

（五）運用信息技術提升學生學習能力

制定我國中小學生信息化學習能力標準，繼續完善信息技術課程建設，加強信息技術在基礎教育中的廣泛應用，培養學生信息獲取與加工、知識建構與表達、人際溝通與協作、問題發現與解決等能力，促使學生養成利用信息技術開展自主學習和終身學習的習慣。

（六）運用信息拔術保障基礎教育公平

制訂基礎教育信息化建設與應用標準，實施基礎教育信息化達標計劃，逐步縮小校際之間、區域之間和城鄉之間的數字鴻溝。構建基礎教育信息化公共服務體系，形成優質資源共享機制，建設各級網絡教研支撐環境，提升教師隊伍整體水平，保障義務教育均衡發展和基礎教育公平。鞏固和發展“農遠工程”建設成果，以應用為中心，繼續推進衣村中小學現代遠程教育體系建設，形成重點面向農村、邊遠地區、貧困地區、少數民族地區、革命老區的教育信息化支撐保障體系。鼓勵有條件的地區和學校開展前瞻性、特色化的教育信息化示范應用。

（七）運用信息技術提高基礎教育教學質量

發揮多媒體互動教學的優勢，提高各學科教學質量。創建與基礎教育階段各學科教學相適應的智能教室、虛擬仿真實驗室和遠程協作學習教室等新型教學環境。充分利用學科教學工具、協作交流工具和知識可視化工具，豐富生成性教學資源，促進教學的個性化。組織教師分學科、分區域探索信息技術教學應用模式，滿足學生探究性學習、個性化學習的需求，創新中小學教學模式。鼓勵運用信息技術開展個性化針對性評價，減輕學生課業負擔，克服應試教育傾向，培養創新型人才。建立義務教育質量監測數據庫，加快學校管理信息化進程，促進學校管理標準化、規范化。

（八）推進學前教育、特殊教育和民族教育信息化

運用多媒體、動漫等技術開發符合幼兒特征和認知規律的智能型玩具、教具和學習資源。運用信息化手段為學前教育提供安全保障，推動家園互聯和學校安全監控體系建設。實現對兒童基本健康數據、成長數據等指標的有效監測和記錄，為保障幼兒身心健康提供支持。

針對殘障學生的特殊需求，提供適合殘障學生學習的信息化終端設備和教育資源，促進殘障學生無障礙的使用信息技術學習和生活，保證其安全及受教育權利。

積極支持民族學校信息化基礎設施建設，開發具有民族特色的教育資源。利用信息技術促進少數民族開展雙語教學，傳承本民族優秀文化，促進各民族問的文化交流。

第五章 職業教育信息化

到2020年，我國職業教育信息化的發展目標是：全面推進信息技術在職業教育教學、管理和科研中的廣泛應用，促進信息技術與職業教育的深度融合，提高職業教育教學質量和辦學效益，推動職業教育快速發展。

到2020年，全國各級各類職業教育學校實現寬帶接入互聯網，學習終端全面普及，多媒體教室覆蓋率、管理平臺普及率和教師教育技術能力培訓覆蓋率均達100％；數字化教學資源覆蓋所有骨干課程，虛擬實訓軟件系統深度應用，現代遠程職業教育體系全面建成。

未來10年，職業教育信息化主要發展任務如下：

（九）以信息化促進職業教育快速發展

加快職業教育基礎設施建設，形成信息化、開放性、共享型職業教育體系，推動優質職業教育資源的開發和共享，逐步縮小城鄉之間、區域之間、行業之間和學校之問發展水平的差距。改革創新職業教育的辦學模式、管理機制和教育內容，積極發展職業教育管理信息化，增強職業教育的適應性。開展農村遠程職業教育，適應職業教育的鄉樣化需求，推動職業教育快速發展。

（十）應用信息技術提高職業教育實踐教學水平

以服務為宗旨；以就業為導向，利用信息技術全面提升職業教育實踐教學水平。根據不同行業、不同崗位的實際惰況，開發演示性信息化教學資源和實驗教學軟件，重點開發受益面廣、標準統一、技術成熟、訓練內容對接國家重點產業的虛擬實訓軟件系統，提高學習的趣味性、靈活性和主動性。遂選基礎實力強、辦學水平高、就業前景好的職業教育學校；建設職業教育實踐教學示范基地，形成覆蓋全國職業教育院校的國家技能培訓虛擬實踐公共環境。

（十一）以信息化促進職業教育教師隊伍水平提升

制定和實施中、高級職業教育院校教師教育技術能力標準，以多種信息技術手段為支持，配合必要的面授輔導，面向所有職業教育教師進行專業知識、教育技術、教學方法等培訓。各省建立職業教育教師教育技術的培訓和考核機構，實行職前培訓、執證上崗和在崗定期培訓制度，促進職業教育教師的水平提升。

第六章 高等教育信息化

到2020年，我國高等教育信息化的發展目標是：實現信息技術在人才培養、科學研究、社會服務與文化傳承創新方面的深度應用與融合，構建有利于高素質創新人才培養的數字化學習環境、有利于科研質量提高和高水平重大科研成果形成的數字化科研環境、有利于增強高校社會服務能力和文化傳承創新影響力的數字化文化傳播環境，為高等教育提高質量和內涵、達到國際先進水平提供有力支撐。

到2020年，全國高校實現校園網絡全覆蓋，所有教室裝配智能終端教學設備；全國高校建成網絡教學平臺，80％課程開展混合式教學；6D％高校建立數字化科研協作支撐平臺，大學數字圖書館和數字博物館建設進一步深入；全國高校建立各類教育管理基礎信息數據庫和電子校務平臺，搭建面向學校生活和社會服務的信息化環境，成立學校信息化管理部門，信息化支撐技術隊伍規模達到教職員工總數的4％以上。

未來10年，高等教育信息化主要發展任務如下：

（十二）以信息化促進高校人才培養質量提高

推動信息技術與教育教學的深度融合，加快課程和專業的數字化改造，創新教育教學方法，建設開放、互動、知識共享和以學生為中心的信息化教學平臺，開發高等教育優質教學資源，椎進師生共同參與的研究型、探究式教學模式。推進科研與教學互動，加速科學研究與創新型人才培養的融合，鼓勵學生積極參與科學研究和技術創新，推動最新科研成果轉化為優質教育教學資源，實現人才培養和科學研究同步跨越，形成良好的創新型人才培養數字化環境。

建立合理的統計監測與評價反饋機制，促進學校專業和課程的設置調整，培養更多滿足和適應社會需要的專業人才。創新對口支援西部地區高校工作模式，鼓勵共建優質教學資源和科研資源共享平臺，聯合開展科研活動，聯合進行人才培養，促進西部高校人才培養質量和教師隊伍水平的提高。

（十三）應用信息技術促進高校料研水平提升

構建方便易用的數字化科研協作支撐平色提供交流、合作、管理與服務一體化的信息化研究環境，促進高校、科研院所、企業科技教育資源共享，支持跨學科、跨領域的科研與教學相結合團隊的協同工作，推動高校創新科研組織模式與方法，形成開放合作的科學研究機制，不斷完善高等教育科技創新體系。

有效整合各種計算資源、數據資源、網絡通信資源以及科學研究工具，為科學研究提供更人性化的支撐和服務；全面提升科研裝備數字化水平，推進大型科研裝備共享，支持大規模數據采集、模擬、分析、計算與海量數據傳輸和挖掘，不斷提高科研入員將信息技術應用到科研領域的能力以及利用科研信息化開展科學研究的能力，促進高校科學研究水平的提升。

（十四）椎動教育面向社會服務與文化傳承創新

提升高校數字圖書館和數字博物館建設水平，依托信息技術提供科普教育、專題教育、通識教育與學科教育。構建網上文化宣傳和科技咨詢服務平臺，傳播先進的時代文化和最新科研成果，推動教育機構和教育管理機構為社會及公眾提供科技與文化服務。

構建高校網上虛擬社區，推動廣大師生和社團廣泛的進行思想與文化交流，促進形成新的校園文化和時代文化，促進教師和學生創新理念和進步恩想的形成，促進優秀傳統文化的傳承和發展。開發適宜國外學生學習的對外漢語教學和文化宣傳數字化教學資源，支持中文教育國際化及跨文化教育交流活動，積極傳播中華民族優秀文化。

第七章 繼續教育信息化

到2020年，我國繼續教育信息化的發展目標是：建設多元化、多層次的繼續教育公共服務平臺，開發適合各類社會成員的繼續教育學習資源，建設繼續教育信息化支撐終身教育體系，為公眾提供方便、靈活、個性化的學習環境，滿足高質量、高水平繼續教育的發展需求，實現“人人能學、時時能學、處處能學”的學習型社會。

到2020年，建立覆蓋全國繼續教育機構的教育資源和數據札心及服務體系；網絡課程質量認證達標率達到90％以上；互聯網和衛星網絡接入覆蓋90％以上的社區教育機構；建成世界一流的國家開放大學。

未來10年，繼續教育信息化主要發展任務如下：

（十五）以信息化保障繼續教育教學質量

建立基于信息技術的繼續教育質量監管與信譽評價體系，采取“政府監管，第三方服務，社會評價”的繼續教育質量監管體系，利用信息技木實現學習過程與學習效果相結合的繼續教育質量評價與保障機制。

（十六）以信息技術提高繼續教育教學及管理水平

持續推進繼續教育的信息化基礎設施建設，廣泛來用信息化教學手段，開發適合繼續教育開放學習的課程資源、學習的平臺、管理平臺，建設數字化的考試支持體系，提升繼續教育信息化整體應用水平。建立開放太學制度，促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機會，滿足個人多樣化的學習和發展需要。建立繼續教育學分積累與轉換制度，實現不同類型學習成果的互認和銜接。

（十七）以信息化促進學習型社會建設

依托各類教育機構和學習型組織，應用信息技術促進企業學習方式的多樣化，椎進企業培訓創新，促進行業開放大學建設，提高企業人才培養的質量和信息化管理水平，提升企業核心競爭能力。推進社區教育等各類繼續教育的信息化發展，促進終身學習方式的多樣化，促進社區開放大學建設，促進惠及全民的學習型社會的形成。

第八章 教育管理信息化

到2020年，我國教育管理信息化的發展目標是：以教育管理信息化標準為基礎，以教育管理部門和學校的信息化需求為導泳利用信息技術手段，基本建成功能齊全、簡明高效、安全暢通的國家教育管理信息系統，實現教育管理電子化、管理過程科學化、公共服務系統化，全面提高教育管理水平和公共服務質量。

到202o年，建成各類教育管理基礎信息數據庫，實現全部業務系統“數據互通”，支持教育管理業務流程電子化達到90％以上，部分實現“流程再造”。

未來10年，教育管理信息化主要發展任務如下：

（十八）以信息化促進政府轉變教育管理職能

整合各級各類教育管理信息資源與系統，形成國家教育管理公共服務平臺，優化教育管理與服務流程，促進教育行政部門從業務流程管理為主向服務為導向的職能轉變。完善信息發布機制，提高政府行政公開透明度，加強社會監督，保障學生和社會公眾的教育權益，構建政府、學校、社會之間新型關系，促進建立服務型政府。

（十九）為政府科學決策和有效管理提供支持

制定教育管理基礎信息標準，規范數據采集與管理流程，建立覆蓋各級各類學校、學生、教師等信息的國家教育基礎信息數據庫，為教育規劃與宏觀決策提供準確的數據支持。建立各類教育管理信息化支撐系統，加強動態監測與監督檢查，做好質量監測評估，提高教育管理效率。建立學生信息管理系統，完善學生綜合素質評價，做好學生成長記錄。建立教育考試評價綜合信息化支撐平臺，完善國家考試科目試題庫，探索信息化條件下新的考試模式，支持考試招生制度改革。

（二十）運用信息技術促進學校管理標準化、規范化

加快推動各級各類學校管理信息化進程，完善學校目標管理和績效管理機制，建立電子校務平臺，通過信息系統支持教師、學生等共同參與學校內部質量保障與評價機制的建立，積極推動財務管理信息化，促進學校管理標準化、規范化。健全校務公開制度，推動學校信息公開，加強社會監督。

（二十一）提高公共服務質量與水平

貫徹以人為本的服務理念，建立各類專業教育公共信息化服務平臺和配套服務機制；構筑各類創新公共服務平臺，不斷擴太和延伸服務領域，推動基本公共服務均衡化發展，拓展公共服務覆蓋面，提高各類公共服務質量和水平；努力推進公共服務信息公開，提高公開透明度，探索公共服務新機制。

第三部分 行動計劃

第九章 教育信息化公共基礎設施建設計劃

計劃目標：

到2015年，基本建成全國各省、市、自治區的中小學教育網絡，使全國60％以上的中小學和職業學校具備10M以上的網絡接入能力；實施CERNET升級換代，使其具備1000G以上的總帶寬，各高校接入帶寬不低于1G，高校接入比例達到100％；發射一顆雙向寬帶教育衛星，具備20G以上吞吐量，覆蓋全國所有偏遠地區中小學和職業教育學校；各級各類學校和教育管理部門的信息化裝備全面支持IPV6協議，與IPV6互聯網和現有IPV4互聯網實現互聯互通；國家教育云服務平臺初步建成，基礎接入帶寬不小于200G，公共資源存儲容量達到200TB以上。

2020年，全面建成先進、安全、可管、可控的國家教育寬帶網絡，100％覆蓋各級各類學校。各高校接入帶寬達到2G以上，城市中小學接入帶寬達到100M以上，農村中小學接入帶寬達到10M以上，通過衛星接入互聯網的學校雙向帶寬達到2M以上，區域廣播單向帶寬不低于50M；全面完成CERNET主干網的升級換代，主千網總帶寬達到5T以上，國內國際互聯互通帶寬達雖1 500G以上；全面建成省市及以下教育寬帶網絡，與主千網的互聯帶寬達到10G以上；全面完成衛星寬帶網的升級換代，實現衛星寬帶網同地面網的融合改造，接入帶寬不小于10G，衛星帶寬不小于300M，對50％單向接收站點進行更新或雙向升級改造；建成由國家級教育資源與數據云服務中心和各級各類教育業務云服務平臺組成的云服務體系，提供一體化、可擴展、開放式的、統一規劃和管理的教育云資源與服務，實現國家教育云服務平臺的基礎接入帶寬不小于500G，公共資源存儲容量達到PB級。

計劃內容：

（二十二）國家教育寬帶網主干網建設工程

由政府主導投資建設包括主干岡、接入網和校園網的國家教育寬帶網絡，納入國家信息化整體戰略規劃，形成連接全國谷級各類學校的先進、安全、可管、可控的國家公益性信息基礎設施；保證充足的、持續的網絡建設與運行經費投入，制定優惠政策有效解決公共通信傳輸資源租用、與公眾網絡互聯互通等瓶頸間題，并自上而下建立健全保證各級教育網絡健康和持續發展的網絡運行管理體制和保障機制。

以中國教育和科研計算機網（CERNET）和雙向寬帶衛星網組成國家教育寬帶網絡的主干網。高校校園網直接或經由接入岡接入國家教育寬帶網絡主干網，為提高教育質量、開展科研協作提供優質網絡服務。主干網是高等教育公共服務體系的重要組成部分，是培養我國高水平創新型人才的重要基礎環境，需要在枝術上保持先進水平。中小學校園網經由區域教育寬帶網絡，部分偏遠地區學校經由雙向寬帶衛星網，接入國家教育寬帶網絡主于網，保證主干網為構建公平、均衡、優質教育公共服務體系提供支撐。教育衛星網絡主要用于連接缺乏網絡接入環境或接入條件較差的地區學校，同時提供交互學習和培訓區域點播、廣播服務。

（二十三）國家教育寬帶網地區網與接入網建設工程

充分利用各類通信傳輸資源，建設省（市）級區域教育寬帶網絡，構成國家教育寬帶網絡接入岡，為本地區的各級各類學校，特別是中小學提供接入國家教育寬帶網絡主干網服務。區域教育寬帶網絡是回家教育寬帶網絡的重要組成部分，其特點是以青少年為主要用戶群體，要特別增強網絡的安全可信性，保證網絡信息內容的安全，為全國青少年提供健康可信的學習交流網絡環境，培養他們從互聯網攝取知識和與人交往的能力，使其成為廣太青少年健康成長的重要基礎平臺。

（二十四）國家教育云服務平臺建設工程

采用頂層統一開發建設和區域分布建設相結合的方式，統籌規劃、頂層統一設計我國教育云計算框架，以教育信息網絡基礎設施和現有云計算平臺為依托，在整合國家、省、市等各類教育機構現有資源的基礎上，建立資源公共存儲、發布、檢索、安全管理等基礎云教育服務平臺。通過開放共享和區域示范，建立國家教育資源與數據云服務中心，并與地方教育云對接，提供教育信息資源，形成公共教育信息資源云服務平臺、終身學習云服務平臺和教育公共信息服務云平臺，逐步建成覆蓋全國的教育資源公共服務體系。

國家教育云服務平臺提供各類教育資源、終身學習和教育公共信息服務的一站式服務，構建隨時隨地、人人可用的教育信息資源和學習環境，滿足教育信息化、資源共享、分布存儲、協同管理等各種技術需求，以及學籍管理、課程管理、教學評價、學校數字化、學分銀行等各種業務需求。同時形成在公益基礎上的支付和核算機制，實現資源提供者、資源使用者和服務中介的良性互動，提高資源開發和資源服務、數據匯聚與分享服務的效益。

第十章 數字校園推進計劃

計劃目標：

在基礎教育方面，到2015年，實現85％農村中小學寬帶接入互聯網，小學生機比達到且10:1，初中生機比達到8：1，高中生機比達到S：l，中小學師機比達到3：l所有農村中小學和幼兒園配備多媒體教室；80％以上學校建成安全、綠色、可管、可控的數字化校園；全部衣村中小學擁有覆蓋基礎教育所有學科學段的內容類數字化教學資源，80％農村中小學擁有學科工具類、個性化和生成性數字化教育資源；80％學校建立基礎信息管理數據庫和學生成長記錄數據庫。

在職業教育方面，到2015年，全國中職學校校園網覆蓋率達到85％，2020年達到100％；到2015年，高職學校校園網覆蓋率達到100％；網絡接入帶寬可以滿足教學和管理的需要；到2015年，各級各類職業教育學校生機比達到4:1，2020年達到1:1，到2015年，師機比達到1:1。到2015年，多媒體教室覆蓋率達到85％，2020年達到100％。到2015年，各級各類職業教育學校數字化課程覆蓋骨干課程的比例達到70％，2020年達到100％；到2020年，職業技能虛擬實訓軟件的專業應用率達到20％，建成30個職業技能虛擬仿真實訓基地。到2015年，實現全國職業教育校務、教務管理平臺覆蓋率達到95％，2020年達到100%。到2015年，教師教育技術能力培訓達標率達到80％，2020年達到100％。

到2020年，實現遠程職業教育對農村等偏遠落后地區的全面覆蓋，職業教育資源面向農村地區廣泛共享，全面建成適應我國職業教育發展需求的現代遠程職業教育體系。

在高等教育方面，到2020年，全國高校實現校園網絡全覆蓋，所有教室裝配智能終端教學設備；全國高校建成網絡教學平合，80％課程開展混合式教學；60％高校建立數字化科研協作支撐平臺，大學數字圖書館和數字博物館建設進一步深入；全國高校建立各類教育管理基礎信息數據庫和電子校務平合，搭建面向學校生活和社會服務的信息化環境。

在繼續教育方面，到2020年，建立覆蓋全國繼續教育機構的教育資源和數據中心，建成滿足繼續教育主要人群學習需求的優質資源，建成滿足教學、管理、科研和服務的業務系統和公共服務平臺，建成世界一流的國家開放大學，對繼續教育機構所有從業人員通過網絡進行信息技術和業務培訓。

計劃內容：

（二十五）基礎教育信息化綜合示范工程

實施基礎教育信息化示范校、綜合實驗區建設工程。政府推動，分批示范，建設先進、高效、實用的教育信息化環境，支撐均衡和優質教育發展，不斷滿足個性化學習需求，增強師生在信息社會的生存和發展能力，為推動全國所有基礎教育學校逐步達標發揮示范作用。

首批建設700所基礎教育信息化示范校。構建數字化校園環境，建設寬帶、泛在、安全的網絡基礎設施，推廣應用多媒體教室、數字化實驗室、智能化探究實驗室、遠程協作教室，增加每百名學生擁有計算機數量和多形式的個人學習終端；遵循課程標準，運用校內外豐富的教育資源，推動信息技術與教育教學深度融合，提高教育質量，創新教學模式；開展學校教育教學管理信息化應用；保障信息技術專職教師比例不低于3％，學校信息化經費占同期教育經費投入的10％以上；實現與區域和全國教育信息化公共服務體系的流暢對接與互聯共享。到2013年，形成一批特點顯著、枝術先進、國際領先的示范校，為全國其它地區和學校提供學習借鑒和培訓服務。

以教育網絡建設應用和支持服務保障為重點，首批建設100個基礎教育信息化實驗區。整體規劃和構建教育信息化基礎設施，建設教育管理信息資源體系、教育服務體系和遠程枝術支持服務體系，實現區域內校園寬帶網絡全覆蓋和優質教育資源共建共享。加強信息化支持服務隊伍建設，提高服務質量，保障教育信息化建設和運維經費投入適應發展需要。到2013年，形成一批架構合理、國內領先、實效顯著、經驗和成果可供全國各地分享的示范區。

2013-2015年，總結推廣首批示范校和實驗區的成果和經驗，建設第二批示范校和實驗區。形成“國家、省、市、縣、校”協同的教育公共服務體系，在網絡教育資源系統、教育管理信息系統、遠程支持服務系統以及校園安全系統等方面，為基礎教育提供高質量的環境和條件，在政策、制度、機制、體制創新方面，全面促進基礎教育學校信息化達標建設，為國家基礎教育信息化發展評估和基礎教育學校信息化建設與應用標準的制定、完善提供重要依據。

到2015年，實現各省、自治區、直轄市均具有基礎教育信息化實驗區，全國各市縣均具有基礎教育信息化示范校，大范圍普及示范工程的成果和模式，示范引領全國基礎教育學校達標，以信息化帶動教育現代化的跨越式發展。

（二十六）職業教育信息化綜合示范校建設工程

實施職業教育信息化綜合示范校建設，重點支持100所高等職業技術學院和500所中等職業學校的信息化建設。示范校實現寬帶接入，校園網全覆蓋，多媒體設施全覆蓋，專業核心課程數字化，并在信息化教學模式方面有突破，生產一線需求旺盛的專業實現虛擬仿真實驗深度應用，全面應用電子政務系統提高管理效率，分區域的教師數字化培訓體系為教師的進修和水平提高起到重要的支撐作用，面向校外的遠程職業教育逐步開展，示范校的信息化整體應用水平處于行業的領先地位。

通過示范校的建設，全面推進職業教育的信息化建設水平。實施職業教育信息化基礎設施建設，重點支持西部千所職校校園網建設，實施中等職業學校的校校通工程。加速開發數字化職業教育資源。以“統籌規劃，統一標準，需求推動，共建共享”為原則，以國家技能型緊缺人才培養課程資源為重點，開發優質職業教育資源，構建結構合理、高效共享的職業教育資源庫；基本建成國家技能培訓虛擬實踐公共環境，為技能型人才緊缺行業開發集應用與資源一體化的仿真實訓平臺，以及專業通用實訓軟件系統，支撐實踐教學和虛擬仿真實訓基地建設。

全面推進職業學校電子校務建設。通過全面推進職業學校數字校園建設，加快職業學校電子校務系統建設，推動職業學校管理信息化進程；建成全國職業學校綜合管理信息系統，實現關鍵業務管理的數字化、標準化和規范化，提高職業教育宏觀管理和決策執行水平。

開展現代遠程職業教育。加快建設多層次互補、多模式共存和多樣化發展的現代遠程職業教育體系，尤其是建設和完善農村遠程職業教育體系，逐步形成動態、開放和共享的職業教育網絡。重點支持部分職業學校建成網絡學校，開展遠程職業學歷教育、職業培訓和社區教育，逐步形成具有學校、企業、行業及區域特色的職業教育品牌。

（二十七）高等教育信息化創新建設與示范工程

大力推進高校數字校園建設。建立數字化教學環境，搭建網上教學平合，建設開放課程，持續推進并優化高校精品課程建設，促進高校優質教育資源共建共享與學分互認。試點數字化專業、課程，積極推動人才培養模式創新。太力推廣混合式教學模式和探究式學習，鼓勵教師利用網上教學平臺進行輔助教學，完善數字化教學支持、使用、評價等服務體系。

建立科研協作與知識創新信息化支撐平臺，整合高校各類知識資源，構建一體化知識資源服務體系，建立科研數據與成果的網絡共享機制，推動科研交流與協作，提高高校科研機構的信息化建設和應用水平。繼續實施高等學校大型儀器設備和開放實驗室資源共享計劃。加強高校人文社會科學數據信息中心建設。

利用信息技術提升高校管理與服務水平。建立電子校務與決策支持平臺，充分利用信息資源管理加強高校內部治理，實現流程再造，支撐高校管理體制改革，提升高校管理決策水平和服務師生能力。完善數字圖書館與數字博物館資源建設，建立多維度、多層次的服務體系。構建學生就業信息化支撐和服務平臺，更好地滿足和適應社會對人才的需求。建立有吸引力的網絡文化與生活信息服務平臺，繁榮健康向上的大學網絡文化，創新高校網絡思想政治教育陣地建設，進一步加強對高校師生恩想有效疏導和教育。

建設服務于文化傳承的多語種網站群，提高高校面向社會的文化宣傳與輻射能力，利用信息技術推廣漢語言及文化教育，提升我國高校的國際影響力，促進文化交流。

加強中西部高校信息化能力建設，進一步提升中西部高校信息化基礎設施建設水平、資源建設與應用能力、教育管理與服務信息化水平，推動高校均衡發展。

（二十八）基礎教育數字校園達標計劃

制定基礎教育數字化校園建設標準，實施達標工程。采用政府推動、示范引領，重點支持，分段達標方式，實現所有基礎教育學校教學、管理和服務的多方位、全過程數字化，促進教育公平，提高教育質量和效益。

推進數字化校園建設與應用。利用多媒體、網絡技術，實現豐富的教學資源和智力資源的共享與傳播，促進啟發式、探究式、討論式、參與式教學，提高學生的信息素養以及問題解決和創新能力。實現學校、教師、學生等基本信息的數字化，提高學校管理水平和社會服務水平，幫助教師和學生實現隨時隨地獲取個性化的學習服務。到2020年，基礎教育學校基本完成達標要求，學校信息技術專職教師占總教師人數的比例不低干3％；政府投入建設的經費和生均經費中教育信息化應占10％以上。

（二十九）學習型社會支撐平臺與國家開放大學建設工程

實施繼續教育信息化教學及管理推進計劃。在繼續教育基礎設施、數字化資源開發、平臺建設、教學實踐、教學管理等方面強化信息化應用，切實提高教學質量和管理水平。開展繼續教育優質資源及精品課程的建設，促進教學模式的轉變和優質資源的共享。大力推進虛擬實驗室和數字圖書館、電子教材的建設與共享。開展繼續教育公共服務平臺建設工程。建立繼續教育信息化示范學校，探索信息化教學的規律，積累經驗

以信息技術為支撐建設國家開放大學。堅持“開放、共享、交流、創新”的原則，借鑒國際先進開放大學辦學理念和教育模式，結合我國實際惰況，探索我國開放大學辦學模式，辦好網絡教育，采用信息化手段改造成人函投教育，推進高等教育自學考試的信息化改革；構建以國家開放太學為主體，各級各類學校和教育機構共同參與的終身教育學習網絡和服務體系。對全國繼續教育機構的所有從業人員，通過網絡開展信息技術和業務培訓。

建設國家開放大學信息化基礎設施、平臺及相關資源。利用先進的信息技術，建立互通的網絡支持體系，實現與各級各類學校和教育機構互聯互通；研究制定基于信息技術的學分積累與轉換制度；支持國家開放大學利用信息技術舉辦高水平學歷與非學歷繼續教育，開展社會化服務、科學研究和繼續教育學分認證。到2020年，建成以信息技術為支撐的、世界一流的國家開放大學。

第十一章 教育服務與監管體系信息化提升計劃

計劃目標：

到2015年，完成國家教育管理信息標準與編碼規范的制定，建成各級各類教育管理信息系統和基礎信息數據庫，推動辦公自動化，形成完整的電子政務體系；完成學校信息化管理基本要求、業務管理規范與數據標準的制定，初步實現各級各類學校管理的信息化、規范化；初步建成高校網絡信，豈安全監管體系。

到2020年，建成國家教育管理公共服務平臺，形成完整的信息化教育服務與監管體系；深化學校信息化管理，教育管理信息系統成為基本辦學支撐條件；高校網絡信息安全監管體系全面建成，形成穩定、和諧的網絡使用環境。

計劃內容：

（三十）教育管理基礎信息數據庫建設工程

制定國家教育管理信息標準與編碼規范。充分利用各級各類教育管理信息資源，建設分級管理、規范有序、來源可靠、充分共享的國家教育管理基礎信息數據庫，建立覆蓋各級各類教育的辦學機構管理、教學管理、經費管理、學生管理和教師管理等核心業務的教育基礎信息管理系統。建立統一的數據管理與共享規范，完善數據采集、更新、管理與利用機制，建立數據采集與共享平臺，實現數據互通，消除信息孤島，確保數據的權威性、及時性與有效性。在中央和地方建立教育管理數據中心和統一的教育管理基礎設施，支持國家教育管理基礎信息數據庫的有序運轉與及時更新。

（三十一）國家教育管理公共服務平臺建設工程

整合教育部和各級教育行政管理部門各類業務管理信息資源與系統，建立分級管理的國家教育管理公共服務平臺，構建信息化的教育服務與監管體系。建立高等學校教學基本狀態數據庫與教學水平評估系統。構建高等學校、職業學校學科專業人才需求預測、預警系統和畢業生就業監測反饋服務系統，完善各級各類招生管理與信息發布系統、就業信息服務系統。推進中小學家校交流信息化平臺建設和應用。不斷完善國家教育考試題庫，建立考試與評價綜合服務系統。整合各類教育信息服務，建立教育公共信息服務門戶。

（三十二）學校教育管理信息系統推進工程

制定學校信息化管理基本要求、業務管理規范與數據標準，以政府指導、學校主導、市場參與為主要方式，分類指導、協同推進各級各類學校普及教育管理信息系統，促進學校核心管理業務信息化的深化，使教育管理信息系統成為基本辦學支撐條件。依托國家教育信息化基礎設施，加強學生信息管理，建立銜接各級各類教育的學生成長檔案。

（三十三）高校網絡信息安全監管體系建設與示范工程

確保高校網絡信息安全，維護高校和諧穩定、促進大學生健康成長成才；從網絡信息安全管理和網絡輿論環境凈化兩個方面、網絡內容安全和網絡行為安全兩個范疇、常態管理與應急管理兩項任務出發，具體建設三套輔助管理體系：以網絡內容安全為目標的網絡信息安全防護體系，以用戶與行為安全為目標的網絡行為監測與干預體系，以建立健康向上的網絡環境為目標的網絡互動平臺建設與信用評價體系，三套體系相互協作，“一點發現、全局聯動、協同分析、統一處置”，形成高校網絡信息共享、協作與應急指揮平臺。

第十二章 優質教育資源建設與共享計劃

計劃目標：

以填平補齊為基礎，優化提高為核心，平臺和機制建設為保障，推進國家優質數字化教育資源開發及共享服務。到2015年，初步形成覆蓋各級各類教育，結構合理、內容豐富、形式多樣、質量優良和實用性強的教育資源體系。

到2020年，各級各類教育資源的門類明顯增加，資源總量極大豐富，質量全面提升，適應個性化學習的需求，基本滿足各級各類教育教學和所有學習者隨時隨地學習的需要。

計劃內容：

（三十四）教育資源建設應用和機制探索示范工程

建設各類教育國家數字化資源庫。開發適應多終端要求、適合各級各類教育各學科教學特點、滿足教師專業發展、職業培訓、社區學習需要的內容資源、學習工具和資源生成平臺。充分發揮數字化圖書館、數字博物館、數字料技館、數字人文史跡的教育作用。引進一批國際優質資源和課程。

逐步探索建立國家引導、社會參與的資源建設與應用機制。制定資源建設規劃，確定各級各類教育資源開發的內容及支持重點。研制內容指南、技術規范，保護知識產權，鼓勵企業積極投入教育資源建設，匯聚各方力量，形成以公益性為主，資源使用者、提供者和管理服務者的叔益均得到有效維護的資源建設與應用模式。采取重點投入、示范引領、政府采購與學校、個人采購產品及服務相結合的方式；推動優質教育資源的開發與應用。完善教育資源開發應用評價的相關標準。形成權威的教育資源政治性、科學性審查以及質量評價和認證制度、建立專家推薦，教師、學生、家長共同參與的教育資源評價體系。基于云服務平臺，建立協同工作、分布存儲的各級各類教育資源庫群。

完善基礎教育資源庫。提升義務教育數字化資源的質量；重點開發高中必修課和選修網絡課程；開發科學育兒和保障健康安全的教育資源；開發針對不同殘障學習者特點的教學資源；開發少數民族語言文化資源和漢語學習資源。形成面向學前教育、義務教育、高中教育、特殊教育和少數民族教育，覆蓋所有學科，適應多種學習方式的54000多學時的教育資源和20個學科的教學工具平臺。

建設職業教育資源庫。重點開發虛擬實驗、仿真教學、形象化教學的軟件和惰景教學、角色扮演等教學資源。以覆蓋100個專業課程、10個崗位的教育資源為范例，逐步形成覆蓋職業教育所有專業和崗位的教育資源。

豐富高等教育資源庫。提高精品課程建設的質量和應用水平，推進課程公開，探索以優質思想政治課共享為突破口的校際學分互認。再建1500門網絡精品課程，形成覆蓋高等教育各專業和主要課程的教育資源。

依托網絡教育和開放教育，整合20000門各級各類繼續教育課程資源，為學習者終身學習提供選擇。

建設支持教師教學研究和專業發展的資源和平臺。重點開發12000學時的支持基礎教育教師培訓和校本研修資源。

（三十五）基礎教育資源共建共享公共服務平合建設工程

建設國家基礎教育優質資源共享公共服務示范平臺。用3年時問，構建開放靈活、公平竟爭、交易規范的基礎教育資源服務機制和綜合性信息化服務環境，形成以公益性服務為主導，市場化服務為剩、充，多種服務方式并存的資源共享機制，建成一批示范性應用地區和學校，實現學校、教師、學生能夠方便和快捷地發現和獲取滿足教與學需要的教育資源；政府、單位和個人投入開發的優質教育資源能夠得到最大限度的交流與應用，促進全社會優質教育資源取得最大化社會效益和經濟效益；促進教育均衡發展，提高教育教學質量。

按照“統一規劃、分層建設”的原則，開發國家教育優質資源共享公共服務應用系統。實現國家、地方相互協同，共同提供資源匯聚、資源評價、資源發布、資源搜索、資源傳輸、應用數據統計、資源交易和安全保障等服務。

建設分布協同的國家、地方資源匯聚、存儲和傳輸中心，為教育科研、電信、聯通和移動等不同網絡用戶提供高效快速的上傳下載和交流分享服務。

建設國家教育資源網以及各省、市、縣、校教育資源網和企業教育資源網，面向全國各地教師和學生提供教育資源應用服務。

建設國家和地方資源建設與共享的協同工作機制。開發和完善基礎教育資源相關標準；開展相關管理人員和技術人員的培訓；提供公開、公正、公平的交易保障，幫助資源使用者和資源提供者便捷的進行資源交易，推動教育資源開發產業有序發展；保護資源提供者的著作權，維護資源使用者的合法權益。

（三十六）教育資源進家庭示范工程

充分利用有線電視網，實施教育資源進家庭示范工程。整合教育系統優質視頻資源，建立國家教育資源共建共享公共服務平臺與各級廣播電視有線網絡的信息溝通和資源互選渠道。組織各級各類優質教育資源，為千家萬戶提供非正規、非正式學習服務，實現從幼兒到老年，人人通過收看電視，自主學習，接受教育和培訓。

建立國家教育視頻資源進入有線電視傳送的技術標準、審查制度和管理機制；在國家教育資源共建共享公共服務平臺總體框架下，建立進入有線網絡視頻節目資源庫，形成教育視頻監審、轉碼、傳輸、發布及安全管理系統；探索基于數字電視運營模式的教育視頻可持續發展運營模式。

以現有資源組織、購買與獎勵為基礎，以開發引進社會急需的資源為補充，豐富國家教育資源共建共享公共服務平臺視頻節目內容。

第十三章 教育信息化持續發展能力建設計劃

計劃目標：

到2015年，形成初步完備的教育信息化標準規范體系，中小學教師基本完成教育技術初級培訓，30％的中小學教師完成中級培訓；技術人員基本完成初級培訓；50％管理人員完成初級培訓，建成一批教育信息化技術與裝備研發及支撐研究基地和教育信息化戰略研究機構。

到2020年，中小學教師基本完成中級培訓和考試，20％教師達到教育技術高級水平；技術人員基本完成高級培訓；基本完成管理人員初級培訓，50％管理人員完成高級培訓； 80％以上教師具備運用教育技術開展教學活動的能力，各校運用教育技術開展日常教學活動的教師比例不低于60％；建成完備的教育信息化技木研發體系和戰略研究服務體系。

計劃內容：

（三十七）教育技術能力培訓計劃

全面深入實施教師教育技術能力建設計劃，適應信息技術變革和教育改革和發展的要求，對學科教師、枝術人員和管理人員進行針對性培訓，教師應用信息技術的水平明顯提高，以學校為本建立分工合作的教育信息枝術應用團隊。

深入實施學科教師教育技術能力培訓與考試，并納入到教師資格認證考核體系。以推進信息技術應用為核J心，以教師在多媒體手段和網絡環境下的教學設計、實施和管理、評價為重點，幫助教師更新教學觀念，改進教學方法，提高教學效果。

開展技木人員教育技術能力培訓，提高信息技術應用指導和運行維護能力和水平，加快實現持證上崗。

開展管理人員教育技術能力培訓，提升學校管理者的信息化管理能力。以提升學校管理者教育信息化規劃能力、教育信息化應用能力為核心，推動信息技術與學校管理的融合創新。

制訂學生信息化學習能力標準，把學生信息素養水平和有效學習能力作為檢驗教師教育技術能力、評價學校信息化應用水平的依據。

制定培訓、指導和示范引領基地的考核辦法，完善12個國家級培訓基地，健全12個省級培訓基地，形成以基地為輻射源的各級培訓骨干和遠程輔導教師團隊。每個縣重點建設1個縣鎮級示范性學習中心，構建教師遠程修課和本地交流討論的學習環境。提高基層教育技術能力遠程培訓的輔導能力，為每一位中小學教師就近提供高質量、有針對性的培訓。

提高遠程學習的平臺的互動性和生成性，增強交流和管理功能，實施質量監測和動態評價，以滿足高質量遠程培訓需要。建立網上學習指導交流社區，促進短期培訓與長期應用和能力提升相銜接。

開放遠程教育課程資源。國家采購優質遠程教育資源，免費提供給國家和省級基地及相關有資質的培訓機構，鼓勵各培訓基地和機構采用優質資源生成課程，提高培訓質量和效益；免費提供給廣大教師和在校師范生使用，逐步探索學習者自主選擇培訓機構、學習方式，通過教育技術能力培訓、考試，獲得認證的辦法。

中職學校、高等學校的教師教育技術能力建設工作應根據自身特點，制定和完善教師教育技術能力標準。

（三十八）教育信息化標準研發與示范計劃

持續推進教育信息化標準規范體系建設，實現教育信息化標準研制和推廣應用工作的統籌規劃、集中管理。以現有教育信息化系列標準為基礎，發展和完善教育信息化技術類和管理類標準、信息化環境設備類配置規范、教育信息化發展水平的評估類指標等系列標準規范，形成符合我國實際情況、結構完備、內容合理的教育信息化標準規范體系。

大力推進標準應用示范，開發標準化應用示范軟件，建立有效的標準評價測試體系，為資源共享和信息互通提供支持。加強教育技術標準認證與檢測機構建設，開展標準符合性權威認證。廣泛吸收企業機構參與標準建設和應用，加強對教育信息化標準、規范的宣傳、咨詢、指導與評估。

到2020年，新增國標30項以上，形成完整的標準咨詢培訓和推廣應用服務體系，在政府采購、重大項目招標過程中引導標準規范的應用；到2015年，實現所有教育信息化市場的產品采標率達到60％以上，2020年達到90％以上，在政府采購項目中杜絕不符合標準的產品進入采購目錄。

（三十九）教育信息化技術與裝備研發及支撐研究基地

建設計劃

積極開展教育信息化技術與裝備研發，建設一批支撐研究基地，研究我國教育信息化技術及裝備的應用需求，開發符合我國實際需要的擁有自主知識產權的硬、軟件教育信息化技術裝備，研究和掌握領域內核心技術，推廣和普及擁有自主知識產權的技術與裝備研發成果，提供系統解決方案，創新發展我國教育信息化的技術保障水平，為我國教育信息化的持續發展提供有力的技術支撐。

（四十）教育信息化戰略研究基地建設計劃

建設教育信息化戰略研究基地，采集、分析國家教育信息化發展現狀數據，對比研究國內外發展情況，跟蹤領域內最新發展動態，發布教育信息化發展戰略研究報告，為教育信息化發展戰略的制定和發展政策的實施提供外部信息咨詢、決策過程參考和實施效果評估。

第四部分 保障體系

第十四章 組織管理和政策法規保障體系

（四十一）理順教育信息化組織管理機制

建立教育信息化管理體系，強化教育部教育信息化領導小組的領導職能，成立部際協調小組，促成多部委合作推進教育信息化發展的良性發展格局。推進教育信息化相關機構的分工與整合。推動各級教育行政部門建立教育信息化領導機構，在高校和部分中小學、中高級職業教育學校設置教育信息化主管職崗，建設技術管理與教學應用并重的教育信息化服務人才隊伍。到2015年，60％學校設立校級信息主管，有自己的信息化建設規劃和執行計劃；到2020年，100％學校設立校級信息主管。

（四十二）建立健全教育信息化政策法規

完善教育信息化系列保障政策和法制法規建設，明確教育信息化投入經費額度和比例，制定教育信息化建設和運維保障經費標準；明確企業在從事教育信息化商業活動時遵循強制價格優惠規則，享受稅收優惠政策。將教育信息化相關指標體系納入到教育督導評估體系。

（四十三）成立教育信息化專家咨詢機構

成立常設的教育信息化專家委員會，完善專家咨詢機制，明確定義專家委員會的職能，形成專家委員會的長效運轉機制，保障教育信息化建設項目決策的科學性。

第十五章 教育信息化體制機制改革與創新

（四十四）建立經費投入保障體系

發揮國家和各級政府在教育信息化經費投入中的主體作用，各級政府在教育經費中按不低于8％的比例列支教育信息化經費，保障教育信息化擁有持續、穩定的政府財政投入。

建立國家、地方、家庭、企業與社會的多元化經費投入機制，通過開放教育信息化相關市場，推出合適的優惠與補貼政策，吸引和拉動社會資金投入。鼓勵社會各方力量參與教育信息化建設，建立教育信息化良險發展的社會與市場環境。

統籌安排教育信息化經費，合理分配用途比例。提倡在保障必要基礎設施投入的前提下，鼓勵加大對優質資源建設和應用的投入，努力實現教育信息化在硬件、軟件、資源、應用、運維、管理與人員培訓等各環節的資金使用比例均衡、合理。建立教育信息化經費使用的全程成本核算、績效評估與審計制度，確保教育信息化經費的合理有效使用。

（四十五）建立資源質量審核與評價機制

建立教育領域數字資源的出版準入制度，針對數字化教育資源出版過程的質量評估需求，成立專門的資源質量評估和出版審定委員會，建立數字化教育資源分級評估標準和評估機制，保障和監控數字化資源質量。

到2015年，成立專門的資源質量評估與出版審定委員會，對80％的各級各類數字化教育資源實現有效的質量審核與評價，形成市場準入機制，全面提升資源制作質量。

第十六章 標準規范與戰略咨詢保障體系

（四十六）推進教育信息化標準規范建設與應用

在現有教育信息化相關標準的基礎上，完善教育信息化相關標準的制訂工作，形成符合我國實際情況、結構完備、內容合理的教育信息化標準規范體系。

大力推動標準應用與示范，建立市場準入制度，提高采標率，引導教育信息化標準規范體系的應用和推廣，實現我國教育信息化的規范發展。

（四十七）開展教育信息化發展戰略研究

建設若干教育信息化戰略研究基地，跟蹤國內外教育信息化發展情況，研究教育信息化發展戰略和趨勢，研究教育信息化評估指標和績效評估模型；研發教育信息化評估與決策系統；定期發布教育信息化專題戰略研究報告，為教育信息化提供信息咨詢與決策支持服務。

第十七章 運維服務與安全保障體系

（四十八）建立教育信息化運維服務體系

建立教育信息化運行維護和應用服務體系，保證教育信息化各類應用和系統建設的持續穩定發展。調動多方面積極性，共同推進教育行政部門、省級教育信息化管理部門和各級各類學校的信息化運行維護和技術服務機構建設；建立以縣鄉為中心的信息化綜合服務機構，完善中小學信息化專業教師崗位制度，核定業務范圍，明確職責分工，整合各方資源，形成完整的運維服務保障體系，為教育信息化系統的日常運行和重太項目的實施提供支撐。

（四十九）完善教育信息化安全保障體系

進一步加強各級教育部門和各級各類學校的網絡信息安全與文化安全建設和監管力度。按照國家信息安全等級保護標準的要求，制定網絡與信息安全建設規范，加強安全技術防范，完善安全管理體系。通過屏蔽、監測、評估、測評等方式建立立體化、全方位信息化安全措施，確保管理、教學和服務信怠安全，防止暴力色惰等有害信息對校園文化的侵害，保證教育信息化健康發展。

到201５年，各級教育部門和各級各類學校信息系統實現安全定級，并達到國家信息安全等級保護制度建設要求。

第十八章 技術研發和產業保障體系

（五十）建立教育信息化技術研發體系

建立和完善教育信息化創新研發體系，深入研究我國教育信息化領域的基本問題。依托高校及相關研究機構，設立相應的創新研究中心和技術研究基地，在學科部署和地域分布上形成布局，在研究內容上形成特色，為我國教育信息化關鍵技術研發和應用提供支持，保障教育信息化的持續發展。

（五十一）強化教育信息化的產業支撐

支持教育信息化產業發展，實施政府管理引導、市場充分競爭的教育信息化技術市場開放政策，建立教育信息化市場準入機制，規范教育信息化市場競爭體系，積極培育教育信息化產業體系，整合產業鏈，實現咨詢監理、裝備制造、系統集成、軟件開發、資源制作、祖賃維護、運營服務等多行業各環節的全面、協調發展，形成健康的教育信息化產業發展環境。

（五十二）加強國際交流與合作

跟蹤世界教育信息化發展動向，建立和完善教育信息化國際交流合作與社會機構參與機制。堅持平等合作、互利共贏的原則，積極參與國際多邊組織，大力促進雙邊合作。通過參與國際組織、標準共建、合作項目建設、引進國際先進技術、加強人員互動等方式提升國家教育信息化建設水平。

組織實施

強化組織領導。本規劃由國務院教育行政部門負責協調組織和督導實施，各級教育行政管理部門應以本規劃為基礎，制定各部分教育信息化工程建設計劃和工作實施方案。

明確任務分工。教育部和地方各級教育行政管理部門、教育機構、科研機構和業內企業應明確各自角色分工，從政策實施、技術研發、成果推廣、應用示范等各方面協作推進。

實行目標考核。按照本規劃定義的教育信息化10年發展目標和階段建設指標施行考核；健全工作督導機制，分階段落實本規劃確定的各項發展任務和建設目標。

建立支持環境。利用多種渠道，廣泛宣傳本規劃的重要意義和具體內容，形成全社會關心、支持教育信息化建設的良好環境，為本規劃的落實創造支持條件。

第四篇：教育信息化十年發展規劃2011-2020(正式頒布)

教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）

【教育部】 2012年3月

序

言

第一部分 總體戰略

第一章 現狀與挑戰

第二章 指導思想和工作方針

第三章 發展目標

第二部分 發展任務

第四章 縮小基礎教育數字鴻溝，促進優質教育資源共享

第五章 加快職業教育信息化建設，支撐高素質技能型人才培養

第六章 推動信息技術與高等教育深度融合，創新人才培養模式

第七章 構建繼續教育公共服務平臺，完善終身教育體系

第八章 整合信息資源，提高教育管理現代化水平

第九章 建設信息化公共支撐環境，提升公共服務能力和水平

第十章 加強隊伍建設，增強信息化應用與服務能力

第十一章 創新體制機制，實現教育信息化可持續發展

第三部分 行動計劃

第十二章 優質數字教育資源建設與共享行動

第十三章 學校信息化能力建設與提升行動

第十四章 國家教育管理信息系統建設行動

第十五章 教育信息化可持續發展能力建設行動

第十六章 教育信息化基礎能力建設行動

第四部分 保障措施

第十七章 加強組織領導

第十八章 完善政策法規

第十九章 做好技術服務

第二十章 落實經費投入

實

施

序

言

人類社會進入二十一世紀，信息技術已滲透到經濟發展和社會生活的各個方面，人們的生產方式、生活方式以及學習方式正在發生深刻的變化，全民教育、優質教育、個性化學習和終身學習已成為信息時代教育發展的重要特征。面對日趨激烈的國力競爭，世界各國普遍關注教育信息化在提高國民素質和增強國家創新能力方面的重要作用。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《教育規劃綱要》）明確指出：“信息技術對教育發展具有革命性影響，必須予以高度重視”。

我國教育改革和發展正面臨著前所未有的機遇和挑戰。以教育信息化帶動教育現代化，破解制約我 1 國教育發展的難題，促進教育的創新與變革，是加快從教育大國向教育強國邁進的重大戰略抉擇。教育信息化充分發揮現代信息技術優勢，注重信息技術與教育的全面深度融合，在促進教育公平和實現優質教育資源廣泛共享、提高教育質量和建設學習型社會、推動教育理念變革和培養具有國際競爭力的創新人才等方面具有獨特的重要作用，是實現我國教育現代化宏偉目標不可或缺的動力與支撐。

我國教育信息化已經取得顯著進展，但與人民群眾的需求和世界發達國家水平相比還有明顯差距。必須充分認識推進教育信息化的重要性和艱巨性，把教育信息化作為國家信息化的戰略重點和優先領域全面部署、加快實施，調動全社會力量積極支持和參與，用十年左右的時間初步建成具有中國特色的教育信息化體系，使我國教育信息化整體上接近國際先進水平，推進教育事業的科學發展。

第一部分

總體戰略

第一章 現狀與挑戰

上世紀九十年代以來，國家實施的一系列重大工程和政策措施，為我國教育信息化發展奠定了堅實基礎。面向全國的教育信息基礎設施體系初步形成，城市和經濟發達地區各級各類學校已不同程度地建有校園網并以多種方式接入互聯網，信息終端正逐步進入農村學校；數字教育資源不斷豐富，信息化教學的應用不斷拓展和深入；教育管理信息化初見成效；網絡遠程教育穩步發展，為構建終身學習體系發揮了重要作用。教育信息化對于促進教育公平、提高教育質量、創新教育模式的支撐和帶動作用初步顯現。

必須清醒地認識到，加快推進教育信息化還面臨諸多的困難和挑戰。對教育信息化重要作用的認識還有待深化和提高；加快推進教育信息化發展的政策環境和體制機制尚未形成；基礎設施有待普及和提高；數字教育資源共建共享的有效機制尚未形成，優質教育資源尤其匱乏；教育管理信息化體系有待整合和集成；教育信息化對于教育變革的促進作用有待進一步發揮。推進教育信息化仍然是一項緊迫而艱巨的任務。

第二章 指導思想和工作方針

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實《教育規劃綱要》對教育信息化建設的總體部署和發展任務。堅持育人為本，以教育理念創新為先導，以優質教育資源和信息化學習環境建設為基礎，以學習方式和教育模式創新為核心，以體制機制和隊伍建設為保障，在構建學習型社會和建設人力資源強國進程中充分發揮教育信息化支撐發展與引領創新的重要作用。

推進教育信息化應該堅持以下工作方針：

面向未來，育人為本。面向建設人力資源強國的目標要求，面向未來國力競爭和創新人才成長的需要，努力為每一名學生和學習者提供個性化學習、終身學習的信息化環境和服務。

應用驅動，共建共享。以人才培養、教育改革和發展需求為導向，開發應用優質數字教育資源，構建信息化學習和教學環境，建立政府引導、多方參與、共建共享的開放合作機制。

統籌規劃，分類推進。根據各級各類教育的特點和不同地區經濟社會發展水平，統籌做好教育信息化的整體規劃和頂層設計，明確發展重點，堅持分類指導，鼓勵形成特色。

深度融合，引領創新。探索現代信息技術與教育的全面深度融合，以信息化引領教育理念和教育模式的創新，充分發揮教育信息化在教育改革和發展中的支撐與引領作用。

第三章 發展目標

到2020年，全面完成《教育規劃綱要》所提出的教育信息化目標任務，形成與國家教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系，基本建成人人可享有優質教育資源的信息化學習環境，基本形成學習2 型社會的信息化支撐服務體系，基本實現所有地區和各級各類學校寬帶網絡的全面覆蓋，教育管理信息化水平顯著提高，信息技術與教育融合發展的水平顯著提升。教育信息化整體上接近國際先進水平，對教育改革和發展的支撐與引領作用充分顯現。

基本建成人人可享有優質教育資源的信息化學習環境。各級各類教育的數字資源日趨豐富并得到廣泛共享，優質教育資源公共服務平臺逐步建立，政府引導、多方參與、共建共享的資源建設機制不斷完善，數字鴻溝顯著縮小，人人可享有優質教育資源的信息化環境基本形成。

基本形成學習型社會的信息化支撐服務體系。充分發揮政府、學校和社會力量的作用，面向全社會不同群體的學習需求建設便捷靈活和個性化的學習環境，終身學習和學習型社會的信息化支撐服務體系基本形成。

基本實現寬帶網絡的全面覆蓋。充分依托公共通信資源，地面網絡與衛星網絡有機結合，超前部署覆蓋城鄉各級各類學校和教育機構的教育信息網絡，實現校校通寬帶，人人可接入。

教育管理信息化水平顯著提高。進一步整合和集成教育管理信息系統，建設覆蓋全國所有地區和各級各類學校的教育管理信息體系，教育決策與社會服務水平顯著提高，學校管理信息化應用廣泛普及。

信息技術與教育融合發展的水平顯著提升。充分發揮現代信息技術獨特優勢，信息化環境下學生自主學習能力明顯增強，教學方式與教育模式創新不斷深入，信息化對教育變革的促進作用充分顯現。

第二部分 發展任務

為實現教育信息化發展目標，統籌規劃、整體部署教育信息化發展任務。通過優質數字教育資源共建共享、信息技術與教育全面深度融合、促進教育教學和管理創新，助力破解教育改革和發展的難點問題，促進教育公平、提高教育質量、建設學習型社會；通過建設信息化公共支撐環境、增強隊伍能力、創新體制機制，解決教育信息化發展的重點問題，實現教育信息化可持續發展。

第四章 縮小基礎教育數字鴻溝，促進優質教育資源共享

基礎教育信息化是提高國民信息素養的基石，是教育信息化的重中之重。以促進義務教育均衡發展為重點，以建設、應用和共享優質數字教育資源為手段，促進每一所學校享有優質數字教育資源，提高教育教學質量；幫助所有適齡兒童和青少年平等、有效、健康地使用信息技術，培養自主學習、終身學習能力。

縮小數字化差距。結合義務教育學校標準化建設，針對基礎教育實際需求，提高所有學校在信息基礎設施、教學資源、軟件工具等方面的基本配置水平，全面提升應用能力。促進所有學校師生享用優質數字教育資源，開足開好國家課標規定課程，推進民族地區雙語教育。重點支持農村地區、邊遠貧困地區、民族地區的學校信息化和公共服務體系建設。努力縮小地區之間、城鄉之間和學校之間的數字化差距。

推進信息技術與教學融合。建設智能化教學環境，提供優質數字教育資源和軟件工具，利用信息技術開展啟發式、探究式、討論式、參與式教學，鼓勵發展性評價，探索建立以學習者為中心的教學新模式，倡導網絡校際協作學習，提高信息化教學水平。逐步普及專家引領的網絡教研，提高教師網絡學習的針對性和有效性，促進教師專業化發展。

培養學生信息化環境下的學習能力。適應信息化和國際化的要求，繼續普及和完善信息技術教育，開展多種方式的信息技術應用活動，創設綠色、安全、文明的應用環境。鼓勵學生利用信息手段主動學習、自主學習、合作學習；培養學生利用信息技術學習的良好習慣，發展興趣特長，提高學習質量；增強學生在網絡環境下提出問題、分析問題和解決問題的能力。

專欄一： 2020年基礎教育信息化發展水平框架

1.提升學校信息化建設基本配置與應用水平。根據各學校不同情況從以下主要維度確定發展基線和規劃：

各種信息化設施和資源的可獲得性；

學校教育信息化領導力、教師教育技術運用力、專業人員支持力；

師生、家長對信息化應用的滿意度。

2.學校教育教學方式變革取得突破。根據各學校不同情況從以下主要維度確定發展基線和規劃：

教師信息化教學的習慣；

知識呈現方式、教學評價方式、組織差異化教學等方面的變化；

學生多樣化、個性化學習方面的改變。

3.信息化環境下的學生自主學習能力全面提升，主要維度包括：

使用信息技術學習的意愿；

運用信息技術發現、分析和解決問題的能力；

健康使用信息技術的自律性。

第五章 加快職業教育信息化建設，支撐高素質技能型人才培養

職業教育信息化是培養高素質勞動者和技能型人才的重要支撐，是教育信息化需要著重加強的薄弱環節。大力推進職業院校數字校園建設，全面提升教學、實訓、科研、管理、服務方面的信息化應用水平。以信息化促進人才培養模式改革，改造傳統教育教學，支撐高素質技能型人才培養，發揮信息技術在職業教育鞏固規模、提高質量、辦出特色、校企合作和服務社會中的支撐作用。

加快建設職業教育信息化發展環境。加強職業院校，尤其是農村職業學校數字校園建設，全面提升職業院校信息化水平。建設仿真實訓基地等信息化教學設施，建設實習實訓等關鍵業務領域的管理信息系統，建成支撐學生、教師和員工自主學習和科學管理的數字化環境。

有效提高職業教育實踐教學水平。充分發揮信息技術優勢，優化教育教學過程，提高實習實訓、項目教學、案例分析、職業競賽和技能鑒定的信息化水平。改革人才培養模式，以信息技術支撐產教結合、工學結合、校企合作、頂崗實習。創新教育內容，促進信息技術與專業課程的融合，著力提高教師運用現代信息技術的能力和學生的崗位信息技術職業能力。加強實踐教學，創新仿真實訓資源應用模式，提高使用效益。

有力支撐高素質技能型人才培養。以關鍵技術應用為突破口，適應職業教育的多樣化需求，以信息技術促進教育與產業、學校與企業、專業與崗位、教材與技術的深度結合。開展人才需求、就業預警和專業調整等方面的信息分析，增強職業教育適應人才市場需要的針對性與支撐產業發展的吻合度。大力發展遠程職業教育培訓，共享優質數字教育資源，支撐職業教育面向人人、面向社會。

專欄二： 2020年職業教育信息化發展水平框架

1.全面提升職業院校信息化水平，主要維度為：

寬帶網絡接入、數字化技能教室、仿真實訓室等數字化環境、場所覆蓋面；

職業教育數字資源數量與質量滿意度及網絡教學平臺覆蓋面；

職業院校工學結合、校企合作等信息化支撐平臺的應用情況。

2.職業教育實踐教學水平顯著提升，主要維度為：

虛擬實訓軟件數量和應用滿意度及專業覆蓋面；

教師教育技術職業能力考核通過率；

虛擬仿真實訓教學軟件、實訓基地與國家重點產業和戰略性新興產業的對接情況。

3.學生信息技術職業能力提高，主要維度為：

學生崗位信息技術職業能力考核通過率和學生滿意度；

學生應用信息技術提高職業技能情況。

4.職業教育社會服務能力明顯增強，主要維度為：

人才預測、就業預警和專業調整信息系統數據的準確度；

遠程教育資源面向社會開放情況

第六章 推動信息技術與高等教育深度融合，創新人才培養模式

高等教育信息化是促進高等教育改革創新和提高質量的有效途徑，是教育信息化發展的創新前沿。進一步加強基礎設施和信息資源建設，重點推進信息技術與高等教育的深度融合，促進教育內容、教學手段和方法現代化，創新人才培養、科研組織和社會服務模式，推動文化傳承創新，促進高等教育質量全面提高。

加強高校數字校園建設與應用。利用先進網絡和信息技術，整合資源，構建先進、高效、實用的高等教育信息基礎設施，開發整合各類優質教育教學資源，建立高等教育資源共建共享機制，推進高等教育精品課程、圖書文獻共享、教學實驗平臺等信息化建設。提升高校教師教育技術應用能力，推進信息技術在教學中的普遍應用。

促進人才培養模式創新。加快對課程和專業的數字化改造，創新信息化教學與學習方式，提升個性化互動教學水平，創新人才培養模式，提高人才培養質量。加速信息化環境下科學研究與拔尖創新人才培養的融合，推動最新科研成果轉化為優質教育教學資源，創新拔尖學生培養模式。推動學科工具和平臺的廣泛應用，培養學生自主學習、自主管理、自主服務的意識與能力。創新對口支援西部地區高校工作模式，鼓勵東西部高校共建共享優質教學和科研資源。

促進高校科研水平提升。建設知識開放共享環境，促進高校與科研院所、企業共享科技教育資源，推動高校知識創新。構建數字化科研協作支撐平臺，推進研究實驗基地、大型科學儀器設備、自然科技資源、科學數據、科學文獻共享，支持跨學科、跨領域、跨地區的協同創新。不斷提高教師、科研人員利用信息技術開展科研的能力，推動高校創新科研組織模式和機制，完善高等教育科技創新體系，引領信息時代科技創新。

增強高校社會服務與文化傳承能力。積極利用信息化手段，推進產學研用結合，加快科研成果轉化，提高高校服務經濟社會發展的能力。依托信息技術，面向社會公眾開展學科教育、科普教育和人文教育，提高公眾科學素質和人文素質。構建高校網上虛擬社區，廣泛進行思想與文化交流，創新、發展先進文化。開發國際漢語教學和文化宣傳優質數字教育資源，支持中文教育國際化及跨文化教育交流，推動網絡孔子學院建設，積極傳播中華民族優秀文化。

專欄三： 2020年高等教育信息化發展水平框架

1.綠色、安全、文明的數字校園基本建成，主要維度是：

校園網覆蓋范圍、帶寬、安全及泛在信息平臺的普及使用情況；

數字化教室等信息設備的配置與使用情況，及對教育改革和創新的支撐情況；

數字教育教學資源庫及優秀數字文化資源的建設、共享與使用情況；

教學、科研、教師、學生、財務等管理信息系統的建設、數據共享與使用情況。

2.人才培養模式創新普遍開展，主要維度是：

信息技術與教學深度融合的教學模式、方法、內容創新應用情況；

信息化環境下教學業務組織與流程創新的情況；

在信息化條件下，學生自主學習、自主管理、自主服務的情況；

科研成果轉化為數字教學資源及在教學中的應用情況。

3.科研創新信息化支撐體系基本建成，主要維度是：

基于網絡的協同科研開展情況及針對專業領域的科研網絡社區建設與使用情況；

科研條件與資源的共享情況；

信息化促進產學研用結合情況。

4.利用信息化手段服務社會和傳承文化，主要維度是：

信息化支撐科研成果轉化情況；

公共教學與科研資源對校外科普教育、人文教育、學科教育的輻射情況；

多語言、跨文化的教育資源與學習的平臺應用情況及在國際文化交流領域的輻射情況。

第七章 構建繼續教育公共服務平臺，完善終身教育體系

繼續教育信息化是建設終身學習體系的重要支撐。構建繼續教育公共服務平臺，推進開放大學建設，面向全社會提供服務，為學習者提供方便、靈活、個性化的信息化學習環境，促進終身學習體系和學習型社會建設。

推進繼續教育數字資源建設與共享。建立繼續教育數字資源建設規范和網絡教育課程認證體系。探索國家繼續教育優質數字資源公共服務平臺的建設模式和運營機制，鼓勵建設各類繼續教育優質數字資源庫。充分利用包括有線電視網在內的公共通信網絡，積極推動教育資源進家庭。推動建立優質數字教育資源的共建共享機制，為全社會各類學習者提供優質數字教育資源。

加快信息化終身學習公共服務體系建設。持續發展高等學校網絡教育，采用信息化手段完善成人函授教育和高等教育自學考試，探索中國特色高水平開放教育模式。根據現代遠程教育發展和學習型社會建設的需要，探索開放大學信息化支撐平臺建設模式，加強繼續教育機構的信息化建設，建立遍及城鄉的一站式、多功能開放學習中心，促進終身學習公共服務體系建設。

加強繼續教育公共信息管理與服務平臺建設。完善繼續教育“學分銀行”制度，探索相關信息系統與支撐平臺建設與運行模式，建設支持終身學習的繼續教育考試與評價、質量監管體系，形成繼續教育公共信息管理與服務平臺，為廣大學習者提供個性化學習服務，為辦學、管理及相關機構開展繼續教育提供服務。

專欄四： 2020年繼續教育信息化發展水平框架

1.繼續教育優質數字資源全面普及，主要維度是：

學習者可選優質數字教育資源覆蓋情況；

課程資源通過評估與認證的情況；

家庭可訪問數字教育資源的數量及利用率。

2.繼續教育開放靈活的公共服務體系基本建成，主要維度是：

繼續教育學習中心的功能及覆蓋率；

繼續教育學習中心的支持服務滿意度；

為國家開放教育提供信息化支撐情況。

3.繼續教育信息管理與服務平臺普遍應用，主要維度是：

繼續教育管理系統應用與數據互聯情況；

辦學機構的信息化水平；

學習者數字化學習成果認定、學分累計與轉換情況。

第八章 整合信息資源，提高教育管理現代化水平

教育管理信息化是推動政府轉變教育管理職能、提高管理效率和建設現代學校制度的有力手段。大 6 力推進教育管理信息化，支撐教育管理改革，促進教育決策科學化、公共服務系統化、學校管理規范化。

提升教育服務與監管能力。建立教育管理信息標準體系，制訂教育管理信息標準，規范數據采集與管理流程，建立以各級各類學校和師生為對象的國家教育管理基礎數據庫。整合各級各類教育管理信息資源，建立事務處理、業務監管、動態監測、評估評價、決策分析等教育管理信息系統，大力推動教育電子政務，提高教育管理效率，優化教育管理與服務流程，支撐教育管理改革與創新。

提高教育管理公共服務質量與水平。利用信息技術創新教育管理公共服務模式，建立國家教育管理公共服務平臺和配套服務機制，擴大和延伸招生、資助等信息服務，為社會公眾提供及時豐富的公共教育信息。建立覆蓋全體學生的電子檔案系統，做好學生成長記錄與綜合素質評價，并根據需要為社會管理和公共服務提供支持。完善國家教育考試評價綜合信息化平臺，支持考試招生制度改革。

加快學校管理信息化進程。建立電子校務平臺，加強教學質量監控，推動學校管理規范化與校務公開，支持學校服務與管理流程優化與再造，提升管理效率與決策水平，提高辦學效益，支撐現代學校制度建設。利用信息化手段提升學校服務師生的能力和水平。

專欄五：2020年教育管理信息化發展水平框架

1.各級教育行政部門普遍實現教育管理信息化，主要維度是：

教育管理基礎數據庫建設與應用情況及對教育質量常態監控支持情況；

管理信息標準化和數據互通情況；

信息化對教育管理改革與創新的支撐程度；

師生、社會公眾對教育信息服務的滿意度。

2.各級各類學校信息化管理與服務廣泛應用，主要維度是：

學校管理信息系統建設與應用情況；

信息化對學校管理決策的支持情況；

師生對學校管理與服務信息化的滿意度。

第九章 建設信息化公共支撐環境，提升公共服務能力和水平

信息化公共支撐環境包括教育信息網絡、國家教育云服務平臺、優質數字教育資源與共建共享環境、教育信息化標準體系、教育信息化公共安全保障體系等，是全國教育機構和相關人員開展各級各類教育信息化應用的公共支撐。建設信息化公共支撐環境，為青少年學生提供健康的信息化學習環境，支撐以學習者為中心的學習模式，為培養創新型人才提供高性能信息化教學科研環境，為構建學習型社會奠定重要基礎。

完善教育信息網絡基礎設施。加快中國教育和科研計算機網（CERNET）、中國教育衛星寬帶傳輸網（CEBSat）升級換代，不斷提升技術和服務水平。充分利用現有公共通信傳輸資源，實現全國所有學校和教育機構寬帶接入。根據國家互聯網發展戰略要求率先實現向下一代互聯網的過渡。探索國家公益性網絡的可持續發展機制。

建立國家教育云服務模式。充分整合現有資源，采用云計算技術，形成資源配置與服務的集約化發展途徑，構建穩定可靠、低成本的國家教育云服務模式。面向全國各級各類學校和教育機構，提供公共存儲、計算、共享帶寬、安全認證及各種支撐工具等通用基礎服務，支撐優質資源全國共享和教育管理信息化。

建立優質數字教育資源和共建共享環境。遵循相關標準規范，建立國家、地方、教育機構、師生、企業和其他社會力量共建共享優質數字教育資源的環境，提供優質數字教育資源信息服務；建設并不斷 7 更新滿足各級各類教育需求的優質數字資源，開發深度融入學科教學的課件素材、制作工具，完善各種資源庫，建設優質網絡課程和實驗系統、虛擬實驗室等，促進智能化的網絡資源與人力資源結合。堅持政府引導，鼓勵多方參與投入建設，發揮多方優勢，逐步形成政府購買公益服務與市場提供個性化服務相結合的資源共建共享機制，減少低水平重復開發，實現最大范圍的開放共享；提高數字教育資源對教育教學模式改革創新的支持能力和水平，支持偏遠地區、少數民族地區、經濟欠發達地區和薄弱學校享用優質的教育資源服務。

完善教育信息化標準體系。加強教育信息化標準化工作和隊伍建設。制定相關政策措施，形成標準測試、認證、培訓、宣傳和應用推廣保障機制。加快標準制訂步伐，完善教育信息化國家標準和行業標準體系，提高標準的采標率，促進資源共建共享和軟硬件系統互聯互通。

建立教育信息化公共安全保障環境。加強基礎設施設備和信息系統的安全防范措施，不斷提高對惡意攻擊、非法入侵等的預防和應急響應能力，保證基礎設施設備和信息系統穩定可靠運行。采取有效的內容安全防護措施，防止有害信息傳播。探索建立安全綠色信息化環境的保障體系和管理機制。

第十章 加強隊伍建設，增強信息化應用與服務能力

隊伍建設是發展教育信息化的基本保障。造就業務精湛、結構合理的教育信息化師資隊伍、專業隊伍、管理隊伍，為教育信息化提供人才支持。

提高教師應用信息技術水平。建立和完善各級各類教師教育技術能力標準，繼續以中小學和職業院校教師為重點實施培訓、考核和認證一體化的教師教育技術能力建設，將教育技術能力評價結果納入教師資格認證體系。加快全國教師教育網絡聯盟公共服務平臺的建設，積極開展教師職前、職后相銜接的遠程教育與培訓。到2020年，各級各類學校教師基本達到教育技術能力規定標準。采取多種方法和手段幫助教師有效應用信息技術，更新教學觀念，改進教學方法，提高教學質量。

建設專業化技術支撐隊伍。明確教育信息化專業人員崗位職責，制定相應的評聘辦法，逐步提高專業技術人員待遇。持續開展各級各類教育信息化專業人員能力培訓。到2020年，實現教育信息化專業人員信息化能力全部達標，持證上崗。

提升教育信息化領導力。建立教育行政部門、專業機構和學校管理者的定期培訓制度，開展管理人員教育技術能力培訓和教育信息化領導力培訓，提升信息化規劃能力、管理能力和執行能力，逐步建立工作規范和評價標準，將管理者的信息化領導力列入考核內容。到2020年，各級各類管理人員達到教育技術能力相應標準。

優化信息化人才培養體系。加大對教育信息化相關學科的支持力度，優化本科生和研究生培養計劃和課程體系。建立教育信息化實訓基地，提高實踐能力，鼓勵高校信息化相關學科畢業生到基層單位和學校從事教育信息化工作。

第十一章 創新體制機制，實現教育信息化可持續發展

科學、規范的體制機制是實現教育信息化可持續發展的根本保障。通過體制改革確立教育信息化工作的重要地位，通過機制創新調動社會各方面力量參與教育信息化建設的積極性，多方協同推進教育信息化，促進教育信息化建設與應用的持續健康發展。

創新優質數字教育資源共建共享機制。按照政府引導、多方參與、共建共享的原則，制訂數字教育資源建設與共享的基本標準，建立數字教育資源評價與審查制度；政府資助引領性資源的開發和應用推廣，購買基礎性優質數字教育資源提供公益性服務；支持校際間網絡課程互選及資源共建共享活動；鼓勵企業和其他社會力量投入數字教育資源建設、提供個性化服務；創建用戶按需購買產品和服務的機 8 制，形成人人參與建設、不斷推陳出新的優質數字教育資源共建共享局面。

建立教育信息化技術創新和戰略研究機制。將教育信息化技術及裝備研發與應用納入國家科技創新體系，建成一批國家級、省部級教育信息化技術創新、產品中試及推廣基地，推動技術創新和成果轉化、應用；設立教育信息化科研專項，深入研究解決我國教育信息化發展領域的重大問題和核心共性技術。建立一批教育信息化戰略研究機構，為教育信息化發展戰略制定、政策制定和建設實施提供咨詢與參考。

建立教育信息化產業發展機制。積極吸引企業參與教育信息化建設，引導產學研用結合，推動企業技術創新，促進形成一批支持教育信息化健康發展、具有市場競爭力的骨干企業；營造開放靈活的合作環境，推動校企之間、區域之間、企業之間廣泛合作。

推動教育信息化國際交流與合作。加強國際交流，參與教育信息化相關國際組織活動，參與國際標準制訂，學習借鑒國外先進理念，學習引進國外優質數字教育資源和先進技術，縮小與國際先進水平的差距；利用信息化手段加強各級各類教育機構和學校在人才培養、科學研究等方面的國際合作。

改革教育信息化管理體制，建立健全教育信息化管理與服務體系。在各級教育行政部門和各級各類學校明確信息化發展任務與管理職責，改革調整現行管理體制，完善技術支持服務體系，建立與教育信息化發展需要相適應的統籌有力、權責明確的教育信息化管理體制和高效實用的運行機制。

第三部分 行動計劃

為實現國家教育信息化規劃目標，完成發展任務，著重解決國家教育信息化全局性、基礎性、領域共性重大問題，實施“中國數字教育2020”行動計劃，在優質資源共享、學校信息化、教育管理信息化、可持續發展能力與信息化基礎能力等五個方面，實施一批重點項目，取得實質性重要進展。2012-2015年，初步解決教育信息化發展中的重大問題，基本形成與國家教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系；2016-2020年，根據行動計劃建設進展、教育改革發展實際需求和教育信息化自身發展狀況，確定各行動的建設重點與階段目標。

第十二章 優質數字教育資源建設與共享行動

實施優質數字教育資源建設與共享是推進教育信息化的基礎工程和關鍵環節。到2015年，基本建成以網絡資源為核心的教育資源與公共服務體系，為學習者可享有優質數字教育資源提供方便快捷服務。

建設國家數字教育資源公共服務平臺。建設教育云資源平臺，匯聚百家企事業單位、萬名師生開發的優秀資源。建設千個網上優質教育資源應用交流和教研社區，生成特色鮮明、內容豐富、風格多樣的優質資源。提供公平競爭、規范交易的系統環境，幫助所有師生和社會公眾方便選擇并獲取優質資源和服務，實現優質資源共享和持續發展。

建設各級各類優質數字教育資源。針對學前教育、義務教育、高中教育、職業教育、高等教育、繼續教育、民族教育和特殊教育的不同需求，建設20000門優質網絡課程及其資源，遴選和開發500個學科工具、應用平臺和1500套虛擬仿真實訓實驗系統。整合師生需要的生成性資源，建成與各學科門類相配套、動態更新的數字教育資源體系。建設規范漢字和普通話及方言識別系統，集成各民族語言文字標準字庫和語音庫。

建立數字教育資源共建共享機制。制訂數字教育資源技術與使用基本標準，制訂資源審查與評價指標體系，建立使用者網上評價和專家審查相結合的資源評價機制；采用引導性投入，支持資源的開發和應用推廣；制定政府購買優質數字教育資源與服務的相關政策，支持使用者按需購買資源與服務，鼓勵企業和其他社會力量開發數字教育資源、提供資源服務。建立起政府引導、多方參與的資源共建共享機制。

第十三章 學校信息化能力建設與提升行動

學校信息化能力建設是國家教育信息化的主陣地。加強各級各類學校信息基礎設施與能力建設，創建教育信息化環境是國家教育信息化工作的重要任務。重點支持中西部地區、邊遠地區、貧困地區的學校信息基礎設施建設。大力推進教育信息化應用創新與改革試點，探索教育理念與模式創新，推動教育與信息技術的深度融合，探索教育信息化可持續發展機制。

中小學校和中等職業學校標準化建設。制訂中小學校和中等職業學校數字校園建設基本標準。采用政府推動、示范引領、重點支持、分步實施的方式，推動中小學校、幼兒園、中等職業學校實現基礎設施、教學資源、軟件工具、應用能力等信息化建設與應用水平全面提升。利用網絡技術，實現豐富的教學資源和智力資源的共享與傳播，使每所學校實現教育教學、教育管理和服務信息化，促進教育公平，提高教育質量和效益。

高校數字校園建設。大力推進普通高校數字校園建設，普及建設高速校園網絡及各種數字化教學裝備，建設職業教育虛擬仿真實訓基地。建設完善的信息發布、網絡教學、知識共享、管理服務和校園文化生活服務等數字化平臺，推進系統整合與數據共享。持續推進并優化高校精品開放課程建設，促進科研成果轉化為優質數字教育資源，實現科研與教學的互動和對接，積極開展基于項目的學習，推動教學內容和教學方法改革，促進人才培養模式創新。構建高校科研協作與知識共享環境，推動高校科研組織模式和方法創新。

教育信息化創新與改革試點。以促進教育公平為重點，提高教育質量為核心，選擇不同經濟社會和教育發展水平的區域、不同類型和層次的學校，開展教育信息化建設與應用試點，建設一批教育信息化創新與改革試點校及一批教育信息化創新與改革試驗區，探索信息化對教育改革和發展產生革命性影響的新思路、新方法與新機制。鼓勵企業和社會力量參與試點工作。

第十四章 國家教育管理信息系統建設行動

建設國家教育管理信息系統是支撐教育管理現代化的基礎工程。為各級教育行政部門和各級各類學校提供教育管理基礎數據和管理決策平臺，為公眾提供公共教育信息和教育管理公共服務平臺。

建立國家級教育管理基礎數據庫和信息系統。建設國家教育基礎數據庫和國家級教育管理信息系統，實現對教育質量、招生考試、學生流動、資源配置和畢業生就業等狀況的有效監管，提供教育考試評價服務。建設網絡信息安全與運行維護保障體系。

推動地方政府建立教育管理基礎數據庫和信息系統。開展省級教育管理基礎數據庫和管理信息系統建設，建設網絡信息安全與運行維護保障體系，并實現與國家級系統的有機銜接。推動省級教育行政部門建設云教育管理服務平臺，基于云服務模式，為本地區相關教育機構和各級各類學校提供管理信息系統等業務應用服務。

推動學校管理信息系統建設與應用。制訂學校管理信息化標準與要求，通過分類指導、示范引領推動各級各類學校管理信息化建設。推動基礎教育和中等職業教育學校基于云服務的信息化管理，建立高校管理信息系統開源軟件庫，帶動學校管理信息化水平的整體提升。推動電子學籍建設，完善學生綜合素質評價。

實現系統整合與數據共享。建立教育管理信息標準與編碼規范，建立數據采集、交換共享、管理與應用的技術平臺與工作機制，建立教育管理信息安全保障體系，銜接各級各類教育管理信息系統與基礎數據庫，實現系統互聯與數據互通，建設縱向貫通、橫向關聯的教育管理信息化體系。

第十五章 教育信息化可持續發展能力建設行動

推進可持續發展能力建設是教育信息化科學發展的關鍵舉措。提升教育技術能力，推廣應用教育信息化標準，建立教育信息化技術支持和戰略研究體系，培養教育信息化后備人才，促進教育信息化的快速、可持續發展。

實施教育技術能力培訓。制訂和完善教師教育技術能力標準，開發面向各級各類教師的教育技術培訓系列教材和在線課程，實行學科教師、管理人員和技術人員的教育技術培訓。制訂信息化環境下的學生學習能力標準，開發信息化環境下的學生學習能力培養相關課程。建設教育技術能力在線培訓平臺和網上學習指導交流社區。到2015年，建立12個國家級培訓基地，健全32個省級培訓基地，形成以基地為中心，輻射全國范圍的教育技術能力培訓體系；中小學教師和技術人員基本完成初級培訓，30%的中小學教師完成中級培訓，50%的管理人員完成初級培訓。

推廣應用教育信息化標準。完善和發展教育信息化技術類和管理類標準、信息化環境設備配置規范、教育信息化發展水平的評估類指標等系列標準規范。建設教育信息化標準測試與認證機構，加大標準推廣應用力度。到2015年，形成初步完備的教育信息化標準規范體系，設立標準咨詢培訓、測試認證和推廣應用服務機構。

建立教育信息化技術支持和戰略研究體系。建設若干教育信息化技術與裝備研究和成果轉化基地。開展新技術教育應用的試驗研究，開發擁有自主知識產權的教育信息化關鍵技術與裝備。探索信息技術與教育教學深度融合的規律，深入研究信息化環境下的教學模式。通過信息化試驗區與試點校的集成創新，提供系統解決方案，促進信息技術、裝備與教育的融合。建設教育信息化戰略研究機構，跟蹤、分析國內外教育信息化發展現狀與趨勢，評估教育信息化進展，提出發展戰略與政策建議，為教育信息化決策提供咨詢與參考。到2015年，形成完整的教育信息化研究支持體系。

增強教育信息化后備人才培養能力。開發能有效支持師范生教育技術實踐能力培養的信息技術和教育技術公共課。建設一批學科優勢明顯、課程體系完善、與實踐領域對接的教育信息化專門人才培養基地。遴選和培養一批能引領教育信息化發展的研究與實踐人才。到2015年，建成30個左右的國家級教育信息化人才培養基地。

第十六章 教育信息化基礎能力建設行動

教育寬帶網絡和教育云基礎平臺等教育信息化支撐環境的全面覆蓋，是實現教育信息化的重要公共基礎。采用統一規范、分級管理方式，推進具有先進、安全、綠色特征的公益性信息化基礎設施建設，建立公益性信息化基礎設施的可持續發展機制。

超前部署教育信息網絡。實施中國教育和科研計算機網（CERNET）升級換代。支持IPv6協議，與IPv6互聯網和現有IPv4互聯網實現互聯互通。到2015年，寬帶網絡覆蓋各級各類學校，中小學接入帶寬達到100Mbps以上，邊遠地區農村中小學接入帶寬達到2Mbps以上；高校的接入帶寬達到1Gbps以上。

國家教育衛星寬帶傳輸網絡建設。實施中國教育衛星寬帶傳輸網絡（CEBSat）升級換代，建立適應衛星雙向應用的基礎支撐服務平臺。擇機發射雙向寬帶教育衛星，提供20Gbps以上帶寬，提供交互學習和培訓區域點播、廣播服務，同時為偏遠地區教育機構提供接入國家教育寬帶網絡的傳輸服務。

國家教育云基礎平臺建設。充分整合和利用各級各類教育機構的信息基礎設施，建設覆蓋全國、分布合理、開放開源的基礎云環境，支撐形成云基礎平臺、云資源平臺和云教育管理服務平臺的層級架構。到2015年，初步建成國家教育云基礎平臺，支持教育云資源平臺和管理服務平臺的有效部署與應 11 用，可同時為IPv4和IPv6用戶提供教育基礎云服務。

開放大學信息化支撐平臺建設。建成跨網絡、跨平臺、跨終端的開放大學信息化支撐平臺，通過多種渠道建成覆蓋全民學習需求的學習資源。實現與各級各類學校和教育機構互聯互通，支持開放大學開展社會化服務，構建以開放大學為主體，各級各類學校和教育機構共同參與的終身教育網絡。

第四部分 保障措施

第十七章 加強組織領導

加強教育信息化工作的組織領導。推動各級教育行政部門建立健全教育信息化管理職能部門。在各級各類學校設立信息化主管，在高校和具備一定規模的其他各類學校設立信息化管理與服務機構。全面加強教育信息化工作的統籌協調，明確職責，理順關系。完善技術支持機構，推進相關機構的分工與整合。

明確推進教育信息化工作的責任。國務院教育行政部門負責統籌規劃、部署、指導全國教育信息化工作；各有關部門積極支持，密切協作，共同推動。各級政府是教育信息化工作的責任主體。教育信息化以省級政府為主統籌推進。地方各級教育行政部門和各級各類學校是教育信息化的實施主體。

第十八章 完善政策法規

制定和落實教育信息化優先發展政策。推動各級教育行政部門和各級各類學校制定教育信息化優先發展的配套政策措施。協調制定和落實各級各類學校、師生和相關教育機構在網絡接入等方面的資費優惠政策。

完善教育信息化相關法規。加快推進教育信息化法制建設。將教育信息化列為政府教育督導內容，將教育技術能力納入教師資格認證與考核體系，完善教育信息化相關部門的技術人員的編制管理與職稱（職務）評聘辦法。

支持教育信息化產業發展。協調制定扶持教育信息化產業發展政策，鼓勵企業參與教育信息化建設。以稅收優惠等調控手段，培育教育信息化產業體系。形成良性競爭的教育信息化產業發展環境。

第十九章 做好技術服務

加強教育信息化標準規范制定和應用推廣。結合教育信息化需求，開展教育信息化標準化基礎科研，加快標準制修訂步伐，強化標準的宣貫，推動標準化實施，確保數字教育資源、軟硬件資源、教育管理信息資源等各方面內容的標準化和規范化。

建立和完善教育信息化創新支撐體系。整合設立教育信息化研究基地，以多種方式設立教育信息化技術與裝備研發、推廣項目，支撐適應中國國情的教育信息化技術自主創新、經濟可行的特色裝備研發與推廣。

完善信息安全保障。制定和實施網絡與信息安全建設管理規范，建立全方位安全保障體系，確保教育管理、教學和服務等信息系統安全。加強網絡有害行為防范能力和不良信息監管力度，防止暴力色情等有害信息對校園文化的侵害。

完善教育信息化運行維護與技術支持服務體系。推進各級教育機構的信息化運行維護和技術服務機構建設，建立各級教育行政部門和各級各類學校的信息技術專業服務隊伍。

第二十章 落實經費投入

建立經費投入保障機制。推動各級政府充分整合現有經費渠道，優化經費支出結構，制定教育信息化建設和運行維護保障經費標準等政策措施，在教育投入中加大對教育信息化的傾斜，保障教育信息化發展需求，特別要加強對農村、偏遠地區教育信息化的經費支持。

鼓勵多方投入。明確政府在教育信息化經費投入中的主體作用。鼓勵企業和社會力量投資、參與教育信息化建設與服務，形成多渠道籌集教育信息化經費的投入保障機制。

加強項目與資金管理。統籌安排教育信息化經費使用，根據各地教育信息化發展階段特征，及時調整經費支出重點，合理分配在硬件、軟件、資源、應用、運行維護、培訓等各環節的經費使用比例。加強項目管理和經費監管，規范項目建設。實施教育信息化經費投入績效評估，提高經費使用效率效益。

實

施

本規劃是落實《教育規劃綱要》的專項規劃，涉及面廣、時間跨度大、任務重、要求高，必須周密部署、精心組織、認真實施，確保各項任務落到實處。

強化組織領導。本規劃由國務院教育行政部門負責協調組織和督導實施，地方各級教育行政部門應以本規劃為基礎，制訂本地區教育信息化工程建設計劃和工作實施方案。

明確任務分工。國務院教育行政部門和地方各級教育行政部門、教育機構、科研機構和業內企業應明確各自角色分工，從政策實施、技術研發、成果推廣、應用示范等各方面協同推進。

施行目標考核。按照本規劃定義的教育信息化十年發展目標和階段建設指標施行考核，健全工作督導機制，分階段落實本規劃確定的各項發展任務和建設目標。

推廣試點示范。堅持以點帶面、分類指導，充分發揮試點、示范引領作用，逐步推動信息技術在教育領域的深入應用，為實現本規劃制定的發展目標奠定基礎。

建立支持環境。利用多種渠道，廣泛宣傳教育信息化作為國家戰略加以實施的重要性和緊迫性，廣泛宣傳本規劃的重要意義和具體內容，形成全社會關心、支持教育信息化建設的良好環境，為本規劃的落實創造支持條件。

第五篇：教育信息化發展規劃

教育信息化發展規劃

惠民縣石廟鎮第二中學

學校信息化建設發展規劃

【 摘要 】 信息化技術在教育領域的推廣和應用日新月異，學校信息化建設已成為未來學校教育發展戰略的制高點。在當前新形勢下，將傳統校園逐步轉換為數字校園已成為迫切需要。為適應這一需求，也為了使我校信息化建設與應用更進一步，我們本著“統一規劃、分級負責、分步實施”的原則，以滿足教育教學需要為基本出發點，根據我校的實際情況，總體規劃，分段實施。

信息化的學校，是以學校為對象的信息化、網絡化、可視化和智能化的信息集成與應用系統，它將學校各部門、各學科、各領域的信息通過信息化和計算機處理，并最大程度地集成和利用各類信息資源，快速、完整、便捷地提供各種信息服務，實現學校教學和管理的信息化。信息化技術在教育領域的推廣和應用日新月異，學校信息化建設已成為未來學校教育發展戰略的制高點。現代信息技術與現代教育理念相融合，正成為營造新型學校文化的強有力的催化劑，推動著學校教育飛速創新與發展。信息化給學校教育帶來的變化是多方面的：教育資源的多樣性；學習活動的開放性；學習內容的生活化；學習方式的創新性；教學方式的民主化。

讓學生掌握現代信息技術手段和充分利用現代信息技術所蘊含的豐富信息資源充實、豐富學生知識面，是培養學生創新精神和實踐能力的重要途徑。在當前新形勢下，將傳統校園逐步轉換為數字校園已成為迫切需要。為適應這一需求，也為了使我校信息化建設與應用更進一步，我們本著“ 整體規劃 分步實施 突出應用 逐步完善 ”的原則，以滿足教育教學需要為基本出發點，根據我校的實際情況，總體規劃，分段實施。

一、指導思想

學校信息化的一個重要領域是信息技術與課程整合，盡管課堂教學存在著一些與生俱來的不足與缺陷。但是，就目前而言，課堂教學，或者說有意義的接受學習仍然是學校教學活動的主要方式，學生通過學校的正規課程的學習獲得必要的知識和能力是學生發展的主渠道，因此我們將積極探索學校正規課程與信息技術有效整合的作用，同時也將研究學生活動與信息技術整合的新領域。

二、主要任務

1、進一步改善校園信息化環境，重點在局域網的優化配置。采用適用的網絡管理軟硬件，提高學校網絡安全和管理效率，改善內網運行速度。在部分樓層、辦公室構建無線網接入設備，逐步提升校園信息化環境。

2、通過健全、完善學校現有的校園網絡、信息技術設備管理等管理辦法和制度，形成學校齊全、規范的信息化實驗規章制度。

3、建立一個學校的教育資源平臺，把現網站的教育、教學、科研資源重建整理，逐步充實教學資源。形成師生共建，具備校本特色，為廣大師生青睞的資源網站。優化組合學校現有的多媒體、音視頻資源信息儲存，爭取和學校教育平臺整合，為師生提供快速查詢下載的服務。

4、在完善更新學校網站、信息科技學習網站的同時，再建設幾個主題學習網站和班級主頁、個人網頁的鏈接（以市、縣學科帶頭人為主的學科網站）。為改善目前學校網站信息更新慢的狀況，嘗試在年

級和學科中培養一批老師及學生在信息中心的統一協調指導下，對網站相關模塊的信息更新，加快更新頻率。

5、建設網站管理平臺，通過相應的管理模塊，實現學校各管理部門利用網站后臺管理，及時發布、更新學校各類管理信息，提供學校公共基礎數據查詢、信息檢索等服務，初步實現學校教育行政管理自動化，提高協作效率。

6、充分發揮網絡優勢，完善教師網站“我的空間”，建設具有校本特色的網上存儲、網上交流平臺（網絡公文包），使課件管理、文件傳輸、師生交流的網絡化變為現實，提高教育效益。

7、加強對現代教育技術手段進行教育教學的研究，探索信息技術與學科課程的有效整合，創建學習環境和能充分體現學生主體作用的學習方式。

三、學校近期基本目標

1、加大硬件投入，完善校園網，更新添置計算機。

2、加強軟件建設。豐富改進學校主頁并定期更新，使學校網站形成較為豐富，具有自身特色的資源庫。

3、加強應用，服務教學。發揮信息技術在學校管理中的作用，加快信息技術與學科教學的整合，開展網絡環境下學生自主學習的實踐研究，提高學生的數字化技能。

4、加強校園網建設。

（1）宣傳了解。

讓教師了解校園網的功能及其對學科教學、認真工作、課件制作與傳輸、資源利用等方面的作用，讓教師受其“誘惑”，享其“便捷”。

（2）加強管理。

制訂校園網管理制度，堅持“為教學服務”的原則，做到定期維護、不斷完善。（如軟件的升級等），確保校園網暢通。

四、學校中、遠期計劃

（一）切實開展信息技術培訓，提高教師的信息技術水平和信息素養。、教師全員培訓

只有讓每個教師和學生懂得校園網絡的各項功能和使用方法，才能充分體現校園網絡的價值。對教師的培訓要注重提高培訓質量，培訓應做到：

（1）應先易后難。由于教師一般都沒有計算機基礎，按照先易后難，以初級為重點，逐步加深分層次的原則，初級班可開設 Windows xp、Word、IE、電子郵件的使用等課程；提高班可開設 Excel、FrontPage、PowerPoint ；課件制作班可進行 Authorware、flash等的學習；

（2）培訓要有計劃分期分批，保證重點。

（3）精講多練，講練結合，學用結合，提高學習興趣。

（二）實現信息技術與學科教學的整合１、鼓勵教師利用現代信息技術作為教學的主要媒體，如：投影儀、實物投影展臺、計算機、多媒體課件、電子白板等，豐富并加強現代教育手段。

２、利用購買和學校自建資源相結合的方式建立和豐富以多媒體素材、課件為主的學校教學資源庫，充分挖掘和延續學校無價的教學資源財富。教師間形成良好的協作關系，出現教師集體開發課件，共享課件的好現象。

３、積極倡導學科根據自身特點開展形式多樣的網絡教學。

五、網絡管理

1、加強對校園網絡管理工作，完善規章制度。

2、學校經常對師生加強網絡安全教育，確保校園網網絡運行高效、有序。

六、開展與信息技術整合的各項活動，推進學校信息化進程

開展具有學校特色，適合學生個性發展的整合活動。學校的任何活動，其實都是部門間相互協作的一個過程，絕對不是獨立的分支，任何一個活動都涉及到學校的方方面面。一次成功的活動，其實就是學校各部門間相互默契配合的體現。信息室在整個活動中應該積極地參謀，指導部門負責人合理選用信息技術，充分恰當體現學校的信息技術特色，全面推進學校的信息化進程。

2008年9月12日