第一篇：《概論》13年修訂版第七章社會主義改革對外理論教案

第七章社會主義改革對外理論 教學(xué)目的和要求：

本章分析社會主義的改革和開放。改革開放是決定中國命運(yùn)的重大決策，是新時(shí)期最鮮明的特征。改革開放理論是鄧小平在科學(xué)認(rèn)識什么是社會主義的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解決怎樣建設(shè)社會主義的最主要方面。關(guān)于改革，主要講清楚為什么要進(jìn)行改革，即什么是改革的理論依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ)，改革包括哪些主要內(nèi)容，怎樣正確理解改革的性質(zhì)，改革對鞏固和發(fā)展社會主義的重大意義。關(guān)于開放，主要是闡述為什么必須實(shí)行開放的政策，我們進(jìn)行了怎樣的開放，將如何進(jìn)一步擴(kuò)大開放。

教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：

(I)改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展；(3)正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系；(4)關(guān)全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平內(nèi)容結(jié)構(gòu)：

一、改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的必由之路

二、堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革

三、毫不動搖地堅(jiān)持改革開放 學(xué)時(shí)安排：4課時(shí) 教學(xué)過程

導(dǎo)入新課：復(fù)習(xí)舊課，展示改革30年成就，導(dǎo)入本章“社會主義改革開放理論”。新課講授

第一節(jié)改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的必由之路

一、為什么要進(jìn)行改革開放 1.現(xiàn)實(shí)依據(jù)

國內(nèi)背景：文革十年，政治混亂，經(jīng)濟(jì)臨近崩潰，社會主義建設(shè)非常坎坷一國弱民窮國際背景：新科技革命興起，我國與發(fā)達(dá)國家的差距拉大，而臨巨大的競爭壓力

2.歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

照搬蘇聯(lián)的模式帶來一系列問題；社會主義建設(shè)的曲折過程。

鄧小平：“二十年的經(jīng)驗(yàn)尤其是‘文化大革命’的教訓(xùn)告訴我們，不改革不行；不制定新的政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會的政策，就會葬送我國的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)；不改革只有死路一條。”

3.理論基礎(chǔ) 思考:社會主義社會存在矛盾嗎？ ?馬克思論述一列寧論述一斯大林論述 ?毛澤東關(guān)于社會主義社會矛盾問題的論述

指出社會主義社會的基本矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾，既存在社會生活的各個(gè)方面，又貫穿于社會主義社會的始終，是推動社會主義社會不斷前進(jìn)的根本動力。

闡明了社會主義社會基本矛盾的性質(zhì)和特點(diǎn)。是在人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，是非對抗性的矛盾，具有“又適應(yīng)又相矛盾”的特點(diǎn)。

提出了通過社會主義制度本身解決社會基本矛盾的思想。毛澤東認(rèn)為它可以依靠社會主義自身的力量進(jìn)行調(diào)整得到解決。

在闡明中國社會主義社會基本矛盾的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步指出，我國存在著敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾兩類不同性質(zhì)的矛盾，正確處理人民內(nèi)部矛盾是國家政治生活的主題。

?鄧小平關(guān)于社會主義矛盾問題的論述

鄧小平一方面充分肯定了毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾的理論,另一方面又根據(jù)正反而的歷史經(jīng)驗(yàn)和改革開放以來新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),根據(jù)他所提出的社會主義本質(zhì)理論和初級階段理論，進(jìn)一步發(fā)展了社會主義基本矛盾理論。其主要內(nèi)容有：

第一，明確提出判斷生產(chǎn)關(guān)系是否與生產(chǎn)力相適應(yīng)的新標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平明確否定了從社會性質(zhì)角度判別生產(chǎn)關(guān)系是否適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的舊標(biāo)準(zhǔn)，以是否推動生產(chǎn)力的發(fā)展，作為判斷生產(chǎn)關(guān)系是否與生產(chǎn)力相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

第二，提出在社會主義社會依然有解放生產(chǎn)力的問題。鄧小平突破了長期以來把解放生產(chǎn)力只是同一個(gè)階級推翻另一個(gè)階級的革命聯(lián)系到一起的認(rèn)識，明確提出社會主義制度建立后仍然有一個(gè)解放生產(chǎn)力的問題，從而為改革開放提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

第三，把社會主義社會基本矛盾、主要矛盾和根本任務(wù)統(tǒng)一起來。認(rèn)為主要矛盾是本矛盾的表現(xiàn)，社會基本矛盾的解決有賴于主要矛盾的解決，而一定歷史階段的根本任務(wù)是這個(gè)階段的主要矛盾決定的。所以，基本矛盾、主要矛盾與根本任務(wù)實(shí)質(zhì)上是一致的。

第四，指出了解決社會主義初級階段主要矛盾的途徑是改革。鄧小平繼承了毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾必須通過社會主義制度自身的不斷完善加以解決的正確主張，并從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)出發(fā)，找到了社會主義社會發(fā)展的基本形式，即改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。

結(jié)論：社會主義社會仍然存在著生產(chǎn)力和產(chǎn)生關(guān)系的基本矛盾 ——怎么解決？——社會主義制度本身來解決：改革開放 二 改革開放的性質(zhì)和目的 1.什么是改革：

在堅(jiān)持社會主義制度的前提下，從根本上改變束縛我國生產(chǎn)力發(fā)展的具體制度，解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化落后狀態(tài)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會主義制度的自我完善和發(fā)展。

改革的對象：我國現(xiàn)行的一些具體體制 改革的目的：掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙

改革的原則：堅(jiān)持社會主義方向（公有制、共同富裕）改革的性質(zhì)：社會主義制度的完善和發(fā)展 2.改革開放是一場新的偉大的革命 是相對于新民主主義革命而言的 是就解放生產(chǎn)力而言的

是就其引起社會變革的深度和廣度而言的

區(qū)別：傳統(tǒng)意義上社會革命是階級社會里階級斗爭的最高表現(xiàn)，是被統(tǒng)治階級推翻統(tǒng)治階級的奪權(quán)斗爭；改革是由執(zhí)政黨發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)的，由本階級群眾積極參加的一種自覺行動改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族；就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機(jī)活力，建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義；就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列。

3.改革開放是社會主義制度的自我完善和發(fā)展

首先，改革不是要改變社會主義基本制度，而是改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的具體體制。基本制度：指的是由社會形態(tài)的本質(zhì)所決定、并表現(xiàn)該社會形態(tài)本質(zhì)特征的制度。具體制度（或體制）：則是指由基本制度所決定和派生的運(yùn)行機(jī)制、管理制度、管理方法等的體系。

兩者相比較而言，制度具有根本性、穩(wěn)定性和原則性的特點(diǎn)，是不能根本改變的，但需不斷完善；體制具有具體性、可變性和靈活性的特點(diǎn)，一種制度可以由多種形式的體制來表現(xiàn)。當(dāng)具體制度和具體體制不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求，束縛生產(chǎn)力發(fā)展時(shí)，就需要通過變革體制完善基本制度，來適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。

其次，改革不是要拋棄社會主義而是要堅(jiān)持和發(fā)展社會主義。鄧小平：“我們的改革要達(dá)到一個(gè)什么目的呢？總的目的是有利于鞏固社會主義制度，有利于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和社會主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力。”1事實(shí)雄辯地證明，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義。對于在改革開放中出現(xiàn)的問題，只能在改革開放的過程中加以解決，懷疑、停頓和倒退沒有出路。

第二節(jié)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革

一、全面深化改革

中國的改革是全而的改革，這是由改革的任務(wù)決定的。鄧小平認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，是一場根本改變我國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)落后面貌，鞏固社會主義制度的偉大革命。這場革命既然要大幅度地改變落后的生產(chǎn)力，就必然要多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的部分，改變上層建筑中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化的部分，改變一切不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的管理方式、活動方式和思想方式，使之適應(yīng)于現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要。

1.改革的進(jìn)程

中國的改革由農(nóng)村拉開序幕。農(nóng)村改革的第一步是廢除人民公社制度，建立以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主,統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營的新型集體所有制。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是中國農(nóng)民的一個(gè)偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也是中國農(nóng)民的一大發(fā)明創(chuàng)造。而改革的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)體制改革。

第一階段：改革的理論創(chuàng)新和局部試驗(yàn)階段（1978—1984年）這一時(shí)期，在指導(dǎo)思想由以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從封閉轉(zhuǎn)變到改革開放。在實(shí)踐上，以農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制和特區(qū)的建立為標(biāo)志，中國進(jìn)入改革開放新時(shí)期。

第二階段：以城市為中心全面的改革探索階段（1984年至1988年)。這一時(shí)期，改革的重點(diǎn)從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到政治領(lǐng)域及其他方而。改革的深度及廣度都較前一時(shí)期有顯著進(jìn)展，稱之為全而的改革探索階段。

第三階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整頓調(diào)整時(shí)期（1988年至1992年)。從實(shí)踐上看，是以治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、調(diào)整完善經(jīng)濟(jì)政策為主。從理論上說，是總結(jié)十年改革經(jīng)驗(yàn)，以便確立更加科學(xué)、更加全面的改革思路，使中國的改革事業(yè)更健康、更穩(wěn)妥、更順利地向前推

第四階段：整體推進(jìn)，重點(diǎn)攻堅(jiān)，以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為核心內(nèi)容的綜合改革階段

2.全面深化改革 必要性：

（1)實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，要求全面深化改革

(2)解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷改善人民生活，需要全面深化改革

總目標(biāo)：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

如何深化改革？——改革開放的成功實(shí)踐提供了重要經(jīng)驗(yàn)：四個(gè)堅(jiān)持

二、堅(jiān)持改革的正確方向 1.方向問題至關(guān)重要

2.在改革中堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。3.堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。

a.積極穩(wěn)妥地從廣度和深度上推進(jìn)市場化改革，推進(jìn)資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。

b.充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。

二、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系 1.三者的關(guān)系

發(fā)展是目的。發(fā)展才是硬道理。中國解決所有問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展。改革是動力。改革是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的強(qiáng)大動力，是為了進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定是發(fā)展和改革的前提，發(fā)展和改革必須要有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境。

改革發(fā)展穩(wěn)定是一個(gè)相互聯(lián)系、相互作用的整體。正確把握三者之間的關(guān)系，對于我們深刻認(rèn)識建設(shè)中國特色社會主義的規(guī)律，取得駕馭現(xiàn)代化建設(shè)全局的主動權(quán)，保證現(xiàn)代化建設(shè)的順利發(fā)展和國家的長治久安，具有重要意義。

2.正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的總的原則 保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)

正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，應(yīng)把握一條總的原則，就是把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來。

把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。

3.全而深化改革需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，注重各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)化、可行性。

第三節(jié)毫不動搖地堅(jiān)持對外開放 一為什么要實(shí)行對外開放（中國的發(fā)展離不開世界）

1.20世紀(jì)70年代末，中國開始實(shí)行對外開放，并逐步作為一項(xiàng)基本國策。(1)是對中國長期停滯落后的歷史教訓(xùn)深刻總結(jié)的結(jié)果(2)是對當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展和國際形勢敏銳觀察的結(jié)果(3)是為了適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要(4)是為了借鑒和吸收人類一切優(yōu)秀成果

2.正確處理好對外開放與獨(dú)立自主、自力更生的關(guān)系獨(dú)立自主（內(nèi)因、基礎(chǔ)）——不是閉關(guān)自守

自力更生（外因、條件）——不是盲目排外

“我們一方而實(shí)行開放政策，另一方面仍堅(jiān)持建國以來毛澤東主席一貫倡導(dǎo)的自力更生為主的方針。必須在自力更生的基礎(chǔ)上爭取外援，主要依靠自己的艱苦奮斗。”

——鄧小平

二、全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放 1.對外開放格局的形成

第一階段（1979—1984),這是我國對外開放的起步階段。在此階段，我國采取對外開放的第一個(gè)重大步驟就是建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

第二階段（1984—1991)，這是我國對外開放的不斷擴(kuò)大階段。這一期間，國家又采取了一系列重大步驟，使對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。一個(gè)步驟是批準(zhǔn)沿海開放城市；另一個(gè)步驟是批準(zhǔn)沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。

第三階段（1992年以后），這是我國對外開放的全而鋪開階段。至此，一個(gè)從沿海地區(qū)向廣大內(nèi)陸地區(qū)遞次推進(jìn)的多層次對外開放基本格局基本形成。

20世紀(jì)90年代以來，我國加快了對外開放的步驟，擴(kuò)大了對外開放的范圍，拓寬了對外開放的領(lǐng)域，一個(gè)具有中國特色的全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放格局已基本形成。我們的對外開放是全方位的，是對世界各類型國家的開放，逐步形成了“經(jīng)濟(jì)特區(qū)一沿海開放城市一沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)——沿江、沿邊和內(nèi)地”這樣一個(gè)全國范圍的多層次對外開放的格局,其范圍涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等眾多領(lǐng)域（寬領(lǐng)域)。

2001年，中國加入世界貿(mào)易組織，中國進(jìn)入對外開放的新階段。2.對外開放格局的特點(diǎn) 全方位 多層次 寬領(lǐng)域

3.具有中國特色的對外開放 立足過去積極穩(wěn)妥推進(jìn)對外開放 實(shí)現(xiàn)改革和開放的良性互動 統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放 堅(jiān)持平等互利共贏的對外開放。

三、不全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平

30年的對外開放取得了卓越的成就。但是隨著我國參與經(jīng)濟(jì)全球化程度的加深，對外開放而臨著一系列新的問題和挑戰(zhàn)。為此，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的新發(fā)展，以更加積極的姿態(tài)走向世界，把“引進(jìn)來”和“走出去”結(jié)合起來，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)運(yùn)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，形成在經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢。

1、要正確把握對外開放而臨的新形勢。

國際：經(jīng)濟(jì)全球化使各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互依存程度繼續(xù)加大；經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)了新的變化。

國內(nèi)：30多年的改革開放，我國形成了較為成熟的開放型經(jīng)濟(jì)。2.要完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。秉持互利共贏的時(shí)代理念。實(shí)行多元平衡的戰(zhàn)略 堅(jiān)持安全高效的原則

3.要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成競爭的新優(yōu)勢。本章內(nèi)容總結(jié) 課后作業(yè)

1、美國人感嘆：“沒有中國產(chǎn)品的生活一團(tuán)糟”。這句話有何深刻含義？

2、談一談中國為什么要實(shí)行對外開放的基本國策,我們又該如何進(jìn)一步提高對外開放水平？

第二篇：2015版概論 第七章社會主義改革開放理論

第七章 社會主義改革開放理論（4課時(shí)）

一、教學(xué)目的與要求

通過本章教學(xué)和討論，了解改革的理論依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ)，全面改革的的主要內(nèi)容，正確認(rèn)識改革的性質(zhì)及對鞏固和發(fā)展社會主義的重大意義；全面把握對外開放理論的基本內(nèi)容和客觀依據(jù)，對外開放的基本形式、原則和格局，明確不斷提高對外開放水平和加強(qiáng)國際交流與合作的意義。

二、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：

（一）社會主義改革的性質(zhì)和方向

（二）社會主義改革的理論依據(jù)

（三）?三個(gè)有利于?標(biāo)準(zhǔn)

（四）正確處理全面深化改革的重大關(guān)系

（五）對外開放是中國的基本國策

（六）全面提高對外開放水平

三、教學(xué)方法與教學(xué)手段

（一）講授法

（二）多媒體

四、教學(xué)過程

第一節(jié) 改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的必由之路

一、決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇

1978年黨的十一屆三中全會，作出了把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實(shí)行改革開放的重大歷史性決策。這是我們黨在對?文化大革命進(jìn)行?深刻反思、對中國發(fā)展落后進(jìn)行深刻反思、對國際形勢進(jìn)行深刻的基礎(chǔ)上作出的關(guān)鍵抉擇，有深刻的國內(nèi)和國際背景。

從國內(nèi)情況看，?文化大革命?給黨和人民以及社會主義事業(yè)帶來嚴(yán)重災(zāi)難。亂久思治，窮則思變。糾正?文化大革命?的錯(cuò)誤，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)時(shí)的嚴(yán)重局勢，成為人心所向。

從國際環(huán)境看，世界范圍內(nèi)蓬勃興起的新科技革命推動世界經(jīng)濟(jì)以更快的速度向前發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力與國際先進(jìn)水平的差距明顯拉大。1978年中國人均國民生產(chǎn)總值低于印度，只有日本的1/20、美國的1/30，科技發(fā)展水平落后發(fā)達(dá)國家40年左右。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與韓國、新加坡、中國的香港和臺灣等一些新興工業(yè)化國家和地區(qū)也有很大的差距。巨大的國際競爭壓力，使黨和人民產(chǎn)生了強(qiáng)烈的危機(jī)感和奮起直追的緊迫感。

要趕上時(shí)代，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，提高人民生活水平，在于資本主義競爭中贏得比較優(yōu)勢，改革是惟一的出路。正如鄧小平所說：?如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。?于此同時(shí)，20世紀(jì)70年代末以后，國際形勢和世界政治格局發(fā)生了重大變化，要和平、求發(fā)展成為時(shí)代的主題，中國爭取一個(gè)長期和平發(fā)展環(huán)境是可能的，這為我國實(shí)行改革開放提供了重要的外部條件。

黨在科學(xué)分析國內(nèi)國際發(fā)展大勢、準(zhǔn)確把握時(shí)代主題和人民愿望的基礎(chǔ)上，重新確立了實(shí)事求是的思想路線，實(shí)現(xiàn)了黨在思想上、政治上、組織上的撥亂反正，開啟了改革開放的歷史新時(shí)期。

從1978年到2014年，我國經(jīng)濟(jì)保持了年均近兩位數(shù)的增長速度，同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長不足3%；國內(nèi)生產(chǎn)總值居世界的位次有第10位上升到第2位；經(jīng)濟(jì)總量占世界的份額有1.7%提高到12.9%，進(jìn)出口貿(mào)易總額在世界的位次由29位躍居第1位。我國人均國民總收入由190美元上升到7500美元，已經(jīng)有低收入國家升至中上等收入國家，人民生活從溫飽不足發(fā)展到向全面小康邁進(jìn)。改革開放使社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程大大加快，使中國人民走上了富裕安康的廣闊道路。30多年的實(shí)踐充分證明，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代潮流的重要法寶，是黨和國家保持生機(jī)活力的關(guān)鍵，是當(dāng)代中國最鮮明的特色。

二、社會主義制度的自我完善和發(fā)展

(一)社會主義改革的理論依據(jù)——社會主義社會的基本矛盾

社會主義革命勝利后，列寧提出了在社會主義社會還存在矛盾的觀點(diǎn)，但他沒有對社會主義社會的矛盾問題做進(jìn)一步的分析。斯大林在早年否認(rèn)社會主義還存在矛盾，認(rèn)為精神上道義上的一致是推動社會主義社會發(fā)展的動力；在晚年雖然實(shí)踐讓他認(rèn)識到了社會主義社會還存在生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，但他沒有對這個(gè)問題進(jìn)行深入的研究和探討。

對社會主義社會基本矛盾問題進(jìn)行科學(xué)分析的是中國共產(chǎn)黨人在馬克思主義發(fā)展史上，毛澤東第一個(gè)比較認(rèn)真和深入地研究了這個(gè)問題，并形成了比較全面比較系統(tǒng)的思想。

1.毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾的理論

在黨的?八大?召開前后，毛澤東發(fā)表了《論十大關(guān)系》和《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》等重要著作，在這些著作中他提出了一系列關(guān)于社會主義社會矛盾問題的重要思想和理論。我們從四個(gè)方面來概括他的思想。

他首先闡述了三個(gè)問題：社會主義社會是否存在基本矛盾？如果存在，社會主義社會基本矛盾是什么？社會主義社會基本矛盾在社會主義社會發(fā)展中發(fā)揮什么樣的作用有怎樣的地位？對這些問題，他是這樣回答的：

第一，社會主義社會依然存在著基本矛盾。社會主義社會的基本矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾。社會主義社會的基本矛盾也是推動社會主義社會不斷前進(jìn)的根本動力。

第二，社會主義社會基本矛盾具有?又相適應(yīng)又相矛盾?的特點(diǎn)，他們之間的矛盾是是在基本適應(yīng)條件下的矛盾，是在人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，因而不是對抗性而是非對抗性的矛盾。

既然社會主義社會基本矛盾和其他社會的基本矛盾有不同的性質(zhì)和特點(diǎn)，那么自然就有不同的解決途徑和方法。資本主義社會基本矛盾的解決是采取劇烈的階級斗爭的方式。那社會主義社會的基本矛盾怎樣解決呢？

第三，社會主義社會基本矛盾的解決可以依靠社會主義自身的力量，通過對生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的方面進(jìn)行調(diào)整得到解決。也就是通過社會主義制度自身解決。

第四，還分析了中國的社會矛盾。他指出在我國社會主義社會中存在著兩種不同性質(zhì)的矛盾，即敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，正確處理人民內(nèi)部矛盾是國家政治生活的主題。

2.鄧小平對社會主義社會基本矛盾理論的豐富和發(fā)展

鄧小平關(guān)于社會主義社會基本矛盾理論有著豐富的內(nèi)容，其中最主要的有：

（1）判斷一種生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力是否相適應(yīng)，要從實(shí)際出發(fā)，具體問題具體分析，主要看它是否適應(yīng)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的要求，能否推動生產(chǎn)力發(fā)展。

社會主義社會生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力既相適應(yīng)也相矛盾。如何判斷哪些是適應(yīng)的哪些是矛盾的？過去我們曾經(jīng)以生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，比如公有制是社會主義性質(zhì)的生產(chǎn)關(guān)系，那么似乎公有制程度越高規(guī)模越大越能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。而實(shí)踐證明，即使是社會主義性質(zhì)的生產(chǎn)關(guān)系，如果超越了社會主義初級階段的生產(chǎn)力水平，也會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，因而是與生產(chǎn)力的發(fā)展相矛盾的。比如在我國生產(chǎn)力低水平多層次不平衡的狀況下盲目追求?公有制?程度，不允許就其性質(zhì)說不是社會主義的生產(chǎn)關(guān)系，但和社會主義初級階段一定層次生產(chǎn)力相適應(yīng)的非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展。結(jié)果，一方面制約了生產(chǎn)力的發(fā)展，另一方面影響了人民的生活。

實(shí)踐證明脫離生產(chǎn)力水平以生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)作為判斷生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力是適應(yīng)的還是矛盾的，在實(shí)踐上是有害的，在理論上也不符合馬克思主義的基本原理，根據(jù)馬克思主義觀點(diǎn)，在分析判斷生產(chǎn)關(guān)系時(shí)不能離開與這種生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，我們判斷評價(jià)社會主義初級階段的生產(chǎn)關(guān)系就不能離開社會主義初級階段的生產(chǎn)力水平和狀況。

（2）提出在社會主義社會依然有解放生產(chǎn)力的問題

革命是為了解放生產(chǎn)力，社會主義生產(chǎn)關(guān)系建立起來后，生產(chǎn)力獲得了解放，或者說社會主義生產(chǎn)關(guān)系的建立為生產(chǎn)力發(fā)展打開了通途。于是我們曾經(jīng)一度認(rèn)為在社會主義社會只存在發(fā)展生產(chǎn)力問題。毛澤東雖然認(rèn)識到社會主義社會還存在生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的矛盾，但他主要強(qiáng)調(diào)的是沒有完成社會主義改造的那部分與生產(chǎn)力發(fā)展之間存在矛盾，沒有提出已經(jīng)建立起來的社會主義生產(chǎn)關(guān)系也可能不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，社會主義下還有一個(gè)解放生產(chǎn)力的問題。鄧小平根據(jù)社會主義建設(shè)的實(shí)踐，提出社會主義制度建立后仍然有需要解放生產(chǎn)力。他說?過去，只講在社會主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力，沒有講還要通過改革解放生產(chǎn)力，不完全。應(yīng)該把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力兩個(gè)講全了。?

（3）把社會主義社會基本矛盾、主要矛盾和根本任務(wù)統(tǒng)一起來

社會主要矛盾是社會基本矛盾在一定歷史階段的表現(xiàn)，社會基本矛盾的解決有賴于主要矛盾的解決，而一定歷史階段的根本任務(wù)是由這個(gè)階段的主要矛盾決定的，所以，基本矛盾、主要矛盾和根本任務(wù)實(shí)質(zhì)上是統(tǒng)一的。鄧小平在明確肯定社會主義社會基本矛盾的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)了主要矛盾和根本任務(wù)的一致性。他認(rèn)為生產(chǎn)力發(fā)展水平低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國家的需要，是社會主義初級階段的主要矛盾，解決這個(gè)主要矛盾的途徑是發(fā)展生產(chǎn)，這也是中心任務(wù)。他說：?我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前時(shí)期的主要矛盾，解決這個(gè)主要矛盾就是我們的中心任務(wù)。?

（二）社會主義改革的作用——社會主義社會發(fā)展的直接動力

改革是社會主義社會發(fā)展的直接動力，改革如同革命一樣推動社會主義社會向前發(fā)展。鄧小平多次指出我們把改革當(dāng)作一種革命，或者說改革是一場革命性的變革。

為什么說改革是中國的第二次場革命？首先，我們要了解?革命?的含義，所謂?革命?，是指具有根本意義的廣泛而深刻的變革，這種變革的表現(xiàn)是多方面的，從變革的領(lǐng)域看，有經(jīng)濟(jì)方面的，有政治方面的，有思想文化和科學(xué)技術(shù)等方面的；從社會變革的層次看，有根本制度方面的革命，也有體制方面的革命。以社會制度變革為標(biāo)志的社會革命是革命的一種，不是革命的全部。我國所進(jìn)行的改革是從根本上改變各方面體制的深刻的變革，可以稱之為一場革命。

（三）社會主義改革的性質(zhì)——社會主義制度的自我完善和發(fā)展 1.改革的實(shí)質(zhì)

改革就是要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展和社會進(jìn)步的各種具體制度（經(jīng)濟(jì)體制和政治體制等），以適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。所以，從解放生產(chǎn)力、掃除發(fā)展生產(chǎn)力的障礙這個(gè)意義上說，改革開放是黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，它不是一個(gè)階級推翻另一個(gè)階級意義上的革命，不是也不否定和拋棄我們已經(jīng)建立的社會主義制度，它是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。

鄧小平始終強(qiáng)調(diào)改革的社會主義性質(zhì)，在20世紀(jì)80年代的一次談話中，他說：?世界上對我國的經(jīng)濟(jì)改革有有兩種評論。有些家認(rèn)為改革會使中國放棄社會主義，另一些評論家則認(rèn)為中國不會放棄社會主義。后一種看法比較有眼光。?30多年來，黨帶領(lǐng)人民銳意改革，在各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)層面為生產(chǎn)力發(fā)展掃清障礙，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目。改革使社會主義在中國得到了發(fā)展，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

2.改革的對象、目的、原則和方法 改革的對象：我國現(xiàn)行的一些具體體制； 改革的目的：發(fā)展社會主義生產(chǎn)力；

改革的原則：黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持社會主義；以公有制為主體；共同富裕； 改革的方法：有秩序、有領(lǐng)導(dǎo)；各方面相互協(xié)調(diào)；膽子要大、步子要穩(wěn)。

（四）判斷社會主義改革是非得失的標(biāo)準(zhǔn)——?三個(gè)有利于?標(biāo)準(zhǔn) 1．?三個(gè)有利于?標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容

?判斷的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人生活水平。? 2．如何認(rèn)識?三個(gè)有利于?標(biāo)準(zhǔn)

（1）?三個(gè)有利于?之間的關(guān)系

?三個(gè)有利于?標(biāo)準(zhǔn)涉及到三個(gè)方面的內(nèi)容，社會主義社會的生產(chǎn)力、社會主義國家的綜合國力、人民生活水平。應(yīng)該說這三方面是內(nèi)在統(tǒng)一的，發(fā)展社會主義生產(chǎn)力是首要的也是最根本的一條，增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力和提高人民生活水平是以生產(chǎn)力發(fā)展為前提的，也是發(fā)展生產(chǎn)力的目的。

一方面，只有發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力，才能增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，也才能提高人民生活水平。另一方面，社會主義社會生產(chǎn)力的發(fā)展，又必須落腳于社會主義國家綜合國力的增強(qiáng)和人民生活水平的提高，這是它的直接目的。

（2）堅(jiān)持?三個(gè)有利于?標(biāo)準(zhǔn)的要求

這首先涉及到它是判斷什么的標(biāo)準(zhǔn)。有些人認(rèn)為，這是判斷姓‘資’還是姓‘社’的標(biāo)準(zhǔn)。這顯然是錯(cuò)誤的。姓‘資’還是姓‘社’，指的是區(qū)分社會制度和生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)問題，而判斷社會制度的基本性質(zhì)只能以生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑自身的性質(zhì)，特別是所有制關(guān)系的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)。姓‘資’還是姓‘社’的性質(zhì)由它們自身的經(jīng)濟(jì)關(guān)系內(nèi)容，而不是由它們在現(xiàn)實(shí)中所起的作用決定的。而它們的作用，也不是由于它們的性質(zhì)決定，而是決定于它們在社會主義初級階段同生產(chǎn)力的關(guān)系，決定于它們是否適合生產(chǎn)力的性質(zhì)和發(fā)展的要求。因此，不能把?三個(gè)有利于?標(biāo)準(zhǔn)同判斷社會性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)混為一談。

第二節(jié) 全面深化改革

一、全面深化改革

我國過去30年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開放，改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。面對發(fā)展的新要求和人民餓新期待，必須順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展大勢，抓住機(jī)遇，在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。

（一）全面深化改革必要性

1.實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，必須全面深化改革。2.適應(yīng)我國發(fā)展的新要求和人民的新期待，必須全面深化改革。3.抓住機(jī)遇、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，必須全面深化改革。

（二）全面深化改革的總目標(biāo)

黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署，提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這兩句話是一個(gè)整體，前一句規(guī)定了根本方向，后一句規(guī)定了實(shí)現(xiàn)路徑，我們是在中國特色社會主義道路這個(gè)方向上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家制度的體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度。國家治理能力是運(yùn)用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力、包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)方面。國家治理體系和治理能力是一個(gè)有機(jī)整體，相輔相成，有了好的國家治理體系才能提高治理能力，提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。

（三）全面深化改革的具體目標(biāo)

黨的十八屆三中全會既提出了全面深化改革的總目標(biāo)，也在總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下明確了經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等方面深化改革的具體目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

（四）全面深化改革的原則

1.要堅(jiān)持以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力，緊緊依靠人民。

2.要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。

二、堅(jiān)持改革的正確方向

方向問題至關(guān)重要。堅(jiān)持什么樣的改革方向，決定著改革的性質(zhì)和最終成敗。中國30多年改革之所以能順利推進(jìn)并取得歷史性成就，根本原因在于始終堅(jiān)持了正確的改革方向和改革立場，既不封閉僵化，也不改旗易臶。全面深化改革的深刻性和復(fù)雜性前所未有，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾相互交織，各種訴求相互碰撞，各種力量競相發(fā)聲。在這種情況下，確保改革沿著有利于黨和人民事業(yè)發(fā)展的正確方向前進(jìn)就越發(fā)重要。

1.堅(jiān)持改革的正確方向，就是要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則這個(gè)立國之本。最核心的是在改革中堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度。

黨是改革的倡導(dǎo)者、推動者、領(lǐng)導(dǎo)者，改革能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面深化改革涉及方方面面，涉及利益格局的深刻調(diào)整，涉及許多重大關(guān)系的協(xié)調(diào)和處理。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能把握好改革的正確方向，形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量。

中國特色社會主義是黨帶領(lǐng)人民長期奮斗的根本成就，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向。中國特色社會主義，是與時(shí)俱進(jìn)、發(fā)展著的社會主義。能不能繼續(xù)沿著中國特色社會主義道路深化改革，是一個(gè)涉及改革性質(zhì)的原則問題，偏離堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，偏離堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，都是南轅北轍。

2.堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向。

黨提出的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是建設(shè)中國特色社會社會主義進(jìn)程中的一個(gè)重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，解決了世界上其他社會主義國家長期沒有解決的一個(gè)重大問題。社會主義市場經(jīng)濟(jì)，把社會主義基本制度同市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，既能夠發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，又能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，是中國特色社會主義的一大特色和優(yōu)勢。

黨的十八屆三中全會提出經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配臵中起決定性作用和更好的發(fā)揮政府的作用。這是又一個(gè)重大創(chuàng)新，有利于樹立政府和市場關(guān)系的正確觀念，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。

三、正確處理全面深化改革的重大關(guān)系

（一）處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系

全面深化改革是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)工程，任何領(lǐng)域的改革都會牽動其他領(lǐng)域，同時(shí)也需要其他領(lǐng)域改革密切配合。因此，在全面深化改革中，要堅(jiān)持整體推進(jìn)，統(tǒng)籌謀劃各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素，注重推動各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動、協(xié)同配合，注重改革措施整體效果，防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼；同時(shí)應(yīng)注意整體推進(jìn)不是平均用力、齊頭并進(jìn)，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）處理好頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系

摸著石頭過河就是堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)后逐步推開，出現(xiàn)問題就及時(shí)應(yīng)對，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤馬上糾正，從實(shí)踐中獲得真知。

摸著石頭過河和頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的，推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行；加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。全面深化改革要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同時(shí)也要繼續(xù)鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破，不斷把改革引向深入。

（三）處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系 1.改革是動力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提

第一，發(fā)展是硬道理。中國解決所有問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展。增強(qiáng)綜合國力，改善人民生活；鞏固和完善社會主義制度，保持穩(wěn)定局面；頂住霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的壓力，維護(hù)國家主權(quán)和獨(dú)立；從根本上擺脫經(jīng)濟(jì)落后狀況，躋身于世界現(xiàn)代化國家之林，都離不開發(fā)展。

第二，改革是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的強(qiáng)大動力，是為了進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。新時(shí)期我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就是在改革中實(shí)現(xiàn)的，實(shí)現(xiàn)未來的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵仍在于深化改革。改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。它的決定性作用不僅在于解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的一些重大問題，推進(jìn)社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，還要為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和國家的長治久安打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三，穩(wěn)定是發(fā)展和改革的前提，發(fā)展和改革必須要有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境，這是我們付出了代價(jià)才取得的共識。沒有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境，一切無從談起，多么好的規(guī)劃、方案都將難以實(shí)現(xiàn)。

江澤民把改革、發(fā)展、穩(wěn)定比作現(xiàn)代化建設(shè)棋盤上的三著緊密關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略性棋子，說每一著棋都下好了，相互促進(jìn)，就會全局皆活；如果有一著下不好，其它兩著也會陷入困境，就可能全局受挫。

2.正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系

中國目前正處于從總體小康向全面小康過渡的階段，這是發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，改革的攻堅(jiān)階段。在這一時(shí)期處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的任務(wù)極其艱巨。市場經(jīng)濟(jì)體制完善、工業(yè)化現(xiàn)代化加速、開放型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、社會處于1000-3000美元發(fā)展階段，改革發(fā)展涉及的利益越來越復(fù)雜，碰到的阻力也越來越大；人們的思想觀念呈現(xiàn)多樣、多元、多變的特征，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大；隨社會生活深刻變革，社會矛盾相互交織，社會問題大量出現(xiàn)，維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)異常繁重。因此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循改革開放以來在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系方面積累起來的經(jīng)驗(yàn)和主要原則。

第一，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來。不能因?yàn)楦母锖桶l(fā)展會引發(fā)社會不穩(wěn)定而不堅(jiān)持改革和發(fā)展，但是改革和發(fā)展也不能不顧及社會穩(wěn)定的內(nèi)在要求。沒有穩(wěn)定，一切無從談起。古今中外，沒有任何一個(gè)國家是在混亂當(dāng)中把改革和發(fā)展搞好的。所以，改革的膽子要大，步子要穩(wěn)；要加快發(fā)展，但要注意協(xié)調(diào)發(fā)展。改革和發(fā)展要始終注意適應(yīng)國情和社會的承受能力，要統(tǒng)籌安排改革和發(fā)展的舉措，精心處理穩(wěn)定同改革、發(fā)展的關(guān)系，著眼于?為之于未有，治之于未亂?，及時(shí)化解矛盾，排除不安定因素，以保持穩(wěn)定，促進(jìn)改革和發(fā)展。

第二，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。之所以強(qiáng)調(diào)把改善人民生活作為處理三者關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，一是因?yàn)樗俏覀冎铝τ诎l(fā)展、積極推進(jìn)改革、堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定的共同目的。二是人民群眾也是改革發(fā)展的主體和動力、穩(wěn)定的力量源泉和深厚基礎(chǔ)。只要得到廣大人民群眾真心實(shí)意擁護(hù)，就可以應(yīng)對各種復(fù)雜情況和矛盾。而要贏得群眾的擁護(hù)，最根本的是要把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力使工人、農(nóng)民、知識分子等最廣大人民群眾的生活不斷得到改善，讓他們共同享受到改革發(fā)展的成果。要做到把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)。

第三，保持改革、發(fā)展和穩(wěn)定在動態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。

穩(wěn)定是前提，但穩(wěn)定是相對的，不能因?yàn)楦母镉酗L(fēng)險(xiǎn)、有可能引發(fā)社會不穩(wěn)定就不改革或者在改革中裹足不前，否則會導(dǎo)致更加嚴(yán)重、更加劇烈的社會不穩(wěn)定。也不能因?yàn)樵诎l(fā)展中可能出現(xiàn)不協(xié)調(diào)不平衡而不致力于發(fā)展，因?yàn)橐粋€(gè)貧窮落后的社會即使暫時(shí)是穩(wěn)定的也必然是危機(jī)四伏的，并終將崩潰。因此，需要統(tǒng)觀全局，精心謀劃，從整體上把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的內(nèi)在關(guān)系，做到相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。

第三節(jié) 擴(kuò)大對外開放

一、對外開放是一項(xiàng)基本國策

20世紀(jì)70年代末期進(jìn)入新時(shí)期后，黨和國家工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，怎樣才能使我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快一些成為急切需要解決的問題。在思考和探索這一問題的過程中，鄧小平十分重視對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，他多次論述了發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要性。在1980年中央工作會議上的講話中，他第一次正式使用了?對外開放?的表述，1984年黨的十二屆三中全會把實(shí)行對外開放定為基本國策。

也就是說對外開放作為我國的基本國策，是在黨的十一屆三中全會以后逐步確定的。但是大家一定要清楚這并不意味中國共產(chǎn)黨在20世紀(jì)70年代末期才有了對外開放思想，應(yīng)該說新時(shí)期中國對外開放的理論和政策是對毛澤東對外開放思想的繼承和發(fā)展。

在前全面建成小康社會、全面深化改革的進(jìn)程中，強(qiáng)調(diào)必須毫不動搖地堅(jiān)持對外開放，主要是基于以下幾方面的原因：

一是對中國發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)深刻總結(jié)的結(jié)果。鄧小平說：?現(xiàn)在任何國家要發(fā)達(dá)起來，閉關(guān)自守都不可能。我們吃過這個(gè)苦頭，我們的老祖宗吃過這個(gè)苦頭。?經(jīng)驗(yàn)證明，關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，只會限制自己的發(fā)展，甚至給國家和民族帶來災(zāi)難。

二是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化大勢和科技發(fā)展機(jī)遇的客觀要求。歷史告訴我們，一個(gè)國家要發(fā)展繁榮，必須把握和順應(yīng)世界發(fā)展大勢。現(xiàn)在的世界是開放的世界，開放是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史趨勢，在以信息化為基礎(chǔ)的新技術(shù)革命推動下，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢快速推進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越發(fā)緊密，各國相互依賴和利益交融程度進(jìn)一步加深，為在國際分工和國際競爭中獲取最大利益，各國紛紛實(shí)行更加開放的政策。20世紀(jì)80年代以來，我們僅僅抓住了經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命的機(jī)遇，通過對外開放特別是通過加入世界貿(mào)易組織主動參與經(jīng)濟(jì)全球化，綜合國力上了一個(gè)大臺階。

三是為了借鑒和吸收人類文明的一切優(yōu)秀成果。人類文明源遠(yuǎn)流長、燦爛輝煌，各種文明?五色交輝，相得益彰?，推動了人類的共同進(jìn)步。資本主義經(jīng)過幾百年的發(fā)展，特別是一些發(fā)達(dá)國家，在經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化和社會管理等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，取得了許多歷史性的文明成果。社會主義作為嶄新的社會制度，必須大膽借鑒，吸收人類包括資本主義社會創(chuàng)造的文明成果，并根據(jù)自己的國情，結(jié)合實(shí)踐進(jìn)行新創(chuàng)造，才能更好的發(fā)展自己，彰顯社會主義的優(yōu)越性。

四是加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。在對外開放中必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則，始終把獨(dú)立自主、自力更生作為立足點(diǎn)和根本根基，這是我國革命和建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和重要原則。獨(dú)立自主、自力更生不是閉關(guān)自守、盲目排外，應(yīng)開拓國際市場，利用國外資源。獨(dú)立自主、自力更生同對外開放是相輔相成的，獨(dú)立自主、自力更生是實(shí)行對外開放的目的，對外開放是實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主、自力更生的手段。

二、對外開放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放

社會主義國家實(shí)行對外開放沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。我國地域廣闊，各地經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展很不平衡，人們的認(rèn)識和管理體制上也存在著也有很大差別。因此，對外開放的主客觀條件不一樣。在這種情況下，開放政策如何具體實(shí)施，從哪里起步，如何避免大的失誤，這是一個(gè)必須思考和注意的問題。中國的對外開放經(jīng)歷了一個(gè)由點(diǎn)到線到面到體的歷程。

（一）中國對外開放的進(jìn)程

1、對外開放格局的形成

（1）創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，找到了對外開放的突破口（2）開放沿海城市和地區(qū)（3）開發(fā)海南省和上海浦東

這樣，一個(gè)由沿海——沿江——沿邊——內(nèi)陸，梯次推進(jìn)，多層次、全方位開放格局基本形成。

2、加入世界貿(mào)易組織，中國進(jìn)入對外開放的新階段

經(jīng)過長達(dá)15年的談判，2001年12月中國正式成為世界貿(mào)易組織的成員國。加入世界貿(mào)易組織標(biāo)志著我國對外開放進(jìn)入了一個(gè)新的階段，對我們來說既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

它有利于擴(kuò)大對外開放，為我國贏得更好的國際環(huán)境，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和國際競爭力，總體上符合我國的根本利益和長遠(yuǎn)利益。同時(shí)，加入世貿(mào)組織后國際市場的競爭將更加深入地與國內(nèi)市場的競爭結(jié)合在一起，面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也顯著增加。江澤民同志說：?看不到機(jī)遇是錯(cuò)誤的，看不到挑戰(zhàn)同樣是錯(cuò)誤的。能否把有利條件用足，把不利影響減少到最低限度，關(guān)鍵在于我們自己的努力。?他說：?對我們來說，這是一次新的學(xué)習(xí)、一場新的考試。考什么？考我們的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對能力、競爭能力、決策能力、創(chuàng)新能力，一句話，這將是對全黨同志智慧和力量的一次很實(shí)際很具體的檢驗(yàn)，這是擺在全黨同志面前一道難度不小的關(guān)口，但這一關(guān)必須闖過去，只能成功，不能失敗。?

（二）中國對外開放的特點(diǎn)——全方位、多層次、寬領(lǐng)域

第一，我國的對外開放是全方位的對外開放。所謂全方位就是不論對資本主義國家還是社會主義國家，對發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都實(shí)行開放政策。各民族各國家，無論大小、無論發(fā)展程度如何、屬于什么性質(zhì)和類型，都有自己的長處，只要可以和我們互通，我國都應(yīng)在平等互利的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同它們的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。基于這樣的原則，改革開放以來我國與220多個(gè)國家和地區(qū)開展了貿(mào)易往來。但在對外開放過程中始終強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主、自力更生、平等互利，在此前提下，充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩種資源，積極發(fā)展與世界各國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來。

第二，我國的對外開放是多層次的對外開放。所謂多層次，就是根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際和特點(diǎn)，通過經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)、開放沿邊和沿江地區(qū)以及內(nèi)陸省區(qū)等不開放程度的各種形式，形成全范圍內(nèi)的對外開放。這種多層次對外開放的形成是一個(gè)在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)、有層次，由點(diǎn)到面、逐步推進(jìn)、全面展開的過程。之所以作出要這樣進(jìn)行，一是因?yàn)閷ν忾_放于我們是一全新的事業(yè)，我們只能通過試驗(yàn)，使試驗(yàn)區(qū)一方面成為對外開放的窗口，成為提供研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)的基地。二是使先開放的地區(qū)和領(lǐng)域成為改革和開放的窗口，示范、輻射、帶動周邊地區(qū)乃至全國的改革和開放。三是它避免了盲目開放給經(jīng)濟(jì)帶來的巨大沖擊。

第三，我國對外開放是寬領(lǐng)域的對外開放。所謂寬領(lǐng)域，就是立足于我國國情，對國際商品市場、國際資本市場、國際技術(shù)市場、國際勞務(wù)市場的開放，把對外開放拓寬到能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、科技、教育、服務(wù)業(yè)等。對外開放的形式服務(wù)于內(nèi)容和需要，改革開放之初我國面臨的突出問題是資金短缺、技術(shù)落后、外匯緊張，因此急需通過發(fā)展對外貿(mào)易、引進(jìn)技術(shù)、利用外資和勞務(wù)輸出解決現(xiàn)代化建設(shè)中的困難，所以當(dāng)時(shí)的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的形式比較簡單、領(lǐng)域比較狹窄。但隨著中國投資環(huán)境的改善、相關(guān)法律法規(guī)的健全、產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，外商投資領(lǐng)域拓展到很多領(lǐng)域。同時(shí)對外貿(mào)易、技術(shù)雙向交流、對外投資、國際勞務(wù)合作的規(guī)模越來越大，范圍越來越廣。并且在以經(jīng)濟(jì)開放為基礎(chǔ)和重點(diǎn)，積極發(fā)展同其他各國在科學(xué)、技術(shù)、文化、教育等方面的交流與合作。

三、實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略

30多年來，不管國際風(fēng)云如何變幻，無論國內(nèi)發(fā)展如何推進(jìn)，中國始終不渝地堅(jiān)持對外開放的基本國策，在對外開放中堅(jiān)持實(shí)施互利共贏的戰(zhàn)略。

（一）互利共贏開放戰(zhàn)略的內(nèi)涵

互利共贏的對外開放戰(zhàn)略，指在通過對外開放更好地促進(jìn)中國自身發(fā)展的同時(shí)，兼顧各方特別是發(fā)展中國家的正當(dāng)關(guān)切，切實(shí)承擔(dān)相應(yīng)的國際責(zé)任，綜合考慮維護(hù)中國發(fā)展利益和促進(jìn)各國共同發(fā)展的要求，完善有關(guān)方針政策和體制機(jī)制，使中國的發(fā)展為世界創(chuàng)造更多的機(jī)會，為全球其他國家?guī)砀嗟睦麧櫍c國際社會實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

（二）實(shí)施互利共贏開放戰(zhàn)略的原因

實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略符合世界各國同舟共濟(jì)的客觀要求。當(dāng)今是一個(gè)全球化時(shí)代，人類共同生活在你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體中（具有?一榮俱榮、一損俱損?的連帶效應(yīng)），世界長期發(fā)展不可能建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎(chǔ)上。各國共同發(fā)展了，世界才能更好的發(fā)展。互利共贏倡導(dǎo)各國互通有無，優(yōu)勢互補(bǔ)，在競爭中合作、在合作中共贏，在謀求自身發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展，不斷擴(kuò)大共同利益匯合點(diǎn)。

（三）互利共贏開放戰(zhàn)略的實(shí)例——?一帶一路?

中國提出的?絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶?和?21世紀(jì)海上絲綢之路?（簡稱?一帶一路?）的重大倡議，是擴(kuò)大和深化對外開放的重大舉措，也是實(shí)現(xiàn)與亞歐非及世界各國互利共贏的重大舉措。?一帶一路?是以運(yùn)輸通道為紐帶，以互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，以多元化合作機(jī)制為特征，以打造命運(yùn)共同體為目標(biāo)的新型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。共建?一帶一路?符合沿線各國的共同利益，是對國際合作以及全球發(fā)展新模式的積極探索。

（四）實(shí)施互利共贏開放戰(zhàn)略的措施

1.推動建立更加公正的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，通過深化合作促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長。

2，堅(jiān)持從國實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定不移走自己的路，同時(shí)要樹立世界眼光，更好地把國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來，把中國的發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來，把中國人民利益同各國共同利益結(jié)合起來，不斷擴(kuò)大各國的互利合作，以更加積極的姿態(tài)參與國家事務(wù)，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，努力為全球發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

四、全面提高對外開放水平

為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，推進(jìn)中國特色社會主義的發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢，必須實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，發(fā)揮新的競爭優(yōu)勢，全面提高對外開放水平。

（一）全面提高對外開放水平，要實(shí)施更為主動的開放戰(zhàn)略

目前世界正發(fā)生復(fù)雜變化，一方面，經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互依存程度繼續(xù)加大，在應(yīng)對危機(jī)和促進(jìn)復(fù)蘇中，對國外依存度高；另一方面，金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻，全球治理難度加大。因此，必須實(shí)施更加主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系；堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重，提高國際投資合作水平；深化投資、貿(mào)易體制改革，完善法律法規(guī)，為各國在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營的法制環(huán)境；建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，牢牢把握國際通行規(guī)則，加快形成與國際投資、貿(mào)易規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式。

（二）全面提高對外開放水平，要以開放促發(fā)展

中國經(jīng)過30多年的改革開放，雖然社會生產(chǎn)力和綜合國力都大幅提升，但也存在著發(fā)展方式比較粗放，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和優(yōu)化結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨的問題。因此，這就要求我們要通過進(jìn)一步提高開放水平，利用國際有利條件來幫助我們解決這些問題，從而使我們獲得發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的整體競爭力。

（三）全面提高對外開放水平，既要借鑒其他文明，也要推動中國文明為世界文明發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（四）全面提高對外開放水平，要樹立開放條件下的安全觀，在擴(kuò)大開放中維護(hù)國家安全。

國家經(jīng)濟(jì)安全涉及到的是一個(gè)國家的根本利益。簡單地說，國家經(jīng)濟(jì)安全是指一個(gè)國家能夠在各種復(fù)雜的條件下有效地維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展，特別是在面對重大外部風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠很好地保護(hù)自己的生存和發(fā)展。如何有效地保障國家經(jīng)濟(jì)安全是我國深化對外開放進(jìn)程中一個(gè)特別值得關(guān)注的問題。

經(jīng)濟(jì)全球化在促進(jìn)各國之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)的同時(shí)，也使全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性加劇，在開放度比較大的經(jīng)濟(jì)中，由全球經(jīng)濟(jì)波動引起的經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定容易對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊，目前，討論比較多的外資沖擊國內(nèi)市場的風(fēng)險(xiǎn)，外貿(mào)面臨的國際市場風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)然還有很重要的一點(diǎn)是在開放經(jīng)濟(jì)中政府對本國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的能力受到一定程度的限制。比如說中國對外貿(mào)依存度比較高，外貿(mào)占GDP的比重達(dá)70%以上；中國對進(jìn)口能源和原材料的對外依存度有比較高，預(yù)計(jì)到21世紀(jì)中葉，除煤炭外，中國絕大部分礦產(chǎn)品均需國外資源補(bǔ)充；中國各生產(chǎn)領(lǐng)域所需要的大部分技術(shù)也都來自國外，中國的自主知識產(chǎn)權(quán)很少；中國產(chǎn)品的出口依存度逐年增加，2004年超過70%，連續(xù)三年每年增加10%；外資企業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了太重要的作用，2005年外商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值的29%，外資企業(yè)引進(jìn)技術(shù)占全部引進(jìn)技術(shù)的比重超過50%，2005年外資企業(yè)進(jìn)出口占中國進(jìn)出口總額的比重均分別為58.8%和58.3%。

這需要辨證地看，在封閉的狀態(tài)下，國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作在一國經(jīng)濟(jì)中所占的比重微不足道，所以也就不存在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的外來不安全因素或安全威脅。在全球化背景下，封閉就意味著落后，只有開放才能促進(jìn)發(fā)展。這已經(jīng)是不爭的事實(shí)。但是開放肯定就有風(fēng)險(xiǎn)，包括對外經(jīng)濟(jì)依存度帶來的國內(nèi)市場的不穩(wěn)定。

因此，對開放過程中，要對開放過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和問題做好充分的準(zhǔn)備。一方面加強(qiáng)對全球經(jīng)濟(jì)走勢和波動的預(yù)測，增強(qiáng)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力；另一方面要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提升、技術(shù)進(jìn)步要有充分的認(rèn)識，制定和實(shí)施國家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著力提高自我發(fā)展能力。除此之外，還應(yīng)樹立開放安全觀，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)安全保障能力，要堅(jiān)持底線思維，守住核心利益，加快培育國際競爭新優(yōu)勢，在開放中壯大軟硬實(shí)力，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)安全的根基；做到預(yù)防為主、應(yīng)急為輔，把安全工作臵前；采取綜合對策，既要注重傳統(tǒng)安全，又要注重非傳統(tǒng)安全；堅(jiān)定不移地維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

五、作業(yè)和思考題

1.為什么說改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的必由之路？ 2.如何正確認(rèn)識社會主義社會的基本矛盾？ 3.為什么堅(jiān)持改革的正確方向？

4.在全面深化改革中要處理好哪些關(guān)系？ 5.如何全面提高對外開放水平？

六、參考文獻(xiàn)

1.鄧小平：《對中國改革的兩種評價(jià)》？，《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版

2.江澤民：《二十年來我們黨的主要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)》，《江澤民文選》第2卷，人民出版社2006年版

3.江澤民：《在激烈的國際競爭中掌握主動》。《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版

4.《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，《十大八以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2014年版

5.國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部：《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，《人民日報(bào)》2015年3月29日

七、課后分析

第三篇：社會主義改革的理論必要性

結(jié)合社會主義的基本矛盾論述社會主義改革的必要性

（一）、社會主義仍然存在矛盾

對于社會主義作為一種先進(jìn)的社會制度是否還存在矛盾的問題，馬克思、恩格斯沒有給出明確的回答。在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動史上曾經(jīng)對此問題有過爭議，社會主義社會不存在矛盾的觀點(diǎn)一度成為主流。這個(gè)違背了馬克思主義哲學(xué)基本原理的論斷，對社會主義實(shí)踐產(chǎn)生了不良的影響。

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，矛盾是人類社會普遍存在的，人類社會在矛盾的運(yùn)動中變化和發(fā)展。、恩格斯把事物矛盾法則應(yīng)用于人類社會歷史過程的研究中，發(fā)現(xiàn)了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾，并進(jìn)一步指出任何社會的基本矛盾都是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾。

既然人類社會普遍存在矛盾，而任何社會的基本矛盾都是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾，那么社會主義社會也存在矛盾，社會主義社會的基本矛盾也是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾。前蘇聯(lián)模式和我國改革之前的社會主義實(shí)踐教訓(xùn)，也印證了這一觀點(diǎn)。

（二）、傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟(jì)的基本矛盾是生產(chǎn)社會化與生產(chǎn)資料的極端非社會化的矛盾

在人類社會的各個(gè)階段，基本矛盾的表現(xiàn)形式不盡相同，但都是生產(chǎn)關(guān)系落后于發(fā)展的生產(chǎn)力進(jìn)而嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》中指出，生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生矛盾，生產(chǎn)關(guān)系阻礙生產(chǎn)力發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更，上層建筑也會發(fā)生變革。

那社會主義社會的基本矛盾是否也是生產(chǎn)關(guān)系落后于生產(chǎn)力呢？

改革之初，存在這樣一種觀點(diǎn)，前蘇聯(lián)和我國的社會主義是沒有經(jīng)過資本主義階段而直接建立起來的，生產(chǎn)力大大落后于資本主義社會，而生產(chǎn)關(guān)系較資本主義更為先進(jìn)，先進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系與落后的生產(chǎn)力不相適應(yīng)同樣阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)力先進(jìn)于生產(chǎn)關(guān)系是社會主義的基本矛盾。

恰恰相反，社會主義社會生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系落后于生產(chǎn)力。馬克思指出人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律是，人類社會的發(fā)展將經(jīng)歷五種社會形態(tài)，即原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會、共產(chǎn)主義社會。列寧進(jìn)一步將社會主義社會稱為共產(chǎn)主義社會的第一階段即低級階段。在資本主義實(shí)現(xiàn)了社會化大生產(chǎn)后，生產(chǎn)資料私人占有制嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。生產(chǎn)的社會化是先進(jìn)的生產(chǎn)力，同時(shí)生產(chǎn)力不斷向前發(fā)展是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，因而不應(yīng)也不能倒退生產(chǎn)力以適應(yīng)落后的生產(chǎn)關(guān)系。而生產(chǎn)資料的占有方式是可以改變的，將之由非社會化占有向社會化占有轉(zhuǎn)變、由少數(shù)人占有向多數(shù)人占有進(jìn)而全社會占有轉(zhuǎn)變，建立公有制以適應(yīng)社會化生產(chǎn)。社會主義實(shí)踐過程中，對生產(chǎn)資料的占有實(shí)行公有制，實(shí)現(xiàn)與生產(chǎn)社會化相適應(yīng)的生產(chǎn)資料社會化。在社會主義實(shí)踐中基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)社會化的前提下，實(shí)行的是以工業(yè)全民所有制和農(nóng)業(yè)集體所有制為表現(xiàn)形式的公有制。在這種模式下，國家和集體代表人民占有生產(chǎn)資料。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，集體經(jīng)濟(jì)同樣在國家計(jì)劃下發(fā)展。對生產(chǎn)資料的占有，實(shí)際僅僅集中于國家這一個(gè)主體，并沒有解決生產(chǎn)社會化與生產(chǎn)資料非社會化的矛盾，而是以生產(chǎn)資料的極端非社會化來對應(yīng)已經(jīng)社會化或應(yīng)該社會化的生產(chǎn)。生產(chǎn)社會化與生產(chǎn)資料的極端非社會化的矛盾是傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟(jì)的基本矛盾。

（三）、社會主義改革的內(nèi)涵

鄧小平理論對于社會主義的改革內(nèi)涵作了精辟的論述，總結(jié)起來主要有：第一，“改革是社會主義發(fā)展的直接動力”“要發(fā)展生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)體制改革是必由之路”。

第二，“改革是中國的第二次革命”“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。社會主義基本制度確立以后，還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，建立起充滿生機(jī)和活力的社會主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，這是改革，所以改革也是解放生產(chǎn)力。過去，只講在社會主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力，沒有講還要通過改革解放生產(chǎn)力，不完全。應(yīng)該把解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力兩個(gè)講全了。” “改革的性質(zhì)同過去的革命一樣，也是為了掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)。從這個(gè)意義上說，改革也可以叫革命性的變革。”

第三，“在改革中堅(jiān)持社會主義方向，這是一個(gè)很重要的問題。” 鄧小平多次強(qiáng)調(diào)改革是社會主義制度的自我調(diào)整、自我完善和發(fā)展，是自覺調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的部分，上層建筑中與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的部分，以解放和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

第四，“對外開放也是改革”“中國在西方國家產(chǎn)業(yè)革命以后變得落后了，一個(gè)重要的原因就是閉關(guān)自守。建國以后，人家封鎖我們，在某種程度上我們也還是閉關(guān)自守，這給我們帶來了一些困難。三十幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，關(guān)起門搞建設(shè)是不行的，發(fā)展不起來。” 他還說：“經(jīng)驗(yàn)證明，關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界。當(dāng)然，像中國這樣大的國家搞建設(shè)，不靠自己不行，主要靠自己，這叫做自力更生。但是，在堅(jiān)持自力更生的基礎(chǔ)上，還需要對外開放，吸收外國的資金和技術(shù)來幫助我們發(fā)展。” 這是一種雙向的相互依存關(guān)系，幫助和貢獻(xiàn)都是相互的。

第五，“改革是一場很大的試驗(yàn)”為此，鄧小平多次指出，改革必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有步驟、有秩序地進(jìn)行，一定要處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，改革是動力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提和保證。

第六，提出判斷改革性質(zhì)和成敗的標(biāo)準(zhǔn)。“判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。”

因此，當(dāng)前社會主義國家普遍處于初級發(fā)展階段，存在大量的矛盾和困境，一味強(qiáng)調(diào)過分迷信社會主義制度的優(yōu)越性，或者一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是不可取的，對社會主義制度的重新認(rèn)識，用改革的辦法解決我們當(dāng)前的矛盾問題是勢在必行。

鄭宜昌

學(xué)號：100209039

教育學(xué)院09級應(yīng)用心理學(xué)專業(yè)（1）班

第四篇：2013版《概論》教學(xué)大綱：第七章社會主義改革開放理論

第七章社會主義改革開放理論

教學(xué)目的：

通過本章教學(xué)，使學(xué)生了解改革開放的歷史背景，掌握改革開放性質(zhì)、目的等內(nèi)容，認(rèn)識改革對鞏固和發(fā)展社會主義的重大意義，了解為什么必須實(shí)行開放的政策，我們進(jìn)行了怎樣的開放，將如何進(jìn)一步擴(kuò)大開放。

教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：

1、改革開放的歷史背景、性質(zhì)、目的、理論基礎(chǔ)

2、改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系

3、我國對外開放的必要性、特點(diǎn)及方向

教學(xué)內(nèi)容：

第一節(jié)改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的必由之路

一、決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇

二、社會主義社會制度的自我完善和發(fā)展

第二節(jié)堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面改革

一、深化全面改革

二、堅(jiān)持改革的正確方向

三、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系

第三節(jié)毫不動搖地堅(jiān)持對外開放

一、中國的發(fā)展離不開世界

二、對外開放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放

三、全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平

第五篇：中國對外概論論文

中國對外貿(mào)易概論論文參考選題

作業(yè)：

結(jié)合中國對外貿(mào)易概論的課程內(nèi)容選擇你所關(guān)注的對外貿(mào)易的某一問題，撰寫一篇3000-4000字的論文。

三結(jié)合：

1、結(jié)合專業(yè)課程的內(nèi)容與特點(diǎn)選題；

2、結(jié)合當(dāng)今我國外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題選題；

3、結(jié)合自身的興趣愛好 關(guān)注點(diǎn)選題。

要求：

1、內(nèi)容：主題明確，觀點(diǎn)鮮明，邏輯性強(qiáng)，條理清晰主次 因果

發(fā)現(xiàn)問題 分析問題 解決問題

內(nèi)容摘要：對全文的高度概括（中心思想）100-150字

對某問題的介紹 對某問題的分析提出（指出）解決這些問題的對策。

關(guān)鍵詞：（3-5）在文章中反復(fù)使用 多次提及的 重要的名詞術(shù)語

2、形式規(guī)范A4紙打印標(biāo)題：黑體三號標(biāo)題下 寫明班級 姓名 學(xué)號

正文：宋體 小四號

首行縮進(jìn)2個(gè)漢字 左右兩端對齊 行間距1.5倍

參 考 選題

1、論我國出口商品戰(zhàn)略的調(diào)整（出口商品結(jié)構(gòu)對外貿(mào)易地理方向）

戰(zhàn)略目標(biāo) 戰(zhàn)略步驟戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的手段和措施

2、以質(zhì)取勝出口戰(zhàn)略的必要性及其實(shí)現(xiàn)途徑

3、科技興貿(mào)的必要性及其路徑研究（增強(qiáng)競爭力 差異化 低成本）

4、金融危機(jī)背景下實(shí)施出口市場多元化的必要性與對策措施

5、從國際分工理論看中國在當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)合作中的地位及調(diào)整

6、中國成為“世界工廠”的背景、條件與改變

7、中國制造與中國生產(chǎn)

8、國家競爭力 產(chǎn)業(yè)競爭力 企業(yè)競爭力指標(biāo)體系的構(gòu)建與增進(jìn)

9、鄧寧三優(yōu)勢模式理論的啟示意義（所有權(quán)優(yōu)勢 內(nèi)部化優(yōu)勢 區(qū)位優(yōu)勢）

10、波特競爭優(yōu)勢理論的啟示意義

11、論技術(shù)進(jìn)步與國際貿(mào)易的相互關(guān)系

12、我國通過國際經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步應(yīng)注意的問題與對策（以市場換技術(shù)）

13、論對外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系

（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)——產(chǎn)品結(jié)構(gòu)——出口商品結(jié)構(gòu)——對外貿(mào)易條件——國際市場的競爭力）

14、論技術(shù)進(jìn)步與工業(yè)化的關(guān)系

15、工業(yè)化進(jìn)程與對外貿(mào)易關(guān)系探討

16、我國外貿(mào)管理體制改革的方向及其路徑（外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的擴(kuò)大外貿(mào)主體的多元化）

17、“入世”后我國不同行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（紡織品 服裝 玩具鞋帽 機(jī)電產(chǎn)品 鋼鐵 汽車 化工石油 農(nóng)產(chǎn)品 ??）

18、“入世”后我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)對措施（人財(cái)物技術(shù)等資源供產(chǎn)銷三個(gè)環(huán)節(jié)）

19、中國“入市”的難點(diǎn)及對策（市場經(jīng)濟(jì)地位被認(rèn)可）

20、論對外貿(mào)易管理中不同手段的協(xié)同運(yùn)用（法律手段 經(jīng)濟(jì)手段行政手段）

21、我國出口退稅與出口企業(yè)積極性的調(diào)動

22、入世后我國法律手段的有效運(yùn)用

23、入世后我國經(jīng)濟(jì)手段的合理運(yùn)用

24、入世后我國行政手段的合理有效運(yùn)用

25、影響外貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的因素分析（貨源 貿(mào)易關(guān)系市場、產(chǎn)出/投入）

26、提升外貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的路徑研究

27、低碳經(jīng)濟(jì)與對外貿(mào)易的增長 節(jié)能減排

28、綠色經(jīng)濟(jì)與對外貿(mào)易的增長

29、我國企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的必要性與可行性必要性：重要意義可行性：已經(jīng)具備的條件優(yōu)勢

30、我國企業(yè)進(jìn)入國際市場方式的選擇（出口貿(mào)易 許可貿(mào)易對外投資）

31、我國企業(yè)增強(qiáng)國際競爭力的路徑研究

32、外商在華投資的效應(yīng)分析（資金 技術(shù) 管理）

33、外商來華投資的理性思考（積極與消極效應(yīng)）

34、我國技術(shù)引進(jìn)效應(yīng)分析

35、我國技術(shù)輸出應(yīng)注意的問題

36、XX省（地區(qū)、市）對外貿(mào)易（出口貿(mào)易）中的問題與對策研究

37、鐵礦石價(jià)格談判對中國鋼鐵工業(yè)及中國經(jīng)濟(jì)的整體影響

38、我國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要問題與對策

39、我國紡織品出口的主要問題與對策

40、我國機(jī)電產(chǎn)品出口的主要問題與對策

41、我國玩具制品出口的主要問題與對策

42、中美貿(mào)易問題研究

43、中日貿(mào)易問題研究

44、中歐貿(mào)易問題研究

45、中韓貿(mào)易問題研究

46、中國政府與企業(yè)如何應(yīng)對跨國公司在華并購

47、外商撤資（資本抽逃）問題研究

48、跨國公司避稅及其防范

49、我國外貿(mào)出口秩序混亂及其疏導(dǎo)

50、外國對華反傾銷的根源及其應(yīng)對