XX縣鄉村居民聚居點生活污水處理設施建設運營管理辦法

第一章??總??則

第一條??為加強全縣鄉村居民聚居點生活污水處理設施建設管理（以下簡稱污水處理設施），保障污水處理設施正常運行，保護和改善農村生態環境，根據《中華人民共和國水污染防治法》《XX省城鎮排水與污水處理條例》《XX市城鄉污水處理條例》等法律法規規定，結合XX實際，特制定本辦法。

第二條??我縣行政區域內鄉村居民聚居點污水處理設施的建設和運營管理，適用本辦法。

第三條??本辦法所稱污水處理設施，包括鄉村居民聚居點污水處理設備以及接納、輸送農村污水管網等相關設施。

第二章??規劃與建設

第四條??鄉村居民聚居點生活污水處理設施實行統一規劃、建設。

（一）縣生態環境局組織自然資源和規劃局、發改局、住建局、水務局等部門編制XX縣鄉村居民聚居點污水處理設施建設專項規劃（以下簡稱專項規劃），并按照專項規劃的要求，制定年度建設計劃后組織實施。

（二）由縣生態環境局牽頭，涉及鄉鎮配合，統一進行新建、改建、擴建鄉村居民聚居點污水處理設施建設項目的選址、勘察、設計、預算，并明確處理工藝；

涉及鄉鎮進行立項、財評、招標和實施。

第五條??新建、改建、擴建鄉村居民聚居點污水處理設施應當按照有關法律、法規、規章的規定辦理項目審批手續。

第六條??鄉村居民聚居點污水處理設施建成后，由鄉鎮組織進行自檢和初驗。初驗后，由縣生態環境局組織財政局、發改局、住建局進行綜合驗收。未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。

第三章??運營管理維護

第七條??新建、改建、擴建污水處理設施驗收合格后，全部按程序移交給縣光明公司進行運營管理維護；對已建成并投入運行的，由原運營責任主體形成移交清單（含設施設備、管網等），按程序移交縣光明公司進行運營管理維護。縣光明公司對所有鄉村居民聚居點污水處理設施設備建立臺賬，并報縣國資辦備案。

第八條??縣光明公司負責對全縣建成鄉村居民聚居點污水處理設施進行運營管理維護，履行運營維護管理責任，建立健全運營維護管理制度，細化日常運營維護管理內容，落實具體管理人員。

第九條??運營管理維護工作內容

（一）做好管網收集系統的巡查和應急處置。

縣光明公司每月應對污水收集管網系統及其相關構筑物進行一次全面的巡視檢查，對管網出現的漏、壞、堵、溢等異常現象，應在第一時間處理和修復；對出現較嚴重影響排水系統正常運行的問題，在第一時間處理和修復的同時，及時向所在地鄉鎮人民政府和縣生態環境局報告。涉及鄉鎮落實人員每周對轄區內污水處理設施進行巡查，并建立臺賬進行管理；發現問題及時反饋縣光明公司，并配合解決問題，確保污水處理設施正常運行。縣光明公司運營管理維護人員每天對每個鄉村居民聚居點生活污水處理設施開展巡查，發現問題及時處理，確保設施正常運行。

（二）做好污水處理終端系統及配套設施的運行維護。

1.水質管理?？h光明公司每月對出水水質進行觀察記錄，發現異常情況應及時排查檢修，必要時上報所在地鄉鎮人民政府和縣生態環境局解決。

2.檢查井、提升泵、收集池、儲泥池管理。

（1）每月對檢查井等進行一次清理，以免堵塞管網；

（2）每周檢查提升泵、設備運行是否正常，按照設備使用說明要求進行日常維護；

（3）每3個月至少對收集池清淤1次；長期不用的水泵應吊出集水池存放；

（4）對產生的污泥收集至各鄉鎮污水處理站處置；

（5）設備出現故障時，應及時進行維護或更換。

（6）日常維護人員要做好安全防護措施，特別要防止跌入收集池。清理收集池時，須在白天進行，且應有人在池外配合。

3.電器設備管理。

（1）縣光明公司應每月巡視電氣設備，并填寫巡視記錄，特殊情況應增加巡視次數。

（2）埋地電纜保護范圍內應無打樁、挖掘、種植樹木或可能傷及電纜的其他情況。

第十條??其他維護工作內容

（1）做好新建住戶污水接入污水管網的監督工作；

（2）禁止違章占壓、違章排放、私自接管以及其他影響管道排水的施工情況發生；

（3）注意對管網設施的檢查，發現人為破損情況應及時進行更換維護；

（4）加強對村民的宣傳教育，共同保護處理設施資產安全，保障設施正常運行。

第四章??監督管理

第十一條??縣生態環境局、住建局嚴格按照有關法律、法規、規章和技術規范的規定，加強對鄉村居民聚居點生活污水處理工作的監督和管理，依照各自職責查處違法行為。

第十二條??縣生態環境局應當對出水水質進行每月抽檢、每季度全覆蓋監督檢測。涉及鄉鎮應當配合生態環境局的監督檢測。

縣光明公司應當建立水質檢測化驗制度，并每月向縣生態環境局及時、準確報送污水處理水質與水量、主要污染物削減量等信息。

第五章??經費保障

第十三條??鄉村居民聚居點污水處理設施建設資金由縣財政保障，同時縣生態環境局要積極向上爭取專項資金。運行維護經費由縣財政據實保障?？h財政局負責監督資金使用情況，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用資金。

第十四條??運營管理維護經費每年撥付一次，在經費撥付前，由縣生態環境局牽頭組織財政局、住建局進行考核，考核結果作為資金撥付的依據，有下列情形之一的，不予安排運營管理維護經費：

（一）未落實日常運行維護管理機制的；

（二）污水處理設施出水水質不合格，經整改后仍不達標的；

（三）污水處理設施未運行的；

（四）造成群眾3次（含3次）以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會影響的。

第六章??責任追究

第十五條??因運行管理不到位，污水處理設施建成后未運行或運行不正常，造成出水水質不達標或環境污染的，由縣生態環境局按程序移交縣紀委監委等執紀執法部門嚴肅追究相關單位和人員的責任。

第十六條??因管理不善，造成污水處理設施機電設備（污水泵、電纜線）被盜或受到破壞的，由縣光明公司負責修復；并依法依規追究相關單位和人員的責任。

第十七條??對本辦法規定的污水處理依法負有監管職責的單位和人員，在監管過程中玩忽職守、濫用職權的，將被依法依規追究責任。

第七章??附則

第十八條??本辦法自2021年1月21日起執行，有效期5年，并由XX縣住房和城鄉建設局負責解釋。