XX縣2022年春節期間新冠肺炎疫情防控工作方案

當前全球新冠肺炎疫情大流行仍處于高位運行，天津和河南安陽聚集疫情為“奧密克戎”輸入病例傳播鏈，西安疫情仍見底清零，隨著春節臨近，人流物流更加頻繁，我縣面臨較大的疫情輸入風險，防控形勢嚴峻復雜，防控任務艱巨繁重。為做好春節期間疫情防控工作，制定本方案。

一、總體要求

堅持“外防輸入、內防反彈”總策略，堅持常態化防控和應急處置相結合，堅持科學精準從嚴從緊做好疫情防控，強化疫情源頭管控、強化人員安全有序流動、強化多渠道監測預警、強化重點環節疫情防控、強化疫情應急處置能力、強化督導檢查和責任落實，最大限度減少對人民群眾生產生活的影響，確保群眾度過健康平安的節日。

二、強化重點人員隔離管控，防范疫情輸入

（一）嚴格落實入境返縣人員閉環管理。

入境隔離后需要返縣人員須提前向村組（社區）報備，鄉鎮、村組要詳細掌握入境人員的在入境點隔離就治情況、返縣車次、航班信息，到站到港精確時間，收到相關信息后，鄉鎮要及時報告縣疫情防控指揮部排查組，由縣指揮部排查組安排轉運專班到站閉環接入縣集中隔離點，嚴格落實“14+7+7”的健康管理措施，即第一入境點集中隔離14天，返縣后集中隔離7天，然后轉運回居住地隔離7天。已經在入境點隔離21天的，閉環轉運至居住地實施7天居家隔離。

（二）加強重點地區來縣返縣人員排查管理。

加強國內疫情重點地區來縣返縣人員排查，及時上報排查信息，嚴格按照防控措施，落實人員健康管理和核酸檢測。高中風險地區回縣人員實行14+7健康管理，即填平補齊14天集中隔離后，再落實7天居家健康監測；有中高風險和本土病例報告所在市區市其他縣（區）回縣人員，須實施7+7健康管理，即7天集中隔離后7天居家健康監測。

（三）嚴格省外回縣人員登記管理。

春節期間省外返縣人員、跨省出行人員需提前主動向單位、鄉鎮、村組（社區）報備旅居史。按“應檢盡檢”原則，外省返縣人員做好個人防護，在24小時內前往縣人民醫院、縣中醫院、各鄉鎮衛生院（滸坑鎮在滸礦職工醫院采樣）進行1次核酸檢測，檢測結果未出之前不得參加聚集性活動和乘坐公共交通工具。

（四）強化集中隔離點管理。

加強縣隔離點管理，強化工作人員培訓、隔離人員管控、通風消毒、垃圾處理等各項工作，防范隔離場所交叉感染。要提前對縣內6個備用賓館隔離點的功能分區、通風系統以及垃圾污水、醫療廢棄物處理等條件進行綜合評估，每個備用隔離點要有使用改造規劃圖，確保戰時能在24小時內啟用。

三、強化人員安全有序流動

（一）嚴格人員出行要求

1.嚴格限制前往中、高風險地區及所在縣（市、區、旗），非必要不前往中、高風險地區所在地市的其他縣（市、區、旗），如確須前往要向所在單位、村組（社區）報備，如返縣必須提前告之所在單位、村組（社區）。

2.高風險崗位人員應盡量避免出行，確需出行的須滿足脫離工作崗位14天以上且持48小時內核酸檢測陰性證明，并在所在單位報備。

3.嚴格執行跨省旅游經營活動管理“熔斷”機制，對有中高風險地區的省（自治區、直轄市），立即暫停該省來我縣團隊旅游業務。縣內所有景區暫停接納陸地邊境口岸城市團隊旅游業務。

4.發熱病人、健康碼“黃碼”等人員要履行個人防護責任，主動配合健康監測和核酸檢測，在未排除感染風險前落實居家隔離。

5.優化調整學校寒假放假時間，錯峰安排春季學期開學返校。園區企業要合理調整企業放假和復工時間，引導務工人員錯峰返鄉返崗，務工人員較多的企業可要求務工人員持48小時內核酸檢測陰性證明返崗。

（二）強化春運疫情防控。

縣交通運輸局要統籌做好疫情防控和春運組織保障工作，按疫情不同情形，制定防控方案和分類應對預案，加強培訓演練。縣汽車站要根據客流需求及時增加開放進站和安檢通道，嚴格按規定做好旅客體溫檢測、查健康碼和行程碼等查驗通行；強化站內客流組織，有序引導乘客分散候車；增加口罩、消毒液儲備，在出入口等醒目位置方便旅客購買使用。增加交通運輸場站和交通工具通風、消毒等措施頻次。嚴格控制長途客運汽車和客運班線等交通工具載客率，減少交通工具內人員聚集和走動，提醒旅客保持安全距離，做好佩戴口罩、手消毒等個人防護。主管部門要加強對旅游、交通、餐飲等行業從業人員的健康監測和管理，督促引導工作期間做好個人防護。積極引導外省回縣人員到核酸采樣點進行24小時內核酸檢測。

四、強化多渠道監測預警

（一）嚴格預檢分診和首診負責制。

進一步強化發熱門診“哨點”作用，嚴格落實發熱病人閉環管理要求。所有發熱病人全部進行核酸檢測，4—6小時內反饋核酸檢測結果，檢測結果反饋前全部留觀。縣級醫療機構要積極配備核酸快速檢測設備，減少發熱病人等候時間，降低交叉感染風險。各級醫療機構要嚴格落實首診負責制，對可疑病例嚴格閉環管理，不具備診治條件的醫療機構不得常規診治具有新冠肺炎可疑癥狀患者。

（二）發揮核酸檢測在疫情防控中的核心作用。

全縣各醫療機構核酸采樣人員要強化業務學習培訓和實踐操作，提高采樣精度；縣人民醫院、縣中醫院、縣疾控中心三家檢測機構要加強實驗室檢測人員崗前資質培訓，確保檢測準確；檢測機構要及時報告檢測信息，適時開展室間質量評價和控制。

（三）完善多點觸發監測預警機制。

做好集中隔離場所、定點醫療機構等相關重點場所從業人員健康監測，收集藥店、教育機構、基層醫療機構、農貿市場等重點場所和網絡媒體等多渠道預警信息，提高信息研判和預警響應的及時性。縣疾控中心要及時組織分析研判監測信息，評估疫情傳播風險，動態調整防控措施。

五、強化重點環節疫情防控

（一）嚴格控制聚集性活動。

按照非必要不舉辦的原則，嚴控廟會、大型文藝演出、展銷促銷等活動，減少農村集市規模和頻次，控制人流量，落實通風消毒等防控措施。舉辦會議、聚會等活動應當控制人數，盡量舉辦線上會議或視頻會議，50人以上活動應制定防控方案，嚴格落實各項防控措施。弘揚節約風尚，盡量不舉辦大規模人員聚集性活動，提倡家庭聚餐聚會等不超過10人，提倡“喜事緩辦，喪事簡辦，宴會不辦”，確需舉辦的盡可能縮小活動規模。承辦5桌以上宴會等聚餐活動的餐飲單位須嚴格做好疫情防控工作，確保就餐人員落實掃碼、現場測溫和佩戴口罩等措施后進入就餐場所，做好餐廳的通風消毒工作；自行舉辦5桌以上宴會等聚餐活動的個人，須向屬地村組（社區）村（居）委會報備，落實屬地疫情防控規定。

（二）加強旅游景區和公共場館疫情防控。

旅游景區和影劇院、娛樂場所等公共場館要落實“限量、預約、錯峰”要求，控制人員接待上限，落實門票預約制度，及時疏導客流，做好從業人員健康監測和管理。旅游景區分類完善應急預案，做好清潔消毒和公共衛生工作。強化旅游景區的飲水、食品和環境衛生工作，保證群眾旅游活動正常進行，最大限度降低疫情傳播風險。

（三）加強重點單位和場所疫情防控。

做好商場、超市、農貿市場、賓館、酒店、餐館、民宿、學校、建筑工地、工廠車間、養老福利機構和監管場所等重點單位常態化防控工作，督促落實新冠病毒疫苗加強針接種，強化健康監測和核酸抽檢，執行“日報告”、“零報告”制度。工作人員、來訪人員應佩戴口罩，落實檢測體溫、查驗健康碼等措施，避免發生場所內聚集性疫情。落實餐飲單位防控責任，常備防疫用品，員工佩戴口罩，嚴格掃碼測溫，倡導控制就餐人數和餐位距離。

（四）加強個人防護。

多渠道開展科普宣傳，教育引導公眾加強自我防護，在公共交通工具、電梯等密閉場所以及人群聚集的室外場所全程規范佩戴口罩。注意勤洗手，咳嗽、打噴嚏時注意遮擋，保持1米以上的社交距離。室內經常開窗通風，保持空氣流通。60歲及以上老年人和嚴重慢性病患者等人群，應盡量減少去人群聚集場所。

（五）積極推進疫苗接種。

加快推進接種新冠病毒疫苗加強針，提高自身免疫力，積極穩妥開展3—11歲人群第二針疫苗接種工作，極早構筑全民免疫屏障。

六、強化疫情應急處置能力

（一）強化組織領導。

各鄉鎮、各部門單位要明確屬地、部門、單位、個人“四方責任”，強化疫情防控責任制，統籌做好疫情處置和民生保障工作。各級疫情防控體系始終處于激活狀態，各工作專班保持24小時應急值守。各行業主管部門要落實指導和監管職責，依法依規做好本行業防控措施落實情況監督管理。各企事業單位要落實主體責任，嚴格執行疫情防控規定。要加強宣傳引導，促進個人和家庭自覺落實疫情防控措施。

（二）做好人員和物資準備。

縣人民醫院要發揮定點救治職能和醫療資源優勢，指導其他醫療機構落實“四早”防控措施。加強核酸檢測能力儲備，通過設備擴增，提高日均檢測人次。儲備6家符合要求的集中隔離場所，建立備用集中隔離場所清單。加強流調、核酸檢測、救治、社區管控、監督等隊伍的培訓演練，做好備勤安排。縣防疫物資倉庫要建立物資清單，安排專人進行管理，物資存儲要輪換。各鄉鎮、各部門單位要深入細致開展常態化疫情防控培訓工作，盡早開展疫情處置演練，壓實責任，及時查補短板漏洞，著力解決防控措施落實“最后一公里”問題。

（三）強化應急響應速度。

一旦發生本土聚集性疫情，要嚴格落實《江西省新冠肺炎本地疫情應急調查處置指引（第二版）》要求，立即啟動應急指揮體系，各工作組迅速實行提級指揮、扁平化運行。同時各工作要加強溝通協調，利用信息化手段提升精準防控水平，提升疫情防控流調和風險人員排查及時性、精準性。

七、強化督導檢查和責任落實

（一）開展疫情防控專項督查。

春節期間，縣疫情防控指揮部紀律監督組將采取“四不兩直”方式，開展疫情防控專項督查，檢查防控措施落實情況特別是薄弱環節，及時向鄉鎮和主管部門反饋并督促立行立改。整改不及時、不到位的，要向全縣通報，并依法依規追究相關人員責任。

（二）認真開展自查。

各行業主管部門要開展疫情防控工作的全面自查，堅持明查與暗訪相結合，認真查找防控風險點和薄弱環節，及時補齊短板漏洞。對檢查中發現的問題要督促有關方面整改落實。對于典型問題要予以通報，以案示警，舉一反三，吸取教訓。對問題多的單位，要蹲點督查，督促整改到位。

（三）加強日常監督執法檢查。

衛生健康、市場監管、文化旅游等各行業主管部門要加強日常監督執法檢查力度，重點檢查傳染病防治法律法規和相關政策規定落實情況。突出公共場所、餐飲單位、醫療機構、學校等重點單位，針對賓館等住宿場所、影劇院等密閉場所、商場等人員流動密集場所，監督檢查防控措施的落實情況。

本方案執行時間為印發之日起到2022年3月15日。若發生本土疫情，則根據防控要求調防控方案。