農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案一

各個鄉鎮、村對外來人員一律做好“健康寶”掃碼登記，嚴格控制村內聚集性活動，春節前后禁止舉辦群眾性慶祝慶典、聚集性展銷促銷等活動，確需舉辦的應報區防控工作領導小組批準。

強化常態化防控舉措，充分發揮社區衛生服務中心發熱篩查哨點和村衛生室、個體診所等的“探頭”作用，加大對發熱、干咳、咽痛等呼吸道癥狀病例的監測排查力度，發現問題及時上報，做到“早發現、早報告”。社區衛生服務中心要加快發熱篩查哨點建設，及時將發熱病人閉環轉運至發熱門診進行篩查治療。

嚴格公共場所防疫管理。鄉鎮、村要督促轄區內的企業和學校等單位落實主體責任，嚴格做好常態化防控措施和健康監測等工作。對村內的企業、民宿、餐館、超市以及養老驛站、幼兒園、學校、農貿市場等聚集性公共場所，堅持管理責任到人，嚴格落實掃碼登記、佩戴口罩、通風消毒等防疫措施，嚴禁人員扎堆聚集。一旦出現病例，迅速關閉非生活必需公共場所。結合美麗鄉村建設，完善公共衛生設施，扎實做好消殺，加大公共廁所、垃圾桶站、健身器材等重點區域、重點部位的消毒頻次。通過橫幅標語、微信群和上門宣傳等多種形式，持續加強防控政策、防疫知識宣傳，不斷提醒村民增強自我防護意識和發熱后第一時間報告、就診意識。加大文明行為提示和勸導力度，引導村民養成勤洗手、常通風、戴口罩、使用公勺公筷等良好衛生習慣。同時，強化物資儲備。以村為單位做好口罩、體溫計、消毒液等基礎性防疫物資儲備。同時立足冬春季防疫特點，備足帳篷、棉服等防疫物資，鼓勵村民家庭儲備適量防疫物品。鄉鎮要指導村完善應急預案，組織開展經常性實戰演練，提升應急處置能力。

對于重要節點、重點區域、重點人員，要嚴格落實防控措施。結合春節前后和春節期間人員聚集性、流動性增加的特點，從嚴執行卡口驗碼、登記措施，對外來人員一律做好“健康寶”掃碼登記，確保信息可追溯。農村特別是城鄉結合部地區要加大敲門摸排力度，加強與公安、流管等部門的配合，做實出租房屋和租房人口的登記和管理，提高外來人口管理精準性。村黨組織要全面排查中高風險地區來(返)京或有旅居史人員，嚴格做好入境進京人員、農貿市場工作人員、春節返鄉人員、外來人員等重點人群的信息登記、日常健康監測，督促落實個人防護措施。加強巡回檢查，發現異常情況及時核實并報告。

嚴格控制村內聚集性活動，春節前后禁止舉辦群眾性慶祝慶典、聚集性展銷促銷等活動，確需舉辦的應報區防控工作領導小組批準。堅持“喜事緩辦、喪事簡辦、宴請不辦”，引導村民盡量少擺席、少串門、少走動。加強農村大集防疫管理，強化重點行業監管，加強重點區域環境監測。加強對農村及城鄉結合部地區小診所、小藥店的監管，做好患者和顧客信息登記，每周組織對冷鏈、快遞、生活服務業等重點行業人員開展一次核酸檢測。嚴格規范各類宗教活動。對農村地區宗教活動場所進行全面檢查評估，采取“兩暫停”(暫停對外開放、暫停舉辦集體宗教活動)措施。在全市統一安排下，適當考慮優先安排重點人員進行疫苗接種，實現“應接盡接”。

一旦發現疫情，快速啟動應急響應。鄉鎮、村發現疫情后要立即上報，同時根據預案啟動應急響應機制，及時對病例所涉及自然村組、院落、小區、商鋪、工廠、樓宇等實施管控，對村民做好解釋工作，穩定村民情緒。科學劃定風險區域，嚴格涉疫村組(小區)卡口管理，恢復查證、掃碼、測溫、登記措施，非本村組(小區)常住人員、車輛禁止進入。實施“專人包戶”制度，組成監管和服務團隊，堅持人防和技防相結合，確保居家管控人員“足不出戶”。積極回應居家觀察人員合理訴求，為其提供基本生活保障。對病例所在村組(小區)及其范圍內的單位、“七小”門店在嚴格評估的基礎上可暫時關閉，保供、保產的單位視情限流或縮短、調整營業時間，暫時關閉棋牌室、活動室等非生活必需的文體休閑娛樂場所，組織安保人員等定時巡查村莊，禁止群眾聚集性活動，提示村民按規定佩戴口罩。配合疾控部門，做好村民核酸采樣檢測的組織、服務、保障等工作。協助疾控機構做好環境采樣檢測、密切接觸者采樣、流行病學調查等工作。

強化組織保障，各涉農區要強化屬地責任，區委區政府負總責，加強對本區農村疫情防控工作的統籌領導，建立健全區、鄉鎮、村三級指揮體系，堅持區領導班子包鄉鎮、鄉鎮干部包村制度，完善疫情防控責任機制，抓好“四方責任”落實。各市級防控組和職能部門要按職責分工，強化對防疫工作的監管和指導。鞏固完善干部常態化下沉、“雙報到”、社會動員等工作機制，發揮村干部、網格員、黨員和志愿者的積極作用，有效充實農村一線防控力量。做實村公共衛生委員會，強化鄉村衛生健康治理，廣泛組織動員村民參與衛生防疫工作。

農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案二

近日，我縣制定了農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案，從強化常態化防控舉措、及時處置疫情、加強保障等方面對當前農村地區疫情防控工作提出具體要求。

強化疫情監測。鄉鎮衛生院、村衛生室及個體診所要提高對新冠肺炎病例的發現、報告意識，加強對發熱、干咳、咽痛等呼吸道癥狀人員的監測和報告，進一步落實好“早發現、早報告”要求。

強化重點人群防控。各鄉鎮政府、村委會要組織人員開展全面摸排，做好農貿市場工作人員、鄉鎮衛生院醫護人員和村醫、春節返鄉人員、外來人員、來自疫情中高風險地區人員、入境人員等重點人群的信息登記和日常健康監測工作。

強化重點場所防護。各鄉鎮政府、村委會要督促轄區內的企業和學校等落實主體責任，嚴格做好村內企業、風景區、民宿、餐館、文化室、養老院、學校、幼兒園、農貿市場等人員聚集場所的日常防護和健康監測等工作，并儲備必要防護物資。特別是邊境地區的鄉鎮政府、村委會要積極配合相關部門做好防范境外疫情輸入工作。

強化愛國衛生運動。深入開展農村愛國衛生運動，完善公共衛生設施，發動農村群眾開展環境衛生整治，保持環境和家庭清潔衛生。

強化宣傳教育和健康促進。通過有線廣播、流動宣傳車、微信群、宣傳海報和上門宣傳等多種形式，持續加強疫情防控宣傳教育引導，增強村民防護意識和發熱后第一時間報告、就診意識，強化流感等多病共防措施，避免人群聚集，降低疫情傳播風險。

強化應急準備。各鄉鎮政府、村委會要根據防控工作安排，儲備好防控物資，做好應急演練，提升機關干部和人民群眾的防控能力。

農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案三

當前，農村地區面臨的“外防輸入”“內防反彈”形勢，比城市還要嚴峻，必須堅決克服麻痹思想、松勁心態，堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，毫不放松抓好農村地區的疫情防控工作。

近期國內多點出現散發新冠肺炎病例甚至局部聚集性疫情。眼下正值寒冬，是疫情防控的重要時點，要繼續按照黨中央、國務院部署，毫不放松抓好防控工作，堅決遏制疫情擴散。

與城市疫情防控相比，農村疫情防控在時間、空間上具有特殊性。數九寒冬，室外就是一個大冷庫，最適合病毒生存。加上春節前后一段時間，正是務工人員、學生群體等展開密集城鄉流動的節點，人流、物流為新冠病毒傳播帶來更多可乘之機。同時，農村情況復雜多變，村民聚集性活動相對頻繁、防病意識相對不足、就醫條件比較落后、聚集性疫情防控經驗相對不夠等，造成農村疫情防控能力相對薄弱，存在疫情擴散的風險隱患。

河北疫情，暴露出農村防控工作的一些短板和不足，同時也深刻警示農村防控工作面臨的復雜嚴峻形勢。對此，我們要堅決落實黨中央、國務院部署，把農村疫情防控工作擺在更加重要的位置，全面加強農村地區的防控工作，刻不容緩抓好各項防控舉措，鞏固全國來之不易的防控成果。

堅持“四早”，避免聚集

首先，筑牢農村疫情防控意識。我國疫情防控進入常態化階段后，防控注意力更多聚焦到散發病例的城市社區，農村防控意識呈現明顯弱化趨勢，村民對疫情的警惕性隨之降低，出門不戴口罩現象較為普遍，聚集扎堆成為常態。農村是熟人社會，但在病毒變異、傳播性大大增強的形勢下，村民必須減少聚集和流動、戴口罩、勤洗手、保持社交距離等，不給病毒可乘之機。

少聚集依然是疫情防控有效的鐵律。從河北披露的確診患者活動軌跡看，部分確診病例在婚禮現場、家庭聚會、村集體活動等聚集性場所出現，導致了疫情大面積擴散。對此，一方面要倡導村民減少聚集，另一方面要提高村民出現病癥后及時就醫的敏感性和警覺性，盡早到具備新冠病毒診斷識別能力的機構就診，排除潛在傳播風險。同時，必須增強防范他人的意識。已有的教訓表明，如果有無癥狀感染者回到村里，而村里沒有任何防護舉措，那么即使農村人口居住分散，病毒也會很快在全村傳播。因此，堅持“四早”仍是農村疫情防控的關鍵。

提升鄉鎮衛生院、村衛生室的防控能力

其次，提升農村醫療機構的監測預警能力。當前，城鄉醫療資源配置仍不均衡，農村地區醫療資源短缺較為嚴重，提升鄉鎮衛生院、村衛生室的防控能力刻不容緩。

強化村級醫務人員的監測作用。長期以來，農村居民養成了就地就醫的習慣，感冒發燒大多選擇去診所買點藥，不到嚴重的時候絕不去大醫院。從河北農村確診病例公布的流調看，自行服藥、村診等是病人高頻的治療路徑，很難做到“四早”，錯失了防治良機。對此，必須加強鄉村醫務人員的防疫培訓，執行標準化接診流程，提高其防范意識和甄別能力，提高疾病傳播在農村的早期篩查能力。疫情防控關鍵期，可建立鄉鎮醫務室與縣級醫院的直報平臺通道，指定專門的醫務人員對接每個鄉村診所，實行日報告制度，做好返鄉人員流動人口的追蹤篩查。依據每天問診的發熱、咳嗽等可疑人員數量，摸清底數定期回訪，及時加強信息報告，并迅速安排到縣級醫院或在縣級醫療專家組的指導下進行排查。

強化基層醫療機構的預警職責。杜絕病毒隱匿傳播，核酸檢測是疫情防控的重要環節。按照現有鄉村衛生條件和基本公共服務供給水平，鄉鎮衛生院普遍不具有新冠病毒核酸檢測能力。河北農村疫情表明，提高基層醫療機構的核酸篩查檢測能力勢在必行。根據2020年國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制關于進一步推進新冠病毒核酸檢測能力建設工作方案，計劃到2020年底前，所有二級綜合醫院具備核酸采樣和檢測能力，合理布局分區域機動核酸檢測力量，形成快速反應的調集機制，具備在發生局部聚集性疫情時較短時間內完成人群核酸檢測的能力。但從目前落實情況看，硬件能力和人員配置等仍存在不少困難。對此，相關部門應逐步有序推進農村基層檢測能力建設，在條件允許時，考慮核酸檢測資質逐步下放到鄉鎮衛生院，盡早發現感染者，及時切斷傳染鏈。

用好農村“大喇叭”，聯防聯控、群防群控

再次，加強農村疫情防控宣傳工作。當前，我國面臨的防控形勢依然嚴峻，境外輸入病例導致本地傳播風險增大，從人傳人、物傳人到環境傳人，我們對病毒的認知依然是有限的。雖然相隔萬水千山，但病毒依然可以依附各種載體肆虐世界各地。目前來看，此次河北疫情仍然是境外輸入病毒引起的。

對此，相關部門要有理有據做好農村地區的疫情形勢宣傳工作和防控措施宣傳工作，告知村民在春節期間，盡量避免串親訪友、請客吃飯等活動，遏制群體聚集導致的加速傳播。

同時，要講清楚疫情的傳播途徑與潛在危害，形成病毒就在身邊的防范意識，著力提高農民群眾的健康意識、防控能力。疫情防控成效，與家庭、集體健康唇齒相依，要及時用好村村“大喇叭”，充分運用電視、廣播、新媒體等多種手段，及時主動向村民傳遞疫情資訊，發動群眾，聯防聯控、群防群控。

倡導就地過年的同時，拿出更多“大禮包”關愛留守兒童、老人

最后，強化職責、協同監管，形成閉環防控。當前，農村面臨的“外防輸入”“內防反彈”形勢，比城市還要嚴峻。要堅決克服麻痹思想、松勁心態，堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，毫不放松抓好農村疫情防控工作。

村級組織要堅決扛起嚴防責任。針對返鄉人員，特別是從事進口冷鏈食品相關工作的返鄉人員，要加強摸排和網格化管理力度。嚴格禁止各種形式的聚集活動，對婚宴和大集要嚴加管理，視情況關閉村內公共活動場所，引導村民非必要不出門，不參加、不組織廣場舞、棋牌類等聚集活動，防范聚集性風險，形成“人自為防、村自為防、鄉自為防”的群防群控體系。

倡導務工人員就地過年，減少流動。相關部門和企業應積極擔當，最大程度地為就地過年職工做好后續服務，開展暖心行動。目前，很多地區根據疫情形勢變化，已發出就地過年的倡導，以減少跨區域流動，把疫情傳播風險降到最低。相關部門和企業也應拿出更多“大禮包”，如發放一次性穩就業獎補、節日補貼、新年紅包、培訓補貼等措施，鼓勵外來務工人員就地過年。對于就地過年務工人員的農村家屬，基層黨組織及相關部門也應及時出臺關心關愛留守兒童、老人的有力舉措，派出專人負責，給予適當節日補貼，以免除外地過年人員和親屬的后顧之憂。

監管部門要堅決扛起監督責任。病毒傳播速度極快，為守護來之不易的抗疫成果，各級紀檢監察機關要跟進監督、精準監督、全程監督，對違反疫情防控紀律、不擔當不作為、失職瀆職等違規違紀違法問題，無論官職高低，涉誰辦誰、決不姑息，形成疫情防控的高壓線。對疫情防控中搞變通、打折扣、作選擇，敷衍應付、作風漂浮，漠視群眾疾苦，服務不上心、不盡力的干部要及時查處，公開問責，形成組織震懾，為廣大黨員干部敲響警鐘。