XX鎮創建和諧勞動關系的工作實施方案

為貫徹落實《中共XX市委、政府關于構建和諧勞動關系的實施意見》（X委發〔2016〕X號）精神，進一步深化我鎮和諧勞動關系創建活動，構建鎮鎮和諧穩定的勞動關系，促進穩定就業，結合我鎮實際，制定本工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十八大精神，按照構建社會主義和諧社會的要求，以發展和諧勞動關系為目標，以開展和諧勞動關系創建活動為載體，規范和協調勞動關系，依法維護勞動者和用人單位的合法權益，促進經濟發展與社會公平、正義，為構建和諧創造條件。

二、組織領導

建立由鎮勞動保障中心、鎮工會、鎮屬各單位等參加的鎮創建和諧勞動關系鎮鎮聯席會議制度，負責創建工作的組織、指導、協調工作。聯席會議辦公室設在鎮勞動保障中心，負責日常工作。

三、創建工作職責

充分發揮聯席會議成員單位的職能，共同推進創建工作。

（一）鎮勞動保障中心：負責按照《勞動法》、《勞動合同法》、《集體合同規定》等法律法規政策，指導和監督企業依法建立廠規，規范勞動用工管理，執行勞動合同制度，指導企業建立勞動爭議調解委員會，檢查督促企業按時足額發放工資，引導企業參加各項社會保險，維護企業和員工合法權益。

（二）鎮工會：負責指導企業建立工會組織，指導企業與職工簽訂《集體合同》、《工資集體協議》及《女職工權益保護專項集體合同》，組織指導企業建立“雙愛雙評”制度和職工之家。

根據本鎮鎮協調勞動關系工作任務，配有相應專兼職工作人員，對鎮鎮內用人單位數量、職工人數等基本情況清楚、基礎數據準確、基礎臺賬健全。

（三）各企業、用人單位：1、用人單位依法建立勞動管理制度，遵守國家工作時間、休息休假規定；

遵守《女職工勞動保護規定》、《禁止使用童工規定》、《未成年特殊保護規定》等。2、用人單位按時足額支付職工工資。企業建立內部工資分配制度，嚴格執行最低工資標準和加班加點規定，無拖欠克扣職工工資行為。3、用人單位依法參加社會保險,按時足額繳納社會保險費。職工5項社會保險參保率80%以上。4、企業建立工會組織或創建單位建立區域性（行業性）職工代表大會制度。具有一定規模的企業建立工會組織,充分發揮工會在企業的民主管理和監督作用；規模以上企業建立職工代表制度80%以上；區域性（行業性）職工代表大會制度覆蓋區域內用人單位80%以上.四、工作步驟

第一階段：摸底調查，宣傳動員（2021年3月30日前）。在全鎮進行廣泛的創建活動宣傳，通過鎮勞動保障中心做好轄區內企業戶數、性質、職工人數、勞動合同簽訂率、集體合同簽訂數、工會組建數、勞動爭議調解組織數等基本情況的調查統計。

第二階段：制定計劃，組織實施（2021年3月至10月）。加強領導，認真實施，嚴格考核。鎮勞動保障中心做好試點企業、商鋪參與創建的指導、服務工作，監督檢查勞動法律法規的落實情況。經發辦負責指導建立試點社區內雇主方代表組織，指導、幫助試點社區內經營者增強法律法規意識，主動承擔社會責任，善待和關愛職工。

第三階段：達標檢查，鞏固提高（2021年11月-12月底）。統籌安排、綜合推進創建活動。按照創建達標及考評細則自查自評達標情況，及時總結經驗，不斷完善創建活動的內容和形式，建立創建活動的長效機制總結經驗，為全面推進創建工作打好基礎。

五、工作要求

（一）貫徹有關法律法規，全面推進創建試點工作。

認真貫徹落實《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》和相關法律法規，實現全鎮內企業或個體工商戶與勞動者簽訂勞動合同全覆蓋和參加社會保險全覆蓋，企業內普遍建立勞動關系集體協商機制并簽訂集體合同和建立勞動爭議調解組織。

（二）以輿論宣傳為導向，營造創建氛圍。

通過張貼宣傳標語，印發工作簡報等方式進行宣傳，全鎮、企業要制作創建宣傳專欄，采取多種方式，大力宣傳創建的目的、意義及勞動保障、工會建設等方面的政策法律、法規知識，及時宣傳企業好的經驗和做法，突出典型示范作用。

（三）建立檢查制度。

由鎮創建和諧勞動關系工作領導小組每季度對全鎮各企業開展一次勞動法規綜合檢查，主要檢查廠規廠紀建立情況，勞動用工管理情況，勞動合同、集體合同及工資集體協議的履行情況，按時足額發放工資及最低工資標準執行情況，貫徹《禁止使用童工規定》、《未成年人保護法》、《女職工勞動保護規定》等特殊勞動保護措施落實情況及企業工會組建、活動情況。