信訪舉報信息綜合分析工作經驗材料
信訪舉報信息是研判政治生態的“風向標”,是紀檢監察機關科學決策的重要參考。綜合派駐工作改革以來,中央紀委駐科學技術部紀檢組認真貫徹落實黨中央的決策部署,按照中央紀委全會的工作要求,提高政治站位,把信訪舉報綜合分析作為紀檢組把握綜合監督部門政治生態、實施精準監督的有力抓手,改進分析方法,提高分析質量,有效服務綜合監督部門政治生態研判,充分發揮監督探頭作用。
健全工作機制,夯實分析基礎
紀檢組堅持把功夫下在平時,始終對每一件信訪舉報做到認真受理、嚴格管理、審慎辦理,為做好信訪舉報綜合分析打下堅實基礎。
加強信訪舉報信息管理。堅持信訪舉報和問題線索歸口受理、集中管理、專人負責,嚴格登記錄入標準,確保錄入詳細、統計規范、數據準確、程序合規。建立健全基礎數據庫、信訪舉報臺賬、問題線索臺賬“一庫兩臺賬”,努力從信訪舉報情況及數據變化中發現端倪、掌握趨勢,夯實分析研判工作基礎。實行信訪舉報和問題線索處置情況月匯總、月報告制度,做到情況明、數字準、可追溯、可監督,實現對全部信訪舉報和問題線索的可查可控。
堅持信訪舉報集體分析研判。紀檢組領導班子堅持定期召開集體排查會議,對信訪舉報和問題線索進行研究、分析、排查,聚焦重點人員、重點事項、重點問題,基于信訪舉報數據等多方面情況,運用多種方法,突出違反政治紀律和政治規矩問題、違反中央八項規定精神問題、選人用人問題、脫貧攻堅中的腐敗和不正之風問題等重點熱點問題,加強綜合分析,作出科學研判。
聚焦政治生態,強化綜合分析
紀檢組堅持把信訪舉報綜合分析作為研判綜合監督部門政治生態、發現突出問題、服務監督執紀問責的重要抓手,深化定期分析、突出專題分析、探索關聯分析,在實踐中不斷提升綜合分析能力和水平。
堅持定期綜合分析,把握總體態勢。紀檢組堅持每半年和全年對綜合監督部門信訪舉報和問題線索處置總體情況、苗頭趨勢、突出問題進行綜合分析。分析工作先分后總,先由各紀檢室定期對所聯系的部門開展分析,再由負責信訪舉報工作的紀檢室進行總體分析,把握共性問題,強化綜合研判,提出改進意見和建議。分析堅持在“綜合研判、掌握趨勢、服務決策”上下功夫。首先,通過分析信訪舉報總體情況,看普遍性、典型性、苗頭性問題,聚焦人民群眾反映的突出問題,初步研判“森林”概況。其次,在總體掌握問題線索處置和立案審查情況的基礎上,深入分析、綜合把握“樹木”和“森林”的關系。再次,結合日常監督檢查、巡視整改等情況,堅持問題導向,對綜合監督部門的政治生態進行整體
“畫像”,全面分析綜合監督部門全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作形勢,研判政治生態情況。從實際情況看,信訪舉報綜合分析對把握綜合監督部門政治生態及“樹木”和“森林”情況、匯集反腐民意、服務領導決策起到重要作用。
突出重點專題分析,強化精準施治。堅持聚焦黨中央重大決策部署,聚焦監督執紀發現的突出問題,加強專題分析,著力推動解決問題。如將分析信訪舉報和問題線索情況與加強對綜合監督部門貫徹落實黨的十九大精神的監督檢查結合起來,注重從政治視角審視工作情況和存在的問題,督促抓好落實、完善措施。又如,針對某部門重要評選工作中信訪舉報比較突出的問題,紀檢組進行專題調查研究和綜合分析,提出意見建議,該部門黨組積極采納,加強和改進關于評選工作的信訪舉報管理,并首次在評選中通報反映被舉報人問題的調查情況,保障評審專家的知情權,體現評選工作的公正性,受到普遍好評。
加強關聯分析印證,強化精準監督。紀檢組由負責信訪舉報工作的紀檢室一并統籌負責案管和審理工作,貫穿紀律審查全過程,使信訪舉報的受理、辦理、處置等全流程形成閉環,在加強信訪舉報關聯分析方面具備一定優勢。在分析研判中,通過將紀檢組日常監督、巡視反饋意見、問題線索處置、立案審查等情況貫通起來考慮,將信訪舉報情況與紀律審查情況進行綜合比較、相互印證,提升信訪舉報綜合分析研判質量,增強了監督工作的針對性和有效性。20xx年中央巡視組對相關綜合監督部門開展巡視后,紀檢組認真研究巡視反饋意見,統籌考慮信訪舉報、問題線索處置、立案審查以及日常監督等情況,在認真梳理問題、查找根源、分析研判的基礎上,向綜合監督部門黨組印送《關于切實加強巡視整改工作的建議函》,提出對策建議,明確工作要求,推動綜合監督部門以巡視整改為契機,舉一反三,解決突出問題,加強制度建設,營造良好政治生態。
加強分析反饋,注重成果運用
信訪舉報綜合分析的成果,關鍵在于運用。紀檢組堅持把用活用好分析作為工作的出發點和落腳點,多措并舉,最大限度發揮信訪舉報綜合分析在服務全面從嚴治黨中的獨特作用。
加強與綜合監督部門黨組溝通反饋。堅持問題導向,定期同各綜合監督部門黨組就信訪舉報分析情況和監督執紀發現的突出問題進行溝通,督促分析原因、堵塞漏洞、完善制度。如在分析涉及某部門的信訪舉報情況時發現,該部門轉變政府職能相關改革后,廉政風險呈現從機關向事業單位轉移的態勢,紀檢組及時向該部門黨組提出建議,推動黨組有針對性地加強對事業單位的監督管理,促進內控機制建設與廉政風險防控,取得防患于未然的效果。
加強信訪舉報分析警示教育。充分發揮信訪舉報分析成果作用,對存在的苗頭性、傾向性問題以適當方式進行通報,增強紀律教育針對性。如根據某部門黨組書記建議,紀檢組向該部門處級以上干部通報了信訪舉報綜合分析情況,特別是深化改革中出現的新問題、新風險,強化警示教育,增強政治警覺性,進一步強化廉潔風險防控,取得了很好的效果。
為中央紀委機關掌握部門政治生態情況提供服務。定期向中央紀委信訪室以及聯系分管室呈報信訪舉報分析報告,為領導機關更好了解掌握各部門政治生態及“樹木”和“森林”情況提供參考。