區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局2022年度放心消費(fèi)創(chuàng)建工作實(shí)施方案

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局2022年度放心消費(fèi)創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為推動(dòng)全區(qū)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作向縱深推動(dòng)，大力營(yíng)造平安放心的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)?，F(xiàn)就做好xxxx年放心消費(fèi)創(chuàng)建工作，制定如下實(shí)施方案。

一、基本原則

（一）持續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面。

堅(jiān)持全方位、全覆蓋、全領(lǐng)域的創(chuàng)建原則，進(jìn)一步拓展創(chuàng)建廣度和深度，在加快培育和細(xì)心打造一批放心消費(fèi)示范企業(yè)、商圈、街區(qū)、市場(chǎng)、餐飲、景區(qū)、電商平臺(tái)等。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中監(jiān)管力氣，破解消費(fèi)難題，扎實(shí)推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)工作。

（二）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者責(zé)任，引導(dǎo)和激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者建立并落實(shí)有關(guān)消費(fèi)維權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信遵守法律、自主經(jīng)營(yíng)、公允競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)消費(fèi)潛力和市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)建活力。

建立健全信息共享。

（三）注意示范引領(lǐng)。

在購(gòu)物、餐飲、醫(yī)藥、電子商務(wù)等領(lǐng)域培育一批放心消費(fèi)示范單位，以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)帶動(dòng)行業(yè)創(chuàng)建、領(lǐng)域創(chuàng)建、區(qū)域創(chuàng)建，營(yíng)造平安放心的消費(fèi)環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過創(chuàng)建，放心消費(fèi)創(chuàng)建單位覆蓋面不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信遵守法律意識(shí)普遍增加，商品和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，消費(fèi)糾紛解決渠道更加暢通，侵害消費(fèi)者權(quán)益問題得到有效解決，放心消費(fèi)在x品牌效應(yīng)初步彰顯，全區(qū)各領(lǐng)域創(chuàng)建和示范單位比例不斷擴(kuò)大。到今年底，全區(qū)完成放心消費(fèi)創(chuàng)建單位xxx家。（見附件x）。

三、創(chuàng)建措施

（一）大力拓寬創(chuàng)建范圍。

圍繞商品、服務(wù)和新的消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域，形成一批放心消費(fèi)示范商場(chǎng)、市場(chǎng)、商店、飯店、藥店、網(wǎng)店、電商平臺(tái)等，努力實(shí)現(xiàn)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作全覆蓋，不斷提高各領(lǐng)域、各行業(yè)示范單位的占有率，帶動(dòng)消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善，創(chuàng)建新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）持續(xù)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。

將放心消費(fèi)在x創(chuàng)建工作與食安x建設(shè)工作深化結(jié)合，提升餐飲質(zhì)量平安。加大對(duì)重點(diǎn)食品的抽檢力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校內(nèi)周邊等重點(diǎn)地區(qū)食品、餐飲的檢查，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐的規(guī)范管理，強(qiáng)化藥品平安監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊藥品違法違規(guī)行為。

（三）深化開展網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作。

大力引導(dǎo)電商經(jīng)營(yíng)者參加放心消費(fèi)在x創(chuàng)建，加強(qiáng)《電子商務(wù)法》宣揚(yáng)，指導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)嚴(yán)格落實(shí)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者資格審查、主體信息公示、學(xué)問產(chǎn)權(quán)愛護(hù)等義務(wù)。結(jié)合網(wǎng)劍行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒、銷售擔(dān)心全食品藥品、虛假宣揚(yáng)、違法廣告、刷單炒信、違規(guī)促銷搭售、侵?jǐn)_個(gè)人信息等突出問題。

（四）切實(shí)強(qiáng)化價(jià)格、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管。

加強(qiáng)對(duì)商品和服務(wù)的價(jià)格監(jiān)管，依法肅穆查處價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等違法行為。深化推動(dòng)誠(chéng)信計(jì)量行動(dòng)，強(qiáng)化加油機(jī)、電子秤、定量包裝商品凈含量等方面的計(jì)量監(jiān)督。加強(qiáng)商品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定，組織開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者活動(dòng)，培育一批技術(shù)指標(biāo)領(lǐng)先、實(shí)施效益好、示范引領(lǐng)作用強(qiáng)的放心消費(fèi)示范單位。

（五）嚴(yán)格查辦侵害消費(fèi)者權(quán)益案件。

持續(xù)開展打擊侵權(quán)假冒商品專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格依法查處侵?jǐn)_消費(fèi)者個(gè)人信息、拒不履行三包義務(wù)、商業(yè)預(yù)付卡違約、售后服務(wù)侵權(quán)等案件。依法開展訴轉(zhuǎn)案工作，大力查辦媒體曝光、群體性、跨區(qū)域的侵害消費(fèi)者權(quán)益要案，公布一批消費(fèi)侵權(quán)典型案例。加強(qiáng)與各部門、各行業(yè)之間消費(fèi)維權(quán)信息共享，依法依規(guī)實(shí)施信用約束和聯(lián)合懲戒，剛好公示相關(guān)行政懲罰、抽查抽檢結(jié)果等信息，實(shí)現(xiàn)一處違法、到處受限。

（六）不斷提高消費(fèi)維權(quán)工作水平。

做好全國(guó)xxxxx平臺(tái)運(yùn)用工作，完善受理、分流、處理、反饋、數(shù)據(jù)歸集、催辦督辦各個(gè)環(huán)節(jié)工作流程和制度，規(guī)范和加強(qiáng)消費(fèi)投訴舉報(bào)處理工作。加快推動(dòng)全國(guó)xxxxx互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在線消費(fèi)糾紛解決（ODR）企業(yè)建設(shè)工作，逐步探究互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)維權(quán)新模式，用信息化手段打通消費(fèi)糾紛在線解決路徑。

（七）做好放心消費(fèi)在x創(chuàng)建服務(wù)系統(tǒng)（APP）應(yīng)用工作。

主動(dòng)推廣系統(tǒng)（APP）并增加覆蓋面，通過集中培訓(xùn)、發(fā)放運(yùn)用手冊(cè)等方式提高經(jīng)營(yíng)戶的運(yùn)用嫻熟度，剛好將本地創(chuàng)建單位錄入系統(tǒng)（APP）中，區(qū)局將定期通報(bào)各所數(shù)量。對(duì)參加創(chuàng)建單位和示范單位實(shí)行跟蹤管理，發(fā)覺存在失信或違法行為時(shí)，隨時(shí)撤銷創(chuàng)建單位或示范單位資格，并向社會(huì)公示。

四、實(shí)施步驟

（一）支配部署（x月-x月）。

各市場(chǎng)監(jiān)管所開展走訪調(diào)研，發(fā)布調(diào)查問卷，了解企業(yè)和消費(fèi)者需求，張貼海報(bào)，多角度、多層次宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)，讓廣闊市場(chǎng)主體主動(dòng)參加，在各行業(yè)、各領(lǐng)域形成深厚的創(chuàng)建氛圍。

（二）整體推動(dòng)（x月-xx月）。

分四個(gè)時(shí)間段進(jìn)行。

1、x月-x月。根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，完成放心消費(fèi)創(chuàng)建單位的的申報(bào)工作。

2、x月上旬和xx月上旬。區(qū)局組織消費(fèi)者體驗(yàn)或者第三方評(píng)估，分兩次對(duì)申請(qǐng)的放心消費(fèi)創(chuàng)建單位進(jìn)行集中認(rèn)定并公示，并選取工作開展較好的單位舉薦為市級(jí)示范單位。xx月xx日前完成xxxx年度縣級(jí)放心消費(fèi)示范單位的認(rèn)定工作。

3、x月下旬和xx月下旬。市局將組織消費(fèi)者體驗(yàn)或者第三方評(píng)估，實(shí)行對(duì)創(chuàng)建和示范單位集中展示、形象宣揚(yáng)、閱歷介紹、消費(fèi)者體驗(yàn)點(diǎn)評(píng)等形式，分批對(duì)申請(qǐng)的市級(jí)放心消費(fèi)示范單位進(jìn)行集中認(rèn)定并公示。xx月底完成本年度市級(jí)放心消費(fèi)示范單位認(rèn)定工作。

4、xx月。選取具有肯定規(guī)模、具有較高知名度的零售店、商超等實(shí)體店為重點(diǎn)，大力開展線下實(shí)體店無理由退貨承諾踐諾活動(dòng)。

（三）鞏固提高（xx月）。

持續(xù)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建，突出抓好創(chuàng)建成效評(píng)估，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面梳理，總結(jié)閱歷，分析問題，補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。各單位于xx月x日前將放心消費(fèi)創(chuàng)建工作總結(jié)報(bào)區(qū)局消?？?。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)民生、民心工程，各單位要高度重視、周密部署、扎實(shí)推動(dòng)，主動(dòng)爭(zhēng)取政府的重視和支持，建立相應(yīng)的組織推動(dòng)體系，加強(qiáng)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)機(jī)構(gòu)、人員和隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定和充溢創(chuàng)建工作力氣，全面提升創(chuàng)建工作組織保障水平。

（二）形成監(jiān)管合力。

各業(yè)務(wù)條線要各司其職，親密合作，共同開展好創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門間的信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立健全跨部門、跨區(qū)域消費(fèi)維權(quán)協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮消協(xié)、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，形成社會(huì)共治新局面。

（三）加大宣揚(yáng)力度。

對(duì)社會(huì)反響好、消費(fèi)者滿足度高的放心消費(fèi)示范單位，通過主流媒體加大推廣宣揚(yáng)，擴(kuò)大影響，提升經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者對(duì)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)同度和參加度。以典型引路，逐步帶動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)向各行業(yè)、各領(lǐng)域拓展。

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