鄉鎮公務員平時考核工作實施方案
為進一步完善公務員考核制度,加強公務員日常管理和監督,全面客觀準確評價公務員的德才表現和工作實績,有效激勵公務員履職盡責,不斷提高公務員管理工作科學化水平,根據《公務員考核規定(試行)》、《中華人民共和國公務員法》、《公務員考核規定(試行)》、《公務員平時考核辦法(試行)》、《湖南省公務員平時考核實施辦法(試行)》和有關法律法規,結合我鄉實際,制定如下考核實施方案。
一、考核原則
公務員平時考核,堅持依法管理原則,平時考核與年度考核相結合原則,定性與定量相結合原則,分級分類考核原則,激勵與約束并重原則,客觀公正、注重實績、簡便易行原則。
二、考核對象
平時考核對象為機關單位全體公務員
三、考核內容
平時考核以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為依據,及時記錄公務員德、能、勤、績、廉等方面的日常表現,突出工作實績的考核,以公務員履行崗位職責、完成階段目標任務、工作質量和工作表現等方面情況作為平時考核的重點內容,體現考核對象的工作作風和完成工作的難易程度、數量質量、效率效果等。
(一)考德。
主要考核公務員思想政治素質及個人品德、職業道德、社會公德等方面的表現;(二)考能。
主要考核公務員履行崗位職責的業務素質和能力,包括政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務能力、調查研究能力、學習能力、溝通協調能力、創新能力、應對突發事件能力、調適能力等;(三)考勤。
主要考核公務員的工作責任心、工作態度、工作作風、出勤情況等;(四)考績。
主要考核公務員完成工作的數量、質量、效率和所產生的效益,包括日常工作任務和年度目標任務完成情況等;(五)考廉。
主要考核公務員遵紀守法、廉潔自律等方面的表現。四、考核指標
平時考核指標由共性指標和個性指標構成。共性指標權重一般占xx%,個性指標權重占xx%。
共性指標包括政治品質、職業道德、工作作風、廉潔自律、出勤情況等方面。
個性指標包括完成工作數量、質量、效率以及所產生的效益和工作過程中表現出的業務能力等方面。
五、考核程序及方法
公務員平時考核按照管理權限和規定的程序進行,根據本機關公務員平時考核工作方案實施,工作方案包括平時考核工作的組織領導、內容、指標、周期、方法、程序、結果使用及監督檢查等。
平時考核一般按照確定考核指標、設定考核周期、個人工作記實、領導審核評鑒、考核結果反饋、結果公示匯總的程序進行。
(一)確定考核指標。
機關結合績效管理和年度工作安排,將目標任務逐級分解,根據公務員職位職責和工作目標,確定每名公務員的平時考核指標,包括工作任務、完成時限、完成標準和內容等。對于臨時增加的工作任務,要及時補充分解到有關職能部門和公務員。對于同時由多人負責的工作,要明確主辦責任和協辦責任及在工作中發揮作用情況。(二)設定考核周期。
平時考核按季度設定考核周期,年度最后季度的平時考核可結合年度考核一并開展。(三)領導審核評鑒。
主管領導在一定范圍內聽取群眾意見,結合服務對象和社會反映情況,根據公務員個人工作實際、工作績效和日常表現等情況,按考核周期采用計分、等次、名次、評語等方式對公務員進行審核評鑒,并給出考核結果。考核結果可分為“優秀”、“較好”、“一般”和“較差”四個等次。“優秀”等次人數一般應控制在參加考核人數的xx%以內。“優秀”的標準:
思想政治素質高,個人品德、職業道德、社會公德好;
工作實績突出,圓滿完成各項目標任務;
精通業務,工作能力強;
工作責任心強,勤勉盡責,積極進取;
清正廉潔,模范遵守各項規章制度。
“較好”的標準:
思想政治素質較高,個人品德、職業道德、社會公德較好;
工作實績較明顯,質量較好,效率較高;
熟悉業務,工作能力較強;
工作責任心強,工作積極,工作作風較好;
清正廉潔,自覺遵守各項規章制度。
“一般”的標準:
思想政治素質一般;
能基本完成本職工作,但完成的數量不足,質量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
履行職責的工作能力較弱;
工作責任心不強,工作作風存在明顯不足,辦事推諉扯皮、服務態度不好、違反工作程序;
能基本做到廉潔自律,遵守各項規章制度方面存在不足。
“較差”的標準:
思想政治素質較差;
不能完成工作任務,或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或惡劣社會影響;
業務素質和工作能力不能適應工作要求;
工作責任心和工作作風差;
存在不廉潔問題,且情形較為嚴重。
(四)考核結果反饋。
主管領導可以采取會議點評、個別談話或以書面、等形式,及時向被考核人反饋考核結果,肯定成績,指出不足,明確努力方向。(五)結果公示匯總。
采取適當形式在一定范圍內公示平時考核情況,接受群眾監督。鄉鎮辦公室負責將公務員平時考核情況匯總留存。六、考核結果使用
公務員平時考核是年度考核的客觀依據和重要基礎,平時考核結果在年度考核中所占權重應不低于xx%。年度考核優秀等次人員應在平時考核成績突出的公務員中產生,平時考核結果較差的公務員,年度考核應確定為基本稱職或不稱職等次。
對平時考核成績突出的公務員,應及時予以表揚和獎勵。對于平時考核成績較差的公務員,主管領導應及時進行批評教育,提出整改要求,限期改進,經教育后仍不改進的,視情節按有關規定給予必要的懲處。
重視平時考核結果在過程管理中的運用,通過對平時考核結果的綜合分析,獲取各種信息,及時優化工作部署和人員配置,改進工作方法,推進工作落實。
七、監督管理
結合本單位實際,積極探索、創新考核方式,科學設置考核指標和權重,不斷完善考核評價和獎懲激勵機制,落實考核結果使用,切實加強公務員隊伍管理。
以公務員平時考核為基礎加強與各類考核評價工作的統籌管理,綜合運用好績效管理、效能考核等評議成果,做到相互貫通、有機銜接。
公務員平時考核工作要接受紀檢監察部門的監督。對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違紀違法行為的,依照有關規定予以嚴肅處理。
八、相關事宜
(一)經批準享受國家規定假期按正常出勤對待。
派出學習、培訓的工作人員,根據學習、培訓所在單位提供的相關情況進行考核,其中,學習培訓未完成規定學時學分或考核不合格的,當期平時考核不得確定為好等次。借用工作人員,納入平時考核。(二)公務員有下列情形的,參加平時考核,不確定等次:
新錄用的公務員在試用期內的;
病、事假累計超過當期平時考核周期一半的;
涉嫌違法違紀被立案審查調查尚未結案的;
法律法規規定的其他情形。
(三)因工傷、產假超過當期平時考核周期一半的公務員,參加平時考核,一般可確定為較好等次。
(四)工作人員對平時考核結果不服,可在平時考核結果公布后一周內提出相關復核。
提出復核的,須提供經主管領導所確認的平時的考核材料。(五)公務員平時考核工作實施方案從xxxx年x月x日起實施。