第一篇：2020脫貧攻堅回頭看記錄引言

今年是脫貧攻堅決戰決勝收官之年，護航打贏脫貧攻堅戰是紀檢監察機關貫穿全年工作的重要任務，小偏整理了2020脫貧攻堅回頭看記錄5篇精選引言，供大家參考借鑒。

2020脫貧攻堅回頭看記錄引言

今年是脫貧攻堅決戰決勝收官之年，護航打贏脫貧攻堅戰是紀檢監察機關貫穿全年工作的重要任務。近日，浙江省紀委省監委專題部署全省各級紀檢監察機關開展專項監督工作，聚焦監督重點，緊盯薄弱環節，狠抓整改落實，為決戰決勝脫貧攻堅，高水平全面建成小康社會提供堅強有力保障。

據悉，為深入貫徹落實習近平總書記關于打贏脫貧攻堅戰系列重要指示特別是在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，按照中央紀委關于扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作的要求，省紀委省監委在領導帶隊到一線調查研究、召開常委會專題研究的基礎上，結合浙江實際制定出臺了《關于開展省內扶貧開發和省外扶貧協作專項監督工作方案》，明確收官之年專項監督的工作目標、監督對象范圍、監督內容和監督措施等內容，保障脫貧攻堅戰全面打贏、全勝完勝。

專項監督對標對表黨中央決策部署和中央紀委、省委工作要求，聚焦省內扶貧開發各級責任落實，緊盯“兩不愁三保障”、異地搬遷政策執行，因病返貧、因殘致貧救助，項目資金使用績效等加強監督檢查，督促扶貧開發確保“不落一村、不落一戶、不落一人”;

聚焦省外扶貧協作各級責任落實，緊盯協作幫扶資金撥付使用效益、項目脫貧績效、選派干部作風建設等加強監督檢查，督促高質量如期完成扶貧協作任務。

2020脫貧攻堅回頭看記錄引言二

“教育扶貧”是斬斷貧困”代際傳遞”的重要方式，其根本在于”精神扶貧”。它不是簡單的對扶助對象”授之以魚”，更多的則是”授之以漁”，引導受助者尋找造成貧困的根源，鼓勵他們樹立改變落后面貌的思想，提高教育文化素養，變被動脫貧為主動致富。在這個過程中，教育的”輔助”作用大于了脫貧的”扶助”效果。

但實際工作中，一些人對”教育扶貧”的理解失之偏頗，將”教育扶貧”形式化、表面化。為了追求短期政績，給自己臉上貼金，往往采取”過節送禮、寒冬送衣、捐書捐物”的方式，讓受贈者感恩，表面上能解燃眉之急，”立竿見影”，實則忽略了扶貧的根本在于激發貧困群眾的內在動力。

為貫徹落實對小學生的”教育扶貧”，開學初，也農村貧困戶按國家政策實行了免費，享受免書本和學費政策，”教育扶貧工程”的另一表現是對農村村建遠程教育設備的投入和村建圖書室的捐贈。遠程教育設備的有效使用。但是，如果對投入的設備和捐贈的圖書不能有效利用，而只在上級檢查時拿出來做做樣子，這樣的投入不只造成物質上的浪費，還給學生留下非常不好的印象。

還有一些地方，對貧困地區學校投入大量實驗器材、圖書資料，但由于學校教學人員的不足或學校硬件設施的缺乏，只能造成器材和資料的閑置。有的村小教學點專業教師缺乏，便由中心校指派教師”走教”;一些學校對不能正常入學的”三殘兒童”實行”送教上門”，但對”走教”和”送教”的老師沒有建立激勵機制，教學人員只圖完成任務，”走教”“送教”流于形式，校長在上級檢查的時候”面子”有了，還可能被上級表揚”有創新”，但這樣的”扶貧”沒能從根本上解決農村邊遠地區教育的貧困，這樣的”扶”不能很好的將”輔”貫穿于扶貧過程，所起作用是很小的。

“扶貧先扶志”，”扶志”就是要讓專業人員對他們悉心輔導，讓貧困者樹立脫貧致富的意識，掌握脫貧致富的本領。它更不是面子工程，而要求我們真抓實干，只有思想上”扶志”，能力上”扶智”，才能使貧”脫貧攻堅”工作真正落到實處。

2020脫貧攻堅回頭看記錄引言三

時值脫貧攻堅關鍵時期，燕塘鎮以“兩學一做”學習教育和全員“亮曬作”行動為抓手，充分發揮黨員干部先鋒模范作用，全身心投入脫貧攻堅，以實際行動踐行“兩學一做”學習教育，為脫貧攻堅工作增添新動力。

當好脫貧攻堅的排頭兵。鎮在召開全鎮“兩學一做”學習教育動員會的基礎上，要求各村(社區)黨支部、機關支部結合各自實際，以支部為單位，以黨章黨規、系列講話、扶貧政策和產業發展等相關知識為學習內容，以做合格黨員為目標，結合“三會一課”、“四議兩公開”，采取周一支部班子率先學習、周五組織全體黨員集中學習等形式，進一步提升黨員干部的黨性原則和幫扶能力，真正做到學以致用、學用結合，當好“兩學一做”學習教育和脫貧攻堅工作的排頭兵，真正使“兩學一做”學習教育，助力脫貧攻堅。

當好脫貧攻堅的引路人。為了使“兩學一做”學習教育與脫貧攻堅“同頻共振”，鎮要求各支部、全體黨員干部以“學”為基礎，以“做”為落腳點，充分發揮黨員模范帶頭作用。通過進村入戶走訪，精準識別貧困人口、精準剖析致貧原因、精準制定脫貧規劃、精準開展建檔立卡，爭當脫貧攻堅“領路人”。要求黨員干部牢固樹立打贏打好脫貧攻堅戰的堅定信念，以脫貧攻堅統攬農村工作，凝心聚力，苦干實干，真正沉下身子、深入田間地頭帶領貧困戶發展產業，為貧困戶找到適合自身發展的路子，幫助他們拓寬致富渠道，穩步增加經濟收入，真正在脫貧攻堅工作中當好引路人。

當好脫貧攻堅的先鋒官。脫貧攻堅的沖鋒號已經全面吹響，黨員干部作為脫貧攻堅的“先鋒官”，必須事事想在前頭、處處干在前頭。鎮要求全體黨員干部要堅定信念，知行合一，勇扛脫貧攻堅大旗，以自身作示范，增強貧困人口致富脫貧的信心，點燃貧困人口脫貧致富的熱情，要把脫貧攻堅政策吃透，在脫貧攻堅工作實踐中靈活運用，堅持學用結合，開拓創新，幫助貧困人口發展難題、謀劃發展藍圖、量身定制脫貧計劃，做好“先鋒隊員”，帶領貧困人口走好致富路，在脫貧攻堅的征途中發揮先鋒模范作用。

2020脫貧攻堅回頭看記錄引言四

打好脫貧攻堅戰，關鍵在人，在人的觀念、能力、干勁。現在，廣大幫扶干部無需隱藏實力，要以“兩不愁、三保障”為出發點，盡銳出戰，展現功成不必在我，建功必定有我觀念，發揮脫貧“多面手”的能力，拿出永不言棄的干勁，并以實事求是，艱苦奮斗的作風，頂住壓力，迎難而上，力克扶貧中的形式主義、官僚主義，協助好貧困群眾脫貧致富。

同時，決戰決勝脫貧攻堅是識別鍛煉干部的最佳試煉場，幫扶干部要沉下去，用實踐檢驗自身能力。要親自嘗一嘗貧困群眾餐桌上的飯菜，檢驗群眾是否愁吃;瞧一瞧貧困群眾的衣柜，檢驗群眾是否有衣穿;看一看貧困群眾的房屋，檢驗群眾住房是否跑風漏雨;陪一陪貧困群眾到醫院看病，檢驗群眾是否看病難……如此檢驗，就能查出各項脫貧風險，使得幫扶措施更精準、幫扶成效更突出、幫扶信心更充實。

并且要將“話筒”交給貧困群眾，讓他們像竹筒倒豆子一樣，直截了當把脫貧中還存在的困難以及自身脫貧所總結的經驗方法講出來。這樣既能摸清脫貧中所存在的“隱形頑疾”，找到“接地氣”的脫貧方法，從而以點帶面，惠及其他貧困群眾。又能拉近干部同貧困群眾之間的距離，提升脫貧滿意度，激發貧困群眾改變落后現狀的內生動力，達到扶智與扶志，實現全覆蓋、無死角解決脫貧各項短板問題。

當貧困群眾不再煩惱“兩不愁、三保障”的問題，幫扶干部的協助工作就落到了實處。這極大鍛煉了干部做群眾工作的能力，也磨煉了干部的腦力、腳力、眼力、筆力。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點，更為后續銜接鄉村振興發展筑牢了干部基礎，讓英雄的中國人民能夠真正將脫貧致富的壯舉寫入歷史，讓振興夢根植于農村大地，實現幸福的開花結果。

2020脫貧攻堅回頭看記錄引言五

習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調“要為黨中央適時宣布打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供數據支撐，確保經得起歷史和人民檢驗”。用唯物史觀考察中國幾千年的歷史，就會得出中國歷史是由中國人民創造的，中國人民是中國歷史上的真正英雄的必然結論。

如今，實現近1億人的脫貧壯舉在人類歷史上從未有過，中國千百年來的歷史進程也未曾有之。不過英雄的中國人民終會創造奇跡，廣大貧困群眾即將用自己的雙手實現整體脫貧，他們的非凡成就將會在歷史長河中留下濃墨重彩的一筆。然而，打贏脫貧攻堅戰不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，脫貧路上仍有許多硬骨頭要啃，已脫貧的群眾近200萬人有返貧風險，需要及時鞏固脫貧成效，全國有52個縣還未實現脫貧，其中的貧困群眾更是貧中之貧、困中之困，老年人、患病者、殘疾人的比例達到45.7%，加之受疫情影響，更為打贏脫貧攻堅戰增添了難度。

作為貧困群眾“知心人”與“領路人”的幫扶干部，自然有義務和責任在脫貧攻堅決勝之時扶上馬，送一程，協助他們掃清黎明前的黑暗，讓作為歷史創造者的貧困群眾能夠書寫好中國脫貧致富的好故事，心無旁騖答好最后的“脫貧考卷”。如此才能為打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供“經久不衰”的數據支撐。

2020脫貧攻堅回頭看記錄5篇精選引言

第二篇：2020回頭看脫貧攻堅整改發言引言

加強黨對打贏脫貧攻堅戰的領導，提出要確保高質量完成脫貧攻堅目標任務，小偏整理了2020回頭看脫貧攻堅整改發言引言精選5篇，供大家參考借鑒。

2020回頭看脫貧攻堅整改發言引言

“教育扶貧”是斬斷貧困”代際傳遞”的重要方式，其根本在于”精神扶貧”。它不是簡單的對扶助對象”授之以魚”，更多的則是”授之以漁”，引導受助者尋找造成貧困的根源，鼓勵他們樹立改變落后面貌的思想，提高教育文化素養，變被動脫貧為主動致富。在這個過程中，教育的”輔助”作用大于了脫貧的”扶助”效果。

但實際工作中，一些人對”教育扶貧”的理解失之偏頗，將”教育扶貧”形式化、表面化。為了追求短期政績，給自己臉上貼金，往往采取”過節送禮、寒冬送衣、捐書捐物”的方式，讓受贈者感恩，表面上能解燃眉之急，”立竿見影”，實則忽略了扶貧的根本在于激發貧困群眾的內在動力。

為貫徹落實對小學生的”教育扶貧”，開學初，也農村貧困戶按國家政策實行了免費，享受免書本和學費政策，”教育扶貧工程”的另一表現是對農村村建遠程教育設備的投入和村建圖書室的捐贈。遠程教育設備的有效使用。但是，如果對投入的設備和捐贈的圖書不能有效利用，而只在上級檢查時拿出來做做樣子，這樣的投入不只造成物質上的浪費，還給學生留下非常不好的印象。

還有一些地方，對貧困地區學校投入大量實驗器材、圖書資料，但由于學校教學人員的不足或學校硬件設施的缺乏，只能造成器材和資料的閑置。有的村小教學點專業教師缺乏，便由中心校指派教師”走教”;一些學校對不能正常入學的”三殘兒童”實行”送教上門”，但對”走教”和”送教”的老師沒有建立激勵機制，教學人員只圖完成任務，”走教”“送教”流于形式，校長在上級檢查的時候”面子”有了，還可能被上級表揚”有創新”，但這樣的”扶貧”沒能從根本上解決農村邊遠地區教育的貧困，這樣的”扶”不能很好的將”輔”貫穿于扶貧過程，所起作用是很小的。

“扶貧先扶志”，”扶志”就是要讓專業人員對他們悉心輔導，讓貧困者樹立脫貧致富的意識，掌握脫貧致富的本領。它更不是面子工程，而要求我們真抓實干，只有思想上”扶志”，能力上”扶智”，才能使貧”脫貧攻堅”工作真正落到實處。

2020回頭看脫貧攻堅整改發言引言二

習近平總書記在北京出席決戰決勝脫貧攻堅座談會并發表重要講話。習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上明確要求加強黨對打贏脫貧攻堅戰的領導，提出要確保高質量完成脫貧攻堅目標任務，這體現出中國共產黨實事求是的特點，扶貧工作有實實在在的規劃和部署;在面對事關黨的事業全局的大事時，能集中全社會的資源、動員全黨投身到脫貧攻堅工作中;能密切聯系群眾，深入基層、了解基層、服務基層，解決基層困難，保持黨同人民群眾的血肉聯系。這些既是中國共產黨的優勢，也是中國特色社會主義制度的優越性。

一、加強基層責任管理，鞏固、完善脫貧攻堅成果。加強黨員干部對脫貧戶的密切關注，主要在思想上幫助貧困戶走出貧困，防止貧困戶再次返貧，堅決杜絕走形式主義、官僚主義，對不擔當、不作為、嚴重失職的要嚴肅批評教育，及時糾正和處理，要不斷學習，要樹立正確的人生觀、價值觀，不斷提高理論水平、精神境界和政治素質，自覺用黨規政紀規范和約束自己的言行，確保脫貧攻堅如期、圓滿的完成任務

二、加強學習教育制度，對于每月的主題教育，針對年齡較大、思想較弱的黨員要制定專項、合理的學習制度，增強他們的責任和擔當意識，確保他們及時跟上黨的步伐，對決戰決勝脫貧攻堅發揮自身的作用。

三、加強黨員干部的自身巡查，確保思想不動搖，對黨員干部要開展自查工作，要及時發現自己的不足，改善自己的缺點，了解他人的優點，及時向他人學習，及時開展自我批評，要在脫貧攻堅工作上發揮自己所有的潛力，堅決打贏脫貧攻堅戰。

2020回頭看脫貧攻堅整改發言引言三

精準扶貧是新時期農村工作的重點，黨和國家十分關心和重視扶貧工作。推進精準扶貧，是緩解貧困、實現共同富裕的內在要求，也是實現全面小康和現代化建設的一場攻堅戰。改革開放以來，我國貧困人口逐步減少，農村地區面貌得到明顯改善，但也意味著農村工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，面對如此艱巨而繁重的任務，黨和國家對扶貧工作提出了新的要求。作為市檔案局下派的駐村工作隊員，要以習近平總書記的指示為指引，積極推進鄉村脫貧攻堅工作。

我作為本單位“一幫一聯”的干部，積極參加脫貧攻堅專題培訓，在培訓中主要學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，中央、自治區和柳州市委市政府脫貧攻堅的決策部署，精準扶貧和精準脫貧的工作方法，扶貧領域廉潔和作風教育，“重精準.強基礎”專項行動和脫貧攻堅考核評估方式等內容。通過培訓，我對扶貧工作有了新的認識，掌握了更多的幫扶政策，理清了自己的工作思路，明確了工作方向，掌握了一些工作方法。在培訓之余，我還對自己在工作中遇到的問題拿出來與第一書記和其他工作隊員來交流，汲取他們的有效經驗，幫助自己從容面對困難，克服困難。

2020回頭看脫貧攻堅整改發言引言四

決戰決勝脫貧攻堅任務關鍵在于有個好支部。我們必須加強鄉鎮班子建設，選優配強、抓住人才，打造優秀的貧困地區干部隊伍和駐村工作隊，提高基層治理水平和能力，黨員干部們用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，為脫貧攻堅提供智力支撐和人才保證。

決戰決勝脫貧攻堅任務需要堅決杜絕形式主義。形式主義、官僚主義屢禁不止，個別地方數字脫貧、虛假脫貧，功夫做在表面，怠慢了扶貧政策工作的落實。于此我們要嚴格考核標準，嚴肅追問追責，取締不作為、無擔當、軟弱渙散的黨組織，黨員干部更是要同心同德、以身作則、不忘初心使命，使扶貧工作看到實效。

決戰決勝脫貧攻堅任務需克服新冠疫情影響。疫情當前無疑成為了我們打贏脫貧攻堅戰的挑戰。我們必須采取更加有效的措施將疫情的影響降到最低，對于困難問題“早安排”、“早部署”，保障脫貧攻堅政策資金支持和工作力量，防止松勁懈怠、精力轉移，才能有條件、有能力如期完成脫貧攻堅目標任務。

脫貧攻堅任務完成后，我國將有一億左右貧困人口實現脫貧。提前十年實現了聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標，這對于中國和世界都具有著重大的意義。以黨建工作引領脫貧攻堅目標任務走向勝利，以黨建的實際成效為決勝全面建成小康社會便是我們現階段的重要任務。

2020回頭看脫貧攻堅整改發言引言五

習總書記提出扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準，精準扶貧成為各界熱議的關鍵詞。

精準扶貧是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。誰貧困就扶持誰，理應是精準扶貧的精髓所在。

精準扶貧就是要解決錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題，要做的是雪中送炭的事，要做到對癥下藥，藥到病除。近年終，百度輸入貧困村，現滿是貧困村減貧摘帽、變了樣子、撐開了起飛的翅膀的信息，貧困村脫貧致富形勢一片大好，但是在形勢有優的情況下也不能忘了憂。

長期以來，扶貧亂象時有發生，扶貧對象常由基層干部推估、扶貧資金天女散花、貧困縣舍不得脫貧摘帽、人情扶貧、關系扶貧，造成應扶未扶、扶富不扶窮等現象的存在嚴重導致社會不公甚至滋生腐敗。這不僅反映的是干部的群眾觀念和執政理念的大問題，更是扶貧工作沒有走心的惡果，不可小覷。

精準扶貧要用真心從實抓。以調研走訪的實際數據定位哪兒最貧困，為什么貧困;實打實的派駐工作組，通過招商引資、引進項目等發展當地經濟;上級部門也應撥付資金、實行一幫一的政策，點對點扶貧幫困。

精準扶貧要清心從嚴管。扶貧資金和項目要從嚴管，防止進入小腰包，要實實在在的用在基礎設施修建或貧困老百姓身上;資料整理和匯報要從嚴核，防止為了驗收檢查而作假，杜絕書面匯報漂亮、群眾口碑差的以匯報奪政績觀;定貧脫貧要從嚴審，嚴厲打擊為了扶貧資金而定貧困村、為了脫帽而做形象工程的現象。

心系于民，冷暖在心是動力。扶貧干部應深入貧困，體會疾苦，讓心得以洗禮，發自內心的來打好打贏這場扶貧脫貧攻堅戰，要有一種歷史使命感、責任感、光榮感。必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度，眾志成城實現脫貧攻堅目標。

2020回頭看脫貧攻堅整改發言引言精選5篇

第三篇：（六十五）脫貧攻堅“回頭看”怎么看

（六十五）脫貧攻堅“回頭看”怎么看

原創解析，僅供會員學習，未經許可嚴禁外傳

各位筆友，大家好。今天推薦的這篇，是一篇縣

級脫貧攻堅“回頭看”工作推進會議上的講話，這個材料很契合當前背景、符合目前形勢，寫得也很有技巧，對起草類似文章，在行文構思、遣詞造句方面會有較好的啟發。為便于大家理解，我們對相關內容進行了解析，對部分寫法進行了注釋，期望能拋

磚引玉、能讓大家有所啟發、有所收獲。原創解析，僅供會員學習，未經許可嚴禁外傳）

在全縣脫貧攻堅“回頭看”工作推進會議上的講話

（文章源于網絡，解析為原創）

同志們：

今天這次會議的主要任務是，傳達貫徹全省脫貧攻堅“回頭

看”工作動員會議精神，結合全市互檢中發現的問題，全面梳理，深入剖析，找準自身存在的問題和原因，明確下步整改的方向和

重點，確保問題解決到位，推進脫貧攻堅精準有效開展（闡述會

議任務）。就如何做好下步工作，我代表縣委講兩點意見。

這篇文章一反常態三點論，直接講問題、講措施，我們覺得

這種思路有時候也不失為一種好辦法，給人一種干練的感覺。當

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然，這么起草也與文章“回頭看”的背景有關，“回頭看”目的重點就是查問題、查短板，定措施、定辦法。

一、正視不足，找準脫貧攻堅“回頭看”工作中的問題

脫貧攻堅既是政治任務，更是民心工程。只有責任壓得越實、措施定得越準、工作做得越細、要求抓得越嚴，效果才能越好（金

句，也是觀點）。但從目前實際情況來看，雖然這項工作已經抓

了一年多，卻仍然存在著一些突出問題，特別是在這次全市互檢

過程中暴露出來的問題，已經嚴重地影響了脫貧攻堅的整體進程

和實際效果（引出下文）。主要表現在以下幾方面：原創解析，僅供會員學習，未經許可嚴禁外傳）

一是責任落實不到位。很多鄉鎮和部門的干部，特別是一把

手對于脫貧攻堅工作沒有足夠重視，認為是扶貧部門和行業部門的事，缺少深入細致研究，存在“以會議貫徹會議、以方案落實

方案”的情況，沒有真正沉下身子，帶領干部深入貧困村、貧困

戶了解掌握具體情況、幫助研究脫貧措施，縣委、縣政府已經明

確的工作思路、措施和標準執行不到位，導致責任壓得不死、任

務落得不靠（先從面上講從領導講）；還有一些幫扶干部責任心

不強、作風漂浮，“三天打魚、兩天曬網”，幫扶工作不深入、走

過場，沒有真心實意地跟貧困群眾交朋友，不能設身處地想辦法、解難題，導致入戶率、知曉率和滿意率都不高，群眾意見大（再

從點上講從普通干部講，注意問題的闡述特點）。

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二是工作謀劃不到位。很多鄉鎮和部門的干部，特別是一把

手的事業心不強，不敢擔當盡責，對于脫貧攻堅這樣的敏感任務，不愿當“出頭鳥”，缺少主動作為，沒有將脫貧攻堅與具體工作

有機結合、統籌考慮，工作謀劃的系統性、整體性、協調性不強，存在著思路不清、任務不清、標準不清、責任不清的情況，導致

工作中打亂仗（從思想層面講）。有些單位確定的脫貧思路和幫

扶措施不對路，錢雖然花出去了卻看不到應有的效果。有些鄉鎮

和干部，工作思路不寬、方法不多，仍停留在走訪慰問、捐錢捐

物、送醫送藥上，在思想轉變上缺少積極引導，根本就沒有改革的思維、創新的舉措，導致貧困群眾脫貧致富的內生動力不足，一定程度上造成了“政策養懶漢”（從措施層面講）。原創解析，僅供會員學習，未經許可嚴禁外傳）

三是工作推進不到位。很多鄉鎮和部門的干部，特別是一把

手不重視學習，尤其是對于上級的各項政策精神領會不深、理解

不透、把握不準，沒有結合工作實際學思踐悟、融會貫通，運用

政策推進工作的針對性、操作性不強（對上級精神領會不夠，導

致推進不力）。還有一部分人懶政怠政，等靠思想十分嚴重，錯

誤地認為脫貧攻堅只是一陣風，導致在“兩不愁、三保障”的問

題上，包括大病、教育、住房、飲水、道路以及政策兜底等方面，工作進展緩慢甚至停滯，達不到預期效果（這是內在主觀原因）。

四是標準落實不到位。有些單位和干部缺乏嚴謹細致的意識

和精益求精的精神，沒有嚴格按照之前研究的精準識別和退出的原創解析，僅供會員學習，未經許可嚴禁外傳

具體標準，包括“四簽字、兩比對、兩公示、三上會”等工作流

程來開展工作，工作跑粗，把關不嚴，存在入戶核查不細致、信

息采集不精準、收入核算不準確、線上線下不一致等問題，導致

該進的沒進來、不該退的退出了，進來的不領情、退出的不滿意

（就標準方面的問題，講得很實很細，最后一句很形象）。

五是協調配合不到位。有些單位和干部缺乏全局觀念和大局

意識，沒有站在全縣高度來審視、推進脫貧攻堅這項工作，只顧

自己眼前利益，工作中信息溝通不暢、主動配合不夠，甚至互相

推諉，“踢皮球”“打太極”，沒有形成脫貧攻堅的強大合力，影

響了整體進程和效果，鄉鎮、村屯和廣大群眾反響強烈。原

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六是民事民定不到位。有些單位和干部特別是鄉村兩級干

部，民主決策意識不強，沒有充分尊重基層和群眾的意見，很多

事情都是鄉鎮、村屯自己定，該召開的會議沒有召開，該走的程

序沒有走，沒有將政策標準與群眾意愿結合起來，加之群眾缺乏

民主監督意識，導致民事民定做的還不到位，工作流于形式，在一定程度上影響了工作效果的精準性。

這些問題，都是在全市互檢、我們自查的基礎上梳理出來的，必須引起我們的警醒。希望戰線領導、主管部門、各鄉鎮及幫扶

單位，包括每個包扶干部高度重視、對號入座，有問題的，必須

全力整改；沒有問題的，也要引以為戒，避免在工作中出現紕漏，原創解析，僅供會員學習，未經許可嚴禁外傳

確保脫貧攻堅的措施經得住推敲、成果經得起檢驗（從措辭來看，字里行間講得很嚴肅、很細致，應該說寫得很到位）。

二、徹底整改，保證脫貧攻堅“回頭看”工作的質量

問題已經找準，原因也已明晰，接下來就需要我們對癥下藥、徹底整改，攻堅克難、全力推進（簡短有力）。原創解析，僅供

會員學習，未經許可嚴禁外傳）

一是思想認識要清醒重視（無論事大小，認識先抓好，這是

從認識先講起）。重點是保持“兩個清醒”（這個講認識思路有特

點）。一是政治上清醒。堅決打贏脫貧攻堅戰是黨中央的明確要

求，也是我們黨對全國人民作出的莊嚴承諾（亮觀點）。習總書記

記多次到國內各地考察，幾乎每次都要強調扶貧工作。省、市委

也多次召開會議，研究部署脫貧攻堅工作。5

月

日，全省又

召開了脫貧攻堅“回頭看”工作動員會，XX

書記進一步提出了

明確要求，對具體工作進行了詳細安排（通過陳述中央、省市系

列動作，說明這項工作很重要）。可以說，脫貧攻堅工作是當前

擺在我們面前的一項極為嚴肅、極為重大的政治任務，我們必須

認清形勢、端正態度，以對黨和人民高度負責的精神，迅速把思

想和行動統一到中央、省、市、縣委的決策部署上來，切實抓實

抓好脫貧攻堅工作（鄭重提要求）。二是工作上清醒。我在上次

大會上提到過，我省作為全國

個被約談的省份之一，除了省里

指出的“三個不到位，一個不扎實”等問題，以及

X

縣被曝光的虛假貧困人口問題，國家又向我省反饋了

個方面問題，這些問

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題在我縣都不同程度存在（用中央層面反饋的問題來牽引認識）。

未經許可嚴禁外傳）

二是責任落實要明確清晰。（這篇稿子行文方面一個特點就

是提煉比較到位，包括三級標題，一層是一層，干凈利落）重點

是壓實“五個責任”。一要壓實主體責任。各級政府擔負脫貧攻

堅的主體責任，負責轄區貧困戶的脫貧工作，包括制定脫貧攻堅

實施規劃、優化配置各類資源要素、組織落實各項政策措施等。

其中，縣級負責全縣脫貧攻堅工作，鄉級負責所轄鄉鎮脫貧攻堅

工作，村級負責本村的脫貧攻堅工作（明確政府責任）。二要壓

實領導責任。縣鄉村實行三級一把手負責制，縣級領導要落實好

包保責任；各鄉鎮黨政一把手是“第一責任人”，其他班子成員

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要履行好分管和包村責任；部門一把手要履行好幫扶第一責任人的職責，堅持以上率下、親力親為，沉到基層、扎到一線，在真

幫實扶中檢驗決策、發現問題、研究招法，一級做給一級看，一

級帶著一級干（明確領導責任）。三要壓實行業部門責任。各行

業部門要履職盡責、全力配合，針對貧困戶不同致貧原因，把上

級已有的政策落到實處，同時結合實際，有針對性地出臺我縣行

業扶貧政策，重點圍繞“兩不愁、三保障”及貧困村、貧困戶退

出的硬性指標，認真研究制定行業扶貧方案，確保扶貧措施真正

扶到點上、扶到根上、扶出實效（明確職能部門責任）。四要壓

實包村責任。各駐村工作隊要切實擔負起包扶責任，沉下身子，深入到村干部和貧困戶家中，詳細了解掌握所包村脫貧產業和貧

困戶的詳細情況，做好脫貧產業發展、脫貧措施制定等具體工作

（明確駐村工作隊責任）。五要壓實包戶責任。每戶的3

個包戶

責任人要認真履行職責，將責任落實、落靠。縣里包戶干部要真

幫真扶，通過走訪交心，實地了解致貧原因，科學制定扶貧方案，幫助貧困戶出主意、想辦法、找資金、定項目、促脫貧；鄉鎮的聯絡員、屯里的好鄰居或扶貧小幫手，要做好與縣里包戶干部、貧困戶的聯絡和溝通，實現精準對接（這是責任最末端）。

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三是工作內容要標準精準。重點是突出“八個環節”。一是

宣傳環節，做到“八個一”。即：全縣開展一次集中宣傳，逐戶

開展一次入戶宣傳，每個村（屯）入戶工作過程刻成一張碟，給

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每個農戶發放一張明白卡和一個政策手冊，各屯召開一次屯小組

評議會并設置一個宣傳欄，各村召開一次村民代表大會。通過這

“八個一”，切實營造濃厚的工作氛圍，確保入戶率、知曉率均

達到

XX%（工作講得很實很具體，沒有一句廢話）。二是精準識

別環節，做到“四簽字、兩比對、兩公示、三上會、一結合”。

“四簽字、兩比對、兩公示、三上會”，在上次會上已經講過了，這里說一下“一結合”，就是將識別政策與群眾意愿進行有機結

合。要把好精準識別這個“入口”，在入戶調查時，采取拉網式、全覆蓋的方式，逐村逐戶進行識別，做到一戶不落、識別精準（闡

述識別程序）。原創解析，僅供會員學習，未經許可嚴禁外傳）三是責任落

實環節，明確“五個責任”。即根據精準識別出的貧困戶戶數嚴

格落實好前面提到的主體責任、領導責任、部門責任、包村責任、包戶責任。要層層簽訂責任狀，一級對一級負責，切實把責任落

實落好。特別是在包戶責任上，縣里包戶干部、鄉鎮聯絡員、屯

里的好鄰居或扶貧小幫手，這

個人之間必須做好精準對接（后

面單獨強調，突出重視）。四是措施制定環節，制定《幫扶措施

項目規劃書》，做到五方簽字、背書承諾。要因戶制宜謀劃有針

對性、操作性和實效性的幫扶措施，明確工作目標和完成時限，確保脫貧任務如期完成（總體講）。《幫扶措施項目規劃書》制定

出來后，要經戶認可、村審核、鄉把關，由貧困戶、包戶干部、駐村工作隊長、村里、鄉鎮五方簽字，貼在貧困戶墻上，存入村

級檔案，并上報縣扶貧辦（講規劃書的制定）。包村干部要按照

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六是檢查指導環節，制定出臺檢查指導細則，檢查“五率”，做

到“四查”。“五率”就是群眾知曉率、干部到崗率、工作精準率、措施完成率、群眾滿意率。“四查”就是日常檢查、重點環節檢

查、定期檢查和不定期抽查，其中日常檢查由各鄉鎮、各部門自

行組織進行；重點環節檢查、定期檢查和不定期抽查由扶貧辦、紀委、組織部、審計局負責檢查和指導，督促脫貧攻堅工作有效

落實。七是精準退出環節，嚴格標準和程序。這一環節涉及到的時間、標準、程序等，由扶貧辦統一安排。八是歸檔立卷環節，做到規范真實全面。扶貧工作過程中的所有環節，縣、鄉、村、屯都要進行建檔立卡，做到無一遺漏、查有實據，堅決杜絕弄虛

作假、應付了事。同時，縣檔案局要發揮職能作用，對扶貧歸檔

立卷進行指導和設計，確保歸檔立卷工作的規范化、標準化（八

個方面講得很細）。原創解析，僅供會員學習，未經許可嚴禁外傳）

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四是工作過程要精心精細精確。要以高度負責的工作態度開

展扶貧工作，決不能粗枝大葉、走馬觀花（概述）。一要精心，帶著真情實意用心開展工作。把貧困戶當作自己的家人，用自己的真心激發貧困戶的進取心，贏得他們的信任、支持和配合，用

工作實效提升群眾的滿意度（態度層面）。二要精細，實現扶貧

工作全程可追溯。所有情況都要留痕、存檔、入庫。“留痕”要

體現我們的工作步步相聯、環環相扣，全面精細、無懈可擊；“存

檔”要實現全面、準確、規范；“入庫”就是為每個貧困戶都建

立一個扶貧檔案，每個村要建立一個扶貧檔案柜，每個鄉鎮要建

立一個檔案室，縣級要建立一個檔案庫（三個方面要求很具體）。

三要精確，強化信息化動態管理。所有情況、信息、數據都要非

常精確，不能有半點馬虎，出現任何差錯。同時，借助“智慧方

正”這個大平臺，搭建一個智慧扶貧工作平臺，為每個貧困戶建

立一個電子檔案，把所有貧困戶的相關信息以及扶貧脫貧工作情

況錄入平臺系統，實時更新相關數據，對全縣扶貧工作進行信息

化動態管理（這是平臺保障層面）。原創解析，僅供會員學習，未經許

可嚴禁外傳）

五是脫貧措施要精準見效。首先，思路要放寬。在脫貧攻堅

工作中，必須開動腦筋、放寬視野，不能只拘泥于自己本單位的工作職責，而要積極謀劃、主動爭取（總講）。要改變“扶貧就

是捐錢捐物”的錯誤觀念，在引導貧困戶克服等、靠、要、怨的消極心理上多下功夫，提高貧困戶在脫貧攻堅中的參與度；要轉

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變“我有什么就幫什么”的狹隘觀念，瞄準國家和省市的扶貧政

策去爭取，對接行業部門扶貧重點去爭取，認清產業發展方向去

帶動，發動社會團體去救助，強化部門聯動，多渠道爭取資金、資源、項目、愛心，合力幫扶（從兩個層面分別闡述）。其次，措施要管用。扶貧不是給的越多就越好，而應針對貧困村、貧困

戶的實際困難進行幫扶，缺什么、扶什么，既解決燃眉之急，又

管長遠。我們在制定和實施脫貧措施時，要堅持因村、因戶、因

人施策，保證脫貧措施有效（講思路）。比如，對頭腦靈活、有

能力的，幫助其研究致富項目；對有務工意愿卻沒有一技之長的，為其提供免費技能培訓和就業崗位；對上不起學、治不起病的，幫助爭取助學貸款或大病救助；對老弱病殘、喪失勞動能力的，通過政策兜底保障基本生活（列舉事例）。總之，什么措施管用

就采取什么措施，確保貧困群眾受益（小結說明）。第三，措施

要見效。脫貧措施是否有效，歸根結底還是要看收入是否提高、生活是否改善。所以，我們要堅持每季度算一次賬，看看通過我們的幫扶，解決了多少問題，貧困群眾增收多少，用事實來說話，用事實來檢驗我們的工作成效。原創解析，僅供會員學習，未經許可嚴

禁外傳）

六是督查問責要嚴查嚴處。堅持獎懲分明，根據考核結果，堅決打破“干好干壞一個樣、干與不干一個樣”的局面（亮態度）。

對工作干得好的，獎勵一批、重用一批、提拔一批；工作開展不

力的，也要根據不同情況，批評一批、調整一批、問責一批（明

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供會員學習，未經許可嚴禁外傳）

同志們，脫貧攻堅工作意義重大，任務艱巨。我們一定要以

高度負責的態度、務實擔當的精神、雷厲風行的作風，切實增強

思想自覺和行動自覺，同心協力，真抓實干，把存在的問題解決

好，把今后的工作推進好，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗（講話最

后，通過說明形勢、鼓舞號召，進一步激發士氣、提振斗志）。

這篇材料總的感覺結構緊湊、邏輯嚴謹、語句很實，符合會

議的大形勢大背景、講話的目的企圖。我們覺得，類似這種“回

頭看”、整改部署性質的會議講話，不能像一般講話那樣，目的性要強，就是針對問題講、針對工作來，什么突出講什么，什么

管用講什么，有一句說一句，干凈利落、手起刀落，給人一種簡

潔明快、不拖沓的感覺。這屬于文章整體風格上的把握，需要特

別注意，大家也可多讀幾遍，看看它為啥能有這樣的效果。干貨

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第四篇：鄉鎮脫貧攻堅“回頭看”工作實施方案

鄉鎮脫貧攻堅“回頭看”

工作實施方案

為深入貫徹落實區脫貧攻堅領導小組《關于印發（全區脫貧攻堅“回頭看”工作實施方案）的通知》（x區脫貧發〔2020〕x號）精神，全面補齊脫貧攻堅工作短板弱項，系統排查責任、政策、工作“三落實”，識別、幫扶、退出“三精準”和義務教育、基本醫療、安全住房、安全飲水“四保障”方面存的在突出問題，按照市區脫貧攻堅“回頭看”統一安排部署，經鎮脫貧攻堅領導小組研究，決定在全鎮范圍開展脫貧攻堅“回頭看”，現制定如下實施方案。

一、目標原則

緊盯脫貧攻堅目標任務，始終堅持精準方略和目標標準，聚焦重點地區、重點群體和重點工作，逐村逐戶逐項排查，結合省市區各級各類反饋問題整改，全力發現并解決

“三落實”、“三精準”和“四保障”方面存在的突出問題，全面完成目標任務，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保貧困地區和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會。

二、時間安排

2020年12月2日起至12月30日。

三、工作對象

全鎮14個有脫貧任務的村、鎮各相關行業部門。

四、方法步驟

（一）動員部署（12月5日前）。統籌問題整改、脫貧退出和動態調整等重點工作，突出“七個聚焦”，“三落實”，全面解剖麻雀，制定內容詳實、任務明確，針對性和操作性強的《實施方案》，全面安排部署，啟動脫貧攻堅“回頭看”工作。

（二）全面排查（12月15日前）。組織行業部門和鎮村干部、第一書記、駐村工作隊及基層幫扶力量，相關部門在本行業本系統，全面細致排查“三落實”、“三精準”和“四保障”存在問題，建立問題清單及整改臺賬。

1.“三落實”方面

（1）責任落實。主要圍繞政治責任、主體責任、幫扶責任，重點排查各級抓落實的體制機制和脫貧攻堅“一把手”負責制落實情況，黨政主要負責人、分管負責同志和幫扶責任人履職盡責情況，脫貧攻堅報告制度執行情況，書記遍訪貧困對象情況，整體脫貧后是否松勁懈怠等。

（2）政策落實。緊緊圍繞脫貧攻堅“八個一批”政策落實情況，重點排查涉農資金整合到位情況，投入保障機制是否健全，資金監管使用情況，監督檢查、稽查要求是否落實；建立產業扶貧規劃及項目建設情況，主導產業培育發展是否有力，項目實施是否嚴格按照程序進行，公示公告是否到位，利益聯結機制是否科學完善符合相關政策要求，消費扶貧、電商扶貧等是否協同推進；就業扶貧貧困勞動力技能培訓政策落實情況，公益性崗位開發、使用和管理情況，貧困勞動力安置就業成效；易地扶貧搬遷任務完成情況，安置點基礎設施和公共服務是否完善，后續產業、就業幫扶等搬遷后續保障措施落實情況，項目和資金管理情況；危房改造政策落實情況，貧困戶、脫貧戶、一般農戶住房鑒定是否達標等；教育扶貧控輟保學措施是否到位，精準資助政策落實情況等；健康扶貧“一站式”結算服務落實情況，貧困戶參加新農合情況，家庭醫生簽約服務落實情況等；安全飲水保障是否到位，農村飲水項目建設管理是否規范；生態扶貧落實退耕還林、生態補償、生態護林員等政策情況，組織發展林下經濟情況等；社會兜底保障落實農村最低生活保障和特困人員救助供養政策等情況；扶貧扶

智采取的措施、培樹典型案例、工作推進及取得的成效等情況；作風建設查處基層微腐敗、為基層減負、解決形式主義和官僚主義等方面問題情況；以及其他方面政策落實情況等。

（3）工作落實。主要圍繞脫貧攻堅各項工作推進、目標任務完成、各類問題整改，重點排查工作過程管理是否規范，目標任務按期完成情況，督導考核機制要求落實情況，獎勵和懲戒措施是否兌現，“三率一度”達標情況，各級各類反饋問題整改和舉一反三要求貫徹實施情況等。

2.“三精準”方面

（1）識別精準。以建檔立卡貧困戶、已脫貧戶及邊緣戶為重點，全面排查農戶基本情況，認真核實并完善建檔立卡數據信息。對建檔立卡已脫貧戶，重點查看建檔立卡數據信息與實際情況、檔案資料一致性，按照“四個不摘”要求制定并落實后續幫扶措施情況，穩定脫貧長效機制建立情況；對項目庫建設，重點排查是否全面、真實、準確反映脫貧戶幫扶措施、脫貧措施、帶動情況和鞏固提升措施等；對行業部門涉及的幫扶措施信息，重點排查系統自動生成和行業部門交換的數據信息與脫貧戶實際享受幫扶情況是否一致等。

（2）幫扶精準。主要圍繞駐村幫扶工作開展情況，重點排查各行業部門、幫扶單位、村兩委、第一書記、駐村工作隊、幫扶干部、等責任落實情況；幫扶單位定期研究推進幫扶工作情況，是否按規定派駐駐村工作隊員和第一書記；幫扶措施是否精準，是否因村因人因戶研究制定幫扶規劃、計劃；幫扶主體或責任人是否按要求進村入戶落實各項幫扶措施；相關的幫扶工作紀律規定和要求是否執行到位；貧困戶對幫扶責任人、幫扶成效是否滿意；群眾是否了解駐村工作隊，對工作隊是否滿意等。

（3）退出精準。圍繞貧困退出標準、退出機制、退出程序、退出結果，重點排查貧困戶收入是否達標，來源是否穩定，能否穩定脫貧；教育扶貧、健康扶貧、安全住房和安全飲水等措施是否保障落實到位，是否實現全覆蓋；脫貧后的長效幫扶機制、鞏固脫貧措施是否有針對性和可行性，是否落實到位。尤其是要認真對照《關于進一步規范全省“穩定脫貧”標注工作的通知》（x脫貧發〔2017〕49號）文件規定，認真查看穩定脫貧不享受政策人員確定程序是否規范、相關資料是否齊全、戶信息是否及時更新。同時，要查看退出政策宣傳開展情況，了解脫貧戶滿意度。

3.“四保障”方面。一要查看所有農戶義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全保障等達標情況，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。二要查看邊緣戶和特殊困難群體是否存在自然災害、意外變故等致貧風險，是否采取措施予以幫扶。

（三）匯總上報（12月15日前）。各村、各相關行業部門對排查出的問題認真梳理，形成問題排查結果報告，于12月14日前連同問題清單臺賬一并報鎮脫貧辦，鎮脫貧辦匯總形成全鎮脫貧攻堅“回頭看”情況并向區脫貧攻堅領導小組報告。

（四）集中整改（12月20日前）。各村、各相關行業部門對照排查出的問題，制定針對性措施，明確整改責任和完成時限，逐個整改銷號。對排查中問題清楚、指向明確的具體事項，要立行立改；需長期堅持整改的問題，要列出清單，落實責任，全力推進整改落實，確保所有問題改到位、改徹底。

五、工作要求

（一）提高政治站位。脫貧攻堅“回頭看”事關全年任務完成和明年工作順利收官，各村、各相關行業部門要切實提高政治站位，把“回頭看”工作作為補齊短板、鞏固成果、提高質量的有力抓手，切實解決工作中的短板弱項，全力實現高質量脫貧摘帽。

（二）全面夯實責任。各村黨支部書記、第一書記（工作隊長）、鎮有關部門分管領導是脫貧攻堅“回頭看”的第一責任人，要親自部署安排，親自推動落實要抓好具體組織實施。各村要做好資源統籌、工作落實，鎮村干部、“四支隊伍”及幫扶單位要全力做好問題排查和整改的配合和整改落實。

（三）注意方式方法。此次脫貧攻堅“回頭看”重點是全部建檔立卡貧困戶，同時也要覆蓋所有一般農戶，各村、各部門要結實際和工作側重點，注重對前期深化問題大排查、信息數據“回頭看”和“兩不愁三保障”排查等結果的運用，通過數據比對、項目查看、進村入戶核實等方式，全面排查存在問題，重點做好未排查領域和地區的問題排查。對需要與貧困戶核實的問題，先內業綜合研判，再外業入戶一次核實，確需采集、填報、更新的數據信息，盡量在原資料上補充完善。

（四）堅持統籌兼顧。要將脫貧攻堅“回頭看”與

“三比一提升”行動、中省脫貧攻堅成效考核、中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、動態管理和明年工作謀劃結合起來，統籌安排、協同推進，確保各項工作有序開展。

（五）持續轉變作風。各村各部門要嚴明工作紀律，持續轉變作風，堅持實事求是原則，力戒形式主義、官僚主義和弄虛作假。鎮脫貧辦將組織人員力量，針對全鎮開展脫貧攻堅“回頭看”抽查核實，及時發現解決工作推進中的困難和問題，確保“回頭看”工作取得實效。

第五篇：2021全市脫貧攻堅“回頭看”工作方案

2021全市脫貧攻堅“回頭看”工作方案

脫貧攻堅“回頭看”工作方案

經過一年來的脫貧攻堅實踐，全市脫貧攻堅工作取得了一定的階段性成果。為進一步夯實脫貧攻堅工作基礎，提高脫貧攻堅工作質量，真正把中央“精準扶貧、精準脫貧”方略和省委、省政府脫貧攻堅工作部署落到實處，防止發生虛假脫貧、數字脫貧等問題，經市委研究，決定利用一個月時間，以“貧困人口認定、幫扶工作落實、扶貧資金使用”三個環節為重點，對全市脫貧攻堅工作開展“回頭看”。現制定方案如下：

一、工作原則

“回頭看”工作應堅持如下原則：

——堅持標準。堅持精準、嚴密程序、規范操作；嚴肅認真、從頭做起、全面核查；落靠責任、強化督辦、保證質量。

——自查自糾。自查為主、抽查為輔、社會監督；從零開始、實事求是、有錯必糾；突出重點、把牢環節、及時整改。

——限期完成。卡死節點、保證進度、按期完成；不走過場、保質保量、不出差錯。

——失職追責。明確責任、落實任務、不留空白；從嚴從實、失職追責、絕不姑息。

二、重點任務

在全面做好“回頭看”的基礎上，突出抓好“三個關鍵環節”：

（一）貧困人口認定環節

以“扶貧對象精準”為重點，嚴把進入退出關，對全市農村人口、尤其是已經退出的貧困人口，重新進行一次全面核查核定，實現“兩確保”，即：確保應進必進，經本次核查核定，凡是符合貧困人口標準（以

20**年底國定貧困人口標準為準）的，必須全部納入貧困人口范圍，做到不落一人；確保應出必出，經本次核查核定，凡是已納入貧困人口范圍、但不符合貧困人口標準（同上）的，必須全部退出，做到不留一人。

經本次核查核定后的貧困人口，應建立完善一戶一檔，實現貧困戶檔案精準、規范管理。

（二）幫扶工作落實環節

以“因村派人精準”為重點，嚴把駐村幫扶關，對全市幫扶干部（駐村工作隊、第一書記）履職盡責情況進行一次全面檢查，實現“三保證”，即：保證人員，經本次檢查，凡是幫扶干部，必須落實逐級包保責任，原則上一包到底，脫貧攻堅不結束、人員不撤離，如有特殊情況確實需要調整的，需報市幫扶工作領導小組批準；保證時間，經本次檢查，下派“第一書記”駐村時間不少于

個月，其他工作隊成員不少于

個月；保證成效，經本次檢查，凡是下派“第一書記”的“兩扶、兩助”工作必須落實到位；幫扶干部“四送”工作必須開展到位。

（三）扶貧資金使用環節

以“資金使用精準”為重點，嚴把監督管理關，對全市各類扶貧領域資金使用情況進行一次集中檢查，實現“兩到位”，即：資金安全監管到位，經過本次檢查，凡是扶貧領域資金的使用，必須嚴格落實相關財經制度，確保及時、足額到位，堅決杜絕擠占挪用、貪污浪費等情況發生；資金效益發揮到位，經過本次檢查，凡是扶貧領域資金投入的扶貧項目，如無特殊情況，必須按期開工、按時完工，確保資金項目效益得到充分發揮，堅決杜絕有資金、有項目、無落實等情況的發生。

具體工作安排，分為以下三個階段：

（一）動員部署階段（4

月

日—4

月

日）。召開全市脫貧攻堅“回頭看”工作會議，對“回頭看”工作進行統一部署。

（二）自查自糾階段（4

月

日—5

月

日）。其中：貧困人口認定和幫扶工作落實環節的自查自糾時間為

月

日—5

月

日。由各區、縣（市）組織所轄鄉（鎮）、村，在原組織認定主體（責任人）不變、原認定程序不變、原認定政策不變的前提下，按照

20**年底國定貧困人口標準，對轄區內所有農村人口，進行全面核查、重新核定，誰認定、誰核查、誰及時糾錯、誰對結果負責。由各區、縣（市）扶貧開發工作領導小組同步組織工作組，對本地幫扶干部（駐村工作隊、第一書記）履職盡責情況進行檢查，并針對發現的幫扶工作不實問題，及時進行整改。扶貧資金檢查時間為

月

日—5

月

日。由各區、縣（市）財政、審計部門對本地區扶貧領域資金進行全面檢查，并針對資金使用過程中發現的問題，及時進行整改。

（三）市級抽查階段（5

月

日—5

月

日）。其中：貧困人口認定和幫扶工作落實環節的抽查時間為

月

日—5

月

日。由市扶貧開發領導小組牽頭組織，采取交叉對檢、第三方評估等方式，對各地區核定結果進行隨機整村抽查。抽查結果將作為問責的重要依據。扶貧資金抽查時間為

月

日—5

月

日。由市財政、審計部門對各地區扶貧領域資金進行隨機抽查，并按有關規定，及時將發現的違紀問題以及應予追究責任的問題線索，移送紀檢監察機關調查處理。

三、工作要求

（一）要落實責任。

各級黨委、政府要切實增強“四個意識”，真正把思想和行動自覺統一到中央和省委、市委關于脫貧攻堅的決策部署上來，作為首要政治任務、擔起政治責任，認真把各項工作落實到位。

（二）要精心組織。

各級黨委、政府主要負責人作為脫貧攻堅工作的第一責任人，要精心組織、壓實責任，真正把精準要求貫穿于脫貧攻堅工作的全過程，扎實做好本次“回頭看”工作。

（三）要嚴肅問責。

不能認真組織本次“回頭看”工作，達不到質量標準和要求的，市里將對相關責任人或負有領導責任的有關人員予以嚴肅問責。對市級抽查或群眾舉報發現的違規、違紀問題及線索，及時進行核實，依法、依規予以嚴肅處理。

本次“回頭看”后，對精準識別或精準退出誤差率仍在**.*%以上的，將對發生問題的區、縣（市）黨政主要領導啟動問責程序，直至撤職。對幫扶仍不到位、群眾滿意度低的，將對區、縣（市）負責幫扶工作的主管領導啟動問責程序。對扶貧資金使用仍有重大失誤、管理失職的，將對發生問題的區、縣（市）政府主要領導啟動問責程序。

本次“回頭看”工作，全程接受社會監督。（舉報電話：****，電子郵件：，通訊地址：*****，郵政編碼：****）