第一篇:安全評(píng)價(jià)
安全評(píng)價(jià),國(guó)外也稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或危險(xiǎn)評(píng)價(jià),它是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析,判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。本文是寫(xiě)寫(xiě)幫文庫(kù)小編為大家整理的安全評(píng)價(jià)范文,僅供參考。
安全評(píng)價(jià)范文篇一:安全評(píng)價(jià)報(bào)告審核
一、審核目的安全評(píng)價(jià)報(bào)告是評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量直接影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的聲譽(yù),為了提高評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,體現(xiàn)安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制和質(zhì)量控制,安全評(píng)價(jià)報(bào)告必須經(jīng)過(guò)“報(bào)告審核”
二、審核人員
評(píng)價(jià)報(bào)告的審核人員至少應(yīng)包括經(jīng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)正式任命的專(zhuān)職過(guò)程控制負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職技術(shù)負(fù)責(zé)人,根據(jù)公司實(shí)際情況,審核人員可以適當(dāng)擴(kuò)展。項(xiàng)目?jī)?nèi)部審核時(shí),可請(qǐng)非評(píng)價(jià)項(xiàng)?a href='//www.tmdps.cn/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽輩斡氡ǜ嬪蠛耍詮炭刂樸爰際跎蠛酥螅黽影踩蘭鄹涸鶉嘶蜃芄こ淌Ρǜ嬪笈ǜ嬡客瓿剎⒓癰塹ノ還慮埃黽臃ǘù砣吮ǜ媲┓⒌?/p>
三、審核范圍
過(guò)程控制負(fù)責(zé)人的審核范圍是項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的各個(gè)控制過(guò)程,包括承接項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程、評(píng)價(jià)項(xiàng)目組建立過(guò)程、項(xiàng)目評(píng)價(jià)計(jì)劃過(guò)程、調(diào)查分析與現(xiàn)場(chǎng)勘查過(guò)程,項(xiàng)目自審過(guò)程等。
技術(shù)負(fù)責(zé)人的審核范圍是評(píng)價(jià)的技術(shù)環(huán)節(jié),包括評(píng)價(jià)資料是否齊全、危險(xiǎn)因素辨識(shí)是否遺漏、評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方法是否合理、對(duì)策措施或整改意見(jiàn)是否有針對(duì)性、評(píng)價(jià)結(jié)論是否準(zhǔn)確、報(bào)告格式是否符合要求等。
公司應(yīng)設(shè)有報(bào)告簽發(fā)環(huán)節(jié),法定代表人的簽發(fā)審核范圍可確定為本項(xiàng)目是否可能引發(fā)法律糾紛、評(píng)價(jià)過(guò)程是否存在違法現(xiàn)象、項(xiàng)目各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)本公司是否可以承受、評(píng)價(jià)報(bào)告的密級(jí)是否正確等。
四、審核要求
審核人員對(duì)所審核的報(bào)告應(yīng)該要求一致,這也是評(píng)價(jià)報(bào)告能審核通過(guò)的基本要求,達(dá)不到基本要求時(shí),審核人員應(yīng)該提出意見(jiàn)并退回修改。
五、審核程序
審核程序的每一步都是報(bào)告審核的否決項(xiàng)。凡不符合要求,不再繼續(xù)審核,在提出審核意見(jiàn)后退回。
評(píng)價(jià)報(bào)告審核前,先檢查安全評(píng)價(jià)過(guò)程是否有效控制,每一過(guò)程是否有評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專(zhuān)職過(guò)程控制人確認(rèn)完成。對(duì)照評(píng)價(jià)合同,檢查報(bào)告是否清晰注明評(píng)價(jià)邊界和評(píng)價(jià)責(zé)任范圍。報(bào)告邏輯結(jié)構(gòu)是否連貫,是否出現(xiàn)前面提出而無(wú)后續(xù)下文,或在報(bào)告后面突然冒出前面沒(méi)有提到的內(nèi)容。按報(bào)告審核核心要素進(jìn)行審核。對(duì)報(bào)告引用信息的溯源性進(jìn)行審核。對(duì)報(bào)告附件完整性進(jìn)行審核。對(duì)報(bào)告歸檔資料的系統(tǒng)性進(jìn)行審核。
六、審核方法
評(píng)價(jià)報(bào)告的審核不能停留在報(bào)告本身,更重要的是內(nèi)容的核實(shí),包括專(zhuān)家會(huì)議討論、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、資料核實(shí)、方法和計(jì)算核實(shí)等,特別是對(duì)策措施的針對(duì)性和可行性的核實(shí)。
七、報(bào)告審核
安全評(píng)價(jià)報(bào)告的審核,是保障安全評(píng)價(jià)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。評(píng)價(jià)報(bào)告審核分為三個(gè)層次:項(xiàng)目自審、技術(shù)審核、過(guò)程控制審核
1.項(xiàng)目自審
安全評(píng)價(jià)報(bào)告完成初稿后,為了減少評(píng)價(jià)人員個(gè)體差異對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量的影響,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)召集評(píng)價(jià)項(xiàng)目組全體人員及評(píng)價(jià)項(xiàng)目組之外的評(píng)價(jià)人員參加項(xiàng)目自審會(huì)議,用集體智慧體現(xiàn)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)法人行為。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)項(xiàng)目自審會(huì)議。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)介紹項(xiàng)目概況及評(píng)價(jià)過(guò)程,核對(duì)項(xiàng)目組成員按分工完成的工作,就報(bào)告是否真實(shí)反映評(píng)價(jià)項(xiàng)目狀況的問(wèn)題征求項(xiàng)目組成員意見(jiàn),確認(rèn)項(xiàng)目組成員對(duì)報(bào)告的貢獻(xiàn),聽(tīng)取評(píng)價(jià)項(xiàng)目組之外的評(píng)價(jià)人員和專(zhuān)家對(duì)報(bào)告提出的問(wèn)題和意見(jiàn)。項(xiàng)目自審會(huì)議的主要工作是核實(shí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目組分工完成情況,檢查各評(píng)價(jià)過(guò)程是否經(jīng)過(guò)確認(rèn),檢查報(bào)告是否存在技術(shù)問(wèn)題,檢查報(bào)告格式和文字,列出報(bào)告附件,整理歸檔資料等。項(xiàng)目自審內(nèi)容必須有會(huì)議記錄,并作為下一步審核的依據(jù)。沒(méi)有項(xiàng)目自審的會(huì)議記錄,不得移交技術(shù)審核和過(guò)程控制審核。
2.技術(shù)審核
項(xiàng)目自審結(jié)束并修改報(bào)告后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將評(píng)價(jià)報(bào)告交技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)審核。技術(shù)審核的內(nèi)容主要包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)收集的有關(guān)資料是否齊全有效、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)是否充分、評(píng)價(jià)方法是否合理、對(duì)策措施是否有針對(duì)性、結(jié)論是否正確、報(bào)告格式是否規(guī)范、報(bào)告文字是否有錯(cuò)誤,并確認(rèn)存檔資料的完整性。項(xiàng)目評(píng)價(jià)組根據(jù)技術(shù)審核意見(jiàn)修改報(bào)告并保留修改前底稿,修改后,報(bào)告必須再次報(bào)技術(shù)審核,不通過(guò)技術(shù)審核要求,技術(shù)負(fù)責(zé)人不得簽字,未經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字,報(bào)告不準(zhǔn)發(fā)出。
3.過(guò)程控制審核
過(guò)程控制審核是評(píng)價(jià)項(xiàng)目在完成每一個(gè)過(guò)程后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將評(píng)價(jià)報(bào)告和過(guò)程資料交過(guò)程控制負(fù)責(zé)人進(jìn)行過(guò)程控制審核,確認(rèn)評(píng)價(jià)過(guò)程的完成。評(píng)價(jià)過(guò)程控制審核主要包括是否進(jìn)行了項(xiàng)目承接風(fēng)險(xiǎn)分析、是否編制了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、是否進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查、是否采集了現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)、是否進(jìn)行了項(xiàng)目自審、是否進(jìn)行了項(xiàng)目技術(shù)審核、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄是否完整、是否滿足過(guò)程控制要求等內(nèi)容。評(píng)價(jià)項(xiàng)目組要根據(jù)過(guò)程控制審核意見(jiàn)完善評(píng)價(jià)過(guò)程,過(guò)程不符合要求,或過(guò)程證據(jù)不充分未能形成證據(jù)鏈,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充并作出說(shuō)明。評(píng)價(jià)項(xiàng)目組根據(jù)過(guò)程控制負(fù)責(zé)人的審核意見(jiàn),補(bǔ)充相關(guān)過(guò)程并獲得證據(jù),再次報(bào)過(guò)程控制審核,未經(jīng)過(guò)程控制負(fù)責(zé)人審核簽字確認(rèn)評(píng)價(jià)過(guò)程完成,不得進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)過(guò)程。
八、報(bào)告簽發(fā)
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)法人代表必須對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行簽發(fā),可在最大限度上規(guī)范安全評(píng)價(jià)行為。報(bào)告簽發(fā)需完成以下工作:
1.對(duì)可能影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信譽(yù)問(wèn)題的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)。詢(xún)問(wèn)并確認(rèn)本評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否可能引發(fā)法律糾紛;詢(xún)問(wèn)并確認(rèn)評(píng)價(jià)過(guò)程中是否存在違規(guī)現(xiàn)象;判斷本評(píng)價(jià)項(xiàng)目可能的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)是否在評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可以承受的范圍內(nèi);是否與客戶(hù)簽訂保密協(xié)議并據(jù)此確定該評(píng)價(jià)報(bào)告的密級(jí);確認(rèn)報(bào)告印刷數(shù)量;確認(rèn)存檔資料的完整性。
2.報(bào)告考核。報(bào)告是否反映了評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)總體控制水平、報(bào)告是否符合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的最新要求、報(bào)告文字校核是否認(rèn)真、項(xiàng)目自審、技術(shù)審核、過(guò)程控制審核是否完整。
3.法人代表簽發(fā)報(bào)告。報(bào)告簽發(fā)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將報(bào)告全套存檔資料交檔案管理員歸檔。評(píng)價(jià)報(bào)告由辦公室印刷、裝訂、插入資質(zhì)證書(shū)影印件,蓋公司印章,發(fā)送客戶(hù)。
安全評(píng)價(jià)范文篇二:
一、安全評(píng)價(jià)的定義
安全評(píng)價(jià)系應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,辨識(shí)與分析工程、系統(tǒng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素,預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,從而提出科學(xué)、合理和可行的安全對(duì)策措施建議,做出評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。安全評(píng)價(jià)可針對(duì)一個(gè)特定的對(duì)象,也可針對(duì)一定區(qū)域范圍。
我國(guó)安全評(píng)價(jià)工作起步于2 0世紀(jì)8 0年代末期,無(wú)論是評(píng)價(jià)方法,還是評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),與一些工業(yè)化國(guó)家都有一定的差距。我國(guó)目前的安全評(píng)價(jià)處在對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素的識(shí)別與分析,查找生產(chǎn)過(guò)程中的事故隱患,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)提出安全對(duì)策措施的階段。
二、安全評(píng)價(jià)的目的安全評(píng)價(jià)的目的是查找、分析和預(yù)測(cè)工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、工業(yè)園區(qū)存在的危險(xiǎn)有害因素及可能導(dǎo)致的事故的嚴(yán)重程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施,指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防,以達(dá)到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。安全評(píng)價(jià)要達(dá)到的目的包括以下4個(gè)方面:
(1)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化生產(chǎn)。通過(guò)安全評(píng)價(jià),系統(tǒng)地從工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、工業(yè)園區(qū)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行等過(guò)程對(duì)事故和事故隱患進(jìn)行科學(xué)分析,針對(duì)事故和事故隱患發(fā)生的各種可能致因因素和條件,提出消除危險(xiǎn)源相降低風(fēng)險(xiǎn)的安全技術(shù)措施方案,特別是從設(shè)計(jì)上采取相應(yīng)措施,提高生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全化水平,做到即使發(fā)生誤操作或設(shè)備故障,系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)因素也不會(huì)因此導(dǎo)致重大事故發(fā)生。
(2)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程安全控制。在設(shè)計(jì)之前進(jìn)行安全評(píng)價(jià),可避免選用不安全的工藝流程和危險(xiǎn)的原材料以及不合適的設(shè)備、設(shè)施,或提出必要的降低或消除危險(xiǎn)的有效方法。設(shè)計(jì)之后進(jìn)行的評(píng)價(jià),可查出設(shè)計(jì)中的缺陷和不足,及早采取改進(jìn)和預(yù)防措施。系統(tǒng)建成以后運(yùn)行階段進(jìn)行的系統(tǒng)安全評(píng)價(jià),通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的預(yù)測(cè)性、符合性的雙重審查,可及時(shí)了解和掌握系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性,為進(jìn)一步采取降低危險(xiǎn)性的措施提供科學(xué)依據(jù)。
(3)建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案,為決策者提供依據(jù)。通過(guò)安全評(píng)價(jià),分析系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源及其分布部位、數(shù)目,預(yù)測(cè)事故的概率和事故嚴(yán)重程度,提出應(yīng)采取的安全對(duì)策措施等,為決策者選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案和管理決策提供依據(jù)。
(4)為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。通過(guò)對(duì)設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)在生產(chǎn)過(guò)程中的安全性是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)規(guī)定的評(píng)價(jià)’對(duì)照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范找出存在的問(wèn)題和不足,以實(shí)現(xiàn)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化,為安全技術(shù)和安全管理標(biāo)準(zhǔn)的制訂提供依據(jù)。
三、安全評(píng)價(jià)的意義
安全評(píng)價(jià)的意義在于可有效地預(yù)防事故發(fā)生,減少財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡和傷害。安全評(píng)價(jià)與日常安全管理和安全監(jiān)督監(jiān)察工作不同,安全評(píng)價(jià)是從技術(shù)帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)出發(fā),定性、定量的分析、論證和評(píng)估由此產(chǎn)生的損失和傷害的可能性、影響范圍、嚴(yán)重程度,從而提出消除或減弱危險(xiǎn)、危害的技術(shù)和管理對(duì)策措施建議.在現(xiàn)代生產(chǎn)系統(tǒng)中,安全評(píng)價(jià)作為企業(yè)管理的重要組成部分,無(wú)論是從降低企業(yè)的經(jīng)擠損失、提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,還是從提高企業(yè)的誠(chéng)信度和全體員工的素質(zhì)等方面,都具有十分重要的意義。安全評(píng)價(jià)的意義可以概括為以下5個(gè)方面:
(1)安全評(píng)價(jià)是安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成部分。“安全第一,預(yù)防為主”是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針,安全評(píng)價(jià)作為預(yù)測(cè)、預(yù)防事故的重要手段,在貫徹安全生產(chǎn)方針中起著十分重要的作用,通過(guò)安全評(píng)價(jià)可確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備了安全生產(chǎn)條件,是否在生產(chǎn)過(guò)程中貫徹了安全生產(chǎn)方針和“以人為本”的管理理念。
(2)有助于政府安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)實(shí)行宏觀控制。在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織實(shí)施之前的安全預(yù)評(píng)價(jià),將有效地提高建設(shè)項(xiàng)目或工業(yè)園區(qū)工程安全設(shè)計(jì)的質(zhì)量和投產(chǎn)后的安全可靠程度;在建設(shè)項(xiàng)目竣工后、正式生產(chǎn)運(yùn)行前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)'是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)進(jìn)行的符合性評(píng)價(jià),可以提高安全達(dá)標(biāo)水平;針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),可客觀地對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的安全水平作出結(jié)論,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不僅了解可能存在的危險(xiǎn)有害因素及其可能尋致事故的危險(xiǎn)性,而且明確如何改進(jìn)安全狀況,同時(shí)也為安全監(jiān)督管理部門(mén)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、實(shí)施宏觀控制提供基礎(chǔ)資料。
(3)有助于安全投資的合理選擇。安全評(píng)價(jià)不僅能確認(rèn)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性,而且還能進(jìn)一步考慮危險(xiǎn)性發(fā)展為事故的可能性及事故造成損失的嚴(yán)重程度,進(jìn)而計(jì)算事故造成的危害,即風(fēng)險(xiǎn)率,并以此說(shuō)明系統(tǒng)危險(xiǎn)可能造成負(fù)效益的大小,以便合理地選擇控制、消除事故發(fā)生的措施,確定安全措施投資的多少,從而使安全投入和可能減少的負(fù)效益達(dá)到合理的平衡。
(4)有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平。安全評(píng)價(jià)可以促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理模式的轉(zhuǎn)變。
1.將“事后處理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆孪阮A(yù)防” 傳統(tǒng)安全管理方法的特點(diǎn)是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,多為事故發(fā)生后再進(jìn)行處理的“事后過(guò)程”o通過(guò)安全評(píng)價(jià),可以預(yù)先識(shí)別系統(tǒng)的危險(xiǎn)性,分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全狀況,全面地評(píng)價(jià)系統(tǒng)及各部分的危險(xiǎn)程度和安全管理狀況,促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到規(guī)定的安全要求。
2.將“縱向單一管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嫦到y(tǒng)管理’’o安全評(píng)價(jià)使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所有部門(mén)都能按照要求認(rèn)真評(píng)價(jià)本系統(tǒng)的安全狀況,將安全管理范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位和貫穿整個(gè)生產(chǎn)時(shí)間的系統(tǒng)化安全管理。
3.將“經(jīng)驗(yàn)管理,轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳繕?biāo)管理”o僅憑經(jīng)驗(yàn)、主觀意志和思想意諷進(jìn)行安全管理,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、Lj標(biāo);而安全評(píng)價(jià)可以使各部門(mén)、全體職工明確各自的安全指標(biāo)要求,在明確的目標(biāo)下,統(tǒng)一步調(diào),分頭進(jìn)行,從而使安全管理工作做到科學(xué)化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化。
(5)有助于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提高經(jīng)濟(jì)效益。安全預(yù)評(píng)價(jià),可減少項(xiàng)目建成后由于達(dá)不到安全的要求而引起的調(diào)整和返工建設(shè);安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),可將一些潛在的事故隱患在設(shè)施開(kāi)始運(yùn)行之初及時(shí)消除,避免導(dǎo)致事故;安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),可使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位較好地了解可能存在的危險(xiǎn)并為安全管理提供依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)水平的提高無(wú)疑可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,特別是其帶來(lái)的社會(huì)效益。
安全評(píng)價(jià)范文篇三:安全評(píng)價(jià)內(nèi)容與分類(lèi)
(一)安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容
安全評(píng)價(jià)是一個(gè)利用系統(tǒng)安全工程原理和方法識(shí)別和評(píng)價(jià)系統(tǒng)、工程存在的風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程,這一過(guò)程包括危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別及危險(xiǎn)和危害程度評(píng)價(jià)兩部分。危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別的目的在于識(shí)別危險(xiǎn)源;危險(xiǎn)和危害程度評(píng)價(jià)的目的在于確定來(lái)自危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度,應(yīng)采取的控制措施,以及采取控制措施后仍然存在的危險(xiǎn)性是否可以被接受。在實(shí)際的安全評(píng)價(jià)過(guò)程中,這兩個(gè)方面是不能截然分開(kāi)、孤立進(jìn)行的,而是相互交叉、相互重疊于整個(gè)評(píng)價(jià)工作中。安全評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容如圖12—1所示。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在安全技術(shù)領(lǐng)域里,已由以往主要研究、處理那些已經(jīng)發(fā)生 l和必然發(fā)生的事件,發(fā)展為主要研究、處理那些還沒(méi)有發(fā)生,但有可能發(fā)生的事件,并把這 1種事件發(fā)生的可能性具體化為一個(gè)數(shù)量指標(biāo),計(jì)算事故發(fā)生的概率,劃分危險(xiǎn)等級(jí),制定安全標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)策措施,并對(duì)其進(jìn)行綜合比較和評(píng)價(jià),從中選擇最佳的方案,預(yù)防事故的發(fā)生。
安全評(píng)價(jià)通過(guò)危險(xiǎn)性識(shí)別及危險(xiǎn)度評(píng)價(jià),客觀地描述系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度,指導(dǎo)人們預(yù)先采取相應(yīng)措施,來(lái)降低系統(tǒng)的危險(xiǎn)性。
(二)安全評(píng)價(jià)分類(lèi)及定義
根據(jù)工程、系統(tǒng)生命周期和評(píng)價(jià)的目的,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在《印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理的意見(jiàn)>的通知》(安監(jiān)管技裝字[-2002]45號(hào))和《關(guān)于印發(fā)(安全評(píng)價(jià)通則>的通知》(安監(jiān)管技裝字[-2003-[37號(hào))中,將安全評(píng)價(jià)分為安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)和專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)四類(lèi),并分別給出了定義。
1.安全預(yù)評(píng)價(jià)
安全預(yù)評(píng)價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
安全預(yù)評(píng)價(jià)以擬建建設(shè)項(xiàng)目作為研究對(duì)象,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提供的生產(chǎn)工藝過(guò)程、使用和產(chǎn)出的物質(zhì)、主要設(shè)備和操作條件等,研究系統(tǒng)固有的危險(xiǎn)有害因素,應(yīng)用系統(tǒng)安全工程的方法,對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性和危害性進(jìn)行定性、定量分析,確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)、有害因素及其危險(xiǎn)、危害程度;針對(duì)主要危險(xiǎn)、有害因素及其可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害后果提出消除、預(yù)防和降低的對(duì)策措施;評(píng)價(jià)采取措施后的系統(tǒng)是否能滿足規(guī)定的安全要求,從而得出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)如何設(shè)計(jì)、管理才能達(dá)到安全指標(biāo)要求的結(jié)論。
安全預(yù)評(píng)價(jià)的內(nèi)涵,可概括為以下4點(diǎn):
(1)安全預(yù)評(píng)價(jià)是一種有目的的行為,它是在研究事故和危害為什么會(huì)發(fā)生、是怎樣發(fā)生的和如何防止發(fā)生等問(wèn)題的基礎(chǔ)上,回答建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)設(shè)計(jì)方案建成后的安全性如何、是否能達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的要求及如何達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)、安全保障體系的可靠性如何等至關(guān)重要的問(wèn)題。
(2)安全預(yù)評(píng)價(jià)的核心是對(duì)系統(tǒng)可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行定性、定量分析,即針對(duì)特定的系統(tǒng)范圍,對(duì)發(fā)生事故、危害的可能性及其危險(xiǎn)、危害的嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(3)安全預(yù)評(píng)價(jià)用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn))對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行衡量,分析、說(shuō)明系統(tǒng)的安傘性。
(4)安全預(yù)評(píng)價(jià)的最終目的是確定采取哪些優(yōu)化的技術(shù)、管理措施,使各子系統(tǒng)及建設(shè)項(xiàng)目整體達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。
經(jīng)過(guò)安全預(yù)評(píng)價(jià)形成的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,將作為項(xiàng)目報(bào)批的文件之一,同時(shí)也是項(xiàng)目最終設(shè)計(jì)的重要依據(jù)文件之一。
安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告主要提供給建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、政府管理部門(mén)。在設(shè)計(jì)階段,必須落實(shí)安全預(yù)評(píng)價(jià)所提出的各項(xiàng)措施,切實(shí)做到建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)中的“三同時(shí)”。
2.安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前、試生產(chǎn)運(yùn)行正常之后,通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè) 施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評(píng)價(jià),查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理和方法,在項(xiàng)目建成試生產(chǎn)正常運(yùn)行后,在正式 投產(chǎn)前進(jìn)行的一種檢查性安全評(píng)價(jià)。它通過(guò)對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定性和定量的評(píng)價(jià),判斷系統(tǒng)在安全上的符合性和配套安全設(shè)施的有效性,從而作出評(píng)價(jià)結(jié)論并提出補(bǔ)救或補(bǔ)償措施,以促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。在安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)中,要查看安全預(yù)評(píng)價(jià)提出的安全對(duì)策措施在初步設(shè)計(jì)中的落實(shí),初步設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)安全措施落實(shí)的情況,同時(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度措施等。
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是為安全驗(yàn)收進(jìn)行的技術(shù)準(zhǔn)備,最終形成的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告將作為建設(shè) 單位向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收審批的依據(jù)。另外,通過(guò)安全驗(yàn) 收,還可檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障,確認(rèn)《安全生產(chǎn)法》的落實(shí)。
3.安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià) ‘
安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)是針對(duì)系統(tǒng)、工程的(某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活 動(dòng)的)安全現(xiàn)狀進(jìn)行的安全評(píng)價(jià),通過(guò)評(píng)價(jià)查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
對(duì)在用生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及安全管理狀況進(jìn)行的全面綜合安全評(píng)價(jià),是根據(jù)政府有關(guān)法規(guī)的規(guī)定或是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全、健康、環(huán)境保護(hù)的管理要求進(jìn)行的,主要包括以下內(nèi)容:
(1)全面收集評(píng)價(jià)所需的信息資料,采用合適的安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別。
(2)對(duì)于可能造成重大后果的事故隱患,采用科學(xué)合理的安全評(píng)價(jià)方法建立相應(yīng)的數(shù)學(xué) 模型進(jìn)行事故模擬,預(yù)測(cè)極端情況下的影響范圍,分析事故的最大損失,以及發(fā)生事故的概率,給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)。
(3)對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值、整改的優(yōu)先度進(jìn)行排序。
(4)提出整改措施與建議。
評(píng)價(jià)形成的現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患整改和安全管理計(jì) 劃,并按計(jì)劃加以實(shí)施和檢查。
4.安全專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)
安全專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)是根據(jù)政府有關(guān)管理部門(mén)的要求進(jìn)行的,是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)安全問(wèn)題進(jìn)行的專(zhuān)題安 全分析評(píng)價(jià),如危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)、非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)等。
安全專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)一般是針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所,如一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等,存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的安全評(píng)價(jià),目的是查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。
如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)或儲(chǔ)存、銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的企業(yè),評(píng)價(jià)所形成的安全專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)報(bào)告則是上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)其獲得或保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照所要求的文件之一。
第二篇:建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)
安全評(píng)價(jià)中心 宮興標(biāo)
2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》,其中第二十四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。”即建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”。第二十五條規(guī)定“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。”保證建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的實(shí)施之一,就是做好項(xiàng)目可行性研究階段的安全預(yù)評(píng)價(jià)和項(xiàng)目建設(shè)后投產(chǎn)試生產(chǎn)后安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。本文就簡(jiǎn)要介紹以下安全評(píng)價(jià)的概念、法律依據(jù)和意義以及其在建設(shè)項(xiàng)目中所起的作用。
一,安全評(píng)價(jià)的概念
安全評(píng)價(jià)起源于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家,最早運(yùn)用在軍事,以后陸續(xù)推廣在航空、航天、核工業(yè)、石油、化工等領(lǐng)域。20世紀(jì)80年代初期安全評(píng)價(jià)引入我國(guó),安全評(píng)價(jià)指運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法,對(duì)擬建或已有工程、系統(tǒng)可能存在的危險(xiǎn)性及可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè),并根據(jù)可能導(dǎo)致的事故風(fēng)險(xiǎn)大小,提出相應(yīng)的安全對(duì)策措施,以達(dá)到工程、系統(tǒng)安全的目的。安全評(píng)價(jià)貫穿于工程、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和退役整個(gè)生命周期的各個(gè)階段。人們將安全評(píng)價(jià)形象地比喻為企業(yè)“保健大夫”,應(yīng)該說(shuō)非常恰當(dāng)?shù)摹0踩u(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)價(jià)階段的不同有分為安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)和專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。
(1)安全預(yù)評(píng)價(jià)
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和程度,提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理的建議。
(2)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)
在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測(cè)、考察,查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、有害因素,提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對(duì)策。
(3)安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)
針對(duì)某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全現(xiàn)狀進(jìn)行的全面評(píng)價(jià)。
(4)化學(xué)危險(xiǎn)品專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)
針對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和運(yùn)輸過(guò)程中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)是指安全預(yù)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
二 安全評(píng)價(jià)的法律依據(jù)
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列針對(duì)安全評(píng)價(jià)的法律法規(guī)、文件要求,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià),主要有《安全生產(chǎn)法》,其中第二十五條“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。”礦山是指煤礦和冶金礦等,危險(xiǎn)物品是指危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材等。
2002年1月9日國(guó)務(wù)院第52次常務(wù)會(huì)議通過(guò)國(guó)務(wù)院令第344號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(條例自2002年3月15日起施行)是針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專(zhuān)門(mén)法規(guī),其中第九條、“設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)提出申請(qǐng),并提交下列文件:
(1)可行性研究報(bào)告;
(2)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo);
(3)包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求;
(4)安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(5)事故應(yīng)急救援措施;
(6)符合本條例第八條規(guī)定條件的證明文件。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)收到申請(qǐng)和提交的文件后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn)后,報(bào)本級(jí)人民政府作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。依據(jù)本級(jí)人民政府的決定,予以批準(zhǔn)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)頒發(fā)批準(zhǔn)書(shū);不予批準(zhǔn)的,書(shū)面通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)書(shū)向工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。”和第十一條“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)改建、擴(kuò)建的,必須依照本條例第九條的規(guī)定經(jīng)審查批準(zhǔn)。”
從《條例》第九條和第十一條看無(wú)論新設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的還是改建、擴(kuò)建的,項(xiàng)目在可行性研究階段都應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),也就是安全預(yù)評(píng)價(jià)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià),審查批準(zhǔn),企業(yè)無(wú)法取得工商注冊(cè)。
目前世界人們所知的化學(xué)品已達(dá)500∽700萬(wàn)種,其中有相當(dāng)一部分是危險(xiǎn)化學(xué)品。如何判斷企業(yè)生產(chǎn)儲(chǔ)存的化學(xué)品是否是危險(xiǎn)化學(xué)品,首先是根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)公告《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2002年版),列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2002年版)中的均屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、有害的特性。對(duì)于輕工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目如酒精的生產(chǎn)、溴素的生產(chǎn)、香精香料生產(chǎn)以及啤酒廠生產(chǎn)二氧化碳,就屬于典型的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目,此外還有很多是屬于大量使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目如冷凍食品使用、儲(chǔ)存液氨,采用浸出法生產(chǎn)植物油使用正己烷等。這些項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行條例的規(guī)定,在可行性研究階段都應(yīng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。
其次,對(duì)于不明的化學(xué)品,即不能從《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2002年版)斷定其是否屬于危險(xiǎn)化學(xué)品,又不能從有關(guān)資料文獻(xiàn)斷定其理化特性其不屬于危險(xiǎn)品,那就需要有資質(zhì)的部門(mén)通過(guò)檢測(cè)斷定,目前我國(guó)有國(guó)家、省化學(xué)品注冊(cè)中心等機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行檢測(cè)判別。
為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全審查工作,保障危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2005年初出臺(tái)了《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法》,其中第九條“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全條件論證;在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。”和第十條“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。”《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法》進(jìn)一步明確了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查內(nèi)容,監(jiān)督管理以及罰則。2006年9月2日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了第8號(hào)總局令《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》替代《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法》,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收要求更為嚴(yán)格、具體明確。
《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等對(duì)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)起到相當(dāng)大的作用,特別是在石油化工、礦山等行業(yè),但其它建設(shè)項(xiàng)目很多并沒(méi)有很好的落實(shí),沒(méi)有進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”。對(duì)此,二00三年九月三十日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(現(xiàn)為國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局)以發(fā)改投資[2003]1346號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》,該通知對(duì)可研、評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理均提出了要求,其中第二條“對(duì)礦山建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等高危險(xiǎn)行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目以及具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí),應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行專(zhuān)門(mén)論證,委托安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)價(jià),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的安全性和可操作性進(jìn)行綜合分析,提出安全生產(chǎn)對(duì)策的具體方案;對(duì)報(bào)告書(shū)應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施的科學(xué)性、必要性和可行性進(jìn)行綜合分析,提出安全生產(chǎn)措施方案;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí),應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析,并編制安全專(zhuān)篇。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工的總體驗(yàn)收。”和第三條“設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)可行性研究和安全評(píng)價(jià)的要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì),落實(shí)安全生產(chǎn)措施。安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查。”該“通知”對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)要求范圍廣泛而且非常明確。早在2002年山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局就以魯安監(jiān)發(fā)[2002]46號(hào)文〈山東省建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生審查驗(yàn)收工作程序〉,明確要求“凡符合下列情況之一的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)(即現(xiàn)在安全預(yù)評(píng)價(jià));
(1)屬于《國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家基本建設(shè)委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)項(xiàng)目;
(2)屬于《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16)中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類(lèi)別為甲類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目;
(3)屬于勞動(dòng)部頒布的〈爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定〉中規(guī)定的爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目。
(4)大量生產(chǎn)或使用〈職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)〉(GB5044)規(guī)定的Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接組毒物的建設(shè)項(xiàng)目;
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目;
(6)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目;
其它由安監(jiān)部門(mén)確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。“
同時(shí),國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局先后下發(fā)了《關(guān)于做好機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力和貿(mào)易等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知》(安監(jiān)總管二字[2005]34號(hào))及其補(bǔ)充通知(安監(jiān)總廳字[2005]48號(hào)),山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)械、輕工、紡織、貿(mào)易、電力、煙草等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)[2005]75號(hào)),對(duì)非礦山、危險(xiǎn)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)提出非常具體的要求。
從以上法律、法規(guī)、文件可以看出國(guó)家、省對(duì)規(guī)范安全評(píng)價(jià)工作已基本建立健全了法律、法規(guī)的依據(jù)。這就要求建設(shè)單位對(duì)安全評(píng)價(jià)的必要性可知,同時(shí)有關(guān)部門(mén)抓好項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
三、安全評(píng)價(jià)的意義作用
安全評(píng)價(jià)的意義在于可有效地預(yù)防事故的發(fā)生,減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。它是從系統(tǒng)安全的角度出發(fā),分析、論證和評(píng)估可能產(chǎn)生的損失和傷害及其影響范圍、嚴(yán)重程度,提出應(yīng)采取的對(duì)策措施等。
(1)安全評(píng)價(jià)是安全管理的一個(gè)必要組成部分
“安全第一,預(yù)防為主”是我國(guó)的安全生產(chǎn)方針,安全評(píng)價(jià)是預(yù)測(cè)、預(yù)防事故的重要手段。通過(guò)安全評(píng)價(jià)可確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備必要的安全生產(chǎn)條件。
國(guó)務(wù)院在2004年1月以國(guó)務(wù)院令第397號(hào)頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)許可證條例》,條例第二條“國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。”,第六條“企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件之一就是依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)”。條例實(shí)施以來(lái),絕大多數(shù)礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)安全評(píng)價(jià)取得了安全生產(chǎn)許可證,有些企業(yè)通過(guò)評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)條件無(wú)法達(dá)到基本的要求,政府實(shí)施了關(guān)閉,或要求其搬遷。正是安全評(píng)價(jià)使企業(yè)認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題,進(jìn)行了整改,提高了自身的安全生產(chǎn)條件,取得了安全生產(chǎn)許可證。同時(shí)國(guó)家安監(jiān)部門(mén)通過(guò)安全評(píng)價(jià)了解掌握了企業(yè)的安全狀況,特別是安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題隱患,為今后有效對(duì)企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性管理監(jiān)督提供了技術(shù)依據(jù)。同時(shí)對(duì)于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目無(wú)論其為新建、改建和擴(kuò)建都應(yīng)經(jīng)過(guò)安全評(píng)價(jià)(項(xiàng)目前期是安全預(yù)評(píng)價(jià)和項(xiàng)目建成試生產(chǎn)后的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)),取得安全生產(chǎn)許可證,方可投入生產(chǎn)。
通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)該建設(shè)項(xiàng)目從安全角度符合不符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃,選址和與周遍安全距離是否符合要求,采用的建筑結(jié)構(gòu)、工藝設(shè)備符合不符合要求,項(xiàng)目所采取安全對(duì)策措施是否符合要求,使監(jiān)管部門(mén)確定是否批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè),避免留下安全隱患。實(shí)踐證明,通過(guò)安全預(yù)評(píng)價(jià),有些建設(shè)項(xiàng)目存在選址不當(dāng),與周遍間距不符合要求情況,要求企業(yè)另行選址,避免項(xiàng)目建成后,無(wú)法更改情況出現(xiàn)。
安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)目的是貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針,為建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收提供科學(xué)依據(jù),對(duì)未達(dá)到安全目標(biāo)的系統(tǒng)或單元提出安全補(bǔ)償及補(bǔ)救措施,以利于提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全程度,滿足安全生產(chǎn)要求。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)要求企業(yè)提供設(shè)計(jì)圖紙(包括變更)、施工資質(zhì)、特種設(shè)備檢測(cè)報(bào)告及使用登記證、防雷防靜電檢測(cè)報(bào)告、消防驗(yàn)收、管理制度等等,這一些作為安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的前提基礎(chǔ),規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程,有效確保項(xiàng)目“三同時(shí)”的實(shí)施。
(2)安全評(píng)價(jià)可以提高系統(tǒng)本質(zhì)安全化程度
通過(guò)安全評(píng)價(jià),對(duì)工程或系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行等過(guò)程中存在的事故和事故隱患進(jìn)行系統(tǒng)分析,針對(duì)事故和事故隱患發(fā)生的可能原因事件和條件,提出消除危險(xiǎn)的最佳技術(shù)方案,特別是從設(shè)計(jì)上采取相應(yīng)措施,設(shè)置多重安全屏障,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全化。
安全評(píng)價(jià)首先分析建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)有害因素,辯識(shí)其主要危險(xiǎn)有害因素如火災(zāi)爆炸、中毒、容器爆炸等等,針對(duì)這些危險(xiǎn)、危害應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。設(shè)計(jì)單位按安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告所提安全對(duì)策措施應(yīng)用到具體的設(shè)計(jì)方案中。驗(yàn)收評(píng)價(jià)還可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)遺漏或未按設(shè)計(jì)等要求建設(shè)內(nèi)容,采取補(bǔ)救措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。
(3)安全評(píng)價(jià)有助安全投資的合理選擇
安全評(píng)價(jià)不僅能確認(rèn)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性,而且能進(jìn)一步預(yù)測(cè)危險(xiǎn)性發(fā)展為事故的可能性及事故造成的嚴(yán)重程度,并以此說(shuō)明系統(tǒng)危險(xiǎn)可能造成負(fù)效益的大小,合理地選擇控制措施,確定安全措施投資的多少,從而使安全投入和困難減少的副效益達(dá)到合理的平衡。
四、安全評(píng)價(jià)目前存在的問(wèn)題
安全評(píng)價(jià)作為近幾年國(guó)家新興的行業(yè),在安全生產(chǎn)起著越來(lái)越重要的作用,但目前還存在一定問(wèn)題,對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)其主要問(wèn)題有以下幾方面;
(1)有法不依
許多建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),就進(jìn)行建設(shè),甚至沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì),帶來(lái)很大安全隱患,一方面建設(shè)單位可能不了解有關(guān)的法律、規(guī)定,更主要建設(shè)單位抱著僥幸心理,認(rèn)為請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)浪費(fèi)錢(qián),而一旦建成,就形成木已成舟,政府也不會(huì)怎么辦。還有不少項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)甚至建成投產(chǎn),迫于辦證的需要才委托評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì),造成現(xiàn)在許多地方建設(shè)項(xiàng)目存在“先上車(chē)后買(mǎi)票”現(xiàn)象,完全失去了安全評(píng)價(jià)意義,評(píng)價(jià)出許多隱患難于整改,為今后安全生產(chǎn)、安全管理埋下隱患。
(2)國(guó)家配套政策還不健全
由于國(guó)家投資體制的改革,建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制、備案登記制,許多項(xiàng)目都進(jìn)行了備案登記,并沒(méi)有按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)范的可行性研究編制,項(xiàng)目可行性研究報(bào)告有的沒(méi)有,即使有也是企業(yè)自行編制內(nèi)容簡(jiǎn)單。而建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)就是依據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,這也是完全不同于環(huán)境評(píng)價(jià)主要之處,所以可行性研究報(bào)告的深度就決定了安全評(píng)價(jià)報(bào)告的作用和意義。
此外,目前還存在另一現(xiàn)象,有的地區(qū),出現(xiàn)了為了安全評(píng)價(jià)而做的可行性研究報(bào)告,盡管是由資質(zhì)單位編制,但目的由于迎合安全評(píng)價(jià)的要求,出現(xiàn)類(lèi)似安全評(píng)價(jià)內(nèi)容大幅篇章,建設(shè)單位為此多花費(fèi)用,而沒(méi)有其它實(shí)際意義。
盡管?chē)?guó)家、省市安監(jiān)部門(mén)推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)的工作出臺(tái)許多文件、通知,但還存在部門(mén)協(xié)調(diào)問(wèn)題,如何即減少項(xiàng)目的審批程序,同時(shí)有很好對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,是需要有關(guān)部門(mén)思考解決的問(wèn)題。
(3)評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量低
國(guó)家為規(guī)范安全評(píng)價(jià)行為出臺(tái)了建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則和驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則,但評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)具備相關(guān)基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)的評(píng)價(jià)人員數(shù)量和具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專(zhuān)家明顯不足。缺乏對(duì)評(píng)價(jià)方法研究,部分安全評(píng)價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)不高,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理。完成的評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容類(lèi)似甚至照抄照搬,沒(méi)有針對(duì)性。
隨著安全生產(chǎn)越來(lái)越引起國(guó)家重視,建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)將成為項(xiàng)目建設(shè)不可缺內(nèi)容之一,發(fā)揮其重要作用。
第三篇:安全評(píng)價(jià)總結(jié)
1安全評(píng)價(jià):是以實(shí)現(xiàn)工程和系統(tǒng)的安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法,對(duì)工程和系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)及有害因素等進(jìn)行識(shí)別與分析,判斷工程和系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性極其嚴(yán)重程度,提出安全對(duì)策及建議,制定防范措施和管理決策的過(guò)程。2安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容:⑴危險(xiǎn)危害因素及重大危險(xiǎn)源辨識(shí) ⑵重大危險(xiǎn)源危害后果分析 ⑶定性定量評(píng)價(jià) ⑷安全對(duì)策措施及建議 3安全評(píng)價(jià)的分類(lèi):(1)安全預(yù)評(píng)價(jià)(2)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)(3)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)(4)安全專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià) 4安全評(píng)價(jià)的目的:查找、分析和預(yù)測(cè)工程及系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)和有害因素,分析這些因素可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害后果和程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施,指導(dǎo)危險(xiǎn)源的監(jiān)控和事故的預(yù)防,以達(dá)到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。1)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化生產(chǎn)2)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程安全控制3)建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案,為決策者提供依據(jù)4)為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件 5安全評(píng)價(jià)的意義:安全評(píng)價(jià)的意義在于可有效地預(yù)防和減少事故的發(fā)生,減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。安全評(píng)價(jià)與日常安全管理和安全監(jiān)督監(jiān)察工作不同,它是從技術(shù)方面分析、論證和評(píng)估產(chǎn)生損失和傷害的可能性、影響范圍及嚴(yán)重程度,提出應(yīng)采取的對(duì)策措施。1)安全評(píng)價(jià)是安全生產(chǎn)管理的一個(gè)必要組成部分2)有助于政府安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行宏觀控制3)有助于安全投資的合理選擇4)有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平5)有助于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提高經(jīng)濟(jì)效益。6安全評(píng)價(jià)的程序:準(zhǔn)備階段、危險(xiǎn)危害因素識(shí)別與分析、定性及定量評(píng)價(jià)、提出安全對(duì)策、形成安全評(píng)價(jià)結(jié)論及建議、編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告等。7危險(xiǎn)危害因素的產(chǎn)生:危險(xiǎn)因素:指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素。危害因素:指能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素。產(chǎn)生均為能量意外釋放或有害物質(zhì)的泄漏,擴(kuò)散。8危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)的內(nèi)容:(1)危險(xiǎn)的組分(2)環(huán)境的約束條件。(3)系統(tǒng)構(gòu)成中與安全問(wèn)題有關(guān)的內(nèi)容。(4)使用、試驗(yàn)、維修與應(yīng)急程序(5)設(shè)施、保障設(shè)備(6)安全設(shè)備、安全措施和可能的備選方法。9重大危險(xiǎn)源的分類(lèi):按原則可分為七類(lèi)a:易燃、易爆、有毒物質(zhì)的儲(chǔ)罐區(qū)(儲(chǔ)罐)b:易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫(kù)區(qū)(庫(kù))c:具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所。d:企業(yè)危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物 e:壓力管道 f:鍋爐 g:壓力容器。10重大危險(xiǎn)源劃分為四級(jí):一級(jí)重大危險(xiǎn)源,R≥200m 由國(guó)家主管部門(mén)直接控制;二級(jí)重大危險(xiǎn)源,100m≤R<200m由省和直轄市政府控制;三級(jí)重大危險(xiǎn)源,50m≤R<100m由縣、市政府控制;四級(jí)重大危險(xiǎn)源,R <50m由企業(yè)重點(diǎn)管理控制。11安全評(píng)價(jià)模型的舉例并對(duì)安全評(píng)價(jià)的意義:a火災(zāi)模型和火災(zāi)損失;b爆炸模型;c中毒模型。(1)使現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)被簡(jiǎn)化,易理解;(2)可操作性強(qiáng),一些參數(shù)的改變比在實(shí)際中要容易;(3)敏感度大,可顯示出哪些因素對(duì)系統(tǒng)影響更大,而且可通過(guò)不斷改進(jìn),尋求更符合現(xiàn)實(shí)特性的模型,以此指導(dǎo)建立現(xiàn)實(shí)系統(tǒng),并使之達(dá)到最佳狀態(tài);(4)通過(guò)模擬試驗(yàn)滿足系統(tǒng)要求,耗資少。12安全評(píng)價(jià)方法的分類(lèi):1.按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度分類(lèi)法 可分為定性安全評(píng)價(jià)方法和定量安全評(píng)價(jià)方法2.按評(píng)價(jià)的推理過(guò)程分類(lèi)法 可分為歸納推理評(píng)價(jià)法和演繹推理評(píng)價(jià)法。3.按評(píng)價(jià)的目的分類(lèi)法 可分為事故致因因素安全評(píng)價(jià)方法、危險(xiǎn)性分級(jí)安全評(píng)價(jià)方法和事故后果安全評(píng)價(jià)方法。4.按評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性質(zhì)分類(lèi)法 可分為設(shè)備(設(shè)施或工藝)故障率評(píng)價(jià)法、人員失誤率評(píng)價(jià)法、物質(zhì)系數(shù)評(píng)價(jià)法、系統(tǒng)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法等。13事件樹(shù)分析法:包括以下七步1)確定初始事件2)明確消除初始事件的安全措施3)編制事件樹(shù)4)對(duì)所得事故序列的結(jié)果進(jìn)行說(shuō)明5)分析事故序列6)事件樹(shù)分析的定量計(jì)算7)編制分析結(jié)果文件14六階段評(píng)價(jià)法步驟:1)第一階段——資料準(zhǔn)備2)第二階段——定性評(píng)價(jià)3)第三階段——定量評(píng)價(jià)4)第四階段——制定安全對(duì)策5)第五階段——用過(guò)去類(lèi)似設(shè)備和裝置的事故資料進(jìn)行復(fù)查評(píng)價(jià)6)第六階段——再評(píng)價(jià)15道化學(xué)評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)程序:1)選擇工藝單元2)確定物質(zhì)系數(shù)3)確定火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)4)確定暴露區(qū)域面積5)確定暴露區(qū)域財(cái)產(chǎn)更換價(jià)值
6)確定危害系數(shù)7)計(jì)算基本最大可能財(cái)產(chǎn)損失(基本MPPD)8)計(jì)算安全補(bǔ)償系數(shù)9)計(jì)算實(shí)際最大可能財(cái)產(chǎn)損失(實(shí)際MPPD)10)計(jì)算可能工作日損失(MPDO)11)計(jì)算停產(chǎn)損失(BI)16劃分評(píng)價(jià)單元的基本原則:(1)各評(píng)價(jià)單元的生產(chǎn)過(guò)程相對(duì)獨(dú)立;(2)各評(píng)價(jià)單元在空間上相對(duì)獨(dú)立;(3)各評(píng)價(jià)單元的范圍相對(duì)固定;(4)各評(píng)價(jià)單元之間具有明顯的界限。17劃分評(píng)價(jià)單元的方法:1)以危險(xiǎn)、危害因素的類(lèi)別為主劃分評(píng)價(jià)單元(1)對(duì)于工藝方案、總體布置及自然條件和社會(huì)環(huán)境對(duì)系統(tǒng)的影響等綜合性的危險(xiǎn)、危害因素的分析和評(píng)價(jià),宜將整個(gè)系統(tǒng)作為一個(gè)評(píng)價(jià)單元。(2)將具有共性危險(xiǎn)因素、危害因素的場(chǎng)所和裝置劃為一個(gè)單元。
2)以裝置和物質(zhì)特征劃分評(píng)價(jià)單元(1)按工藝裝置功能劃分(2)按布置的相對(duì)獨(dú)立性劃分(3)按工藝條件劃分評(píng)價(jià)單元(4)按貯存、處理的危險(xiǎn)物品的潛在化學(xué)能、毒性和危險(xiǎn)物品的數(shù)量劃分評(píng)價(jià)單元(5)按事故后果的嚴(yán)重性劃分評(píng)價(jià)單元(6)將危險(xiǎn)性特別大的區(qū)域、裝置作為一個(gè)單元 18安全評(píng)價(jià)方法的選擇原則:1充分性原則2適應(yīng)性原則3系統(tǒng)性原則4針對(duì)性原則5合理性原則19選擇安全評(píng)價(jià)方法應(yīng)注意的問(wèn)題:1)要充分考慮被評(píng)價(jià)系統(tǒng)的特點(diǎn)①根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的規(guī)模、組成部分、復(fù)雜程度、工藝類(lèi)型、工藝過(guò)程、原材料和產(chǎn)品、作業(yè)條件等情況,選擇評(píng)價(jià)方法。②根據(jù)系統(tǒng)的規(guī)模、復(fù)雜程度選擇評(píng)價(jià)方法。③根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的工藝類(lèi)型和工藝特征選擇評(píng)價(jià)方法。(2)要考慮評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)性。(3)要考慮評(píng)價(jià)的具體目標(biāo)和要求的最終結(jié)果(4)要考慮對(duì)評(píng)價(jià)資料的占有情況(5)要考慮安全評(píng)價(jià)人員的情況。(6)應(yīng)合理選擇道化學(xué)法和蒙德法 ①評(píng)價(jià)單元的主要物質(zhì)是有毒物質(zhì),并且對(duì)毒物危害要求有具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮選用蒙德法;②評(píng)價(jià)要求對(duì)火災(zāi)或爆炸后的影響范圍、最大可能財(cái)產(chǎn)損失、最大可能工作日損失和停產(chǎn)損失等有具體的反應(yīng)時(shí),可考慮選用道化法;③要求對(duì)單元的火災(zāi)、爆炸、毒性等危險(xiǎn)因素指標(biāo)有更全面的反映時(shí),宜采用蒙德法; ④在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)時(shí),由于整個(gè)項(xiàng)目還處于初步設(shè)計(jì)階段,很多參數(shù)處于待定狀態(tài),此時(shí)采用道化法會(huì)更合適些。20安全對(duì)策措施的基本要求:(1)能消除或減弱生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)和危害;(2)處置危險(xiǎn)和有害物,降低到國(guó)家規(guī)定的限值內(nèi);(3)預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生危險(xiǎn)和危害;(4)能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生;(5)發(fā)生意外事故時(shí),能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救條件。21制定安全對(duì)策措施應(yīng)遵循的原則:(1)應(yīng)按照安全技術(shù)措施等級(jí)順序來(lái)制定。①直接安全技術(shù)措施。②間接安全技術(shù)措施。③指示性安全技術(shù)措施。④預(yù)防或減弱技術(shù)措施。遵循原則:①消除 ②預(yù)防 ③減弱 ④隔離 ⑤連鎖 ⑥警告(2)安全對(duì)策措施應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性。(3)安全對(duì)策措施應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定。22電氣安全對(duì)策措施:以防觸電、防電氣火災(zāi)爆炸、防靜電和防雷擊為重點(diǎn),提出防止電氣事故的對(duì)策措施。1)安全認(rèn)證2)備用電源3)防觸電對(duì)策措施a接零、接地保護(hù)系統(tǒng);b漏電保護(hù);c絕緣;d電氣隔離;e安全電壓;f屏護(hù)和安全距離;g連鎖保護(hù);h其他對(duì)策措施。4)電氣防火、防爆對(duì)策措施①消除或減少爆炸性混合物;②隔離和保留間距:③消除引燃源;④爆炸危險(xiǎn)環(huán)境接地和接零。5)防靜電對(duì)策措施①工藝控制②泄漏③中和④屏蔽⑤綜合措施⑥其他措施6)防雷對(duì)策措施。
23編制安全評(píng)價(jià)結(jié)論的一般步驟:收集與評(píng)價(jià)相關(guān)的技術(shù)與管理資料;從現(xiàn)場(chǎng)獲得與各評(píng)價(jià)單元相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);通過(guò)數(shù)據(jù)的處理得到單元評(píng)價(jià)結(jié)果;將單元評(píng)價(jià)結(jié)果整合成單元評(píng)價(jià)小結(jié);將各單元評(píng)價(jià)小結(jié)整合成系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)論。24評(píng)價(jià)結(jié)論的編制原則:1)客觀公正性2)觀點(diǎn)明確3)清晰準(zhǔn)確25評(píng)價(jià)結(jié)論的主要內(nèi)容:1)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的分析(1)評(píng)價(jià)結(jié)果概述、歸類(lèi)、按危險(xiǎn)程度排序;(2)對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果可接受的項(xiàng)目,還應(yīng)進(jìn)一步提出要重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)、危害性;(3)對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果不可接受的項(xiàng)目,要指出存在的問(wèn)題,列出不可接受的充足理由;(4)對(duì)受條件限制而遺留的問(wèn)題提出改進(jìn)方向和建議措施。2)評(píng)價(jià)結(jié)論(1)評(píng)價(jià)對(duì)象是否符合國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求;(2)評(píng)價(jià)對(duì)象在采取所要求的安全對(duì)策措施后達(dá)到的安全程度。3)建議(1)提出保持現(xiàn)已達(dá)到的安全水平的要求(加強(qiáng)安全檢查、保持日常維護(hù)等);(2)進(jìn)一步提高安全水平的建議(額外配置安全設(shè)施,采用先進(jìn)工藝、方法、設(shè)備等);(3)其他建設(shè)性的建議和希望。26安全預(yù)評(píng)價(jià):安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)和安全對(duì)策措施及建議。危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)是指找出危險(xiǎn)危害因素并分析其性質(zhì)和狀態(tài)的過(guò)程。危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)是指評(píng)價(jià)危險(xiǎn)危害因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度,確定承受水平,并按照承受水平提出安全對(duì)策措施,使危險(xiǎn)度降低到可承受的水平的過(guò)程。安全預(yù)評(píng)價(jià)程序一般包括:準(zhǔn)備階段;危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)與分析;確定安全預(yù)評(píng)價(jià)單元;選擇安全預(yù)評(píng)價(jià)方法;定性、定量評(píng)價(jià);提出安全對(duì)策措施及建議;得出安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論;編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。27安全驗(yàn)收評(píng)價(jià):安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是運(yùn)用系統(tǒng)安全工程的原理和方法,在項(xiàng)目建成試生產(chǎn)正常運(yùn)行后,在正式投產(chǎn)前進(jìn)行的一種檢查性安全評(píng)價(jià)。其目的是驗(yàn)證系統(tǒng)安全,為安全驗(yàn)收提供依據(jù)。它是對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià),判斷系統(tǒng)的安全程度和配套安全設(shè)施的有效性,從而得出評(píng)價(jià)結(jié)論并提出補(bǔ)救或補(bǔ)償?shù)陌踩珜?duì)策措施,以促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作要求:1)安全“三同時(shí)”過(guò)程完整性的檢查2)安全設(shè)施落實(shí)情況調(diào)查3)安全設(shè)施有效性評(píng)價(jià)4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障情況取證和評(píng)價(jià)。安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作程序一般包括:前期準(zhǔn)備、編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)計(jì)劃、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查、編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審。28安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià):安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)是根據(jù)國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的要求進(jìn)行的,應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及安全管理等方面進(jìn)行全面、綜合的安全評(píng)價(jià),主要包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容(1)收集評(píng)價(jià)所需的信息資料,采用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行危險(xiǎn)危害因素識(shí)別。(2)對(duì)于可能造成重大后果的事故隱患,采用科學(xué)合理的安全評(píng)價(jià)方法建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行事故模擬,預(yù)測(cè)極端情況下事故的影響范圍、造成的最大損失以及發(fā)生事故的可能性或概率,給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值。(3)對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值,按照整改優(yōu)先度進(jìn)行排序。(4)提出安全對(duì)策措施與建議。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作程序一般包括:前期準(zhǔn)備、危險(xiǎn)危害因素和事故隱患的識(shí)別、定性和定量評(píng)價(jià)、安全管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、確定安全對(duì)策措施及建議、確定評(píng)價(jià)結(jié)論、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告完成。
第四篇:安全評(píng)價(jià)工作總結(jié)
中國(guó)水利水電第十一工程局有限公司
二0一三年一期
安全評(píng)價(jià)工作總結(jié)
批準(zhǔn):
校核:
編制:
六分局羊曲電站項(xiàng)目經(jīng)理部
二〇一三年十二月二十五日
安全評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告 2013年羊曲項(xiàng)目部在公司、分局的領(lǐng)導(dǎo)下,在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,在項(xiàng)目部全體員工的共同努力下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理工作方針,結(jié)合2012年項(xiàng)目部安全管理工作計(jì)劃,深入落實(shí)公司、分局安全發(fā)展理念,夯實(shí)管理基礎(chǔ),狠抓安全管理工作,強(qiáng)化內(nèi)部安全管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,深化隱患排查治理,增強(qiáng)員工安全意識(shí)。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部各科室、中隊(duì)的積極努力,本無(wú)各類(lèi)安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了2013年全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。現(xiàn)將全年安全評(píng)價(jià)工作總結(jié)如下:
一、安全生產(chǎn)情況
全年未發(fā)生安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,安全管理工作處于可控在控狀態(tài)。自羊曲左岸臨時(shí)混凝土拌和及砂石加工系統(tǒng)設(shè)備安裝工程開(kāi)工以來(lái),累計(jì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)419天。堅(jiān)持以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,以零死亡事故為目標(biāo),以加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),抓員工安全意識(shí)為主線,全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。
二、安全生產(chǎn)人員及機(jī)構(gòu)配置情況
根據(jù)集團(tuán)公司、公司文件精神要求,為進(jìn)一步明確項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)崗位的安全責(zé)任,強(qiáng)化項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)層安全生產(chǎn)工作的全面管理責(zé)任主體,項(xiàng)目部建立了安全生產(chǎn)委員會(huì)、hse監(jiān)督管理部門(mén)、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系、安全生產(chǎn)實(shí)施體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,配備1名安全總監(jiān)、2名專(zhuān)職安全管理人員,3名兼職管理人員,并根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行了更新(羊曲項(xiàng)目安
〔2013〕6號(hào)),以文件形式發(fā)放各作業(yè)隊(duì)、各科室;調(diào)整后的各安全生產(chǎn)管理體系情況如下:
1、安全生產(chǎn)委員會(huì) 主 任:劉中峽
副主任:吳 威 鄭文明 熊 翔 呂元春
成 員:張焱兵 文青芬 王 震 劉繼明 李 娜
田振偉 李向偉
2、hse監(jiān)督管理部門(mén)
負(fù)責(zé)人:劉繼明
3、安全生產(chǎn)責(zé)任體系
組長(zhǎng):吳 威
成員:鄭文明 呂元春 張焱兵 熊 翔 文青芬 李向偉
王 震
4、安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系
組長(zhǎng):鄭文明
組員:王振偉 田振偉 孫亞格 趙海洋 韓雷陣
5、安全生產(chǎn)實(shí)施體系
組長(zhǎng):熊 翔 成員:王建國(guó) 李世杰 閆 偉 陳俊政 白洪聯(lián)
6、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系
組長(zhǎng):熊 翔
成員:王 震 李向偉 高 攀 田振偉 李 娜 劉繼明
7、安全總監(jiān):熊 翔
專(zhuān)職安全管理人員:劉繼明
兼職安全管理人員:李世杰 王建國(guó) 陳俊政 白洪聯(lián)
三、工程概況
羊曲水電站位于青海省海南州興海縣與貴南縣交界處,是黃河干流龍羊峽水電站上游“茨哈、班多和羊曲”三個(gè)規(guī)劃梯級(jí)電站的最下一級(jí),距上游羊曲水電站河道距離約75km,距下游龍羊峽水電站河道距離約100km。距離省會(huì)西寧市242km,距貴南縣城50km,對(duì)外交通方便。
羊曲水電站設(shè)計(jì)混凝土量約132萬(wàn)m3,混凝土高峰時(shí)段月平均澆筑強(qiáng)度7.0萬(wàn)m3,高峰月混凝土澆筑強(qiáng)度8.0萬(wàn)m3,預(yù)冷混凝土高峰月強(qiáng)度8.0萬(wàn)m3,出機(jī)口溫度12℃,預(yù)熱混凝土高峰月強(qiáng)度3.8萬(wàn)m3,出機(jī)口溫度15℃。砂石混凝土系統(tǒng)位于壩址右岸下游野狐峽料場(chǎng)東側(cè)的緩坡平臺(tái),場(chǎng)地布置高程2623m~2635m之間,龍羊峽水電站庫(kù)區(qū)多年最高蓄水水位為2600m。毛料處理能力為680t/h,混凝土成品粗骨料的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為364t/h,混凝土成品砂的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為186t/h。根據(jù)野狐峽料場(chǎng)砂礫石級(jí)配情況,系統(tǒng)工藝只設(shè)中、細(xì)碎環(huán)節(jié),采用立軸沖擊破及棒磨機(jī)制砂,并調(diào)整級(jí)配和細(xì)度模數(shù),濕法篩分清洗天然砂料。系統(tǒng)主要由卸料平臺(tái)、半成品料堆、預(yù)篩分車(chē)間、中碎車(chē)間、篩分調(diào)節(jié)料堆、復(fù)篩分車(chē)間、細(xì)碎車(chē)間、立破車(chē)間、棒磨機(jī)制砂車(chē)間、成品料堆、攪拌站、膠凝材料罐、制冷車(chē)間、鍋爐房、空壓機(jī)房、外加劑
間、預(yù)沉池、供電系統(tǒng)、膠帶機(jī)輸送系統(tǒng)、場(chǎng)內(nèi)道路及臨時(shí)設(shè)施等組成,總占地面積約15.6萬(wàn)m2。
四、安全性評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
為不斷提高羊曲項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理水平,準(zhǔn)確找出和診斷出生產(chǎn)過(guò)程中的主要隱患和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥,著力整改,不斷夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),促進(jìn)和提高我部的安全管理工作水平,根據(jù)上級(jí)單位相關(guān)文件要求,并結(jié)合我部實(shí)際情況,我部將安全性評(píng)價(jià)工作納入項(xiàng)目部日常安全管理工作之中。
1、精心組織、健全機(jī)構(gòu)
我部于2013年9月初將安全性評(píng)價(jià)工作納入項(xiàng)目部日常安全管理工作之中,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視這項(xiàng)工作,立即組織相關(guān)人員召開(kāi)了安全評(píng)價(jià)工作的專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,對(duì)如何將安全評(píng)價(jià)工作搞好進(jìn)行了部署,使安全評(píng)價(jià)工作目標(biāo)明確、任務(wù)清晰、程序緊湊、有條不紊。項(xiàng)目部成立了安全評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全評(píng)價(jià)具體的落實(shí)、宣傳、檢查、整改工作。我部成立的安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目部常務(wù)副經(jīng)理吳威任組長(zhǎng),副經(jīng)理熊翔任副組長(zhǎng),劉繼明、李娜、李向偉、田振偉、高攀為成員,并下設(shè)機(jī)械設(shè)備、安全生產(chǎn)管理、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境三個(gè)評(píng)價(jià)小組,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全性評(píng)價(jià)工作,并制定了安全性評(píng)價(jià)的實(shí)施辦法、具體要求和時(shí)間安排,為安全性評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展和有效實(shí)施提供了組織保障。
2、全面開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作
根據(jù)季報(bào)的相關(guān)規(guī)范要求,為使安全性評(píng)價(jià)工作有序、有效開(kāi)展,篇二:安全評(píng)估自查工作總結(jié)
安全評(píng)估自查工作總結(jié)
為了盡早發(fā)現(xiàn)各支行存在的安全隱患和問(wèn)題,及時(shí)整改落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)各支行的安全防范能力,完善各支行各項(xiàng)制度和各個(gè)方面安全保衛(wèi)工作。xxx以轄區(qū)xxxx為安全評(píng)估自查的重點(diǎn)落實(shí)對(duì)象,定期完成安全評(píng)估和安全檢查的自查自評(píng)工作。
評(píng)估小組從營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全;案件防范能力評(píng)估;安全保衛(wèi)基礎(chǔ)工作;自助設(shè)備、自助銀行安全;營(yíng)業(yè)場(chǎng)所計(jì)算機(jī)安全;銀行保衛(wèi)機(jī)構(gòu)工作等方面,對(duì)轄區(qū)一級(jí)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面徹底的安全評(píng)估自查工作。并且,不斷將各支行的安全防范信息通過(guò)評(píng)估表的形式更新與記錄。經(jīng)過(guò)多次的評(píng)估,發(fā)現(xiàn)xxxxx等大多數(shù)支行的評(píng)分結(jié)果令人滿意: 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所物防設(shè)施和技防設(shè)施都很符合檢查標(biāo)準(zhǔn),建立完善。沒(méi)有扣分之處。
例如:視頻監(jiān)控資料和聲音資料都可以保存30天,并且視頻監(jiān)控圖像清晰,可以清晰的辨別客戶(hù)的面部特征和進(jìn)出鈔過(guò)程;現(xiàn)金出納臺(tái)的臺(tái)面設(shè)置或收銀槽的長(zhǎng)寬高都符合建設(shè)的要求;門(mén)和防彈玻璃,自助設(shè)備、自助銀行物防技防設(shè)施建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求;監(jiān)控視頻可以從各個(gè)角度很好的掌握銀行的安全動(dòng)態(tài)等等。
不僅建立完善消防安全各項(xiàng)制度,還不定期檢查了消防設(shè)施和滅火器的完好,保證意外險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)候,消防疏散通道暢通和消防器械能夠很好的使用。
并且不定期對(duì)員工很好的開(kāi)展了消防安全宣傳教育等等。使員工的安全防范素質(zhì)得到更進(jìn)一步的提高。
雖然,大多數(shù)支行都符合相關(guān)自查評(píng)估的檢查標(biāo)準(zhǔn),卻不能忽略少數(shù)的支行的不足。
自衛(wèi)器材雖都有配備齊全,卻沒(méi)有將自衛(wèi)器材放置在隨手可取的位置,一旦危險(xiǎn)發(fā)生,員工無(wú)法在第一時(shí)間使用自衛(wèi)器材安全保衛(wèi)。
而且有些支行沒(méi)有完善消防檔案的資料,甚至沒(méi)有不定期檢查消防設(shè)施和滅火器材的完好。
個(gè)別支行的員工對(duì)于防范案件預(yù)案、各類(lèi)安全防范的制度和應(yīng)急預(yù)案及處置的方法不熟悉,相關(guān)的制度不夠齊全等等。
對(duì)于這些支行的不符合安全防范標(biāo)準(zhǔn)的方方面面,評(píng)估小組嚴(yán)格執(zhí)行扣分,并且對(duì)該支行的相關(guān)不足進(jìn)行建議與指導(dǎo),監(jiān)督其進(jìn)行整改與落實(shí)。
確保各支行的安全防范工作可以很好的開(kāi)展與落實(shí)。進(jìn)一步的完善安全保衛(wèi)防范工作。
通過(guò)安全評(píng)估自查工作的開(kāi)展與落實(shí),了解并且掌握各支行重要崗位工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。
督促各支行從各項(xiàng)制度與資料的完善落實(shí)到各類(lèi)預(yù)案的處置方法熟悉與演練等,再到防衛(wèi)器材和消防器材的使用推廣等等。
只有不斷的進(jìn)步?jīng)]有止步的優(yōu)秀。安全評(píng)估自查的工作將不斷的踏出它堅(jiān)定的步伐,一步一步邁向安全保衛(wèi)防范工作完美的終點(diǎn),過(guò)程是各支行與安保部門(mén)的不懈配合與努力,相信,往后的成績(jī),會(huì)更
加滿意!篇三:安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)師2010個(gè)人工作總結(jié) 2010個(gè)人工作總結(jié) 2010年即將過(guò)去,在新的一年到來(lái)之際,對(duì)自己本工作情況進(jìn)行總結(jié),以勉勵(lì)自己知不足而奮進(jìn)。
一、工作回顧和總結(jié)
1、積極做好本職工作,保質(zhì)保量做好安評(píng)工作(1)工作總體完成情況 2009公司的安全評(píng)價(jià)范圍發(fā)生了較大的變化,為了控制評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)、提高評(píng)價(jià)工作效率,公司決定將主要精力由化工項(xiàng)目轉(zhuǎn)向電子、機(jī)械等輕工項(xiàng)目。針對(duì)這類(lèi)行業(yè)的特點(diǎn),我與公司其他同事在總結(jié)以前報(bào)告的基礎(chǔ)上,逐漸形成了較為成熟的評(píng)價(jià)流程,分別編制了一般電子行業(yè)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告模板、機(jī)械加工行業(yè)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告模板,提高了安全評(píng)價(jià)的效率。截止12月20日,我共完成各類(lèi)安全評(píng)價(jià)報(bào)告38項(xiàng)。由于我國(guó)安全評(píng)價(jià)起步較晚,在評(píng)價(jià)規(guī)范、評(píng)價(jià)技術(shù)方面存在很大不足,在項(xiàng)目的評(píng)審時(shí)沒(méi)有規(guī)范的要求。針對(duì)這一情況在報(bào)告審核時(shí),我與同事總結(jié)出三點(diǎn)體會(huì):一是報(bào)告格式嚴(yán)格按照導(dǎo)則要求;二是報(bào)告內(nèi)容不漏評(píng)、不錯(cuò)評(píng);三是禁止任何形式的虛假內(nèi)容。在審核報(bào)告時(shí),嚴(yán)格按照這三點(diǎn)要求對(duì)照檢查,保證了安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量,2010安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率達(dá)到100%。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),重視實(shí)踐應(yīng)用,提高工作能力
安全評(píng)價(jià)工作要求評(píng)價(jià)人員要有廣泛的知識(shí)結(jié)構(gòu)。國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范,在進(jìn)行具體的安全評(píng)價(jià)工作前
必須對(duì)熟悉這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),才能談得上應(yīng)用。針對(duì)這一情況我制定了以下較為可行的學(xué)習(xí)方法
(1)制定可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃
每周周五下午在相關(guān)網(wǎng)站收集最新的與評(píng)價(jià)相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)了解其中的重點(diǎn)內(nèi)容。
(2)加強(qiáng)交流與溝通,取長(zhǎng)補(bǔ)短
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與國(guó)內(nèi)其他安評(píng)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、政府部門(mén)的朋友加強(qiáng)交流,對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題展開(kāi)討論和溝通,提高了自己的工作能力,在部分項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中受益匪淺。
(3)及時(shí)總結(jié)
安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束,及時(shí)出具安全評(píng)價(jià)檢查意見(jiàn),并與其他同類(lèi)項(xiàng)目的檢查意見(jiàn)對(duì),提高對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用能力。(4)提高自身綜合素質(zhì)
安全評(píng)價(jià)是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程,我認(rèn)為一個(gè)評(píng)價(jià)人員是否優(yōu)秀,不單取決于專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng),良好的語(yǔ)言表述、文字表達(dá)能力,較好的與人溝通的能力。在日常的工作中,我特別注意自己這三方面能力的鍛煉,得到了客戶(hù)的認(rèn)可。
3、工作中存在的不足之處和差距(1)對(duì)于其他評(píng)價(jià)人員培訓(xùn),我沒(méi)有制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)方案,只是針對(duì)具體的項(xiàng)目與大家展開(kāi)交流,對(duì)于評(píng)價(jià)人員學(xué)習(xí)能力的提高工作不足。(2)對(duì)于部分評(píng)價(jià)項(xiàng)目的開(kāi)展,只重視質(zhì)量,忽視了效率,當(dāng)項(xiàng)目遇到問(wèn)題時(shí),有時(shí)缺乏推動(dòng)項(xiàng)目的主動(dòng)性。
(3)與政府主管部門(mén)溝通較少。(4)昆山項(xiàng)目
目前昆山項(xiàng)目已積壓20多項(xiàng),均因企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未整改完成而無(wú)法進(jìn)行,部分項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)已發(fā)生變化,如果繼續(xù)啟動(dòng)有可能需要重新對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查,目前沒(méi)有較好的方法推動(dòng)下去。
二、2011年工作計(jì)劃和設(shè)想
1、改變?cè)u(píng)價(jià)工作方式,提高工作效率
目前制約報(bào)告完成速度的主要有兩個(gè)方面內(nèi)容,一是客戶(hù)提供資料的速度,特別是編制報(bào)告所需的數(shù)據(jù)資料,二是客戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)整改的速度。針對(duì)第一項(xiàng)問(wèn)題,2011年計(jì)劃在收集評(píng)價(jià)資料的方式上由被動(dòng)收集改為主動(dòng)收集,延長(zhǎng)安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)間,對(duì)于編制報(bào)告所需數(shù)
2、完善報(bào)告審核標(biāo)準(zhǔn),保證安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量
逐步細(xì)化完善各類(lèi)型安全評(píng)價(jià)報(bào)告的審核標(biāo)準(zhǔn)。在已有的“不漏評(píng)、不錯(cuò)評(píng)、杜絕虛假內(nèi)容”的基礎(chǔ)上增加審核要素,規(guī)范報(bào)告書(shū)文本格式,進(jìn)一步提高安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量。
3、制定評(píng)價(jià)人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)
計(jì)劃從理論知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐、項(xiàng)目實(shí)施、報(bào)告編寫(xiě)四個(gè)方面制定初步的書(shū)面培訓(xùn)內(nèi)容,提高公司評(píng)價(jià)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和工作能力。
三、對(duì)公司的意見(jiàn)或建議
1、落實(shí)項(xiàng)目管理制度,加強(qiáng)協(xié)作
目前公司對(duì)安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目的運(yùn)作已有一個(gè)基本的流程,但執(zhí)行起來(lái)尚不嚴(yán)格,例如公司規(guī)定預(yù)付款未到位項(xiàng)目不啟動(dòng),由特例時(shí)應(yīng)由公司負(fù)責(zé)人簽字,但在執(zhí)行過(guò)程中尚不嚴(yán)格,導(dǎo)致部分項(xiàng)目分配時(shí)時(shí)間不明確。2 按照安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制要求,內(nèi)審需要三次審核,公司目前只能做到二次審核,實(shí)際有效的審核只有一次,我做的報(bào)告無(wú)人審核。過(guò)程控制體系中的一審、二審、三審記錄只是在資質(zhì)年審時(shí)突擊填寫(xiě),沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的左右。
3、技術(shù)服務(wù)合同的內(nèi)容
現(xiàn)有合同內(nèi)容仍不完整,如公司的免責(zé)條款,客戶(hù)應(yīng)提供的工作條件(一般確定聯(lián)系人,避免對(duì)方不配合或推諉工作)
4、開(kāi)拓其他安全技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目
參照安全工程師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍,開(kāi)拓安全技術(shù)服務(wù)范圍。總結(jié)過(guò)去,展望未來(lái)。新的一年里我將努力提高自身工作能力和素養(yǎng)好本職工作。做據(jù)由評(píng)價(jià)人員現(xiàn)場(chǎng)采集、記錄,客戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的方式,提高工作效率。篇四:2012年銀行安全評(píng)估工作總結(jié) 2012年銀行安全評(píng)估工作總結(jié)
根據(jù)省銀監(jiān)局、省公安部門(mén)及上級(jí)行關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估工作的部署要求,我行從xx年11月份開(kāi)始到xx年10月底進(jìn)行了大量的工作,到目前為止,該項(xiàng)工作已圓滿完成,在銀監(jiān)部門(mén)和公安部門(mén)的聯(lián)合檢查驗(yàn)收中,我行的各項(xiàng)安全設(shè)施全部達(dá)到了公安部門(mén)的要求,評(píng)估得分為99分,在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)總評(píng)分中名列第一,達(dá)到了市分行要求的預(yù)期目標(biāo)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是安全評(píng)估工作順利完成的前提。
根據(jù)上級(jí)行關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估工作要求,我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,積極傳達(dá)文件精神,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)評(píng)估工作有關(guān)文件,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),教育全體員工提高對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。并召開(kāi)多次專(zhuān)題會(huì)議,討論部署本行的安全評(píng)估工作,成立了以行長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的安全評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)組,積極開(kāi)展安全評(píng)估工作。
二、健全工作機(jī)構(gòu),理順工作關(guān)系是安全評(píng)估工作順利完成的保障。為確保安全評(píng)估各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的順利進(jìn)行,支行成立了以行長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、專(zhuān)職保衛(wèi)干部和部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)組指導(dǎo)全行的安全評(píng)估工作,明確各自的工作職責(zé)。同時(shí)成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、會(huì)計(jì)主管和專(zhuān)職保衛(wèi)干部為副組長(zhǎng)的安全評(píng)估工作小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)安全評(píng)估的各項(xiàng)工作事項(xiàng)。健全的工作機(jī)構(gòu),為安全評(píng)估準(zhǔn)備工作提供了組織上的保障。
三、上下聯(lián)動(dòng),積極工作,是安全評(píng)估工作圓滿完成的關(guān)鍵。
在這次長(zhǎng)達(dá)十個(gè)月的安全評(píng)估工作中,我行領(lǐng)導(dǎo)和員工傾注了大量的心血,積極開(kāi)展工作。分管領(lǐng)導(dǎo)在繁忙的工作事務(wù)中擠出大量時(shí)間準(zhǔn)備相關(guān)的文字資料,重新修訂了支行的安全工作制度,新修訂的安全工作制度共計(jì)四十多項(xiàng)。營(yíng)業(yè)部在會(huì)計(jì)主管的組織下,多次利用班前班后的時(shí)間學(xué)習(xí)安全工作制度,組織各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。在新網(wǎng)點(diǎn)裝修過(guò)程中,紀(jì)檢監(jiān)察特派員跑前跑后,跟蹤檢查,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,主管行長(zhǎng)跑監(jiān)理、找專(zhuān)家對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),確保裝修標(biāo)準(zhǔn)符合公安部門(mén)的要求。上級(jí)行的個(gè)金、安保、計(jì)財(cái)?shù)炔块T(mén)多次到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。整體聯(lián)動(dòng)的工作模式確保了安全評(píng)估工作的順利達(dá)標(biāo)。
機(jī)構(gòu)安全評(píng)估工作雖然結(jié)束了,但銀行的安全防范工作卻始終是任重道遠(yuǎn)。面對(duì)日益嚴(yán)竣的金融安全形勢(shì),我們一定不能有任何的松懈思想,安全防范設(shè)施的到位,并不能保證我行的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)就可以高枕無(wú)憂了,相反,我們要克服先進(jìn)的硬件設(shè)施給我們帶來(lái)的麻痹思想,要教育全體員工始終保持高度的警惕,時(shí)刻不忘安全防范,才能做到硬件已硬,軟件不軟,確保銀行經(jīng)營(yíng)安全的目標(biāo)。篇五:安全性評(píng)價(jià)工作總結(jié)
安全性評(píng)價(jià)總結(jié)報(bào)告
一、營(yíng)頭供電所基本概況
全所共有職工7人,平均年齡36歲,大專(zhuān)以上文化程度4人,助工1名,技術(shù)員2名,技師2名,高級(jí)工2名,職工隊(duì)伍真正實(shí)現(xiàn)了年輕化、知識(shí)化,適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求,是一支素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、打得贏、過(guò)得硬的企業(yè)團(tuán)隊(duì)。全所共維護(hù)10kv線路4條,公網(wǎng)2條、29.80km,農(nóng)網(wǎng)2條、108.50km,共計(jì)138.8km,配變240臺(tái)共計(jì)20673kva,其中企業(yè)專(zhuān)變90臺(tái),抗旱變60臺(tái),公用變6臺(tái),綜合變84臺(tái)。0.4kv線路93.9km,供電戶(hù)數(shù)5150戶(hù)。
二、安全性評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況 為了不斷提高農(nóng)電安全生產(chǎn)管理水平,準(zhǔn)確找出和診斷出生產(chǎn)過(guò)程中的主要隱患和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥,著力整改,不斷夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),促進(jìn)和提高我所的安全管理工作水平,根據(jù)《陜西省地方電力(集團(tuán))公司縣級(jí)供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)細(xì)則》,并結(jié)合縣公司眉電發(fā)(2011)80號(hào)文《眉縣供電分公司關(guān)于開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)的通知》的要求和部署,將我所納入此次縣級(jí)供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作范圍之內(nèi)。
1、精心組織、健全機(jī)構(gòu) 2011年9月初接到市公司《關(guān)于縣級(jí)供電公司完成安全性評(píng)價(jià)自評(píng)價(jià)報(bào)告的緊急通知》后,公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視這項(xiàng)工作,立即組織相
關(guān)人員召開(kāi)了安全性評(píng)價(jià)工作的專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,對(duì)如何在最短時(shí)間內(nèi)將這次工作搞好進(jìn)行了部署,使本項(xiàng)工作目標(biāo)明確、任務(wù)清晰、程序緊湊、有條不紊。各供電所成立了安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全性評(píng)價(jià)具體的落實(shí)、宣傳、檢查、整改工作。我所成立的安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組由所長(zhǎng)梁建波任組長(zhǎng),副所長(zhǎng)趙永強(qiáng)任副組長(zhǎng),王彩剛、張豐喜、郭寶善、張慧敏、趙昌慧為成員,并下設(shè)線路設(shè)備、安全生產(chǎn)管理、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境三個(gè)評(píng)價(jià)小組,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全性評(píng)價(jià)工作,并制定了安全性評(píng)價(jià)的實(shí)施辦法、具體要求和時(shí)間安排,為安全性評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展和有效實(shí)施提供了組織保障。
2、全面開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作
為使安全性評(píng)價(jià)工作有序、有效開(kāi)展,結(jié)合今年采取的“三查、三改,兩評(píng)價(jià)”的模式,即:站所自查、縣公司核查、市公司評(píng)查、站所整改、縣公司整改、市公司整改、縣公司評(píng)價(jià)、市公司評(píng)價(jià)。現(xiàn)分為3個(gè)階段:9月12日—9月25日為站所自查階段,供電所做好安全性評(píng)價(jià)工作的宣傳、動(dòng)員、學(xué)習(xí)工作,通過(guò)培訓(xùn)、安全活動(dòng)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)等多種形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),明確開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作的目的和意義,提高認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)所長(zhǎng)、職工的積極性和主動(dòng)性,做到人人皆知,全員參與,從而促使職工真正支持、關(guān)心、參與安全性評(píng)價(jià)工作,解除職工中可能存在的思想顧慮和厭煩情緒,以便在“自查”時(shí)能夠做到主動(dòng)、積極、深入、詳實(shí)地檢查和提出客觀存在的各種不安全因素,為正確地評(píng)價(jià)創(chuàng)造有利條件。
第二階段:9月25日—10月10日為檢查、整改、評(píng)價(jià)階段,從9月25 日開(kāi)始,安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合全所實(shí)際,有計(jì)劃地組織全體職工進(jìn)行了“自查”,從線路設(shè)備、勞動(dòng)和作業(yè)環(huán)境、安全管理三個(gè)方面入手,進(jìn)行檢查、整改、評(píng)價(jià)工作,在評(píng)價(jià)中人員按照各自的任務(wù)和責(zé)任,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、查閱和分析資料、實(shí)物檢查,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度對(duì)勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境部分進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)、檢查,針對(duì)從這三方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定出相應(yīng)的整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任人,并對(duì)全所的安全性評(píng)價(jià)打出分?jǐn)?shù),指出扣分原因,科學(xué)的對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),并認(rèn)真完成評(píng)價(jià)結(jié)果記錄,評(píng)價(jià)得分和扣分符合實(shí)際,真實(shí)可靠。
第三階段:10月10日—10月20日為總結(jié)、提高階段,全所根據(jù)安全性評(píng)價(jià)檢查情況,結(jié)合自身實(shí)際,總結(jié)前階段開(kāi)展的評(píng)價(jià)工作,寫(xiě)出書(shū)面評(píng)價(jià)報(bào)告,并報(bào)到公司生產(chǎn)技術(shù)部。同時(shí)進(jìn)一步使公司摸清了各村組的安全基礎(chǔ)情況,掌握了存在的危險(xiǎn)因素及嚴(yán)重程度,明確了反事故工作的重點(diǎn)和需要采取的反事故措施,為農(nóng)網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行提供了可靠的保障。
三、安全性評(píng)價(jià)評(píng)分結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1、評(píng)分結(jié)果
為扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安評(píng)工作進(jìn)行了“層層分解、細(xì)致分解、完全分解、分解到人”的原則,在安全性評(píng)價(jià)工作中,堅(jiān)持全過(guò)程、全方位的檢查,評(píng)價(jià)小組于9月14日完成了對(duì)全所的評(píng)價(jià)評(píng)分工作,評(píng)價(jià)得分如下: 項(xiàng)目 分?jǐn)?shù)
標(biāo)準(zhǔn)分
實(shí)得分
得分率
一、線路設(shè)備部分 4040 2549 63.09%
二、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境部分 1000 770 77.00%
三、安全管理部分 1200 1005 83.72%
總 計(jì)
6240 4324 69.29%
2、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
此次安全性評(píng)價(jià)依據(jù) “貴在真實(shí)、重在整改”的原則,共查出各類(lèi)問(wèn)題2274條(見(jiàn)附錄四)。其中,線路設(shè)備部分的問(wèn)題共1870條,自行能整改的問(wèn)題有1332條,需上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題有538條,勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境部分的問(wèn)題共185條,自行能整改的問(wèn)題有104條,需上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題有81條。安全管理部分的問(wèn)題共219條,自行能整改的問(wèn)題有135 條,需上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題有84條。
四、安全性評(píng)價(jià)工作的成效
1、通過(guò)這次安評(píng)自查工作使所上掌握了人員、設(shè)備及系統(tǒng)中的薄弱環(huán)節(jié),特別是那些隱藏在深層次的隱患,確定了這些隱患的危險(xiǎn)程度,以做好事故的超前防范工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了安全薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,達(dá)到了預(yù)防事故的目的。
2、提高了管理人員和技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和查評(píng)依據(jù)涉及范圍廣,它不僅涉及供電企業(yè)的運(yùn)行維護(hù)、檢修試驗(yàn)、設(shè)備場(chǎng)地、工具材料和倉(cāng)庫(kù)管理等硬指標(biāo),也涉及管理、規(guī)章制度、職工勞動(dòng)紀(jì)律等軟指標(biāo)。因此,開(kāi)展這次安全性評(píng)價(jià)工作,實(shí)際是對(duì)縣公司職工進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育,使大家熟悉了設(shè)備系統(tǒng)、反事故措施、各種規(guī)章制度和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第五篇:安全評(píng)價(jià)0
案例 某家具廠危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)及事故防范措施
A家具生產(chǎn)公司,隨著市場(chǎng)份額的不斷增大,原有生產(chǎn)規(guī)模不能滿足目前市場(chǎng)的需要。為填補(bǔ)市場(chǎng)家具供應(yīng)的不足,公司決定選擇新址建造新的家具加工基地。考慮到城市規(guī)劃、企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售及成本方面的需要,公司決定選擇既方便運(yùn)輸又方便物料存放的一開(kāi)闊地作為新廠址。公司的具體論證方案如下:
l.公司地址。A公司地處某市開(kāi)發(fā)區(qū),與某精細(xì)涂料有限公司相鄰,A公司以東10 km的地方有一家生產(chǎn)甲醇的化工公司,該公司生產(chǎn)的甲醇主要通過(guò)A公司西側(cè)相鄰碼頭外運(yùn),之間通過(guò)鐵路專(zhuān)線運(yùn)輸。為節(jié)省資金,A公司與精細(xì)涂料有限公司共同租賃了M公司的倉(cāng)庫(kù),A公司租用3 000 m2,用于儲(chǔ)存材料和產(chǎn)品,精細(xì)涂料有限公司租用500 m2,租賃倉(cāng)庫(kù)歸使用方管理。A公司生產(chǎn)的家具遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地,全部通過(guò)汽車(chē)運(yùn)輸,由公司選定的通過(guò)OSHMS認(rèn)證的運(yùn)輸商承運(yùn)。
2.公司的主要機(jī)械包括電刨、電鉆、電鋸、小型輪式起重機(jī)、叉車(chē)、運(yùn)輸車(chē)輛等。
3主要的生產(chǎn)過(guò)程包括材料運(yùn)輸和裝卸、木材烘干、型材加工、組裝、噴漆等。
1.如果讓你對(duì)該論證方案進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí),按照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 6441—1986)的事故分類(lèi),指出主要的危險(xiǎn)因素及產(chǎn)生部位。
(1)機(jī)械傷害。木材加工過(guò)程中使用電刨、電鉆、電鋸等的刨刃、鋸齒及旋轉(zhuǎn)部位的傷害,機(jī)械檢修過(guò)程的各種傷害,加工件造成的傷害等。
(2)觸電。電刨、電鉆、電鋸的漏電觸電,電動(dòng)機(jī)械維修時(shí)誤操作觸電等。
(3)物體打擊。加工件飛出造成的打擊傷害等。
(4)起重傷害。起重過(guò)程中由于起重機(jī)故障、人員操作造成的起重傷害。
(5)火災(zāi)。木材、油漆等造成的火災(zāi)傷害,甲醇鐵路運(yùn)輸事故引發(fā)火災(zāi)。
(6)中毒和窒息。油漆、黏合劑等的揮發(fā)。
(7)車(chē)輛傷害。叉車(chē)、運(yùn)輸車(chē)輛等造成的車(chē)輛傷害。
(8)其他爆炸。油漆等遇火源爆炸,甲醇鐵路運(yùn)輸事故引發(fā)爆炸。
2.按照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 6441—1986)的事故分類(lèi),指出噴漆車(chē)間可能發(fā)生的主要事故。為避免這些事故的發(fā)生,請(qǐng)列舉主要的防范措施有哪些。
主要事故包括觸電、火災(zāi)、其他爆炸、中毒和窒息等。
主要防范措施包括:加強(qiáng)電氣檢修,預(yù)防漏電,保證接地良好;控制火源,禁止出現(xiàn)明火、電器設(shè)備電路破損老化漏電打火、使用非防爆電器,完善消除靜電的各項(xiàng)措施,防止靜電火花;降低作業(yè)空間油漆和其他可燃物質(zhì)濃度,保證通風(fēng)措施完好并正常使用;保證個(gè)體防護(hù)設(shè)施、用品完備,具有各項(xiàng)完備的安全操作規(guī)程及管理制度。
某企業(yè)有玻璃器皿生產(chǎn)車(chē)間,該企業(yè)的玻璃器皿制造分為燒制玻璃溶液、吹制成型和退火處理三道主要工序,燒制玻璃溶液的主要裝置是玻璃熔化池爐。燒制時(shí),從爐頂側(cè)面人工加入石英砂(二氧化硅)、純堿(氫氧化鈉)、三氧化二砷等原料,用重油和煤氣作燃料燒至1300~1700 從爐底側(cè)面排出玻璃溶液。
玻璃器皿的生產(chǎn)車(chē)間廠房為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),房頂是水泥預(yù)制板,廠房?jī)?nèi)有46t玻璃熔化爐1座,爐高6m,爐頂距廠房鋼制房梁1.7m,爐底高出地面
1.5m,距爐出料口3m處是玻璃器皿自動(dòng)吹制成型機(jī)和退火爐。煤氣調(diào)壓站距廠房直線距離15m,重油儲(chǔ)罐距廠房直線距離5m。廠房?jī)?nèi)有員工20人正在工作。
由于熔化池爐超期服役,造成爐頂內(nèi)拱耐火磚損壞,烈焰沖出爐頂近1m,爐兩側(cè)的耐火磚也已變形,隨時(shí)有發(fā)生潰爐的可能。2008年6月11日,當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該爐存在重大安全隱患,當(dāng)即向企業(yè)發(fā)出暫時(shí)停爐、停產(chǎn)的指令。
根據(jù)以上場(chǎng)景,回答下列問(wèn)題:
1.根據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》(GB/T 13861-2009)的規(guī)定,指出該車(chē)間存在的危險(xiǎn)和有害因素。
2.根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-1986)的規(guī)定,指出該車(chē)間可能發(fā)生的事故類(lèi)別并說(shuō)明依據(jù)。1.根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T13816-2009《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》的規(guī)定,該企業(yè)存在的危險(xiǎn)和有害因素是:
1、人的因素方面有行為性危險(xiǎn)和有害因素,包括指揮錯(cuò)誤、操作失誤、監(jiān)護(hù)失誤
2、物的因素方面有物理性危險(xiǎn)和有害因素,包括設(shè)備有缺陷、電磁輻射危害、明火危害、高溫物質(zhì)危害等;化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素有易燃易爆性物質(zhì)、有毒物質(zhì)等;
3、存在的環(huán)境因素有室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良、室外作業(yè)場(chǎng)地環(huán)境不良。
4、管理因素(1)職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全(2)職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí)(3)職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善(4)職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足 2.根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-1986)的規(guī)定,指出該車(chē)間可能發(fā)生的事故類(lèi)別是物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、其他爆炸、中毒和窒息等。某火力發(fā)電廠有6臺(tái)額定壓力為13.72Mpa.額定蒸發(fā)量670t/h的電站鍋爐。為保證鍋爐啟動(dòng)和穩(wěn)定燃燒,建有2個(gè)500m3的輕柴油儲(chǔ)罐。為發(fā)電機(jī)冷卻,建有制氫站。制氫站裝有1套制氫設(shè)備和4個(gè)氫罐,氫罐的工作壓力為3.2Mpa.體積13.9m3。鍋爐燃用煤粉由磨煤機(jī)加工后,經(jīng)輸粉管道直接進(jìn)入爐膛。因?yàn)樯a(chǎn)需要,該廠決定對(duì)磨煤輸粉系統(tǒng)進(jìn)行改造。改造工程包括:拆除部分距離地面6m高的破損輸粉管道,更換新管道。在施工中,部分拆除和安裝工作在腳手架上進(jìn)行,使用額定起重量為5t的電動(dòng)葫蘆。拆除舊管道時(shí),使用乙炔進(jìn)行氣割。新管道焊接前,使用角磨機(jī)進(jìn)行拋光。拆除的舊管道和其他舊設(shè)備使用叉車(chē)運(yùn)走。施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)姓谑褂玫膭?dòng)力電纜和高溫管道,還有部分未消除的煤粉。答案及解析: 1.根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定,該企業(yè)應(yīng)申報(bào)的重大危險(xiǎn)源是:(1)額定蒸汽壓力大于2.5Mpa,且額定蒸發(fā)量大于等于10t/h的鍋爐即為重大危險(xiǎn)源,所以6臺(tái)電站鍋爐均構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。(2)制氫站4個(gè)氫罐的工作壓力為3.2Mpa,體積13.9m3,氫氣是易燃介質(zhì),且PV=3.2×13.9×4=177.92 Mpa?m3≥100 Mpa?m3,所以該 4個(gè)氫罐構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。2.根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,該施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的事故類(lèi)型及其引發(fā)的因素是:(1)鍋爐爆炸。電站鍋爐可能因?yàn)閺?qiáng)度降低、超壓使用、維修、操作不當(dāng)?shù)仍虬l(fā)生鍋爐爆炸事故。(2)壓力容器爆炸。制氫站的制氫設(shè)備和4個(gè)氫罐屬于高壓設(shè)備或容器,有發(fā)生壓力容器爆炸的可能。(3)起重傷害。電動(dòng)葫蘆屬于起重設(shè)備,在操作時(shí)有可能發(fā)生起重傷害事故。(4)機(jī)械傷害。磨煤機(jī)等機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部件有發(fā)生機(jī)械傷害的可能。(5)車(chē)輛傷害。該火力發(fā)電廠有叉車(chē)等廠內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛,做也是可能發(fā)生車(chē)輛傷害。(6)中毒(7)火災(zāi)。(8)灼燙。(9)高處墜落。改造工程的部分拆除和安裝工作在腳手架上進(jìn)行,可能發(fā)生高處墜落事故。(10)觸電傷害。(11)其他爆炸。3.該施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取的安全措施是:(1)預(yù)防鍋爐、壓力容器爆炸、起重傷害的安全措施 定期做安全檢定、保證安全附件可靠運(yùn)行、專(zhuān)職管理、制定安全操作規(guī)程及安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、做好司爐工、壓力容器操作工、起重工培訓(xùn)考核。(2)預(yù)防機(jī)械傷害措施 機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件必須有防護(hù),機(jī)械強(qiáng)度驗(yàn)證,使用本質(zhì)安全機(jī)械,職業(yè)培訓(xùn)。(3)預(yù)防車(chē)輛傷害措施 制定車(chē)輛使用管理規(guī)程。(4)預(yù)防中毒的安全措施是:加強(qiáng)監(jiān)測(cè)報(bào)警、加強(qiáng)安全教育、配備防毒面具。(5)預(yù)防高處墜落的安全措施是:高處作業(yè)要用防墜落欄桿,有安全帶,避免上、下同時(shí)作業(yè)。(6)預(yù)防觸電的安全措施是:嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,使用安全電壓,保證絕緣防護(hù)用品的穿戴。