第一篇:蕪湖市體育協會管理辦法
宣城市體育協會管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為加強對全市體育協會的管理,促進體育協會健康有序的發展,根據《中華人民共和國體育法》和《社會團體登記管理條例》等規定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱體育協會(下指協會)是指由單位、系統或個人自愿組織起來的,經宣城市體育總會核準并經宣城市民政局批準注冊登記或備案的,為實現會員共同意愿,按照其章程從事體育活動的全市性非營利性群眾組織。
第三條協會以實現體育社會化為宗旨,以開展群眾體育活動,提升競技體育水平和促進體育產業發展為目的。
第四條受宣城市教體局委托,宣城市體育總會是各協會的業務主管部門,配合民政部門對各協會進行監管和業務指導工作。
第五條各協會必須在本協會章程所規定的業務范圍內開展活動。
第六條未經宣城市體育總會批準和宣城市民政局注冊登記,任何單位和個人不得擅自成立市級協會。
第二章協會的成立、變更和注銷
第七條成立市級協會須向宣城市體育總會提出正式的書面申請,由宣城市體育總會審查批準后,法人協會還需報宣城市民政局辦理核準登記或備案手續。協會的負責人經協會全體會員大會民主選舉產生,在宣城市體育總會備案。
第八條成立市級協會應具備以下條件:
(一)有50名個人會員或1至2個以上單位團體會員;
(二)有規范的名稱和相應健全的組織機構;
(三)有相對固定的辦公和活動場所;
(四)有合法的資產和經費來源;
(五)法人要具有獨立承擔民事責任的能力;
(六)有3萬元以上的注冊資金;
第九條申請成立市級協會時應向宣城市體育總會提交以下材料(一式兩份):
(一)籌備申請書;
(二)成立協會申請表 ;
(三)發起人和擬任主席、副主席、秘書長人員的基本情況、身份證明 ;
(四)辦公和活動場所使用面積、期限和所在地址、郵政編碼、聯系電話等證明材料 ;
(五)協會章程草案 ;
(六)協會相關制度草案;
(七)其他需要說明的材料。
第十條辦理變更協會名稱、法定代表人、負責人、辦公地址等,應向宣城市體育總會遞交書面變更手續。
第十一條協會撤銷或自行解散時應報宣城市體育總會同意后辦理注銷手續,法人協會還需向宣城市民政局申請撤消注銷登記;同時必須進行文件清理、資產清理、財務審計、收繳協會登記證書和印章。
第三章協會的管理
第十二條宣城市體育總會、宣城市民政局對全市協會實施監督、檢查和管理。
(一)檢查協會在工作中執行國家法律、法規和按章程開展業務活動的情況;
(二)審核協會領導成員的配備、人員變更等情況;
(三)審核并協助協會申報、辦理有關體育交流等涉外事宜;
(四)審計監督協會財務制度執行、經費使用和接受資助等情況;
(五)實施對協會的年檢和清理整頓工作;
(六)檢查協會各項管理制度、執行計劃和開展活動等情況;
(七)組織指導實施全市協會參加的綜合性活動;
(八)組織指導協會工作人員的培訓、咨詢及其服務活動;
(九)組織指導協會工作經驗交流、表彰和獎勵。第十三條各協會每年年底須將本協會的年度工作總結和下年度工作計劃報送宣城市體育總會。年度工作計劃在實施過程中如有變動,應及時報宣城市體育總會。
第十四條各協會要定期向宣城市體育總會匯報工作。隨時溝通情況或提出建議,使宣城市體育總會能全面、準確、及時地掌握各協會工作的進展情況,以便科學決策。
第十五條宣城市體育總會組織的重大活動,各協會要積極支持,按要求完成各自承擔的任務。
第十六條協會的財務管理按國家統一規定的財務制度執行。
第四章體育競賽及對外交流
第十七條協會舉辦的全市性以上或重大賽事活動,須向宣城市體育總會申報并經體育總會同意。
第十八條協會申請舉辦涉外競賽活動必須報體育主管部門和外事部門批準,在活動中應維護國家的主權和尊嚴,遵守外事紀律,嚴格履行審批程序,加強外事活動的管理,且必須具備下列條件:
(一)能夠獨立承擔民事責任;
(二)有與競賽規模相當的組織機構和管理人員;
(三)有相適應的設施和經費;
(四)有具體的競賽規程和競賽組織實施方案。第十九條協會出訪、接待境外團隊按國家相關規定執行。
第二十條各協會組織、承辦體育競賽活動應及時向宣城市體育總會提交競賽通知、規程、秩序冊、成績冊、賽會總結和相關圖片資料。
第五章獎勵與處罰
第二十一條凡按照此辦法開展活動做出貢獻的協會和個人經推薦和評選,宣城市教體局研究后給予表彰獎勵。
第二十二條凡違反本辦法的,業務主管部門、登記管理機關根據職責及有關條例作以下處罰:
(一)批評、警告;
(二)清理整頓或停止活動:
(三)封存《社會團體法人登記書》、印章和財務憑證;
(四)撤銷或取締;
(五)觸犯國家法律、法規或違紀違法行為的按照國家相關法律移交相關部門按有關規定處理。
第六章附則
第二十三條本辦法適用于宣城市體育總會直屬各單項協會、宣城市民政局核準注冊登記或備案的體育類俱樂部、培訓機構等和已申請成為體育總會會員的單位。
第二十四條
改。
第二十五條
2013
本辦法由宣城市體育總會負責解釋修本辦法自頒布之日起施行。年8月1日
第二篇:蕪湖市籃球協會章程
蕪湖市籃球協會章程
第一章 總 則
第一條 本會全稱為“蕪湖市籃球協會”,簡稱蕪湖籃協英文譯名:WUHU BASKETBALL ASSOCIATION(縮寫WHBA)。
第二條 本會的性質:是由具有蕪湖戶籍的人員自愿組成的,具有獨立法人資格的,按章程開展活動的專業性、地方性、非營利性的社團組織。
第三條 本會的宗旨:遵守憲法、法律、法規和國家政策,遵守社會道德風尚。團結全市籃球工作者、運動員和積極分子,努力發展全市籃球運動,推動籃球運動的普及和技術水平的提高,促進精神文明建設,增進與各地籃球協會和運動員的友誼,加強與中國籃協、省籃協的聯系與合作。
第四條 本會接受業務主管單位:蕪湖市體育局、蕪湖市體育總會,社團登記管理機關:蕪湖市民政局的業務指導和監督管理。
第五條 本會所在地:安徽省蕪湖市柳春園28號。第二章 業務范圍 第六條 本會的業務范圍是:
(一)根據國家的體育方針、政策和有關法規,統一組織、協調全市籃球運動的開展,推動群眾籃球運動的普及和運動技術水平的提高;
(二)宣傳和普及籃球運動,組織廣大群眾和青少年積極參加籃球運動,以增強體質;
(三)按照上級體育行政機關和國際組織有關規定,協助舉辦國際性競賽,向有關部門提出國際活動及有關事項的建議。協助組織各類各級籃球競賽和訓練工作。擬定本項目運動競賽制度、競賽規程和競賽紀律,報請業務主管單位批準后施行;
(四)協會組織培訓籃球的教練員、裁判員,提出對等級運動員、教練員、裁判員制度以及運動員資格的審查和處理意見。辦理籃球運動員注冊。組織對外交流活動。第三章 會 員
第七條 本會的會員種類:單位會員、個人會員。第八條 申請加入本會的會員,必須具備下列條件:
(一)擁護本會的章程:
(二)有加入本會的意愿:
(三)在籃球運動領域內具有一定影響。第九條 會員入會的程序是:
(一)提交入會申請書;
(二)經本會委會討論通過:
(三)由本會委員會或其授權機構發給會員證。第十條 會員享有下列權利:
(一)本會的選舉權、被選舉權和表決權;
(二)參加本會的活動;
(三)獲得本會體育指導、服務的優先權;
(四)對本會工作的批評建議權和監督權;
(五)入會自愿、退會自由。第十一條 會員履行下列義務:
(一)執行本會的決議;
(二)維護本會的合法權益;
(三)完成本會交辦的工作;
(四)按規定交納會費;
(五)向本會反映情況,提供有關資料,接受業務指導和監督。
第十二條 會員退會應書面通知本會,并交回會員證。會員如果1年無交納會費或不參加本會活動 的,視為自動退會。
第十三條 會員如有嚴重違反本章程的行為,經本會常務委員會表決通過,予以除名。第四章 組織機構和負責人產生、罷免
第十四條 本會最高權力機構是會員代表大會,會員代表大會的職權是:
(六)制定和修改章程:
(七)選舉和罷免委員;
(八)審議本會的工作報告和財務報告;
(九)決定終止事宜;
(十)對貢獻顯著、年事已高的人員,授予榮譽稱號;
(十一)聘請長期關心、支持體育工作和籃球運動的社會知名人士擔任名譽會長、名譽副會長等職務;
(十二)決定其他重大事宜。
第十五條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,其決議須經到會會員代表半數 以上表決通過方能生效。
第十六條 會員代表大會每屆任期4年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由委員會表決通過,報業務主管單位審查,并經社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過1年。團體會員單位推選的代表在任期內由于必要的原因可以變更人選,但須報本會領導機 構備案。
第十七條 委員會是會員代表大會的執行機構,在閉會期間領導本會開展日常工作,對會員代表大 會負責。
第十八條 委員會的職權是:
(一)執行會員代表大會的決議,審議發展我市籃球事業的重大方針、政策性及活動方案的建議;
(二)選舉和罷免會長、副會長、秘書長;
(三)籌備召開會員代表大會;
(四)向會員代表大會報告工作和財務狀況;
(五)決定會員的吸收或除名;
(六)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構;
(七)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;
(八)領導本會各機構開展工作;
(九)制定內部管理制度;
(十)決定其他重大事項。
第十九條 委員會須有2/3以上委員出席方能召開,其決議須經到會委員2/3以上表決通過方能生 效。
第二十條 委員會每年至少召開一次會議;情況特殊,也可采用通訊形式召開。
第二十一條 本會設立常務委員會。常務委員會由委員會選舉產生,在委員會閉會期間行使第十八 條第一、三、五、六、七、八、九項的職權,對委員會負責,常務委員會人數不超過 委員人數的1/3。
第二十二條 常務委員會須有2/3以上常務委員出席方能召開,其決議須經到會常務委員2/3以上 表決通過方能生效。
第二十三條 常務委員會至少每半年召開一次會議;情況特殊的也可采用通訊形式召開。
第二十四條 本會會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質好;
(二)在籃球運動領域有較大影響;
(三)會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過65周歲,秘書長為專職;
(四)身體健康,能堅持正常工作;
(五)未受過被剝奪政治權利的刑事處罰;
(六)具有完全民事行為能力。
第二十五條 本會會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的,須經委員會表決通過,報業務主 管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后,方可任職。
第二十六條 本會會長、副會長、秘書長任期4年。會長、副會長、秘書長任期最長不得超過兩屆,因特殊情況需延長任期的,須經會員代表大會2/3以上會員代表表決通過,報業務主 管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后,方可任職。
第二十七條 本會的秘書長為本會法定代表人。
本會法定代表不兼任其他團體的法定代表人。
第二十八條 本會會長行使下列職權:
(一)召集和主持委員會(或常務委員會);
(二)檢查會員代表大會、委員會、常務委員會決議的落實情況;
(三)代表本會簽署有關重要文件。
第二十九條 本會秘書長行使下列職權:
(一)主持辦事機構開展日常工作,組織實施工作計劃;
(二)協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;
(三)提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人,交由委員會或常務委員會決定;
(四)決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用;
(五)處理其他日常事務。第五章 資產管理、使用原則
第三十條 本會經費來源:
(一)會費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第三十一條 本會按照國家有關規定收取會員會費。
第三十二條 本會經費必須用于本章程所規定的業務范圍和體育、籃球事業的發展,不得在會員中 分配。
第三十三條 本會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第三十四條 本會配備具有專業資格的會計人員,會計不得兼任出納,會計人員必須進行核算,實 行會計監督;會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。
第三十五條 本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和財政部門的 監督;資產來源屬于國家撥款或社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將 有關情況以適當方式向社會公布。
第三十六條 本會換屆或更換法定代表人之前必須接受業務主管單位和社團登記管理機關組織的 財務審計。
第三十七條 本會的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第三十八條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業單位的有關規定執行。第六章 章程的修改程序
第三十九條 對本會章程的修改,須經委員會表決通過后報會員代表大會審議。
第四十條 本會修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內,經業務主管單位審查同意,并報 社團登記管理機關核準后生效。第七章 終止程序及終止后的財產處理
第四十一條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由委員會或常務委員 會提出終止動議。
第四十二條 本會終止動議須經會員代表大會表決通過,并報業務主管單位審查同意。
第四十三條 本會終止前,須在業務主管單位及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處 理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第四十四條 本會經社團登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。
第四十五條 本會終止后的剩余財產,在業務主管單位和社團登記管理機關的監督下,按照國家有 關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業。第八章 附 則
第四十六條 本章程于2007年經委員代表大會表決通過。
第四十七條 本章程的解釋權屬本會的委員代表大會。
第四十八條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。
第三篇:文化體育協會管理辦法
浙江浙能紹興濱海熱電有限責任公司
文化體育協會管理辦法
第一章:總則
第一條:為增進企業員工之間的凝聚力和團隊精神,活躍和豐富職工的文化體育生活,增強職工的身心健康,促進對外交流,營造健康和諧的浙能濱海熱電文化氛圍,引導和規范職工業余文化生活實踐,特制定本辦法。
第二條:浙江浙能紹興濱海熱電有限責任公司文化體育協會(以下簡稱文體協會)是在浙江浙能紹興濱海熱電有限責任公司工會委員會領導下,以豐富企業文化生活,活躍職工業余生活,增強職工素質為目的,以服務職工為宗旨,由公司具有共同業余愛好的在職職工自愿組織結合的群眾性團體。
第三條:文體協會在黨紀國法范疇內,始終堅持以正確的社會主義價值觀為導向,以“健康向上和喜聞樂見”為原則,組織公司文體愛好者參加各項業余文體活動,促進企業文化建設。第二章:機構
第四條:協會設理事會,理事會由會長、秘書長和常務理事組成。會長由公司工會主席兼任,秘書長由公司工會委員會文體委員兼任,協會秘書長負責處理協會日常事務,常務理事可由愛好文體活動的各黨支部書記、分工會(委員)主席、團委(支部)書記、各分會會長等相關專職擔任。文體協會下可設各專業興趣活動分會:
1、文學類(國學、小說、詩歌、散文、格言、對聯、演講、辯論、朗誦);
2、棋牌類(圍棋、象棋、橋牌);
3、藝術類(歌曲、舞蹈、器樂、相聲、小品、戲曲、魔術、燈謎);
3、健身類(登山、步行、騎車、武術、太極、瑜伽);
4、書畫類(書法、繪畫);
5、體育類(足球、籃球、羽毛球、乒乓球、臺球、網球)
6、休閑類(釣魚、攝影、收藏、手工、養花、寵物、電影、電視、游戲)
7、家庭類(美食、著裝、房產、旅游、購物、理財、家電、車友、交友)第五條:協會辦事機構(理事會)設在公司工會。協會下屬的分會可由分會會長、秘書長及會員組成,第一屆分會會長人選由理事會推薦或由籌備組負責(牽頭)人組成,至第二屆起由各自的分會會員選舉產生,并報協會批準,每屆任期二年,連選連任。凡是職工自發成立的各類分會都要向濱電文體協會申請備案。第三章:職責
第六條:理事會職責及任務
1、受理及審批各專業興趣分會的成立及注銷申請,審定和批準各專業興趣分會的活動計劃和臨時活動,指導各專業興趣分會開展活動。以及協會的其他日常工作;
2、對于違反國家法律及公司制度的;對在一年內未開展任何活動且在新的一年沒有活動計劃和方案的,將予以撤銷分會;
第七條:分會的職責及任務
1、制定專業興趣分會章程、建立相應的組織機構,向公司文體協會呈報備案;負責分會的日常工作,及時做好文體活動宣傳報道;
2、向理事會報告當活動總結及下具體活動實施計劃和費用預算,遇特殊情況,提交理事會負責協商解決。
3、培養文體骨干,舉辦文體講座,組織各種形式的業余比賽和文體交流。并確保每次活動安全有序開展;
4、配合公司工會舉辦全公司性質的職工文體競技,受命推薦參加系統和社會的各項文體活動名單,以促進全民健身蓬勃開展活動。第四章:會員
第八條:凡愛好文體活動,在文學、藝術或體育方面有一定的基礎,承認本章程的公司職工均可申請入會。
第九條:申請入會者,由本人填寫并提交入會申請表,經各分協會秘書長以上成員審查同意后,經理事會批準,即可成為本會會員。會員調離本公司,不再保留會籍。
第十條:權利
1、有選舉權和被選舉權;
2、有對本會活動的開展提出建議、監督批評的權力;
3、有權參加本會組織的參觀學習、培訓交流等活動;
4、優先參加本會組織的活動及服務,接受分會的推薦;
5、優先享用本會為活動提供的必要場地、器械和費用等;
6、有申請退會的權利。第十一條:義務
1、遵守國家法律、公司制度和協會章程,按時繳納會費;
2、服從協會領導,執行協會決議,自覺履行協會規定的各項義務,3、正常參加協會組織的各種活動,認真完成協會交辦的任務;
4、活動中互助互讓,團結和諧,愛護文體用品和設施;
5、經常進行有關文體方面的宣傳報道工作,積極向協會建言獻策。
第十二條:對觸犯國家法律、違反公司制度以及本協會章程和紀律,嚴重損害協會聲譽和利益的會員,經理事會討論,可開除會籍。第四章:分會機構成立流程、換屆交接、委員變動的辦法
第十三條:文體協會申請成立的條件:
1、具有明確的協會章程;
2、具備完善的組織機構和管理制度,財務有專人管理;
3、有一定職工參與面并有一支較為穩定的基本骨干隊伍;
4、各協會按照各自特點制定會員入會條件,入會條件應兼顧專業和普及不同層次的要求;
5、會員在10人以上,且具有穩定的活動經費來源。第十四條:成立流程
1、新分會成立須由3名以上職工聯合發起,發起人成立籌備組并指定負責人,同時向協會辦公室(設在公司工會)遞交《浙能濱海熱電公司文體協會分會成立申請表》,其成立之后的會員總數一般不得少于10名。
2、申報經協會理事會批準,并在協會幫助下,由籌備組負責人撰寫分會章程(草案)、計劃及會員報名,通過民主推薦及會員選舉產生分會機構人選(會長、秘書長等),后報協會理事會批準備案(附會員簽名報名表)。
第十五條:分會章程的內容
1、分會全稱;
2、分會的性質宗旨;
3、分會的組織機構;
4、會員權利和義務;
5、分會活動形式;
6、分會紀律;
7、經費來源及管理辦法。
第十六條:分會委員因故不能繼續履行職責時,可由常委會提名、經分會委員會協商通過予以增補,報協會理事會批準。
第十七條:分會代表大會每四年舉行一次換屆改選,由會長召集,必要時可提前或延期召開。
第十八條:協會有下列情形之一的,公司協會辦公室將通過協會理事會根據情況對其進行整改或注銷:
1、違反國家法律政策,嚴重觸犯企業規章制度;
2、背離協會活動宗旨,影響惡劣;
3、利用協會名義從事非法活動;
4、考核不合格。
第五章:分會的經費來源及管理
第十九條:經費的來源
由于文體協會是由公司具有共同業余愛好的在職職工自愿組織結合的群
眾性團體,因此協會活動費用的主要來源為協會成員的會費繳納和個人捐助,其次是公司工會及其他組織的贊助。
公司工會對協會的補助不實行現金補助,是按其所需基礎活動費用額度實施報銷。以體育類為主且需要活動場地租賃的活動,公司工會對其分會的基礎活動費補助按照1:1比例實施,即每個會員繳納100元/年補助100元/年,每個會員補助最多不超過300元/年(不含委托),對其分會總體基礎活動費補助不超過9000元/年。會費由各分會負責人在規定時限內統一征繳并上交至協會辦公室(公司工會),下步由公司工會將會員繳納以及工會補助二項費用合并實施報銷,總額報完即止即當不再額外實施補助。不繳納或不在規定期限內繳納會費則公司工會不予補助。
不需要活動場地租賃的活動,公司工會對其分會的活動費補助也按照1:1比例實施,即每個會員繳納50元/年補助50元/年,每個會員補助最多不超過100元/年(不含委托),對其分會總體活動費補助不超過3000元/年。會費由各分會負責人在規定時限內統一征繳并上交至協會辦公室(公司工會),下步由公司工會將會員繳納以及工會補助二項費用合并實施報銷,總額報完即止即當不再額外實施補助。不繳納或不在規定期限內繳納會費則公司工會不予補助。
協會活動費用的繳納和報銷需附分會所有繳納及參加活動的協會成員的親筆簽名。
一、會員會費繳納
二、公司工會費用贊助
1、工會委托分會組織的公司范圍的交流、展示、演出、比賽項目;
代表公司參加行業系統、集團公司、地方級工會等組織的交流、展示、演出、比賽項目;將根據項目的實際情況,由公司工會批給項目經費。
2、公司工會支持分會組織職工開展形式多樣的活動,將根據不同分會的上的活動開展情況、下活動計劃、活動內容、人員規模、基礎費用及預期的活動效果給予一定的經費支持。
3、分會組織活動產生的費用,公司工會支持范圍內的,由分會負責人簽字,公司工會審核,按公司財務制度并憑單據報銷。
4、經公司工會認可,分文體協會委派成員參加集團級及以上比賽并取得名次的,將視情況給予一定獎勵。
5、公司工會委托分會開展指定項目活動或分會自主開展有益于企業安全生產、經營管理、節能環保、素質提升、職工關愛等特色活動事前經公司工會認可,也將視情況給予一定經費獎勵 第二十條:經費的使用及管理
1、經費使用應完全用于該協會開展的活動,公司工會有權檢查分協會帳目及經費收支情況(含額外收支)。
2、分會的活動經費至少應由兩人管理,每年必須定期與公司工會對賬并向分協會會員公布經費使用情況,接受協會理事會和會員的監督。各分會可適當收取一定金額會費,用于自身活動,但一定做到專人負責,做到有賬可查。
第六章 :檢查與評價
第二十一條:經注冊成立的分會需在每年12月15日前向公司工會遞交一份上分會活動總結, 總結內容包括組織活動次數、活動實際效果,經費結算等等。1月15日前遞交本活動計劃,計劃內容包括各項活動的目的、內容、形式、時間、地點、人數、安全、費用等初步設想方案。
第二十二條:公司工會每年將根據協會活動計劃做不定期的檢查,12月底前對各文體協會進行評估和考核,文體協會評估需提交的有關材料:
1、文體協會的總結;
2、經費(自籌資金、公司工會撥款)使用情況報表;
3、本重新登記的老會員名單及新發展會員的名單。
第二十三條:公司工會對文體協會報送的評估資料進行審核和考核后,對達到“合格”要求的予以合格登記;對“不合格”的文體協會依據實際情況,“限期整改”或取消注冊資格。
第二十四條:公司工會對各文體協會的考核內容:
1、協會的活動內容、次數、參加人數;
2、配合公司工會組織的活動內容、次數;
3、受公司工會委托參加各種比賽、表演活動的次數、效果;
4、協會向公司提出的新聞稿件數量;
5、協會各種活動照片。
第二十五條:每年對分會活動的考核評定,對活動開展得好的予以獎勵;對機構不健全的,予以督促完善;活動不能正常開展的將削減其活動經費。第二十六條:本辦法經浙江浙能紹興濱海熱電有限責任公司工會委員及協會理事會成員共同討論通過,于下發之日起實施。
第二十七條:本辦法由協會理事會負責解釋。
2014年1月15日
第四篇:蕪湖市公共資源交易管理辦法
蕪湖市人民政府令
第54號
《蕪湖市公共資源交易管理辦法》已于2014年3月27日經市政府第13次常務會議審議通過,現予公布,自2014年4月1日起執行。
市長 潘朝暉 2014年3月28日
蕪湖市公共資源交易管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強對公共資源交易活動的管理和監督,提高政府資金使用效益,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律、法規,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公共資源交易,是指項目單位對涉及的自然性、資產性、社會性和行政性資源的所有權、使用權、經營權,通過招標、拍賣、掛牌、競價、協議等交易方式,確定競得人(中標人、受讓人)的活動。
前款所稱項目單位,是指以項目業主身份進行公共資源交易的國家機關、事業單位、人民團體、國有(控股)企業,包括招標人、采購人、出讓人等。
第三條 本市市區范圍內(含各區、省江北產業集中區、經濟技術開發區、長江大橋開發區、高新技術產業開發區)公共資源交易活動的管理和監督,適用本辦法。
第四條 公共資源交易應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,實行政府主導、管辦分離,集中交易、規范運行,部門監管、行政監察的運行機制。
第五條 任何單位和個人不得以任何不合理的條件限制或排斥相關自然
—1—
人、法人或組織參加交易,不得非法干涉交易活動。
第二章 管理服務機構
第六條 市政府成立市公共資源交易管理委員會,作為全市公共資源交易工作的決策機構,負責重大問題的決策、重大事項的領導和協調工作。
第七條 市公共資源交易管理局是全市公共資源交易工作的日常管理機構,主要履行下列職責:
(一)貫徹執行公共資源交易法律、法規、規章和政策;
(二)指導、協調全市公共資源交易工作;
(三)制定和完善公共資源交易規則;
(四)建設、維護和管理公共資源電子交易系統;
(五)組織建設公共資源交易誠信體系;
(六)編制公共資源交易項目目錄;
(七)配合行政監督部門建設和管理企業(供應商)庫、交易代理機構庫;
(八)配合項目單位督促合同履約;
(九)配合行政監督部門調查處理投訴事項;
(十)承擔市公共資源交易管理委員會的日常工作;
(十一)承辦市政府及市公共資源交易管理委員會交辦的其他事項。第八條 財政、住房和城鄉建設、交通運輸、水務、國土資源、信息化等行政監督部門依法對本行業公共資源交易活動實施監督,主要履行下列職責:
(一)審查、備案交易文件,監督答疑、開標、評標、定標、競拍等重要交易環節;
(二)調查處理投訴事項,對項目單位、競價人(投標人)、交易代理機構、評標專家的違法違規行為進行處理、處罰;
(三)會同市公共資源交易管理部門建設和管理企業(供應商)庫、交易代理機構庫;
(四)會同相關部門、項目單位對競得人(中標人、受讓人)及項目關鍵崗位管理人員、交易代理機構進行誠信評價;
(五)配合項目單位督促合同履約;
(六)完成市公共資源交易管理委員會交辦的其他工作。
—2—
第九條 市公共資源交易中心是隸屬市公共資源交易管理局的事業法人,是全市公共資源交易活動的集中交易場所、專業服務平臺和市場服務主體,主要履行下列職責:
(一)貫徹執行公共資源交易法律、法規、規章和政策;
(二)發布公共資源交易信息,為公共資源交易活動提供場所、信息資料、技術咨詢等服務;
(三)接受競價人(投標人)報名,負責收退交易保證金和保管檔案等工作;
(四)統計分析進場交易項目的有關數據;
(五)查驗進場交易項目的相關手續,見證開標、評標過程,維護交易現場秩序;
(六)對進場交易的競價人(投標人)、交易代理機構進行誠信評價,配合市公共資源交易管理部門建立公共資源交易誠信體系;
(七)為行政監督部門實施監督提供必要的服務,配合調查處理投訴事項。
第十條 進入市公共資源交易中心交易的建設工程、政府采購等項目應當由有相應資質的交易代理機構代理交易。交易代理機構應當在其資格許可和受委托的范圍內開展交易代理業務,接受行政監督部門的監督,主要履行下列職責:
(一)受理項目單位的委托;
(二)編制交易文件;
(三)組織交易活動;
(四)配合行政監督部門調查處理投訴事項;
(五)澄清、答復競價人(投標人)和其他利害關系人的異議、質疑;
(六)完成項目單位委托的其他事項。
第三章 交易范圍
第十一條 公共資源交易實行目錄制和動態管理。公共資源交易項目目錄由市公共資源交易管理部門會同有關行政主管部門擬定,經市公共資源交易管理委員會批準后公布實施。公共資源交易項目目錄的修訂,按照前款規定的程序辦理。
第十二條 下列項目應當列入公共資源交易項目目錄:
—3—
(一)市政府集中采購目錄以內、采購限額標準以上各類工程、貨物和服務項目的招標、采購;
(二)公立醫療衛生機構藥品、醫療器械、醫用耗材的采購;
(三)土地使用權和礦業權的出讓;
(四)國有產權、股權、知識產權的出讓;
(五)特種行業經營權、城市占道經營權、路橋和街道冠名權、大型戶外商業廣告經營權、客運線路和出租車營運權的出讓;
(六)涉及規劃、土地和工程的咨詢、代理、評估等中介服務機構的招標;
(七)司法機關、行政執法部門罰沒資產的處臵;
(八)國家、省、市規定應當列入公共資源交易項目目錄的其他項目。前款第一項所列項目應當在本辦法實施后即進入市公共資源交易中心交易;第二至八項所列項目應當逐步進入市公共資源交易中心交易,具體時間由市公共資源交易管理委員會決定。
第十三條 下列公共資源不得進入市公共資源交易中心交易:
(一)法律、法規和規章明文禁止的;
(二)產權歸屬關系不清的;
(三)處臵權限有爭議的;
(四)已實施抵押、質押擔保,且未取得權利人同意的;
(五)已經采取司法、行政等強制措施,且未經有權機構授權或允許的;
(六)應當審批、評估而未審批或評估的;
(七)資料不全或者弄虛作假的;
(八)應當禁止的其他情形。
第十四條 鼓勵和引導未列入公共資源交易項目目錄的其他公共資源和社會項目進入市公共資源交易中心交易。交易活動及其監督管理參照本辦法執行。
第四章 交易方式
第十五條 項目審批、核準部門應當在審批、核準項目時對交易方式作出認定,并通報有關行政監督部門。
第十六條 公共資源交易方式應當以競拍(公開招標)為主,其他交易
—4—
方式為輔。
第十七條 對確需采取非競拍(公開招標)方式的,應當由項目單位按照相關規定辦理。
市公共資源交易管理部門會同有關行政監督部門制定非公開招標采購方式管理的相關制度。
第五章 交易程序
第十八條 公共資源交易應當按照法律、法規的規定進行,主要包括下列程序:
(一)申請交易。項目單位向市公共資源交易中心提出交易申請,提交項目批復及相關資料。
(二)委托代理。項目單位按照有關規定確定交易代理機構,委托代理交易事宜。
(三)編制、發布交易文件。交易代理機構編制交易文件,經行政監督部門審查、備案后發布。
(四)受理報名。市公共資源交易中心受理競價人(投標人)的報名,辦理交易保證金的收退。
(五)組建評標委員會。評標委員會由項目單位的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。項目單位的代表不超過1人,并不得擔任評標委員會負責人;有關經濟、技術方面的專家,由項目單位或交易代理機構從評標專家庫中抽取。
(六)組織交易。交易代理機構主持現場交易,市公共資源交易中心負責查驗證件、見證交易現場,有關行政監督部門實施監督。
(七)確認評審結果。項目單位確認評標委員會的評審結果,簽署定標意見。
(八)公示評審結果。交易代理機構發布評審結果公示,接受社會監督。
(九)確認交易。公示結束后,交易代理機構發布中標公告、發放交易確認書(中標通知書)。
(十)立卷歸檔。市公共資源交易中心負責整理歸檔交易資料。
公共資源交易的具體程序,由市公共資源交易管理部門會同有關行政監督部門制定,經市公共資源交易管理委員會批準后實施。
—5—
第十九條 有下列情形之一的,經有關行政監督部門批準后,應當中止交易程序:
(一)交易期間權屬產生異議,尚未依法確定的;
(二)執法執紀或行政監督部門正在調查處理舉報、投訴,不中止交易可能造成不良后果的;
(三)因不可抗力致使交易不能繼續進行的;
(四)交易系統故障導致交易不能繼續進行的;
(五)依法應當中止交易的其他情形。
前款所列情形消失后,有關行政監督部門視情決定交易恢復或交易終止。
第二十條 有下列情形之一的,經有關行政監督部門批準后,交易程序應當終止:
(一)交易期間,司法機關、行政執法機關、仲裁機構確認項目單位對其委托交易的公共資源無處理權的;
(二)交易標的物滅失的;
(三)依法應當終止交易的其他情形。
第二十一條 建設工程和政府采購項目應當根據項目的類別和特點,分別采取隨機抽取法、經評審的最低價評標辦法或綜合評分法等方法進行評審。
市公共資源交易管理部門會同有關行政監督部門制定建設工程和政府采購項目分類分級評標辦法和范本。
其他交易項目按有關法律、法規的規定辦理。
第六章 交易監督
第二十二條 公共資源交易實行部門監督執法。財政、住房和城鄉建設、交通運輸、水務、國土資源、信息化等行政監督部門按照有關規定,負責對管轄范圍內的交易活動實施監督,依法查處違法違規行為。涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第二十三條 競價人(投標人)或者其他利害關系人認為交易文件、交易過程、交易結果侵害了自身合法權益時,可以在法定期限內以書面形式向項目單位、交易代理機構提出異議。有關單位應當在規定時限內作出書面答復。
—6—
第二十四條 競價人(投標人)或者其他利害關系人認為交易活動不符合法律、法規規定的,可以在規定時限內投訴。
市紀委、監察局派駐市公共資源交易管理部門的紀檢組、監察室設立投訴受理中心,負責接收、登記、交辦、督辦、備案投訴事項。
第二十五條 有關行政監督部門應當對投訴事項進行調查,在規定時限內作出處理決定,并以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結果有關的當事人。
需要進行檢驗、檢測、鑒定、專家評審的,所需時間不計算在內。第二十六條 當事人對行政監督部門的投訴處理決定不服或者行政監督部門逾期未做處理的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
第二十七條 市公共資源交易管理部門組織建設全市統一的公共資源交易誠信體系,建立守信激勵和失信懲戒機制。
公共資源交易誠信管理辦法由市公共資源交易管理部門會同有關部門制定,經市公共資源交易管理委員會批準后實施。
第二十八條 對競得人(中標人、受讓人)有嚴重違約行為,且確需解除合同的,由項目單位組織實施。有關行政監督部門和司法機關按照各自職責予以配合。
第二十九條 有關行政監督部門會同市公共資源交易管理部門制定嚴重不良行為企業、項目關鍵崗位管理人員“黑名單”制度,在一定時限內禁止列入“黑名單”的企業、人員在全市范圍內參與交易。
前款所稱項目關鍵崗位管理人員主要是指施工企業為建設工程項目配備的有相應執業資格的項目經理和相應職稱的工程技術負責人及有相應上崗資格的施工、質量、安全、造價管理人員等;監理企業在建設工程項目配備的具有相應資格的總監理工程師、總監理工程師代表和專業監理工程師、監理員等。
第三十條 監察機關依法對與公共資源交易活動有關的監察對象實施監察。
第三十一條 審計機關依法對公共資源交易項目實施審計監督。
第七章 法律責任
第三十二條 項目單位及其工作人員有下列行為的,由有關行政監督部
—7—
門責令改正,可并處罰款;構成違紀的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理:
(一)依法應當競拍(公開招標)而采用邀請招標或其他采購方式;
(二)以不合理的條件限制或者排斥潛在競價人(投標人);
(三)與項目設計單位、工程量清單編制單位、交易代理機構、競價人(投標人)或評標委員會成員等串通;
(四)違反相關法律、法規的其他行為。
第三十三條 競價人(投標人)及其工作人員有下列行為的,由有關行政監督部門責令改正,可并處罰款;情節嚴重的,記不良記錄直至列入“黑名單”;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理:
(一)以他人名義交易或者以其他方式騙取項目競得;
(二)以串通或者行賄等違法手段謀取競得;
(三)捏造事實、偽造材料進行質疑或者投訴;
(四)違反相關法律、法規的其他行為。
第三十四條 交易代理機構及其工作人員有下列行為的,由有關行政監督部門處以罰款、沒收違法所得;情節嚴重的,暫停直至取消交易代理資格;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理:
(一)泄露應當保密的與交易活動有關的信息或資料;
(二)與項目單位、競價人(投標人)串通,損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益;
(三)隱匿、銷毀應當保存的交易文件或者偽造、變造交易文件;
(四)違反相關法律、法規的其他行為。
第三十五條 評標委員會成員有下列行為的,由有關行政監督部門責令改正;情節較重的,禁止其在一定期限內參加評標;情節嚴重的,取消其擔任評標委員會成員的資格;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理:
(一)私下接觸競價人(投標人);
(二)不按照招標文件規定的評標標準和方法評標;
(三)與評標委員會其他成員串通,企圖影響評標結果;
(四)透露評標信息;
(五)收受競價人(投標人)或其委托人的財物或者其他好處;
(六)違反相關法律、法規的其他行為。
第三十六條 行政監督部門及其工作人員有下列行為的,由監察機關或主管部門責令改正;構成違紀的,對直接負責的主管人員和其他直接責任
—8—
人員給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理:
(一)不嚴格按照職責規定對交易活動進行監督,失職、瀆職;
(二)對交易活動中發生的違法、違規行為,不及時制止和調查處理,造成一定后果;
(三)在履行職責時徇私舞弊、濫用職權;
(四)不依法公告對項目單位、交易代理機構、競價人(投標人)、評標委員會成員等違法行為的行政處理決定;
(五)違反相關法律、法規的其他行為。
第三十七條 市公共資源交易中心及其工作人員有下列行為的,由市公共資源交易管理部門或監察機關責令改正;構成違紀的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理:
(一)泄露應當保密的與交易活動有關的信息和資料;
(二)違規干預交易活動;
(三)利用計算機或者其它手段,有意設定評標委員會成員;
(四)不按規定辦理交易保證金收退;
(五)對違規交易行為不及時制止、報告,造成一定后果;
(六)違反相關法律、法規的其他行為。
第三十八條 國家機關、事業單位及其工作人員在公共資源交易活動中,玩忽職守、泄露秘密、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄以及有違反本辦法規定的其他行為的,由主管部門或監察機關依法查處;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第八章 附 則
第三十九條 無為縣、蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣可參照本辦法執行。第四十條 本辦法自2014年4月1日起施行,由市公共資源交易管理局負責解釋,《蕪湖市招標采購管理辦法》(市政府令第8號)同時廢止。此前相關規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
—9—
第五篇:東莞市單項體育協會管理辦法(試行)
東莞市單項體育協會管理辦法(試行)
第一條 為加強和規范單項體育協會的管理,促進單項體育協會健康、協調的發展,依據《中華人民共和國體育法》、《社會團體登記管理條例》、《市體育總會章程》和相關制度規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于東莞市行業體育協會和單項體育協會(以下簡稱“協會”)。
第三條 東莞市體育局是東莞市體育單項協會的業務主管部門,東莞市民間組織管理局是協會的登記管理機關,協會依法接受業務主管部門和登記管理機關的業務指導和監督管理。
第四條 市體育局依法管理和審批各單項協會舉辦體育活動、換屆和年審。
第五條 各行業體育協會和單項體育協會是東莞市體育總會的團體會員。
第六條 協會應按照《中華人民共和國體育法》和《全民健身計劃綱要》,立足我市實際,充分發揮自身行業和項目特點,積極引導和組織開展各項體育活動,促進我市體育事業和諧發展。
第二章 注冊登記、變更和注銷
第七條 申請成立市級單項體育協會應當明確發起人。發起人可以是企事業單位或其他非國家機關的組織,也可以是個人,或既有上述單位、組織,又有個人的混合性團體。
第八條 申請成立地(市)級單項體育協會應當經市體育局審查同意,由發起人向東莞市民政局申請籌備。
第九條 單項體育協會成立時,應當向市體育局提出書面申請,并提交以下材料:
(一)籌備申請書(一式兩份);
(二)成立單項體育協會申請表(一式兩份);
(三)發起人和擬任負責人的基本情況、身份證明(一式兩份);
(四)辦公和活動場所使用面積、期限和驗資報告等證明材料(一式兩份);
(五)單項體育協會章程草案(一式兩份);
(六)其他需要說明的材料(一式兩份)。
第十條 成立市單項體育協會,應當具備下列條件
(一)成立時有50名以上個人會員或30個以上單位會員;個人會員、單位會員混合組成的,會員總數不得少于50個;
(二)有規范的名稱和相應的組織機構,名稱可冠以“東莞市”等字樣,應當與其業務范圍、成員分布、活動地域相一致,準確反映其特征;
(三)有固定的住所和聯系方式;
(四)有與其業務活動相適應的專職工作人員;
(五)有合法的資金和經費來源,資金不得少于3萬元;
(六)有獨立承擔民事責任能力。
第十一條 單項體育協會的會長、副會長可以聘請體育界知名人士或熱心體育事業的企業家或知名人士擔任。秘書長應當由有較強活動能力的業內人士、熱心人士擔任,協會其他領導成員應由業內的高級教練員、裁判員,二級以上體育指導員及熱心體育工作的人士擔任,領導成員的構成既要有廣泛性、代表性,又要適應協會工作的特點和需要。
第十三條 單項體育協會報經東莞市民政局核準登記后,方可召開成立大會和開展業務活動。市級單項體育協會因需要可設立鎮(街)分支機構,為社團二級組織,其名稱可用“東莞市XXXXX協會XX分會。設立分會應當經協會向市體育局申報、市民政局核準登記后,方可開展業務活動,分會無獨立法人資格。
第十四條 單項體育協會變更、注銷時,應辦理如下手續
(一)變更。辦理變更社團名稱、法定代表人、負責人、辦公地址等應向市體育局申請并報市民政局辦理變更手續;
(二)注銷。協會撤消或自行解散時應向市體育局申報同意后,向市民政局申請注銷登記,注銷前必須進行資產清理,并收繳單項體育協會登記證書和印章,由市民政局登記后注銷。第三章 機構設臵、審批和換屆
第十五條 協會機構設臵分為會長、副會長、秘書長、副秘書長和理事。除此之外,協會不得自行設臵其他職位。業務主管部門,有權對協會理事以上人員提出任免意見,協會無適當理由必須接納。
第十六條 協會副秘書長以上領導人數的設臵,全市范圍最低不少于5人,協會會長和秘書長各有一人擔任,不得相互兼職。第十七條 協會副秘書長以上領導的任命,應按《章程》規定由協會選舉產生,報市體育局審核批準。
第十八條 新成立的協會要先期在本市范圍內進行公示并征求意見。
第十九條 協會要把在本項目中有管理能力、有專業技術的人員吸收到組織中來。協會領導機構成員應具有廣泛性和代表性。
第二十條 協會會長、秘書長任期最長不得超過2屆,因特殊情況需延長任期的,須經協會常務理事會研究通過,報市體育局批準。
第二十一條 協會每四年進行一次換屆選舉。
第二十二條 換屆后新班子成員必須嚴格執行協會《章程》,健全領導機構,切實做到協會班子團結,促進協會的持續發展。
第二十三條 協會不按期進行換屆的,市體育局將責令其盡快換屆或采取必要措施協助完成換屆選舉。因特殊情況需要提前或延期換屆,須由協會常務理事會通過,報市體育局批準。
第二十四條 協會換屆選舉后,須將新產生的協會領導班子成員名單報市體育局備案。
第四章 組織建設和管理
第二十五條 協會應建立黨組織,定期開展黨組織活動。
第二十六條 東莞市體育局作為協會的主管部門,依法對協會黨的建設、機構建設、人事變動、申請登記、財務情況、賽事活動、接受援助等重要事項進行管理。協會在辦理上述事務前,事先上報市體育局,待批準后方可實施。
第二十七條 協會開展的各項活動,年初應有總體計劃。每年應舉辦或承辦一次全市性賽事,每季度至少開展一次會員活動,每年(不定期)至少舉辦兩期以上向社會免費推廣培訓活動。
第二十八條 協會舉辦大型體育活動或體育賽事,必須提前30天將大型體育活動或體育賽事情況(包括可行性報告)以書面形式報市體育局,經市體育局批準后實施。未經批準,不得以協會名義舉辦各類社會性體育活動或體育賽事。協會舉辦大型體育活動或體育賽事完成后,應有活動總結(協會應該設郵箱、暢通信息渠道)以書面形式(紙質或電子文檔,必須有圖片)于活動后15日內上報市體育局。
第二十九條 未經申請和市體育局的批準,任何個人或俱樂部不得以任何理由舉辦裁判員、教練員培訓班、等級資格證書培訓班及其他各類巧立名目的活動。
第三十條 各單項協會有責任、有義務向社會群眾推廣本項目、管理本項目的教練員和裁判員的培訓和使用;負責他們的業務學習、考核和建立基本檔案。
第三十一條 協會應積極吸納協會會員和單位會員,協會成立兩年內會員人數應達200人以上。
第五章 經費管理
第三十二條 協會必須嚴格執行財政部《民間非營利組織會計制度》,做到會計帳目合法、規范準確。
第三十三條 協會應按要求建立銀行帳戶,收入存入銀行,不得坐支。嚴禁將各項收入存放私人手中或以個人名義存入銀行。
第三十四條 協會經費開支必須由會長和秘書長2人簽字方可有效。協會收支情況必須每年向協會領導和全體理事報告,并上報市體育局。
第三十五條 協會在換屆或更換協會法人前,由本協會組織相關人員進行財務審計。
第六章 年檢
第三十六條 按照東莞市社團管理有關規定,協會必須進行年檢。
第三十七條 協會進行年檢前,必須由相關審計事務所(中介機構)出具財務審計報告,并按要求填寫相關表格,報市體育局及市民間組織管理局審批。
第三十八條 對于存在以下問題的協會,市體育局有權要求其落實整改后方給予年審:
(一)未按要求明確章程、完善機構、落實人員的;
(二)連續兩年以上會員人數未達到本辦法規定的;
(三)未能提供總結及相關活動資料證明其按要求開展全市單項體育活動推廣(包括:完成舉辦或承辦一次全市性比賽、至少開展兩次本項目的義務培訓推廣活動)的;
(四)未按規定進行財務管理和財務公開的;
(五)存在其他違法違規行為的。
第三十九條 對不符合年檢條件或未在規定期限內按規定參加年檢的協會由市體育局會同市民間組織管理局采取必要措施直至注銷。
第四十條 對管理規范、開展活動正常的協會,市體育局每年將根據實際情況進行通報表揚、獎勵或給予適當的資助和扶持。
第七章 附則
第四十一條 本辦法由東莞市體育局負責解釋。
第四十二條 本辦法自頒布之日起執行。