第一篇:關于印發《關于建立律師宣誓制度的決定》的通知
關于印發《關于建立律師宣誓制度的決定》的通知
司法通[2012]19號
各省、自治區、直轄市司法廳(局),新疆生產建設兵團司法局:
《關于建立律師宣誓制度的決定》已經司法部2011年12月1日第25次部長辦公會議通過,現印發你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問題,請及時報部。二O一二年二月三日
關于建立律師宣誓制度的決定
為了引導廣大律師牢固樹立做中國特色社會主義法律工作者的信念,自覺踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀,切實提高律師隊伍思想政治素質、職業道德素質和業務素質,不斷增強律師的職業使命感、榮譽感和社會責任感,培育和形成中國特色社會主義律師執業精神,根據《中華人民共和國律師法》決定在全國建立律師宣誓制度,現就有關事項規定如下:
一、經司法行政機關許可,首次取得或者重新申請取得律師執業證書的人員,應當參加律師宣誓。
二、律師宣誓,應當在律師獲得執業許可之日起三個月內,采取分批集中的方式進行。
三、律師宣誓儀式,由設區的市級或者直轄市司法行政機關會同律師協會組織進行。
四、宣誓儀式要求:
(一)宣誓會場懸掛中華人民共和國國旗;
(二)宣誓儀式由司法行政機關負責人主持,領誓人由律師協會會長或者副會長擔任;
(三)宣誓儀式設監誓人,由司法行政機關和律師協會各派一名工作人員擔任;
(四)宣誓人宣誓時,應著律師職業裝(或律師袍),免冠,佩戴中華全國律師協會會徽,成立正姿勢,面向國旗,右手握拳上舉過肩,隨領誓人宣誓;
(五)宣讀誓詞應當發音清晰、準確,語音鏗鏘有力。
五、宣誓程序:
(一)宣誓人面向國旗列隊站立,唱國歌;
(二)領誓人逐句領讀誓詞,宣誓人跟讀,領誓人領讀完誓詞、讀畢“宣誓人”后,宣誓人自報姓名;
(三)宣誓人在誓詞上簽署姓名、宣誓日期。
經宣誓律師簽署姓名的誓詞一式兩份,一份由宣誓律師收執,一份存入該律師執業檔案。
六、律師宣誓誓詞為:我志愿成為一名中華人民共和國執業
律師,我保證忠實履行中國特色社會主義法律工作者的神圣使命,忠于祖國,忠于人民,擁護中國共產黨的領導,擁護社會主義制度,維護憲法和法律尊嚴,執業為民,勤勉敬業,誠信廉潔,維護當事人合法權益,維護法律正確實施,維護社會公平正義,為中國特色社會主義事業努力奮斗!
七、律師應當自覺踐行宣誓誓詞,將誓詞作為指引律師執業活動的行為準則,依法、誠信、盡責執業,恪守職業道德和執業紀律,接受司法行政機關、律師協會、當事人和社會的監督。
八、法律援助律師、公職律師和公司律師的宣誓,參照本決定執行。
九、省、自治區、直轄市司法行政機關可以依據本決定制定具體實施辦法。
第二篇:如何建立律師誠信制度
如何建立律師誠信制度
作者:李國梁 陳柬
(一)律師執業與誠信
1993年律師體制改革后,律師事務所脫鉤改制成為市場經濟中的中介組織,逐步實現由國家行政事業單位向合伙、合作制律師事務所的轉變,律師則由國家行政事業人員逐漸成為市場經濟中的自由執業者。律師的執業生命與市場生命息息相關,法律服務的商品化、規模化令每一位律師首先成為一個市場的主體,在競爭中求業務、求生存。簡單地來講,就是沒有了市場,律師的生活都成問題!在廣州地區,全市律師總數占了整個廣東省律師總數的近四成,業務量占了三分之一,律師事務所名稱中有一個“信”字的就有19家,由此可以看出,律師隊伍是很注重“誠信取人”的。因為誠信是市場經濟的生命維系,正常的法律服務市場的建立與維持也需要誠信作為奠基,而律師服務標的的特殊性決定了首先,律師本身就是誠信制度的維護者,見證著司法的公正;其次,律師也是誠信制度的受益者,如果失去了誠信,整個律師業的社會公信度便將隨之喪失,這個職業所依托的社會基礎也不復存在。
當前社會上最可怕的是,不誠信在某種程度上已成為一種生存環境,一些人不守誠信而不受任何懲罰,反而因此得到好處,當謊言和虛偽在一些時候總是比真、誠、信、實更適合某種環境并具有更大的生存優勢時,就必然導致更多的人在更大的范圍內不守誠信。在律師隊伍中,也有極少數人將目光不是放在如何提高自身綜合素質以贏取業務,而是聚焦于如何營造這種可怕的投機環境以逸待勞:一些律師拜金舍義,違反職業道德與執業紀律,虛假承諾,玩忽懈怠,甚至作偽證以達目的;一些律師吃喝嫖賭,生活腐化,嚴重損害了律師隊伍的整體形象;還有個別律師利欲熏心,不惜冒著違法犯罪的風險去送禮行賄;律師同行之間相互詆毀,通過不正當競爭手段爭搶案源;不少律師事務所內部管理混亂,搞“承包”、“掛靠”經營,名為“合伙”,實為“單干”,賬本、發票人手一本;以及律師行業的亂收費現象等等,都涉及到一個誠信的問題。
律師,毋庸置疑是一個市場人,但其本質是為社會提供法律服務的社會主義法律工作者。整個社會誠信體制的內容有著根本的一致,但是在不同的歷史時期、不同的行業中需要突出強調的重點卻是不一樣的。律師誠信的重點就是依法治國。
(二)如何建立律師誠信制度
1、以思想政治工作為突破口,強化律師黨建工作。
思想政治工作是律師隊伍維護法律公正、維護社會穩定、維護當事人權益、服務經濟建設的職能基礎。多年的實踐證明,我國的律師隊伍是一支黨和人民完全可以信賴的、政治業務素質較強的隊伍。但同時,我們也清醒地認識到,在體制轉軌、社會轉型的新歷史條件下,律師隊伍面臨著來自經濟、社會、文化、思想等領域的巨大沖擊和挑戰。律師們只有從思想上堅定正確的政治立場,認真領會全國律協《關于在全體律師中深入開展學習江澤民總書記慶祝建黨八十周年重要講話,進一步加強職業道德和執業紀律教育的決定》,及張福森部長在第五次全國律師代表大會上講話的精神,以國家的法律和政策指導業務,有效提高法律 1
服務質量,才能適應新時代的發展趨勢。
其中,重點應抓好律師隊伍的黨建工作,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。首先,要建立健全基層黨組織結構,律師協會要挑選具有代表性、群眾性、先進性的律師黨員共同組成律師協會黨總支,并根據各地實際,規定擁有一定黨員人數的律師事務所建立基層黨支部,確保每一個律師黨員都能過上正常的組織生活;其次,狠抓政治理論學習,努力提高律師隊伍的政治理論水平,律師協會黨總支及律師事務所黨支部要不定期地組織廣大律師認真學習上級有關文件精神,積極討論,及時匯報,形成合力,共同進步;第三,開展豐富多彩的學習教育活動,寓教于樂,充分調動律師黨員的主觀能動性;第四,不斷向黨組織輸送新鮮血液,充實律師黨員隊伍,對廣大律師實行黨性化的知識管理,保持律師隊伍的生機與活力。第五,廣泛建立黨員基本信息自動化管理系統,利用現代辦公設備建章立檔,將黨總支的各項工作納入規范化、信息化管理的軌道。
2、誠信問題的解決,要同深化經濟體制改革和政治體制改革相結合。發展是硬道理,在發展中才能有效解決誠信問題。我們必須認識到,在發展市場經濟的過程中,確實會經歷一個失信的漫長過程。哄騙和欺詐是市場經濟的早期特征,但從現在政治經濟學規律的高度來看,隨著市場經濟的發展,這種欺詐和哄騙的手段將越來越受到排斥,市場道德必然發展到一定水平。市場經濟不但要求有良好的市場道德,而且它能為良好的市場道德的建立提供堅實的經濟基礎。所以在這個意義上,要有效的解決目前律師服務市場中存在的失信問題,除了提高律師的誠信意識外,還必須進一步完善市場經濟體制和政治體制改革。從中國的現狀來看,隨著市場經濟體制改革的深入,隨著政治體制改革的推進,隨著市場調節、政府調節、法律調節、道德調節的共同發揮作用,中國的法律服務市場將會日趨規范化。
3、法治須加強,體系須建立,制度須規范。
現代法治的基礎是市場經濟,完善的法律體系是律師誠信制度健康發展的基礎和內在要求。
律師誠信制度的建立需要一個過程。目前部分律師主體信用差,行業秩序比較亂,原因很多,律師的誠信意識差是一方面,另一個更重要的原因是律師誠信體系和制度建設滯后。加強律師誠信制度建設,要以黨中央頒布的《公民道德建設綱要》為指導,以中華全國律師協會的《律師職業道德和執業紀律規范》為標準,充分體現“誠實守信,服務群眾”的精神。根據中國的國情,從律師執業活動和律師管理工作的角度看,律師誠信體系建設應包含四方面內容:一是法律法規制度體系的建設。重點是制定律師執業的行業標準,即由執業規范和道德規范構成的社會對律師誠信度的基本判斷。可以借鑒國外成熟的經驗,進行有關立法工作,考慮到律師誠信體系建設剛剛開始,可先以條例或具體規則的方式,來規范律師誠信制度的發展。如:各地應盡快出臺有關律師的會員處分規則、收費管理規則,強化律師事務所的委托代理制度,更加規范、具體地明確律師對當事人應盡的義務等;二是律師事務所和律師管理部門監督體系的建設。從提高思想認識入手,端正“兩手抓,兩手都要硬”和“重管理”的業務指導思想,密切“兩結合”管理,突出行業管理優勢;三是信用反饋評價體系的建設。如:律師管理部門通過電腦對所有律師和律師事務所建檔立卡,形成信用檔案;律師事務所推行所務公開,將律師執業的誠信情況更好地置于當事人的監督之下;加大對違法違紀現象的懲罰力度;對開展各項工作實行質量反饋跟蹤,落實到位,及時整改;
還可以逐步推出類似“美國公平信用報告法”(InFileCreditReport)這樣的法律來推動律師個人信用制度的建設。四是推行強制性律師執業責任賠償和保險制度。這是樹立律師良好社會形象,切實保護當事人的合法利益,強化律師行業的責任意識,降低律師執業的社會風險的有效途徑。
簡而言之,律師誠信體系的建設即可按照如下程序推進:
全社會廣泛參與→建立包括所有律師會員的信用信息資料庫→實行信用信息的公開化→動員社會力量來監督失信行為。但這些措施的實施,沒有健全的法律作為保障都是不可能得到實現的。
誠信不僅是道德的問題,還是一個契約化、制度化管理的問題。不誠不信的現象屢有發生,主要在于沒有相應的獎懲機制,杜絕背信行為光靠說教是無濟于事的,只有實行契約化、制度化的管理,使依靠損害他人而獲利的行為得到法律的制裁,才不至于令那些在利益的驅動下缺乏誠信的行為習慣化、普遍化。
4、誠信制度的建立,政府是關鍵。
世界上的信用制度已經建立了150年,而在我國,社會信用水平還比較低下,主要依靠千百年來的孔孟之道予以約束是遠遠不夠的。律師誠信,從一定程度上來講就是法制倫理。法制倫理就是一個依法治國的倫理。政府作為依法治國的主體,在律師誠信制度建設中是核心的核心。政府帶頭遵守諾言、講信用,可給社會帶來良好的示范效應,反之則帶來很大的負面影響。北京、天津等地人民法院對破產企業實行“債權憑證制度”,規定對那些破產企業,一旦發現其有財產,就可以隨時追究,并將這些企業公布于眾,這個政策一出臺,馬上便有20多家企業主動提出還債。由此說明政府為誠信制度的建立提供足夠的法律保障,非常必要。
沒有強有力的監管,就沒有社會主義市場經濟。政府對律師隊伍的監管,主要表現為律師行政管理部門對律師的管理,其工作職能包括律師服務市場監管和行政執法兩大方面。在律師誠信體系的建立中,律師行政管理機關擔負著非常重要的職責:一是律師服務市場主體“入門”的守門員;二是市場運行中的裁判員;三是市場效益的“衛士”。因此,律師行政管理部門必須端正意識,在加強對律師管理工作的宏觀指導與業務調研的基礎上,具體應重點抓好兩項工作:一是完善律師“戶口”的管理,由靜態監管向動態監管變化;二是建立律師信用公示制,建立律師信用的“紅名單”和“黑名單”,定時公布律師行業的信用信息,對于防范失信行為有著重大意義。
當然,誠信制度的建立主要還是依靠律師市場化的力量來完成,政府的作用也只有與市場的作用結合起來才能使這項事業發展起來。單憑政府的號召,而沒有市場的支持,誠信體系是不可能建立起來的。此外,建立律師誠信制度,一定要體現公平原則和市場原則,在市場競爭中自然地形成,政府的作用主要是制定規則,行使監管職能。中國已經加入世貿組織,世貿組織規則主要約束的是政府。當前社會,市場經濟秩序比較亂,需要出臺相關法律法規來規范政府和社會各界的行為,國務院已經開始著手制定,相應地,各地司法行政部門也可以成立律師誠信領導小組,專門就此類問題進行調研與落實。
5、行業組織責無旁貸。
政府的職能主要在于制定市場游戲規則,并監督這些規則的具體實施。作為政府的助手,律師行業協會在建立律師誠信體系中起著非常重要的作用。近年來,律師協會對于“兩結合”體制的貫徹執行已經取得了一定的成績,全國各省、市律師協會管理人員架構中,執業律師占大多數,但律師行業監督、監控力度還遠
遠不夠,如何發揮行業管理的優勢,真正做到律師自己管理自己,還需要一個相當長的過程。律師行業管理重點是行業自律,實現行業自律的前提就必須建立一個完整的律師誠信體系。律師協會在此方面重點應做好下列幾項工作:
(1)用規章制度規范律師的信用行為,在繼續做好服務工作的同時強化行業管理。繼續制訂和完善各級行業管理規范、律師執業準則和律師業務規則,并付諸實施,爭取在幾年內形成比較全面的全國律師自律規則體系。
(2)根據司法部《關于進一步推動律師工作改革的若干意見》的要求,加強律師協會對律師的監督職能,加大對律師違法違紀行為的查處力度,建立律師行業管理的長效機制。當今中國社會,律師違約現象屢有發生,究其原因,這與律師管理制度、國家法律建設水平以及國家的政治制度緊密相關。其中,違約成本低,也是違約現象比較普遍的原因之一,因此要減少違約的發生,必須加大對律師違約的懲罰力度,增加違約人的違約成本。
(3)建立律師誠信評審委員會,培育有權威的誠信評審機構。由執業信譽良好的優秀律師及本系統內外的一批社會知名人士組成,對律師和律師事務所的執業信用、執業素質進行評價和審核,積極開展評審技術基礎研究,并結合中國經濟和社會發展的具體情況,完善評審體系。定期向社會公示,加強評審文化的宣傳,傳播信用理念,提高全體律師隊伍的信用意識,接受社會監督。
(4)建立統一的誠信評級記錄庫,但在信用信息體系中,不是所有信息都要予以記載,可以只記錄違約記錄,并永久保存不可更改,獎罰褒貶均依此為據。此外,在實行部門間信息共享的過程中,要防止這些信息被應用于其他目的,特別是要注意個人隱私權的保護。政府可以運用行政權力把信息收集起來,然后制定資格認證標準,確定哪些評級機構和征信機構有資格使用這些信息。鑒于律師行業自律的發展趨勢,此項業務應由律師協會進行監管,用5年時間來完成這個過程是可行的。
(5)建立律師執業保險制度。將這項制度的建立歸入律師協會工作重點之一,是有其道理的。一方面,責任保險想律師之所想,為當事人和律師創造了雙向保護,真正體現律師協會——“律師之家”的溫暖;另一方面,強制推行,業務公開,有利于律師協會在律師及社會公眾中樹立行業權威,為完全實現行業管理奠定基礎。
6、建立律師事務所管理的理念和基本原則。
在律師事務所不斷向著集團化、國際化方向發展的今天,要把這些具有專業法律知識、個性很強的律師組織到一起接受市場的考驗,并不是一件容易的事情。律師執業的特點和行業的發展,要求每一個律師事務所必須建立起自己的管理理念和具體操作規程的基本原則,而誠信就是這一理念與原則的核心。
有的律師事務所在從業過程中,十分看重最大限度的利潤產出,致使“搞承包”、“掛靠”經營的現象不斷出現,一旦律師發生違法違紀的情況,就會對當事人和律師事務所本身造成嚴重的損失。中國律師執業,是一個團體協作的合成,律師事務所能夠立足于矛盾沖突集中的法律服務領域而不倒,靠的就是“誠信”二字。律師事務規模的增長,在市場經濟中必須隨著客戶的增長而成長,要想留住和拓展客戶群,除了需要掌握精湛的法律業務技術之外,還得具備良好的職業操守,“誠信”就是關鍵。如果在律師事務所的管理理念中缺少了“誠信”這一服務公眾的操作規則,就必然會導致律師事務所與客戶之間維系之繩斷裂。因此,律師事務所需要制定5年或10年規劃,將這一哲學理念注入到自身的管理規則中,形成一種約定俗成的律所文化,并于每年根據具體情況不斷修正。具體操作
方法應重點突出幾項工作:
(1)通過探討與規范,確立誠信在律師事務所管理理念的核心地位。組織本所律師在誠信這個問題的背景與前景上,進行深入的學習與探討,緩解律師個人利益與律師事務所、社會利益之間的沖突,充分認識誠信在法律服務市場中的重要性,建立起以誠信為核心的律師事務所經營理念與文化氛圍,并將這一原則以規章制度的形式確立下來。
(2)樹立合理的財務目標。“財”與“信”在當前社會中經常被置于兩個對立的層面上,其實只要協調好兩者的內在聯系,“財”、“信”也能相輔相成。律師事務所的財務目標應當切合律所發展的實際,好高騖遠只能滋長不良的職業道德,出現業務振蕩,增加律師執業的風險。因此,在確立律師事務所的財務目標之前,律師事務所必須慎重考慮下列因素:客戶質量與規模、律師事務所資金實力、律師人員業務水平、律師事務所的發展規劃。總之,一切業務的開展均需“依法執業、誠信為本”,財務公開,嚴格管理,“財”“信”合一。
(3)樹立律師個人的誠信意識。律師事務所的管理要以人為本,“十年樹木、百年樹人”,在具有較強商業氣味的法律服務市場中,律師事務所要想立于不敗之地,必須擁有一支思想素質過硬的律師隊伍。首先,要把好“入門關”,在挑選合作對象時,就應當重視觀察律師的內在的職業品德;其次,要抓好“繼續教育關”,通過形式多樣的、不斷的學習活動,穩固律師個人執業的誠信意識,以點涉面,贏取整體效益;第三,可以效仿醫務管理的方法,將本所律師個人業務情況向社會公開,如在律師事務所開辟一個專欄,內注明律師的個人基本簡介、業務特長、執業年限、信用表現等等內容,以便督促律師誠信意識的樹立和增強社會對律師行業和監督。
(4)建立一套完整的律師事務所管理體制。規模化的發展前提是規范化的發展,律師事務所的運作需要一套完整的管理體制來約束。律師事務所的管理體制就是律師事務所的“骨”、律師個人就是律師事務所的“血與肉”,而誠信制度便是律師事務所的“精、氣、神”,只有這三者得到切實地統一,律師事務所的生命才能在這一競爭日益激烈的市場中延續。
7、律師誠信與入世競爭。
中國加入WTO后,很多國外知名律師行陸續被獲準在國內設立辦事處,他們先進的管理經驗和較為完善的業務素質,對國內原有的法律服務市場構成了一定的威脅,形成了四大挑戰:一是觀念的挑戰,在中國的歷史轉軌中,律師在必須適應高度市場化挑戰的同時,必須適應國際化,應對全球律師業競爭的挑戰;二是業務技術的挑戰,國內律師雖然在國內法律服務市場占有絕大部分市場份額,但在業務水平的吸收和應用上與國際知名律師行還存在相當的距離;三是組織管理的挑戰;四是人才的挑戰,國內律師界如果不迅速采取措施吸納優秀的“五懂”人才,是不可能在與國際法律服務的競爭中占據主動的。
誠信,在市場經濟中就是市場競爭力,它能幫你打開知名度,拓展業務面,良好的信譽就是你投資律師行業的賬戶,當社會與政府為你注入第一筆創業資金后,執業信用與業務素質就成了行業競爭的兩大儲蓄資本。眾所周知,儲蓄業務如果總是光出不進的話,就會出現赤字,律師的信譽賬戶如果沒有誠信作為及時補充,僅僅注重提高業務水平,也一定入不敷出。一旦耗盡當事人對你的原始儲備,那么這個被稱為“朝陽產業”的行業恐怕也只能是日暮夕陽了!所以,面對入世的機遇與挑戰,律師行業必須提高認識,建立信息完備的誠信系統,增加行業運行的透明度,將各項業務的開展貼近老百姓的生活,想當事人之所想,急當
事人之所急,方能贏得社會效益與經濟效益雙豐收。
在當前社會,律師誠信制度的建立必須按照市場化的方式進行運作。誠信規范提出之后,還需要通過相應的機制運作使這些規范要求真正成為律師個人的內在素質:一方面是誠信的監督機制,一方面就是誠信的養成機制。因此,作為律師行業與律師管理行業來說,任重而道遠。信用體系是一種威懾力量,對守信者,信用體系是一個“保護神”,對失信者,信用體系則是一把利劍。我們有理由相信,在完備的誠信體制下,失信者對抗的不僅僅是交易對方,而是整個社會,整個社會都將對其嚴懲不怠,使之無處藏身。
第三篇:關于建立律師工作聯席會議制度的通知
銅司(2010)號
關于建立律師工作聯席會議制度的通知
縣區法院、檢察院,縣區公安局(分局),各律師事務所:
為加快我市律師業發展,完善律師執業環境,保障律師執業權益,加強律師執業監督,根據《律師法》等法律的相關規定,結合我市實際,特建立我市律師工作聯席會議制度。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”思想為指導,以憲法和法律為準繩,積極探索和創造必要的外部執業環境,以推動我市律師爭做中國特色社會主義的法律工作者、經濟社會又好又快發展的服務者、當事人合法權益的維護者、社會公平正義的保障者、社會和諧穩定的促進者的進程。大大改善和提升銅陵律師的形象,使我市律師業步入全省司法良性循環發展的快車道。
二、聯席會議內容
(一)通報全市律師工作情況。
(二)研究全市律師業發展中長期規劃。
(三)探索建立律師法律服務質量監督評價體系。
(四)協調解決律師在執業過程中遇到的實際問題。
(五)協調解決全市法律服務市場規范化建設問題。
(六)通報律師執業過程中遵守職業道德方面存在的問題。
(七)通報律師參與政府接訪、化解社會矛盾等情況。
(八)其他需要通報、研究和解決的問題。
三、會程安排
原則上每年召開兩次會議,視情況可適時召開。
四、人員組成由銅陵市中級人民法院、市人民檢察院,市公安局、市政府法制辦、市信訪局、市司法局、律師代表為聯席會議成員單位。各成員單位確定分管領導及職能部門工作人員為聯席會議組成人員。成員名單如下:
王祥生(市司法局局長)
洪維助(市中級人民法院副院長)
吳世軍(市人民檢察院副院長)
周躍安(市公安局副局長)
林大平(市政府法制辦副主任)
劉鵬(市信訪局副局長)
何艾萍(市司法局副局長)
洪海水(市律師協會副會長)
劉策(市中級人民法院政策研究室主任)
王克啟(市人民檢察院公訴處處長)
姚勇(市人民檢察院民事行政檢察處副處長)
汪小琴(市公安局法制科科長)
陳宏(市信訪局辦公室主任)
孫習軍(市法制辦法制監督科科長)
錢景洲(市司法局公證與律師管理科科長)
特此通知
市中級人民法院市人民檢察院市 公 安 局
市政府法制辦市 信 訪 局市 司 法 局
二〇一〇年七月二十八日
主題詞:律師聯席會議通知
司法廳、省律協
市司法局辦公室2010年7月28日印發共印40份
第四篇:關于建立教師宣誓制度的建議
關于建立教師宣誓制度的建議
王毓珣
(天津市教育科學研究院,天津300191)
目前,職業宣誓制度已經在我國醫生、護士、律師、公務員等職業中相繼采用。教師作為太陽底下最神圣的職業,應不應該宣誓?筆者認為,教師不僅應該宣誓,而且應該比世上任何一個行業更需要進行宣誓。
這一是因為,相比于醫生、護士、律師與公務員,教師所從事的教育工作在現代社會中更重要、更有意義。這幾種職業雖然都是以人為對象的艱辛職業,但是醫生與護士的服務對象是各類病人、律師的服務對象是各種犯人、公務員的服務對象是社會公眾,只有教師服務的對象是極富可塑性的學生。十年樹木,百年樹人。教師對人的一生的影響最長遠、最全面、最潛在、最深刻、最不可逆轉。教育上的錯誤比世上任何一種錯誤都不可輕犯,這是因為其他的都相對容易更正,而教育對人的影響是終身洗涮不掉的。如果教師教育不當,影響的不是一個兩個人而是至少一個班的孩子。
二是因為各種宣誓儀式證明,宣誓這種形式具有強烈的暗示性與潛隱性,極易使參加者心靈受到強烈的震撼與凈化。宣誓在人的職業生涯發展中具有極其重要的作用,甚至可影響其一生的發展。心理學研究證實,宣誓有利于強化參加者的角色認知、有利于陶冶參加者的職業情感、有利于規范參加者的職業行為、有利于促成參加者的從眾行為。
三是因為,教師宣誓制度是世界發達國家普遍采用的一種制度。歐美許多國家都采用教師宣誓制度,宣誓是教師從事教育工作前必須經歷的一個重要儀式,集體宣誓,誦讀誓詞。譬如,美國就有專門的《教育者誓詞》。近幾年來,我國的教育部門或個別學校也開始嘗試采用教師宣誓制度,對師德建設具有一定的作用。如,在2001年教師節舉辦的《世紀承諾——2001年教師節主題晚會》上,北京大學校長許智宏、上海閘北中學校長劉京海和新疆烏魯木齊市26小學教師帕提曼曾帶領教師宣誓,誓詞見附錄一。同年,山東省青島市重慶路第三小學也采用了教師宣誓制度,誓詞見附錄二。
總之,教師宣誓制度盡管是一種形式,但卻會對教師尤其是新教師產生潛移默化的影響。教師的職業道德行為也會產生相應的改變。因此,筆者倡議建立教師宣誓制度。其具體構想如下:
一、宣誓儀式構想
1.教師應選擇新教師就職時、開學日、教師節等作為教師宣誓日。2.教師宣誓地點應選擇適當地點,并加以良好的氛圍設計,要求正式、莊嚴、隆重、熱烈。
3.教師宣誓儀式原則上應以學校或區縣級教育行政部門為單位進行。4.教師宣誓應由一名資深教師領誓。
5.所有參加宣誓的教師應注意儀表整潔、大方、得體、莊重,注意站立姿勢。具體為:面向國旗立正站好,右手握拳放在左胸前。寓意:以拳拳之心,熱愛人民的教育事業。
二、參考誓詞
我莊嚴宣誓,我將把畢生奉獻給人民的教育事業。我將義無反顧地履行教師的全部職責和義務,勇于創新,為探求教育的真諦,為促進學生的可持續發展,殫精竭慮。即使非常辛苦,即使會受到種種外在的誘惑,即使會遇到種種困難,我也將堅定不移地承諾:忠誠于人民的教育事業,關心愛護所有的學生,尊重學生的人格,促進學生在品德、智力、體質等方面的全面和諧發展。
為了忠實地履行教師的職責和義務,我保證做到崇德敬業,率先垂范,學而不厭,誨人不倦。我保證不斷探求提高教育與教學質量的方略,竭盡全力為一切希望學習的人們服務,并幫助他們達到至真、至善、至美。即使前面的道路充滿坎坷,但我堅信,我已選擇了最能為人類福利而勞動的職業,只要與時俱進,不懈追求,就會無愧于祖國,無愧于人民,無愧于人民教師的光榮稱號。
在這次集會的所有人面前,我莊嚴宣誓,我將恪守這一誓言。
宣誓人: 某某某 某年某月某日
附錄一:
我宣誓,我立志做一名人民教師,育人為本,敬業愛生;傳承文明,啟智求真;為人師表,弘揚正氣;終身學習,勇于創新;為人民的教育事業努力奮斗。[1]
附錄二:
百年大計,教育為本。我為自己從事太陽底下最光輝的事業而感到自豪。在此我莊嚴宣誓:我將把“教師”這一崇高而神圣的職業作為我的終身職業,并為之而不懈地努力奮斗。我將牢記教育方針,遵循教育規律,認真履行教師的職責,嚴謹治學,因材施教,教書育人。我將以教師職業道德為準則,廉潔自律,以身作則,為人師表,決不誤人子弟,決不玷污教師稱號。我將刻苦學習專業知識,潛心鉆研業務理論,不斷地更新教育觀念,提高教育教學能力。
我會愛身邊的每個學生,面對鮮花般的學生,我不但會欣賞典雅華麗的荷花、菊花,欣賞爭奇斗艷的牡丹、玫瑰,更欣賞那些不起眼的小草,讓小草和鮮花同享陽光。在我的課堂上,學生不會有心理負擔,他們可以大聲說“不”,我會尊重他們的選擇,讓每個學生的個性都得到發展;在我的課堂上,我會耐心地傾聽學生的心聲,用知識做船,用方法開道,去開啟學生的智慧之門。
我熱衷于這項偉大的事業,甘愿付出畢生的精力乃至生命,站在這三尺講臺上撒播著知識的種子;甘愿為攀登知識高峰的人而架設“人梯”;甘作紅燭,燃
[2] 燒自己,照亮別人。我將無怨無悔,義無反顧地去恪守這一誓言。
參考文獻:
[1]翟凱.我是人民教師,我承諾,我自豪[N].中國教育報.2001-9-11.[2]張景芳.教師誓詞[J].山東教育,2001(24).
第五篇:關于印發《律師承諾函的格式》的通知
【發布單位】中國證券監督管理委員會 【發布文號】證監法字[1998]2號 【發布日期】1998-08-04 【生效日期】1998-08-04 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網
關于印發《律師承諾函的格式》的通知
(1998年8月4日證監法字〔1998〕2號)
各省、自治區、直轄市、計劃單列市證管辦(證監會),國務院有關部門:
為了更好地發揮律師在股票發行、上市中的作用,保證改制方案符合現行法律、法規、政策的規定,避免因存在法律障礙而影響發行審核工作的進度,我會制訂了《律師承諾函的格式》。現予印發。請督促律師嚴肅、認真地參與改制方案的確定和預選材料的制作工作,保證改制方案和預選材料的合法性、規范性。若在審核過程中發現對發行、上市有重大影響的法律障礙,我會將依據承諾函追究有關律師及其所在事務所的法律責任。今年,企業在報送預選材料時,必須同時報送由律師按此格式出具的承諾函。
附
律師承諾函的格式
中國證監會:
我所作為××××公司本次股票發行上市的法律顧問,特作如下承諾:
1.已經對發行人上報的預選材料進行認真審核,預選材料中未隱瞞或遺漏對發行、上市有重大影響的法律事實。
2.已經參與發行人改制方案的確定工作,該改制方案符合現行法律、法規、政策的規定,不存在重大法律障礙;若發行人系已經存在的股份公司,承諾公司的設立及運作(包括但不限于增資擴股、減資回購、合并、分立)符合法律、法規、政策的規定或已按要求進行規范。
3.已經協助公司準備了收購兼并所必需的法律文件。
4.資金投向涉及與他人合作的,已經訂立了必要的合同、協議。
5、本次發行、上市不存在其他重大法律障礙。
6、將按照現行法律、法規、政策的規定,幫助公司準備正式申報材料。
律師事務所(蓋章)
經辦律師(簽字)
××××年××月××日
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