第一篇：最高人民法院關于印發《最高人民法院關于憲法宣誓的組織辦法》的通知專題

【發布單位】最高人民法院 【發布文號】法發〔2016〕9號 【發布日期】2016-04-19 【生效日期】2016-04-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】最高人民法院

最高人民法院關于印發 《最高人民法院關于憲法宣誓的組織辦法》的通知

法發〔2016〕9號

本院各單位：

《最高人民法院關于憲法宣誓的組織辦法》已經院黨組2016年第16次會議討論通過，現印發給你們，請遵照執行。

最高人民法院 2016年4月19日

第一條 為增強憲法意識，激勵和教育人民法院工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法，根據《全國人民代表大會常務委員會關于實行憲法宣誓制度的決定》，制定本辦法。

第二條 最高人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和軍事法院院長，在依照法定程序產生后，進行憲法宣誓。

最高人民法院其他國家工作人員，在就職時進行憲法宣誓。

第三條 憲法宣誓誓詞為：

我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗！

第四條 宣誓場所應當莊重、嚴肅，懸掛中華人民共和國國旗或者國徽。

憲法宣誓的領誓人、宣誓人統一著法袍或者其他制式服裝、正裝。

第五條 宣誓儀式可以采取單獨宣誓或者集體宣誓的形式。

最高人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和軍事法院院長集體宣誓，由最高人民法院院長或者其委托的資深法官領誓。

最高人民法院其他國家工作人員集體宣誓，由最高人民法院院長或者其委托的人員領誓。

法官等級晉升或者非領導職務晉升時，可以根據需要組織集體宣誓。

宣誓儀式可以由最高人民法院院長或者其委托的人員進行監誓。

第六條 舉行宣誓儀式，應當奏唱中華人民共和國國歌。

單獨宣誓時，宣誓人面向國旗或者國徽站立，左手撫按《中華人民共和國憲法》，右手舉拳，拳心朝前，誦讀誓詞。集體宣誓時，領誓人面向國旗或者國徽站立，左手撫按《中華人民共和國憲法》，右手舉拳，拳心朝前，領誦誓詞；宣誓人在領誓人身后整齊站立，面向國旗或者國徽，右手舉拳，拳心朝前，跟誦誓詞；誓詞宣讀完畢，在領誓人讀出“宣誓人”后，報出自己姓名。

第七條 組織憲法宣誓應當公開進行，可以邀請人大代表、政協委員、有關方面代表參加宣誓儀式。

第八條 舉行重要活動時組織的重溫誓詞活動，參照本辦法執行。

第九條 本辦法自發布之日起施行，《中華人民共和國法官宣誓規定（試行）》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：最高人民法院關于憲法宣誓的組織辦法

最高人民法院關于憲法宣誓的組織辦法

最高人民法院關于憲法宣誓的組織辦法

最高人民法院關于印發《最高人民法院關于憲法宣誓的組織辦法》的通知

法發〔2016〕9號

本院各單位：

《最高人民法院關于憲法宣誓的組織辦法》已經院黨組2016年第16次會議討論通過，現印發給你們，請遵照執行。

最高人民法院

2016年4月19日

第一條 為增強憲法意識，激勵和教育人民法院工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法，根據《全國人民代表大會常務委員會關于實行憲法宣誓制度的決定》，制定本辦法。

第二條 最高人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和軍事法院院長，在依照法定程序產生后，進行憲法宣誓。

最高人民法院其他國家工作人員，在就職時進行憲法宣誓。

第三條 憲法宣誓誓詞為：

我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗！

第四條 宣誓場所應當莊重、嚴肅，懸掛中華人民共和國國旗或者國徽。

憲法宣誓的領誓人、宣誓人統一著法袍或者其他制式服裝、正裝。

第五條 宣誓儀式可以采取單獨宣誓或者集體宣誓的形式。

最高人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和軍事法院院長集體宣誓，由最高人民法院院長或者其委托的資深法官領誓。

最高人民法院其他國家工作人員集體宣誓，由最高人民法院院長或者其委托的人員領誓。

法官等級晉升或者非領導職務晉升時，可以根據需要組織集體宣誓。

宣誓儀式可以由最高人民法院院長或者其委托的人員進行監誓。

第六條 舉行宣誓儀式，應當奏唱中華人民共和國國歌。

單獨宣誓時，宣誓人面向國旗或者國徽站立，左手撫按《中華人民共和國憲法》，右手舉拳，拳心朝前，誦讀誓詞。

集體宣誓時，領誓人面向國旗或者國徽站立，左手撫按《中華人民共和國憲法》，右手舉拳，拳心朝前，領誦誓詞；宣誓人在領誓人身后整齊站立，面向國旗或者國徽，右手舉拳，拳心朝前，跟誦誓詞；誓詞宣讀完畢，在領誓人讀出“宣誓人”后，報出自己姓名。

第七條 組織憲法宣誓應當公開進行，可以邀請人大代表、政協委員、有關方面代表參加宣誓儀式。

第八條 舉行重要活動時組織的重溫誓詞活動，參照本辦法執行。

第九條 本辦法自發布之日起施行，《中華人民共和國法官宣誓規定（試行）》同時廢止。

第三篇：最高人民法院印發

最高人民法院印發《關于司法公開的六項規定》和《關于人民法院接受新聞媒體輿論監督的若干規定》的通知

法發[2009]58號

全國地方各級人民法院、各級軍事法院、各鐵路運輸中級法院和基層法院、各海事法院，新疆生產建設兵團各級法院：

《最高人民法院關于司法公開的六項規定》和《最高人民法院關于人民法院接受新聞媒體輿論監督的若干規定》已經中央批準，現印發給你們，請認真貫徹執行。貫徹執行中的重大事項，請及時報告我院。

附件：

1、最高人民法院關于司法公開的六項規定

2、最高人民法院關于人民法院接受新聞媒體輿論監督的若干規定

二○○九年十二月八日

附件1：最高人民法院關于司法公開的六項規定

為進一步落實公開審判的憲法原則，擴大司法公開范圍，拓寬司法公開渠道，保障人民群眾對人民法院工作的知情權、參與權、表達權和監督權，維護當事人的合法權益，提高司法民主水平，規范司法行為，促進司法公正，根據有關訴訟法的規定和人民法院的工作實際，按照依法公開、及時公開、全面公開的原則，制定本規定。

一、立案公開

立案階段的相關信息應當通過便捷、有效的方式向當事人公開。各類案件的立案條件、立案流程、法律文書樣式、訴訟費用標準、緩減免交訴訟費程序、當事人重要權利義務、訴訟和執行風險提示以及可選擇的訴訟外糾紛解決方式等內容，應當通過適當的形式向社會和當事人公開。人民法院應當及時將案件受理情況通知當事人。對于不予受理的，應當將不予受理裁定書、不予受理再審申請通知書、駁回再審申請裁定書等相關法律文件依法及時送達當事人，并說明理由，告知當事人訴訟權利。

二、庭審公開

建立健全有序開放、有效管理的旁聽和報道庭審的規則，消除公眾和媒體知情監督的障礙。依法公開審理的案件，旁聽人員應當經過安全檢查進入法庭旁聽。因審判場所等客觀因素所限，人民法院可以發放旁聽證或者通過庭審視頻、直播錄播等方式滿足公眾和媒體了解庭審實況的需要。所有證據應當在法庭上公開，能夠當庭認證的，應當當庭認證。除法律、司法解釋規定可以不出庭的情形外，人民法院應當通知證人、鑒定人出庭作證。獨任審判員、合議庭成員、審判委員會委員的基本情況應當公開，當事人依法有權申請回避。案件延長審限的情況應當告知當事人。人民法院對公開審理或者不公開審理的案件，一律在法庭內或者通過其他公開的方式公開宣告判決。

三、執行公開

執行的依據、標準、規范、程序以及執行全過程應當向社會和當事人公開，但涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私等法律禁止公開的信息除外。進一步健全和完善執行信息查詢系統，擴大查詢范圍，為當事人查詢執行案件信息提供方便。人民法院采取查封、扣押、凍結、劃撥等執行措施后應及時告知雙方當事人。人民法院選擇鑒定、評估、拍賣等機構的過程和結果向當事人公開。執行款項的收取發放、執行標的物的保管、評估、拍賣、變賣的程序和結果等重點環節和重點事項應當及時告知當事人。執行中的重大進展應當通知當事人和利害關系人。

四、聽證公開

人民法院對開庭審理程序之外的涉及當事人或者案外人重大權益的案件實行聽證的，應當公開進行。人民法院對申請再審案件、涉法涉訴信訪疑難案件、司法賠償案件、執行異議案件以及對職務犯罪案件和有重大影響案件被告人的減刑、假釋案件等，按照有關規定實行公開聽證的，應當向社會發布聽證公告。聽證公開的范圍、方式、程序等參照庭審公開的有關規定。

五、文書公開

裁判文書應當充分表述當事人的訴辯意見、證據的采信理由、事實的認定、適用法律的推理與解釋過程，做到說理公開。人民法院可以根據法制宣傳、法學研究、案例指導、統一裁判標準的需要，集中編印、刊登各類裁判文書。除涉及國家秘密、未成年人犯罪、個人隱私以及其他不適宜公開的案件和調解結案的案件外，人民法院的裁判文書可以在互聯網上公開發布。當事人對于在互聯網上公開裁判文書提出異議并有正當理由的，人民法院可以決定不在互聯網上發布。為保護裁判文書所涉及到的公民、法人和其他組織的正當權利，可以對擬公開發布的裁判文書中的相關信息進行必要的技術處理。人民法院應當注意收集社會各界對裁判文書的意見和建議，作為改進工作的參考。

六、審務公開

人民法院的審判管理工作以及與審判工作有關的其他管理活動應當向社會公開。各級人民法院應當逐步建立和完善互聯網站和其他信息公開平臺。探索建立各類案件運轉流程的網絡查詢系統，方便當事人及時查詢案件進展情況。通過便捷、有效的方式及時向社會公開關于法院工作的方針政策、各種規范性文件和審判指導意見以及非涉密司法統計數據及分析報告，公開重大案件的審判情況、重要研究成果、活動部署等。建立健全過問案件登記、說情干擾警示、監督情況通報等制度，向社會和當事人公開違反規定程序過問案件的情況和人民法院接受監督的情況，切實保護公眾的知情監督權和當事人的訴訟權利。

全國各級人民法院要切實解放思想，更新觀念，大膽創新，把積極主動地采取公開透明的措施與不折不扣地實現當事人的訴訟權利結合起來，把司法公開的實現程度當作衡量司法民主水平、評價法院工作的重要指標。最高人民法院將進一步研究制定司法公開制度落實情況的考評標準，并將其納入人民法院工作考評體系，完善司法公開的考核評價機制。上級人民法院要加強對下級人民法院司法公開工作的指導，定期組織專項檢查，通報檢查結果，完善司法公開的督促檢查機制。各級人民法院要加大對司法公開工作在資金、設施、人力、技術方面的投入，建立司法公開的物質保障機制。要疏通渠道，設立平臺，認真收集、聽取和處理群眾關于司法公開制度落實情況的舉報投訴或意見建議，建立健全司法公開的情況反饋機制。要細化和分解落實司法公開的職責，明確責任，對于在訴訟過程中違反審判公開原則

或者在法院其他工作中違反司法公開相關規定的，要追究相應責任，同時要注意樹立先進典型，表彰先進個人和單位，推廣先進經驗，建立健全司法公開的問責表彰機制。

本規定自公布之日起實施。本院以前發布的相關規定與本規定不一致的，以本規定為準。附件2：

最高人民法院關于人民法院接受新聞媒體輿論監督的若干規定

為進一步落實公開審判的憲法原則，規范人民法院接受新聞媒體輿論監督工作，妥善處理法院與媒體的關系，保障公眾的知情權、參與權、表達權和監督權，提高司法公信，制定本規定。

第一條 人民法院應當主動接受新聞媒體的輿論監督。對新聞媒體旁聽案件庭審、采訪報道法院工作、要求提供相關材料的，人民法院應當根據具體情況提供便利。

第二條 對于社會關注的案件和法院工作的重大舉措以及按照有關規定應當向社會公開的其他信息，人民法院應當通過新聞發布會、記者招待會、新聞通稿、法院公報、互聯網站等形式向新聞媒體及時發布相關信息。

第三條 對于公開審判的案件，新聞媒體記者和公眾可以旁聽。審判場所座席不足的，應當優先保證媒體和當事人近親屬的需要。有條件的審判法庭根據需要可以在旁聽席中設立媒體席。記者旁聽庭審應當遵守法庭紀律，未經批準不得錄音、錄像和攝影。

第四條 對于正在審理的案件，人民法院的審判人員及其他工作人員不得擅自接受新聞媒體的采訪。對于已經審結的案件，人民法院可以通過新聞宣傳部門協調決定由有關人員接受采訪。對于不適宜接受采訪的，人民法院可以決定不接受采訪并說明理由。

第五條 新聞媒體因報道案件審理情況或者法院其他工作需要申請人民法院提供相關資料的，人民法院可以提供裁判文書復印件、庭審筆錄、庭審錄音錄像、規范性文件、指導意見等。如有必要，也可以為媒體提供其他可以公開的背景資料和情況說明。

第六條 人民法院接受新聞媒體輿論監督的協調工作由各級人民法院的新聞宣傳主管部門統一歸口管理。新聞宣傳主管部門應當為新聞媒體提供新聞報道素材，保證新聞媒體真實、客觀地報道人民法院的工作。對于新聞媒體報道人民法院的工作失實時，新聞宣傳主管部門負責及時澄清事實，進行回應。

第七條 人民法院應當建立與新聞媒體及其主管部門固定的溝通聯絡機制，定期或不定期地舉辦座談會或研討會，交流意見，溝通信息。人民法院與新聞媒體可以研究制定共同遵守的行為自律準則。對于新聞媒體反映的人民法院接受輿論監督方面的意見和建議，有關法院應當及時研究處理，改進工作。

第八條 對于新聞媒體報道中反映的人民法院審判工作和其他各項工作中存在的問題，以及反映審判人員和其他工作人員違法違紀行為，人民法院應當及時調查、核實。查證屬實的，應當依法采取有效措施進行處理，并及時反饋處理結果。

第九條 人民法院發現新聞媒體在采訪報道法院工作時有下列情形之一的，可以向新聞主管部門、新聞記者自律組織或者新聞單位等通報情況并提出建議。違反法律規定的，依法追究相應責任。

(一)損害國家安全和社會公共利益的，泄露國家秘密、商業秘密的;

(二)對正在審理的案件報道嚴重失實或者惡意進行傾向性報道，損害司法權威、影響公正審判的;

(三)以侮辱、誹謗等方式損害法官名譽，或者損害當事人名譽權等人格權，侵犯訴訟參與人的隱私和安全的;

(四)接受一方當事人請托，歪曲事實，惡意炒作，干擾人民法院審判、執行活動，造成嚴重不良影響的;

(五)其他嚴重損害司法權威、影響司法公正的。

第十條 本規定自公布之日起實施。

第四篇：最高人民法院印發

最高人民法院印發《關于進一步加強司法統計工作的意見》的通知

來源： 作者： 日期：09-11-23

最高人民法院

最高人民法院印發《關于進一步加強司法統計工作的意見》的通知

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：

為進一步加強人民法院司法統計工作，最高人民法院制定了《關于進一步加強司法統計工作的意見》(以下簡稱《意見》)，對司法統計工作進行規范。《意見》明確了新形勢下司法統計工作的重要性，強調了司法統計工作的職能作用，指明了司法統計工作改革與發展方向，提出了加強司法統計人員的配備和工作保障等要求。現將《意見》印發給你們，請結合法院工作實際執行。最高人民法院將于明年對各級人民法院貫徹落實《意見》的情況進行檢查。

特此通知。

二○○九年十一月二十三日

最高人民法院關于進一步加強司法統計工作的意見

為進一步加強人民法院司法統計工作，促進司法統計工作的信息化、規范化、制度化，不斷推進司法統計改革，努力提升司法統計水平，充分發揮司法統計職能作用，現提出如下意見。

一、充分認識新形勢下加強司法統計工作的重要性

1、司法統計工作是人民法院的一項重要基礎性工作，司法統計是人民法院掌握審判工作情況、評估審判運行態勢、總結審判工作經驗的重要依據，是人民法院實現科學決策、科學管理的重要手段。加強司法統計工作對于人民法院更好地把握工作全局、推進法院工作、促進科學發展具有十分重要的意義。

2、在新的歷史時期，人民法院審判工作面臨的新情況新問題不斷涌現，服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定的責任更加重大，不斷滿足人民群眾日益增長的司法需求的任務更加艱巨，迫切需要進一步加強司法統計工作，充分發揮司法統計的各項職能作用，為審判工作提供更加全面、準確、快捷的信息服務。

3、各級人民法院要從深入貫徹落實科學發展觀的高度，進一步加強新時期司法統計工作重要性和緊迫性的認識，將司法統計工作放在人民法院工作大局和審判工作全局中去把握，切實增強統計意識，強化統計責任，著力解決司法統計工作體制機制、人員配備、信息化建設和物質保障等方面存在的突出問題，進一步采取有效措施，努力實現人民法院司法統計工作科學發展。

二、進一步發揮司法統計工作的職能作用

4、加強司法統計基礎工作。貫徹落實統計法，完善司法統計調查、統計咨詢、統計監督等各項制度，加強統計數據的原始記錄、采集、處理、流轉、存儲、利用等各個環節的管理工作，確保司法統計數據全面、客觀、準確、及時，確保司法統計工作規范有序，為發揮司法統計職能作用奠定堅實基礎。

5、強化司法統計分析。高度關注案件數據信息變化情況，以司法統計數據為主要依據，加強對審判工作運行態勢的分析，加強對審判工作新情況、新問題的專項分析，注意總結審判經驗，提出改進審判工作的意見和建議。充分利用司法統計數據資源，結合與審判活動密切相關的政治、經濟信息，積極探索審判工作與經濟社會發展變化之間的關系，預測案件發展趨勢，為領導科學決策、加強審判管理、完善立法與司法解釋提供統計支持。

6、拓展司法統計成果的綜合利用。積極開展案件質量評估工作，深入研究科學合理的案件質量評估體系，正確處理案件質量評估與案件質量評查、績效考核之間的關系，正確處理綜合評估結果和單項指標數據的關系，全面、科學地評價人民法院的審判工作。

7、建立司法統計數據公開發布制度。加大司法統計信息公開力度，定期舉辦司法統計信息新聞發布會，積極探索建立司法統計白皮書制度，充分利用網絡、報刊等媒體，及時向社會公開不涉密的司法統計信息，促進審判公開。嚴格遵守保密制度和司法統計數據公開發布的審核審批制度，凡涉及審判工作的統計數據，應當由各級人民法院統計機構統一提供，防止“數”出多門，確保司法統計數據的準確性、嚴肅性、權威性。

第五篇：最高人民法院印發

最高人民法院印發《最高人民法院關于加強人民法院司法警察隊伍建設的若干意見》的通知

（2005年12月5日最高人民法院文件法發〔2005〕23號公布 自公布之日起施行）

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：

現將《最高人民法院關于加強人民法院司法警察隊伍建設的若干意見》印發給你們，請組織學習，切實執行。貫徹情況和執行中的問題，請及時報告最高人民法院。

最高人民法院

二○○五年十二月五日

附：最高人民法院關于加強人民法院司法警察隊伍建設的若干意見

人民法院司法警察是人民警察的警種之一，是人民法院審判工作不可或缺的重要保障，擔負著預防、制止和懲治妨礙審判活動的違法犯罪行為，維護法庭秩序，保障審判和執行工作順利進行的神圣使命。新時期，人民法院司法警察在保障審判、完成刑事執行、參與民事執行、采取強制措施和處置各類突發事件以及體現司法公正、樹立法院形象等方面的作用越來越重要。為進一步規范司法警察隊伍的執法行為，充分發揮其職能作用，提高司法警察隊伍的綜合保障能力，現提出如下意見：

一、加強政治思想建設，保持隊伍的先進性

人民法院司法警察隊伍是一支具有武裝性質的司法保障力量，這一特點決定著這支隊伍必須始終站在時代的前列，政治堅定，令行禁止，與時俱進，開拓創新，永葆先進性。

（一）建立政治思想工作長效機制。要把政治思想工作作為司法警察隊伍建設的重點工作之一，做到專人負責，形成制度，科學實施，務見成效。各級司法警察部門分管政治工作的領導要切實履行職責，努力研究探索司法警察隊伍政治思想工作的特點和規律，積極主動地開展工作，切實把工作抓緊、抓實、抓好；要在計劃上形成系統，既有長遠規劃，又有短期安排，在時間上形成制度，建立健全學習、談心、民主生活會等各項周制度、月制度，在人員上保證到位，做到學習、工作兩不誤；教育內容的安排要有針對性，從大處著眼、小處著手，將各項教育活動與司法警察工作實際有機結合，切實解決司法警察隊伍思想領域里存在的問題，努力提高司法警察的思想覺悟和理論水平，達到“政治堅定、意志剛強、愛崗敬業、無私奉獻”的要求，為司法警察工作的不斷發展奠定堅實的基礎。

（二）牢固樹立職責意識、為民意識、服從意識。培養愛崗敬業、勇挑重擔的意識，引導和教育廣大司法警察，增強對司法警察職業的榮譽感和責任感，不斷增強執法能力，提高執法水平，努力適應新形勢，敢于迎接新挑戰；要培養“公正執法，一心為民”意識，增強依法履行職責、法律面前人人平等觀念，增強尊重和保障人權觀念，公正執法，文明執法，切實保障人民群眾的根本利益；要培養服從命令、聽從指揮意識，任何時候、任何情況下，都服從于人民法院的工作大局，令行禁止，紀律嚴明。

（三）加強隊伍作風建設。發揚人民警察的光榮傳統，努力形成“與時俱進、文明高效、清正廉潔、積極向上”的優良作風，樹立人民法院的良好形象。要從加強和改進司法警察隊伍作風建設入手，按照“八個堅持、八個反對”的要求，進一步解放思想，求真務實，創造性地開展工作；進一步養成扎實肯干、耐心細致、機智勇敢、雷厲風行的工作作風，提高工作質量和工作效率；進一步凈化心靈，淡泊名利，甘守清貧，始終保持艱苦奮斗、廉潔自律的優良本色；進一步提高自身素質，勤奮好學，善于鉆研，努力增長才干，適應時代發展的需要。

（四）充分發揮先鋒模范作用。在司法警察隊伍中營造“領導帶頭、典型引路、爭先創優”的良好氛圍。各級法院法警隊領導班子要發揮戰斗堡壘作用，與時俱進，帶頭學習，嚴格自律，身先士卒，以實際行動感染隊伍，凝聚人心；廣大黨員干部要發揮骨干作用，團結同志，任勞任怨，開拓進取，高質量做好本職工作。要積極開展爭先創優活動，大力弘揚艱苦奮斗和無私奉獻精神，善于發現和宣傳先進典型，用先進典型教育人、鼓舞人，激發司法警察隊伍的凝聚力、戰斗力，推動司法警察隊伍的全面建設。

二、進一步理順體制，健全管理機制

人民法院司法警察隊伍實行“雙重領導、編隊管理”的體制。要努力適應新形勢新要求，認真落實有關文件精神，積極實踐和探索，尋求縱向管理與橫向管理的最佳結合。

（五）統一內設機構和領導職數配備。統一司法警察部門內設機構，司法警察總隊和支隊設置警政科（處）、警務科（處）和直屬支（大）隊，或根據工作需要適當增減；司法警察大隊根據工作需要設置內設機構；規范內設機構的職責分工，并配備相應的領導職數。

（六）健全請示報告制度。嚴格執行任免職備案制度，凡各級法院司法警察部門主要領導干部的任免，都必須征求上一級法院司法警察部門的意見，并報上一級法院政工部門備案。未經同意的，或者任職人員不符合任職條件，或不符合授銜條件的，上一級法院不授予或晉升其警銜。

建立健全突發事件和工作報告制度，凡發生重大突發事件，必須在24小時內向上一級法院司法警察部門報告；對上級法院司法警察部門部署的工作，應及時將落實情況向上一級司法警察部門匯報。

（七）完善警銜管理制度。各級法院政工部門和司法警察部門要安排專人負責警銜工作；警銜工作由政工部門和司法警察部門依據文件要求共同管理。要建立和完善警銜工作相關制度，嚴格審批權限、條件和程序，健全警銜檔案，并將警銜工作與疏通進出口渠道、試行聘任制司法警察以及訓練等工作有機結合起來。

（八）健全內部管理制度。建立司法警察工作激勵機制，推行崗位目標管理，制定詳細的工作標準，明確崗位職責，細化各項工作的達標條件，完善各項獎懲制度，并將晉職、晉級與工作成績掛鉤；有條件的地區，要積極試行警營式管理模式，即聘任制司法警察集中管理，形成統一指揮、統一管理、統一使用的準軍事化管理體系；要結合司法警察工作特點，積極試行警長制，即根據司法警察隊伍的人員數量確定一定比例的警長職數，并明確警長的分工與職責，確定警長的權限和所屬人員。

（九）加強縱向指導與橫向溝通。上一級法院司法警察部門要履行好管理職能，領導、組織所轄法院司法警察部門的業務工作，檢查、監督司法警察執行法律、法規的情況，指導司法警察隊伍的教育培訓工作，指揮協調轄區內的重大警務活動；各級法院司法警察部門領導要充分發揮工作的主動性和協調能力，對上級法院司法警察部門部署的工作和法警隊自身開展的工作，要向法院領導多匯報、多請示、多做工作，遇到難題努力爭取領導支持。

三、增強隊伍力量，夯實執法基礎

解決警力不足問題是一項當務之急的工作。各級法院要在當前編制較為緊缺的情況下，想方設法，最大限度地滿足司法警察隊伍的執法需要。

（十）保證司法警察編制落實到位。要將司法警察編制納入全院干部編制內統籌考慮，保證司法警察編制的落實，不斷增強司法警察力量，防止因長期不錄用或少錄用司法警察而導致的斷層現象發生。與此同時，要根據工作需要，合理配備女性司法警察。

（十一）補充聘任制司法警察力量。聘任制司法警察是司法警察隊伍中的輔助力量。在落實政法編制的基礎上，警力不足的，要結合本地區實際情況，積極想辦法，主動向當地黨委、政府匯報和溝通，爭取地方政府在編制和經費上給予支持，用于聘任制司法警察；對于符合授銜條件的聘任制司法警察，政工部門要及時授予其警銜。

（十二）整合內部警力資源。一是清理兼職法警，嚴格按照“要么歸隊，要么退警”的要求，對符合條件適合從事司法警察工作的人員，盡快讓其歸隊，對不能適應司法警察工作的人員，作退警處理；二是采取分流的辦法，對因年齡、能力、身體等原因不能從事司法警察工作的人員，合理調配到其他崗位，符合退休條件的，準予其提前退休；三是優化警力組合，可根據人員的年齡結構、知識層次等情況，結合履行職能，將現有警力有機組合，集中使用，最大限度地發揮現有警力的作用。

四、提高隊伍素質，增強執法能力

圍繞履行好保障庭審安全、執行生效判決、處置突發事件等職務行為，著力提高司法警察的知識層次、業務技能和靈活處置各種突發事件的能力。

（十三）提高司法警察職業準入。把好司法警察入口關，對于政法編制司法警察的錄用，政工部門要從警察院校畢業生中擇優選拔思想品質好、文化素質高、業務技能精的熱愛司法警察崗位的人員；對于聘任制司法警察的聘用，要向社會公開招考，嚴格考核程序及條件，確保人員素質。

（十四）建設一流的領導班子。司法警察部門的領導，應具有從事過司法警察工作的經歷，具有較強業務能力、管理能力、決策能力、組織指揮能力以及協調能力，熱愛司法警察事業、有全局觀念和奉獻、開拓精神。各級法院要嚴格按照標準選拔人才，合理搭配班子結構；上級警隊可從下級警隊擇優選拔領導人才；對于不稱職的司法警察部門領導，要本著對司法警察工作高度負責的態度，及時予以調整。

（十五）構筑司法警察人才工程。樹立“精英化”人才觀，注意在錄用人員時引進特色人才，在工作中發現和培養特色人才，著力培養一批法律知識深厚、富有遠見卓識的致力于研究司法警察隊伍發展以及解決各種新情況、新問題的專門人才；培養一批具有精湛業務技能、有豐富訓練經驗的致力于抓訓練工作的訓練人才；培養一批驍勇善戰、機智靈敏、法律知識和業務技能較為全面的骨干力量，以適應新時期司法警察工作的需要。

（十六）加強和改進訓練工作。對司法警察訓練工作周密計劃，科學實施，建立長效練兵機制。在訓練內容上，要將知識型培訓為主向能力型培訓為主轉變，普及型為主向專業化為主轉變，突出專業知識、業務技能、體能素質和靈活應對各種突發事件的訓練，增強培訓內容的針對性和時效性，提高短期培訓質量；在訓練制度上，要認真落實“三個必訓”，一是結合司法警察準入制度，實施首任和上崗必訓，二是結合干部任職資格制度，實施職務和警銜晉升必訓，三是實施司法警察訓練；在組織形式上，一是以集中訓練為主要形式，有條件的可采取輪訓輪值，勤訓合一的模式，二是因地制宜推行崗位練警，保證每周不少于半天的專門時間進行訓練，三是結合崗位實際，廣泛開展自學自練，制定訓練計劃；在管理機制上，要實施激勵約束機制，建立目標責任制度、考核評估制度、獎懲制度、訓練手冊和檔案管理制度，并積極開展訓練競賽活動。

五、充分履行職能，提高執法水平

正確履行憲法和法律賦予司法警察的職責，規范司法警察履行職能的行為，保證司法警察依法行使警察權，是充分發揮司法警察職能作用，使司法警察隊伍的整體執法水平提升到一個新的高度的根本保證。

（十七）正確履行司法警察的法定職能。依法履行對刑事審判工作和民商事、行政審判工作的保障職能，其中，不能忽視派出法庭及實施簡易程序的民事審判活動保障工作；依法履行實施強制措施的職能，法院決定的拘傳、拘留等強制措施，應交司法警察部門實施；依法履行刑事執行職能，盡快完善注射執行死刑工作的物質和技術條件，推進注射執行死刑工作的全面開展；依法履行參與民事執行職能，充分發揮司法警察隊伍的特點和優勢。與此同時，要避免將法律規定以外的工作交給司法警察來完成，確保將有限的警力用于保障審判工作的順利進行。

（十八）規范司法警察的職能履行。嚴格落實警力配備和裝備設施要求，防止警力不足、槍械長期存放入庫無法使用、沒有防范設施等現象發生；嚴格執法程序，在履行押解、看管職能時，完善提押手續和看管程序，在履行安全檢查和值庭職能時，認真執行安檢程序和法庭規則；嚴格規范執法行為，通過訓練、觀摩等多種形式，落實每一條職能履行規則，規范執法的一言一行，推動司法警察職能履行規范化進程。

（十九）保證司法警察依法行使警察職權。司法警察依法履行職能，依法使用武器、警械具，依法處置暴力抗法等各類突發事件。要保證司法警察依法行使這些權力，充分發揮威懾力：一方面，凡司法警察為保證工作順利完成而在法律規定的范圍內依法行使警察職權的，都應受到法律的保護；另一方面，司法警察應依法履行職責，充分運用法律、法規賦予的職權來完成工作任務，否則就是失職。與此同時，司法警察要注意正確使用警察職權，杜絕特權思想和行為，并善于將警察職權的使用與實際工作的特殊性結合起來，遇事沉著、機智，避免僵化、教條地執行任務，實現嚴格執法與文明執法的一致性。

六、完善保障機制，營造執法環境

司法警察從事的是“急、難、險、重”的工作，承受著較大的心理和工作壓力。要高度重視司法警察工作，全面落實“從優待警”政策，建立和完善科學的保障機制，認真解決司法警察工作中遇到的難點問題，切實解決關系司法警察切身利益的職級、待遇等突出問題，充分調動司法警察的工作積極性。

（二十）加強對司法警察工作的領導。各級法院要把司法警察工作擺到黨組重要議事日程上來，對司法警察隊伍建設既要有短期安排，又要有長遠規劃；要在黨組成員中指定專人分管司法警察工作，分管領導要成為司法警察工作的行家里手，多學習司法警察業務，多了解司法警察工作，努力解決工作中存在的問題；要配齊配強司法警察部門領導，支持司法警察部門領導的工作，為其充分施展才能提供廣闊的空間和良好的環境。

（二十一）保證司法警察所需經費的落實。設立司法警察專項經費，并不得挪作他用，保證司法警察裝備、訓練、防護、衛生、通訊器材等經費的落實。要下決心改變警用裝備設施短缺落后的現狀，盡快配齊各級法警隊的警用裝備，建設司法警察訓練基地和固定刑場。裝備設施的先進程度要適應新時期司法警察工作任務的需要，要結合本地區經濟條件，盡最大努力提高裝備設施的科技含量，逐步實現警務裝備現代化。

（二十二）解決好司法警察職級晉升難問題。要把司法警察的職級數納入全院干部職級系列，統籌考慮解決司法警察的職級問題。司法警察大隊的大隊長（政委），配備副科級以上干部，司法警察支隊的支隊長（政委），配備副處級以上干部，司法警察總隊的總隊長（政委），配備正處級以上干部。對成績突出、表現優秀的司法警察，優先考慮晉職、晉級。

（二十三）落實司法警察的有關待遇。認真落實司法警察應享受的崗位津貼、警銜津貼、傷亡保險津貼、撫恤金和特殊專項補貼等；要針對司法警察工作的特殊性和艱巨性，制定司法警察履行職能特殊津貼；要主動關心司法警察的工作和生活，緩解司法警察的心理和工作壓力，解決司法警察的家庭和生活困難，著力排除司法警察的后顧之憂。