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全國人民代表大會常務委員會關于實行憲法宣誓制度的決定

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第一篇:全國人民代表大會常務委員會關于實行憲法宣誓制度的決定

全國人民代表大會常務委員會關于實行憲法宣誓制度的決定

(2015年7月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過 2018年2月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十三次會議修訂)

憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。國家工作人員必須樹立憲法意識,恪守憲法原則,弘揚憲法精神,履行憲法使命。為彰顯憲法權威,激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法,加強憲法實施,全國人民代表大會常務委員會決定:

一、各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務委員會選舉或者決定任命的國家工作人員,以及各級人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員,在就職時應當公開進行憲法宣誓。

二、宣誓誓詞如下:

我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監督,為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮斗!

三、全國人民代表大會選舉或者決定任命的中華人民共和國主席、副主席,全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長、委員,國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長,中華人民共和國中央軍事委員會主席、副主席、委員,國家監察委員會主任,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,以及全國人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員等,在依照法定程序產生后,進行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代表大會會議主席團組織。

四、在全國人民代表大會閉會期間,全國人民代表大會常務委員會任命或者決定任命的全國人民代表大會專門委員會個別副主任委員、委員,國務院部長、委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長,中華人民共和國中央軍事委員會副主席、委員,在依照法定程序產生后,進行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代表大會常務委員會委員長會議組織。

五、全國人民代表大會常務委員會任命的全國人民代表大會常務委員會副秘書長,全國人民代表大會常務委員會工作委員會主任、副主任、委員,全國人民代表大會常務委員會代表資格審查委員會主任委員、副主任委員、委員等,在依照法定程序產生后,進行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代表大會常務委員會委員長會議組織。

六、全國人民代表大會常務委員會任命或者決定任命的國家監察委員會副主任、委員,最高人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和軍事法院院長,最高人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員和軍事檢察院檢察長,中華人民共和國駐外全權代表,在依照法定程序產生后,進行憲法宣誓。宣誓儀式由國家監察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、外交部分別組織。

七、國務院及其各部門、國家監察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院任命的國家工作人員,在就職時進行憲法宣誓。宣誓儀式由任命機關組織。

八、宣誓儀式根據情況,可以采取單獨宣誓或者集體宣誓的形式。單獨宣誓時,宣誓人應當左手撫按《中華人民共和國憲法》,右手舉拳,誦讀誓詞。集體宣誓時,由一人領誓,領誓人左手撫按《中華人民共和國憲法》,右手舉拳,領誦誓詞;其他宣誓人整齊排列,右手舉拳,跟誦誓詞。

宣誓場所應當莊重、嚴肅,懸掛中華人民共和國國旗或者國徽。宣誓儀式應當奏唱中華人民共和國國歌。

負責組織宣誓儀式的機關,可以根據本決定并結合實際情況,對宣誓的具體事項作出規定。

九、地方各級人民代表大會及縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會選舉或者決定任命的國家工作人員,以及地方各級人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員,在依照法定程序產生后,進行憲法宣誓。宣誓的具體組織辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會參照本決定制定,報全國人民代表大會常務委員會備案。

十、本決定自2018年3月12日起施行。

福建省國家工作人員憲法宣誓辦法

(2015年9月25日福建省第十二屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過)

第一條為彰顯憲法權威,激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法,加強憲法實施,根據《全國人民代表大會常務委員會關于實行憲法宣誓制度的決定》,結合本省實際,制定本辦法。

第二條本省各級人民代表大會及縣級以上人民代表大會常務委員會選舉或者任命的國家工作人員,以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員,在就職時應當公開進行憲法宣誓。

第三條宣誓誓詞如下:我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監督,為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗!

第四條省人民代表大會選舉和表決通過的下列國家工作人員,由省人民代表大會會議主席團組織進行憲法宣誓:

(一)省人民代表大會常務委員會主任、副主任、秘書長和委員;

(二)省人民政府省長、副省長;

(三)省高級人民法院院長;

(四)省人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員和委員。省人民代表大會選舉的省人民檢察院檢察長,報經全國人民代表大會常務委員會批準后,由省人民代表大會常務委員會主任會議組織進行憲法宣誓。

第五條省人民代表大會常務委員會任命、決定任命和表決通過的下列國家工作人員,由省人民代表大會常務委員會主任會議組織進行憲法宣誓:

(一)省人民政府副省長;

(二)省人民代表大會專門委員會副主任委員和委員;

(三)省人民代表大會常務委員會副秘書長和工作機構及派出機構的主任、副主任;

(四)省人民代表大會常務委員會代表資格審查委員會主任委員、副主任委員和委員;

(五)省人民政府秘書長和省人民政府組成部門的廳長、主任;

(六)省高級人民法院副院長;

(七)省人民檢察院副檢察長。

第六條省人民代表大會常務委員會任命的下列審判人員,由省高級人民法院組織進行憲法宣誓:

(一)省高級人民法院審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員;

(二)福州鐵路運輸法院院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員。

第七條省人民代表大會常務委員會任命的下列檢察人員,由省人民檢察院組織進行憲法宣誓:

(一)省人民檢察院檢察委員會委員、檢察員;

(二)福州鐵路運輸檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員。

第八條設區的市、縣(市、區)人民代表大會及其常務委員會選舉或者任命的國家工作人員,鄉(鎮)人民代表大會選舉的國家工作人員,由選舉、任命機關或者提名機關依照本辦法組織進行憲法宣誓。地方各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員,由任命機關組織進行憲法宣誓。

第九條宣誓場所應當莊重、嚴肅,懸掛中華人民共和國國旗或者國徽。宣誓儀式可以采取單獨宣誓或者集體宣誓的形式。單獨宣誓時,宣誓人應當左手撫按《中華人民共和國憲法》,右手舉拳,誦讀誓詞。集體宣誓時,由負責組織宣誓儀式的機關指定一人領誓,領誓人左手撫按《中華人民共和國憲法》,右手舉拳,領誦誓詞;其他宣誓人整齊排列,右手舉拳,跟誦誓詞。宣誓儀式的其他具體事項,由負責組織宣誓儀式的機關根據本辦法并結合實際情況作出規定。

第十條本辦法自2016年1月1日起施行。

福建省人大常委會辦公廳

第二篇:2015年7月1日全國人民代表大會常務委員會關于實行憲法宣誓制度的決定

全國人民代表大會常務委員會關于實行憲

法宣誓制度的決定

(2015年7月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十

五次會議通過)

憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。國家工作人員必須樹立憲法意識,恪守憲法原則,弘揚憲法精神,履行憲法使命。為彰顯憲法權威,激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法,加強憲法實施,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議決定:

一、各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務委員會選舉或者決定任命的國家工作人員,以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員,在就職時應當公開進行憲法宣誓。

二、宣誓誓詞如下:

我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監督,為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗!

三、全國人民代表大會選舉或者決定任命的中華人民共和國主席、副主席,全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長、委員,國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長,中華人民共和國中央軍事委員會主席、副主席、委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,以及全國人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員等,在依照法定程序產生后,進行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代表大會會議主席團組織。

四、在全國人民代表大會閉會期間,全國人民代表大會常務委員會任命或者決定任命的全國人民代表大會專門委員會個別副主任委員、委員,國務院部長、委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長,中華人民共和國中央軍事委員會副主席、委員,在依照法定程序產生后,進行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代表大會常務委員會委員長會議組織。

五、全國人民代表大會常務委員會任命的全國人民代表大會常務委員會副秘書長,全國人民代表大會常務委員會工作委員會主任、副主任、委員,全國人民代表大會常務委員會代表資格審查委員會主任委員、副主任委員、委員等,在依照法定程序產生后,進行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代表大會常務委員會委員長會議組織。

六、全國人民代表大會常務委員會任命或者決定任命的最高人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和軍事法院院長,最高人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員和軍事檢察院檢察長,中華人民共和國駐外全權代表,在依照法定程序產生后,進行憲法宣誓。宣誓儀式由最高人民法院、最高人民檢察院、外交部分別組織。

七、國務院及其各部門、最高人民法院、最高人民檢察院任命的國家工作人員,在就職時進行憲法宣誓。宣誓儀式由任命機關組織。

八、宣誓儀式根據情況,可以采取單獨宣誓或者集體宣誓的形式。單獨宣誓時,宣誓人應當左手撫按《中華人民共和國憲法》,右手舉拳,誦讀誓詞。集體宣誓時,由一人領誓,領誓人左手撫按《中華人民共和國憲法》,右手舉拳,領誦誓詞;其他宣誓人整齊排列,右手舉拳,跟誦誓詞。

宣誓場所應當莊重、嚴肅,懸掛中華人民共和國國旗或者國徽。

負責組織宣誓儀式的機關,可以根據本決定并結合實際情況,對宣誓的具體事項作出規定。

九、地方各級人民代表大會及縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會選舉或者決定任命的國家工作人員,以及地方各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員,在依照法定程序產生后,進行憲法宣誓。宣誓的具體組織辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會參照本決定制定,報全國人民代表大會常務委員會備案。

十、本決定自2016年1月1日起施行。

第三篇:全國人民代表大會常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定

全國人民代表大會常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定

全國人民代表大會常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定

(2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過)

為了完善人民陪審員制度,保障公民依法參加審判活動,促進司法公正,特作如下決定:

第一條 人民陪審員依照本決定產生,依法參加人民法院的審判活動,除不得擔任審判長外,同法官有同等權利。

第二條 人民法院審判下列第一審案件,由人民陪審員和法官組成合議庭進行,適用簡易程序審理的案件和法律另有規定的案件除外:

(一)社會影響較大的刑事、民事、行政案件;

(二)刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請由人民陪審員參加合議庭審判的案件。

第三條 人民陪審員和法官組成合議庭審判案件時,合議庭中人民陪審員所占人數比例應當不少于三分之一。

第四條 公民擔任人民陪審員,應當具備下列條件:

(一)擁護中華人民共和國憲法;

(二)年滿二十三周歲;

(三)品行良好、公道正派;

(四)身體健康。

擔任人民陪審員,一般應當具有大學專科以上文化程度。

第五條 人民代表大會常務委員會的組成人員,人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關的工作人員和執業律師等人員,不得擔任人民陪審員。

第六條 下列人員不得擔任人民陪審員:

(一)因犯罪受過刑事處罰的;

(二)被開除公職的。

第七條 人民陪審員的名額,由基層人民法院根據審判案件的需要,提請同級人民代表大會常務委員會確定。

第八條 符合擔任人民陪審員條件的公民,可以由其所在單位或者戶籍所在地的基層組織向基層人民法院推薦,或者本人提出申請,由基層人民法院會同同級人民政府司法行政機關進行審查,并由基層人民法院院長提出人民陪審員人選,提請同級人民代表大會常務委員會任命。

第九條 人民陪審員的任期為五年。

第十條 依法參加審判活動是人民陪審員的權利和義務。人民陪審員依法參加審判活動,受法律保護。

人民法院應當依法保障人民陪審員參加審判活動。

人民陪審員所在單位或者戶籍所在地的基層組織應當保障人民陪審員依法參加審判活動。

第十一條 人民陪審員參加合議庭審判案件,對事實認定、法律適用獨立行使表決權。

合議庭評議案件時,實行少數服從多數的原則。人民陪審員同合議庭其他組成人員意見分歧的,應當將其意見寫入筆錄,必要時,人民陪審員可以要求合議庭將案件提請院長決定是否提交審判委員會討論決定。

第十二條 人民陪審員的回避,參照有關法官回避的法律規定執行。

第十三條 人民陪審員參加審判活動,應當遵守法官履行職責的規定,保守審判秘密、注重司法禮儀、維護司法形象。

第十四條 基層人民法院審判案件依法應當由人民陪審員參加合議庭審判的,應當在人民陪審員名單中隨機抽取確定。

中級人民法院、高級人民法院審判案件依法應當由人民陪審員參加合議庭審判的,在其所在城市的基層人民法院的人民陪審員名單中隨機抽取確定。

第十五條 基層人民法院會同同級人民政府司法行政機關對人民陪審員進行培訓,提高人民陪審員的素質。

第十六條 對于在審判工作中有顯著成績或者有其他突出事跡的人民陪審員,給予表彰和獎勵。

第十七條 人民陪審員有下列情形之一,經所在基層人民法院會同同級人民政府司法行政機關查證屬實的,應當由基層人民法院院長提請同級人民代表大會常務委員會免除其人民陪審員職務:

(一)本人申請辭去人民陪審員職務的;

(二)無正當理由,拒絕參加審判活動,影響審判工作正常進行的;

(三)具有本決定第五條、第六條所列情形之一的;

全國人民代表大會常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定

(四)違反與審判工作有關的法律及相關規定,徇私舞弊,造成錯誤裁判或者其他嚴重后果的。

人民陪審員有前款第四項所列行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條 人民陪審員因參加審判活動而支出的交通、就餐等費用,由人民法院給予補助。

有工作單位的人民陪審員參加審判活動期間,所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎金及其他福利待遇。

無固定收入的人民陪審員參加審判活動期間,由人民法院參照當地職工上平均貨幣工資水平,按實際工作日給予補助。

第十九條 人民陪審員因參加審判活動應當享受的補助,人民法院和司法行政機關為實施陪審制度所必需的開支,列入人民法院和司法行政機關業務經費,由同級政府財政予以保障。

第二十條 本決定自2005年5月1日起施行。

第四篇:全國人民代表大會常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定(本站推薦)

全國人民代表大會常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定

(2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過)

為了完善人民陪審員制度,保障公民依法參加審判活動,促進司法公正,特作如下決定:

第一條 人民陪審員依照本決定產生,依法參加人民法院的審判活動,除不得擔任審判長外,同法官有同等權利。

第二條 人民法院審判下列第一審案件,由人民陪審員和法官組成合議庭進行,適用簡易程序審理的案件和法律另有規定的案件除外:

(一)社會影響較大的刑事、民事、行政案件;

(二)刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請由人民陪審員參加合議庭審判的案件。

第三條 人民陪審員和法官組成合議庭審判案件時,合議庭中人民陪審員所占人數比例應當不少于三分之一。

第四條 公民擔任人民陪審員,應當具備下列條件:

(一)擁護中華人民共和國憲法;

(二)年滿二十三周歲;

(三)品行良好、公道正派;

(四)身體健康。

擔任人民陪審員,一般應當具有大學專科以上文化程度。

第五條 人民代表大會常務委員會的組成人員,人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關的工作人員和執業律師等人員,不得擔任人民陪審員。

第六條 下列人員不得擔任人民陪審員:

(一)因犯罪受過刑事處罰的;

(二)被開除公職的。

第七條 人民陪審員的名額,由基層人民法院根據審判案件的需要,提請同級人民代表大會常務委員會確定。

第八條 符合擔任人民陪審員條件的公民,可以由其所在單位或者戶籍所在地的基層組織向基層人民法院推薦,或者本人提出申請,由基層人民法院會同同級人民政府司法行政機關進行審查,并由基層人民法院院長提出人民陪審員人選,提請同級人民代表大會常務委員會任命。

第九條 人民陪審員的任期為五年。

第十條 依法參加審判活動是人民陪審員的權利和義務。人民陪審員依法參加審判活動,受法律保護。

人民法院應當依法保障人民陪審員參加審判活動。

人民陪審員所在單位或者戶籍所在地的基層組織應當保障人民陪審員依法參加審判活動。

第十一條 人民陪審員參加合議庭審判案件,對事實認定、法律適用獨立行使表決權。

合議庭評議案件時,實行少數服從多數的原則。人民陪審員同合議庭其他組成人員意見分歧的,應當將其意見寫入筆錄,必要時,人民陪審員可以要求合議庭將案件提請院長決定是否提交審判委員會討論決定。

第十二條 人民陪審員的回避,參照有關法官回避的法律規定執行。

第十三條 人民陪審員參加審判活動,應當遵守法官履行職責的規定,保守審判秘密、注重司法禮儀、維護司法形象。

第十四條 基層人民法院審判案件依法應當由人民陪審員參加合議庭審判的,應當在人民陪審員名單中隨機抽取確定。

中級人民法院、高級人民法院審判案件依法應當由人民陪審員參加合議庭審判的,在其所在城市的基層人民法院的人民陪審員名單中隨機抽取確定。

第十五條 基層人民法院會同同級人民政府司法行政機關對人民陪審員進行培訓,提高人民陪審員的素質。

第十六條 對于在審判工作中有顯著成績或者有其他突出事跡的人民陪審員,給予表彰和獎勵。

第十七條 人民陪審員有下列情形之一,經所在基層人民法院會同同級人民政府司法行政機關查證屬實的,應當由基層人民法院院長提請同級人民代表大會常務委員會免除其人民陪審員職務:

(一)本人申請辭去人民陪審員職務的;

(二)無正當理由,拒絕參加審判活動,影響審判工作正常進行的;

(三)具有本決定第五條、第六條所列情形之一的;

(四)違反與審判工作有關的法律及相關規定,徇私舞弊,造成錯誤裁判或者其他嚴重后果的。

人民陪審員有前款第四項所列行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條 人民陪審員因參加審判活動而支出的交通、就餐等費用,由人民法院給予補助。

有工作單位的人民陪審員參加審判活動期間,所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎金及其他福利待遇。

無固定收入的人民陪審員參加審判活動期間,由人民法院參照當地職工上平均貨幣工資水平,按實際工作日給予補助。

第十九條 人民陪審員因參加審判活動應當享受的補助,人民法院和司法行政機關為實施陪審制度所必需的開支,列入人民法院和司法行政機關業務經費,由同級政府財政予以保障。

第二十條 本決定自2005年5月1日起施行。

關于人民陪審員參加審判活動若干問題的規定

2009年11月23日最高人民法院審判委員會第1477次會議通過)

法釋〔2010〕2號 中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關于人民陪審員參加審判活動若干問題的規定》已于2009年11月23日由最高人民法院審判委員會第1477次會議通過,現予公布,自2010年1月14日起施行。

二○一○年一月十二日

為依法保障和規范人民陪審員參加審判活動,根據《全國人民代表大會常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定》等法律的規定,結合審判實際,制定本規定。

第一條 人民法院審判第一審刑事、民事、行政案件,屬于下列情形之一的,由人民陪審員和法官共同組成合議庭進行,適用簡易程序審理的案件和法律另有規定的案件除外:

(一)涉及群體利益的;

(二)涉及公共利益的;

(三)人民群眾廣泛關注的;

(四)其他社會影響較大的。

第二條 第一審刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請由人民陪審員參加合議庭審判的,由人民陪審員和法官共同組成合議庭進行。

人民法院征得前款規定的當事人同意由人民陪審員和法官共同組成合議庭審判案件的,視為申請。

第三條 第一審人民法院決定適用普通程序審理案件后應當明確告知本規定第二條的當事人,在收到通知五日內有權申請由人民陪審員參加合議庭審判案件。

人民法院接到當事人在規定期限內提交的申請后,經審查符合本規定的,應當組成有人民陪審員參加的合議庭進行審判。

第四條 人民法院應當在開庭七日前采取電腦生成等方式,從人民陪審員名單中隨機抽取確定人民陪審員。

第五條 特殊案件需要具有特定專業知識的人民陪審員參加審判的,人民法院可以在具有相應專業知識的人民陪審員范圍內隨機抽取。

第六條 人民陪審員確有正當理由不能參加審判活動,或者當事人申請其回避的理由經審查成立的,人民法院應當及時重新確定其他人選。

第七條 人民陪審員參加合議庭評議案件時,有權對事實認定、法律適用獨立發表意見,并獨立行使表決權。

人民陪審員評議案件時應當圍繞事實認定、法律適用充分發表意見并說明理由。

第八條 合議庭評議案件時,先由承辦法官介紹案件涉及的相關法律、審查判斷證據的有關規則,后由人民陪審員及合議庭其他成員充分發表意見,審判長最后發表意見并總結合議庭意見。

第九條 人民陪審員同合議庭其他組成人員意見分歧,要求合議庭將案件提請院長決定是否提交審判委員會討論決定的,應當說明理由;人民陪審員提出的要求及理由應當寫入評議筆錄。

第十條 人民陪審員應當認真閱讀評議筆錄,確認無誤后簽名;發現評議筆錄與評議內容不一致的,應當要求更正后簽名。

人民陪審員應當審核裁判文書文稿并簽名。

2010年司法考試大綱刑訴法新增司法解釋深度解析

相比2009年司法考試大綱,2010年司法考試大綱刑事訴訟法部分的知識點沒有實質性變化,只是在法律法規目錄中增加三個司法解釋,即《最高人民法院關于進一步加強合議庭職責的若干規定》、《最高人民法院關于人民陪審員參加審判活動若干問題的規定》、《最高人民法院關于財產刑執行問題的若干規定》,這三個司法解釋分別涉及到審判概述、執行兩章。由于新增知識點和法律法規在當年司法考試中會成為命題考察的重點,所以,考生們必須對這三個司法解釋給予高度關注,熟練加以掌握。在2010年的司法考試中,預計這三個司法解釋可能考到6分左右。

一、《最高人民法院關于進一步加強合議庭職責的若干規定》

合議庭是人民法院的基本審判組織,《最高人民法院關于進一步加強合議庭職責的若干規定》進一步厘清了合議庭內部、外部的權責關系;強化了合議庭的職責;加強了審判委員會、院長、庭長以及庭務會等對合議庭的監督指導;健全了合議庭的考評機制和責任機制。考生應將該《規定》和《刑事訴訟法》以及相關司法解釋中關于合議庭的條文結合起來,重點掌握合議庭的組成、審判規則和評議規則。具體而言,主要有如下要點:

(1)合議庭的地位:人民法院的基本審判組織。

(2)合議庭成員的地位:平等參與案件的審理、評議和裁判,依法履行審判職責。

(3)合議庭的組成:①隨機組成;②合議庭成員相對固定的,應當定期交流;③陪審員隨機抽取確定。

(4)承辦法官的職責:①主持或者指導審判輔助人員進行庭前調解、證據交換等庭前準備工作;②擬定庭審提綱,制作閱卷筆錄;③協助審判長組織法庭審理活動;④在規定期限內及時制作審理報告;⑤案件需要提交審判委員會討論的,受審判長指派向審判委員會匯報案件;⑥制作裁判文書提交合議庭審核;⑦其他事項。

(5)參與審判規則:①依法不開庭審理的案件,合議庭全體成員均應當閱卷,必要時提交書面閱卷意見;②開庭審理時,合議庭全體成員應當共同參加,不得缺席、中途退庭或者從事與該庭審無關的活動。合議庭成員未參加庭審、中途退庭或者從事與該庭審無關的活動,當事人提出異議的,應當糾正。合議庭仍不糾正的,當事人可以要求休庭,并將有關情況記入庭審筆錄。

(6)評議規則:①秘密評議;②合議庭成員平等、獨立評議;③同一合議庭評議(開庭審理和評議案件的合議庭必須同一);④少數服從多數原則;⑤合議庭成員全部簽名;⑥評議時發表意見不受追究;⑦合議庭成員均應參加評議(必要時,合議庭成員可提交書面評議意見)。

(7)審判人員討論案件的規則:下列案件可以由審判長提請院長或者庭長決定組織相關審判人員共同討論,合議庭成員應當參加:①重大、疑難、復雜或者新類型的案件;②合議庭有重大分歧的案件;③合議庭意見與以往同類型案件的裁判有可能不一致的案件;④當事人反映強烈的群體性糾紛案件;⑤其他案件。上述案件的討論意見供合議庭參考,不影響合議庭依法作出裁判。

(8)審理案件的數量:各級法院的院長、副院長、庭長、副庭長應當參加合議庭審理案件,并逐步增加審理案件的數量。

(9)合議庭成員的免責情形:因對法律理解和認識上的偏差、對案件事實和證據認識上的偏差、新證據、法律修訂或者政策調整、裁判所依據的其他法律文書被撤銷或變更而導致案件被改判或者發回重審的;其他。

二、《最高人民法院關于人民陪審員參加審判活動若干問題的規定》

人民陪審員制度是歷年司法考試中必考的重要制度之一。《最高人民法院關于人民陪審員參加審判活動若干問題的規定》是在《全國人民代表大會常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定》基礎之上推進完善人民陪審員制度的重要司法解釋。該《規定》著重規定了陪審員參與審判的案件范圍、申請陪審員參審的具體程序、陪審員的挑選、陪審員參與審判的規則等問題。具體而言,主要有以下問題值得關注:

(1)陪審員參與審判的案件范圍:①參與的案件:涉及群體利益的;涉及公共利益的;人民群眾廣泛關注的;其他社會影響較大的。②不得參與的案件:適用簡易程序審理的案件和法律另有規定的案件。

需要注意的是,依據《全國人民代表大會常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定》的規定,下列案件也應由陪審員參與審理:社會影響較大的刑事、民事、行政案件;刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請由人民陪審員參加合議庭審判的案件。

(2)申請陪審員參審的具體程序:①法院征得刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告同意由陪審員和法官共同組成合議庭審判案件的,視為申請。②第一審法院決定適用普通程序審理案件后應當明確告知申請人,在收到通知五日內有權申請由陪審員參加審判案件。③法院接到當事人的申請后,經審查符合規定的,應當組成有陪審員參加的合議庭進行審判。法院應當在開庭七日前采取電腦生成等方式,從陪審員名單中隨機抽取確定陪審員。

(3)陪審員的挑選:①專業陪審員:特殊案件需要具有特定專業知識的陪審員參加審判的,法院可以在具有相應專業知識的陪審員范圍內隨機抽取。②重新確定確定陪審員的情形:陪審員確有正當理由不能參加審判活動;當事人申請陪審員回避的理由經審查成立的。

(4)陪審員參與審判的規則:①有權獨立發表意見、行使表決權;②充分發表意見并說明理由;③合議庭評議案件時,先由承辦法官介紹案件涉及的相關法律、審查判斷證據的有關規則,后由陪審員及合議庭其他成員充分發表意見,審判長最后發表意見和總結。④陪審員同合議庭其他組成人員意見分歧,要求合議庭將案件提請院長決定是否提交審判委員會討論決定的,應當說明理由;陪審員提出的要求及理由應當寫入評議筆錄。⑤陪審員應當認真閱讀評議筆錄,確認無誤后簽名;發現評議筆錄與評議內容不一致的,應當要求更正后簽名。陪審員應當審核裁判文書文稿并簽名。

三、《最高人民法院關于財產刑執行問題的若干規定》

《最高人民法院關于財產刑執行問題的若干規定》旨在解決我國司法實踐中的財產刑執行難的問題,該《規定》主要對財產刑的執行主體、執行時間、執行措施、執行順序、執行方式、中止執行、終結執行、執行回轉、罰金刑的減免程序等問題做出了具體規定,這些規定可考性相當強,考生一定要結合《刑法》第53條、《刑事訴訟法》第219-220條的相關規定來綜合地掌握財產刑執行的問題。具體而言,主要有:

(1)執行主體:①第一審法院,也可以委托財產所在地的同級法院代為執行;②對沒收財產的判決,必要的時候,法院可以會同公安機關執行。

(2)執行時間:①罰金刑:可分期繳納;期滿不繳納的,強制繳納;發現有可供執行的財產,隨時追繳。②沒收財產刑:法院應當立即執行。

(3)執行措施:查封、扣押、凍結等。

(4)執行順序:先履行刑事附帶民事賠償責任及正當債務償還,后執行財產刑。

(5)執行方式:全部上繳國庫。

(6)中止執行的法定情形:①執行標的物系法院或者仲裁機構正在審理的案件爭議標的物,需等待該案件審理完畢確定權屬的;②案外人對執行標的物提出異議確有理由的;③其他情形。

(7)終結執行的法定情形:①據以執行的刑事判決、裁定被撤銷的;②被執行人死亡或者被執行死刑,且無財產可供執行的;③被判處罰金的單位終止,且無財產可供執行的;④依照刑法第53條規定(由于遭遇不能抗拒的災禍繳納確實有困難的)免除罰金的;⑤其他情形。

(8)執行回轉:財產刑全部或者部分被撤銷的,已經執行的財產應當全部或者部分返還被執行人;無法返還的,應予賠償。

(9)罰金刑的減免程序:①條件:遭遇不能抗拒的災禍,繳納罰金確有困難;②申請:被執行人向執行法院申請減免;③執行法院審查后的處理:符合減免條件的,應在一個月內依法裁定準予減免;不符合減免條件的,裁定駁回申請。

第五篇:全國人民代表大會常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定

全國人民代表大會常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定

(2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過)

為了完善人民陪審員制度,保障公民依法參加審判活動,促進司法公正,特作如下決定:

第一條 人民陪審員依照本決定產生,依法參加人民法院的審判活動,除不得擔任審判長外,同法官有同等權利。

第二條 人民法院審判下列第一審案件,由人民陪審員和法官組成合議庭進行,適用簡易程序審理的案件和法律另有規定的案件除外:

(一)社會影響較大的刑事、民事、行政案件;

(二)刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請由人民陪審員參加合議庭審判的案件。

第三條 人民陪審員和法官組成合議庭審判案件時,合議庭中人民陪審員所占人數比例應當不少于三分之一。

第四條 公民擔任人民陪審員,應當具備下列條件:

(一)擁護中華人民共和國憲法;

(二)年滿二十三周歲;

(三)品行良好、公道正派;

(四)身體健康。

擔任人民陪審員,一般應當具有大學專科以上文化程度。

第五條 人民代表大會常務委員會的組成人員,人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、司法行政機關的工作人員和執業律師等人員,不得擔任人民陪審員。

第六條 下列人員不得擔任人民陪審員:

(一)因犯罪受過刑事處罰的;

(二)被開除公職的。

第七條 人民陪審員的名額,由基層人民法院根據審判案件的需要,提請同級人民代表大會常務委員會確定。

第八條 符合擔任人民陪審員條件的公民,可以由其所在單位或者戶籍所在地的基層組織向基層人民法院推薦,或者本人提出申請,由基層人民法院會同同級人民政府司法行政機關進行審查,并由基層人民法院院長提出人民陪審員人選,提請同級人民代表大會常務委員會任命。

第九條 人民陪審員的任期為五年。

第十條 依法參加審判活動是人民陪審員的權利和義務。人民陪審員依法參加審判活動,受法律保護。

人民法院應當依法保障人民陪審員參加審判活動。

人民陪審員所在單位或者戶籍所在地的基層組織應當保障人民陪審員依法參加審判活動。

第十一條 人民陪審員參加合議庭審判案件,對事實認定、法律適用獨立行使表決權。

合議庭評議案件時,實行少數服從多數的原則。人民陪審員同合議庭其他組成人員意見分歧的,應當將其意見寫入筆錄,必要時,人民陪審員可以要求合議庭將案件提請院長決定是否提交審判委員會討論決定。

第十二條 人民陪審員的回避,參照有關法官回避的法律規定執行。

第十三條 人民陪審員參加審判活動,應當遵守法官履行職責的規定,保守審判秘密、注重司法禮儀、維護司法形象。

第十四條 基層人民法院審判案件依法應當由人民陪審員參加合議庭審判的,應當在人民陪審員名單中隨機抽取確定。

中級人民法院、高級人民法院審判案件依法應當由人民陪審員參加合議庭審判的,在其所在城市的基層人民法院的人民陪審員名單中隨機抽取確定。

第十五條 基層人民法院會同同級人民政府司法行政機關對人民陪審員進行培訓,提高人民陪審員的素質。

第十六條 對于在審判工作中有顯著成績或者有其他突出事跡的人民陪審員,給予表彰和獎勵。

第十七條 人民陪審員有下列情形之一,經所在基層人民法院會同同級人民政府司法行政機關查證屬實的,應當由基層人民法院院長提請同級人民代表大會常務委員會免除其人民陪審員職務:

(一)本人申請辭去人民陪審員職務的;

(二)無正當理由,拒絕參加審判活動,影響審判工作正常進行的;

(三)具有本決定第五條、第六條所列情形之一的;

(四)違反與審判工作有關的法律及相關規定,徇私舞弊,造成錯誤裁判或者其他嚴重后果的。

人民陪審員有前款第四項所列行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條 人民陪審員因參加審判活動而支出的交通、就餐等費用,由人民法院給予補助。

有工作單位的人民陪審員參加審判活動期間,所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎金及其他福利待遇。

無固定收入的人民陪審員參加審判活動期間,由人民法院參照當地職工上平均貨幣工資水平,按實際工作日給予補助。

第十九條 人民陪審員因參加審判活動應當享受的補助,人民法院和司法行政機關為實施陪審制度所必需的開支,列入人民法院和司法行政機關業務經費,由同級政府財政予以保障。

第二十條 本決定自2005年5月1日起施行。

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