第一篇：中國(guó)當(dāng)代政治制度1

《當(dāng)代中國(guó)政治制度》第一次網(wǎng)上作業(yè)

單選多選試題及參考答案

一，單項(xiàng)選擇題：

1．中華人民共和國(guó)的國(guó)體是（C.人民民主專(zhuān)政制度）。

2．中國(guó)國(guó)家政權(quán)的階級(jí)基礎(chǔ)是（C.工農(nóng)聯(lián)盟）

3．構(gòu)成了中國(guó)政治制度的基本框架的是第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議制定的憲

法、法律，以及1953年初頒布的（D.《選舉法》）

4．中華人民共和國(guó)憲法是（D.成文憲法）。

5．我國(guó)的制憲機(jī)關(guān)是（全國(guó)人大）。

6，除中國(guó)共產(chǎn)黨外，中華人民共和國(guó)具有合法地位的政治黨派總共有（D8個(gè)）

7．中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是（A、中央委員會(huì)）。

8．憲法規(guī)定的我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是(C.全國(guó)人民代表大會(huì))。

9．全國(guó)人大常委會(huì)的每屆任期是（D.5年）

10．全國(guó)人民代表大會(huì)的代表在年齡上的要求是（B.18歲以上）。

11.相對(duì)完整意義的電子政務(wù)在中國(guó)的發(fā)展基本上是在（C、2000年以后）我國(guó)目前采取的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是(B.單一制)

12．中國(guó)共產(chǎn)黨目前有黨員大約（D.8000多萬(wàn)）。

13、現(xiàn)代國(guó)家和政府的基本政治理念是（C、主權(quán)在民）

14．人民民主專(zhuān)政的集中體現(xiàn)是（A、中華人民共和國(guó)憲法）。

15．我們把中層和外層的具體政治制度稱(chēng)為（D.政治體制）。

16．決定和制約著我國(guó)其他一切政治制度的是（C.人民民主專(zhuān)政）。

17．世界上第一部成文憲法是（C.《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》）。

18．當(dāng)今世界大多數(shù)國(guó)家的憲法都是（C.民定憲法）。

19．在我國(guó)行使制憲權(quán)的是（A、全國(guó)人大）。

20．中華人民共和國(guó)成立以后，我國(guó)共制定了（C.四部憲法）。

21．我國(guó)采取的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式屬于（A、單一制）。

22．憲法和法律上最基本的權(quán)利主體是（B.公民）

23．在我國(guó)的政治制度體系中具有“根本性”的權(quán)力淵源地位的是（C.人民代表大會(huì)制度）。

24．實(shí)行民主集中制的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是（人民代表大會(huì)）。

25．負(fù)責(zé)新一屆的全國(guó)人大會(huì)議的準(zhǔn)備工作的主要是（B.全國(guó)人大常委會(huì)）。

26．全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員的人選由（B.大會(huì)主席團(tuán)）提名。

27．按照修憲通常的程序，首先提出修憲建議的是（B.中共中央）。

28．我國(guó)擁有最高的監(jiān)督權(quán)的機(jī)構(gòu)是（B.全國(guó)人大）。

29．在人大閉會(huì)期間，非經(jīng)本級(jí)人大常委會(huì)許可，不受逮捕或者刑事審判的人大代表是（A、縣級(jí)以上代表）

30．凡直接選舉產(chǎn)生的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)，每屆任期（D.五年）。

31．中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織原則是（B.民主集中制）。

32．中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)實(shí)行常任制，每屆任期（D.五年）。

33．中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員和候補(bǔ)委員均需具備黨齡（5年以上）。

34．以科技、高等教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等方面的高中級(jí)知識(shí)分子為主的民主黨派是（B、九三學(xué)

社）

35．中國(guó)最大的參政黨是：（C.中國(guó)民主同盟）

36．以歸僑僑眷中的中上層人士為主組成的民主黨派是（D.中國(guó)致公黨）

37．憲政的前提是（A、憲法）

38．從我國(guó)的立法實(shí)踐看，除了憲法和少量的基本法律是由全國(guó)人大制定的以外，大量的法律的制定者是（C.全國(guó)人大常委會(huì)）

39．我國(guó)的憲法解釋屬于（A、立法機(jī)關(guān)解釋制）

40．制定地方性法規(guī)的主體是省、自治區(qū)、直轄市，省、自治區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 的較大的市的（C.人大及其常委會(huì)）

二，多項(xiàng)選擇題

1．政治制度具有如下一些特征：（1． ABCDE）A．歷史性B．階級(jí)性C．權(quán)威性

D．層次性E．穩(wěn)定性

2．在我國(guó)現(xiàn)階段，直接民主制度主要體現(xiàn)在如下基層群眾組織當(dāng)中：（ABF）A．農(nóng)村村民委員會(huì)B．城市居民委員會(huì)F．國(guó)有企事業(yè)單位職工代表大會(huì)

3．社會(huì)主義法制的基本要求，就是：（3． ABEF）A．有法可依B．有法必依E．執(zhí)法必嚴(yán)F．違法必究

4．從憲法的形式看，我國(guó)憲法屬于（ACF）A．成文憲法法C．剛性憲法F．民定憲法

5．中華人民共和國(guó)成立以后，我國(guó)制定的憲法是：（5． ABCD）A.1954年憲法 B.1975年憲法 C.1978年憲法 D.1982年憲法

6．憲法的基本原則主要有：（6． ABCE）A．人民主權(quán)原則B．人權(quán)保障原則 C．權(quán)力制約原則 E．法治原則

7．孟德斯鳩的分權(quán)學(xué)說(shuō)主張以下哪些權(quán)力的分立？（ACE）A．司法權(quán)C．行政權(quán)E．立法權(quán)

8．憲法創(chuàng)制是憲法規(guī)范產(chǎn)生、存在和變更的活動(dòng)，一般包括以下方面：（ADE）A．憲法制定D．憲法修改E．憲法解釋

9．憲法解釋一般要遵循以下原則：（9．CDEF）C．系統(tǒng)解釋原則D．適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要原則E．符合憲法精神和制憲目的原則F．依法解釋原則

10．憲法解釋的方法有很多，主要有（10。ACEF）A．統(tǒng)一解釋C．條理解釋E．補(bǔ)充解釋F．?dāng)U大解釋

11．一般說(shuō)來(lái)，憲法實(shí)施的基本方式主要有：（11。ABCDEF）A．行為實(shí)施和規(guī)范實(shí)施B．直

接實(shí)施和間接實(shí)施C．主動(dòng)實(shí)施和被動(dòng)實(shí)施D．事前依照實(shí)施和事后追懲實(shí)施E．單一方式和綜合方式實(shí)施F．專(zhuān)門(mén)實(shí)施和一般實(shí)施.12．國(guó)家象征是一個(gè)主權(quán)國(guó)家的代表和標(biāo)志，主要包括（12。BCDE）B．國(guó)旗C．國(guó)徽

D．國(guó)歌E．首都

13．我國(guó)公民參與政治方面的權(quán)利有：（13。ABEF）A．平等權(quán)B．政治自由E．監(jiān)督權(quán)F．選舉權(quán)和被選舉權(quán)

14．國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)的基本原則主要有：（14。BCDF）B．民主集中制原則C．社會(huì)主義法治原則D．群眾路線的原則F．精簡(jiǎn)和效率的原則

15．中國(guó)民主黨派參政議政的主要形式有（15。ABCF）A．在人大和政協(xié)中參政議政

B．成員被舉薦擔(dān)任各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)的一定職務(wù)C．民主監(jiān)督F．參政議政

16．全國(guó)人民代表大會(huì)的代表在法律上必須具備的條件是：（16.ABCD）A．中國(guó)公民的資格 B．成年性C．享有法律所規(guī)定的政治權(quán)利D．精神健全、正常

17．終止人民代表大會(huì)代表資格的條件是：（17。ABCDEF）A.任期屆滿(mǎn)B．死亡

C．喪失國(guó)籍D．辭職被接受E．未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人大會(huì)議F．被依法剝奪政治權(quán)利

18．地方各級(jí)人大代表的會(huì)外職權(quán)主要有（18。BCDE）B．視察權(quán)C．與選民和原選舉

地位的聯(lián)系權(quán)D．列席其他會(huì)議權(quán)E．召集臨時(shí)會(huì)議的提議權(quán)

19．縣級(jí)及縣級(jí)以上地方各級(jí)人大及其常委會(huì)的基本職權(quán)有：（19。ABCDE）A．重大事項(xiàng)的討論、決定權(quán)B．選舉權(quán)C．任免權(quán) D．地方立法權(quán)E．監(jiān)督權(quán)

20．我國(guó)制定地方性法規(guī)的范圍是（20。ABCD）A．執(zhí)行性和補(bǔ)充性的地方性法規(guī)B．根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)和法律的授權(quán)，制定地方性法規(guī)C．國(guó)家暫時(shí)沒(méi)有立法，而本行政區(qū)域又迫切需要的地方性法規(guī)D．就國(guó)家不可能專(zhuān)門(mén)立法的地方特殊問(wèn)題，制定地方性法規(guī)

第二篇：中國(guó)當(dāng)代政治制度

政治制度

社會(huì)主義國(guó)家的代議民主共和制與資本主義國(guó)家的代議民主共和制的政體形式的異同對(duì)比：

? 相同性：

? 就共和制的政體形式而言，屬于同一類(lèi)型，都具有代議制民主共和制政體的一般特征。? 二者之間具有某些歷史繼承性和一定的共同性，在實(shí)踐中可以相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。? 不同點(diǎn)：社會(huì)主義民主比資產(chǎn)階級(jí)民主更具廣泛性、更真實(shí)、更有保障。資本主義：

? 資本主義代議民主共和制：代表少數(shù)有產(chǎn)者利益，而非代表民意； ? 是虛假的，清談的，沒(méi)有真正權(quán)利的； ? 國(guó)家權(quán)力的行使是沒(méi)有效率的；

? 選舉被少數(shù)人操控，排除了勞動(dòng)人民是不平等的。社會(huì)主義：

? 國(guó)家權(quán)力屬于人民，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)由人民直接或是間接選出。? 議行合一，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一掌管?chē)?guó)家立法、行政等全部權(quán)力。? 在全國(guó)代表大會(huì)休會(huì)期間，由常設(shè)機(jī)關(guān)代替形式國(guó)家權(quán)力。? 實(shí)行民主集中制。

中國(guó)特色的社會(huì)主義代議民主共和制政體為人大制度，其特色在于：

? 民主基礎(chǔ)更廣泛（社會(huì)主義全體勞動(dòng)者，擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者，擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者包括港澳臺(tái)同胞與過(guò)外僑胞）。

? 全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)——全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)擁有比其他社會(huì)主義國(guó)家的同類(lèi)機(jī)關(guān)更大的權(quán)力。

? 作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，使我國(guó)人大制度的實(shí)際運(yùn)作呈現(xiàn)出一定的特色。

? 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與人大制度緊密相連（堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，一黨領(lǐng)導(dǎo)，多黨參政，共同合作）。

權(quán)力委托與權(quán)力喪失的關(guān)系： ? 權(quán)力委托并不等于權(quán)力喪失。

? 人民委托出去的是國(guó)家權(quán)力的直接行使權(quán)，而人民最終保留的是國(guó)家權(quán)力的所有權(quán)。正因?yàn)槿绱?，人們可以而且?yīng)當(dāng)隨時(shí)以國(guó)家權(quán)力所有者的身份去關(guān)注自己的國(guó)家權(quán)力被直接行使的情況，也就說(shuō)，人民必須通過(guò)各種有效途徑去監(jiān)督自己的代表以及所有國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員，要求他們必須忠誠(chéng)的當(dāng)好人民的公仆，對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民行使好國(guó)家權(quán)力。? 必要時(shí)，人民有權(quán)以主人的身份直接或通過(guò)人民代表大會(huì)間接地撤換其公仆，從而保障國(guó)家權(quán)力永遠(yuǎn)屬于人民，受人民的支配與控制。人民民主原則是人民代表大會(huì)制度的靈魂與基石，只有切實(shí)的實(shí)踐這一原則，才能保障人民代表大會(huì)制度真正的代表人民的意志和利益。

怎么理解全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)： ? 憲法規(guī)定：中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。這就表明了全國(guó)人民代表大會(huì)的性質(zhì)與法律地位。沒(méi)有一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)可以超過(guò)全國(guó)人大，也不能與之并列。? 在縱向上而言，全國(guó)人大在全國(guó)自上而下的整個(gè)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)體系中居于最高一級(jí)。它是在全國(guó)人民普選的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，集中代表了全國(guó)人民的意志與利益，在整個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)行使最高國(guó)家權(quán)力。它所指定憲法法律決議各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各政黨個(gè)社會(huì)團(tuán)體各事業(yè)單位及全國(guó)人民都必須遵守。

? 從橫向上看，在中央一級(jí)的國(guó)家機(jī)=機(jī)構(gòu)中，全國(guó)人大作為最高權(quán)力機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)處于最高位。無(wú)論是國(guó)務(wù)院、軍事委員會(huì)還是最高人民法院檢察院都由它產(chǎn)生，受它監(jiān)督，對(duì)它負(fù)責(zé)即從屬于它。

全國(guó)人大常委會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)審批機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)，擔(dān)任了要辭去常委會(huì)的職務(wù)的原因：

? 有利于全國(guó)人大常委會(huì)有效的監(jiān)督其他最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。憲法規(guī)定常委會(huì)的監(jiān)督職能，這樣違背了公正監(jiān)督的原則：監(jiān)督者與被監(jiān)督者的非同一性。? 有利于集中精力做好常委會(huì)工作。國(guó)家行政機(jī)關(guān)或是司法機(jī)關(guān)任務(wù)極其繁忙，一旦兼任必然牽制大量精力，而常委會(huì)的職權(quán)工作繁重。

? 有利于委員專(zhuān)職化，確保時(shí)間與精力投入到法律的起草研究與修改工作中。

人大常委會(huì)的法律解釋權(quán)的含義：

1978年憲法第一次賦予全國(guó)人大常委會(huì)“解釋?xiě)椃ā钡穆殭?quán)。凡關(guān)于憲法、法律條文本身需要進(jìn)一步確定界限或者做補(bǔ)充規(guī)定的，由全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行解釋或者是補(bǔ)充，這種補(bǔ)充解釋或是補(bǔ)充規(guī)定本身具有同等的法律效力。它屬于“立法解釋”。注意的是：

? 區(qū)別于“司法解釋”。即由最高人民法院與中國(guó)人民檢察院分別對(duì)法院審判工作和檢察院檢查工作中具體應(yīng)用法律問(wèn)題所進(jìn)行的解釋?zhuān)?? 區(qū)別于“行政解釋”。即由國(guó)務(wù)院即主管部門(mén)對(duì)不屬于審判工作的其他法律如何應(yīng)用的問(wèn)題進(jìn)行解釋?zhuān)?? 區(qū)別于“學(xué)理解釋”。行政機(jī)關(guān)或是學(xué)者對(duì)法律進(jìn)行的解釋?zhuān)@種解釋不具有法律效力，不能作為適用法律的依據(jù)。

聯(lián)組會(huì)議與常委會(huì)全體會(huì)議的區(qū)別： ? 全體會(huì)議：這是人大常委會(huì)依法行使職權(quán)的基本形式形式，有出席和列席常委會(huì)會(huì)議的全體人員參加。? 聯(lián)組會(huì)議：有出席的和列席的常委會(huì)會(huì)議的全體人員參加。聽(tīng)取和審議專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)議案的審議和修改意見(jiàn)的匯報(bào)，在分組討論基礎(chǔ)上全體交流意見(jiàn)。

? 區(qū)別：常委會(huì)全體會(huì)議可以對(duì)會(huì)議一案進(jìn)行表決，而聯(lián)組會(huì)議不能進(jìn)行決議。

設(shè)立專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的意義在于：

? 參加專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的成員都對(duì)本專(zhuān)門(mén)委員會(huì)所主管的問(wèn)題比較熟悉，有一定的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，從而有利于對(duì)有關(guān)問(wèn)題或者是議案作嘔深入而準(zhǔn)確地分析和判斷后提出審議結(jié)果和報(bào)告，再提交全國(guó)人大及其委員會(huì)審議，就這樣可以提高全國(guó)人大及其常委會(huì)審議的工作的質(zhì)量與效率。

? 個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)可與政府各個(gè)部門(mén)及司法機(jī)關(guān)在工作上進(jìn)行對(duì)口聯(lián)系，隨時(shí)掌握政府有關(guān)部門(mén)的工作動(dòng)向，從而能更好的協(xié)助人大及其常委會(huì)有效地監(jiān)督政府工作。

? 專(zhuān)門(mén)委員會(huì)還可以對(duì)人大閉會(huì)期間出現(xiàn)的需要大會(huì)審議、決定的問(wèn)題及時(shí)地加以研究、處理，待大會(huì)召開(kāi)再向其報(bào)告。

地方立法的意義：

? 它有利于在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，擴(kuò)大地方權(quán)力，充分發(fā)揮地方的積極性和主動(dòng)性； ? 有利于在保證全國(guó)法制統(tǒng)一的前提下，因地制宜地制定符合地方實(shí)際、適合地方發(fā)展需要的規(guī)范性文件；

? 也有利于補(bǔ)充國(guó)家立法的某些不足，為國(guó)家立法提供經(jīng)驗(yàn)。

人大代表與其他身份的相同與不同： ? 相同點(diǎn)：

? 人大代表與中國(guó)共產(chǎn)黨黨員一樣，都是以“為人民服務(wù)”為宗旨的。

? 人大代表與國(guó)家行政機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)的成員一樣，都是任敏的公仆，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

? 人大代表與勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者和戰(zhàn)斗英雄一樣，都受到人民的尊重。

? 不同點(diǎn)：

根本區(qū)別就是在于是否能組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，直接參與行使國(guó)家權(quán)力。他們是經(jīng)過(guò)人民選舉基礎(chǔ)上產(chǎn)生的并組成的人民代表大會(huì)，代表人民直接行使國(guó)家權(quán)力。

怎么理解處理好代表全局與代表局部的關(guān)系： ? 一般而言，人民代表在反應(yīng)人民的要求和利益時(shí)著重反映本選區(qū)或是原選舉單位的具體理由和具體要求，即要求代表局部利益。因?yàn)橹挥性诖罅康木唧w利益基礎(chǔ)上，才能提煉出人民的共同意志和共同利益。? 但是，在審議與表決某項(xiàng)議案時(shí)，應(yīng)著重考量本級(jí)人大所屬的整個(gè)行政區(qū)域的總體利益，即要代表全局利益。

? 若某項(xiàng)決議雖然不符合本選區(qū)的利益，但是在全局之上是非常必要的，就應(yīng)當(dāng)贊同，而不能以局部利益標(biāo)準(zhǔn)加以反對(duì)。

? 若某項(xiàng)決議對(duì)本選區(qū)極為有利，但是從全局看術(shù)不很適宜的就當(dāng)反對(duì)。? 由此可見(jiàn)人大代表既要本選區(qū)或是原選舉單位的人民的利益，更要代表本級(jí)人大所屬的整個(gè)行政區(qū)域的人民的利益，以局部服從全局。

農(nóng)村，城市，少數(shù)民族的區(qū)域代表是否違背平等性，形式上的不平等是否真實(shí)： ? 在形式上似乎是不平等的，但是這卻反映了中國(guó)現(xiàn)實(shí)的城鄉(xiāng)發(fā)展?fàn)顩r與民族狀況。? 原來(lái)農(nóng)村人口基數(shù)偏大，而城市又是經(jīng)濟(jì)文化政治中心，城鄉(xiāng)之前的比例差別體現(xiàn)的是代表的平等廣泛性。而且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)比例日趨一致。而少數(shù)民族人口數(shù)量少，倘若按比例進(jìn)行，可能出現(xiàn)的少數(shù)民族缺乏代表。一定名額的代表可以更好的保證其代表性。

? 實(shí)質(zhì)上的平等以形式上的不平等來(lái)體現(xiàn)，只是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的階段性現(xiàn)象。隨著生產(chǎn)力發(fā)展，將逐步縮小城鄉(xiāng)民族差別，社會(huì)主義也將在內(nèi)容和形式、理論與實(shí)踐上不斷趨于統(tǒng)一。

國(guó)家行政特點(diǎn)在：

? 國(guó)家行政是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)即政府依法對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行的組織管理活動(dòng)。它是階級(jí)統(tǒng)治與社會(huì)管理的結(jié)合，是國(guó)家職能二重性的體現(xiàn)，具有以下特點(diǎn)：

? 國(guó)家行政主體的公共權(quán)威性。由法律對(duì)其進(jìn)行保證，依法制定無(wú)法被取代；同時(shí)要遵守法律，依法行政；

? 國(guó)家行政機(jī)關(guān)活動(dòng)兼具政治性和社會(huì)性。其政治性體現(xiàn)在它是國(guó)家意志的執(zhí)行，國(guó)家行政活動(dòng)必然受制于統(tǒng)治階級(jí)的意志。它又是整個(gè)社會(huì)的代表，在形式上不僅僅為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)，同時(shí)要以整個(gè)社會(huì)的公共利益為目標(biāo)進(jìn)行社會(huì)管理，推動(dòng)社會(huì)的整體發(fā)展。? 國(guó)家行政體制的集權(quán)性。以效率為目標(biāo)，體制上以集權(quán)性為主。一方面是中央與地方的集權(quán)模式即中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合。另一方面是行政組織內(nèi)部，在權(quán)利領(lǐng)導(dǎo)體制中采取行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

? 國(guó)家行政效力的強(qiáng)制性。國(guó)家行政機(jī)關(guān)在其法定范圍內(nèi)其權(quán)力的行使具有普遍強(qiáng)制效力，任何個(gè)人單位或社會(huì)團(tuán)體必須服從。

如何理解行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制：

? 首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是指各級(jí)政府及其部門(mén)的首長(zhǎng)在民主討論的基礎(chǔ)上，對(duì)本行政組織所管轄的重要事務(wù)具有最后的決策權(quán)，并對(duì)此全面負(fù)責(zé)。

? 首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是民主集中制原則在國(guó)家行政體制上的體現(xiàn)形式。民主集中制原則所否定的是排斥民主的官僚集中制與不要集中的無(wú)政府主義?；趫?zhí)行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的既定決議，其核心在于效率。

? 首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是以民主為前提的個(gè)人負(fù)責(zé)制。在本質(zhì)上不同于否定民主的個(gè)人獨(dú)裁制。其一在國(guó)家行政機(jī)關(guān)的首長(zhǎng)是有法定民主程序選舉或是決定任職的，對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)以及上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督；其二行政首長(zhǎng)只能在憲法和法律的范圍內(nèi)行使權(quán)力，行政首長(zhǎng)履行行政權(quán)力的權(quán)限僅限于在憲法和法律的執(zhí)行。? 行政首長(zhǎng)制在制度上結(jié)合了合議制的特點(diǎn)，在決議政府行政事務(wù)的重大問(wèn)題時(shí)，先要提交有關(guān)會(huì)議進(jìn)行民主討論，然后集合正確意見(jiàn)做最后決定?？梢圆皇苌贁?shù)服從多數(shù)的原則限制。

如何繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家行政體制改革： ? 轉(zhuǎn)變政府職能，合理界定行政權(quán)限 ? 深化政府機(jī)構(gòu)改革，提高行政效能

? 理順中央與地方關(guān)系，建立其合理的集分權(quán)模式 ? 健全行政監(jiān)督制度，抑制行政腐敗

? 完善國(guó)家公務(wù)員制度，規(guī)范行政人員管理

中國(guó)公務(wù)員的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制主要表現(xiàn)：

? 錄用競(jìng)爭(zhēng)：是公務(wù)員隊(duì)伍“入口”上的競(jìng)爭(zhēng)。以往補(bǔ)充新的國(guó)家干部是通過(guò)分配和選調(diào)的方式進(jìn)入的，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制之后，國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用主任科員以及以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員采取公開(kāi)考試、嚴(yán)格考核辦法，按德才兼?zhèn)涞脑瓌t擇優(yōu)錄取。因此，錄用競(jìng)爭(zhēng)很大程度上表現(xiàn)為“考試競(jìng)爭(zhēng)”。? 任用競(jìng)爭(zhēng)：是公務(wù)員在內(nèi)部職級(jí)上的流程式的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家規(guī)定了公務(wù)員的不同職級(jí)和不同待遇。當(dāng)上一職位出現(xiàn)空缺時(shí)，必須選拔新人去補(bǔ)缺。補(bǔ)缺者便表現(xiàn)為職級(jí)的晉升。其中表現(xiàn)為兩個(gè)層面：

? 其一，各級(jí)政府的組成人員要通過(guò)選舉制度來(lái)實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)，其中包括候選人提名，介紹和差額選舉等。? 其二，處政府組成人員以外的其他公務(wù)員則是主要通過(guò)考核工作實(shí)績(jī)來(lái)優(yōu)選晉升。也可稱(chēng)之為“考試競(jìng)爭(zhēng)”。通過(guò)考核確定晉升獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

任用與錄用的區(qū)別：

? 任用是指任職機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)的法律規(guī)定和任職要求通過(guò)法定的程序和一定的手續(xù)任用公務(wù)員來(lái)?yè)?dān)任某一職務(wù)。? 錄用是指根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，通過(guò)考試考核方法選拔國(guó)家行政機(jī)關(guān)主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員。不同之處在于：

? 任用是授予公務(wù)員一定的行政職務(wù)的行政行為，錄用則按照法定程序?qū)⒃瓉?lái)不具備公務(wù)員身份的公民納入呆國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍之中，使其具有公務(wù)員身份。? 任用可以與錄用同時(shí)進(jìn)行，或者在錄用之后。

公務(wù)員交流的四種方式中轉(zhuǎn)任與輪換的區(qū)別： ? 四種方式：調(diào)任，轉(zhuǎn)任，輪換，掛職鍛煉

? 轉(zhuǎn)任：轉(zhuǎn)任是指國(guó)家公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由，在國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部（包括跨地區(qū)跨部門(mén)）的平級(jí)調(diào)動(dòng)。被調(diào)動(dòng)者，必須符合擬任職務(wù)規(guī)定的條件要求，經(jīng)考核后，按照規(guī)定的程序辦理。? 輪換：輪崗，是指國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的某些工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員，有計(jì)劃的調(diào)換職位任職。輪換在重點(diǎn)是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。? 二者形式相近，但著眼點(diǎn)不同：

? 轉(zhuǎn)任主要著眼于發(fā)揮公務(wù)員的專(zhuān)長(zhǎng)，做到人盡其才，人盡其用； ? 輪換一般是著眼于公務(wù)員的培訓(xùn)，使其接受更多職位的鍛煉。

辭退制度的意義：

? 公務(wù)員的辭退制度的實(shí)行與辭職制度一樣，對(duì)于造就一只高素質(zhì)高效率的公務(wù)員隊(duì)伍，具有重要意義。

? 它有利于防止公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)下降，保證政府機(jī)關(guān)的行政效率；

? 它體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使機(jī)構(gòu)工作人員從安于現(xiàn)狀的惰性中解放出來(lái)； ? 它適應(yīng)了政府轉(zhuǎn)換職能和機(jī)構(gòu)改革的要求，擴(kuò)大了公務(wù)員隊(duì)伍的出口渠道。

民族區(qū)域自治制度的優(yōu)點(diǎn)：

? 其一，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于保障少數(shù)民族自主的管理本民族事務(wù)的權(quán)利； ? 其二，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于國(guó)家的統(tǒng)一和安全；

? 其三，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系（平等團(tuán)結(jié)互助）； ? 其四，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，有利于加快發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)與文化，促進(jìn)各民族事業(yè)的繁榮。

“一國(guó)兩制”會(huì)不會(huì)導(dǎo)致資本主義對(duì)社會(huì)主義的替代：

? 在大陸社會(huì)主義制度的前提下，特別行政區(qū)實(shí)現(xiàn)資本主義制度。? 一個(gè)國(guó)家內(nèi)的“兩種制度”，一個(gè)是社會(huì)主義制度，一個(gè)是資本主義制度。但社會(huì)主義制度是主體。

? 現(xiàn)今在香港臺(tái)灣澳門(mén)的資本主義全部人口不到全國(guó)3%，實(shí)際地域面積為全國(guó)0.3%，無(wú)論資本主義如何發(fā)展，都絕不會(huì)占據(jù)有主體地位，不改變社會(huì)主義性質(zhì)。

多黨合作的優(yōu)點(diǎn)是：

? 第一，有利于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。其他政黨可以使黨時(shí)時(shí)聽(tīng)到不同的意見(jiàn)與批評(píng)，及時(shí)克服缺點(diǎn)與錯(cuò)誤。共產(chǎn)黨同各民主黨派 長(zhǎng)期共存，相互監(jiān)督，取長(zhǎng)補(bǔ)短，集思廣益，確保共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)有著特別意義。

? 第二，有利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。通過(guò)民主黨派的社會(huì)聯(lián)系，使得不同階級(jí)集團(tuán)在利益表達(dá)情緒宣泄政治參與等方面都有著順暢的渠道，使得國(guó)家更好的解決部分與整體，部分與部分之間的利益關(guān)系，避免利益格局的沖突以失衡，保證社會(huì)的有序性和穩(wěn)定性。? 第三，有利于建設(shè)社會(huì)主義民主政治。實(shí)行多黨合作有利于集中各階層各利益集團(tuán)的智慧與意志，是黨和政府在把握社會(huì)脈搏，了解群眾呼聲的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)重大的決策的民主化和科學(xué)化。另一方面，有利于各政黨在社會(huì)主義民主建設(shè)中優(yōu)化組合，使得各政黨在多黨合作的全局終找到自己位置，發(fā)揮出自己的自己的作用，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，從而維護(hù)民主和諧的政治局面。? 第四，有利于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的統(tǒng)一和平。各民主黨派由于歷史淵源和港澳臺(tái)同胞有著廣泛的聯(lián)系和交往，在政治上有影響，在社會(huì)上有聲望，可以起到別人所無(wú)法替代的作用。

為何實(shí)行黨政分開(kāi)（黨政職能分開(kāi)）：

? 黨和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的不同，職能不同，組織形式和工作方法都不同，因而不能實(shí)行以黨代政。共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位，但主要的是政治領(lǐng)導(dǎo)，它最重要的職能是制定和執(zhí)行正確的路線，方針，政策，為國(guó)家機(jī)關(guān)的活動(dòng)奠定政治基礎(chǔ)的確定政治目標(biāo)。? 政黨不分離的不良結(jié)果有：

? 第一，削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)。若黨過(guò)分干涉執(zhí)行者的任務(wù)，容易成為矛盾的一個(gè)方面甚至是矛盾的焦點(diǎn)上，使得精力的分散。? 第二，造成政黨機(jī)構(gòu)臃腫，效率不高。在政黨部分的情況下，黨和政府的職能往往交叉，形成機(jī)構(gòu)重疊。? 第三，黨掌管了許多屬于人大和政府工作范圍的任務(wù)，妨礙了各級(jí)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)建立的? ? ? ?

相對(duì)獨(dú)立的強(qiáng)有力的工作系統(tǒng)。政黨分離的益處：

能夠更好的實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平；

使得黨有更多的時(shí)間和精力抓好自身建設(shè)，做到切實(shí)黨要管黨；

使得黨可以駕馭矛盾，總攬全局，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，調(diào)動(dòng)政權(quán)組織積極性。

第三篇：中國(guó)當(dāng)代政治制度

中國(guó)當(dāng)代政治制度

1人民代表大會(huì)制度：人民代表大會(huì)制度是指全國(guó)各族人民按照民主集中制的原則，依法定期選舉產(chǎn)生自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，并由人民代表大會(huì)組織其他國(guó)家機(jī)關(guān)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的有效管理的一種政治制度。

2人大制度的主要原則：①一切權(quán)力屬于人民②中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)③民主集中制④民族平等與民族團(tuán)結(jié)

3全國(guó)人民代表大會(huì)地位：憲法規(guī)定為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。所謂最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，縱向而言，全國(guó)人大在全國(guó)直下而上整個(gè)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)系統(tǒng)中居于最高一級(jí)。他是在全國(guó)人民普選的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，集中代表全國(guó)人民的意志和利益。他所制定的憲法、法律、決議，全國(guó)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)，各政黨、各社會(huì)團(tuán)體，各企業(yè)事業(yè)單位以及全國(guó)公民都必須嚴(yán)格遵守。橫向而言，在最高一級(jí)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中，全國(guó)人大作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)也應(yīng)處于最高的、首要的地位。無(wú)論是中央人民政府、中央軍事委員會(huì)、還是最高人民法院、最高人民檢察院，都由它產(chǎn)生，受它監(jiān)督，對(duì)他負(fù)責(zé)，即從屬于他。總之，按照憲法規(guī)定，從中央到地方，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)可以超越全國(guó)人大，也沒(méi)有一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)能同全國(guó)人大相并列。

4全國(guó)人大的職權(quán)：最高立法權(quán)、最高任免權(quán)、最高決定權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)、應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)

5全國(guó)人大常委會(huì)的地位：全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，是全國(guó)人大閉會(huì)期間的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國(guó)人大常委會(huì)的地位表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，全國(guó)人大常委會(huì)與全國(guó)人大的關(guān)系。全國(guó)人大常委會(huì)從屬于全國(guó)人大，對(duì)全國(guó)人大負(fù)責(zé)，受全國(guó)人大監(jiān)督，在每次全國(guó)人大開(kāi)會(huì)時(shí)，向大會(huì)報(bào)告工作，全國(guó)人大有權(quán)罷免常委會(huì)組成人員，改變或者撤銷(xiāo)常委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。另一方面，全國(guó)人大常委會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。在全國(guó)人大閉會(huì)期間，國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。中央軍委也對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)。全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)監(jiān)督他們的工作。

6全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)：為了使全國(guó)人大及其常委會(huì)更有效的行使國(guó)家權(quán)力，憲法規(guī)定，全國(guó)人大設(shè)立若干專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要的輔助性機(jī)構(gòu)，從事某一方面的專(zhuān)門(mén)性的工作。

7地方各級(jí)人大的地位、組成與職權(quán)：省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)，是根據(jù)憲法和法律規(guī)定，按照行政區(qū)域分別設(shè)立的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在本行政區(qū)域內(nèi)，代表人民行使國(guó)家權(quán)力。

8人大代表的權(quán)力，除了最基本的與會(huì)全以及在個(gè)人大中的審議權(quán)、表決權(quán)和選舉權(quán)之外主要還有以下的九個(gè)方面。

提案權(quán)、提名權(quán)、建議批評(píng)權(quán)、詢(xún)問(wèn)權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)、視察權(quán)、發(fā)言表決免責(zé)權(quán)、人身特別保護(hù)權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)

9堅(jiān)持與完善黨對(duì)人大的領(lǐng)導(dǎo)：①黨組織對(duì)人大實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)②黨組織不包辦人大工作③黨組織帶頭尊重和遵守人大所制定的法律和決議 10怎樣理順共產(chǎn)黨組織和人大的關(guān)系？

①共產(chǎn)黨組織必須對(duì)人大實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)②黨組織不包辦人大工作③黨組織帶頭尊重和遵守人大所制定的法律和決議④共產(chǎn)黨組織也應(yīng)該接受人大的憲法監(jiān)督

11選舉：是指某一社會(huì)群體中的全體或部分成員，按照既定的方式和程序，根據(jù)自己的意志，選擇若干人員擔(dān)任某項(xiàng)公職的行為。

12選舉制度的涵義：①?gòu)V義上說(shuō)，指有關(guān)選舉一切公職人員的制度②中義上說(shuō)，指有關(guān)選舉各類(lèi)國(guó)家機(jī)關(guān)組織人員的制度。③狹義上說(shuō)，專(zhuān)指有關(guān)選舉國(guó)家代議機(jī)關(guān)組成人員的制度。

13選舉制度的主要原則：普遍原則、平等原則、直接選舉與間接選舉相結(jié)合的原則、秘密投票原則、差額選舉原則

14國(guó)家行政的特點(diǎn)：①?lài)?guó)家行政主體的公共權(quán)威性②國(guó)家行政活動(dòng)兼具社會(huì)性與政治性③國(guó)家行政體制的集權(quán)性④?chē)?guó)家行政權(quán)力的強(qiáng)制性15國(guó)家行政制度：是指有關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組成、體制、權(quán)限、活動(dòng)方式等方面的一系列的規(guī)范。國(guó)家行政制度是國(guó)家政治制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

16行政組織體制的設(shè)置原則：設(shè)置原則、需要原則、精簡(jiǎn)原則、統(tǒng)一原則、依法原則、效能原則

17首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制：是指各級(jí)政府及其部門(mén)的首長(zhǎng)在民主討論的基礎(chǔ)上，對(duì)本行政組織所管轄的重要事務(wù)具有最后決策權(quán)，并對(duì)此全面負(fù)責(zé)。18行政監(jiān)督：是指對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為是否合乎憲法和法律而實(shí)施的全面監(jiān)督與督促。行政監(jiān)督的目的在于確保國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法正確使用行政權(quán)力，防止對(duì)行政權(quán)力的濫用。

19行政問(wèn)責(zé)制的現(xiàn)狀與問(wèn)題、完善體制

現(xiàn)狀與問(wèn)題：

①行政問(wèn)責(zé)通常只關(guān)注那些人命關(guān)天的重大事件，對(duì)于一些影響力，大眾關(guān)注度相對(duì)較小的事卻不問(wèn)責(zé)

②行政問(wèn)責(zé)關(guān)注的更多是安全事故領(lǐng)域，對(duì)其他領(lǐng)域中擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的過(guò)失現(xiàn)實(shí)中關(guān)注的相對(duì)還比較少

③行政問(wèn)責(zé)只是針對(duì)濫用職權(quán)的違法行政行動(dòng)，而對(duì)不作為的行政行為關(guān)注不足

目前我國(guó)政府機(jī)關(guān)實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，行政問(wèn)責(zé)所指向的對(duì)象自然應(yīng)是行政正職“即一把手”。可是在一般具體行政行為當(dāng)中往往是由副職在事發(fā)后承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，正職卻沒(méi)有承擔(dān)起與其權(quán)利對(duì)等的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另一方面，只處理有關(guān)問(wèn)題的直接當(dāng)事人，而對(duì)其負(fù)有相應(yīng)過(guò)失責(zé)任的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)卻不問(wèn)責(zé)

完善機(jī)制：

①基于權(quán)屬關(guān)系的內(nèi)部負(fù) 責(zé)，主要是由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)隊(duì)負(fù)責(zé)人的追究制度

②行政體系內(nèi)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的問(wèn)責(zé)，如檢察、審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任者的追究 ③行政體系外部的問(wèn)責(zé)，如司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等等 ④權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，及人大的監(jiān)督

20行政法規(guī)：特指最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家各項(xiàng)行政事務(wù)，根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。21省級(jí)人民政府的地位：既包含省、自治區(qū)、直轄市三類(lèi)人民政府，建國(guó)之初，他曾受大區(qū)人民政府或軍鎮(zhèn)委員會(huì)的管轄，1952年底以來(lái)，則一直是中國(guó)最高一級(jí)地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

22行政公署：為了既避免增加政府層級(jí)、又能使地方政府的上下管理相互銜接，在有些省、自治區(qū)政府與縣級(jí)政府之間設(shè)立不是一級(jí)政府的派出機(jī)關(guān)是必要的。這種派出機(jī)關(guān)一般被稱(chēng)為行政公署。

23國(guó)家公務(wù)員：是指國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)即各級(jí)政府中除工勤人員以外的依法行使國(guó)家行政權(quán)力、執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的工作人員。

24民族區(qū)域自治：是指在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治、設(shè)立自治機(jī)關(guān)、行使自治權(quán)的一種制度。

25民族區(qū)域制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)P271：

特點(diǎn)：①民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行的。②民族區(qū)域自治制度是在少數(shù)民族聚居區(qū)實(shí)行的。③民族區(qū)域自治制度是通過(guò)自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

優(yōu)點(diǎn)：①實(shí)行民族區(qū)域自治制度有利于保障少數(shù)民族自主的管理本民族事務(wù)的權(quán)利。②實(shí)行民族區(qū)域自治制度有利于國(guó)家的統(tǒng)一和安全。③實(shí)行民族區(qū)域自治制度有利于發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系。④實(shí)行民族區(qū)域自治制度有利于加快發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和文化，促進(jìn)各民族共同繁榮。

26民族自治地方的自治權(quán)：民族立法權(quán)、變通執(zhí)法權(quán)、經(jīng)濟(jì)自主權(quán)、財(cái)政自主權(quán)、文化自主權(quán)、語(yǔ)言文字自主權(quán)、組織公安部隊(duì)權(quán)、干部任用優(yōu)先權(quán)

27一國(guó)兩制：就是一個(gè)國(guó)家，根據(jù)其憲法和法律的規(guī)定，在自己國(guó)家的一部分地區(qū)實(shí)行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度。28如何健全完善黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制？

①完善黨的領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式。逐步擴(kuò)大直接民主的范圍、選舉中引入競(jìng)爭(zhēng)，逐步取消選拔制度。

②推行書(shū)記任期制?？梢?guī)定書(shū)記和地方各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)者的任期不得超過(guò)兩屆。

③明確劃分各級(jí)黨組織的職能與權(quán)限，實(shí)施重大事務(wù)全體黨員公開(kāi)表決制度

④改革監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制，改革地方紀(jì)委難以監(jiān)督同級(jí)地方黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員的現(xiàn)狀

⑤改革黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，實(shí)現(xiàn)從政策型領(lǐng)導(dǎo)向法治型領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變。形成總攬全局，協(xié)調(diào)各方的新領(lǐng)導(dǎo)格局。

29政治領(lǐng)導(dǎo)：指的是政治原則、政治方向、重大決策的領(lǐng)導(dǎo)。

30組織領(lǐng)導(dǎo):就是通過(guò)黨的干部、黨的各級(jí)組織和廣大共產(chǎn)黨員組織和帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和主張而奮斗。

31中央書(shū)記處：是中央政治局和他的常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，其成員由中央政治局常務(wù)委員會(huì)提名，中央委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。

32中央委員會(huì)總書(shū)記：是黨中央負(fù)責(zé)人，由中央全會(huì)從中央政治局常委會(huì)中選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)召集中央政治局會(huì)議和中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，并主持中央書(shū)記處的工作。

33黨組的范圍和任務(wù)：

范圍：現(xiàn)行黨章規(guī)定，在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，可以成立黨組。

任務(wù)：主要是負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策，討論和決定本部門(mén)的重大問(wèn)題，團(tuán)結(jié)非黨干部和群眾，完成黨和國(guó)家交給的任務(wù)。指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作。

34如何完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度？

①規(guī)范共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系

1共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派是政治領(lǐng)導(dǎo)

2善于領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮先鋒模范作用

3長(zhǎng)期共存，相互監(jiān)督

②加快關(guān)于政黨制度的立志工作

1使多黨合作有具體法律可以

2明確各政黨與國(guó)家機(jī)關(guān)的相互關(guān)系

3明確執(zhí)政方式與參政方式

③不斷健全，拓寬民主黨派參政議政渠道

④加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)

35中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議就是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織。

第四篇：中國(guó)當(dāng)代政治制度

1，制度是規(guī)范.法度的意思。政治制度則是指統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治而采取的統(tǒng)治方式，方法的統(tǒng)稱(chēng)，包括國(guó)家政權(quán)性質(zhì).國(guó)家政權(quán)組織形式.結(jié)構(gòu)形式，為保證國(guó)家機(jī)器云狀.維護(hù)公民的權(quán)利和義務(wù).維護(hù)社會(huì)政治實(shí)體活動(dòng)而制定的一系列基本制度和具體制度。,2有歷史性，穩(wěn)定性，強(qiáng)制性，合法性

3在社會(huì)各項(xiàng)制度中，根本性的.起決定性作用的制度是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度。

4人民民主專(zhuān)政的國(guó)體.人民代表大會(huì)制度的政體是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義的根本政治制度。中國(guó)共產(chǎn)黨的多黨合作和政治協(xié)商制度是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)制度基本政治制度。當(dāng)代中國(guó)的基層民主自治制度（城市社區(qū)居民民主自治制度，村民民主自治制度，公有制企業(yè)的職工代表大會(huì)制度）也是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的內(nèi)容政治制度主要弊端：官僚主義現(xiàn)象，權(quán)力過(guò)分集中的現(xiàn)象，家長(zhǎng)制現(xiàn)象，干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象。

7政治制度和政治體制的區(qū)別；政治制度是關(guān)于國(guó)家權(quán)力的性.組織.分配.運(yùn)作等方面的規(guī)范法度，主要指國(guó)體和政體的統(tǒng)一。政治體制是關(guān)于國(guó)家管理形式.機(jī)構(gòu)設(shè)置.實(shí)際措施等的具體制度，可理解為局部的微觀的政治制度，是政治制度在政治制度生活過(guò)程中的具體化，他搜政治制度制約，也是影響國(guó)家根本政治制度的實(shí)施和鞏固

8政治體制改革的目標(biāo)；一是鞏固社會(huì)主義制度 二是發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力 三是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性。改革成果 1，廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的年輕化.革命化，專(zhuān)業(yè)化，知識(shí)化，保證了黨和國(guó)家的活力；2 實(shí)現(xiàn)了黨政職能分開(kāi)，調(diào)整了黨的組織形式和工作機(jī)

構(gòu)。3 加強(qiáng)了社會(huì)主義基層民主自治制度建設(shè)4 實(shí)施公務(wù)員制度 5轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)行了行政機(jī)構(gòu)改革6 調(diào)整和規(guī)范中央和地方的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，有利于調(diào)動(dòng)中央和地方的積極性7 提出依法治國(guó)方略，加快人大立法制度，完善人大立法制度 8進(jìn)一步明確了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式9進(jìn)一步加強(qiáng)了中國(guó)共產(chǎn)黨的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)10 按照依法治國(guó)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求，進(jìn)一步完善司法機(jī)關(guān)的司法制度。政治制度發(fā)展時(shí)期：1 1956-1966年開(kāi)始全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期 ；2 1966-1976年文化大革命時(shí)期；3 1978年黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)新的歷史時(shí)期。主要體現(xiàn)：1 黨的領(lǐng)導(dǎo)制度得到了完善和加強(qiáng) 2 人民代表大會(huì)制度得到了全面恢復(fù)和加強(qiáng) 3 共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度得到鞏固和加強(qiáng)。中國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，政體是人民代表大會(huì)制度.17 在社會(huì)階級(jí)狀況和階級(jí)關(guān)系方面的特點(diǎn)：1 掌握國(guó)家政權(quán)的是受帝國(guó)主義支持的封建地主階級(jí)和官僚資產(chǎn)階級(jí) 2 無(wú)產(chǎn)階級(jí)人數(shù)很少；3 農(nóng)民占全國(guó)人口的80%4 中國(guó)的民主資產(chǎn)階級(jí)是一個(gè)具有兩面性的階級(jí)，一是受帝國(guó)主義，封建主義的壓迫和束縛具有矛盾性；另一方面經(jīng)濟(jì)上和政治上的軟弱，缺乏翻地反封建的勇氣，具有妥協(xié)性。人民民主專(zhuān)政的特點(diǎn)：1 中國(guó)的人民專(zhuān)政堅(jiān)持以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)；2 中國(guó)共產(chǎn)黨在人民民主專(zhuān)政的國(guó)家制度中居于領(lǐng)導(dǎo)地位；3 人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)具有很大的靈活性和適應(yīng)性，把新民主主義革命任務(wù)和社會(huì)主義革命任務(wù)，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)有機(jī)聯(lián)合起來(lái)；4 人民民主專(zhuān)政具有廣泛的民主性和群眾基礎(chǔ)，能夠團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，結(jié)成廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，調(diào)動(dòng)一切積極因素，保證社會(huì)主義事

業(yè)勝利發(fā)展（統(tǒng)一戰(zhàn)線是全體社會(huì)主義勞動(dòng)者，社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者在內(nèi)的廣泛愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線）歷史任務(wù)：1 保衛(wèi)社會(huì)主義制度，保衛(wèi)人民的民主權(quán)利；2 領(lǐng)導(dǎo)和組織社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，創(chuàng)造共產(chǎn)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)家政權(quán)有君主制和共和制之分，君主政體又有專(zhuān)制君主制和君主立憲制，君主立憲制分為二元制君主立憲制和議會(huì)制君主立憲制。22 二元君主立憲制的特征：君主的權(quán)力雖然受憲法和議會(huì)的限制，但國(guó)家權(quán)力仍掌握在君主手上，君主擁有立法權(quán)，任命首相，決定戰(zhàn)爭(zhēng)與和平等議會(huì)制君主立憲制是由議會(huì)掌握立法權(quán)，并由議會(huì)中獲得多數(shù)席位的政黨負(fù)責(zé)組織政府。議會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。24 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是指國(guó)家政權(quán)的區(qū)域組織，即國(guó)家的整體和部分.中央和地方之間權(quán)利關(guān)系的形式。特征是按地域而不是按血緣劃分居民。25 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式主要是單一制和復(fù)合制，組要因素是國(guó)家利益.經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及歷史傳統(tǒng).民族問(wèn)題.宗教因素等單一制和復(fù)合制的區(qū)別：?jiǎn)我恢茋?guó)家是由若干行政區(qū)域組成的單一主權(quán)國(guó)家，實(shí)行統(tǒng)一的中央集權(quán).具有統(tǒng)一憲法和國(guó)籍，全國(guó)只有一個(gè)立法機(jī)關(guān)，一個(gè)中央政府，在對(duì)外關(guān)系中，中央政府是國(guó)際法的主體；聯(lián)邦制國(guó)家是復(fù)合制國(guó)家的主要形式，由共和國(guó)，州，省，邦等聯(lián)邦成員組成的聯(lián)邦制國(guó)家，在中央政府和區(qū)域政府之間劃分權(quán)力，各自都擁有某些獨(dú)立的權(quán)力，聯(lián)邦政府對(duì)外關(guān)系也是國(guó)際法主體，設(shè)有最高立法機(jī)關(guān)和最高行政機(jī)關(guān)，有統(tǒng)一的法律和憲法，個(gè)邦必須服從和遵守，不得與之抵觸和違反，最主要區(qū)別體現(xiàn)在中央政府和地方政府封入權(quán)力劃分上，單一制

國(guó)家地方政府行使中央政府所給予的權(quán)力，一般沒(méi)有立法權(quán)；聯(lián)邦制國(guó)家的個(gè)邦行使憲法未授予中央政府的和憲法未禁止各邦行使的權(quán)力，一般都設(shè)有立法機(jī)關(guān)，制定個(gè)邦法律，甚至憲法。中國(guó)的國(guó)家政權(quán)組織形式是

人民代表大會(huì)制，按照民主集中制的原則，人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)人民行使大家做主權(quán)力的政權(quán)組織形式和根本政治制度，核心和內(nèi)容是國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，人民按照法律的規(guī)定，通過(guò)一定的途徑和形式參加管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)，文化事務(wù)和社會(huì)事務(wù)。實(shí)現(xiàn)途徑是通過(guò)人民選出的代表，組成全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，討論和決定國(guó)家大事，管理國(guó)家，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主的權(quán)力。有立法權(quán)，決定權(quán)，任免權(quán)，監(jiān)督權(quán)中國(guó)結(jié)構(gòu)形成原因：1 中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。2 中國(guó)是以漢族為主體的多民族國(guó)家。3 中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和各族人民共同發(fā)展共同繁榮的需要，決定了只能采取單一制的結(jié)構(gòu)形式。4 采取單一制國(guó)家形式是中國(guó)獨(dú)立完整的保證。29 中國(guó)單一制結(jié)構(gòu)形式特點(diǎn)：1 在少數(shù)民族聚居的地方，建立民族自治機(jī)關(guān)，實(shí)行區(qū)域自治。2 在香港，澳門(mén)及臺(tái)灣地區(qū)，設(shè)立特別行政區(qū)（有高度的自治權(quán)，包括行政管理權(quán)，立法權(quán)，獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)）3 在一般地方行政區(qū)域，設(shè)置地方國(guó)家機(jī)關(guān)，在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法憲法所賦予的職權(quán)，管理本地區(qū)的政治，經(jīng)濟(jì)和文化等事務(wù)。

社會(huì)生產(chǎn)使政府不斷擴(kuò)張的原因：1 自有資本主義周期性發(fā)生的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)蕭條證明市場(chǎng)機(jī)制的不足，出現(xiàn)政府干預(yù)市場(chǎng)，保護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序的要求。2 戰(zhàn)爭(zhēng)及戰(zhàn)后的冷戰(zhàn)也是國(guó)家機(jī)構(gòu)膨脹的一個(gè)重要因素。3 市場(chǎng)發(fā)展與人口增長(zhǎng)，公眾對(duì)政府服務(wù)需求的增加，包括教育，醫(yī)療。衛(wèi)

生，食品，補(bǔ)貼等各種福利制度的建立也使政府規(guī)模擴(kuò)大。

政府職能變化是國(guó)家機(jī)構(gòu)變革38 選舉制度是指由選舉規(guī)定的有關(guān)選舉國(guó)家民意代表大會(huì)機(jī)關(guān)或公職人民的各項(xiàng)制度的總稱(chēng)，內(nèi)容包括力機(jī)關(guān)組成人員，他們代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各

名2 候選人名額的確定3 正式選舉和決定任命。

項(xiàng)職權(quán)，行使國(guó)家權(quán)力。51縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì) 的根本依據(jù)。

最高權(quán)力機(jī)關(guān)的主要職能是制定或修改憲法及其他基本法律，組織其他國(guó)家機(jī)關(guān)，選舉，決定任命國(guó)家元首和政府組成人員，決定國(guó)家重大事項(xiàng)，監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān)的活動(dòng)等。34 我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)系統(tǒng)按性質(zhì)職能分為：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)，國(guó)家軍事機(jī)關(guān)，國(guó)家審判檢察機(jī)關(guān)。（權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。行政機(jī)關(guān)是中央人民政府及國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府。軍事機(jī)關(guān)是中央軍事委員會(huì)。審判機(jī)關(guān)是人民法院。）35 中國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則：1 國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民的原則（人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)）2 議行合一的原則。3 民主集中制原則（全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。在國(guó)家權(quán)力和其他國(guó)家機(jī)關(guān)關(guān)系上，由人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，制定法律和決定國(guó)家重大問(wèn)題，中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性，積極性的原則）

選舉意為挑選，是指人民根據(jù)公認(rèn)的規(guī)則，從所有人或一些人中選擇幾個(gè)人或一個(gè)人擔(dān)任一定職務(wù)的行為。

社會(huì)主義國(guó)家與資本主義國(guó)家選舉制度的區(qū)別：1 社會(huì)主義國(guó)家選舉制度在本質(zhì)上和資本主義國(guó)家選舉制度是不同的。2 社會(huì)主義國(guó)家的一切權(quán)利屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的途徑是選舉各級(jí)人民代表，由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，管理國(guó)家。社會(huì)主義國(guó)家制定的選舉人民代表的制度也是真正體現(xiàn)平等，普遍原則的選舉制度。3 資產(chǎn)主義國(guó)家的選舉制度是資產(chǎn)階級(jí)掩蓋其階級(jí)本質(zhì)，進(jìn)行各政黨爭(zhēng)奪統(tǒng)治權(quán)的工具。

選舉的基本原則.選舉的機(jī)構(gòu).選舉程序.選舉方法等（選舉原則是指在選舉中有關(guān)選舉權(quán).選舉方法.選舉程序的規(guī)定中體現(xiàn)的民主原則）39 1949年9月《共同綱領(lǐng)》； 1953年2月《選舉法》 1979年7月1第一次修改選舉法； 1986年12月2進(jìn)行第二次修改； 1995年2月28第三次修改； 2004年10月27第四次修改。

選舉制度原則：1 選舉權(quán)和被選舉權(quán)的普遍原則（條件限制1 年齡條件的限制2 政治條件的限制）2 選舉的平等的原則（一人一票制）3 直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則（縣級(jí)以上人大代表實(shí)行間接選舉，縣級(jí)及縣級(jí)以下人大代表實(shí)行直接選舉，直轄市所轄區(qū)的人大代表也由選民直接選舉產(chǎn)生）4 秘密投票的原則（它是指選民或代表在投票時(shí)秘密填寫(xiě)選票，在選票上只寫(xiě)自己同意的代表候選人名字或子啊代表候選人名字上打上規(guī)定的贊成符號(hào).不贊成符號(hào).棄權(quán)符號(hào)，而不是注明投票人自己的名字，以及選票寫(xiě)好后，自己親自投入票箱的方法）

在我國(guó)縣級(jí)及縣級(jí)以下主持直接選舉機(jī)構(gòu)是縣.鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)。選舉委員會(huì)是主持選舉的機(jī)關(guān)（縣.鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)成員由縣級(jí)人大常委會(huì)任命）

選民登記后，選舉委員會(huì)在20日前公布名單，代表候選人名單由選舉委員會(huì)確定，正式代表候選人名單5日前公布。選民接受委托不能超過(guò)3人，采取無(wú)記名投票。

提名方式：代表候選人由各政黨.各人民團(tuán)體聯(lián)合或單獨(dú)推薦候選人，代表10人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。（過(guò)半數(shù)的選票，可得當(dāng)選）

人大法律地位：全國(guó)人大代表和地方各級(jí)人大代表分別是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員.地方各級(jí)國(guó)家權(quán)

《憲法》和《代表法》都會(huì)給人大保障的原因：1 這些保障是人大代表執(zhí)行職務(wù)，履行代表職權(quán)的需要。2 代表的人身特別保護(hù)權(quán)，也是世界各國(guó)的通例。3 對(duì)代表履行職責(zé)給予物質(zhì)和時(shí)間等方面的保證，保證人大代表正常開(kāi)展工作履行職責(zé)。45 人大義務(wù)：1 必須模范地遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密協(xié)助憲法和法律的實(shí)施2 接受原選區(qū)選民或原選民單位的監(jiān)督3 密切聯(lián)系群眾和原選舉單位，聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求。

中國(guó)的人民代表大會(huì)制度，是在中國(guó)人民長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的.47 人民代表大會(huì)制度是根本政治制度：1 人民代表大會(huì)制度是與人民民主專(zhuān)政的國(guó)家民主專(zhuān)政的國(guó)家制度相適應(yīng)的政權(quán)組織形式。2 人民代表大會(huì)制度具有深厚的群眾基礎(chǔ)和廣泛的代表性，從政治上和組織上保證全體人民掌握國(guó)家權(quán)力，真正成為國(guó)家的主人。3 人民代表大會(huì)根據(jù)議行合一的原則設(shè)置國(guó)家機(jī)關(guān)，可以有效的保證國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定得到迅速執(zhí)行，人民的意志得到有效實(shí)現(xiàn)。

全國(guó)人大常委會(huì)每屆任期5年，委員長(zhǎng).副委員長(zhǎng)不得超過(guò)2屆。49 縣級(jí)以上地方的人民代表大會(huì)內(nèi)容：1 聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府.人民法院.人民檢察院的工作報(bào)告；2 提出赫爾審議.表決議案；3 選舉本級(jí)人大委員會(huì)組成人員，決定和選舉本級(jí)人民法院，人民政府，人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)人；4 向本級(jí)人大及常委會(huì)提出工作方面的建議.批評(píng)和意見(jiàn)；5 提出對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)組成人員.人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案；6 提出對(duì)本級(jí)人民政府.人民法院.人民檢察院的質(zhì)詢(xún)案和詢(xún)問(wèn)。50 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉和決定任免程序：1 候選人提的職權(quán)：1 種是到地方職權(quán)2是其他權(quán)力：1 保證權(quán)2 領(lǐng)導(dǎo)，主持本級(jí)人大代表的選舉，召開(kāi)本級(jí)人大會(huì)議3 重大事項(xiàng)決定權(quán)4 監(jiān)督權(quán) 52 監(jiān)督內(nèi)容：聽(tīng)取和審議“一府兩院”的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告；審查和批準(zhǔn)決算，聽(tīng)取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃.預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告；聽(tīng)取和審議審計(jì)工作報(bào)告；檢查法律.法規(guī)實(shí)施情況；對(duì)規(guī)范性文件的備案審查；進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)；必要時(shí)建立特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)等。

人大常委會(huì)會(huì)議內(nèi)容：聽(tīng)取和審議工作報(bào)告，決定本級(jí)人民政府，人民法院，人民檢察院有關(guān)人員的任免；審議和通過(guò)議案；受理質(zhì)詢(xún)案等。主任會(huì)議職責(zé)：負(fù)責(zé)召開(kāi)人民代表大會(huì)的籌備工作；負(fù)責(zé)召集人大常委會(huì)會(huì)議。

人大常委會(huì)機(jī)構(gòu)：1 代表資格審查委員會(huì)2 綜合辦事機(jī)構(gòu)3 工作機(jī)構(gòu)4 省，自治區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)工作需要可以自安裝地區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。縣級(jí)人大一般不設(shè)立專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，而設(shè)立工作委員會(huì)?？h級(jí)以上各級(jí)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的職責(zé)：1 提出議案2 審議本級(jí)人大主席團(tuán)或本級(jí)人大常委會(huì)交付的議案，提出報(bào)告3 審查政府工作報(bào)告4 審議質(zhì)詢(xún)案5 審議政府的決議案6 起草議草案7 檢查監(jiān)督權(quán)8 聯(lián)系本級(jí)人大代表，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議9 提出修改意見(jiàn)，綜合上報(bào)10 辦理本級(jí)人大及其常委會(huì)的來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)。

組成人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生，鄉(xiāng)級(jí)人大會(huì)是最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

鄉(xiāng)級(jí)人大職權(quán)：保證權(quán)，決定權(quán)，審查，批準(zhǔn)本行政區(qū)預(yù)算的報(bào)告，選舉權(quán).任免權(quán)，聽(tīng)取和審查本級(jí)人民政府工作報(bào)告，維護(hù)公共利益權(quán)。58 人大制度和西方議會(huì)制的區(qū)別：1 產(chǎn)生的社會(huì)歷史條件不同2 法律地位不同（西方為三權(quán)分立的立法機(jī)

關(guān)，行使國(guó)家立法權(quán)，因此自國(guó)家政權(quán)的地位和享有的權(quán)力低于我國(guó)人大）3 與政黨關(guān)系不同4 人大代表和議員的區(qū)別5 組織形式.組織機(jī)構(gòu)的不同。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治原因:1 發(fā)展社會(huì)主義民主，發(fā)展人民民主，保證人民當(dāng)家做主逇權(quán)力的實(shí)現(xiàn)，就必須堅(jiān)持和加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度2 堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，直接關(guān)系到國(guó)家的政治生活是否正常，社會(huì)主義事業(yè)是否順利發(fā)展，國(guó)家是否長(zhǎng)治久安。因此在當(dāng)前形勢(shì)下，我們更要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮這一制度的優(yōu)勢(shì)和作用。

民主政治應(yīng)該怎樣做：1 提高對(duì)人民代表大會(huì)制度的的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家的這一根本制度2 加強(qiáng)人民代表大會(huì)立法和執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)，省級(jí)地方人大及其常委會(huì)和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市人大及其常委會(huì)具有立法權(quán)，可制定全國(guó)法律或地方性法規(guī)3 健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)督4 加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組織制度建設(shè)5 加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大的領(lǐng)導(dǎo)。61 共和制國(guó)家，國(guó)家元首稱(chēng)總統(tǒng)，由選舉產(chǎn)生實(shí)行限任制；選舉辦法：1 立法機(jī)關(guān)選舉產(chǎn)生2 人民直接選舉產(chǎn)生3 通過(guò)選舉團(tuán)選舉產(chǎn)生4 由混合制或聯(lián)邦議院和各州議會(huì)代表組成的聯(lián)邦大會(huì)選舉產(chǎn)生?？偨y(tǒng)制國(guó)家，國(guó)家元首兼任政府首腦（美國(guó)）既行使國(guó)家的職權(quán)，又行使最高國(guó)家行政權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)政府.二是議會(huì)制國(guó)家（英國(guó)，德國(guó)）國(guó)家元首不兼職首腦，只行使國(guó)家元首的職權(quán) 三是議會(huì)制總統(tǒng)制國(guó)家（法國(guó)，俄羅斯）總統(tǒng)是國(guó)家元首，不是政府首腦，但行使大部分國(guó)家行政權(quán)，并有權(quán)任命政府首腦，掌握組要國(guó)家權(quán)力。63 各國(guó)元首基本職權(quán)：公布法律權(quán) 發(fā)布命令權(quán) 召集議會(huì)權(quán) 外交權(quán) 統(tǒng)帥武裝力量權(quán) 任免權(quán) 赦免權(quán) 榮典權(quán)八項(xiàng)。

中國(guó)國(guó)家主席制度的沿革：1 見(jiàn)

過(guò)初期由中央人民政府委員會(huì)集體行使國(guó)家元首職權(quán)2.1954年《憲法》規(guī)定設(shè)置國(guó)家主席 3.1975年和1978年《憲法》規(guī)定不設(shè)置國(guó)家主席。

1982年國(guó)家恢復(fù)主席制度：1 進(jìn)一步健全了我國(guó)的政治體制 2 有利于進(jìn)行國(guó)際交流活動(dòng)。

66國(guó)家主席候選人資格規(guī)定：1 政治條件，有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的公民2 國(guó)籍是中華人民共和國(guó)公民3 年齡條件，年滿(mǎn)45歲主席任期四年，不得超過(guò)兩屆：可以避免終身制的產(chǎn)生，防止由于終身制而帶來(lái)的各種弊端；可以防止領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終生制而可能造成的國(guó)家干部隊(duì)伍老化和缺乏活力，防止出現(xiàn)因長(zhǎng)期居于同一領(lǐng)導(dǎo)職位而可能出現(xiàn)的個(gè)人專(zhuān)斷和個(gè)人崇拜，充分保證國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以健康的身體.充沛的精力，適應(yīng)繁重的領(lǐng)導(dǎo)工作，也有利于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人注重培養(yǎng)新一代的接班人解決好國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的順利接班問(wèn)題，防止出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層的“斷裂”而帶來(lái)的政治.經(jīng)濟(jì).社會(huì)的不穩(wěn)定，保證了國(guó)家的長(zhǎng)治久安。67 國(guó)家主席代表中華人民共和國(guó)，有人大選舉產(chǎn)生，人大有權(quán)罷免，根據(jù)全國(guó)人大及其常委會(huì)的決定行使職權(quán)，排在全國(guó)人民代表大會(huì)之后，國(guó)務(wù)院。對(duì)內(nèi)職權(quán)有：公布法律，任免國(guó)務(wù)院總理和國(guó)務(wù)院其他組成人員，授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，發(fā)布特赦令，宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員令。對(duì)外職權(quán)：1代表中華人民共和國(guó)進(jìn)行國(guó)家活動(dòng)2 根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定派遣和召回駐外全權(quán)代表3 根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)決定批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定。

國(guó)家行政是指包括了國(guó)家立法和司法機(jī)關(guān)的管理活動(dòng)，也就是包括立法.司法行政等各種國(guó)家機(jī)關(guān)的管理活動(dòng)。性質(zhì)是1 國(guó)家行政的主體（帶有公共權(quán)威性質(zhì)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)-政府）2 國(guó)家行政的客體（是國(guó)家政務(wù)和社會(huì)事務(wù)）3 國(guó)家行政的目的（是實(shí)現(xiàn)國(guó)家的目標(biāo)和統(tǒng)治階級(jí)利益）

4國(guó)家行政的依據(jù)（法律規(guī)范）5 國(guó)家行政的性質(zhì)（執(zhí)行性活動(dòng)）國(guó)務(wù)院前身是中央人民政府委員會(huì)政務(wù)院，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，1 國(guó)務(wù)院又是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)2 在國(guó)際交往中，以中華人民共和國(guó)的名義出現(xiàn)，代表真?zhèn)€國(guó)家。（由總理，副總理若干人.國(guó)務(wù)委員若干人.各部部長(zhǎng).各委員會(huì)主席.審計(jì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)組成）任期五年，不得超過(guò)十年。

國(guó)務(wù)院職能體現(xiàn)：必須遵守憲法和法律；必須接受全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委會(huì)的監(jiān)督，擁有的權(quán)力在法律上均來(lái)自于全國(guó)人大及其常委會(huì)的授權(quán)。（立法權(quán)，提案權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，監(jiān)督權(quán)，人事權(quán)，決定緊急狀態(tài)權(quán)，其他權(quán)力）

國(guó)務(wù)院的職能：1 健全宏觀調(diào)控體系2 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管3 認(rèn)真履行社會(huì)管理職能，4 強(qiáng)化公共服務(wù)職能。70 國(guó)務(wù)院工作規(guī)則：1 國(guó)務(wù)院工作的知道思想2 推進(jìn)依法行政3 推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度4 實(shí)行科學(xué)民主決策（國(guó)務(wù)院在作出重大決策前，根據(jù)需要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式，直接聽(tīng)取民主黨派.群眾團(tuán)體.專(zhuān)家學(xué)者等方面的意見(jiàn)和建議）5 加強(qiáng)行政監(jiān)度 71 簡(jiǎn)述國(guó)務(wù)院常務(wù)主要任務(wù)：國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議由總理.副總理.國(guó)務(wù)委員.秘書(shū)長(zhǎng)組成，由總理召集和主持.1 談?wù)摏Q定國(guó)務(wù)院工作中的重要事項(xiàng)2 談?wù)摲刹莅?審議行政法規(guī)草案；3通報(bào)和談?wù)搰?guó)務(wù)院其他事項(xiàng)。簡(jiǎn)述軍隊(duì)內(nèi)容：1 組織部隊(duì)學(xué)習(xí)馬克思主義，三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，抵制消極的不良思潮。2 管理軍隊(duì)中基層黨組織的思想工作和組織工作，發(fā)揮黨組織核心作用。3 進(jìn)行軍事訓(xùn)練和戰(zhàn)時(shí)政治工作。4 管理干部工作，按德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部。5 加強(qiáng)法制和防特保密教育等。

實(shí)行直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原因：直接選舉是指選民直接選舉產(chǎn)生人民代表大會(huì)的代表，間接選舉是指人民代表大會(huì)的代表投票選舉產(chǎn)生上一級(jí)人民代表大會(huì)的代表，前者

有選民選舉人民代表，采取直接民主的形式，后者由選民選出的代表選舉上一級(jí)人大會(huì)代表，采取間接民主的形式。我國(guó)在縣鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)選舉是采取直接選舉的。由于我國(guó)人口眾多，人民的文化素質(zhì)不夠，普遍進(jìn)行直接選舉的條件不夠成熟，直接選舉是民主成都更高的體現(xiàn)，但民主的發(fā)展是受經(jīng)濟(jì)，文化的限制，因此直接選舉的擴(kuò)大是一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，因此我國(guó)實(shí)行直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則。

民族自治地方的自治任務(wù)：1 必須維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行。2 領(lǐng)導(dǎo)各族人民集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。3 要把國(guó)家的整體利益放在首位，積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。4 維護(hù)和發(fā)展各民族的平等，.，團(tuán)結(jié).互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂封入行為。5 保障本地方各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。6 保障各民族公民有宗教信仰自由。

縣鄉(xiāng)政府職能轉(zhuǎn)變的重要性：目前，縣鄉(xiāng)政府的職能既有“缺位”也有“越位”主要表現(xiàn)為對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育.公共醫(yī)療衛(wèi)生.農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，“越位”表現(xiàn)為部分地方政府直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，甚至干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)?？h鄉(xiāng)政府職能的“錯(cuò)位”加深了農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾，因此，縣鄉(xiāng)政府職能的轉(zhuǎn)變就變得非常重要。

如何實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)政府職能的轉(zhuǎn)變：1 是為新農(nóng)村建設(shè)提供基本的公共管理服務(wù)。2 落實(shí)中央提出的擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍的目標(biāo)，促進(jìn)縣城范圍內(nèi)的公共事業(yè)的發(fā)展一是為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民提供教育.衛(wèi)生.環(huán)保等公共產(chǎn)品和服務(wù)；另一個(gè)是完善農(nóng)村優(yōu)撫.救濟(jì).救災(zāi)等社會(huì)保障體系。3 把握轄區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)走向。

民主區(qū)域自治的特點(diǎn)：1 實(shí)行區(qū)域

自治的各民族自治地方都在單一制的中華人民共和國(guó)領(lǐng)土之內(nèi)，不具有獨(dú)立或半獨(dú)立的聯(lián)邦行政區(qū)域性質(zhì)、2 《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》是實(shí)行民族區(qū)域自治制度的根本大法和依據(jù)，各民族自治地方必須遵循。3 各民族自治對(duì)方的政權(quán)，都建立子啊生產(chǎn)資料公有制為主體的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，是以工農(nóng)為主體的少數(shù)民族地區(qū)的人民民主專(zhuān)政，是我國(guó)國(guó)體——人民民主專(zhuān)政在少數(shù)民族地方的具體形式。4 各級(jí)民族自治地方的自治機(jī)關(guān)，體現(xiàn)了民族自治和地方自治的結(jié)合，是一定的政治形式同一定的民族形式相結(jié)合的地方政權(quán)。5 實(shí)行民族區(qū)域自治的各民族自治地方，都是以少數(shù)民族聚居的地方為基礎(chǔ)建立起來(lái)的，適應(yīng)了我國(guó)民族大雜居，小聚居的狀況，能充分滿(mǎn)足少數(shù)民族實(shí)行民族區(qū)域自治的要求。

一、多黨合作制的重要性：1 它是發(fā)展社會(huì)主義民主，推進(jìn)政治體制改革，保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)重要措施。2 它有利于加強(qiáng)執(zhí)政黨自身的建設(shè)，有利于完善我國(guó)的監(jiān)督體系。3 它有利于發(fā)揮各民族黨派的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。4 實(shí)行多黨合作，可以有力促進(jìn)決策的科學(xué)化.民主化。5 實(shí)行多黨合作，有利于維護(hù)港澳繁榮穩(wěn)定和推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。

自治權(quán)：1立法權(quán)2使用本民族語(yǔ)言文字權(quán)3人事權(quán)4治安管理權(quán)5經(jīng)濟(jì)管理權(quán)6操場(chǎng)和森林所有權(quán)和使用權(quán)7自然開(kāi)發(fā)及地方基本建設(shè)權(quán)8財(cái)政權(quán)9對(duì)外貿(mào)易權(quán)10 教育。衛(wèi)生，文化，體育等管理權(quán) 民族區(qū)域自治的優(yōu)越性：1民族區(qū)域自治制度的實(shí)施，保障少數(shù)民族當(dāng)家做主，管理本民族事務(wù)的權(quán)力2民族區(qū)域自治制度的實(shí)施，有利于發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系3民族區(qū)域自治制度的實(shí)施，有利于國(guó)家的統(tǒng)一4民族區(qū)域自治制度的實(shí)施，有利于促進(jìn)民族自治地方和社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。中央在特別行政區(qū)的權(quán)力：1負(fù)責(zé)管

理與特行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)2負(fù)責(zé)管理特別行政區(qū)的防務(wù)3任命特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和行政機(jī)關(guān)的主要官員4對(duì)特別行政立法機(jī)關(guān)制定的法律備案5決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)6有權(quán)解釋和修改特別行政區(qū)基本法

特別行政區(qū)自治權(quán)：1立法權(quán)2行政管理權(quán)3獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán) 澳門(mén)行政長(zhǎng)官條件：1國(guó)籍必須是中國(guó)公民2通常在澳門(mén)或香港居住滿(mǎn)20年的特別行政區(qū)永久居民3必須年滿(mǎn)40歲4只有在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的人才能擔(dān)任行政長(zhǎng)官

行政長(zhǎng)官職權(quán)：1領(lǐng)導(dǎo)權(quán)2執(zhí)行權(quán)3行使部分立法權(quán)4批準(zhǔn)決定權(quán)5人事任免權(quán)6行使部分司法權(quán)7有權(quán)解散立法會(huì)

“三司”（政務(wù)司，財(cái)政司，律政司)是香港特別行政區(qū)政府的第一級(jí)政府機(jī)構(gòu)

“局”是香港特別行政區(qū)政府的第二級(jí)政府機(jī)構(gòu)

香港行政區(qū)除了設(shè)置“司”，“局”之外，還設(shè)置“署”，“處”等政府機(jī)構(gòu) 《基本法》規(guī)定香港，澳門(mén)特別行政區(qū)享有以下職權(quán)：1制定并執(zhí)行政府2管理各項(xiàng)行政事務(wù)3辦理《基本法》規(guī)定的中央人民政府授權(quán)的對(duì)外事務(wù)4編制并提出財(cái)政預(yù)算，決定5提出法案，議會(huì)，草擬刑法規(guī)6委派官員列席立法會(huì)會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn)或代表政府發(fā)言。

立法會(huì)的職權(quán)：1制定法律方面的職權(quán)2財(cái)政，稅收方面的職權(quán)3對(duì)行政長(zhǎng)官提出彈劾案的職權(quán)4監(jiān)督權(quán)5對(duì)《基本法》的修改提案權(quán)6立法會(huì)行使的其他職權(quán)

立法會(huì)主席行使的職權(quán)：1主持會(huì)議2決定議程和開(kāi)會(huì)日期3在休會(huì)期間召開(kāi)特別會(huì)議4應(yīng)行政長(zhǎng)官的要求召開(kāi)緊急會(huì)議5立法會(huì)議事規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)

澳門(mén)特別行政區(qū)立法會(huì)議議員喪失立法會(huì)議員的資格：1因嚴(yán)重疾病或其他原因無(wú)力履行職務(wù)2擔(dān)任法律規(guī)定不得兼職的職務(wù)3未得到立法

會(huì)主席同意，連續(xù)5次或間斷515次缺席會(huì)議而無(wú)合理解釋釋者4違反立法會(huì)會(huì)議員誓言5在澳門(mén)特別行政區(qū)區(qū)內(nèi)或區(qū)外被判犯有刑事罪行，判處監(jiān)禁30日以上

司法制度的基本原則：1獨(dú)立審判原則2遵循先例原則3陪審制度原則4保留普通法的訴訟原則

審判制度的原則：1獨(dú)立審判原則2依法審判和未經(jīng)審判對(duì)任何人不得確定有罪的原則3平等審判原則4民主審判原則

人民法院的職權(quán)：審判權(quán)2司法解釋權(quán)3指導(dǎo)權(quán)4司法行政權(quán)5司法建議權(quán)

檢察機(jī)關(guān)的活動(dòng)原則：法則原則2檢察獨(dú)立原則3雙重領(lǐng)導(dǎo)原則 檢察機(jī)關(guān)職權(quán)：審判監(jiān)督權(quán)2偵查監(jiān)督權(quán)3執(zhí)行監(jiān)督權(quán)4立案?jìng)刹闄?quán)5公訴權(quán)6民事，行政訴訟參與權(quán) 檢察機(jī)關(guān)分兩種：1發(fā)揮檢察職能的組織2是發(fā)揮行政管理職能的機(jī)構(gòu) 偵查的任務(wù)：1搜集證據(jù)2查明案件事實(shí)3查緝案犯4追繳贓物，贓款，收歸國(guó)庫(kù)或歸還給受損失的范圍或個(gè)人5防止和減少犯罪

偵查程序：訊問(wèn)犯罪嫌疑人2詢(xún)問(wèn)證人，被害人3勘察，檢查4搜查5扣押物證，書(shū)證6鑒定7通緝 偵查將至措施：1拘傳2取保候?qū)?監(jiān)視居住4拘留

民主集中制原則的體現(xiàn)：1黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生，要體現(xiàn)選舉人的意志，選舉采取無(wú)記名投票的方法2黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，對(duì)同下級(jí)組織的有關(guān)的重要問(wèn)題作出決定時(shí)，在通常情況下，要征求下級(jí)組織的意見(jiàn)3有關(guān)全國(guó)性的重大決定問(wèn)題，只有黨中央有權(quán)決定，各方的黨組織可以向中央提出建議，但不能擅自作出決定和對(duì)外發(fā)表主張4黨組織討論問(wèn)題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則

當(dāng)?shù)奶幏钟形宸N：警告，嚴(yán)重警告，撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)，留黨察看，開(kāi)除黨籍 改善黨的干部人事制度：1是建立健全科學(xué)的干部選拔任用和監(jiān)督管理

機(jī)制2是推行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度3完善黨委對(duì)干部選拔作用的民主決策機(jī)制

多黨合作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)：1我國(guó)的多黨合作是以中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提的2各黨派是與中國(guó)共國(guó)產(chǎn)共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨，是參政黨不是反對(duì)黨或在野黨3中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位與各民主黨派作為親密友黨和參政黨地位，決定了我國(guó)多黨合作制度的實(shí)質(zhì)是團(tuán)結(jié)合作4多黨合作制度是以人民政協(xié)為主要政治形勢(shì)和組織形式的人民政協(xié)主要任務(wù)：1要堅(jiān)持以鄧小平理論和：三個(gè)代表重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作2要堅(jiān)持按照圍繞中心，服務(wù)大局的要求開(kāi)展工作，積極為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量3切實(shí)做好各方面的團(tuán)結(jié)工作，不斷壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線4推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度變化，規(guī)范化，程序化5進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的自身建設(shè)

職工代表大會(huì)職權(quán)：1審議建議權(quán)2審查同意權(quán)3審議決定權(quán)4評(píng)議監(jiān)督權(quán)5民主選舉舉權(quán)

不同類(lèi)型企業(yè)實(shí)行多種職代會(huì)管理的形式：1在國(guó)有獨(dú)資公司和公有制控股的有限責(zé)任公司，股份有限公司，合資企業(yè)，由公有資產(chǎn)控股企業(yè)進(jìn)行托管，兼并，收購(gòu)的企業(yè)，或由政府轉(zhuǎn)給大集團(tuán)，大企業(yè)改制成為全資，控股的子公司的企業(yè)以及教科文衛(wèi)等事業(yè)單位，繼續(xù)堅(jiān)持職代會(huì)制度2在股份合作制企業(yè)實(shí)行職工股東大會(huì)制度3在公有資產(chǎn)參股比例較小或不參股的公司制企業(yè)和中外合資企業(yè)，具有一定規(guī)模的外商獨(dú)資企業(yè)，私營(yíng)企業(yè)，可以實(shí)行職代會(huì)制度，也可建立員工代表大會(huì)，會(huì)員代表大會(huì)制度，組織職工實(shí)行民主管理。城市建設(shè)基本原則：1以人為本2資源共享，共駐共建3責(zé)權(quán)統(tǒng)一，管理有序4擴(kuò)大民主，居民自治5因地制宜，循序漸進(jìn)

城建主要任務(wù)：1就業(yè)服務(wù)2社會(huì)保

障服務(wù)3救助服務(wù)4衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)5文化，教育，體育服務(wù)6流動(dòng)人口管理和服務(wù)7安全服務(wù)。

第五篇：中國(guó)當(dāng)代政治制度3

中央廣播電視大學(xué)2011-2012學(xué)第一學(xué)期“開(kāi)放本科”期末考試

當(dāng)代中國(guó)政治制度

一、單項(xiàng)選擇題（每小題1分，共10分，每小題僅有一項(xiàng)答案正確，請(qǐng)

將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)）

1．構(gòu)成了中國(guó)政治制度的基本框架的是第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議制定 的憲法、法律，以及1953年初頒布的()。

A.《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》

B．《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法》

C．《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》

D．《選舉法》

2．中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是()。

A．中央委員會(huì)B．中央政治局

C．中央政治局常委會(huì)D．中央書(shū)記處

3．全國(guó)人大常委會(huì)的每屆任期是()。

A．2年B．3年

C．4年D．5年

4．在我國(guó)所授予的勛章和稱(chēng)號(hào)中，具有最高榮譽(yù)等級(jí)者的授予人是()。

A．中共中央總書(shū)記B．全國(guó)人大委員長(zhǎng)

C．國(guó)務(wù)院總理D．國(guó)家主席

5．國(guó)務(wù)院總理辦公會(huì)議()。

A．一季度召開(kāi)一次B．兩個(gè)月召開(kāi)一次

C．每月召開(kāi)一次D．不定期召開(kāi)

6．自治縣（旗）可以設(shè)立在一般行政地方，也可以設(shè)立在民族自治地方。設(shè)立自治縣最多的省是()。

A．黑龍江B．青海

C．云南D．四川

7．中國(guó)少數(shù)民族中，有文字的民族有()。

A．20個(gè)B．21個(gè)

C．22個(gè)D．23個(gè)

8．目前檢察機(jī)關(guān)實(shí)行的巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)額在()。

A．5萬(wàn)元以上的B．10萬(wàn)元以上的C．15萬(wàn)元以上的D．20萬(wàn)元以上的9．將公務(wù)員范圍擴(kuò)大到整個(gè)行政系統(tǒng)的所有工作人員，包括選舉產(chǎn)生和政治任命的政務(wù) 官在內(nèi)的國(guó)家是()。

A．英國(guó)B．美國(guó)

C．法國(guó)D．日本

10．在城市社區(qū)建設(shè)中居于主導(dǎo)地位的是()。

A．各級(jí)政府B．街道辦事處

C．居民委員會(huì)D．社區(qū)居民

二、多項(xiàng)選擇題（每小題2分，共18分，每小題至少有兩個(gè)以上的答

案正確）

11．社會(huì)主義法制的基本要求，就是()。

A．有法可依B．有法必依

C．依法行政D．司法公正

E．執(zhí)法必嚴(yán)F．違法必究

12．憲法的基本原則主要有()。

A．人民主權(quán)原則B．人權(quán)保障原則

C．權(quán)力制約原則D．民主政治原則

E．法治原則F．行政監(jiān)督原則

13．我國(guó)公民參與政治方面的權(quán)利有()。

A．平等權(quán)B．政治自由

C．人身自由D．信仰自由

E．監(jiān)督權(quán)F．選舉權(quán)和被選舉權(quán)

14．中國(guó)民主黨派參政議政的主要形式有()。

A．在人大和政協(xié)中參政議政

B．成員被舉薦擔(dān)任各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)的一定職務(wù)

C．民主監(jiān)督

D．制定相關(guān)法律

E．質(zhì)詢(xún)方針政策

F．參政議政

15．總理有權(quán)向全國(guó)人大及其常委會(huì)提出任免的人選是()。

A．副總理B．國(guó)務(wù)委員

C．秘書(shū)長(zhǎng)D．各委員會(huì)主任

E．審計(jì)長(zhǎng)F．各部部長(zhǎng)

16．民族自治地方的基本形式有()。

A．以一個(gè)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方

B．以?xún)蓚€(gè)或兩個(gè)以上的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的民族自治地方

C．以一個(gè)較大民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，其中包括級(jí)別不同的若干較小規(guī)模的其它民族聚居區(qū)而建立的民族自治地方

D．一個(gè)民族在多處有聚居區(qū)的，建立多個(gè)自治地方

E．以漢族為主，其他少數(shù)民族混居其中建立的民族自治地方

F．因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和設(shè)立自治機(jī)關(guān)的少數(shù)民族聚居地區(qū)，則設(shè)立民族鄉(xiāng)，作為民族區(qū)域自治制度的一種補(bǔ)充

17．中華人民共和國(guó)的審判機(jī)關(guān)的組成有()。

A．最高法院B．高級(jí)法院

C．中級(jí)法院D．基層法院

E．專(zhuān)門(mén)法院F．人民調(diào)解委員會(huì)

18．中國(guó)干部任用的方式主要包括()。

A．考任B．調(diào)任

C．委任D．聘任

E．擢任F．選任

19．我國(guó)直接選舉的環(huán)節(jié)主要包括()。

A．選民登記B．候選人的提出

C．候選人陳述D．候選人競(jìng)選

E．投票F．公布結(jié)果

三、辨析題（每題4分，共32分。請(qǐng)先答出對(duì)或錯(cuò)，再用簡(jiǎn)短文字說(shuō)

明理由）

20．政治制度的中層指的是政體，即國(guó)家政權(quán)組織形式。

21．全國(guó)人民代表大會(huì)是憲法的制定者，而不是憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)關(guān)。

22．黨組是黨的一級(jí)重要組織，其組成需要經(jīng)過(guò)相應(yīng)機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部的黨員選舉產(chǎn)生。

23．中國(guó)的國(guó)家元首是中共中央總書(shū)記。

24.盡管我國(guó)立法權(quán)由全國(guó)人大及其常委會(huì)統(tǒng)一行使，但它們也可以委托國(guó)務(wù)院立法。

25.我國(guó)的地方政府都是具有獨(dú)立的政治和行政地位的實(shí)體。

26．我國(guó)的司法機(jī)關(guān)就是指法院和檢察院。

27．公務(wù)員職務(wù)晉升的方式就是公開(kāi)選拔。

四、簡(jiǎn)答題（每題10分，共20分）

28．何謂“依法治國(guó)”？如何“依法治國(guó)”？

29．“公民”與“人民”是不是一回事？為什么？

五、論述題（20分）

30．如何理解人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的根本政治制度？

中央廣播電視大學(xué)2011-2012學(xué)第一學(xué)期“開(kāi)放本科”期末考試

當(dāng)代中國(guó)政治制度試題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（供參考）

一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共10分）

1．D2．A3．D4．D5.D

6．C7．B8．B9．B10.C

二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共18分）

11.ABEF12.ABCE13.ABEF14.ABCF15.ABCDEF

16.ABCDF17.ABCDE18.ACDF19.ABEF

三、辨析題（每題4分，其中判斷2分，理由2分。共32分）

20．錯(cuò)。中層還包括國(guó)家結(jié)構(gòu)形式等。

21．錯(cuò)。全國(guó)人民代表大會(huì)既是憲法的制定者，也是憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)關(guān)。

22．錯(cuò)。黨組是上級(jí)黨委派出機(jī)構(gòu)。

23．錯(cuò)。是國(guó)家主席。

24．對(duì)。國(guó)務(wù)院享有委托立法權(quán)。

25.錯(cuò)。地方政府不具有獨(dú)立的政治和行政地位，基本上是中央政府設(shè)置在地方的分治 機(jī)構(gòu)。

26．錯(cuò)。并不僅僅是指法院和檢察院，還包括行政機(jī)構(gòu)的公安、國(guó)家安全、司法行政，人民

4代表大會(huì)的特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)，以及其它具有權(quán)能的機(jī)關(guān)。

27.錯(cuò)。公務(wù)員職務(wù)晉升主要有兩種方式：一是競(jìng)爭(zhēng)上崗，二是公開(kāi)選拔。

四、筒答題（每題10分，共20分）

28．何謂“依法治國(guó)”？如何“依法治國(guó)”？

所謂依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途

徑和形式管理國(guó)家事務(wù)；管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn) 行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法制不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不 因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。所以依法治國(guó)實(shí)際上就是實(shí)行法治。（4分）

依法治國(guó)首先要有法可依，這就要求國(guó)家必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，建立中國(guó)特色社會(huì) 主義法律體系。（2分）

依法治國(guó)突出表現(xiàn)在依法行政方面。（2分）

建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家還必須以司法公正為目標(biāo)，推進(jìn)司法體制改革（2分）。

29．“公民”與“人民”是不是一回事？為什么？

在我國(guó)，公民與人民是兩個(gè)不同的概念。（2分）因?yàn)椋阂皇欠懂牪煌?。公民是與外國(guó)人（包括無(wú)國(guó)籍人）相對(duì)應(yīng)的法律概念；人民是與敵人相對(duì)應(yīng)的政治概念。（2分）二是范圍不同。我國(guó)公民的范圍較人民的范圍更為廣泛。公民中除人民外，還包括人民的敵人。（2分）三是 后果不同。公民中的人民，享有憲法和法律規(guī)定的一切權(quán)利并履行全部義務(wù)；公民中的敵人，則不能享有全部權(quán)利，也不能履行公民的某些光榮義務(wù)。（2分）四是公民所表達(dá)的一般是個(gè) 體的概念，人民所表達(dá)的是群體的概念。（2分）

五、論述題（20分）

30．如何理解人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的根本政治制度？

所謂根本政治制度意味著：

第一，人民代表大會(huì)制度直接反映了中國(guó)的國(guó)家性質(zhì)。憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)是工人 階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家?！眹?guó)家的一切權(quán)力，包括運(yùn)用 和行使國(guó)家政權(quán)的權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家政權(quán)的組織形式。（4分）

第二，人民代表大會(huì)制度在整個(gè)國(guó)家的政治制度體系中具有“根本性”的權(quán)力淵源地位，其 他的國(guó)家制度、國(guó)家機(jī)構(gòu)，其權(quán)力、合法性均來(lái)自于人民代表大會(huì)制度，在憲法和法律上，人民 代表大會(huì)與其他制度和機(jī)構(gòu)相比，是本源性的、根本性的。（4分）

第三，人民代表大會(huì)是“人民”行使統(tǒng)治和管理國(guó)家政權(quán)權(quán)力的、具有相對(duì)低成本和較高可 接近性的機(jī)構(gòu)。相比較而言，在現(xiàn)有的國(guó)家政治制度中，人民代表大會(huì)與“人民”的距離最近、5“人民”最容易進(jìn)入和產(chǎn)生影響，人民代表大會(huì)最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能 力。（4分）

第四，人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵也決定了它具有一種“根本性”。所謂人民代表大會(huì) 制度，就是以人民代表大會(huì)為基石構(gòu)建的國(guó)家政權(quán)體系，它主要規(guī)定了人民代表大會(huì)同產(chǎn)生它 的人民的關(guān)系，規(guī)定了人民代表大會(huì)同它產(chǎn)生的‘一府兩院’等其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系，規(guī)定了中 國(guó)共產(chǎn)黨同人民代表大會(huì)及其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。選舉制度是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)。民

主集中制是人民代表大會(huì)制度的組織原則。這三個(gè)‘關(guān)系’、一個(gè)‘基礎(chǔ)’、一個(gè)‘原則’，概括地 反映了我國(guó)政治生活的全貌，集中地體現(xiàn)了國(guó)家的性質(zhì)。一句話，人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)黨 的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的有效的政權(quán)組織形式。（4分）

第五，人民代表大會(huì)的“根本性”還在于它與西方議會(huì)民主制具有根本的區(qū)別。中國(guó)實(shí)行 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度，西方國(guó)家實(shí)行多黨競(jìng)爭(zhēng)制度。一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度 與多黨地位平等的多黨競(jìng)爭(zhēng)制度需要不同的政黨生存和競(jìng)爭(zhēng)的制度空間。與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo) 下的多黨合作制度相適應(yīng)的政黨活動(dòng)空間是人民代表大會(huì)，而與西方多黨競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的政黨 活動(dòng)空間是議會(huì)民主制。在目前階段，在中國(guó)實(shí)行有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治制度具有根本 的重要政治意義，因此具有中國(guó)特色的政治制度所必然要求的政黨活動(dòng)空間的模式——人民 代表大會(huì)制度也就具有了根本性的地位和意義。（4分）