第一篇：到司法局調研

善于破解難題勇爭一流業績

——于宏同志專題調研縣司法行政工作

5月19日，縣委常委、政法委書記于宏到縣司法局調研、檢查、指導司法行政工作。司法局黨組成員及機關全體干警參加了座談會。

座談會上，于宏同志認真聽取了宣漢司法局負責人對司法局的機構組成、人員編制、班子情況等基本情況介紹；近階段司法行政各項業務工作的開展情況和取得的成績；如何服務于“興工強市”戰略和下一階段的司法行政工作的思路和打算。聽完匯報后于宏指出，司法行政工作是政法工作的重要組成部分，在維護社會穩定、推進法治建設、營造良好法治氛圍中有著不可替代的作用。縣司法局在全市司法行政系統連續8年綜合考評名列第一，連續4年獲得縣級目標考評第一名是難能可貴的。這些成績的取得都凝聚了全縣司法行政干警的心血和汗水，這充分說明司法行政這支隊伍精神飽滿，是一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的隊伍，也是一支敢碰難題，善解難題的隊伍，也充分證明司法局領導班子團結一致，作用發揮好；敢于探索創新，工作業績好；忠實履職，隊伍形象好。希望廣大司法行政干警要繼續努力，再接再厲，再創宣漢司法行政工作新輝煌。針對下步工作，于宏提出了五點要求：

一是要在提高法制宣傳的生動性、針對性、時效性下功夫。今年是“六五”普法的第一年，也是建設平安新宣漢的第一年，要通過法制宣傳提高群眾的法律意識，知曉并掌握一定的法律知識，懂得并依靠法律來維護自身的合法權益，讓廣大群眾自覺投身到五個新宣漢建設上來。要以六五普法為契機，圍繞“平安新宣漢”建設，組織開展形式多樣、喜聞樂見的法制宣傳活動，充分調動群眾參與的主動性和積極性，把群眾被動接受法律知識變為主動接受法律知識。同時要積極探索和研究如何提高在外務工人員的法律知識面。

二是要在矛盾糾紛化解制度化、網絡化、特色化下功夫。要建立、建全矛盾糾紛化解制度機制，及時總結、提煉好的調解方法上升為經驗，并在全系統進行推廣，要特別注重與信訪、大調解中心，人民調解、行政調解進行接洽，整合力量，突出部門特色，全力推動全縣的矛盾糾紛化解。

三是要在社會管理創新上突出前瞻性、典型性、示范性下功夫。隨著經濟社會快速發展，造就了新的社會矛盾，全體司法行政干警應主動思考，結合自身優勢，敢想、敢干，要有敢為人先的勇氣，要有敢于破難的決心，在社區建設，社會管理上有新作為。

四是要在推進法律服務的便民化、多樣化、優質化上下功夫。要出臺和落實法律服務便民措施，在法律為民服務方式上要多樣化，確保法律為民服務取得實效。

五是要在強基固本全面提升服務經濟發展能力上下功夫。加強隊伍建設，核心能力建設，要加強學習能力培養，主動學習新知識，新方法，突出創新能力，強化落實能力。同時要抓好陣地建設，特別是基層司法所的建設，要達到線有看點，點有亮點。

在調研中，于宏同志還和司法行政干警進行了交心談心活動。針對干警提出的各類問題進行了耐心細致的回答，并激勵他們繼續保持高昂的斗志，為宣漢司法行政工作取得更大成績。（盧輝強供稿）

第二篇：到司法局工作心得體會

我從今年1月份到司法局工作，作為司法局的領頭人和司法行政系統的一名“新人”，我一直都在學習、思索，如何才能更好地推進司法行政工作。通過學習十七屆四中全會精神，特別是到聯系村和結對村——云和縣××*村，開展蹲點調研和送服務活動，我深切地感受到了基層群眾對法律知識的需求和對法律服務的渴求，也讓我進一步明確了工作的方向和思路。要推進司法行政工作新發展，我認為首先要解決的是思想認識問題，全體司法行政干警必須樹立起三大理念：

一是服務大局的理念。服務大局是我們司法行政工作的出發點和落腳點。我們要自覺地把司法行政工作納入經濟社會發展大局，在圍繞中心、服務大局中履行職能，重點實施“五大工程”，服務和保障民生，努力為維護社會穩定，推動經濟社會發展，促進和諧社會建設服務。人民調解安民工程，進一步筑牢維護穩定的“第一道防線”，努力營造人民群眾安居樂業的良好環境；法律援助惠民工程，進一步網暢通法律救濟渠道，努力做到“應援盡援”，切實維護困難群眾的合法權益；法制宣傳近民工程，深入實施“五五”普法規劃，突出普法的針對性和實效性；法律服務便民工程，方便人民群眾，不斷滿足人民群眾對法律服務的需求，充分發揮法律服務“提供服務、反映訴求、規范行為”的職能作用。社區矯正、幫教安置穩民工程，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。

二是奮發圖強的理念。這是提升我們司法行政工作地位的關鍵。司法行政工作不是沒有事做、可做可不做，而是要做的事很多。司法行政的每一項工作都是平安云和、法治云和建設的基礎性工作，都與構建社會主義和諧社會密切相關，在預防化解社會矛盾、依法維護公平正義、推進民主法制進程、建設和諧社會中承擔著重大歷史使命和政治責任。為此，我們要認清形勢，抓住機遇，迎接挑戰，樹立起“有為才有位”的理念，堅決摒棄司法行政工作無為、無位的錯誤認識，切實增強工作的責任感和使命感，堅定做好司法作，以實際工作贏得社會的認可和領導的肯定，全面提升司法行政工作地位。

三是創新求發展的理念。創新是推動我們司法行政工作發展的動力。我們要拋棄因循守舊的觀念，要根據司法行政工作的新任務、新要求，不斷創新工作理念、工作思路和工作方法，有效地促進各項工作發展。要在建立法制宣傳一條街、建立庭式調解模式、探索人民調解大灣模式、成立村級司法工作站、建立人民調解“以獎代補”激勵機制、建立農村法律指導員制度、設立法律援助對象特困救助金等工作創新的基礎上，繼續創新開展社區矯正等工作，使每項工作都走在前列。行政工作的信心，立足職能，奮發圖強，突破難點，抓住重點，尋求創新點，找準切入點，形成工作新亮點，努力從更高層次、更高標準、更高水平上來推進司法行政工作。

第三篇：林芝縣司法局調研匯報材料2008

林芝縣司法局工作匯報材料

林芝縣司法局在2005年至2008年的工作中，不斷以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實十六大和十六屆三中全會精神，圍繞黨和國家工作大局，按照各階段普法規劃確定的目標要求，深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，努力提高全民法律素質，尤其是要增強國家公職人員的法制觀念和依法辦事能力，提高全社會法治化管理水平，為促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，全面建設小康社會創造良好的法治環境。現將我縣司法行政工作情況簡要匯報如下：

一、司法行政工作方面

林芝縣司法局根據我縣實際，充分發揮自身工作職能，按照“十一五”規劃和我縣工作安排，圍繞普法宣教和普法依法治理開展了自己的工作。并根據自身情況，從司法行政工作角度積極協助縣委政法委、我縣勞動和社會保障局、工會等單位和部門開展了嚴打整治、追繳拖欠民工工資等方面的工作。在司法行政工作中我縣司法局的潛力還很大，可以利用自身法律知識較為熟悉的優勢開展公證、法律援助等方面的工作。

二、人民調解工作方面

我縣現有人民調解委員會82個。受理矛盾糾紛的種類 主要有家庭糾紛、“天保”搬遷群眾與當地群眾的糾紛、各鄉鎮之間的草場糾紛等，最為突出的糾紛是家庭糾紛、“天保”搬遷群眾與當地群眾的糾紛。群體性上訪事件主要是年底拖欠民工工資等上訪，對于民工的上訪，防范的措施主要有：

1、加強相關法律、法規知識的宣傳教育；

2、敦促務工人員簽訂有效合同；

3、加強對用工單位的監管，開設民工工資保證金專戶；

4、制定《勞務用工暫行規定》、與建筑行業簽訂《建筑行業不拖欠民工工資責任書》等措施，以保障民工的合法權益。我縣各鄉鎮、村的人民調解委員會主要通過民間調解的方式對糾紛進行調解工作，主要采取說服教育等方式進行民間糾紛的調解工作，此外我縣在各鄉鎮還建立了協調聯絡員制度和矛盾排查臺帳制度，對各類矛盾糾紛進行調解。人民調解員每調解一起糾紛所用的時間是根據所調解的內容和性質決定的，少則幾個小時，多則幾天。目前我縣人民調解員和司法助理員，特別是各村調解組織都是由村委會兼任，他們的補貼由縣財政統一發放，年平均為750元。草場及資源糾紛因牽扯各方利益較大，調解的作用和效果不是很理想。提供法律服務的渠道和方法主要是定期的進行普法宣教和送法下鄉、下村活動。我縣縣、鄉、村三級調解組織網絡建設已初具規模，三級調解組織網絡建設的比例是1：7：74，對我縣社會局勢的穩定奠定了良好的基礎。

三、法制宣傳方面 我縣在法制宣傳教育方面主要的成果有：

1、逐步建立健全了普法宣教和普法依法治理的各項制度；

2、社會局勢進一步穩定，為我縣經濟建設創造了良好的社會環境；

3、通過法制宣傳教育工作的開展，廣大農牧民群眾逐步學會利用法律手段保護自身的合法權益，社會治安狀況明顯好轉，社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設得到三豐收。存在的不足主要有：

1、由于缺少資金，普法宣教工作的廣度有待進一步加強；

2、在人員的配備上不足，不能將普法宣教工作引向深入，普法宣傳效果還不理想；

3、缺少相關普法專門材料，尤其是藏文普法宣傳材料，使普法宣教工作不能更好地為廣大農牧民群眾服務。在“五五”普法工作中，我縣將繼續加大普法專項資金的投入，加強普法人員的配備，結合我縣實際，對我縣農牧民群眾、青少年學生、外來務工人員等重點普法對象進行行之有效的普法宣教和普法依法治理工作。

四、刑事解教人員安置幫教工作方面

我縣司法局在刑事解教人員安置幫教工作中，與縣公安局和各鄉鎮派出所密切配合，今年對2003年以來全縣26名刑釋解教人員都進行了登記，對他們的基本情況和釋放后的思想動態及表現進行了依次全面、詳細的調查了解，并逐一建立了檔案，確定了幫教人員，落實了幫教措施，對重點人員實行重點幫教和監控，防止重新犯罪的發生。但是，我縣刑事解教人員 大部分是農牧民，沒有固定職業，流動性較大，不能進行有效的跟蹤幫教，幫教工作相對滯后。

五、我縣司法局建設情況和組建后的工作開展情況 我縣司法局基本情況：根據西藏自治區機構編制委員會《關于對林芝地區2002增加政法專項編制分配使用的通知》（藏機編發?2003?15號）文件精神，林芝縣司法局核定編制5名。其中：科級領導2名，工作人員3名。目前，林芝縣司法局現有人員7名；副局長2名，科辦員4名；其中少數民族干部3名；司法局全體工作人員中，大學本科學歷1名，大專學歷3名，中專學歷2名，工人1名。

林芝縣司法局辦公樓于2006年7月竣工并投入使用，由于資金的關系，是與林芝縣發改委共同建造，辦公樓產權屬于林芝縣人民政府。

我縣司法局工作開展情況：“五五”普法工作開展以來，在縣委、政府和地區司法處的關心與正確領導下，腳踏實地、開拓創新地完成了縣委、政府和上級業務部門交辦的各項工作，現將工作開展情況匯報如下：

（一）繼續加強領導干部學法用法工作，充分發揮領導干部在學法用法工作中的示范帶頭作用。進一步落實好領導干部學法制度，通過開展各級黨委中心組學法活動、舉辦領導干部學法講座和領導干部任職前進行法律知識考試、考核等形式，大力提高領導干部的法律素質和運用法律管理經濟 和社會事務的能力。

（二）不斷深化全縣干部職工法制宣教工作。在今年對干部職工的普法宣教工作中，將《憲法》、《刑法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務員法》等法律知識作為重點內容，充分整合行政資源，使全縣干部將法律知識充分運用到實際工作當中，積極推進依法行政、提高全社會法治化管理水平。

（三）認真抓好農牧區廣大人民群眾，特別是“天保”搬遷群眾的普法宣教和普法依法治理工作。在2006年對農牧區的普法宣教工作中，我們將以《中華人民共和國治安處罰法》的實施為契機，重點向廣大農牧民群眾宣講《刑法》、《治安處罰法》、《教育法》、《民法》等法律、法規知識，使法律、法規知識不斷深入人心，使農牧民群眾將各項法律、法規知識運用到實際的生產生活當中，不斷維護林芝縣社會局勢的長治久安。

（四）堅持不懈地抓好青少年的法制教育工作。青少年法制教育的主體是青少年學生，對他們的普法工作要堅持以人為本，不斷創新和探索，以適應青少年身心的成長需要。并且在教育過程中逐步實現兩個轉變：把法制教育從過去的“零敲碎打”式教育轉變為具有長遠目標的系統教育；把法制教育從簡單的知識灌輸型教育轉變為知法、懂法、守法的意識教育。重點做好以下幾個方面的工作：

1、切實發揮好法制副校長的作用，定期到學校開展法制講座；

2、根據青少年的特點，采取形式多樣，內容豐富，易于廣大青少年容易接受的法制宣教方式，不斷加強愛國主義、集體主義和法律教育，努力增強青少年的愛國熱情，不斷促進和提高青少年的法制觀念和學法積極性；

3、整合各種社會資源，形成合力，齊抓共管，引導青少年學法、知法、懂法、守法，不斷增強他們的法制意識；

（五）進一步加強轄區內重點人口的管理。在2005至2008年的工作中，我們同縣公安局和各派出所緊密聯系，密切關注我縣重點人員，特別是刑事解教人員情況，隨時掌握他們的動向，確保社會治安的穩定。

（六）強化企業和流動人員的普法宣教工作。加強對流動人員的普法宣教工作，培育他們遵紀守法和依法維權的意識和能力。我們將與縣勞動和社會保障局、縣公安局、縣信訪辦等單位和部門緊密配合，努力為他們提供法律服務和法律援助，充分保障他們的合法權益。

（七）深入開展科技、醫療、文化、法律“四下鄉”活動，努力做到普法宣教和普法依法治理工作在我縣法制教育工作中不留盲區、不留死角。

（八）與縣委宣傳部、縣民政局等部門緊密配合，不斷深化我縣“民主法制示范村”各項建設的指導工作，促進管 理有序、文明祥和的新型農村建設。

（九）做好組織協調、監督、服務工作，努力促進全縣各執法單位和部門在普法依法治理工作中的實效性，不斷拓寬法制教育渠道，努力提高我縣各類工作的法制化管理水平，進一步加快我縣依法治縣的步伐。

（十）不斷加強全縣各寺廟的管理工作。與縣政法委、縣民宗局等單位緊密配合，嚴格遵循“劃清兩個界限，盡到一個責任的原則”，遵循宗教與社會主義相適應，宗教必須在法制控制范圍內的原則，加強對僧尼的法制宣傳教育，并采取各項安全防范管理措施，確保宗教活動正常進行。

（十一）努力做好法制宣教的各類主題活動，打造法制宣傳教育新平臺。不斷總結以往各類法制宣教主題活動的經驗和成果，認真探索每年“12.4”等法制宣傳教育主題活動的形式和方法，增強服務性，不斷擴大法制宣教工作的社會影響，努力在群眾中形成熱愛法、支持法、關心法、參與法的良好法制環境，使“12.4”等法制宣教活動深入人心。

（十二）建立健全各項制度。俗語云“沒有規矩，不成方圓”，我縣司法局在成立之初就將制度建設放在各項工作的首位，并在工作中將各項制度不斷加以充實和完善。至今已建立了《局長工作責任制度》、《司法工作制度》、《工作紀律》、《群眾監督制度》、《司法局工作職責》等制度，有效地促進了我縣司法局各項工作的完成。

六、存在的困難：

（一）我縣各鄉鎮的司法助理員和人民調解員的人員不夠齊備，文化素質普遍較低，尚不具備相應的法律、法規知識。

（二）司法局工作人員當中，干部隊伍的業務素質有待進一步加強。

（三）法制宣傳的力度還不夠，法律服務的質量還有待進一步提高。

（四）由于近幾年我局的工作量不斷加大，編制人員明顯不足，為了加強司法行政工作建設，希望增加編制。

第四篇：司法局工會工作調研報告

司法局工會工作調研報告

為使基層工會組織更好的為職工服務，按照市直機關工會的要求，市司法局對本局工會工作進行了專題調研，現將調研情況報告如下：

一、加強群團組織建設情況

按照市直工發〔2017〕6號文件《關于加強市直機關工、青、婦等群團組織建設的通知》，市司法局認真強化組織機構建設，依據《工會法》、《中國工會章程》、《中國共產主義青年團章程》等規定和要求，強化本單位群團組織機構建設，配齊配強工作力量。

1、工會組織情況。市司法局建立了工會組織，配備了兼職的工會主席和副主席，負責局機關工會的全面工作，下級單位中也在職工較多的強制隔離戒毒所和公證處中建立了工會組織，配備了兼職的工會干部。現司法局共建立工會組織3個，其中局機關工會1個，基層工會組織2個，各級工會干部認真為職工服務，積極為職工排憂解難，辦好事辦實事，使工會組織真正成為職工之家。

2、團組織情況。市司法局28周歲以下職工共3人，集中在公證處，其中團員1名，黨員2名。為充分維護團員青年的基本利益，司法局配備了兼職的團支部書記，負責上級團組織部署工作的落實和為本單位團員服務。

二、工會經費收支管理情況

工會經費是工會組織賴以生存的基礎，是工會開展活動、發揮作用的保障，為保障對工會經費管理使用，司法局按照牡工辦發〔2017〕3號文件精神，對工會經費收支管理情況進行自查，保證工會經費全部用于職工正常福利待遇支出。一是嚴格管理。司法局工會經費管理能夠按照《工會法》的規定，做到嚴格管理，專款專用，除有關財務制度規定的職工福利費、勞動競賽經費等代管經費和正常的往來款項外，其他不屬于工會組織的所有經費或資金一律不納入工會經費賬戶核算。二是合理支出。2017年的工會經費支出，主要是兩個方面支出，一方面是慰問困難職工和職工救助，另一方面是用于職工文體活動，做到了在嚴格按照規定管好、用好資金的同時，想方設法開源節流，保證整個工會工作及職工活動全面順利開展。

三、上半年工會工作開展情況

市司法局工會認真貫徹落實省委、市委和省總工市總工會的決策部署，牢牢把握工會工作正確的政治方向，以服務中心、服務職工為切入點，圍繞開展爭創“雪城工匠”系列活動，通過開展教育培訓、幫扶困難職工、強化工會自身建設等工作，提高工會組織的凝聚力和吸引力，不斷推進工會工作煥發新的生機和活力。

第一，認真組織，推進雪城工會卡落實工作。作為第二批會員信息采集和雪城工會卡發放單位，司法局工會為采取了四個步驟確保工作目標實現。一是達成共識。雪城工會卡作為一項工會會員福利卡，對機關單位來講落實存在一定的難度。一方面不需要通過工會卡發放福利和救助資金，另一方面職工對借記卡的認識存在誤區。為此，司法局工會首先在自身意識里達成共識，充分理解并掌握雪城工會卡發放的意義和內涵，積極主動的去落實工作。二是爭取支持。在第一時間將牡工辦〔2016〕x號文件向局主要

領導和主管領導匯報，闡明落實此項工作的重要意義，爭取來自局黨組的支持和幫助，為推進工作落實打好基礎。三是廣泛宣傳。利用微信群的方式將雪城工會卡的五大功能進行宣傳，并針對這職工存在的問題和疑問進行答疑解惑，使職工支持信息采集工作并自主自愿的辦理雪城工會卡。四是完成采集。按照市總工會下發的《工會會員信息采集及雪城工會卡發放任務分解表》，司法局指導性任務是240張，經與市總工會具體負責此項工作部門領導溝通，同意司法局工會的工作安排，即分期分批的推進落實辦卡工作，并將首批在司法局開資并撥付經費的機關行政在編在崗和法援中心、函授站在編在崗人員共54人信息錄入完畢并上報，現正等待哈爾濱銀行審核開卡。

第二、努力推進，加大“雪城工匠”落實力度。

為落實好“雪城工匠”爭創工作，司法局工會及時組織工作人員學習并領會相關文件精神，并根據方案內容結合本部門具體實際，抓好貫徹落實。一是層層落實工作。向基層工會轉發了《關于印發〈xx市總工會開展“雪城工匠”培育選樹的工作方案〉的通知》（牡工發〔2016〕x號），督促所屬各級工會結合各自工作特點，有重點的挑選切合工作實際的創建內容，開展“雪城工匠”爭創活動。二是開展爭創活動。按照牡工辦發〔2017〕x號文件和〔2017〕xx號文件精神，在職工中廣泛征集凸顯家鄉變化和工作、學習精彩瞬間的攝影作品，為參加“中國夢.家鄉情”“工匠在我身邊”全市職工攝影比賽提供基本素材。截止到目前，已報送攝影作品3幅。同時組織2名職工報名參加市直機關工委組織的“雪城工匠”技能大賽的微型

黨課活動，組織一名職工參加詩歌朗誦活動，組織2名職工參加間休廣播體操學習活動，并每天上午十點半組織職工集中做廣播體操，擴大“雪城工匠”爭創工作的受眾面，多方位引導職工樹立良好的職業精神。

第三、發揮職能，大力服務基層職工。

全心全意為職工群眾是工會組織的根本宗旨，司法局工會牢記服務職工的基本宗旨，在日常工作中從多角度出發抓好服務職工工作。一是推進“七五”普法。市司法局是全市“七五”普法的牽頭單位，司法局工會充分發揮職能優勢，與依法治市辦有效溝通，圍繞“七五”普法推進，著力提升法治宣傳教育成效。建立了“法律七進”普法自愿者隊伍，年初以來，自愿者服務隊已先后深入xx市消防支隊、xx市婦聯、西安區利民社區開展《法律援助條例》、《婦女權益保障法》、《反家庭暴力法》等宣傳，發放法律服務自助服務宣傳單、連心卡、普法宣傳冊等資料300余份。二是幫扶困難職工。按照市總工會的相關通知和要求，司法局工會在“兩節”期間深入開展了送溫暖活動，通過走訪和排查，對局機關2名生活困難職工每人發放慰問金2000元，對直屬單位的4名困難職工每人發放慰問金500元。還對幫扶對象的7個困難家庭進行走訪慰問，分成7個慰問小組，對幫扶對象的7戶家庭上門走訪和慰問，除送去生活必需品和過節食品外，還將送技術、送政策、送關懷，幫助困難家庭增強戰勝貧困的信心和決心。還在“七一”期間慰問基層黨員4人，慰問困難黨員2人，慰問因公犧牲黨員1人。三是加強自身建設。把加強自身建設、提高服務職能作為重要工作擺上日程，局機關黨委增配1名工作人員，兼職工會工作，建立了司法局工會工作群，各基層單位也明確1名專（兼）職工會工作人員，確保工作有人抓，任務有人領。四是廣泛選樹典型。結合推薦五一勞動獎章人選，在全局范圍內積極宣傳典型和選樹典型，通過召開職工大會、層層推薦，民主測評和按期公示等形式，向市總工會報送xx市五一勞動獎章人選，在職工中宣傳和弘揚了正能量，也為更好的開展工會工作夯實基礎。五是服務社會。今年6月是全國第16個安全生產月，市司法局協同海事局、公安局等單位共同組織了主題為“強化安全發展觀念

落實企業主體責任”的宣傳活動。法律援助中心的法律援助志愿者律師、公證處的公證人員在活動現場進行了《安全生產法》及各行業領域的安全生產常識解答，就廣大群眾關注的有關安全生產的熱點、難點等問題進行了現場涉法答疑解惑。通過現場宣傳，有效普及了市民的安全生產知識，宣傳法律援助、公證等與市民安全相關的法律問題。進一步提高了全民安全意識，強化法治觀念、樹立紅線警戒，起到了安全生產警示作用。

第五篇：司法局黨建工作調研報告

司法局黨建工作調研報告

為全面貫徹黨的十七大精神，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這一主線，深入研究和探索新形勢下司法行政機關黨的建設的理論與實踐問題，推動和創新司法行政機關黨建工作，××縣司法局黨支部組織工作組，深入基層針對司法行政系統黨建工作的現狀、困難和問題進行調研，發現了一些亟待解

決的問題，如:少數黨員對深入學習實踐科學發展觀認識不足、黨建工作與本職業務未能有機結合、政府中心工作與本職工作處理不當等。認真研究其原因及對策。認為：司法行政機關黨建工作是整個黨的建設的重要組成部分，在司法行政機關履行法治宣傳、人民調解、法律服務、法律保障、社區矯正、安置幫教、維護社會穩定、保障經濟建設等職責中具有舉足輕重的作用。司法局的黨支部建設應該緊緊圍繞全縣的經濟建設、構建和諧服務等，不斷加強和穩步推進。當前，××縣司法局黨建工作面臨一些新情況、新問題，對黨建工作提出了新的要求。因此，黨建工作只有緊緊圍繞服從和服務于司法行政工作的中心，充分體現司法行政系統特色，才能為全面、正確、充分地發揮職能起到保障和推動作用，以更好地為全縣中心工作服務。

一、我局的黨建工作必須以深入學習實踐科學發展觀為指導，確保黨建工作為司法行政工作服務

黨建工作的指導思想，從總體上說，是要“圍繞經濟建設中心抓黨建，抓好黨建促中心”。對于司法行政機關來說，強化服務意識和發揮服務職能是決定黨建工作的指導思想。這也是我們開展黨建工作的出發點和歸宿。因此，要牢固樹

立大局意識，既要服從服務于黨委政府的中心，又要盡力搞好本職工作。在司法行政機關黨建工作中大力學習宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，充分發揮黨員的先鋒模范作用，與司法行政機關的各項業務工作有機結合起來，協調發展。這樣，司法行政機關的黨建工作才會得到當地黨委政府的重視與支持，才會得到全體干警的擁護與歡迎。黨建工作就有其方向和依托，就不會造成為抓黨建而抓黨建的單調、獨立、乏味的被動局面，黨建工作就會開展得富有生機與活力。司法行政機關黨建工作的健康、蓬勃發展，又會進一步激發黨員的工作熱情，提高工作的效率和質量，從而促進司法行政工作得到更好的完成，促進司法行政事業的進一步發展，最終形成黨建工作與業務工作相互協調、相互促進的良性發展，從而不斷開創司法行政機關黨建工作的新局面。

二、找準黨建工作與司法行政業務工作的結合點，使黨建工作充滿活力

一是要在服務業務工作上找準結合點。司法行政機關的業務工作按照其職能要求，就是要強化法律服務，提供法律保障，司法行政機關黨組織必須要圍繞司法行政工作的中心和總體要求，圍繞構建“和諧××、富裕××”開展主題實踐活動，調動廣大黨員干部的積極性，積極投身于司法行政職能發揮的主戰場。把各項業務工作作為黨建工作的中心內容，教育黨員干警正確理解和處理堅持黨的領導與服務廣大群眾、服務全縣中心工作的關系，把法律服務工作提高到新水平。

二是要在做好黨員思想政治工作上找準結合點。在社會主義市場經濟建立、發展過程中，人們的利益和思想觀念、價值觀念都發生了重大變化。面對新形勢、新情況，司法局黨支部要加強全體黨員、干部的理想信念教育和思想道德建設，使其成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者；要切實抓好干警政治理論學習，把政治理論學習擺到突出位置，采取各種形式，不斷豐富學習內容，拓寬理論學習的渠道，增強學習效果；要認真做好干警的思想政治工作，引導、幫助黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強思想政治工作的針對性、實效性，使黨員干部理直氣壯講正氣，旗幟鮮明扶正氣，以身作則樹正氣，端正服務思想，樹立服務意識，練好服務本領，搞好服務工作，使全體干警和法律服務工作者真正做到思想統一，同心協力，愛崗敬業，遵紀守法，無私奉獻，在全縣樹立司法行政機關良好形象。

三是要在勤政廉政中找準結合點。優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量，而勤政廉潔不僅關系全黨工作大局，且關系黨和國家生死存亡，廣大人民群眾對腐敗深惡痛絕。司法局要把嚴格執行黨風廉政建設責任制、勤政廉潔、反腐敗與職能發揮結合起來，做到旗幟鮮明，態度堅定，積極支持和參與反腐敗工作，逐步形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制。有效遏制腐敗現象在司法行政機關滋生。黨支部必須認真行使監督職能，完善監督機制，切實抓好司法行政機關自身的反腐敗工作，促進依法行政。黨員領

導干部要率先垂范、廉潔自律、防微杜漸，在政治上做個堅定的人，經濟上做個清白的人，作風上做個正派的人，工作上做個能干的人，用自己的榜樣作用、人格力量去影響和帶動全體干警和法律服務工作者。

四是要在司法局的基層組織建設上找準結合點。加強支部黨建工作，完善各項制度，發揮支部委員會作用，認真組織支部各項活動，把黨支部班子建設成為

政治上堅定，組織上堅強，業務上過硬，思想上求真，作風上務實，政治敏銳性強的戰斗集體，充分發揮黨組織的保障作用；要注意尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權利，推進黨務公開，營造黨內民主討論環境；要堅決維護黨的集中統一，自覺遵守黨的政治紀律，始終同黨中央保持一致，堅決維護黨組織的權威，切實保證政令暢通；要培養和壯大非黨積極分子隊伍，按照新時期“十六字”方針，積極發展新黨員，把發展的重點放在那些政治上進步，思想素質好，業務上是骨干，紀律上嚴要求的積極分子身上。

五是要在各項公益活動和豐富多彩的業余活動上找準結合點。黨支部要以機關黨建工作為中心，采取積極措施，開展黨建活動。可以面向社會開展有利于經濟發展、有益于構建和諧社會、有廣泛社會影響的公益活動，如法律服務、法律援助、法制宣傳進鄉村，進社區，開展多中形式的扶貧幫困、愛心助學、幫助企業排憂解難等活動，通過開展這些活動，使黨員和積極分子受到教育，向社會展示司法行政機關黨員干部的良好形象。要充分發揮工會和婦委會在黨建工作中的作用。倡導和開展一些積極向上的活動，寓教于樂，用高尚的理想鼓舞人，用正確的輿論激勵人，用豐富的知識教育人，引導和動員廣大干警全面、正確、充分履行司法行政職能。

三、完善黨建制度建設，建立運行高效的司法行政機關黨建工作機制

黨建工作，從根本上要靠完善制度、健全機制來保證。建立健全黨建制度，是黨組織保持生機和活力的保證。沒有規矩，不成方圓。沒有一套好的制度并得到認真執行的黨組織，也不可能是一個堅強、具有生機與活力的戰斗堡壘。依靠完善的制度來加強司法行政機關黨組織建設，是多年黨建工作實踐中的一條經驗。因此，制度建設要做好“三抓”：

第一、要抓制度的制定與完善。要在學習貫徹落實《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》，《廉政準則》等的同時，根據司法行政機關內部的實際情況，制定相應的黨支部工作制度、學習制度、民主生活制度等配套制度，并在實踐中根據出現的問題不斷予以發展和完善。

第二、要抓黨員的教育管理。共產黨員先進性的本質要求，就是要具有堅定的共產主義理想信念。在任何時候，放松對黨員的理想信念教育，就會從信仰上產生動搖、就會在各種錯綜復雜的形勢面前迷失方向。在新形勢下，要求我們的黨員要進一步深入學習和領會“三個代表”的重要思想和科學發展觀，按照胡錦濤總書記提出的“四個一定要”的要求，以在工作崗位上的勤懇勞作、無私奉獻來不斷實踐“三個代表”和科學發展觀。

第三、要抓制度的監督與落實。不斷完善的黨建工作制度只是做好黨建工作的一個方面，要保持和不斷增強司法行政機關黨建工作的生機與活力，關鍵還要看制度是否得到有效的監督，是否真正落到實處。不僅要通過平時的考核、學習筆記的檢查、年底的綜合考評等一系列切實有效的監督措施，更要通過長效機制來保證黨內民主生活會的定時召開，保證學習的質量，保證談話、戒勉制度的開展，保證嚴格按標準發展黨員等，從而使司法行政機關的黨建工作充滿生機與活力。

四、充分利用活動載體，提高司法局黨建工作水平

黨建工作必須依托于載體建設。以活動為依托，充分發揮載體作用，提高黨建工作水平，這是增強司法行政機關黨建工作的生機與活力的有效途徑。

一是要抓好爭先創優活動。通過開展爭創“先進黨支部”、“優秀黨員”、“先進黨務工作者”等活動，結合實際，開展黨建工作，并把爭創活動貫穿于具體的黨建工作中，充分調動黨支部、黨小組的工作積極性，激勵廣大黨員去創

造性地開展工作，推動司法行政機關的黨建工作再上新臺階。二是要注意發現、培養和樹立典型。對在爭創活動中涌現出來的先進典型、模范人物，要及時加以培養和宣傳，充分發揮其模范帶頭作用，從而進一步帶動其他干警爭先創優的主動性、積極性，形成良好的爭創環境，進一步增強司法行政機關黨建工作的生機與活力。三是要開展充滿生機、新鮮有效的黨內活動，增強黨員的黨性觀念，如黨組織給每個黨員贈送入黨紀念日賀卡、書籍、組織黨員積極參加《月亮起來》廣場舞等，開展豐富多彩的文體活動，以更加有效的吸引黨員參加到黨組織的活動中來，增強黨組織的凝聚力，最終促進司法行政工作向前發展