第一篇：XX司法局“創先爭優”活動調研報告

XX司法局“創先爭優”活動調研報告

按照《關于全縣基層黨組織和黨員深入開展創先爭優活動的實施方案》文件精神，結合我局的工作特點和實際，我局認真組織開展了此項工作，采取多種形式廣泛收集了近年來我局以“創先爭優”活動為載體，強化隊伍建設，提高服務質量的一些做法，形成了我局的調研報告。

一、近年來以“創先爭優”活動為載體，強化隊伍建設，提高服務質量取得的初步成效

近年來，我局以“創先爭優”活動為載體，認真貫徹落市局黨委的有關要求，充分發揮職能作用、轉變服務理念、改變服務方式、服務社會，高標準、高質量地完成了各級各類任務，進一步深化了服務型司法機關建設。

（一）發揮主渠道作用，圓滿完成培訓任務。近年來，我局在積極發揮人民調解排查矛盾糾紛主渠道作用方面，遇到了一些新情況和新考驗。隨著新時期下人民內部矛盾的變化，積極采取梳理矛盾糾紛。我局開展了矛盾大排查活動，提早發現矛盾糾紛，提早解決。為全縣的經濟建設提供穩定社環境做出了重要貢獻。

（二）堅持與時俱進，努力提高自身素質。通過建立學習型司法行政機關活動大幅度的提升了司法干部自身素質，確保了我局司法干警能夠適應新時勢的需要。

1、理念和觀念上，從注重知識積累向注重能力培養轉變。如開展“學習型司法機關”、“整頓秩序、規范服務、打造隊伍、塑造形象”主題實踐活動”等活動，使領導班子到基層干部的自身素質都得到了大幅度的提高，為優質量法律服務得到了理論上的保障。

2、在教學內容上，從理論學習的內容上采取多方面知識開展。根據整體的需要，教學內容進行及時調整，加大有針對性地增加一些較新的、實用的經濟法律及管理方面的知識，為司法干警提高實際能力奠定基礎。

3、在教學的方式上，從領導干部帶頭授課的方式開展。這是我局近年來不斷改進、完善的一種學習方式。我們組織了主要領導干部對干警集中培訓，有的放矢地組織干警交流和討論，解決干警迫切需要解決的問題，收到了事半功倍的培訓效果。

（三）優化基礎建設，打造服務品牌。為了更好更快的提供優秀的法律服務，今年中旬省廳給我局配發了電腦，汽車和摩托，優化了我局的基礎建設，使我司法干警可以第一時間的深入基層深入群眾提供優秀法律服務，不斷的滿足廣大群眾的需求，全方位打造我局法律服務品牌。

二、以“創先爭優”活動為載體，強化隊伍建設，提高服務質量過程中存在的突出問題

近年來，我局工作雖然取得了一定的成績，但也還存在許多不足，為此，我們對省廳。市局黨委的要求，對比青岡縣經濟的發展態勢，對應“整頓秩序、規范服務、打造隊伍、塑造形象”等主題活動，為經濟大局的需要，找出還存在的突出問題歸納為以下六點：

1、法律宣傳的力度還要加大。不僅在群眾，而且還要對各級干部也要加大宣傳力度，為提供懂法用法的管理人員。

2、我局的科研水平整體上還不高，還不能很好的為企業服務，自身的素質提高還不夠。

3、對科學管理認識不高。目前在后勤、管理等方面都不同程度地存在一些管理問題。日常管理上還有隨意性等現象。

三、以“創先爭優”活動為載體，強化隊伍建設，提高服務質量過程中形成問題的主要原因

局領導對我局近年來存在的問題高度重視，集中精力進行了研究，認真深入地分析了存在問題的主客觀原因。歸納為以下四個方面：

1、學習不夠深入，思想觀念不夠超前。由于管理和服務工作的影響，學習理論的時間和精力難以保證，以工作代替學習的現象還很突出，學習較為被動，未能形成風氣。沒能很好地運用理論來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。思想觀念不夠新，工作中存在著靠經驗管理，工作方法也缺乏創新。對解決新情況、新問題的措施不夠有力，方式方法不多，求穩有余，求變不足。

2、對規律認識不夠深刻，統籌兼顧不夠全面。由于對矛盾糾紛的規律性認識不深刻，對法律服務工作的規律、管理工作的規律研究的和理解的不透，往往在主要矛盾的把握、突出問題的解決、工作重點的安排方面還存在不到位的問題，統籌兼顧的方法還有待于進一步的學習、把握和運用。

3、發揮組織作用不夠突出，抓黨員先鋒模范作用不夠到位。主要表現在：抓組織建設多，抓思想建設少；抓業務學習多，抓理想信念少；抓具體工作多，抓黨性鍛煉少；抓完成任務多，抓模范作用少。由于對組織作用發揮的不夠也影響了黨員先鋒模范作用的發揮。

四、以“創先爭優”活動為載體，強化隊伍建設，提高服務質量過程中形成的新認識

通過此次“創先爭優”活動的展開，全局黨員干部在強化隊伍建設，提高服務質量認識上普遍有了新的提高，在思想觀念上有了新的轉變，形成了一些新的共識。

1、進一步強化了對履行司法職能的認識。目前司法行政機關在有史以來大規模建設發展的新時期，急需思想的適應和人才的支撐，對干部教育培訓工作提出了更高的要求，這既是我局工作前所未有的壓力也是極大的動力。我局位于發現和解決人民內部矛盾的最前沿，要做好思想準備、工作準備、能力準備、人才準備。思想上要適應，工作上要適應，觀念上要適應，能力上要適應。

2、進一步加強了對解放思想的認識。解放思想是個過程，解放思想永無止境，解放思想的目的是為了實事求是，因此要學知識、轉觀念、長能力、增黨性；解放思想不僅是對我局的要求，我局的黨員干部要帶頭解放思想，這是一個重要的基礎和前提，總之要通過解放思想提升素質，適應形勢完成任務，更好地為全縣建設提供優質量的法律服務工作。

我局會以“創先爭優”活動為載體，強化隊伍建設，提高服務質量的工作中的初步調研分析。希望人民群眾對我局的工作提出指導性意見，幫助我們進一步找出存在的問題與不足，我們將認真研究，努力改進。

第二篇：創先爭優活動調研報告（模版）

創先爭優活動調研報告

按照市委統一安排和部署，在今年開展的創先爭優活動中，我包保李爐鄉，為了更加深入了解李爐鄉經濟社會和黨建工作開展情況，本人利用一周時間采取實地走訪、調查、同班子成員談話、同黨員談心等方式對李爐鄉創先爭優活動開展情況進行調研，報告如下。

一、創先爭優活動開展情況

（一）精心組織，奠定活動基礎。

1、加強領導。在開展創先爭優活動中，李爐鄉黨委高度重視，及時召開班子會議，深入學習了《全市開展創先爭優活動實施意見》，結合“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展”主題教育實踐活動，圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”這條主線，成立了創先爭優活動領導小組，做到組織、機構、人員、制度、經費“五落實”，為創先爭優活動的開展提供了堅定的組織保障。成立了以鄉黨委書記為組長、黨委副書記為副組長、其他黨政領導為成員的創先爭優活動領導小組，下設辦公室，確定專人辦公；成立了7個指導檢查組，以鄉黨委成員為組長，聯系村干部為成員，每個村都成立組織，保證爭創活動落實到基層；建立了黨委成員創先爭優活動聯系點制度。

2、層層發動。鄉黨委結合布置全員人口信息錄入、第六次人口普查工作，召開了創先爭優活動動員大會，對全鄉創先爭優工作進行了部署，各支部也都相繼召開了創先爭優

活動動員會。

3、制定方案。鄉黨委制定了《創先爭優活動實施意見》和四個方案，確定了“創建五個好基層黨組織、爭當五帶頭優秀共產黨員”的活動主題，各黨支部也結合實際，制定了具體的實施方案，確定活動主題，精心設計各具特色、務實管用的活動載體。

4、督查推進。7個指導檢查組注重對重點時段、重點環節的督促和指導，確保活動有序開展。利用會議、文件、電話、短信等方式布置任務、督促實施。并召開了創先爭優活動推進會，進行匯報交流，推進創先爭優活動深入開展。

5、收集資料。對創先爭優資料及時整理并分類存檔，建立照片和電子檔案，建立創先爭優活動大事記。

（二）公開承諾，明確活動目標。

一是緊扣實際，做好組織承諾。各黨支部緊緊圍繞各自工作實際，進行務實承諾。引導村黨組織在勤政廉潔、基礎建設、優化投資環境、關注民生等為民辦實事上多做公開承諾；機關支部在為民辦事、效能建設等方面多做公開承諾；惠農支部在努力生產、維護職工權益上多做公開承諾；學校黨支部在師德教育、教學質量、校園安全上多做公開承諾。全鄉14個黨支部共承諾事項65件，其中勤政廉潔方面12項；基礎設施建設方面8件，優化投資環境方面6件，民生項目方面20件，其他方面19件。

二是分類承諾，注重承諾實效。將黨員劃分為有職黨員、無職黨員、老弱病殘黨員、流動黨員四類，加強引導，進行 2

分類承諾，確定承諾的重點，并對承諾事項進行跟蹤問效。目前，全鄉323名黨員共承諾事項262件，135名病殘、年老黨員進行了口頭承諾。

（三）整體推進，注重活動實效。

以“比作風、提素質、創一流”為主題，充分發揮黨組織的堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，強化“三個結合”，扎實推進創先爭優活動。

一是將創先爭優與推進經濟社會發展相結合。抓結構調整促進效益農業。結合我鄉實際，充分發揮果仁加工、牧業小區、肉雞養殖、獺兔養殖等優勢產業，多渠道解決剩余勞動力就業問題，加快實現由傳統農業向現代農業轉變。進一步拓寬農業增產增收渠道，共發展合作社4個，會員50多名，年創經營收入近百萬元，帶動農戶150多戶。抓招商引資促進工業經濟。隨著全市“招商引資、項目建設年”活動的開啟，我鄉著力引進一批大客商、大項目、大產業，重點打造果仁加工園區，培育特色經濟，搭建承載企業平臺。目前，招商引資建設項目11個，招商引資任務2億元，實際完成2.3億元；新建項目10個，續建項目1個，謀劃項目3個。

二是將創先爭優與推進重點工作相結合。重抓民生項目建設。全鄉投資46萬元新建村部2個（三人班村、永平村），維修改造村部4個（廣豐村、邱鳳村、鳳城村、連山村），總面積達1000多平方米，硬化3個文化活動廣場（永強村、永平村、廣居村），面積達3800平方米。實現村級黨組織活 3

動場所全覆蓋；購置體育器材50件套，充實農民文化體育活動；投資2萬元新建文化書屋2個（永強村、永平村）；投資135萬元新修水泥路6公里（李爐3.5公里，鳳城2.5公里）；投資40萬元改廁271座（李爐106座，永平村22座，永強143座）；投資30萬元新建藝術圍欄980延長米（李爐村530米，永強村450延長米）；投資165萬元，改造面積2855平方米，其中泥草房改造17戶，水毀災后新建31戶，維修14戶；改水3個村1200余人（三人班、永強、連山）。重抓臨時性重點工作。結合陽光村務、人口普查、人口信息采集錄入、新農合、防汛抗旱等臨時性中心工作開展創先爭優工作。特別是今年我市遭遇百年不遇的特大洪水侵襲，市委組織部負責包保我鄉防汛工作，陳部長親自帶隊，科學調度、靠前指揮，連日吃住在鄉里，同廣大黨員和人民群眾在一起，共戰洪魔。7月25日，我市突降暴雨，三人班村水庫出現漫壩險情，在陳部長的指揮下，鄉防汛指揮部立即啟動應急預案，廣大黨組織和黨員干部充分發揮主觀能動性，發揮帶頭作用，積極投身到抗洪搶險工作中，始終把人民群眾的生命和財產安全放在首位。為了迅速排除險情，陳部長親臨一線、靠前指揮，和黨員群眾一道搬運石料，鋪設泥沙袋。在陳部長的帶領下，近300名抗洪搶險隊員秩序井然，奮勇爭先地戰斗在險工險段處，充分發揮了黨員的先鋒模范作用，防汛工作取得了全面勝利。

三是將創先爭優與效能建設相結合。為加強鄉村干部隊伍建設，嚴格實行月考核制度，要求每月初各站辦所匯報上 4

月工作總結和本月工作安排，采取不定期的方式聽取各部門工作人員的工作情況。進一步鞏固和完善了鄉干部聯系村“雙向選擇”和中層干部述職競爭上崗制度，結合民主考評基層站所長動員大會，進一步提高機關辦事效率，增強為民辦實事能力。

二、農村基層組織建設情況

（一）繼續加大村級組織活動場所建設。

全鄉投資46萬元新建村部2個（三人班村、永平村），維修改造村部4個（廣豐村、邱鳳村、鳳城村、連山村），總面積達1000多平方米，硬化3個文化活動廣場（永強村、永平村、廣居村），面積達3800平方米。實現村級黨組織活動場所全覆蓋。

（二）切實做好選聘大學生村官工作。

1、切實做好選聘工作。我鄉共有4名第一、二批選聘大學生，鄉黨委高度重視選派選聘工作，充分發揮他們的作用。一是抓指導。鄉主要領導和分管領導經常深入選聘村，聽取選聘大學生的工作匯報，了解其思想和工作情況，安排黨委成員和組織委員分別聯系選聘村，指導選聘村工作。二是嚴要求。認真落實省、市各項選聘制度，加強督促檢查。我鄉選聘大學生村官每個月將在村工作、學習情況及時上報，他們堅守工作崗位，出差向鄉黨委請假，回來及時銷假。三是壓擔子。鄉黨委在要求他們做好本職工作的同時，將重點、難點任務交給他們，鍛煉才干，磨煉意志，為他們以后的學習和生活打下一個堅實的基礎。

（三）積極落實黨建方式方法。

1、積極推行“四議兩公開兩把關一監督”工作法。鄉黨委下發了《關于進一步推動“四議兩公開兩把關一監督”工作法實施方案》，深入推動“四議兩公開兩把關一監督”工作法，為使“四議兩公開兩把關一監督”工作法具體化、細化，更具有操作性，設計了相關表格，方便鄉村填寫。

2、“陽光政務工程”建設工作。鄉黨委成立了“陽光政務工程” 建設領導組和工作組，投資15萬元新建了政務大廳，抽調了紀檢、財政、民政、農經、土地、鄉建、經管、計生等部門人員全天在政務大廳聯合辦公，實行主要及分管領導輪流坐班制度，大大提升便民辦事效率。

（四）扎實推進創建黨建示范點工作。

1、非公企業黨組織組建、活動開展情況。我鄉共有非公企業50余家，已在5個企業建立黨支部，并在全鄉支柱產業果仁產業中建立一個企業聯合會。一是筑牢非公企業組織網絡。加大對非公企業黨建工作的領導，積極引導非公企業主動開展黨建工作，加強溝通。在為企業提供優質服務的同時，通過宣傳引導，并注入足夠資金用于黨員活動陣地建設。二是夯實非公企業黨員教育管理基礎。建立每個季度非公企業研究落實黨建工作制度，經常與職工代表座談，了解黨員職工的思想狀況。三是創新管理機制。調查摸底，建立非公企業黨員花名冊、黨建工作記錄簿和流動黨員登記表等基礎臺帳。四是以載體，促爭創。引導企業職工立足本職崗位，發揮先鋒模范作用，做遵紀守法、生產經營、思想政治 6

上的帶頭人。

2、大力開展信息調研工作。一是成立以黨政辦、組織、紀檢、宣傳、選聘大學生村官為主體的組工信息員隊伍；二是制定了《組工通訊報道獎勵辦法》；三是采取多項措施提高投稿上稿率。

通過爭創活動的深入開展，使鄉領導班子思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設得到不斷加強，理論水平和政治素養不斷提高；基層黨組織凝聚力、戰斗力和創造力明顯增強；黨群關系和干群關系明顯改善，黨員的積極性明顯提高，為實現全鄉經濟又好又快發展提供強大的思想和組織保障。

三、存在的主要問題

一是發展新黨員整體結構不合理，發展黨員工作有待進一步加強。主要表現在：新黨員及入黨積極分子的性別比和文化程度比例不合理，女性比和高中以上比偏低；對于如何吸收優秀農民工加入黨組織力度不強，方法不多。

二是專業合作社的組建率低，專業合作社的培養和帶動作用尚未得到充分有效的發揮。

三是流動黨員的教育和管理存在著去向難掌握、管理難落實、作用難發揮的問題。

四、下一步工作建議

一是扎實推進創先爭優活動。繼續抓好學習，將學習貫穿活動始終；選樹、培育、宣傳好先進典型；結合“一諾雙述雙評”做好黨組織、黨員承諾的評議工作；注重實效，將 7

創先爭優活動同各項工作推進有機結合起來。

二是切實抓好村級民主管理工作。繼續抓好陽光政務工程建設工作；搞好黨務、村務公開；建立村務監督委員會；積極推行“四議兩公開”工作法。

三是加強各類黨建工作示范點建設。繼續做好鄉、村、學校、企業、農民等類型的黨建工作示范點建設，通過扶持培植，規范指導，不斷創新提高黨建工作水平。

四是加強村級活動陣地建設。對于已建的村部完善功能布局，發揮作用，完成村級活動場所建設任務。

第三篇：創先爭優調研報告

關于人社局深入開展創先爭優活動的調研報告

為認真貫徹落實中央及省市委關于扎實推進創先爭優活動的有關會議精神，充分發揮創先爭優活動在各項工作中的重要作用，我局根據市、縣創先爭優活動領導小組辦公室的會議精神，結合人社局工作特點和實際，積極開展了多項創先爭優活動，并取得了階段性的成效，活動進行過程中，我們對深入開展創先爭優活動開展了深入細致地調查研究，認真總結了工作中取得的經驗和做法，查找剖析了工作中存在的困難和問題，通過條分縷析認真梳理出解決問題的對策和建議，以求在下一步工作中，進一步推進人社局各項工作的全面快速發展。現將有關開展創先爭優活動的調研情況報告如下：

一、工作做法和經驗

（一）把好三個重點

一是重點把好“中心”關。緊緊圍繞服務全縣中心工作這個主旋律，繼續鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，進一步解決影響和制約人事勞動保障科學發展的突出問題，創新發展模式，建立完善高效、開放、科學的體制機制，為推動全縣經濟發展提供強有力的人事勞動保障。同時，將社會保障作為全縣中心工作，對參保單位下達責任目標，由縣政府與參保單位簽訂目標責任狀，確保各項工作目標的順利完成。二是重點把好“制度”關。建立健全了各項規章制度，保障工作規范化運行，通過

加強養老保險基金內控制度及基金財務管理制度，明確了崗位職責，規范了業務流程，進一步強化了基金管理，確保了基金安全，使養老保險工作做到了有章可依，按章辦事。三是重點把好“目標”關。制定了詳細的實施方案，明確創先爭優的總體目標，分解活動各個階段的目標。通過深入開展創先爭優活動，抓好局機關黨支部建設，發揮好黨員在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織實踐中的作用，確保在爭創活動中實現先進基層組織“五個好”、優秀共產黨員“五帶頭”的目標。通過活動的開展，使今年養老金征繳工作在困難的情況下順利完成，截至10月底，已完成全年目標的115%，提前3個月完成了全年任務，在全市縣縣養老保險基金檢查評比中，得到市機關事業單位保險處充分肯定。

（二）抓好為民服務

縣人社局以服務型機關建設為抓手，持續提升干部隊伍綜合素質教育，服務基層、服務群眾的能力和水平得到了較大提升。一是強化宣傳教育。堅持加強干部職工勤政教育，提高為民服務意識。采取集中學習與個人自學相結合、領導講授與正面宣傳相結合的方式。組織全體干部職工，全面學習勤政廉政、法紀政策知識，狠抓思想道德和職業操守教育。干部職工愛崗敬業、誠實守信的道德情操和親民、愛民為民服務的意識明顯增強。二是健全服務制度。結合單位工作實際，建立健全了首問責任制、限時辦結制、服務承諾制等文明服務制度。對辦公環境、服務態度、儀容儀表、工作紀律等各方面作了明確規定，進一步規范了服務文明用語，簡化了辦事程序。使崗位職責劃分更加合理、崗位權限更加明確、辦事程序更加簡潔，從制度上保證了文明服務積極開展。三是加強硬件設施建設。設臵了干部職工崗位公示欄，公布了每名干部職工的崗位職責和服務承諾；張貼了樓層示意圖，標明了各股室辦公縣域、工作人員和聯系電話。統一為各辦公室購臵了電熱水器、茶葉、茶杯和群眾辦事桌椅。確保了群眾前來辦事，有椅子請座，有熱茶曖心。四是推行黨員示范崗。以創建活動為契機，培育先進典型，積極開展比、學、趕、超爭做黨員示范崗活動，總結、宣傳優秀黨員的先進事跡，充分發揮黨員的先鋒模范和示范帶動作用，引導全體干部職工向先進學習，激發干部職工的責任感和主動性。通過黨員示范帶動，文明標兵不斷涌現，干部職工面對群眾笑臉相迎、積極熱誠，首問一口清、首辦一手清，業務過硬、辦事快捷，不推諉扯皮，不讓群眾跑冤枉路，全局服務水平和辦事效率明顯提高。五是打造人勞形象品牌。積極開展雙創和文明單位建設，全面美化和亮化辦公環境，辦公室干凈整潔，布臵美觀。對農民工、無職失業人員等弱勢困難群體辦事給予特別關照。每年幫助農民工討薪數百萬元，解決勞動爭議數十起，開展創業培訓、推行小額信貸、開發公益性崗位扶持失業人員創業、解決困難就業人員就業數百人。

（三）做好三個“結合”

一是做到活動與作風建設相結合。做到一手抓“創先爭優”，一手抓干部作風建設，以爭做“敬業先鋒”、“創業先鋒”及“服務先鋒”等活動為載體，開展“五比五創”活動：比學習，創一流水平;比團結，創一流素質；比干勁，創一流風貌；比服務，創一流作風；比工作，創一流業績。二是做到活動與廉政建設相結合。認真落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，堅持政務公開，對人事考試、職稱評審、工資福利等熱點工作實行公開和公示制，確保廉潔公正。三是做到活動與全局工作相結合。結合階段性總結，主動找出與兄弟縣市縣人事勞動部門工作和縣直各部門間的差距，在“創先爭優”中找準位臵，在對比的基礎上相互促進。

二、存在問題及原因

在認真梳理縣人社局以上做法經驗的同時，在調研中也發現了一些工作中存在的問題，這些工作中問題的存在嚴重制約了全局“創先爭優”活動的深入開展，影響活動取得更大的成效。

（一）政策理論水平有待進一步提高。在運用方針政策指導實踐、促進工作上還有差距，在把人社局職能臵身于全縣工作的大局去謀劃、去思索上有差距。具體表現在：一是認識有偏差，部分干部職工認為學習政策理論是“軟指標”，完成工作任務才是“硬指標”，學多學少、學深學淺一個樣。二是有時在工作中看問題的高度不夠，不能把具體工作實際與上級方針政策很好的結合，對政策的理解不深、不透。三是政策運用能力不夠，處理問題的政策性不強，有時處理實際問題與上級方針政策有偏差，影響了工作開展。

（二）工作作風有待進一步轉變。一是調查研究不深入。一方面，少數同志存在深入一線調研不夠，深入了解具體問題、幫助解決實際困難不多的現象，對當前熱點、難點問題的調研力度較為欠缺；另一方面，在進行調研時，往往就問題談問題較多，深入思考少，缺乏創造性開展工作的思路和辦法，局限于理論方面的“聽”、“說”、“寫”，缺乏實際工作的“看”和“做”，對基本情況了解和掌握的不細致不全面，對本質的東西思考不透、把握不準。二是在處理群眾來訪的問題上，個別干部工作方法簡單，有時還存在“門難進、臉難看、事難辦”現象；有時群眾反映的許多熱點、難點問題，督查跟蹤辦理不及時、協調力度不夠，造成有的問題不能得到及時解決，群眾有意見，人社局的服務形象和威信也受到一定影響。三是思想還不夠解放。個別同志對工作的新形勢、新任務、新要求不能很快適應，對如何推進工作整體開展、如何創新工作思路、如何做好服務大局的新要求等方面，還缺乏系統深入的思考和分析，應對工作中出現的新情況、新問題還缺乏科學有效的方法和措施，影響了人社局整體職能和作用的充分發揮。

（三）內部管理有待進一步加強。一是對干部教育和提高素質的方式方法少。在人社局工作任務繁重的情況下，開展生動活潑、健康有益的活動少，組織干部業務培訓和外出學習少，對干部提高素質、拓寬視野造成了一定影響。二是對干部管理和要求

不夠嚴。有時存在好人主義，批評與自我批評開展得不夠，對個別工作不認真、紀律松弛的同志，礙于情面不能及時批評教育。三是團體協作意識還不強。班子成員之間、各科室之間經常性溝通不多，偏重于自己分管的工作，相互建議、相互提醒、共同提高的氛圍還不濃。四是還存在自律不夠、要求不嚴的問題。艱苦創業、勤儉節約意識與過去相比有所淡化，工作交往上，有時礙于情面，不能拒絕請吃、吃請；工作接待中還有不嚴格、超標準、超范圍、超人數接待現象。

上述問題的存在，有著多方面的原因。從客觀上來講，既有歷史原因，也有現實原因，同時還有體制的原因；從主觀上來講，主要有以下幾點：

一是理論學習不夠深入。學習制度堅持得還不夠好，學習時間難以保證，學習計劃難以落實，學習制度流于形式。干部職工自學的積極性、主動性不強，忙于事務性工作多，主動擠時間學習少，存在重干輕學、以干代學的現象。平時泛泛地讀書看報、上網瀏覽多，通讀、精讀、深讀、研讀少，往往是蜻蜓點水、淺嘗輒止，真正領會精神、把握實質不夠。二是理論和實際聯系不夠緊。在學習中，過分注重理論的學習，沒有很好地聯系工作實際，不能真正用科學的理論指導實踐，沒有將黨的一系列基本理論和方針政策很好地和自身的工作有機結合起來，做到學以致用、融會貫通，為工作開展提供堅實的理論基礎。三是公仆和民本意識不夠強。不能很好地堅持“從群眾中來，到群眾中去”的

群眾路線，沒有完全把廣大人民群眾的利益作為自己全部工作的出發點，作為想問題、辦事情的落腳點,關心群眾、深入群眾、心系群眾、服務群眾做得還不夠，沒有架實、架好人社局與基層群眾的連心橋。

三、解決對策及途徑

針對調研中發現的問題，我認為應該在下一步工作中，以“創先爭優”活動“八個強化”為主要載體，強化措施，狠下功夫，通過加強黨員自身建設，深入學習科學理論，來摒棄落后于教育形勢和教育發展的舊思想，舊觀念，帶頭做學習者、實踐者、思想者。以對問題的有效解決，進一步推進人社局“創先爭優”活動取得更大成效，進一步推動全縣經濟社會的全面快速發展。

一是強化主題，緊扣工作中心。創先爭優，說到底是要把基層組織和黨員的積極性調動起來，努力干好工作，保證全局各項工作決策目標的落實和完成，推動全縣經濟社會又好又快發展。我們必須使活動主題緊扣工作實際和科學發展，牢牢把握活動的正確方向。在確定活動主題時，要圍繞工作中心來進行，努力使活動主題聽起來通俗易懂、抓起來得心應手。

二是強化領導，確保活動成效。領導班子成員、創先爭優活動領導小組成員，都要建立基層黨小組聯系點，定期調查研究，加強活動指導，及時進行點評，推動活動開展。特別是主要負責同志要重視、支持和關心黨的工作，要切實履行“一崗雙責”，自覺盡到抓黨建工作的責任。要抓好督導檢查，采取明查暗訪、專題調度、匯報交流等形式，督促抓好工作落實。要強化輿論宣傳，積極選樹、宣傳先進典型，形成開展活動的強大聲勢。

三是強化學習，提高自身素質。堅持把理論學習作為黨員干部的第一需要，堅持注重黨性鍛煉，強化法律法規學習，增強法制意識，提高法律、政策理論水平。堅定共產主義信念，增強責任意識和政治敏銳性，自覺接受黨的領導，使自己的一言一行都體現出共產黨員的先進性。做一個重視學習，善于學習的人，堅持在干中學、學中干，用理論指導實踐，積極探索新形勢下做好本職工作的有效途徑和辦法，努力提高工作水平和駕馭能力。

四是強化垂范，做到以身作則。要發揮黨組織和黨員創先爭優的示范作用，帶動單位和全體職工創先爭優，形成比發展、做貢獻、爭優秀的濃厚氛圍。引導黨員立足本職崗位，把本職工作做優秀、做出色，使黨員的形象樹起來。黨組織要圍繞增強凝聚力、戰斗力，發揮戰斗堡壘作用，促進重大任務落實。作為黨員干部，要進一步強化黨性觀念和大局意識，以強烈的政治責任感和主人翁意識帶頭做好各項工作，深入推進創先爭優活動。

五是強化載體，豐富活動內容。指導黨小組按照有利于開展活動、有利于黨員參加、有利于取得實效的原則，注重回應群眾的關注點、回應黨員的興奮點、回應學習實踐活動整改落實的結合點，設計貼近工作實際、獨具特色的活動形式和載體，使活動更富有感染力、吸引力。

六是強化創新，激發工作活力。新時期新形勢下的各項工作

具有新的特點和新的要求，需要以求實創新的精神，大膽的實踐和探索才能圓滿完成各項工作任務。在今后的工作中，黨員干部要將本職崗位作為實踐黨員先進性最直接的舞臺，加強業務學習，努力成為本職崗位的行家里手，不因循守舊，永葆工作蓬勃生機，不安于現狀，大膽工作，不斷總結完善已有工作經驗，提出新思想，拿出新舉措，干出新業績，不斷開創工作新局面。

七是強化自律，保持良好形象。牢固地樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，把個人的追求融入黨的事業之中，正確對待金錢、名利，從小事做起，防微杜漸，廉潔自律，做一個無愧于黨、無愧于人民的人。在生活上艱苦樸素，勤儉節約，不奢侈浪費，不追求享受;在思想上自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響;在工作上吃苦耐勞，不畏艱險，勇往直前，永葆一個共產黨員的良好形象。

八是強化銜接，注重整合提升。開展創先爭優活動不是拋開已有做法另搞一套，而是要與以往好的活動、好的載體銜接起來，通過整合、提升、深化和創新，把成功的做法更好地堅持下去。要把這些經常性活動搞得更好、更有成效，特別是要注重發揮領導班子的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，形成“黨員創四優、組織創四強、班子創四好”的局面。

二〇一一年十二月

第四篇：司法局工會工作調研報告

司法局工會工作調研報告

為使基層工會組織更好的為職工服務，按照市直機關工會的要求，市司法局對本局工會工作進行了專題調研，現將調研情況報告如下：

一、加強群團組織建設情況

按照市直工發〔2017〕6號文件《關于加強市直機關工、青、婦等群團組織建設的通知》，市司法局認真強化組織機構建設，依據《工會法》、《中國工會章程》、《中國共產主義青年團章程》等規定和要求，強化本單位群團組織機構建設，配齊配強工作力量。

1、工會組織情況。市司法局建立了工會組織，配備了兼職的工會主席和副主席，負責局機關工會的全面工作，下級單位中也在職工較多的強制隔離戒毒所和公證處中建立了工會組織，配備了兼職的工會干部。現司法局共建立工會組織3個，其中局機關工會1個，基層工會組織2個，各級工會干部認真為職工服務，積極為職工排憂解難，辦好事辦實事，使工會組織真正成為職工之家。

2、團組織情況。市司法局28周歲以下職工共3人，集中在公證處，其中團員1名，黨員2名。為充分維護團員青年的基本利益，司法局配備了兼職的團支部書記，負責上級團組織部署工作的落實和為本單位團員服務。

二、工會經費收支管理情況

工會經費是工會組織賴以生存的基礎，是工會開展活動、發揮作用的保障，為保障對工會經費管理使用，司法局按照牡工辦發〔2017〕3號文件精神，對工會經費收支管理情況進行自查，保證工會經費全部用于職工正常福利待遇支出。一是嚴格管理。司法局工會經費管理能夠按照《工會法》的規定，做到嚴格管理，專款專用，除有關財務制度規定的職工福利費、勞動競賽經費等代管經費和正常的往來款項外，其他不屬于工會組織的所有經費或資金一律不納入工會經費賬戶核算。二是合理支出。2017年的工會經費支出，主要是兩個方面支出，一方面是慰問困難職工和職工救助，另一方面是用于職工文體活動，做到了在嚴格按照規定管好、用好資金的同時，想方設法開源節流，保證整個工會工作及職工活動全面順利開展。

三、上半年工會工作開展情況

市司法局工會認真貫徹落實省委、市委和省總工市總工會的決策部署，牢牢把握工會工作正確的政治方向，以服務中心、服務職工為切入點，圍繞開展爭創“雪城工匠”系列活動，通過開展教育培訓、幫扶困難職工、強化工會自身建設等工作，提高工會組織的凝聚力和吸引力，不斷推進工會工作煥發新的生機和活力。

第一，認真組織，推進雪城工會卡落實工作。作為第二批會員信息采集和雪城工會卡發放單位，司法局工會為采取了四個步驟確保工作目標實現。一是達成共識。雪城工會卡作為一項工會會員福利卡，對機關單位來講落實存在一定的難度。一方面不需要通過工會卡發放福利和救助資金，另一方面職工對借記卡的認識存在誤區。為此，司法局工會首先在自身意識里達成共識，充分理解并掌握雪城工會卡發放的意義和內涵，積極主動的去落實工作。二是爭取支持。在第一時間將牡工辦〔2016〕x號文件向局主要

領導和主管領導匯報，闡明落實此項工作的重要意義，爭取來自局黨組的支持和幫助，為推進工作落實打好基礎。三是廣泛宣傳。利用微信群的方式將雪城工會卡的五大功能進行宣傳，并針對這職工存在的問題和疑問進行答疑解惑，使職工支持信息采集工作并自主自愿的辦理雪城工會卡。四是完成采集。按照市總工會下發的《工會會員信息采集及雪城工會卡發放任務分解表》，司法局指導性任務是240張，經與市總工會具體負責此項工作部門領導溝通，同意司法局工會的工作安排，即分期分批的推進落實辦卡工作，并將首批在司法局開資并撥付經費的機關行政在編在崗和法援中心、函授站在編在崗人員共54人信息錄入完畢并上報，現正等待哈爾濱銀行審核開卡。

第二、努力推進，加大“雪城工匠”落實力度。

為落實好“雪城工匠”爭創工作，司法局工會及時組織工作人員學習并領會相關文件精神，并根據方案內容結合本部門具體實際，抓好貫徹落實。一是層層落實工作。向基層工會轉發了《關于印發〈xx市總工會開展“雪城工匠”培育選樹的工作方案〉的通知》（牡工發〔2016〕x號），督促所屬各級工會結合各自工作特點，有重點的挑選切合工作實際的創建內容，開展“雪城工匠”爭創活動。二是開展爭創活動。按照牡工辦發〔2017〕x號文件和〔2017〕xx號文件精神，在職工中廣泛征集凸顯家鄉變化和工作、學習精彩瞬間的攝影作品，為參加“中國夢.家鄉情”“工匠在我身邊”全市職工攝影比賽提供基本素材。截止到目前，已報送攝影作品3幅。同時組織2名職工報名參加市直機關工委組織的“雪城工匠”技能大賽的微型

黨課活動，組織一名職工參加詩歌朗誦活動，組織2名職工參加間休廣播體操學習活動，并每天上午十點半組織職工集中做廣播體操，擴大“雪城工匠”爭創工作的受眾面，多方位引導職工樹立良好的職業精神。

第三、發揮職能，大力服務基層職工。

全心全意為職工群眾是工會組織的根本宗旨，司法局工會牢記服務職工的基本宗旨，在日常工作中從多角度出發抓好服務職工工作。一是推進“七五”普法。市司法局是全市“七五”普法的牽頭單位，司法局工會充分發揮職能優勢，與依法治市辦有效溝通，圍繞“七五”普法推進，著力提升法治宣傳教育成效。建立了“法律七進”普法自愿者隊伍，年初以來，自愿者服務隊已先后深入xx市消防支隊、xx市婦聯、西安區利民社區開展《法律援助條例》、《婦女權益保障法》、《反家庭暴力法》等宣傳，發放法律服務自助服務宣傳單、連心卡、普法宣傳冊等資料300余份。二是幫扶困難職工。按照市總工會的相關通知和要求，司法局工會在“兩節”期間深入開展了送溫暖活動，通過走訪和排查，對局機關2名生活困難職工每人發放慰問金2000元，對直屬單位的4名困難職工每人發放慰問金500元。還對幫扶對象的7個困難家庭進行走訪慰問，分成7個慰問小組，對幫扶對象的7戶家庭上門走訪和慰問，除送去生活必需品和過節食品外，還將送技術、送政策、送關懷，幫助困難家庭增強戰勝貧困的信心和決心。還在“七一”期間慰問基層黨員4人，慰問困難黨員2人，慰問因公犧牲黨員1人。三是加強自身建設。把加強自身建設、提高服務職能作為重要工作擺上日程，局機關黨委增配1名工作人員，兼職工會工作，建立了司法局工會工作群，各基層單位也明確1名專（兼）職工會工作人員，確保工作有人抓，任務有人領。四是廣泛選樹典型。結合推薦五一勞動獎章人選，在全局范圍內積極宣傳典型和選樹典型，通過召開職工大會、層層推薦，民主測評和按期公示等形式，向市總工會報送xx市五一勞動獎章人選，在職工中宣傳和弘揚了正能量，也為更好的開展工會工作夯實基礎。五是服務社會。今年6月是全國第16個安全生產月，市司法局協同海事局、公安局等單位共同組織了主題為“強化安全發展觀念

落實企業主體責任”的宣傳活動。法律援助中心的法律援助志愿者律師、公證處的公證人員在活動現場進行了《安全生產法》及各行業領域的安全生產常識解答，就廣大群眾關注的有關安全生產的熱點、難點等問題進行了現場涉法答疑解惑。通過現場宣傳，有效普及了市民的安全生產知識，宣傳法律援助、公證等與市民安全相關的法律問題。進一步提高了全民安全意識，強化法治觀念、樹立紅線警戒，起到了安全生產警示作用。

第五篇：司法局創先爭優工作計劃

司法局創先爭優工作計劃

司法局創先爭優工作計劃

20xx年，我局創先爭優總體工作目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，充分發揮司法行政職能作用，緊緊圍繞推進政法三項重點工作和“打造經濟強區、建設生態水城”中心工作，強化黨內創先、系統創佳、崗位創優和司法行政工作創新，保持在全國、全省、全市的領先地位，爭創全國、全省優秀司法局；基層司法所在保持文明單位、文明建設先進單位榮譽的基礎上，工作再登新臺階。充分發揮黨組織和黨員在“打造經濟強區，建設生態水城”中的戰斗堡壘和先鋒模范作用，為推動全系統司法行政事業科學發展、服務和保障“十二五”良好開局提供政治動力和組織保證，確保實現創先爭優與司法行政工作雙豐收。

1、搞好認責承諾工作。組織黨員堅持從工作實際出發，承諾的內容與工作職責、本職崗位相結合，與日常工作相結合，與領導點評的問題和黨員群眾的意見相結合，與為群眾做好事、實事相結合，內容具體，目標明確。同時，加強對履諾、踐諾情況的動態管理，健全考核、獎懲機制。

2、實施全面對標趕超。局黨支部立足實際，以趕超同系統省級先進、爭創全國先進單位為目標，對照受司法部表彰的福建省漳浦縣司法局、江蘇省南京市江寧區司法局，定位發展目標，提高工作標準；黨員個人按照“遠學全國全省先進，近學身邊典型”的要求，確定趕超目標，制定趕超措施，明確努力方向。

3、建立“三個亮明”機制。按照“亮明身份、亮明職責、亮明承諾”的要求，引導黨員上崗掛牌，公開職責。對黨員掛牌情況實行日查月評季考核，考核結果作為黨員評優評先的重要依據，對黨員不按時掛牌、擅自摘牌全年累計達3次以上或群眾滿意度測評80%以下的黨員，黨組織進行誡勉談話。

4、開展結對創建活動。局黨支部與豐南鎮小翟莊結成聯建對子，開展聯建活動。領導班子成員要經常深入聯系點調查研究，督促檢查，具體指導，幫助找出工作差距，理清工作思路，努力使聯系點成為創先爭優活動的示范點、標桿單位。

5、深化“一助一扶貧濟困”活動。全體黨員對所幫扶的貧困戶開展經常性的慰問走訪活動，通過走訪扶助、資金扶助、智力扶助等多種形式，千方百計幫助困難群眾解決生活困難、實現脫貧脫困，真正讓群眾得實惠、讓黨員干部受教育。

6、繼續開展“三日一網”活動。組織黨員在黨員活動日進行學習、討論、座談、上專題課等；開展訪貧問苦、黨員志愿服務活動、打掃衛生、植樹、“關愛學子”等活動，真正做到實實在在為群眾辦實事、辦好事。同時不斷改進工作，提高服務水平。

7、在窗口單位和法律服務行業深入開展創先爭優活動。組織法律援助中心、司法鑒定中心、律師事務所、基層司法所開展以窗口提形象、辦事提效率、服務提質量、領導點評、群眾評價、社會評議為主要內容的“三提三評”活動，從而提高窗口單位的社會形象和群眾滿意度。在活動中要充分展示我局的職能特色，發揮服務經濟、服務民生、維護穩定的作用，擴大窗口單位的社會影響力，全面提升我局各窗口單位的整體形象。

8、開展“回顧黨史、弘揚黨風、增強黨性”主題教育。通過加強學習、專題調研、形勢政策教育等多種形式，提高每名黨員理論素養和政策水平；聯系黨員工作和崗位實際，進一步明確和細化優秀共產黨員“五帶頭”標準的深刻內涵與時代要求，努力增強黨員的使命感、責任感，不斷提升黨建工作的科學化水平。

9、制定并落實“培訓年”規劃。采取多種形式，強化干警培訓和輪崗鍛煉，培養創新型、復合型人才。以“黨性教育＋技能培育”為重點，制定內部培訓和鼓勵干警自學、外出參加培訓制度。選派優秀中層干部和干警到全國先進地區和我局創先爭優對標單位學習考察。加大干警交流、輪崗力度，進一步健全干警交流制度，有意識地把干警放到艱苦、復雜的環境中去磨練。

10、圍繞服務人民群眾推動黨群共建創先爭優。不斷加大法律援助、“148”法律咨詢和律師管理工作力度，將服務豐南經濟社會發展大局與關注解決具體的民生問題統一起來、聯系起來。與團區委、總工會、婦聯、殘聯、人事勞動和社會保障局和老干部局等部門相結合，進一步加強對法律援助工作站的指導和監督，使法律援助工作覆蓋婦女、未成年人、老年人、殘疾人、農民工、下崗職工等各類弱勢群體，努力實現應援盡援，盡援優援。同時，以市局在我區建立殘疾人法律援助聯系點為契機，探索殘疾人法律援助工作模式。以關注民生、服務民生為重點，繼續降低門檻，讓更多的困難群眾享受到實惠。

11、圍繞促進社會和諧推動黨群共建創先爭優。組織引導在人民調解、法制宣傳、安置幫教、社區矯正等工作崗位上的黨、團員，積極深入基層，及時協調解決好各種涉及群眾權益民間矛盾糾紛，以及群眾反映突出的問題，做好人文

關懷和釋疑解惑、疏導情緒等工作，妥善協調各方面利益關系。在“三項重點工作”中發揮積極作用。

12、選樹、宣傳先進典型。“七一”前后，從基層各個行業、不同崗位上選樹一批創先爭優活動中涌現出的先進典型，采取媒體報道、事跡交流、報告會等多種形式進行宣傳，用身邊典型吸引人、教育人。

13、深化律師行業黨建工作。鞏固擴大律師行業黨的組織和黨的工作全覆蓋成果，全面加強律師事務所黨組織思想、組織、制度和作風建設，提升律師黨建工作水平，并注重在年輕律師中培養發展黨員。

14、扎實推進司法行政隊伍職業化建設。把職業化建設與創先爭優活動緊密結合，進一步加強司法行政專業化、規范化、法制化建設，以制度規范為突破口，以“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”為職業形象的基本標準，讓群眾切實感受到司法行政機關職業化建設帶來的新變化。

15、大力開展慶祝建黨90周年主題活動，營造創先爭優的特色氛圍。開展豐富多彩的黨性教育活動。“七一”前夕，以慶祝中國共產黨成立90周年為主題，通過組織黨員參觀愛國主義教育基地、開展黨建知識競賽、群眾性歌詠比賽、詩歌朗誦、文藝匯演、上黨課、宣講報告會、閱讀黨史書籍等多種形式活動，教育引導黨員增強光榮感、責任感和使命感。

16、努力提高局領導班子和干警隊伍做好新時期群眾工作的水平。堅持黨的群眾路線，發揮司法行政職能，根據群眾需求，分期分批進行培訓，提高干警做好法制宣傳教育、社區矯正、法律援助、法律服務、安置幫教、處置和解決矛盾糾紛的能力和水平，圍繞尊重民意、改善民生、促進民和、確保民安來開展工作，為群眾解決實實在在的困難和問題。