第一篇:淺析工程結(jié)算審計(jì)中需要解決的主要問題專題
淺析工程結(jié)算審計(jì)中需要解決的主要問題
近年來,奉化市政府投資項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行逐步走向規(guī)范,但仍存在諸多問題,并造成審計(jì)周期長(zhǎng)、難度大、風(fēng)險(xiǎn)高,因此如何剖析原因、找準(zhǔn)對(duì)策、解決問題,更好地發(fā)揮審計(jì)在這一領(lǐng)域的監(jiān)督作用,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題
(一)施工單位報(bào)審結(jié)算存在的問題。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),有的施工企業(yè)利用建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程結(jié)算的知識(shí)缺乏了解,不能對(duì)建設(shè)工程結(jié)算進(jìn)行有效的監(jiān)督,采用亂簽證、多計(jì)重計(jì)工程量、高套定額,編制假預(yù)算和假結(jié)算等手段,高估工程造價(jià)。
1、聯(lián)系單亂簽證。主要表現(xiàn)為盲目簽證,事后補(bǔ)簽,簽證表述不清、準(zhǔn)確度不高和時(shí)間性不強(qiáng)。有的施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報(bào)多,遇到問題不及時(shí)辦理簽證,決算時(shí)搞突擊,互相扯皮推卸責(zé)任。
2、多計(jì)工程量。工程量是工程造價(jià)計(jì)算的基礎(chǔ),它的準(zhǔn)確程度是影響竣工結(jié)算的重要因素之一,也是實(shí)際工作中施工單位多計(jì)工程造價(jià)的主要環(huán)節(jié)。工程量計(jì)算誤差主要包括在定額中子目錄再次計(jì)算、計(jì)算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位及計(jì)算錯(cuò)誤。如某建筑工程因這方面原因核減金額達(dá)58.9萬元,占總核減額的41.5%。
3、高套定額。對(duì)定額中的缺項(xiàng)套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋,不換算系數(shù)、高套定額。高套定額是施工單位在工程結(jié)算中常見的現(xiàn)象,尤其在土石方類別、砌體的砂漿標(biāo)號(hào)以及混凝土、粉刷等分項(xiàng)工程上,施工單位套定額時(shí)往往就高不就低。如某建筑工程因這方面原因核減金額達(dá)59.4萬元,占總核減額的41.9%。
4、不按建筑類別、工程所在地套用費(fèi)用定額。根據(jù)工程類別劃分,三類工程卻高套用二類工程;工程沒有達(dá)到約定的文明施工程度卻按約定計(jì)算文明施工增加費(fèi);在縣城(鎮(zhèn))的工程稅金的卻套用市區(qū)的費(fèi)率等。
5、材料價(jià)格虛高。有些主材的型號(hào)、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確,除信息
1價(jià)外,大部分采用的是市場(chǎng)價(jià),這就影響了結(jié)算的造價(jià)。如某建筑工程因這方面原因核減達(dá)18.5萬元,占總核減金額的13%。
6、施工單位存在僥幸心理,故意多報(bào)工程造價(jià),存在多報(bào) “不吃虧”、沒核減就是“凈賺”的思想。
(二)工程決算審計(jì)存在的問題。
1、承包工程合同簽定不規(guī)范,工程結(jié)算計(jì)價(jià)難以確定。審計(jì)發(fā)現(xiàn),有的建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。合同與招標(biāo)文件相矛盾,如招標(biāo)文件規(guī)定中標(biāo)后采用的是固定總價(jià)合同,工程變更時(shí)以聯(lián)系單形式作調(diào)整,而簽訂施工合同時(shí)規(guī)定為固定單價(jià)合同,工程量按實(shí)計(jì)量,這種施工合同違背招標(biāo)文件的做法顯然對(duì)施工單位有利。有些在簽訂合同時(shí)不按投標(biāo)文件的內(nèi)容逐一填寫,尤其是建筑規(guī)模和中標(biāo)價(jià),存在少填或者不填的現(xiàn)象,給工程計(jì)價(jià)取費(fèi)留下活口。其目的是為了竣工后高報(bào)工程結(jié)算價(jià)格打下伏筆,使得原本十分嚴(yán)肅的合同失去約束作用,建設(shè)單位失去了對(duì)施工單位工程報(bào)價(jià)的有效監(jiān)督,容易造成決算價(jià)格偏高。同時(shí),給工程決算審計(jì)帶來難度和風(fēng)險(xiǎn)。
2、建設(shè)單位不正常的行為,增加了審計(jì)難度。審計(jì)的根本目的是幫助建設(shè)單位節(jié)省建設(shè)費(fèi)用,降低基建成本,提高投資效益。而有些建設(shè)單位的基建管理人員在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中與施工單位逐漸產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)瓜葛,因而這些人對(duì)工程造價(jià)核減思想上有顧慮,認(rèn)為基建審計(jì)核減額越大,說明自己工作中存在的問題越多,甚至出現(xiàn)施工單位都予以認(rèn)可的核減,而建設(shè)單位卻不予認(rèn)可的咄咄怪事。此外,建設(shè)單位打著“降低工程成本,節(jié)約建設(shè)資金”的旗號(hào),肢解工程項(xiàng)目,將一個(gè)本應(yīng)完整的單項(xiàng)工程肢解成若干子項(xiàng)發(fā)包給多個(gè)施工單位施工,這些施工單位除了要支付總承包單位服務(wù)費(fèi),增加工程成本外,有的還要接受建設(shè)單位指定基建材料、指定材料供貨商等條件。建設(shè)單位所有這些的行為,都增加了工程造價(jià)的審計(jì)難度。
3、材料成本難以確定。現(xiàn)階段建筑材料市場(chǎng)不規(guī)范,價(jià)格混亂。材料材質(zhì)相同,價(jià)格不同;產(chǎn)地不同,價(jià)格不同;渠道不同,價(jià)格不同。市場(chǎng)價(jià)格差異懸殊,審計(jì)材料實(shí)際價(jià)格核實(shí)難,成本測(cè)定難。即使是審核原
始購(gòu)貨發(fā)票,也由于外部建筑材料市場(chǎng)的混亂而真?zhèn)坞y辨,同時(shí)由于回扣與折扣普遍,幅度不同,更增加了審計(jì)的難度。
4、監(jiān)理單位沒有盡職造成工程結(jié)算審核深入難度很大。限于目前審計(jì)機(jī)關(guān)的技術(shù)力量和裝備水平,實(shí)施工程結(jié)算審計(jì)難以做到全程跟蹤審計(jì),更無法采取技術(shù)掃描和鉆芯取樣等先進(jìn)檢測(cè)手段,因而審計(jì)所依賴的工程實(shí)施過程抽樣檢測(cè)資料只能以監(jiān)理部門提供的監(jiān)理日志為主要參考依據(jù)。但工程結(jié)算審計(jì)中發(fā)現(xiàn),有的監(jiān)理單位提供的監(jiān)理日志并不能客觀反映工程實(shí)施過程的真實(shí)情況,或填寫不規(guī)范,或當(dāng)時(shí)編造虛假記錄,或事后補(bǔ)做虛假記錄,或找不具備監(jiān)理資質(zhì)的人員編造日志,或監(jiān)理資料不齊全等等。所有這些,說明工程監(jiān)理單位沒有按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,存在“走過場(chǎng)”的現(xiàn)象。這既給工程質(zhì)量造成很大隱患,又使工程決算審計(jì)深入進(jìn)行帶來許多困難。
二、問題的成因淺析
(一)部分建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理人員認(rèn)識(shí)不到位。他們對(duì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識(shí)不深,有的未按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行工程招投標(biāo)活動(dòng)并規(guī)范合同行為,有的甚至出現(xiàn)受個(gè)人利益驅(qū)動(dòng),致使建設(shè)單位的招投標(biāo)工作暗箱操作,利用合法的形式掩蓋非法目的行為。
(二)不少工程造價(jià)編制人員責(zé)任心不強(qiáng)或態(tài)度不夠端正。施工企業(yè)的工程造價(jià)編制人員,在編制工程項(xiàng)目決算時(shí)為了省時(shí)間圖省事,往往不對(duì)竣工工程進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)勘察,甚至在對(duì)工程圖紙及相關(guān)變更材料均不熟悉的情況下就草率編制,導(dǎo)致已變更取消的工程項(xiàng)目在工程結(jié)算中仍然出現(xiàn)高估冒算等情況。有的則有意增大工程造價(jià),以提升其勞務(wù)費(fèi)的“含金量”,進(jìn)而造成工程造價(jià)增大。
(三)施工單位技術(shù)資料管理不規(guī)范。施工過程中對(duì)技術(shù)資料未作完整歸檔,或有意不建檔,造成建設(shè)單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報(bào)送工程結(jié)算所需資料,個(gè)別幾百萬元項(xiàng)目和附屬工程,建設(shè)單位提供不出工程實(shí)施相關(guān)資料,從而使審計(jì)工作周期拉長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)加大。
(四)建設(shè)單位缺乏工程技術(shù)專管人員和工程技術(shù)專業(yè)知識(shí),或工程技術(shù)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)不高,造成工程項(xiàng)目施工中不合規(guī)的變更簽證增多,從而使得工程造價(jià)隨意增大。
(五)審計(jì)力量不足與審計(jì)項(xiàng)目多、任務(wù)重的矛盾十分突出,導(dǎo)致審計(jì)部門在監(jiān)督上存在一定的局限性。
三、解決問題的建議
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合有關(guān)部門嚴(yán)懲施工單位和造價(jià)人員的造假行為,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),提高建設(shè)單位工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平。此外,審計(jì)機(jī)關(guān)還需要逐步實(shí)施跟蹤審計(jì),加大審計(jì)力度。
一方面跟蹤審計(jì)有利于彌補(bǔ)工程監(jiān)理對(duì)投資控制管理不足的缺陷,同時(shí)對(duì)工程監(jiān)理形成一定程度的牽制。在實(shí)際工作中,工程監(jiān)理的工作重心主要放在質(zhì)量與進(jìn)度的控制上,對(duì)工程造價(jià)的控制主要采取宏觀管理辦法,而跟蹤審計(jì)主要以造價(jià)控制和微觀管理為主。審計(jì)部門長(zhǎng)期與造價(jià)打交道,對(duì)材料的市場(chǎng)行情比較熟悉,能夠?yàn)榧追經(jīng)Q策提供許多建設(shè)性的意見和相應(yīng)方案,這樣跟蹤審計(jì)就能夠較好地彌補(bǔ)工程監(jiān)理粗放管理的不足,兩者互為補(bǔ)充,共同為造價(jià)控制服務(wù)。此外,目前的建筑施工和工程監(jiān)理市場(chǎng)還不規(guī)范,兩者互相勾結(jié)損害甲方利益的行為時(shí)有發(fā)生。跟蹤審計(jì)可以實(shí)行第三方監(jiān)督,從而對(duì)工程監(jiān)理形成一定程度的牽制;甲方也可以增加一個(gè)意見來源,不至于被監(jiān)理和施工單位的意見所左右,提高工程決策水平。
另一方面,跟蹤審計(jì)有利于彌補(bǔ)事后審計(jì)對(duì)前期情況不清楚的缺陷。過去的結(jié)算審計(jì)一般都是事后審計(jì)。審計(jì)人員在工程已經(jīng)竣工,工程決算已經(jīng)完成后才接觸項(xiàng)目,對(duì)工程前期準(zhǔn)備包括設(shè)計(jì)和合同以及工程原貌都不清楚,只是單純根據(jù)圖紙、合同進(jìn)行審計(jì),對(duì)實(shí)際情況與圖紙是否相符無法發(fā)表意見,對(duì)工程變更和隱蔽工程簽證較難進(jìn)行實(shí)事求是地判斷,對(duì)材料的成本難以確定,結(jié)算審計(jì)可能不全面和徹底。而跟蹤審計(jì)則由于是一種全過程的審計(jì),審計(jì)人員參與了工程建設(shè)全過程,可以較好地解決信息閉塞、情況不清對(duì)結(jié)算審計(jì)的影響,客觀公正地審定工程造價(jià)。但跟蹤審計(jì)的實(shí)施工作量大,審計(jì)成本高,普遍推廣還有待時(shí)日。
第三,要積極創(chuàng)造條件,充實(shí)審計(jì)力量,增加審計(jì)工作經(jīng)費(fèi),為投資項(xiàng)目審計(jì)尤其是跟蹤審計(jì)提供服務(wù)和保障,促進(jìn)審計(jì)部門更好地履行審計(jì)監(jiān)督職能,降低基本建設(shè)成本,提高資金使用績(jī)效,維護(hù)國(guó)家和人民的利益。
奉化市審計(jì)局孫時(shí)松
(發(fā)表于《寧波審計(jì)》2007年第1期)
第二篇:工程結(jié)算審計(jì)
建筑安裝工程竣工結(jié)算審計(jì)內(nèi)容和方法
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時(shí)間:2009-2-17 11:15:10 文章來自于:(中國(guó)建筑機(jī)械網(wǎng))
建筑安裝工程投資經(jīng)歷時(shí)間長(zhǎng),影響因素多,是竣工結(jié)算審計(jì)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。下面,就如何進(jìn)行建筑安裝工程竣工結(jié)算審計(jì),談一些個(gè)人看法:
一、審前準(zhǔn)備工作竣工結(jié)算審計(jì),是在承包商上報(bào)竣工結(jié)算基礎(chǔ)上進(jìn)行的。在進(jìn)行審計(jì)前,應(yīng)考慮各項(xiàng)影響因素,做好充分準(zhǔn)備工作。
1.審查工程建筑各級(jí)批文,如可行性研究報(bào)告和批復(fù),申請(qǐng)立項(xiàng)書和批復(fù),設(shè)計(jì)、規(guī)劃、土地、計(jì)劃等部門審批,工程招投標(biāo)過程和工程施工中文件往來。
2.查看施工合同和協(xié)議。了解計(jì)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。
3.查看竣工圖紙和竣工決策書和施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。
二、審計(jì)內(nèi)容竣工結(jié)算審計(jì)重點(diǎn),應(yīng)放在工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確,預(yù)算單價(jià)套用、各項(xiàng)取費(fèi)、施工索賠是否正確這幾方面。
1.審計(jì)工程量審計(jì)工程量,一般按竣工圖逐項(xiàng)審查,一般工業(yè)與民用建筑項(xiàng)目分為:
(1)土石方工程;
(2)樁基工程;
(3)磚石工程;
(4)混凝土、鋼筋混凝土及模板工程;
(5)金屬結(jié)構(gòu)工程;
(6)木結(jié)構(gòu)工程;
(7)屋面工程;
(8)防腐保溫及防水工程;
(9)腳手架及垂直運(yùn)輸工程;
(10)樓地面工程;
(11)裝飾工程;
(12)門窗工程;
(13)構(gòu)筑物工程;
(14)水暖工程;
(15)電氣照明工程;
(16)設(shè)備及其安裝工程。這部分工程量審查,分別按不同地區(qū)不同計(jì)算規(guī)則正確計(jì)算,逐項(xiàng)審查,看有沒有混淆、錯(cuò)算或漏算現(xiàn)象,防止高估冒算現(xiàn)象發(fā)生。
2.審計(jì)預(yù)算單價(jià)的套用審計(jì)預(yù)算單價(jià)套用,是竣工結(jié)算審計(jì)主要內(nèi)容之一。在審計(jì)時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:
(1)預(yù)算中所列各分項(xiàng)工程預(yù)算單價(jià)與預(yù)算定額是否相符,其名稱、規(guī)格、計(jì)量單位和所包括的工程內(nèi)容是否與單位估價(jià)表一致,防止高套定額情況。
(2)對(duì)換算單價(jià),審查換算的分項(xiàng)工程是否是定額中允許換算的,審查換算是否正確。
(3)對(duì)補(bǔ)充定額的編制是否符合編制原則,單位估價(jià)表計(jì)算是否正確。
3.審計(jì)其他有關(guān)費(fèi)用其它費(fèi)用計(jì)算,各地標(biāo)準(zhǔn)不同,審查時(shí),應(yīng)按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)和合同協(xié)議條款執(zhí)行。并注意以下幾個(gè)方面的問題:
(1)承包商是否按本企業(yè)級(jí)別和企業(yè)性質(zhì)計(jì)取費(fèi)用,有無高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)間接費(fèi)計(jì)取是否與承包商資質(zhì)和合同協(xié)議條款一致。
(3)預(yù)算外調(diào)增材料價(jià)差,是否按實(shí)際計(jì)取,價(jià)差部分是否多計(jì)間接費(fèi)。
(4)有無將不需要安裝的設(shè)備計(jì)取為安裝工程的間接費(fèi)中。
(5)有無巧立名目,亂攤費(fèi)用現(xiàn)象。
4.施工索賠部分造價(jià)審計(jì):
(1)所提出索賠必須以合同為依據(jù);
(2)提出索賠必須有雙方認(rèn)可簽字;
(3)提出索賠必須有實(shí)際損失;
(4)索賠費(fèi)用計(jì)取符合國(guó)際或國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)雙方對(duì)合同文件有異議時(shí),國(guó)內(nèi)合同按國(guó)內(nèi)合同文件順序解釋,國(guó)際工程,按照FIDIC合同文件順序解釋,特別是按FIDIC條款訂合同,索賠費(fèi)用應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)。
三、審計(jì)方法審查結(jié)算方法有多種,在審計(jì)前,通過收集資料,經(jīng)過論證,采取合理審查方法,可達(dá)到事半功倍的效果。
1.逐項(xiàng)審查法,也稱全面審查法。優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,審計(jì)質(zhì)量高,效果好。缺點(diǎn)是工作量大,時(shí)間長(zhǎng),國(guó)內(nèi)單價(jià)合同和國(guó)際合同條件下工程可采用此法。
2.標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。目前,因我國(guó)各地區(qū)采用標(biāo)準(zhǔn)不相同,這種方法使用范圍較少,現(xiàn)在,在發(fā)達(dá)地區(qū),利用這種方法,又快又準(zhǔn),是一項(xiàng)有效的方法。
3.重點(diǎn)審查法。這種方法,主要適應(yīng)于國(guó)內(nèi)總價(jià)合同,審計(jì)重點(diǎn)放在變更和索賠上,特別是重點(diǎn)突出,審計(jì)時(shí)間短,效果好。同時(shí),審計(jì)人員還可以利用對(duì)此審查法,“篩選”審查法,手冊(cè)審查法等手段做為補(bǔ)充,以保證審計(jì)的準(zhǔn)確性。
四、審計(jì)步驟。
1.做好審計(jì)前準(zhǔn)備工作。
(1)熟悉竣工圖、施工圖和各種合同文件;
(2)了解審計(jì)范圍和采用標(biāo)準(zhǔn);
(3)明確采用單價(jià)和調(diào)整原則。
2.選擇合適審%考試大%計(jì)方法,按相應(yīng)內(nèi)容計(jì)算。
由于工程規(guī)模不一,合同訂立時(shí)間不一,施工企業(yè)不同,應(yīng)對(duì)不同情況,采用不同審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)。
3.綜合整理審計(jì)資料,并與業(yè)主和承包商交換意見,立案后編制竣工預(yù)算書。
竣工結(jié)算審計(jì),可以消除高估冒算,排除不正當(dāng)提高工程預(yù)算造價(jià)現(xiàn)象,也有利于業(yè)主和承包商加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)核算,提高經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)竣工結(jié)算審計(jì),也是審計(jì)單位十分重要的工作之一。
第三篇:淺談工程結(jié)算審計(jì)
淺談工程結(jié)算審計(jì)
建設(shè)工程結(jié)算審計(jì),指審計(jì)機(jī)構(gòu)以發(fā)包方提交的工程竣工資料為依據(jù),對(duì)承包方編制的工程結(jié)算的真實(shí)性及合法性進(jìn)行全面的審查,是核實(shí)工程造價(jià)的重要手段,對(duì)辦好工程竣工結(jié)算有現(xiàn)實(shí)意義。送審的工程結(jié)算常發(fā)現(xiàn)不準(zhǔn)確,甚至誤差較大的現(xiàn)象產(chǎn)生。對(duì)發(fā)包方而言,存在招標(biāo)文件、施工合同及現(xiàn)場(chǎng)簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn),工程聯(lián)系單盲目簽證,未經(jīng)論證就進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,簽證結(jié)果表達(dá)不清、準(zhǔn)確度不夠等因素。對(duì)承包方而言,其一是對(duì)施工合同及現(xiàn)場(chǎng)簽證理解有出入時(shí),單方面作出有利于施工方的解釋,出現(xiàn)理解性差錯(cuò);二是因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,致使預(yù)算定額、計(jì)價(jià)表或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性,以至實(shí)際發(fā)生費(fèi)用與定額相距甚遠(yuǎn);第三一些承包方為了單方面獲得較多收入,采用了多計(jì)工程量、高套定額等方式高估冒算:因此,要合理確定工程造價(jià),必須抓好工程結(jié)算審核,認(rèn)真分析工程結(jié)算編制中產(chǎn)生偏差的原因以及影響工程結(jié)算的切實(shí)因素,從根本上提升審核力度, 嚴(yán)把審核質(zhì)量控制關(guān),確保審計(jì)單位的審核質(zhì)量、降低審核風(fēng)險(xiǎn),把工程造價(jià)審核的質(zhì)量意識(shí)提到一個(gè)相當(dāng)重要的位置。
一、接受工程結(jié)算審核任務(wù)的前期準(zhǔn)備
(1)堅(jiān)持獨(dú)立性原則,審核人員處理問題時(shí)必須依據(jù)客觀事實(shí),不能帶有任何偏見,審核人員與被審核單位人員有私人關(guān)系時(shí),應(yīng)予回避。
(2)編制、審核造價(jià)咨詢方案制度。明確由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織編寫造價(jià)咨詢方案,組織方案的分析、討論,并逐級(jí)上報(bào)審核,使審計(jì)工作的組織具有項(xiàng)目針對(duì)性,集中力量解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(3)掌握好工程造價(jià)軟件的使用。當(dāng)前市場(chǎng)上的工程造價(jià)軟件品種繁多,都各具優(yōu)、缺點(diǎn),建議審核人員不要經(jīng)常更換軟件,否則由于對(duì)軟件不熟悉,極易出現(xiàn)錯(cuò)誤。
二、審核程序質(zhì)量控制
(1)審核人員應(yīng)熟悉送審資料,進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)勘察。必要時(shí)可召集委托方、發(fā)包方、承包方共同會(huì)商。
(2)審核過程中遇有不明確或持有異議的問題,應(yīng)會(huì)同發(fā)包方、承包方到施工現(xiàn)場(chǎng)查勘和取證。
(3)推行溝通制度。一是審核人員之間隨時(shí)進(jìn)行內(nèi)部溝通,加強(qiáng)相互配合,互通信息,分工協(xié)作;二是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與發(fā)包方隨時(shí)進(jìn)行溝通。三是項(xiàng)目組與委托單位、承包方有關(guān)人員相互溝通,對(duì)雙方意見分歧進(jìn)行磋商,以達(dá)成共識(shí),制定合理的解決方案。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)復(fù)核程序。
采用分層、分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制法,關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量控制法,三級(jí)復(fù)核等多項(xiàng)技術(shù)措施控制全過程,確保質(zhì)量。
A: 分層質(zhì)量控制措施:項(xiàng)目組各成員根據(jù)各自職責(zé)對(duì)本層次業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行控制,形成上下級(jí)分層次的工作質(zhì)量檢查督導(dǎo)制,做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
B: 分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制措施:對(duì)項(xiàng)目的不同環(huán)節(jié)采用“節(jié)節(jié)”審核
法。根據(jù)每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制內(nèi)容和目標(biāo)責(zé)任,對(duì)每一環(huán)節(jié)完工后,須由專業(yè)負(fù)責(zé)人審核無誤后再進(jìn)入到下一個(gè)環(huán)節(jié)。
C:關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量控制措施:每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中都會(huì)有一些對(duì)結(jié)果和質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的關(guān)鍵點(diǎn),控制了這些關(guān)鍵點(diǎn),則能基本保證該項(xiàng)目的整體質(zhì)量,并大大提高工作效率。
三、工程造價(jià)審核過程中控制的重點(diǎn)
審核程序過程中的質(zhì)量控制是整個(gè)審核質(zhì)量保證的核心,對(duì)審核過程的質(zhì)量控制,對(duì)保證審核質(zhì)量,降低審核風(fēng)險(xiǎn)起到了關(guān)鍵性的作用。
在確定工程造價(jià)時(shí),堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù),按照施工合同和招投標(biāo)文件的規(guī)定,根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更等進(jìn)行審核。
(1)搜集、整理好結(jié)算所需資料。結(jié)算審核是審計(jì)機(jī)構(gòu)以發(fā)包方提交的工程竣工資料為依據(jù),對(duì)承包方編制的工程結(jié)算的真實(shí)性及合法性進(jìn)行全面的審查,所以工程竣工資料的真實(shí)、完整、合法性直接關(guān)系到審核工程價(jià)款的正確與否。
(2)深入現(xiàn)場(chǎng),全面掌握工程動(dòng)態(tài)。結(jié)算審核不能只是對(duì)圖紙和工程變更的計(jì)算審核,還要深入現(xiàn)場(chǎng),細(xì)致認(rèn)真的核對(duì),確保工程結(jié)算的質(zhì)量。審計(jì)人員要掌握工程動(dòng)態(tài),了解工程是否按圖紙和工程變更施工,是否有的洽商沒有施工,是否有已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知,是否有在變更的基礎(chǔ)上又變了。如發(fā)現(xiàn)問題,出現(xiàn)疑問逐一到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。
(3)工程量的審核。工程量是一切費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ),工程量的真實(shí)性對(duì)工程造價(jià)的影響很大,因此工程造價(jià)審核的重點(diǎn)首先放在工程量的審核上。實(shí)施審核時(shí),應(yīng)在熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上熟悉施工圖紙,全面了解工程變更簽證。審核工程量時(shí)應(yīng)審查有無多計(jì)或者重復(fù)計(jì)算,計(jì)算單位是否一致,是否按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算等。
(4)現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核。現(xiàn)場(chǎng)簽證往往是承發(fā)包雙方爭(zhēng)議最多也是容易出問題的地方。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核應(yīng)遵循三個(gè)原則:首先是客觀性原則,不僅要審查有無承發(fā)包雙方的簽字與意見,而且要審查簽字、意見的真實(shí)性;其次是整體性原則,應(yīng)把簽證事項(xiàng)放入整個(gè)工程的大環(huán)境中加以考慮,避免工程量的重復(fù)計(jì)算;第三是全面性原則,不僅要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的真實(shí)性,而且要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生數(shù)量的真實(shí)性。
(5)材料的審核。對(duì)材料進(jìn)行審核時(shí)主要審查有無價(jià)格不實(shí),主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,是否提高材料損耗率等
(6)定額套用的審核。審核定額的選用是否正確、合理。套用定額分為直接套用與換算套用。對(duì)直接套用的審核,審查套用定額有無多套定額的問題;對(duì)換算套用要審查是否按規(guī)定進(jìn)行換算及換算方法是否合理、正確。最后審查是否存在忽略定額綜合解釋,不根據(jù)說明換算系數(shù)等情況。
(7)措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目費(fèi)的審核。該部分審核重點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施是否經(jīng)相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)及文明工地評(píng)定,對(duì)大型機(jī)
械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)要有現(xiàn)場(chǎng)簽證,垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)要考慮機(jī)械使用時(shí)間是否在施工合同規(guī)定的時(shí)間等。
(8)變更項(xiàng)目?jī)r(jià)格審核。工程單價(jià),尤其是變更項(xiàng)目的單價(jià)應(yīng)按照以下原則計(jì)取:第一、合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款。第二、合同中只有類似于變更工程的價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款。第三、合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格,由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。
(9)附屬工程、追加工程的審核。這部分結(jié)算核減率往往比主體工程要高,主要是現(xiàn)行招投標(biāo),只注重了項(xiàng)目承建人主體工程的招投標(biāo),卻忽視了項(xiàng)目附屬工程、追加工程的招投標(biāo)。因此審核過程要更加認(rèn)真,審核重點(diǎn)在工程量真實(shí)性的確認(rèn)、材料設(shè)備價(jià)格、定額套用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理及是否要優(yōu)惠讓利等。
總之,工程結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一關(guān),工程造價(jià)審核質(zhì)量的好壞是多種因素綜合作用的結(jié)果,若不能嚴(yán)格把關(guān)的話將會(huì)造成不可挽回的損失。這是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作,計(jì)算時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算。同時(shí)要尊重實(shí)際,不多算,不高估冒算。審核時(shí),要服從道理,不固執(zhí)己見,保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)。在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確真實(shí),做好工程結(jié)算去虛存實(shí),使每一個(gè)工程造價(jià)審核項(xiàng)目都成為審核精品,同時(shí)為工程造價(jià)審核工作創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,促使工程結(jié)算的良性循環(huán)。(丁小志)
第四篇:工程結(jié)算審計(jì)探討
工程結(jié)算審計(jì)探討
摘要:通過對(duì)審計(jì)的內(nèi)容、方法的探討,提出了審計(jì)的步驟,進(jìn)而分析了工程結(jié)算審計(jì)。
關(guān)鍵詞:工程結(jié)算;審計(jì)審前準(zhǔn)備工作
竣工結(jié)算審計(jì),是在承包商上報(bào)竣工結(jié)算基礎(chǔ)上進(jìn)行的。在進(jìn)行審計(jì)前,應(yīng)考慮各項(xiàng)影響因素,做好充分準(zhǔn)備工作。
(1)審查工程建筑各級(jí)批文,如可行性研究報(bào)告和批復(fù),申請(qǐng)立項(xiàng)書和批復(fù),設(shè)計(jì)、規(guī)劃、土地、計(jì)劃等部門審批,工程招投標(biāo)過程和工程施工中文件往來。
(2)查看施工合同和協(xié)議。了解計(jì)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。
(3)查看竣工圖紙和竣工結(jié)算書和施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。審計(jì)內(nèi)容
2.1 審核竣工結(jié)算編制依據(jù)
編制依據(jù)主要包括:工程竣工報(bào)告、竣工圖及竣工驗(yàn)收單;工程施工合同或施工協(xié)議書;施工圖預(yù)算或招標(biāo)投標(biāo)工程的合同標(biāo)價(jià);設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審記錄資料;設(shè)計(jì)變更通知單及現(xiàn)場(chǎng)施工變更記錄;經(jīng)建設(shè)單位簽證認(rèn)可的施工技術(shù)組織措施;預(yù)算外各種施工簽證或施工記錄;合同中規(guī)定的定額,材料預(yù)算價(jià)格,構(gòu)件、成品價(jià)格;國(guó)家或地區(qū)新頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。審計(jì)時(shí)要審核編制依據(jù)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,資料是否齊全,手續(xù)是否完備,對(duì)遺留問題處理是否合規(guī)。
2.2 審核工程量
(1)工程量是決定工程造價(jià)的主要因素,核定施工工程量是工程竣工結(jié)算審計(jì)的關(guān)鍵。審計(jì)的方法可以根據(jù)施工單位編制的竣工結(jié)算中的工程量計(jì)算表,對(duì)照?qǐng)D紙尺寸進(jìn)行計(jì)算來審核,也可以依據(jù)圖紙重新編制工程量計(jì)算表進(jìn)行審計(jì)。一是要重點(diǎn)審核投資比例較大的分項(xiàng)工程,如基礎(chǔ)工程、混凝土鋼筋混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)等。二是要重點(diǎn)審核容易混淆或出漏洞的項(xiàng)目。如土石方分部中的基礎(chǔ)土方,清單計(jì)價(jià)中按基礎(chǔ)詳圖的界面面積乘以對(duì)應(yīng)長(zhǎng)度計(jì)算,不考慮放坡、工作面。三是要重點(diǎn)審核容易重復(fù)列項(xiàng)的項(xiàng)目。四是重點(diǎn)審核容易重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目。對(duì)于無圖紙的項(xiàng)目要深入現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),必要時(shí)可采用現(xiàn)場(chǎng)丈量實(shí)測(cè)的方法。
(2)審核材料用量及價(jià)差。材料用量審核,主要是審核鋼材、水泥等主要材料的消耗數(shù)量是否準(zhǔn)確,列入直接費(fèi)的材料是否符合預(yù)算價(jià)格。材料代用和變更是否有簽證,材料總價(jià)是否符合價(jià)差的規(guī)定,數(shù)量、實(shí)際價(jià)格、差價(jià)計(jì)算是否準(zhǔn)確,并應(yīng)在審核工程項(xiàng)目材料用量的基礎(chǔ)上,依據(jù)預(yù)算定額統(tǒng)一基價(jià)的取費(fèi)價(jià)格,對(duì)照材料耗用時(shí)的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格,審核退補(bǔ)價(jià)差金額的真實(shí)性。
(3)審查隱蔽驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收的主要內(nèi)容是否符合設(shè)計(jì)及質(zhì)量要求,其中設(shè)計(jì)要求中包含了工程造價(jià)的成份達(dá)到或符合設(shè)計(jì)要求,也就達(dá)到或符合設(shè)計(jì)要求的造價(jià)。因此,作好隱蔽工程驗(yàn)收記錄是進(jìn)行工程結(jié)算的前提。目前,在很多建設(shè)項(xiàng)目中隱蔽工程沒有驗(yàn)收記錄,到竣工結(jié)算時(shí),施工企業(yè)才找有關(guān)人員后補(bǔ)記錄,然后列入結(jié)算。有的甚至沒有發(fā)生也列入結(jié)算,這種事后補(bǔ)辦的隱蔽工程驗(yàn)收記錄,不僅存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患,而且使工程造價(jià)提高,并且存在嚴(yán)重徇私舞弊腐敗現(xiàn)象,因此,在審宣隱蔽工程的價(jià)款時(shí),一定要嚴(yán)格審查驗(yàn)收記錄手續(xù)的完整性、合法性。驗(yàn)收記錄上除了監(jiān)理工程師及有關(guān)人員確認(rèn)外,還要加蓋建設(shè)單位公章并注明記錄日期,防止事后補(bǔ)辦記錄或虛假記錄的發(fā)生,為竣工結(jié)算減少糾紛掃平道路,有效地控制工程造價(jià)。審查設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙,設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章,并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師審查同意。重大的設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批,否則不應(yīng)列入結(jié)算。在審查設(shè)計(jì)變更時(shí),除了有完整的變更手續(xù)外,還要注意工程量的計(jì)算,對(duì)計(jì)算有誤的工程量進(jìn)行調(diào)整,對(duì)不符合變更手續(xù)要求的不能列入結(jié)算。
(4)審查工程定額的套用。主要審查工程所套用定額是否與工程應(yīng)執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)相符,工程預(yù)算所列各分項(xiàng)工程預(yù)算定額與設(shè)計(jì)文件是否相符,工程名稱、規(guī)格。計(jì)算單位是否一致。正確把握預(yù)算定額套用,避免高套、錯(cuò)套和提高工程項(xiàng)目定額直接費(fèi)等問題。
(5)審核工程類別。對(duì)施工單位的資質(zhì)和工程類別進(jìn)行審核,是保證工程取費(fèi)合理的前提,確定工程類別,應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的規(guī)范認(rèn)真核對(duì)。
(7)審查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取。建筑安裝工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期間與計(jì)價(jià)定額配套使用的建安工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定。在審查時(shí),應(yīng)審查各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確,價(jià)差調(diào)整計(jì)算是否符合要求,并在核實(shí)費(fèi)用計(jì)算程序時(shí)要注意以下幾點(diǎn):①各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取基數(shù),如安裝工程間接費(fèi)等是以人工費(fèi)為基數(shù),這個(gè)人工費(fèi)是定額人工費(fèi)與人工合調(diào)整部分之和。②取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定與地區(qū)分類工程類別是否相符。③取費(fèi)定額是否與采用的預(yù)算定額相配套。④按規(guī)定有些簽證應(yīng)放在獨(dú)立費(fèi)用中,是否放在定額直接出中取的費(fèi)計(jì)算。⑤有無不該計(jì)取的費(fèi)用。⑥結(jié)算中是否按照國(guó)家和地方有關(guān)調(diào)整結(jié)算文件規(guī)定計(jì)取費(fèi)用。⑦費(fèi)用計(jì)列是否有漏項(xiàng)。⑧材料正負(fù)差調(diào)整是否全面、準(zhǔn)確。⑨施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)取費(fèi)項(xiàng)目有無掛靠高套現(xiàn)象。⑩有無隨意調(diào)整人工費(fèi)單價(jià)。
(8)審查附屬工程。在審核竣工結(jié)算時(shí),對(duì)列入建安主體的水、電、暖與室外配套的附屬工程,應(yīng)分別審核,防止施工費(fèi)用的混淆、重復(fù)計(jì)算。
(9)防止各種計(jì)算誤差。工程竣工結(jié)等是一項(xiàng)非常.本文.由方案.范文庫;為您搜;集'整理^細(xì)致的工作,由于結(jié)算的子項(xiàng)目多,工作量大,內(nèi)容繁雜,不可避免地存在著這樣或那樣的計(jì)算誤差,但很多誤差都是多算。因此,必須對(duì)結(jié)算中的每一項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真核算,做到計(jì)等橫平豎直。防止因計(jì)算誤差導(dǎo)致工程價(jià)款多計(jì)或少計(jì)。搞好竣工結(jié)算審查工作,控制工程造價(jià),不僅需要審查人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的審查經(jīng)驗(yàn),還需要具有良好的職業(yè)道德和較高思想覺悟,同時(shí)也
需要建設(shè)單位、監(jiān)理工程師及施工單位等方面人員的積極配合方1案8范.文庫4歡 迎您采,集。出據(jù)的資料要真實(shí)可靠,只有這樣,才能使工程竣工結(jié)算工作得以順利進(jìn)行,減少雙方糾紛;才能全面真實(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目合理的工程造價(jià),維護(hù)建設(shè)單位和施工單位各自的經(jīng)濟(jì)利益,使目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)更加規(guī)范有序地運(yùn)行。
2.3 審核施工企業(yè)資質(zhì)
嚴(yán)格審核施工企業(yè)的資質(zhì),對(duì)掛靠、無資質(zhì)等級(jí)及無取費(fèi)證書的施工企業(yè),應(yīng)降低綜合單價(jià)或?qū)徲?jì)確定綜合單價(jià)及造價(jià)。
2.4 審核工程合同
工程合同審計(jì)是投資審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須仔細(xì)查閱相關(guān)文件資料是否齊全、合法合規(guī)。
當(dāng)雙方對(duì)合同文件有異議時(shí),國(guó)內(nèi)合同按國(guó)內(nèi)合同文件順序解釋,國(guó)際工程,按照FIDIC合同文件順序解釋,特別是按FIDIC條款訂合同,索賠費(fèi)用應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)。審計(jì)方法
審查結(jié)算方法有多種,在審計(jì)前,通過收集資料,經(jīng)過論證,采取合理審查方法,可達(dá)到事半功倍的效果。
(1)逐項(xiàng)審查法,也稱全面審查法。優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,審計(jì)質(zhì)量高,效果好。缺點(diǎn)是工作量大,時(shí)間長(zhǎng),國(guó)內(nèi)單價(jià)合同和國(guó)際合同條件下工程可采用此法。
(2)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。目前,因我國(guó)各地區(qū)采用標(biāo)準(zhǔn)不相同,這種方法使用范圍較少,現(xiàn)在,在發(fā)達(dá)地區(qū),利用這種方法,又快又準(zhǔn),是一項(xiàng)有效的方法。
(3)重點(diǎn)審查法。這種方法,主要適應(yīng)于國(guó)內(nèi)總價(jià)合同,審計(jì)重點(diǎn)放在變更和索賠上,特別是重點(diǎn)突出,審計(jì)時(shí)間短,效果好。同時(shí),還可以利用對(duì)比審
查法,“篩選”審查法,手冊(cè)審查法等手段做為補(bǔ)充,以保證審計(jì)的準(zhǔn)確性。審計(jì)步驟
(1)做好審計(jì)前準(zhǔn)備工作。①熟悉竣工圖、施工圖和各種合同文件;②了解審計(jì)范圍和采用標(biāo)準(zhǔn);③明確采用單價(jià)和調(diào)整原則。
(2)選擇合適審計(jì)方法,按相應(yīng)內(nèi)容計(jì)算。
由于工程規(guī)模不一,合同訂立時(shí)間不一,施工企業(yè)不同,應(yīng)對(duì)不同情況;方案'范文,庫.為您.搜集-整理/,采用不同審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)。
(3)綜合整理審計(jì)資料,并與業(yè)主和承包商交換意見,立案后編制竣工預(yù)算書。
竣工結(jié)算審計(jì),可以消除高估冒算,排除不正當(dāng)提高工程預(yù)算造價(jià)現(xiàn)象,也有利于業(yè)主和承包商加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)核算,提高經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)竣工結(jié)算審計(jì),也是審計(jì)單位十分重要的工作之一。
第五篇:工程結(jié)算審計(jì)合同范本
附件三: 工程結(jié)算審計(jì)合同
合同編號(hào):
簽訂時(shí)間: 簽訂地點(diǎn):
委托人:(以下簡(jiǎn)稱甲方)受托人:(以下簡(jiǎn)稱乙方)
甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,就甲方委托乙方承擔(dān) 工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)的有關(guān)事宜,達(dá)成協(xié)議如下:
一、工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)業(yè)務(wù)范圍
甲方委托的 工程項(xiàng)目,具體項(xiàng)目以甲方委托的資料為準(zhǔn)。
二、乙方結(jié)算審計(jì)人員的資格條件
1、具有良好的職業(yè)道德,在以往執(zhí)業(yè)經(jīng)歷中無不良記錄。
2、乙方結(jié)算審計(jì)人員必須為乙方在冊(cè)人員,不得臨時(shí)招聘人員。乙方結(jié)算審計(jì)人員應(yīng)具備注冊(cè)造價(jià)師或省級(jí)二級(jí)以上的造價(jià)員任職資格,精通造價(jià)知識(shí),且從事本專業(yè)不少于3年。
乙方項(xiàng)目經(jīng)理:
乙方主要審計(jì)人員:
3、乙方將企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)以及結(jié)算審計(jì)人員的資格證書復(fù)印件交甲方備案。
三、甲方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利:
1、檢查乙方結(jié)算審計(jì)工作的進(jìn)度安排及落實(shí)情況。
2、對(duì)結(jié)算審計(jì)人員違反本規(guī)定及職業(yè)道德的行為進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)乙方審計(jì)人員的工作情況向乙方通報(bào),提出意見要求。
3、根據(jù)實(shí)際情況要求乙方增加或更換審計(jì)人員,無需支付任何費(fèi)用。
4、結(jié)算審計(jì)完成后,甲方對(duì)工程總造價(jià)或部分單項(xiàng)工程進(jìn)行復(fù)核,如復(fù)核審減金額超過乙方審定金額的5%,則甲方不予支付此部分工程結(jié)算審計(jì)費(fèi)用,且甲方有權(quán)另行委托其他造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行二次結(jié)算審計(jì),乙方不得有任何異議并承擔(dān)甲方二次審計(jì)費(fèi)用。
5、乙方違反本合同第二條有關(guān)約定時(shí),如甲方在結(jié)算審計(jì)前發(fā)現(xiàn)可單方解除合同;如甲方在結(jié)算審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)可單方解除合同;如甲方在結(jié)算審計(jì)結(jié)束后發(fā)現(xiàn)可全額拒付審計(jì)費(fèi)用,已支付部分費(fèi)用乙方應(yīng)在接到甲方書面通知起10日內(nèi)返還,否則按照同期銀行貸款利率支付甲方此部分的利息。
(二)甲方的義務(wù):
1、及時(shí)向乙方提供施工合同、招標(biāo)投標(biāo)文件及與合同有關(guān)的其他資料原件,并對(duì)其真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);
2、及時(shí)向乙方提供施工圖紙、工程地質(zhì)資料、現(xiàn)場(chǎng)簽證資料、設(shè)計(jì)變更單及其他結(jié)算資料,并對(duì)其真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);
3、為乙方派駐的審計(jì)人員提供食宿、交通、通訊等便利條件,但費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
四、乙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)乙方的權(quán)利:
1、有權(quán)要求甲方進(jìn)行與結(jié)算審計(jì)工作相關(guān)的必要的配合和協(xié)調(diào)。
2、有權(quán)對(duì)甲方在工程管理工作中存在的問題提出意見或建議。
3、有權(quán)按合同規(guī)定收取審計(jì)費(fèi)用。
4、乙方在審核工程結(jié)算過程中,若發(fā)現(xiàn)竣工圖、圖紙會(huì)審紀(jì)要、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證以及認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)等資料不齊全(簽收資料清單以外)影響審計(jì)工作的,或施工方不前來配合核對(duì)的,乙方有權(quán)書面(需蓋公章)通知施工單位在5日之內(nèi)(自通知之日起計(jì)算)將缺失資料補(bǔ)齊或前來核對(duì),所補(bǔ)資料必須是原始資料且必須為原件,并且簽章齊全。
(二)乙方的義務(wù):
1、委派符合本合同第二條規(guī)定的,精通工程造價(jià)業(yè)務(wù)且有較高職業(yè)道德的審計(jì)人員對(duì)本工程進(jìn)行審計(jì)。
2、審計(jì)過程中堅(jiān)持科學(xué)、公正、實(shí)事求是的原則,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施審計(jì) 2 工作。
3、自簽收委托人移交的結(jié)算資料之日起60天內(nèi)提供該部分結(jié)算審計(jì)報(bào)告。全部單項(xiàng)工程出具審計(jì)報(bào)告后 天內(nèi)出具最終審計(jì)報(bào)告。時(shí)間每超一天,支付甲方500元違約金。由于非乙方原因?qū)е碌墓て谘诱`順延。
4、按照不同施工單位分別進(jìn)行審計(jì)的書面審計(jì)報(bào)告要求一式六份,且審計(jì)報(bào)告要求建設(shè)單位、施工單位、造價(jià)咨詢單位簽字蓋章后方為生效;按照各單項(xiàng)工程出具的書面審計(jì)報(bào)告要求符合甲方要求,審計(jì)報(bào)告要求建設(shè)單位、施工單位、造價(jià)咨詢單位簽字蓋章后方為生效。兩種形式的審計(jì)報(bào)告必須提供相應(yīng)書面報(bào)告同內(nèi)容電子版各1份。報(bào)告可以都送給審計(jì)部 結(jié)算資料 事務(wù)所來取
5、乙方有隨時(shí)向甲方就審計(jì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行解釋的義務(wù)。
五、結(jié)算審計(jì)費(fèi)用
結(jié)算審計(jì)費(fèi)用=甲方送審額 × ‰ + 乙方審減額 × %,若乙方審減額低于:甲方送審額 × ‰,則按照審減額支付審計(jì)費(fèi)用。
甲方送審額是指針對(duì)本項(xiàng)目甲方進(jìn)行初審后的額度,具體數(shù)據(jù)以甲方確認(rèn)為準(zhǔn)。
六、付款方式
七、其他約定事項(xiàng)
1、本合同未盡事宜雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成依法向合同簽訂地人民法院起訴。
2、若甲方發(fā)現(xiàn)乙方造價(jià)人員有明顯違背職業(yè)道德的審計(jì)行為(如吃、拿、卡、要或與施工單位串通損害甲方利益等),甲方有權(quán)終止合同,另行選定造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。如給甲方造成損失,甲方有權(quán)向乙方索賠。
3、本合同一式六份,甲方執(zhí)四份,乙方執(zhí)兩份。
4、其他: 合同履行過程中發(fā)生的一切費(fèi)用由乙方自行解決。
八、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
委 托 人: 受 托 人:
法定代表人: 法定代表人: 委托代理人: 委托代理人: 開戶行: 開戶行: 賬號(hào): 稅號(hào):
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