第一篇:工程結(jié)算審計經(jīng)驗總結(jié)
工程結(jié)算審計經(jīng)驗總結(jié)
工程竣工結(jié)算審計是一個動態(tài)的過程,是合理確定工程造價的必要程序和重要手段,是對竣工結(jié)算資料的真實性、合法性和完整性進行全面、系統(tǒng)的審查和復(fù)核。
一、工程審計現(xiàn)狀
隨著我國對建筑行業(yè)規(guī)范的完善,政府對于管理的重視程度也不斷加深。而工程審計具有很強的技術(shù)性,經(jīng)濟性,政策性和階段性,由于涉及經(jīng)濟單位多,其審計難度大,周期長。
目前開展的政府投資項目審計大多是以工程決算以后的工程造價審計為主,對建設(shè)過程中已經(jīng)造成的損失浪費,只能是“秋后算賬”。對建設(shè)過程中的隱蔽工程后期只有一紙資料,沒有任何更加直觀的影像資料,給后期的審計工作帶來不便。
二、工程結(jié)算審計的方法
(一)、制定審計方案
審計實施方案包括如下內(nèi)容:被審單位名稱、審計范圍和方式,審計的依據(jù)、內(nèi)容和實施時間等。該審計實施方案經(jīng)審計部門有關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人審定批準后實施。
(二)、要求被審單位提供以下資料: 1.工程施工合同、補充合同或施工協(xié)議書; 2.工程施工圖紙;
3.設(shè)計變更圖紙、設(shè)計變更單; 4.施工組織設(shè)計; 5.隱蔽工程記錄;
6.施工過程中雙方簽證資料; 7.地質(zhì)勘探報告;
8.工程預(yù)決(結(jié))算書(加蓋送審、編制單位公章、預(yù)算員專用章); 9.招、投標(biāo)文件。
(三)、熟悉資料
1.對送審資料進行收集整理,并詳細了解。
建設(shè)工程施工合同主要有兩種形式,即總價固定合同和可調(diào)整價合同,總價固定合同的合同價中對難免發(fā)生的設(shè)計變更,地質(zhì)條件變化,自然災(zāi)害,物價波動,重大政策變化等因素已作了適當(dāng)?shù)念A(yù)計,留有一定數(shù)額作后備,作為不可預(yù)見費,風(fēng)險包干費,在招標(biāo)文件中已詳細列項,充分預(yù)計,因而合同價一般偏高。調(diào)整合同價形式,在合同條件內(nèi)明確規(guī)定應(yīng)調(diào)整的內(nèi)容,范圍,依據(jù)和方法,較為靈活。
2.熟悉竣工圖紙??⒐D是審計工程量的重要依據(jù),必須全面熟悉了解,核對所有圖紙,清點無誤后依次識讀。
3.了解結(jié)算包括的范圍。根據(jù)合同及結(jié)算編制說明,了解結(jié)算包括的工程內(nèi)容。
(四)、審計重點及方法
1、審查簽證手續(xù)是否齊全。審查簽證單是否有業(yè)主駐工地代表、承包商、監(jiān)理工程師的簽字蓋章。簽證在簽字過程中模仿筆跡、變相復(fù)印、其他人代筆等多種形式。審查簽證有無雙方單位蓋章,印章是否偽造,復(fù)印件與原件是否一致等是審核的重要內(nèi)容。
2、審查工程量的是否相符。要審核工程量時,特別注意是對于工程量的簽證,審核時到現(xiàn)場逐項丈量、計算,逐筆核實。
3、審查設(shè)備價格、質(zhì)材的檢查。在對設(shè)備或材料進行審計時應(yīng)注意合同價格的合理性,材料與質(zhì)量是否與合同約定相一致,對工程所需的設(shè)備,要看采購合同清單,如果屬于業(yè)主直接采購的設(shè)備,要注意設(shè)備采購的運雜費、保管費的支付情況,應(yīng)審查合同內(nèi)容是否包括安裝費、調(diào)試費及附件、配件等。
4、審查定額套用的標(biāo)準。審查是否與合同相適應(yīng)的結(jié)算價格,定額單價確定了定額子項工程的單位價值。套用定額分為直接套用與換算套用。對直接套用的審計,通過對實際套用定額價格與定額規(guī)定的價格是否相符加以對比進行審查,著重應(yīng)對主要材料、主要機械、人工等價格進行審計,審查套用定額有無就高不就低或多套定額的問題。對換算套用除完成對直接套用的審查工作外,還要審查對應(yīng)該換算的材料是否按規(guī)定進行換算及換算方法是否合理、正確。
5、審查結(jié)算取費的標(biāo)準。進行審計時應(yīng)仔細研究費用定額及相關(guān)取費文件。明確各項費用的計取條件、適用范圍、計算基數(shù),并結(jié)合實際情況加以審查,對適用不同費用政策的同一工程,應(yīng)按工程量劃分分別計算相應(yīng)費用,審查有無擴大取費基數(shù)的問題。
第二篇:工程結(jié)算審計
建筑安裝工程竣工結(jié)算審計內(nèi)容和方法
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時間:2009-2-17 11:15:10 文章來自于:(中國建筑機械網(wǎng))
建筑安裝工程投資經(jīng)歷時間長,影響因素多,是竣工結(jié)算審計中的重點和難點。下面,就如何進行建筑安裝工程竣工結(jié)算審計,談一些個人看法:
一、審前準備工作竣工結(jié)算審計,是在承包商上報竣工結(jié)算基礎(chǔ)上進行的。在進行審計前,應(yīng)考慮各項影響因素,做好充分準備工作。
1.審查工程建筑各級批文,如可行性研究報告和批復(fù),申請立項書和批復(fù),設(shè)計、規(guī)劃、土地、計劃等部門審批,工程招投標(biāo)過程和工程施工中文件往來。
2.查看施工合同和協(xié)議。了解計算取費標(biāo)準和調(diào)整取費標(biāo)準的依據(jù)。
3.查看竣工圖紙和竣工決策書和施工組織設(shè)計或施工方案。
二、審計內(nèi)容竣工結(jié)算審計重點,應(yīng)放在工程量計算是否準確,預(yù)算單價套用、各項取費、施工索賠是否正確這幾方面。
1.審計工程量審計工程量,一般按竣工圖逐項審查,一般工業(yè)與民用建筑項目分為:
(1)土石方工程;
(2)樁基工程;
(3)磚石工程;
(4)混凝土、鋼筋混凝土及模板工程;
(5)金屬結(jié)構(gòu)工程;
(6)木結(jié)構(gòu)工程;
(7)屋面工程;
(8)防腐保溫及防水工程;
(9)腳手架及垂直運輸工程;
(10)樓地面工程;
(11)裝飾工程;
(12)門窗工程;
(13)構(gòu)筑物工程;
(14)水暖工程;
(15)電氣照明工程;
(16)設(shè)備及其安裝工程。這部分工程量審查,分別按不同地區(qū)不同計算規(guī)則正確計算,逐項審查,看有沒有混淆、錯算或漏算現(xiàn)象,防止高估冒算現(xiàn)象發(fā)生。
2.審計預(yù)算單價的套用審計預(yù)算單價套用,是竣工結(jié)算審計主要內(nèi)容之一。在審計時應(yīng)注意以下幾個方面:
(1)預(yù)算中所列各分項工程預(yù)算單價與預(yù)算定額是否相符,其名稱、規(guī)格、計量單位和所包括的工程內(nèi)容是否與單位估價表一致,防止高套定額情況。
(2)對換算單價,審查換算的分項工程是否是定額中允許換算的,審查換算是否正確。
(3)對補充定額的編制是否符合編制原則,單位估價表計算是否正確。
3.審計其他有關(guān)費用其它費用計算,各地標(biāo)準不同,審查時,應(yīng)按當(dāng)?shù)貥?biāo)準和合同協(xié)議條款執(zhí)行。并注意以下幾個方面的問題:
(1)承包商是否按本企業(yè)級別和企業(yè)性質(zhì)計取費用,有無高套取費標(biāo)準。
(2)間接費計取是否與承包商資質(zhì)和合同協(xié)議條款一致。
(3)預(yù)算外調(diào)增材料價差,是否按實際計取,價差部分是否多計間接費。
(4)有無將不需要安裝的設(shè)備計取為安裝工程的間接費中。
(5)有無巧立名目,亂攤費用現(xiàn)象。
4.施工索賠部分造價審計:
(1)所提出索賠必須以合同為依據(jù);
(2)提出索賠必須有雙方認可簽字;
(3)提出索賠必須有實際損失;
(4)索賠費用計取符合國際或國內(nèi)標(biāo)準。
當(dāng)雙方對合同文件有異議時,國內(nèi)合同按國內(nèi)合同文件順序解釋,國際工程,按照FIDIC合同文件順序解釋,特別是按FIDIC條款訂合同,索賠費用應(yīng)重點審計。
三、審計方法審查結(jié)算方法有多種,在審計前,通過收集資料,經(jīng)過論證,采取合理審查方法,可達到事半功倍的效果。
1.逐項審查法,也稱全面審查法。優(yōu)點是全面、細致,審計質(zhì)量高,效果好。缺點是工作量大,時間長,國內(nèi)單價合同和國際合同條件下工程可采用此法。
2.標(biāo)準預(yù)算審查法。目前,因我國各地區(qū)采用標(biāo)準不相同,這種方法使用范圍較少,現(xiàn)在,在發(fā)達地區(qū),利用這種方法,又快又準,是一項有效的方法。
3.重點審查法。這種方法,主要適應(yīng)于國內(nèi)總價合同,審計重點放在變更和索賠上,特別是重點突出,審計時間短,效果好。同時,審計人員還可以利用對此審查法,“篩選”審查法,手冊審查法等手段做為補充,以保證審計的準確性。
四、審計步驟。
1.做好審計前準備工作。
(1)熟悉竣工圖、施工圖和各種合同文件;
(2)了解審計范圍和采用標(biāo)準;
(3)明確采用單價和調(diào)整原則。
2.選擇合適審%考試大%計方法,按相應(yīng)內(nèi)容計算。
由于工程規(guī)模不一,合同訂立時間不一,施工企業(yè)不同,應(yīng)對不同情況,采用不同審計方法進行審計。
3.綜合整理審計資料,并與業(yè)主和承包商交換意見,立案后編制竣工預(yù)算書。
竣工結(jié)算審計,可以消除高估冒算,排除不正當(dāng)提高工程預(yù)算造價現(xiàn)象,也有利于業(yè)主和承包商加強經(jīng)費核算,提高經(jīng)濟效益,加強竣工結(jié)算審計,也是審計單位十分重要的工作之一。
第三篇:淺談工程結(jié)算審計
淺談工程結(jié)算審計
建設(shè)工程結(jié)算審計,指審計機構(gòu)以發(fā)包方提交的工程竣工資料為依據(jù),對承包方編制的工程結(jié)算的真實性及合法性進行全面的審查,是核實工程造價的重要手段,對辦好工程竣工結(jié)算有現(xiàn)實意義。送審的工程結(jié)算常發(fā)現(xiàn)不準確,甚至誤差較大的現(xiàn)象產(chǎn)生。對發(fā)包方而言,存在招標(biāo)文件、施工合同及現(xiàn)場簽證中用詞不嚴謹,工程聯(lián)系單盲目簽證,未經(jīng)論證就進行設(shè)計變更,簽證結(jié)果表達不清、準確度不夠等因素。對承包方而言,其一是對施工合同及現(xiàn)場簽證理解有出入時,單方面作出有利于施工方的解釋,出現(xiàn)理解性差錯;二是因缺少調(diào)查和可靠的第一手數(shù)據(jù)資料,致使預(yù)算定額、計價表或補充定額含有較多的不合理性,以至實際發(fā)生費用與定額相距甚遠;第三一些承包方為了單方面獲得較多收入,采用了多計工程量、高套定額等方式高估冒算:因此,要合理確定工程造價,必須抓好工程結(jié)算審核,認真分析工程結(jié)算編制中產(chǎn)生偏差的原因以及影響工程結(jié)算的切實因素,從根本上提升審核力度, 嚴把審核質(zhì)量控制關(guān),確保審計單位的審核質(zhì)量、降低審核風(fēng)險,把工程造價審核的質(zhì)量意識提到一個相當(dāng)重要的位置。
一、接受工程結(jié)算審核任務(wù)的前期準備
(1)堅持獨立性原則,審核人員處理問題時必須依據(jù)客觀事實,不能帶有任何偏見,審核人員與被審核單位人員有私人關(guān)系時,應(yīng)予回避。
(2)編制、審核造價咨詢方案制度。明確由項目負責(zé)人組織編寫造價咨詢方案,組織方案的分析、討論,并逐級上報審核,使審計工作的組織具有項目針對性,集中力量解決重點難點問題。
(3)掌握好工程造價軟件的使用。當(dāng)前市場上的工程造價軟件品種繁多,都各具優(yōu)、缺點,建議審核人員不要經(jīng)常更換軟件,否則由于對軟件不熟悉,極易出現(xiàn)錯誤。
二、審核程序質(zhì)量控制
(1)審核人員應(yīng)熟悉送審資料,進行施工現(xiàn)場勘察。必要時可召集委托方、發(fā)包方、承包方共同會商。
(2)審核過程中遇有不明確或持有異議的問題,應(yīng)會同發(fā)包方、承包方到施工現(xiàn)場查勘和取證。
(3)推行溝通制度。一是審核人員之間隨時進行內(nèi)部溝通,加強相互配合,互通信息,分工協(xié)作;二是項目負責(zé)人與發(fā)包方隨時進行溝通。三是項目組與委托單位、承包方有關(guān)人員相互溝通,對雙方意見分歧進行磋商,以達成共識,制定合理的解決方案。
(4)嚴格執(zhí)行三級復(fù)核程序。
采用分層、分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制法,關(guān)鍵點質(zhì)量控制法,三級復(fù)核等多項技術(shù)措施控制全過程,確保質(zhì)量。
A: 分層質(zhì)量控制措施:項目組各成員根據(jù)各自職責(zé)對本層次業(yè)務(wù)質(zhì)量進行控制,形成上下級分層次的工作質(zhì)量檢查督導(dǎo)制,做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
B: 分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制措施:對項目的不同環(huán)節(jié)采用“節(jié)節(jié)”審核
法。根據(jù)每個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制內(nèi)容和目標(biāo)責(zé)任,對每一環(huán)節(jié)完工后,須由專業(yè)負責(zé)人審核無誤后再進入到下一個環(huán)節(jié)。
C:關(guān)鍵點質(zhì)量控制措施:每一個項目實施過程中都會有一些對結(jié)果和質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的關(guān)鍵點,控制了這些關(guān)鍵點,則能基本保證該項目的整體質(zhì)量,并大大提高工作效率。
三、工程造價審核過程中控制的重點
審核程序過程中的質(zhì)量控制是整個審核質(zhì)量保證的核心,對審核過程的質(zhì)量控制,對保證審核質(zhì)量,降低審核風(fēng)險起到了關(guān)鍵性的作用。
在確定工程造價時,堅持以現(xiàn)行的計價規(guī)范為依據(jù),按照施工合同和招投標(biāo)文件的規(guī)定,根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更等進行審核。
(1)搜集、整理好結(jié)算所需資料。結(jié)算審核是審計機構(gòu)以發(fā)包方提交的工程竣工資料為依據(jù),對承包方編制的工程結(jié)算的真實性及合法性進行全面的審查,所以工程竣工資料的真實、完整、合法性直接關(guān)系到審核工程價款的正確與否。
(2)深入現(xiàn)場,全面掌握工程動態(tài)。結(jié)算審核不能只是對圖紙和工程變更的計算審核,還要深入現(xiàn)場,細致認真的核對,確保工程結(jié)算的質(zhì)量。審計人員要掌握工程動態(tài),了解工程是否按圖紙和工程變更施工,是否有的洽商沒有施工,是否有已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知,是否有在變更的基礎(chǔ)上又變了。如發(fā)現(xiàn)問題,出現(xiàn)疑問逐一到現(xiàn)場核實。
(3)工程量的審核。工程量是一切費用計算的基礎(chǔ),工程量的真實性對工程造價的影響很大,因此工程造價審核的重點首先放在工程量的審核上。實施審核時,應(yīng)在熟練掌握工程量計算規(guī)則的基礎(chǔ)上熟悉施工圖紙,全面了解工程變更簽證。審核工程量時應(yīng)審查有無多計或者重復(fù)計算,計算單位是否一致,是否按工程量計算規(guī)則計算等。
(4)現(xiàn)場簽證的審核。現(xiàn)場簽證往往是承發(fā)包雙方爭議最多也是容易出問題的地方。對于現(xiàn)場簽證的審核應(yīng)遵循三個原則:首先是客觀性原則,不僅要審查有無承發(fā)包雙方的簽字與意見,而且要審查簽字、意見的真實性;其次是整體性原則,應(yīng)把簽證事項放入整個工程的大環(huán)境中加以考慮,避免工程量的重復(fù)計算;第三是全面性原則,不僅要審查簽證事項發(fā)生的真實性,而且要審查簽證事項發(fā)生數(shù)量的真實性。
(5)材料的審核。對材料進行審核時主要審查有無價格不實,主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標(biāo)準計算,是否提高材料損耗率等
(6)定額套用的審核。審核定額的選用是否正確、合理。套用定額分為直接套用與換算套用。對直接套用的審核,審查套用定額有無多套定額的問題;對換算套用要審查是否按規(guī)定進行換算及換算方法是否合理、正確。最后審查是否存在忽略定額綜合解釋,不根據(jù)說明換算系數(shù)等情況。
(7)措施項目、其他項目費的審核。該部分審核重點是現(xiàn)場安全文明施工措施是否經(jīng)相關(guān)部門現(xiàn)場考評及文明工地評定,對大型機
械設(shè)備進出場及安拆費要有現(xiàn)場簽證,垂直運輸機械費要考慮機械使用時間是否在施工合同規(guī)定的時間等。
(8)變更項目價格審核。工程單價,尤其是變更項目的單價應(yīng)按照以下原則計取:第一、合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款。第二、合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款。第三、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。
(9)附屬工程、追加工程的審核。這部分結(jié)算核減率往往比主體工程要高,主要是現(xiàn)行招投標(biāo),只注重了項目承建人主體工程的招投標(biāo),卻忽視了項目附屬工程、追加工程的招投標(biāo)。因此審核過程要更加認真,審核重點在工程量真實性的確認、材料設(shè)備價格、定額套用、取費標(biāo)準是否合理及是否要優(yōu)惠讓利等。
總之,工程結(jié)算審核是工程造價控制的最后一關(guān),工程造價審核質(zhì)量的好壞是多種因素綜合作用的結(jié)果,若不能嚴格把關(guān)的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作,計算時要認真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際,不多算,不高估冒算。審核時,要服從道理,不固執(zhí)己見,保持良好的職業(yè)道德與自身信譽。在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價”的準確真實,做好工程結(jié)算去虛存實,使每一個工程造價審核項目都成為審核精品,同時為工程造價審核工作創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境,促使工程結(jié)算的良性循環(huán)。(丁小志)
第四篇:工程結(jié)算審計探討
工程結(jié)算審計探討
摘要:通過對審計的內(nèi)容、方法的探討,提出了審計的步驟,進而分析了工程結(jié)算審計。
關(guān)鍵詞:工程結(jié)算;審計審前準備工作
竣工結(jié)算審計,是在承包商上報竣工結(jié)算基礎(chǔ)上進行的。在進行審計前,應(yīng)考慮各項影響因素,做好充分準備工作。
(1)審查工程建筑各級批文,如可行性研究報告和批復(fù),申請立項書和批復(fù),設(shè)計、規(guī)劃、土地、計劃等部門審批,工程招投標(biāo)過程和工程施工中文件往來。
(2)查看施工合同和協(xié)議。了解計算取費標(biāo)準和調(diào)整取費標(biāo)準的依據(jù)。
(3)查看竣工圖紙和竣工結(jié)算書和施工組織設(shè)計或施工方案。審計內(nèi)容
2.1 審核竣工結(jié)算編制依據(jù)
編制依據(jù)主要包括:工程竣工報告、竣工圖及竣工驗收單;工程施工合同或施工協(xié)議書;施工圖預(yù)算或招標(biāo)投標(biāo)工程的合同標(biāo)價;設(shè)計交底及圖紙會審記錄資料;設(shè)計變更通知單及現(xiàn)場施工變更記錄;經(jīng)建設(shè)單位簽證認可的施工技術(shù)組織措施;預(yù)算外各種施工簽證或施工記錄;合同中規(guī)定的定額,材料預(yù)算價格,構(gòu)件、成品價格;國家或地區(qū)新頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。審計時要審核編制依據(jù)是否符合國家有關(guān)規(guī)定,資料是否齊全,手續(xù)是否完備,對遺留問題處理是否合規(guī)。
2.2 審核工程量
(1)工程量是決定工程造價的主要因素,核定施工工程量是工程竣工結(jié)算審計的關(guān)鍵。審計的方法可以根據(jù)施工單位編制的竣工結(jié)算中的工程量計算表,對照圖紙尺寸進行計算來審核,也可以依據(jù)圖紙重新編制工程量計算表進行審計。一是要重點審核投資比例較大的分項工程,如基礎(chǔ)工程、混凝土鋼筋混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)等。二是要重點審核容易混淆或出漏洞的項目。如土石方分部中的基礎(chǔ)土方,清單計價中按基礎(chǔ)詳圖的界面面積乘以對應(yīng)長度計算,不考慮放坡、工作面。三是要重點審核容易重復(fù)列項的項目。四是重點審核容易重復(fù)計算的項目。對于無圖紙的項目要深入現(xiàn)場核實,必要時可采用現(xiàn)場丈量實測的方法。
(2)審核材料用量及價差。材料用量審核,主要是審核鋼材、水泥等主要材料的消耗數(shù)量是否準確,列入直接費的材料是否符合預(yù)算價格。材料代用和變更是否有簽證,材料總價是否符合價差的規(guī)定,數(shù)量、實際價格、差價計算是否準確,并應(yīng)在審核工程項目材料用量的基礎(chǔ)上,依據(jù)預(yù)算定額統(tǒng)一基價的取費價格,對照材料耗用時的實際市場價格,審核退補價差金額的真實性。
(3)審查隱蔽驗收記錄。驗收的主要內(nèi)容是否符合設(shè)計及質(zhì)量要求,其中設(shè)計要求中包含了工程造價的成份達到或符合設(shè)計要求,也就達到或符合設(shè)計要求的造價。因此,作好隱蔽工程驗收記錄是進行工程結(jié)算的前提。目前,在很多建設(shè)項目中隱蔽工程沒有驗收記錄,到竣工結(jié)算時,施工企業(yè)才找有關(guān)人員后補記錄,然后列入結(jié)算。有的甚至沒有發(fā)生也列入結(jié)算,這種事后補辦的隱蔽工程驗收記錄,不僅存在嚴重質(zhì)量隱患,而且使工程造價提高,并且存在嚴重徇私舞弊腐敗現(xiàn)象,因此,在審宣隱蔽工程的價款時,一定要嚴格審查驗收記錄手續(xù)的完整性、合法性。驗收記錄上除了監(jiān)理工程師及有關(guān)人員確認外,還要加蓋建設(shè)單位公章并注明記錄日期,防止事后補辦記錄或虛假記錄的發(fā)生,為竣工結(jié)算減少糾紛掃平道路,有效地控制工程造價。審查設(shè)計變更簽證。設(shè)計變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙,設(shè)計、校審人員簽字并加蓋公章,并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師審查同意。重大的設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批,否則不應(yīng)列入結(jié)算。在審查設(shè)計變更時,除了有完整的變更手續(xù)外,還要注意工程量的計算,對計算有誤的工程量進行調(diào)整,對不符合變更手續(xù)要求的不能列入結(jié)算。
(4)審查工程定額的套用。主要審查工程所套用定額是否與工程應(yīng)執(zhí)行的定額標(biāo)準相符,工程預(yù)算所列各分項工程預(yù)算定額與設(shè)計文件是否相符,工程名稱、規(guī)格。計算單位是否一致。正確把握預(yù)算定額套用,避免高套、錯套和提高工程項目定額直接費等問題。
(5)審核工程類別。對施工單位的資質(zhì)和工程類別進行審核,是保證工程取費合理的前提,確定工程類別,應(yīng)按照國家規(guī)定的規(guī)范認真核對。
(7)審查各項費用的計取。建筑安裝工程取費標(biāo)準,應(yīng)按合同要求或項目建設(shè)期間與計價定額配套使用的建安工程費用定額及有關(guān)規(guī)定。在審查時,應(yīng)審查各項費率、價格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確,價差調(diào)整計算是否符合要求,并在核實費用計算程序時要注意以下幾點:①各項費用計取基數(shù),如安裝工程間接費等是以人工費為基數(shù),這個人工費是定額人工費與人工合調(diào)整部分之和。②取費標(biāo)準的確定與地區(qū)分類工程類別是否相符。③取費定額是否與采用的預(yù)算定額相配套。④按規(guī)定有些簽證應(yīng)放在獨立費用中,是否放在定額直接出中取的費計算。⑤有無不該計取的費用。⑥結(jié)算中是否按照國家和地方有關(guān)調(diào)整結(jié)算文件規(guī)定計取費用。⑦費用計列是否有漏項。⑧材料正負差調(diào)整是否全面、準確。⑨施工企業(yè)資質(zhì)等級取費項目有無掛靠高套現(xiàn)象。⑩有無隨意調(diào)整人工費單價。
(8)審查附屬工程。在審核竣工結(jié)算時,對列入建安主體的水、電、暖與室外配套的附屬工程,應(yīng)分別審核,防止施工費用的混淆、重復(fù)計算。
(9)防止各種計算誤差。工程竣工結(jié)等是一項非常.本文.由方案.范文庫;為您搜;集'整理^細致的工作,由于結(jié)算的子項目多,工作量大,內(nèi)容繁雜,不可避免地存在著這樣或那樣的計算誤差,但很多誤差都是多算。因此,必須對結(jié)算中的每一項進行認真核算,做到計等橫平豎直。防止因計算誤差導(dǎo)致工程價款多計或少計。搞好竣工結(jié)算審查工作,控制工程造價,不僅需要審查人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的審查經(jīng)驗,還需要具有良好的職業(yè)道德和較高思想覺悟,同時也
需要建設(shè)單位、監(jiān)理工程師及施工單位等方面人員的積極配合方1案8范.文庫4歡 迎您采,集。出據(jù)的資料要真實可靠,只有這樣,才能使工程竣工結(jié)算工作得以順利進行,減少雙方糾紛;才能全面真實地反映建設(shè)項目合理的工程造價,維護建設(shè)單位和施工單位各自的經(jīng)濟利益,使目前我國的建筑市場更加規(guī)范有序地運行。
2.3 審核施工企業(yè)資質(zhì)
嚴格審核施工企業(yè)的資質(zhì),對掛靠、無資質(zhì)等級及無取費證書的施工企業(yè),應(yīng)降低綜合單價或?qū)徲嫶_定綜合單價及造價。
2.4 審核工程合同
工程合同審計是投資審計的一項重要內(nèi)容,必須仔細查閱相關(guān)文件資料是否齊全、合法合規(guī)。
當(dāng)雙方對合同文件有異議時,國內(nèi)合同按國內(nèi)合同文件順序解釋,國際工程,按照FIDIC合同文件順序解釋,特別是按FIDIC條款訂合同,索賠費用應(yīng)重點審計。審計方法
審查結(jié)算方法有多種,在審計前,通過收集資料,經(jīng)過論證,采取合理審查方法,可達到事半功倍的效果。
(1)逐項審查法,也稱全面審查法。優(yōu)點是全面、細致,審計質(zhì)量高,效果好。缺點是工作量大,時間長,國內(nèi)單價合同和國際合同條件下工程可采用此法。
(2)標(biāo)準預(yù)算審查法。目前,因我國各地區(qū)采用標(biāo)準不相同,這種方法使用范圍較少,現(xiàn)在,在發(fā)達地區(qū),利用這種方法,又快又準,是一項有效的方法。
(3)重點審查法。這種方法,主要適應(yīng)于國內(nèi)總價合同,審計重點放在變更和索賠上,特別是重點突出,審計時間短,效果好。同時,還可以利用對比審
查法,“篩選”審查法,手冊審查法等手段做為補充,以保證審計的準確性。審計步驟
(1)做好審計前準備工作。①熟悉竣工圖、施工圖和各種合同文件;②了解審計范圍和采用標(biāo)準;③明確采用單價和調(diào)整原則。
(2)選擇合適審計方法,按相應(yīng)內(nèi)容計算。
由于工程規(guī)模不一,合同訂立時間不一,施工企業(yè)不同,應(yīng)對不同情況;方案'范文,庫.為您.搜集-整理/,采用不同審計方法進行審計。
(3)綜合整理審計資料,并與業(yè)主和承包商交換意見,立案后編制竣工預(yù)算書。
竣工結(jié)算審計,可以消除高估冒算,排除不正當(dāng)提高工程預(yù)算造價現(xiàn)象,也有利于業(yè)主和承包商加強經(jīng)費核算,提高經(jīng)濟效益,加強竣工結(jié)算審計,也是審計單位十分重要的工作之一。
第五篇:工程結(jié)算審計合同范本
附件三: 工程結(jié)算審計合同
合同編號:
簽訂時間: 簽訂地點:
委托人:(以下簡稱甲方)受托人:(以下簡稱乙方)
甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,就甲方委托乙方承擔(dān) 工程造價結(jié)算審計的有關(guān)事宜,達成協(xié)議如下:
一、工程造價結(jié)算審計業(yè)務(wù)范圍
甲方委托的 工程項目,具體項目以甲方委托的資料為準。
二、乙方結(jié)算審計人員的資格條件
1、具有良好的職業(yè)道德,在以往執(zhí)業(yè)經(jīng)歷中無不良記錄。
2、乙方結(jié)算審計人員必須為乙方在冊人員,不得臨時招聘人員。乙方結(jié)算審計人員應(yīng)具備注冊造價師或省級二級以上的造價員任職資格,精通造價知識,且從事本專業(yè)不少于3年。
乙方項目經(jīng)理:
乙方主要審計人員:
3、乙方將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)以及結(jié)算審計人員的資格證書復(fù)印件交甲方備案。
三、甲方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利:
1、檢查乙方結(jié)算審計工作的進度安排及落實情況。
2、對結(jié)算審計人員違反本規(guī)定及職業(yè)道德的行為進行監(jiān)督,并對乙方審計人員的工作情況向乙方通報,提出意見要求。
3、根據(jù)實際情況要求乙方增加或更換審計人員,無需支付任何費用。
4、結(jié)算審計完成后,甲方對工程總造價或部分單項工程進行復(fù)核,如復(fù)核審減金額超過乙方審定金額的5%,則甲方不予支付此部分工程結(jié)算審計費用,且甲方有權(quán)另行委托其他造價咨詢機構(gòu)進行二次結(jié)算審計,乙方不得有任何異議并承擔(dān)甲方二次審計費用。
5、乙方違反本合同第二條有關(guān)約定時,如甲方在結(jié)算審計前發(fā)現(xiàn)可單方解除合同;如甲方在結(jié)算審計過程中發(fā)現(xiàn)可單方解除合同;如甲方在結(jié)算審計結(jié)束后發(fā)現(xiàn)可全額拒付審計費用,已支付部分費用乙方應(yīng)在接到甲方書面通知起10日內(nèi)返還,否則按照同期銀行貸款利率支付甲方此部分的利息。
(二)甲方的義務(wù):
1、及時向乙方提供施工合同、招標(biāo)投標(biāo)文件及與合同有關(guān)的其他資料原件,并對其真實性、完整性負責(zé);
2、及時向乙方提供施工圖紙、工程地質(zhì)資料、現(xiàn)場簽證資料、設(shè)計變更單及其他結(jié)算資料,并對其真實性、完整性負責(zé);
3、為乙方派駐的審計人員提供食宿、交通、通訊等便利條件,但費用由乙方負責(zé)。
四、乙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)乙方的權(quán)利:
1、有權(quán)要求甲方進行與結(jié)算審計工作相關(guān)的必要的配合和協(xié)調(diào)。
2、有權(quán)對甲方在工程管理工作中存在的問題提出意見或建議。
3、有權(quán)按合同規(guī)定收取審計費用。
4、乙方在審核工程結(jié)算過程中,若發(fā)現(xiàn)竣工圖、圖紙會審紀要、工程變更、現(xiàn)場簽證以及認質(zhì)認價等資料不齊全(簽收資料清單以外)影響審計工作的,或施工方不前來配合核對的,乙方有權(quán)書面(需蓋公章)通知施工單位在5日之內(nèi)(自通知之日起計算)將缺失資料補齊或前來核對,所補資料必須是原始資料且必須為原件,并且簽章齊全。
(二)乙方的義務(wù):
1、委派符合本合同第二條規(guī)定的,精通工程造價業(yè)務(wù)且有較高職業(yè)道德的審計人員對本工程進行審計。
2、審計過程中堅持科學(xué)、公正、實事求是的原則,按照國家有關(guān)規(guī)定實施審計 2 工作。
3、自簽收委托人移交的結(jié)算資料之日起60天內(nèi)提供該部分結(jié)算審計報告。全部單項工程出具審計報告后 天內(nèi)出具最終審計報告。時間每超一天,支付甲方500元違約金。由于非乙方原因?qū)е碌墓て谘诱`順延。
4、按照不同施工單位分別進行審計的書面審計報告要求一式六份,且審計報告要求建設(shè)單位、施工單位、造價咨詢單位簽字蓋章后方為生效;按照各單項工程出具的書面審計報告要求符合甲方要求,審計報告要求建設(shè)單位、施工單位、造價咨詢單位簽字蓋章后方為生效。兩種形式的審計報告必須提供相應(yīng)書面報告同內(nèi)容電子版各1份。報告可以都送給審計部 結(jié)算資料 事務(wù)所來取
5、乙方有隨時向甲方就審計報告內(nèi)容進行解釋的義務(wù)。
五、結(jié)算審計費用
結(jié)算審計費用=甲方送審額 × ‰ + 乙方審減額 × %,若乙方審減額低于:甲方送審額 × ‰,則按照審減額支付審計費用。
甲方送審額是指針對本項目甲方進行初審后的額度,具體數(shù)據(jù)以甲方確認為準。
六、付款方式
七、其他約定事項
1、本合同未盡事宜雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成依法向合同簽訂地人民法院起訴。
2、若甲方發(fā)現(xiàn)乙方造價人員有明顯違背職業(yè)道德的審計行為(如吃、拿、卡、要或與施工單位串通損害甲方利益等),甲方有權(quán)終止合同,另行選定造價咨詢機構(gòu)。如給甲方造成損失,甲方有權(quán)向乙方索賠。
3、本合同一式六份,甲方執(zhí)四份,乙方執(zhí)兩份。
4、其他: 合同履行過程中發(fā)生的一切費用由乙方自行解決。
八、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
委 托 人: 受 托 人:
法定代表人: 法定代表人: 委托代理人: 委托代理人: 開戶行: 開戶行: 賬號: 稅號:
賬號: 稅號: