第一篇：工程結算審計中的辯論技巧

探討工程結算審計中的辯論技巧

工程結算審計中，因維護的利益不同，目的不同，雙方的專業水平、綜合技能的差異，職業道德的影響，不任是有意還是無意，或多或少都存在一些爭執問題，面對不合理的核減，作為施工方造價人員如何利用有力的證據、敏捷的思維、巧妙的技巧，駁倒對方，應是認真學習、總結的課題。

1、讓審計人員拿依據

在法律官司中，當判某人有罪時，法官總是說：“依據某法第幾條規定??”，在工程結算審計中，常遇到審計人員在核減工程造價時，面對認為不合理的價格時，砍價只有結果，沒有說服我們的依據，而作為施工方此時很容易走入誤區：“找依據來說服對方”。此時，將會使自己處于被動的地位。

我處理的方法是：你核減我的價，你認為不合理的，你要拿出有效的依據來說服我，拿不出依據，光口說不對，我不認可。

2、用自己的依據駁倒對方

要對方拿依據，并不是說我們就不找依據，這樣一旦對方拿出依據，很易被對手擊敗。我們要換位思考，預測到對手可能拿出的依據，而我們要找出什么樣的依據來駁倒對方，這才是我們找依據的真正目的。

3、連續發問、出其不意

如何讓自己的依據有效地戰勝對手？作為審計人員原本和我們站在同一條起跑線上，但是因為經過和我們身經百戰，積累了不少的經驗，也不是一個輕易就能打敗的省油燈。因此，避開正面回答，抓住對方依據的錯誤，進行發問，用其茅戳其盾，顛倒審與被審的位置，由被動轉為主動，達到我們要想的結果。

在這里強調的是：在發問中不得少于兩個以上的問題。當對手不能回答，即可緊跟著拋出第二、第三個問題，讓對手沒有還擊的余地。當對手能回答第一個問題，那跟著拋出第二個問題，如同武俠中的連環腿，你防了一防不了二，你防了二防不了三。

視對手的強弱，判斷拋出問題的時間緊迫性，目的就是不讓對手有過多的時間考慮問題，迫使對方面對形勢作出讓步。

4、肯定對方，按其思路推出錯誤的結果

有時我們在找不到有力的依據時，只有先假設對方的結論正確，但以此，我們可以延伸、擴大，推斷出錯誤的結果，從而來否定對方的結論，達到我們自己的目的。

5、用自己熟悉的知識，擊打對手的軟肋

作為施工方的造價人員，工程施工過程、施工工藝全部經歷過，相對地講，在這一點上，我們的知識面要比對手略勝一籌，面對新工藝、新材料、新結構，我們完全可以掌控。

6、巧用合同、中標文件

審計時，審計人員都會打開合同、招標文件等相關資料，尋找可以審減的條款，而作為施工方造價人員，我們也不能閑著，我們尋找其條款有利因素，及不同條款內容的解讀，知己知彼，才能勝算。

7、利用法律、法規等資源保護自己

通常提到法律、法規，人們都知道，但是卻沒有人愿意去好好地閱讀、應用，只有到了法律官司時，才會想到要打開這些內容，而平時在一審二審中，擱置一邊。比如說：

合同法、建筑法、招標投標法、建設工程質量管理條例、最高人民法院關于審理建設工程合同糾紛案件的暫行意見、司法解釋、司法解釋第20條適用條件、司法解釋疑難問題解析、審計結論適用條件、工程造價咨詢企業管理辦法、最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定、計價管理辦法、價款結算暫行辦法、還有各省市的地方相關法規。

審計人員對此不熟，我們熟悉了，那它就是我們用來打擊對手的有力工具。

8、利用定額站等權威部門威嚇對方

提到這個朋友也許會感到好笑，還威嚇對方？是的，面對明顯不合理的審計，不任是業主還是審計單位，都不會愿意和我們去定額站丟這個臉去。

我的做法是：寫清楚爭執問題，讓對方開介紹信，如果你是定額站的領導，看到明顯的爭執問題是人為道德所為，你在回答時，會客氣地回復嗎？

我就山坡上筑房的材料價格、坡屋面鋼筋砼板飛沿??等等爭執問題，都和業主或審計人員去過市定額站、省定額站，就明顯不公正的審計咨詢問題，常是審計人員被沖得把眼眨，掉頭就走。

9、審計地點的選擇

審計地點選在施工現場，對施工方最不利，不是怕審計人員現場查看實物，而是審計人員在一個小間里工作，無人監管，工作態度、工作作風都會隨心所要。試想一下你在公共場合與在家的言行就知。

我曾和審計人員在審計事務所對過幾次賬，和在施工現場對賬相比，態度熱情，效率迅速、結果滿意。問題在于：他（她）若不公正地審計，我逮住不對的地方，大聲一點，將會吸引來更多同事的目光，這以為著什么？如果領導再在辦公室，結果又是如何？

千萬不要告訴我：1）、審計單位的地址不知哪兒。2）、審計所的領導你不認識。

10、剛柔并用的態度

好多人都希望在結算審計中客客氣氣地對賬，得到一個好的結果，生怕發火會帶來更大的損失。事實證明，這是一個錯誤的想法。常言道：人怕狠的，鬼怕惡的。你越軟弱，就越會被欺。我的處理方法是：視人而定，先打后揉，效果很好，這叫不打不成朋友。注意：這里所說的先打后揉是指發火，然后再打招呼。實踐驗證此方法用在其它崗位上也有效果。

上述幾點體會僅是個人的工作總結，針對具體的問題，靈活地、綜合地運用上述技巧，才會使自己立于不敗之地。下面舉幾個實例加以說明：

1、在一個橋梁結算審計中，一審人員認為我的橋板下的橡膠支座（規格200×200×50）的價格太貴了，不同意此價格，但也說不出貴的理由。我提問：

1）、這橡膠支座是什么材料做的？（橡膠支座內含幾層鋼片，對方不知。）你說給我聽一遍。

2）、你咨詢到的單價是多少？（對方在本地區沒有咨詢到單價。）

3）、招標答疑書上已注明單價按實結算，現我的發票在這。（因材料購于外省，最多電話打假，我也想好應對辦法。）

三個問題，對方要么不回答，要么說得吱吱唔唔，最后順利通過一審，二審一句話都沒有說。

2、在一水電結算審計中，審計人員認為我的BV2.5單股銅芯線價格太貴。我提問：

1）、你到材料市場詢價BV2.5單股銅芯是如何提問的？

2）、如何判斷我進線的質量優劣？

兩個問題，對方回答得很含糊，那我問他你說應是什么樣的價格？因為我下面還有一句，比他說的價格低的線還有。

第一問中，線有國標、企標、非標之分，詢價時應說：國標標準BV2.5單股銅芯線多少錢一盤才對，否則你就是外行。

第二問中，判斷線的優劣就是：稱量、量線徑、測總長、拉伸線護套質量檢查，這些都不知道，你怎么知道我的線好與甭呢？

最終二審順利通過。

3、在一廠房結算審計中，有一鋁合金玻璃幕墻，施工中甲方指定用金鵬鋁材，并簽訂了單方結算價格，結算審計時認為價太高了。我提問：

1）、甲方的簽證是否有效？

2）、金鵬鋁材為什么要按噸賣，廣東鋁材為什么要按根賣？

二審中，審計人沒有回答上述問題，僅以高于了市場價為由，不同意我的結算價格，最后審計人員采用了慣用的手法---擱置審計，拖延時間。在業主的催促下，審計主任出場了，說我的態度太強硬，最終還是承認了總價，降下了單價，換一種方法補其差價，解決問題。

4、在一住宅樓結算審計中，定額已規定QL、GL分開計算，但審計人員卻要全部合并，按QL計算。我提問：

1）、定額上已明文規定分開計算，你為什么要合并計算？

2）、QL、GL施工有什么區別？那什么情況下分開計算？

這是審計人員無理糾纏，當然順利通過二審。

5、在一全框架廠房結算審計中，框架柱間一通梁，圖紙上標注為QL，梁下沒墻，全為通窗，梁上有一部分墻，然后又是通窗，審計中，審計人員以圖紙標注 QL 為名，不同意我按連系梁結算。我提問：

1）、什么叫QL？它和連系梁的施工方法有什么不同？

2）、圖紙的標注代號對不？確定造價是按梁的命名還是以其施工方法來判斷？

當然，這樣的問題明顯也是審計人員不對，輕易就戰勝了。

6、在一技改項目結算中，對原獨立鋼筋砼柱加大柱基和柱截面尺寸，就柱而言，每邊擴大200，此種情況可拆分模板、鋼筋、砼三個子分項，分別計量計算。審計人員要按一個現澆砼量計算。我提問：

1）、它的模板耗用材料是不是和新建項目鋼筋砼柱相同？

2）、現在假設原鋼筋砼柱為5000，現每邊擴大200，按你的說法使用現澆用量砼量計算，那么分析一下它的模板含量和定額含量有什么不同？

這也是審計人員無理地糾纏，當然最終順利通過二審。

7、在一工程結算中，因工期延后，審計人員要求按合同約定，進行處罰。我同意，但是我也提出了相應反處罰：

我從財務上將業主匯款時間、數額全部摘錄出來，對照合同和施工進度計劃報報表，計算未按期付款違約金，二因業主原因而引起的窩工，按人工費、機械折舊費、施工管理費等等，相加起來的費用比他罰我的款還多，最后，審計人員什么話也沒說，不了了之。

8、在對鋼筋砼柱加固時，采用型鋼格構式包柱，然后環氧樹脂灌縫，單位組價時，二審人員認為價格太高，不認可。我提問：

1）、你將此施工工藝過程先口頭敘述一遍給我聽。

2）、我有專項施工方案，其材料的配比、施工方法均已注明，你認為對不？

3）、我的組價你認為不對，你組價我來審、我來問。

最終拖了幾天，順利通過，原因：你對此施工工藝根本就不懂，你用什么說服別人？

第二篇：工程結算審計

建筑安裝工程竣工結算審計內容和方法

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時間：2009-2-17 11:15:10 文章來自于：(中國建筑機械網)

建筑安裝工程投資經歷時間長，影響因素多，是竣工結算審計中的重點和難點。下面，就如何進行建筑安裝工程竣工結算審計，談一些個人看法：

一、審前準備工作竣工結算審計，是在承包商上報竣工結算基礎上進行的。在進行審計前，應考慮各項影響因素，做好充分準備工作。

1．審查工程建筑各級批文，如可行性研究報告和批復，申請立項書和批復，設計、規劃、土地、計劃等部門審批，工程招投標過程和工程施工中文件往來。

2．查看施工合同和協議。了解計算取費標準和調整取費標準的依據。

3．查看竣工圖紙和竣工決策書和施工組織設計或施工方案。

二、審計內容竣工結算審計重點，應放在工程量計算是否準確，預算單價套用、各項取費、施工索賠是否正確這幾方面。

1．審計工程量審計工程量，一般按竣工圖逐項審查，一般工業與民用建筑項目分為：

（1）土石方工程；

（2）樁基工程；

（3）磚石工程；

（4）混凝土、鋼筋混凝土及模板工程；

（5）金屬結構工程；

（6）木結構工程；

（7）屋面工程；

（8）防腐保溫及防水工程；

（9）腳手架及垂直運輸工程；

（10）樓地面工程；

（11）裝飾工程；

（12）門窗工程；

（13）構筑物工程；

（14）水暖工程；

（15）電氣照明工程；

（16）設備及其安裝工程。這部分工程量審查，分別按不同地區不同計算規則正確計算，逐項審查，看有沒有混淆、錯算或漏算現象，防止高估冒算現象發生。

2．審計預算單價的套用審計預算單價套用，是竣工結算審計主要內容之一。在審計時應注意以下幾個方面：

（1）預算中所列各分項工程預算單價與預算定額是否相符，其名稱、規格、計量單位和所包括的工程內容是否與單位估價表一致，防止高套定額情況。

（2）對換算單價，審查換算的分項工程是否是定額中允許換算的，審查換算是否正確。

（3）對補充定額的編制是否符合編制原則，單位估價表計算是否正確。

3．審計其他有關費用其它費用計算，各地標準不同，審查時，應按當地標準和合同協議條款執行。并注意以下幾個方面的問題：

（1）承包商是否按本企業級別和企業性質計取費用，有無高套取費標準。

（2）間接費計取是否與承包商資質和合同協議條款一致。

（3）預算外調增材料價差，是否按實際計取，價差部分是否多計間接費。

（4）有無將不需要安裝的設備計取為安裝工程的間接費中。

（5）有無巧立名目，亂攤費用現象。

4．施工索賠部分造價審計：

（1）所提出索賠必須以合同為依據；

（2）提出索賠必須有雙方認可簽字；

（3）提出索賠必須有實際損失；

（4）索賠費用計取符合國際或國內標準。

當雙方對合同文件有異議時，國內合同按國內合同文件順序解釋，國際工程，按照FIDIC合同文件順序解釋，特別是按FIDIC條款訂合同，索賠費用應重點審計。

三、審計方法審查結算方法有多種，在審計前，通過收集資料，經過論證，采取合理審查方法，可達到事半功倍的效果。

1.逐項審查法，也稱全面審查法。優點是全面、細致，審計質量高，效果好。缺點是工作量大，時間長，國內單價合同和國際合同條件下工程可采用此法。

2．標準預算審查法。目前，因我國各地區采用標準不相同，這種方法使用范圍較少，現在，在發達地區，利用這種方法，又快又準，是一項有效的方法。

3．重點審查法。這種方法，主要適應于國內總價合同，審計重點放在變更和索賠上，特別是重點突出，審計時間短，效果好。同時，審計人員還可以利用對此審查法，“篩選”審查法，手冊審查法等手段做為補充，以保證審計的準確性。

四、審計步驟。

1．做好審計前準備工作。

（1）熟悉竣工圖、施工圖和各種合同文件；

（2）了解審計范圍和采用標準；

（3）明確采用單價和調整原則。

2．選擇合適審%考試大%計方法，按相應內容計算。

由于工程規模不一，合同訂立時間不一，施工企業不同，應對不同情況，采用不同審計方法進行審計。

3．綜合整理審計資料，并與業主和承包商交換意見，立案后編制竣工預算書。

竣工結算審計，可以消除高估冒算，排除不正當提高工程預算造價現象，也有利于業主和承包商加強經費核算，提高經濟效益，加強竣工結算審計，也是審計單位十分重要的工作之一。

第三篇：淺談工程結算審計

淺談工程結算審計

建設工程結算審計，指審計機構以發包方提交的工程竣工資料為依據，對承包方編制的工程結算的真實性及合法性進行全面的審查，是核實工程造價的重要手段，對辦好工程竣工結算有現實意義。送審的工程結算常發現不準確，甚至誤差較大的現象產生。對發包方而言，存在招標文件、施工合同及現場簽證中用詞不嚴謹，工程聯系單盲目簽證，未經論證就進行設計變更，簽證結果表達不清、準確度不夠等因素。對承包方而言，其一是對施工合同及現場簽證理解有出入時，單方面作出有利于施工方的解釋，出現理解性差錯；二是因缺少調查和可靠的第一手數據資料，致使預算定額、計價表或補充定額含有較多的不合理性，以至實際發生費用與定額相距甚遠；第三一些承包方為了單方面獲得較多收入，采用了多計工程量、高套定額等方式高估冒算：因此，要合理確定工程造價，必須抓好工程結算審核，認真分析工程結算編制中產生偏差的原因以及影響工程結算的切實因素,從根本上提升審核力度, 嚴把審核質量控制關，確保審計單位的審核質量、降低審核風險，把工程造價審核的質量意識提到一個相當重要的位置。

一、接受工程結算審核任務的前期準備

（1）堅持獨立性原則，審核人員處理問題時必須依據客觀事實，不能帶有任何偏見，審核人員與被審核單位人員有私人關系時，應予回避。

（2）編制、審核造價咨詢方案制度。明確由項目負責人組織編寫造價咨詢方案，組織方案的分析、討論，并逐級上報審核，使審計工作的組織具有項目針對性，集中力量解決重點難點問題。

（3）掌握好工程造價軟件的使用。當前市場上的工程造價軟件品種繁多，都各具優、缺點，建議審核人員不要經常更換軟件，否則由于對軟件不熟悉，極易出現錯誤。

二、審核程序質量控制

（1）審核人員應熟悉送審資料，進行施工現場勘察。必要時可召集委托方、發包方、承包方共同會商。

(2）審核過程中遇有不明確或持有異議的問題，應會同發包方、承包方到施工現場查勘和取證。

（3）推行溝通制度。一是審核人員之間隨時進行內部溝通，加強相互配合，互通信息，分工協作；二是項目負責人與發包方隨時進行溝通。三是項目組與委托單位、承包方有關人員相互溝通，對雙方意見分歧進行磋商，以達成共識，制定合理的解決方案。

（4）嚴格執行三級復核程序。

采用分層、分環節質量控制法，關鍵點質量控制法，三級復核等多項技術措施控制全過程，確保質量。

A: 分層質量控制措施：項目組各成員根據各自職責對本層次業務質量進行控制，形成上下級分層次的工作質量檢查督導制，做到發現問題及時解決。

B: 分環節質量控制措施：對項目的不同環節采用“節節”審核

法。根據每個業務環節的質量控制內容和目標責任，對每一環節完工后，須由專業負責人審核無誤后再進入到下一個環節。

C:關鍵點質量控制措施：每一個項目實施過程中都會有一些對結果和質量產生重大影響的關鍵點，控制了這些關鍵點，則能基本保證該項目的整體質量，并大大提高工作效率。

三、工程造價審核過程中控制的重點

審核程序過程中的質量控制是整個審核質量保證的核心，對審核過程的質量控制，對保證審核質量，降低審核風險起到了關鍵性的作用。

在確定工程造價時，堅持以現行的計價規范為依據，按照施工合同和招投標文件的規定，根據竣工圖、結合現場簽證和設計變更等進行審核。

（1）搜集、整理好結算所需資料。結算審核是審計機構以發包方提交的工程竣工資料為依據，對承包方編制的工程結算的真實性及合法性進行全面的審查，所以工程竣工資料的真實、完整、合法性直接關系到審核工程價款的正確與否。

（2）深入現場，全面掌握工程動態。結算審核不能只是對圖紙和工程變更的計算審核，還要深入現場，細致認真的核對，確保工程結算的質量。審計人員要掌握工程動態，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有的洽商沒有施工，是否有已經去掉的部分沒有變更通知，是否有在變更的基礎上又變了。如發現問題，出現疑問逐一到現場核實。

（3）工程量的審核。工程量是一切費用計算的基礎，工程量的真實性對工程造價的影響很大，因此工程造價審核的重點首先放在工程量的審核上。實施審核時，應在熟練掌握工程量計算規則的基礎上熟悉施工圖紙，全面了解工程變更簽證。審核工程量時應審查有無多計或者重復計算，計算單位是否一致，是否按工程量計算規則計算等。

（4）現場簽證的審核?，F場簽證往往是承發包雙方爭議最多也是容易出問題的地方。對于現場簽證的審核應遵循三個原則：首先是客觀性原則，不僅要審查有無承發包雙方的簽字與意見，而且要審查簽字、意見的真實性；其次是整體性原則，應把簽證事項放入整個工程的大環境中加以考慮，避免工程量的重復計算；第三是全面性原則，不僅要審查簽證事項發生的真實性，而且要審查簽證事項發生數量的真實性。

（5）材料的審核。對材料進行審核時主要審查有無價格不實，主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標準計算，是否提高材料損耗率等

（6）定額套用的審核。審核定額的選用是否正確、合理。套用定額分為直接套用與換算套用。對直接套用的審核，審查套用定額有無多套定額的問題；對換算套用要審查是否按規定進行換算及換算方法是否合理、正確。最后審查是否存在忽略定額綜合解釋，不根據說明換算系數等情況。

（7）措施項目、其他項目費的審核。該部分審核重點是現場安全文明施工措施是否經相關部門現場考評及文明工地評定，對大型機

械設備進出場及安拆費要有現場簽證，垂直運輸機械費要考慮機械使用時間是否在施工合同規定的時間等。

（8）變更項目價格審核。工程單價，尤其是變更項目的單價應按照以下原則計?。旱谝?、合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款。第二、合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款。第三、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當的變更價格，經工程師確認后執行。

（9）附屬工程、追加工程的審核。這部分結算核減率往往比主體工程要高，主要是現行招投標，只注重了項目承建人主體工程的招投標，卻忽視了項目附屬工程、追加工程的招投標。因此審核過程要更加認真，審核重點在工程量真實性的確認、材料設備價格、定額套用、取費標準是否合理及是否要優惠讓利等。

總之，工程結算審核是工程造價控制的最后一關，工程造價審核質量的好壞是多種因素綜合作用的結果，若不能嚴格把關的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作，計算時要認真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際，不多算，不高估冒算。審核時，要服從道理，不固執己見，保持良好的職業道德與自身信譽。在以上基礎上保證“量”與“價”的準確真實，做好工程結算去虛存實，使每一個工程造價審核項目都成為審核精品，同時為工程造價審核工作創造一個良好的發展環境，促使工程結算的良性循環。（丁小志）

第四篇：工程結算審計探討

工程結算審計探討

摘要：通過對審計的內容、方法的探討，提出了審計的步驟，進而分析了工程結算審計。

關鍵詞：工程結算；審計審前準備工作

竣工結算審計，是在承包商上報竣工結算基礎上進行的。在進行審計前，應考慮各項影響因素，做好充分準備工作。

(1)審查工程建筑各級批文，如可行性研究報告和批復，申請立項書和批復，設計、規劃、土地、計劃等部門審批，工程招投標過程和工程施工中文件往來。

(2)查看施工合同和協議。了解計算取費標準和調整取費標準的依據。

(3)查看竣工圖紙和竣工結算書和施工組織設計或施工方案。審計內容

2.1 審核竣工結算編制依據

編制依據主要包括：工程竣工報告、竣工圖及竣工驗收單；工程施工合同或施工協議書；施工圖預算或招標投標工程的合同標價；設計交底及圖紙會審記錄資料；設計變更通知單及現場施工變更記錄；經建設單位簽證認可的施工技術組織措施；預算外各種施工簽證或施工記錄；合同中規定的定額，材料預算價格，構件、成品價格；國家或地區新頒發的有關規定。審計時要審核編制依據是否符合國家有關規定，資料是否齊全，手續是否完備，對遺留問題處理是否合規。

2.2 審核工程量

(1)工程量是決定工程造價的主要因素，核定施工工程量是工程竣工結算審計的關鍵。審計的方法可以根據施工單位編制的竣工結算中的工程量計算表，對照圖紙尺寸進行計算來審核，也可以依據圖紙重新編制工程量計算表進行審計。一是要重點審核投資比例較大的分項工程，如基礎工程、混凝土鋼筋混凝土工程、鋼結構等。二是要重點審核容易混淆或出漏洞的項目。如土石方分部中的基礎土方，清單計價中按基礎詳圖的界面面積乘以對應長度計算，不考慮放坡、工作面。三是要重點審核容易重復列項的項目。四是重點審核容易重復計算的項目。對于無圖紙的項目要深入現場核實，必要時可采用現場丈量實測的方法。

(2)審核材料用量及價差。材料用量審核，主要是審核鋼材、水泥等主要材料的消耗數量是否準確，列入直接費的材料是否符合預算價格。材料代用和變更是否有簽證，材料總價是否符合價差的規定，數量、實際價格、差價計算是否準確，并應在審核工程項目材料用量的基礎上，依據預算定額統一基價的取費價格，對照材料耗用時的實際市場價格，審核退補價差金額的真實性。

(3)審查隱蔽驗收記錄。驗收的主要內容是否符合設計及質量要求，其中設計要求中包含了工程造價的成份達到或符合設計要求，也就達到或符合設計要求的造價。因此，作好隱蔽工程驗收記錄是進行工程結算的前提。目前，在很多建設項目中隱蔽工程沒有驗收記錄，到竣工結算時，施工企業才找有關人員后補記錄，然后列入結算。有的甚至沒有發生也列入結算，這種事后補辦的隱蔽工程驗收記錄，不僅存在嚴重質量隱患，而且使工程造價提高，并且存在嚴重徇私舞弊腐敗現象，因此，在審宣隱蔽工程的價款時，一定要嚴格審查驗收記錄手續的完整性、合法性。驗收記錄上除了監理工程師及有關人員確認外，還要加蓋建設單位公章并注明記錄日期，防止事后補辦記錄或虛假記錄的發生，為竣工結算減少糾紛掃平道路，有效地控制工程造價。審查設計變更簽證。設計變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙，設計、校審人員簽字并加蓋公章，并經建設單位、監理工程師審查同意。重大的設計變更應經原審批部門審批，否則不應列入結算。在審查設計變更時，除了有完整的變更手續外，還要注意工程量的計算，對計算有誤的工程量進行調整，對不符合變更手續要求的不能列入結算。

(4)審查工程定額的套用。主要審查工程所套用定額是否與工程應執行的定額標準相符，工程預算所列各分項工程預算定額與設計文件是否相符，工程名稱、規格。計算單位是否一致。正確把握預算定額套用，避免高套、錯套和提高工程項目定額直接費等問題。

(5)審核工程類別。對施工單位的資質和工程類別進行審核，是保證工程取費合理的前提，確定工程類別，應按照國家規定的規范認真核對。

(7)審查各項費用的計取。建筑安裝工程取費標準，應按合同要求或項目建設期間與計價定額配套使用的建安工程費用定額及有關規定。在審查時，應審查各項費率、價格指數或換算系數是否正確，價差調整計算是否符合要求，并在核實費用計算程序時要注意以下幾點：①各項費用計取基數，如安裝工程間接費等是以人工費為基數，這個人工費是定額人工費與人工合調整部分之和。②取費標準的確定與地區分類工程類別是否相符。③取費定額是否與采用的預算定額相配套。④按規定有些簽證應放在獨立費用中，是否放在定額直接出中取的費計算。⑤有無不該計取的費用。⑥結算中是否按照國家和地方有關調整結算文件規定計取費用。⑦費用計列是否有漏項。⑧材料正負差調整是否全面、準確。⑨施工企業資質等級取費項目有無掛靠高套現象。⑩有無隨意調整人工費單價。

(8)審查附屬工程。在審核竣工結算時，對列入建安主體的水、電、暖與室外配套的附屬工程，應分別審核，防止施工費用的混淆、重復計算。

(9)防止各種計算誤差。工程竣工結等是一項非常.本文.由方案.范文庫;為您搜;集'整理^細致的工作，由于結算的子項目多，工作量大，內容繁雜，不可避免地存在著這樣或那樣的計算誤差，但很多誤差都是多算。因此，必須對結算中的每一項進行認真核算，做到計等橫平豎直。防止因計算誤差導致工程價款多計或少計。搞好竣工結算審查工作，控制工程造價，不僅需要審查人員具有較高的業務素質和豐富的審查經驗，還需要具有良好的職業道德和較高思想覺悟，同時也

需要建設單位、監理工程師及施工單位等方面人員的積極配合方1案8范.文庫4歡 迎您采,集。出據的資料要真實可靠，只有這樣，才能使工程竣工結算工作得以順利進行，減少雙方糾紛；才能全面真實地反映建設項目合理的工程造價，維護建設單位和施工單位各自的經濟利益，使目前我國的建筑市場更加規范有序地運行。

2.3 審核施工企業資質

嚴格審核施工企業的資質，對掛靠、無資質等級及無取費證書的施工企業，應降低綜合單價或審計確定綜合單價及造價。

2.4 審核工程合同

工程合同審計是投資審計的一項重要內容，必須仔細查閱相關文件資料是否齊全、合法合規。

當雙方對合同文件有異議時，國內合同按國內合同文件順序解釋，國際工程，按照FIDIC合同文件順序解釋，特別是按FIDIC條款訂合同，索賠費用應重點審計。審計方法

審查結算方法有多種，在審計前，通過收集資料，經過論證，采取合理審查方法，可達到事半功倍的效果。

(1)逐項審查法，也稱全面審查法。優點是全面、細致，審計質量高，效果好。缺點是工作量大，時間長，國內單價合同和國際合同條件下工程可采用此法。

(2)標準預算審查法。目前，因我國各地區采用標準不相同，這種方法使用范圍較少，現在，在發達地區，利用這種方法，又快又準，是一項有效的方法。

(3)重點審查法。這種方法，主要適應于國內總價合同，審計重點放在變更和索賠上，特別是重點突出，審計時間短，效果好。同時，還可以利用對比審

查法，“篩選”審查法，手冊審查法等手段做為補充，以保證審計的準確性。審計步驟

(1)做好審計前準備工作。①熟悉竣工圖、施工圖和各種合同文件；②了解審計范圍和采用標準；③明確采用單價和調整原則。

(2)選擇合適審計方法，按相應內容計算。

由于工程規模不一，合同訂立時間不一，施工企業不同，應對不同情況;方案'范文,庫.為您.搜集-整理/，采用不同審計方法進行審計。

(3)綜合整理審計資料，并與業主和承包商交換意見，立案后編制竣工預算書。

竣工結算審計，可以消除高估冒算，排除不正當提高工程預算造價現象，也有利于業主和承包商加強經費核算，提高經濟效益，加強竣工結算審計，也是審計單位十分重要的工作之一。

第五篇：經驗分享工程結算審計談判技巧和方法

經驗分享工程結算審計談判技巧和方法

談判是工程項目竣工結算審計的一個重要環節。一定程度上講,談判效果決定一個工程項目審計的成敗與否，而談判的技巧則是決定談判成敗的關鍵。因此，工程項目審計談判對每一個投資審計人員十分重要。

一、談判的涵義及特點

工程結算審計談判，是工程結算審計實施階段結束后，審計人員與施工單位人員就審計的初步結果進行溝通交流，對有爭議的事項表達雙方的意見、觀點，提出證據，說服對方理解、接受自己的觀點，最后雙方達成共識的過程。

工程結算審計談判的特點：與其他商務談判有所不同，最大的特點，一是談判對象千子白種、千奇百怪，各種文化程度，有無專業知識、不論性格特征、不管個人素養、男女老幼均可能遇到;二是工程結算審計談判專業性較強。

二、談判的對策與技巧

總體上看，把工程結算審計的談判對象分為三類：一類是對工程預結算及定額理解的專業知識比較深，法律意識比較強，施工經驗也比較豐富，對審計的項目，既重視結果，更關注過程;一類是對工程預結算及定額理解的專業知識比較少，有一定的施工經驗，對工程項目的造價在心中算總賬，對審計的項目只重視結果，不關注過程;另一類對工程預結算及定額理解的專業知識知之甚少，但施工經驗豐富，對審計結果的正確與否基本不表態。針對上述三種不同類型的對象，可采取以下不同的對策與技巧：

第一類談判對象，對審計人員的要求是最高的，不僅要有較高、較全面的專業知識，各種法律法規也要比較了解和熟悉，這就要求審計人員，要不斷的學習新知識，努力提高自己的綜合素質。談判前審計人員要認真分析、充分的考慮談判對象可能提出的各種理由、辯解，并對其所采取的措施、意見;談判時語言表述上的準確性至關重要，審計人員必須準確地把自己的立場、觀點、要求傳遞給對方，幫助對方明了自己的態度工程結算審計談判技巧和方法工程結算審計談判技巧和方法。如果審計人員傳遞的信息不準確，那么對方就不能正確理解你的意圖，勢必影響談判雙方的溝通和交流，使談判朝著不利的方向發展，審計人員的目的就不能達到。在談判時，可以采取分類談判的方法進行，對比較容易溝通容易達成一致意見的問題先談判，對爭議比較大難溝通的問題后談判，并且已經達成一致意見的問題，雙方可先簽字認可。談判主持人要注意控制談判的氣氛，一旦大家都比較激動，有談判即將崩潰的傾向時，要采取一定的方式，比如暫時休會或者說些大家都有趣的東西，緩急一下氣氛在繼續，審計人員談判時一定要注意回答問題的邏輯和語調，不能有半點的邏輯不清或不周密，否則就會很被動。對于已經肯定的問題，態度要堅決果斷，不要讓對方看不起審計人員;對于隱蔽工程或涉及施工經驗方面審計人員不是很肯定，或者是定額規定不太清楚的問題，要謙虛，在談判中，審計人員可以運用一種模糊語言，但是使用模糊語言時，也要求它具有準確性。因為模糊語言反映了審計人員對某一個客觀事物的一定的認識程度，而這種程度的表現必須是相對準確的。對這類問題我們審計提出，如能達成共識，當然最好，如施工單位有充分的理由說服審計人員，作為一種探討和學習，審計人員可以從中學習一些東西，總結一些經驗。

談判過程中談判雙方你問我答，你一言我一語，口耳相傳，當面溝通，根本沒有從容醞釀、仔細斟酌語言的時間。而且談判進程常常是風云變幻，復雜無常，盡管談判前審計人員作了最大努力進行了充分的準備，制定了一整套對策，但是，因為談判對手說的話誰也不能事先知道，所以任何一方都不可能事先設計好談話中的每句話，具體的言語應對仍需談判者臨場組織，隨機應變。

第二類談判對象，要求審計人員具有較好的職業道德和耐心，對方只問結果，如果結果能接受，就簽字認可，如不能接受再討價還價，但審計人員要對審計機關或者說自己的信譽負責，最大限度地規避審計風險。針對談判對象的性別、年齡、文化程度、性格等等的不同，接受語言的能力和習慣使用的談話方式也完全不同

有些老板運用語言理性成份較多，喜歡理性思辨的表達方式，而有些老板則偏重情感的抒發，使用情感性號召效果明顯;性格直爽的人說話喜歡直接了當，對他們旁敲側擊很難發生效用，而性格內向又比較敏感的人，談話時喜歡琢磨弦外之音，甚至無中生有地扯出些問題來工程結算審計談判技巧和方法評估審計。談判中審計人員應根據這種個人差異，分析談判對象，不能想怎么說就怎么說，在談判時必須考慮對方的接受能力，把審計的結果運用適合對方的方式耐心細致的跟對方解釋清楚，讓對方理解明白核減的事項和理由，心服口服的簽字。

第三類談判對象是審計人員最難對付的，經常是只聽，偶爾發表一些意見，對錯不表態。對這類談判對象，談判時審計人員要密切注意信息的輸出和反饋情況，在自己說完話以后，認真考察對方的反應，要察言觀色，從對方的眼神、姿態、動作、表情來揣測對方對自己的話的感受，考察它是否對正在進行的話題感興趣，是否正確理解了得到的信息，是否能夠接受自己的說法。再根據其表情判斷他對該問題的態度，審計人員要及時、靈活地對自己的語言進行調整，轉移或繼續話題，如果覺得他是認可了該問題，就進行下一個問題的談判，如果覺得他還有異議，審計人員就在做些解釋和說明，直至他在審計結果上簽字認可為止。