第一篇：句容市審計局工作職責

句容市審計局工作職責

一、參與制定審計、財經方面的文件；制定全市審計 制度規范并監督執行。

二、向市人民政府、鎮江市審計局報告以及向市有關部門通報審計情況，提出制定和完善有關政策法規、宏觀調控措施的建議。

三、依據《中華人民共和國審計法》等法律法規，直接進行下列審計：

（一）市級財政預算執行情況和其它財政收支。

（二）市級各部門、事業單位及下屬單位的財務收支以及預算外資金的管理和使用情況；黨政領導干部任期經濟責任。

（三）本市所屬鎮人民政府預算的執行情況和決算以及預算外資金的管理和使用情況。

（四）市屬金融機構的資產、負債和損益。

（五）市屬國有企業、國有控股企業和國有資產占主導地位企業的資產、負債和損益及企業領導人員的任期經濟責任。

（六）市建設項目預算的執行情況和決算。

（七）市人民政府部門管理的和社會團體受市人民政府委托管理的社會保障資金、社會捐贈資金以及其他有關基

金、資金的財務收支。

（八）國際組織和外國政府在我市的援助、貸款項目的財務收支。

（九）對與市級財政收支有關的特定事項，向有關地方、部門、單位進行專項審計和審計調查。

（十）其它法律法規規定的審計事項。

四、向市人民政府提交市財政預算執行情況的審計結果報告；受市人民政府委托向市人大常委會提出市財政預算執行和其它財政收支審計工作報告。

五、組織和開展全市計算機審計。

六、組織實施對本市內部審計的指導和監督；檢查監督社會審計組織的審計業務質量；組織審計專業培訓。

七、協助市人事局組織全市審計專業技術任職資格考試和評審工作。

八、參與審計領域的國內外交流活動。

九、協助查辦經濟案件。

十、辦理市委、市人民政府和上級審計機關交辦的其他事項。

第二篇：句容市對外貿易經濟合作局工作職責

句容市對外貿易經濟合作局工作職責

一、研究擬訂全市對外開放、發展開放型經濟方面的政策措施和建議，負責全市對外開放、開放型經濟情況的綜合上報工作，協調解決有關矛盾和問題。

二、宣傳國家對外開放、發展開放型經濟的方針和政策，并檢查、督促、貫徹實施情況；擬定和貫徹實施本市對外貿易、經濟合作和外商投資的具體政策、改革方案；擬定外經貿和外商投資的地方規范性文件和實施辦法的草案，制定和實施相關管理辦法；負責全市外經貿地方性文件、規章、實施辦法之間及其與國家法規、規章、政策、國際條約、協定之間的銜接對應工作；指導全市外經貿企業的改革。

三、擬定和執行全市外貿進出口中長期規劃和發展戰略，分析國際經貿形勢和我市進出口狀況，向國家、省等業務部門提出總量平衡、結構調整等項宏觀調控建議；協助申領進出口許可證，實施對出口商品的限額和配額管理；依法負責我市對外反傾銷、反補貼以及保障措施中的有關事務，指導、協調外國對我市出口商品的反傾銷的有關應訴工作；管理出口商品商標注冊登記后的有關事務；組織出口企業參加境內外博覽會、展銷會；指導出口企業開拓國際市場、不斷提高進出口水平。

四、擬定和執行全市對外技術貿易政策、管理規章以及鼓勵技術和成套設備出口的政策；管理全市相應的技術引進、設備進口和國際招標，管理國家限制出口的技術和引進技術的出口與再出口；執行國家出口管制政策；

五、分析、研究全市外商投資情況，定期向市政府報送有關動態；指導全市外商投資工作；擬定和執行我市外商投資的管理辦法和措施，參與制定全市外商投資的發展戰略和中長期計劃；審核、轉報國家規定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的設立；在省授權范圍內審批外商投資企業的合同、章程及其變更的內容，頒發批準證書；監督檢查外商投資企業執行有關法律法規和合同、章程的情況；參與擬定改善投資環境的意見和措施；協調處理有關矛盾和糾紛。

六、負責全市招商引資的綜合協調工作；加強組織策劃，積極參與指導和管理全市招商引資工作；積極開展多形式的招商引資活動；聘請和管理招商顧問或招商代理；指導和管理市招商中心工作及駐外招商機構，指導全市其它駐外招商機構及辦事處的工作；管理市招商網站，推廣網上招商等現代化的招商形式；組織招商人員的培訓。

七、負責全市對外經濟合作工作；參與制定全市對外經濟技術合作工作的發展戰略和中長期計劃；建立和發展與國外有關政府經濟部門的經濟合作；負責對我國政府及省駐外商務機構的聯絡；貫徹執行國家有關對外經濟合作的政策、規章，管理、指導和監督全市對外承包工程、勞務合作、設計咨詢和境外投資等項業務；對擬新批辦的對外勞務合作的中介組織和服務機構進行審核把關、資格認定；審批全市范圍內招聘、外派勞務人員的宣傳廣告。

八、貫徹執行國別（地區）外經貿政策和國家多邊經貿政策；代表市政府參加有關國際經濟貿易組織的活動，掌握國際經貿條款和協定在市內實施情況，管理多、雙邊對我市的無償援助及贈款；管理聯合國發展業務系統和有關國際組織對我市經濟技術合作事務。

九、審核、報批各類企業外經貿經營權；承擔法律、法規規定的有關資格審定；執行境外發展、投資的管理辦法和具體政策；審核、報批市內企業在境外投資開辦企業并實施監督管理；管理外商、僑商和港澳臺商常駐我市商業代表機構的審核、報批業務；組織指導與監督我市舉辦的外經貿交易會、展覽會、展銷會、洽談會、招商活動等，根據國家和省、市政府規定，擬定和執行赴境外舉辦上述活動的具體管理辦法。

十、負責開發區、工業園區有關發展開放型經濟方面的協調、政策研究、指導服務工作；負責高新技術園區、出口加工區、臺商投資區的綜合協調、指導服務工作；負責本市對外辦事機構的政策協調和業務指導；承擔開發區、工業園區需要市里協調解決的有關事項。

十一、參與全市外經貿方面宏觀調控政策的研究并提出

相關建議；負責市外貿發展基金項目的選定和風險基金管理；監管境內外直屬企事業單位的國有資產；指導和管理外經貿財務會計工作，負責外經貿統計、審計及其信息發布，提供咨詢服務；負責全市外經貿的標準化、信息化工作。

十二、管理全市海內外經貿網絡；指導和監督全市外經貿隊伍和業務建設；負責市駐海外經貿代表機構隊伍建設、人員選派和管理。

十三、指導外商投資企業協會及外商組織的其它形式社團工作。

十四、承辦市委、市政府交辦的其他事項。

第三篇：審計局工作報告

依法履行職責 發揮免疫功能 為保障經濟社會又好又快發展服務

鹽城市審計局 吳先國(2012年2月10日)

一、圍繞中心，依法履職，2011年全市審計工作成效顯著

2011年是實施“十二五”規劃的起步之年。一年來，在市委、市政府和省廳的領導下，全市審計機關緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，依法履行審計職責，在推動經濟發展方式轉變、規范財政管理、保障和服務民生、制約權力運行等方面發揮了積極作用，促進了經濟社會健康運行。全市共審計和調查531個單位，累計查出違規資金9.59億元，促進增收節支9.11億元；移送司法、紀檢監察機關案件線索19件，涉案人員25人，涉及金額1234萬元。同時，全市審計機關提交審計專題報告、綜合性報告和信息簡報1485篇，被各級領導批示采用783篇次，較好地服務了黨委、政府決策，審計的威懾性、預警性和建設性作用得到有效發揮。

(一)加強政策措施執行情況審計，促進轉變經濟發展方式。全市審計機關堅持把推動中央政策措施貫徹落實作為審計監督的重要任務，加強專項審計和專題調查力度，并在各項審計工作中關注政策執行情況。一是關注財稅、金融政策和財政安全。實施了地方政府性債務審計、普通高中債務調查、農民資金互助合作社運行情況調查和多個國外貸援款項目公證審計。市審計局把地方政府性債務審計作為重中之重，嚴格按照上級審計機關要求，對淮安市地方政府性債務進行全面摸底審計，有序組織我市各縣(市、區)的交叉審計。地方政府性債務審計獲審計署“全國地方政府性債務審計公務員集體嘉獎”，被表彰為全省現場實施先進單位，贏得市領導充分肯定和高度評價。二是關注沿海發展和固定資產投資等政策執行。全市審計機關跟蹤審計臨海高等級公路、中小學校舍安全、對口支援新疆資金及建設情況。在臨海高等級公路審計中，市審計局組織沿海縣(市、區)局統一實施、同步推進，全程監督項目資金、招標、拆遷、建設等方面情況，在促進節約資金、推進工期、規范管理的基礎上，立足政策層面提出配套資金向經濟欠發達地區傾斜等建議。省審計廳將該項目評為一等獎，并在鹽召開現場會，推廣我市的做法。市審計局對沿海規劃編制專項資金進行績效分析，圍繞完善沿海發展規劃、發揮資金效益提出建議。三是關注土地征用和拆遷政策。對市區部分征地拆遷項目和資金進行了審計和調查，揭示了市區現行的土地征用及房屋征收補償政策在配套、制度和執行等方面的問題，提出了完善制度、規范管理、陽光操作的建議，市委、市政府主要領導分別批示，要求相關部門專題研究，抓好整改。

(二)加強財政審計，促進提高財政資金效益。全市審計機關按照“評價總體、揭露問題、規范管理、促進改革、提高績效”的工作思路，堅持全局“一盤棋”，把各類審計納入財政“同級審”，推進和完善財政審計大格局。在本級預算執行審計中，更加注重從整體、全局角度監督財政收支、預算管理和執行，推動政府所有收支納入預算管理。市本級預算執行審計摸清了非稅資金、行政事業單位資金、社保基金和市政府統籌資金等55項財政專項資金的結余情況，反映了財政收入未及時入庫、人為調劑等問題。在部門預算執行審計中，加大了對預算執行的科學性、規范性的審計力度，關注政府預算、部門預算和部門決算的差異，關注預算安排到位率和支出進度，促進完善部門綜合預算。市審計局重點檢查了15個部門的“小金庫”和“三公經費”問題，促進了全口徑預算編制和預決算公開等工作。在地方稅收征管審計中，關注稅收征收、解繳入庫、基金征收和罰沒管理情況，促進地稅部門開展了房地產行業稅收專項檢查。

(三)加強專項資金審計，促進改善民生。全市審計機關堅持民本審計理念，關注民生利益，促進公平公正，維護社會和諧穩定。全市審計專項資金總額235.73億元，查出違規改變資金用途、未納入專戶管理以及資金滯留閑置等問題金額18.71億元。市審計局針對房屋征收、拆遷和房價走高誘發的矛盾和不穩定因素，對市區老小區及易淹工程和部分拆遷安置房、保障房等民生項目進行審計和調查，對市住房保障與房產管理局進行審計，促進職能部門依法履職，維護群眾合法權益。首次對市直房屋專項維修資金交納15年以來的情況進行全面審計，反映了資金增值分配不合理、維修資金使用未惠及廣大業主等情況。針對近年來物價上漲、群眾生活成本增加等問題，全面“體檢”市直企業職工養老保險和職工解困基金、農村合作醫療和農村養老保險等與群眾基本生活休戚相關的專項基金，并對市物價局、糧食局、住房保障局等職能部門進行審計，延伸關注民生商品的市場價格監測和行政執法情況, 查處并糾正了侵害群眾利益事項30多件。

(四)加強政府投資項目審計，促進規范工程管理。全市審計機關堅持以“揭露問題、規范管理、提高績效、維護安全”為目標，進一步加強政府投資項目審計。一是促進節約財政投資。全市共審結298個政府投資項目，項目投資額73.28億元，核減投資額7.36億元，審計后挽回損失8780萬元。市規劃展示館改擴建工程項目核減率達31.5%。二是強化關鍵環節審

計。加強對規劃、招投標、變更簽證以及隱蔽工程等重要環節和關鍵節點的監督。市審計局在某國資開發的住宅小區審計中，僅審核鋁合金門窗標底價一項，就為政府挽回損失3482萬元。三是加強工程領域專項治理。自2009年以來，全市連續三年對工程建設領域進行專項治理，共對619個政府投資項目實施了審計和調查，總投資額208.77億元，發現233個項目存在違法違規問題，占項目總數的37.6%；查出違規問題金額20.95億元，占總額的10%；提出審計意見與建議461條，被采納426條，促進有關部門建立健全規章制度76項；受理并查實舉報19件，給予黨紀政紀處分23人，移送司法機關34人。四是推行工程審計問責。市審計局對投資項目中的監理、招標代理、項目管理和一審單位的失職和不作為進行問責，核減相關款項，進行誡勉談話，依據職能審核扣減服務費用，有力地規范了政府投資項目的管理。

(五)加強經濟責任審計，促進領導干部依法行使權力。全市審計機關認真貫徹落實中辦、國辦《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》，拓展內容，創新方法，深化成果，穩步推進領導干部經濟責任審計。一是經濟責任審計工作進一步規范。初步形成了對重點部門、單位主要負責人經濟責任每三到四年輪審一遍的良性循環機制。領導干部經濟責任審計綜合情況首次進入市本級預算執行審計報告。制度化建設不斷完善，市相關部門聯合出臺了《關于貫徹中央“兩辦”規定推進經濟責任審計工作的意見》和《鹽城市黨政領導干部“三責聯審”工作操作規程》。二是經濟責任審計范圍進一步拓展。全市共對100名領導干部進行了經濟責任審計，查出違規金額6371萬元，其中領導干部主管責任3821萬元、直接責任2550萬元。審計內容上，將領導干部“四個不直接分管”和“三公經費”列入審計評價范圍。三是經濟責任審計成果進一步深化。努力做到成果最大化，在傳統審計報告基礎上，向市委、市政府提交審計要情和建議性報告，向聯席會議提交綜合報告，多渠道、全方位、高層次轉化審計成果。在東臺市黨政主要負責同志經濟責任審計中，立足以點促面，圍繞全市各縣(市、區)如何在改善機制、加強管理、完善監督和考核激勵等方面提出切實可行的審計建議，為地方黨委、政府領導班子依法科學履行經濟責任服務。

回顧一年來的工作，我們深感成績來之不易。面對經濟社會發展中出現的新情況新變化，面對審計工作轉型升級過程中的新問題新壓力，面對地方政府性債務審計的新任務新挑戰，全市審計機關和廣大審計人員堅持圍繞中心、服務大局，堅持以質量建設、績效審計、隊伍建設“三個提高年”活動為抓手，保障各項工作全面完成。同時，彰顯了鹽城審計工作的鮮明特點：

一是牢固樹立科學審計理念。站在國家治理的高度來認識審計工作，履行審計職責。堅持寓服務于監督，在查錯糾弊的基礎上，全市審計機關提出審計建議1070條，被采納967條，推動被審計單位建立健全規章制度56份、制定整改措施95項，切實發揮了審計的建設性作用。

二是穩步推進審計轉型升級。把績效審計和信息化作為推進審計工作轉型升級的重要抓手。通過績效審計，全市審計機關促進增收節支5.42億元，查出非金額計量問題112個，提出績效審計建議483條，被采納428條，基本達到了“百分之百的審計項目都體現績效因素”的要求，有兩個績效審計項目在全省評比中獲獎。推進審計信息化，審計現場實施和審計管理兩個系統得到深入運用，在信息系統審計、聯網審計等方面有了進展。

三是注重提高審計工作質量。以開展“審計質量建設提高年”為契機，完善制度，創新方法，控制質量。推進審理、復審、督查等制度建設，推行審計組與課題組相結合的方法，實施交叉審計、聯動審計，全市審計工作質量明顯提高。審計決定落實率100%，審計建議采納率98%。江蘇銀寶集團審計項目被評為審計署表彰項目和省優秀項目，在全省統一組織的審計項目評比中，我市有16個項目獲獎。

四是不斷加強基礎管理工作。圍繞“內強素質、外樹形象”，強化創新創優，加強內部管理，注重工作創新，在隊伍建設、黨的建設、文化建設、機關管理等方面都取得新的進展。市審計局在省廳綜合考核中受到通報表揚，被市委市政府表彰為服務工作創新創優先進集體、精神文明建設先進集體和黨風廉政建設先進集體，繼續創建并保持省文明行業、市文明行業標兵。

在總結經驗、肯定成績的同時，我們也要清醒而深刻地認識到，2011年審計工作還存在一些問題和不足。主要表現為：一是審計工作的領導水平和組織程度還需提高，特別是科學發展、創新創優和統籌組織力度有待強化。二是審計工作質量和效率還需提高，特別是信息化建設和績效審計工作有待加強。三是干部隊伍知識更新、能力水平還需提高，特別是專業結構、知識層次和素質能力有待強化。四是執行力還需提高，特別是重點工作、重點任務的貫徹落實和制度、紀律的遵守執行力度有待加大。這些問題，我們要在今后的工作中給予高度重視，采取扎實措施，認真加以解決。

二、明確任務，突出重點，全力完成2012年審計工作任務

2012年，是黨的十八大召開的喜慶之年，是全面貫徹落實省、市黨代會戰略部署的第一年。做好今年的審計工作，意義重大。全國、全省審計工作會議要求充分發揮國家審計在國家治理中的作用，市第六次黨代會明確了今后一段時期我市發展的總體要求和主要目標。全市審計機關要進一步認清形勢、統一思想、堅定信心，全力以赴做好今年的各項審計工作。

2012年全市審計工作的指導思想是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆六中全會、省市黨代會以及全國、全省審計工作會議精神，秉持科學審計理念，全力服務國家治理，依法開展審計監督，敢于探索、善于創新、勇于爭優，充分發揮審計“免疫系統”功能，當好公共財政“衛士”。

2012年全市審計工作的總體要求是，牢牢把握穩中求進的總基調，緊扣主題主線，突出又好又快，強化監督，優化服務，著力促進政策執行、提高財政績效、增進民生幸福、規范權力運行，著力查處重大違法違規問題，著力促進體制機制制度的完善，圍繞“六項重點任務”，加強“五大建設”，在“深化、規范、提高”上下功夫，切實推進審計工作轉型升級，不斷提高審計工作質量和水平，充分發揮審計在國家治理中的作用，促進全市經濟社會健康發展。

2012年全市審計工作主要有以下六項重點任務：

(一)跟蹤審計重大政策措施，促進政令暢通。全市審計機關要充分發揮審計獨立客觀、涉及面廣的優勢，密切關注國家宏觀調控政策和省、市重大措施貫徹執行情況。重點關注穩健貨幣政策、積極財政政策、調結構促轉型政策的貫徹，關注土地、環保、產業、“三農”等政策的執行，關注民生發展、文化建設、農業科技創新、沿海發展等重要戰略的推進，關注市委、市政府 “五大戰略”、“三新工程”和十項重點工作的實施。通過審計和調查，及時發現和查處有令不行、執行偏差、政策目標未實現等問題，反映經濟社會運行新趨勢、新情況、新問題，為政策措施的及時調整完善提供參考和依據，促進各項政策措施更加科學、合理、有效，促進地方黨委政府用好、用活、用足相關政策。

市審計局將對市級涉企財政政策執行績效情況開展審計調查，客觀反映財政政策是否實現預期目標，是否產生應有的效益，立足宏觀層面提出審計建議，促進企業充分利用政策、加快轉型升級、增強發展后勁。

(二)深化財政審計，當好公共財政“衛士”。全市審計機關要適應公共財政改革和預算管理規范的要求，堅持以財政資金流向為主線，以預算管理全過程為內容，以“兩個報告”為載體，不斷深化財政審計大格局。一是促進規范政府預算管理。以推進實行全口徑預算管理為目標，關注包括公共財政、政府性基金、國有資本經營和社會保障預算在內的政府預算體系，促進將所有政府收支納入預算管理。關注預算編制、執行、調整、決算和公開等環節，重點關注預算編制的科學性、追加調整的規范性和財政資金的效益性。二是促進優化支出結構。關注重點支出的安排和保障，關注新增財力的投向，關注部門預算執行情況，特別是黨政機關厲行節約和“三公經費”使用情況。開展財政資金績效審計，促進最大限度地發揮資金使用效益。三是促進財政收入征管規范。關注稅收征管機制，重點監督專項優惠政策和重大稅收制度運行情況，拓展非稅收入的審計范圍，既要促進政府應收盡收，又要防止竭澤而漁，推動提高財政收入征管水平。

今年，省審計廳首次組織全省地稅系統財政收支審計。我們要精心組織，科學實施，全面摸底，突出重點，促進地稅部門預算的真實、合法，規范其財政收支行為，提升其財務管理水平，提高其征收效益。

(三)強化專項資金審計，保障和改善民生。民生是社會發展之本。全市審計機關要按照中央提出的加大財政投入力度，切實辦好涉及民生的大事要事，注重提高發展的包容性等要求，強化對事關民生、涉及群眾切身利益的重點專項資金的監督。重點關注社會保障、“三農”、科技、教育、衛生、文化等專項資金，促使公共資源更多地向民生傾斜，促進民生資金管理規范、分配公平、提高效益。市審計局將對住房公積金、慈善資金、保障房和廉租房資金、水利建設資金、排污費和農業保險資金等專項資金實施審計或調查。

全市審計機關要把審計署統一部署的3個重大民生項目作為重中之重，集中優勢力量，全力組織實施，確保如期完成。一是對社會保障資金進行全面審計，摸清資金規模、使用、管理和效益情況，檢查政策落實情況和實施效果，揭示存在的困難和問題，提出完善制度、規范管理的建議。二是對保障性住房建設進行跟蹤審計，跟蹤建設資金的管理和使用、工程設計和質量、住房分配和后續管理以及退出機制的建立等情況，保證中央部署和要求落實到位。三是對農村中小學布局調整情況進行摸底調查，弄清布局調整相關政策措施的執行和專項資金管理使用等方面的情況和問題，積極提出對策建議。

(四)加強政府投資項目審計，提高投資效益。隨著城市化發展、沿海大開發的推進，政

府投資項目審計的任務越來越重。全市審計機關要切實加強對重大項目、重點工程的審計監督，促進加強項目管理、提高工程質量、提升資金效益。要嚴把建設項目竣工決算審計關，重點關注規劃、征地拆遷、招投標、材料采購和隱蔽工程等關鍵環節，嚴防跑冒滴漏。按照“積極穩妥、量力而行、盡力而為”的原則，對領導關心、社會關注的重點工程，對投資額大、社會關注度高、建設周期長的重大項目，要前移監督關口，穩步實施跟蹤審計，及時揭露隱患，解決問題，化解風險。要努力探索和改進跟蹤審計的方式、方法，有效提高審計效率，有力防范審計風險，更好地發揮審計監督在項目推進和工程建設中的積極作用。

(五)抓好金融和企業審計，促進防范風險和提高效益。立足防范金融風險、強化金融監管，穩步推進金融審計，促進金融企業健康發展，服務我市金融高地和金融安全區建設。堅持“強化管理、推動改革、維護安全、促進發展”的思路，深化企業審計，促進產業結構調整和新興產業發展，促進國有資產保值增值。市局將對市直企業國有資本收益情況開展審計調查，對市農水投資集團實施審計。

要按照審計署授權和省廳統一組織，認真實施7個國外貸援款項目公證審計和全省農村信用社系統資產負債損益審計、新興產業創業投資引導資金績效審計調查等項目，確保達到預期效果。

(六)推進經濟責任審計，監督和制約權力運行。全市審計機關要深入貫徹落實中共中央辦公廳和國務院辦公廳《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》，進一步深化經濟責任審計，力爭在審計的深度和質量上有新的突破。要突出計劃管理，重點監督掌握大量資金、資產和資源的重點部門、重點單位的領導干部。要突出審計重點，把握權力運行和責任落實兩個重點，把守法守規守紀盡責放在更加突出的位置，把領導干部的“三權一廉”(重大經濟事項決策權、經濟管理權、經濟政策執行權和個人廉政情況)、“四個不直接分管”(不直接分管人事、財務、工程項目、物資采購)和“三公經費”作為重要審計內容。要改進經濟責任審計方式，擴大并深化黨政領導干部同步審計，推進經濟責任審計與其他專項審計的統籌結合，深化系統審計、行業審計，不斷提高經濟責任審計工作的層次和水平。要區分不同類別領導干部，探索各有側重的審計內容、方法和標準，逐步健全審計評價體系，力求體現人格化和責任化的特點，查出問題，分清責任，剖析原因。要深化審計成果，推行“問效”和“問責”，促進領導干部依法行政、依法履職、規范管理、科學決策。

三、強基固本，創新創優，不斷推動審計事業科學發展

當前，我市正處在“全面建成小康社會，實現新的跨越發展”的重要階段，審計工作也處于加快轉型升級的關鍵時期。全市審計機關要以創新為手段，以創優為目標，以“五大建設”為載體，不斷提高質量建設、文化建設、信息化建設、隊伍建設和廉政建設的水平，為審計事業的科學發展奠定堅實的基礎。

(一)堅持依法治審，加強質量建設。審計質量是審計工作的生命，是審計人永恒的追求。而依法審計是審計工作的基本原則，也是保證審計質量的重要前提。全市審計機關要以質量建設為重點，進一步規范審計行為，推進審計工作的法治化。一要進一步加強制度建設。結合法律、法規和各地審計工作實際，完善相關規范性文件和審計業務制度，提請政府圍繞惠民資金審計、績效審計、政府投資項目審計和審計整改等工作修訂、出臺規范性文件，制定和完善審理辦法、督查辦法等。同時，加強機關內部管理制度建設，做到按制度辦事、管人、決策，實現規范管理。二要進一步加強質量控制。堅持質量創優，以提高審計質量為目標，以爭創優秀項目、精品項目為抓手，以貫徹落實審計準則為重點，加強現場審計質量控制，健全審計操作規程，推行審計項目審理制，深化審計復審、督查、效能監察和結果公告等制度，致力于構建從項目計劃到審計過程再到審計結果的全程質量控制體系，有效防范風險，切實提高質量。三要進一步深化審計成果。把審計報告作為質量建設的核心、終端產品，深化容量質量，拓寬視野內涵，提高層次水平；把信息宣傳作為審計項目的附屬、衍生產品，發揮短平快的優勢，及時反映審計發現的典型性、綜合性和苗頭性情況，服務領導決策。四要進一步加強普法宣傳。強化相關法律法規的教育、宣傳和普及，增強審計人員的法治觀念，使法律法規真正轉化為內在約束，成為自覺遵守和執行的行為指南，堅持依法審計、文明審計；增強相關部門、單位的財經紀律意識，促進支持審計、配合審計。

(二)堅持科技強審，加強信息化建設。經濟社會和科學技術的不斷發展，要求審計工作必須緊跟時代和科技發展的步伐，提高審計技術方法的現代化水平，當前重點是推進審計信息化。一要加快信息化建設。全市各級審計機關一定要把信息化建設作為審計工作轉型升級的重要抓手，緊跟審計署金審工程三期建設步伐，高度重視，強力推進，抓緊建設。市局已經明確在5年內完成數字審計綜合平臺的建設，各級審計機關要全力配合，加大投入，保證如期建成。今年，要千方百計確保完成數字審計綜合平臺的部署，完成財政部門預算執行系

統、住房公積金系統和領導干部經濟責任審計平臺的建設。二要推進信息化運用。切實提高審計管理和辦公自動化水平，強力推進審計現場實施和審計管理兩個系統的運用，逐步形成項目計劃、審計實施、質量控制、成果利用、資源調配和機關事務處理全過程數字化管理，增強在信息化環境下查找問題和分析問題的能力，切實提高審計管理績效。三要深化信息化成果。善于總結方法，提煉經驗，深化成果，強化AO應用實例、信息系統審計案例和計算機審計方法的編寫，加強計算機審計案例和方法的交流，推行審計信息化運用情況進業務會辦會制度，嚴格考核，強化獎懲，不斷提高審計信息化成果運用的層次和水平。

(三)堅持文化興審，加強文化建設。要深入貫徹黨的十七屆六中全會提出的推動社會主義文化大發展大繁榮的戰略部署，不斷加強審計文化建設，創塑“鹽城審計文化”品牌，做到內化于心、外化于形，切實增強審計軟實力。一要弘揚審計價值觀和道德觀。將文化建設融入到審計工作的各個環節，作為指引和推動各項基礎建設的重要抓手，在潛移默化中實現精神的升華、素質的提高和人文環境的優化。大力弘揚社會主義價值觀、榮辱觀，大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計核心價值觀，引導全體人員堅守“嚴格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責、保守秘密”的審計職業道德。二要打造獨具特色的鹽城審計文化。以審計核心價值觀和職業道德標準為引領，結合鹽城審計工作實際，打造獨具特色的“鹽城審計文化”品牌：在價值取向上，崇尚法治；在工作作風上，求真務實；在工作方法上，科學嚴謹；在職業操守上，廉潔自律；在人文環境上，真誠和諧。三要積極創先創優。結合審計機關特點，營造進位爭先、創新創優的濃烈氛圍。進一步提高文明創建、機關黨建、理論研究等工作水平，扎實開展文明行業、文明單位、學習型機關、創新型機關等創建活動。積極組織豐富多彩的文化活動，豐富廣大審計人員的精神生活，潤物于無聲，熏陶于無形，不斷增強審計機關的凝聚力、向心力、執行力和創新力，不斷增強審計人員的責任感、歸屬感、成就感和幸福感。

(四)堅持人才強審，加強隊伍建設。隊伍建設是一項基礎性、長期性、系統性工程，事關審計事業興旺發達和可持續發展。當前，關鍵是要認真落實審計署、人力資源和社會保障部、國家公務員局聯合下發的《關于加強審計機關隊伍專業化建設的意見》，力爭在隊伍的技術資格、專業結構、知識層次等方面達到規定的比例，不斷提升審計隊伍專業化水平。嚴把準入關，把有專業、懂業務、肯吃苦的人吸納到審計隊伍中。完善干部選拔任用和考核評價機制，注重以實績用干部，把想干事、能干事、干成事的優秀干部選拔到領導崗位上。創新教育培訓方法，培養更多的查核賬務的能手、分析研究的高手、計算機應用的強手和精通管理的行家里手，培養更多的專業型、復合型和專家型人才；加強對內審工作的指導和內審人員的培訓，加強對聘用中介人員的約束，著力打造政治過硬、業務精通、作風優良、文明和諧的審計隊伍。

(五)堅持廉潔促審，加強廉政建設。廉政建設是審計工作的“生命線”，廉政紀律是審計人員的“高壓線”。全市審計機關要全面加強廉政風險防控，不斷完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。要堅持廉政建設經常化、日常化，促進“審計八不準”等各項廉政規定和紀律入腦入心、自覺踐行。重點加強審計機關各級領導干部和審計組的廉政建設，突出防控工程審計、聘用人員的廉政風險，構建審計權力規范運行機制。要深入貫徹落實黨風廉政建設責任制，層層分解任務，明確責任，落實措施，嚴格獎懲，堅持黨風廉政建設“一票否決制”。要建設廉政文化，加強廉政宣傳，培塑廉政典型，努力營造廉潔從審、風清氣正的良好氛圍，不斷提升審計美譽度和公信力。

同志們！審計工作使命光榮、責任重大、任務艱巨。讓我們在市委、市政府和省審計廳的正確領導下，精誠團結、真抓實干、銳意創新、積極進取，更好地發揮審計“免疫系統”功能，當好公共財政“衛士”，為促進全市經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開!

第四篇：審計局工作年終總結

今年以來，在縣委、縣政府和市審計局的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”思想為指針，按照全市審計工作會議精神的要求，創新思維，積極大膽地探索實施新的審計方法和管理機制，加大提升審計質量的力度，有力地促進了審計工作順利開展。到2007年11月30日完成市政府審計工作計劃43項，完成縣政府交辦審計16項，提前一個月完成了市政府下

達的審計任務。主要做法有以下幾個方面：

一、以審計署5、6號令為動力，開拓性地完成審計工作任務

1、圓滿完成了預算執行審計工作。

今年，我們把預算執行審計列入一把手工程，克服審計力量薄弱的實際困難，積極采取了三個統一、兩個延伸、三個到位的審計方法，加大預算執行審計工作力度。今年預算執行審計11戶，提前完成了審計任務。共查出違規金額201萬元，管理不規范資金6128萬元，建議調賬處理26萬元，提改進意見和建議30條，收到了比較好的效果。

2、領導靠前指揮，集中力量開展11項專項資金審計工作。

2007年5月25日全市專項資金審計工作會議后，我們立即進行了傳達貫徹落實。一是成立了專項資金審計領導小組。二是及時向縣政府領導匯報了市專項資金審計工作會議精神，并提前籌備謀化專項資金會議有關事項，為領導當好參謀。使縣政府召開的全縣11項專項資金會議非常及時成功。三是對局領導劃分了分管范圍，實行了局領導分包審計組責任制。四是審計組向局黨組簽定了專項資金審計目標責任書，實行了目標責任管理。同時，為確保11項專項資金審計質量，采取了四到位的措施。一是領學省、市文件，做到貫徹落實到位。全市專項資金審計工作會議后，我們集中時間，組織全體干部認真學習文件，加深理解具體方案，吃透文件實質。二是搞好審前調查，組織領導到位。主管局長親自帶隊組織審計組全體成員到被審計單位，重點搞好審前調查，廣泛了解情況，摸清底數，掌握第一手資料，制定好審計方案，為進點審計打好基礎。三是開好審計見面會做到宣傳到位。每個專項資金審計進點，由主管局長組織召開審計見面會，宣傳審計項目的立項依據、審計范圍、質量要求和“審計八不準”工作紀律，真正做到審計進點透明、公開。四是領導干部跟班作業，表率作用到位。在整個組織階段，主管局長做到一線指揮，現場指導，跟班作業，用表率作用影響和調動審計組人員的積極性，提高工作效率，由于領導重視，措施有力，按省、市審計質量要求，圓滿完成了2007年專項資金審計工作任務。

3、積極完成縣政府交辦的審計項目。

今年以來，我們做到集中力量、集中時間，積極完成縣政府交辦的審計項目。如：縣政府交辦衡德高速景州連接線工程土方測量審計，工程全長21.5公里，時間緊、任務重、標準要求高，我們接受任務后，及時召開局長辦公會進行研究布置，要求領導到一線跟班作業，全局共分三個組，每組有一名局領導帶隊，任務要求責任到領導，并對全體干部職工進行了思想動員，全局出動齊上陣，到現場進行測量審計，并克服了冬天寒冷、霧大等困難，加班加點，犧牲休息日，連續作戰，按時、保質完成了政府交辦路基土方工程審計任務。縣政府交辦的每項任務，我們在審計中嚴格做到：從審計項目立項到竣工，每個環節實行全方位審計監督，高質量、高標準完成政府交辦審計項目，為領導宏觀管理提供決策依據。今年縣委、縣政府交辦審計任務16個，總投資近4000萬元。通過審計，一是為縣財政節省了建設資金；二是保證了項目工程質量。

二、創新思維，探索和完善新的審計方法和管理機制

為使今年審計工作突破性的開展，我們針對我縣審計工作出現的新問題、新特點，以新的思維積極大膽地探索和嘗試新的審計辦法和管理機制，進一步完善和提升工作審計的科學性，促使審計質量有質的飛躍。主要做法有以下三個方面：

1、跳出賬本搞審計。

今年以來，我們改變了過去注重賬薄、憑證、會計報表審計單一的方法，在認真總結違規和管理不規范資金出現的新特點、新規律的基礎上，通過調查研究、集思廣義，提出了跳出賬本搞審計的新思路，積極采取了賬面審計與賬外審計相結合的辦法，采用廣泛收集外部信息審計線索等有效辦法，捕捉薄弱環節，擊中要害部位，收到了比較好的審計效果。今年的預算執行審計，我們抓住要害部位，采取有力措施，實施全力攻破。這樣，確保了審計質量，通過這個辦法，發現兩個單位有小金庫問題，我們依照有關法律法規進行了處理。

2、抓好兩個環節，實行新的突破。

在項目審計中，我們把審前調查和開好審計進點見面會列為審計的重點環節，加大工作力度。第一，一把手重視，對每個審計項目提出具體要求；第二，主管局長一線組織實施不缺位；第三，寫好工作提綱，準備工作認真細致；第四，宣傳審計，進行啟發教育，讓被審計單位放下包袱配合審計工作開展；第五，講解審計基本情況，實行審計政務公開；第六，執行廉政工作規定，樹好審計形象，讓群眾心服口服；第七，開好分析會，確定有疑點問題，及時發現薄弱環節，糾正不足；第八，搞好階段小結，把有關重大情況列入審計重點。我們通過重點抓好審前調

查和進點見面會，促進了預算執行和11項專項資金審計開展，收到了比較好效果。

3、審計管理實行三個創新。

一是服務意識創新。年初有計劃、有要求，服務有活動開展，每審計一個項目做到辦三件實事。分別是提建議，辦實事，糾賬錯，對服務工作有考核，列入單項獎，實行獎優促后。

二是機制創新。重點項目實行主審競爭上崗，打破論資排輩和大鍋飯。主管局長實行跟班作業，用表率作用調動積極性，重大項目實行合署辦公，集中骨干力量提質、提速，對一線有功人員實行重獎以調動干部多貢獻，創出更多的優秀項目。

三是隊伍建設創新。我們在抓好教育培訓的基礎上，利用知識競賽、帶著問題開研討會、考試測評、外出參觀學習等方式，加強培訓教育力度，同時把新分配到審計戰線上的四名新同志分到四個股室，和股長結對子，進行“傳幫帶”，使他們很快進入角色，掌握本領，開展工作。

三、加強機關建設，樹好審計監督形象

在審計執法過程中，圍繞做到依法審計，客觀公正，在群眾中樹立良好的文明執法形象。我們以加強班子自身建設、造就一支政治合格、業務過硬的審計干部隊伍為載體，以加強行風建設、黨風廉政建設為主要內容的機關建設活動。一是強化行風建設。今年以來，我們在認真總結過去行風建設經驗教訓的基礎上，進一步提高認識，細化措施，狠抓落實。我們首先從班子自身做起，領導帶頭，眼睛向下，深入到被審計單位進行上門征求意見。今年以來，由局長帶隊，5名班子成員先后對30戶被審計單位進行了上門回訪，征求意見，并將行風建設承諾書送到被審計單位。第二眼睛向上，到監督執法機關征求意見，接受批評指導。我們先后到縣人大、縣政協虛心征求意見，請領導幫助我們查找問題和指導制定完善整改措施。同時，為了取得全縣人民對審計機關的信任和支持。

在實際工作中，我們抓了四項活動開展：第一，項目審計開好進點見面會，講政策、講法規、講要求和被審計單位進行面對面交流；第二，抓好服務活動開展，在全局開展了“131”服務活動，每審計一個項目，開展三項服務，即：提合理化建議，幫助糾正賬目差錯，辦實事；第三，實行首問責任制，對來機關辦事人員實行全程服務；第四，實行領導跟班作業工作制度，建立了《領導跟班作業工作制度》，通過跟班作業，改變了領導在辦公室聽匯報多，一線情況掌握少的狀況，領導到審計一線領著干。二是加強廉政建設。縣審計機關的權威來自上級領導支持和基層群眾信任。而上級領導支持和群眾信任擁護的基礎又來源審計干部隊伍自身廉潔自律，樹牢公正執法的良好形象。我們在今年的審計工作中，進一步加大黨風廉政建設力度，把廉政建設貫穿到各項審計工作之中，以廉政建設驗證每個審計項目和每個審計干部是否依法審計、客觀公正的唯一標準。對此，我們采取三條措施：第一，在全局干部中深入開展了“兩教育、樹四觀”活動。即在干部中采取多種形式，利用正反典型，進行黨風廉政教育，學習兩個《條例》，進行“兩個務必”教育。通過教育，使全體干部正確樹立權力觀、榮譽觀、文明執法觀、服務觀。建牢黨風廉政建設的思想防線。第二，嚴格執行“八不準”審計紀律，實行陽光作業，權力公開。我們在工作中采取了送達審計與就地審計相結合的辦法，重大項目實行審計組長、主審競爭上崗，合署辦公等辦法，加強和完善了《送達審計具體辦法》、《審計項目競爭上崗》、《審計項目合署辦公》、《落實審計八不準廉政守則》等制度。第三，審計組持廉政反饋卡上崗，聘請被審計單位內部廉政監督員43名，自覺接收社會監督。從機制上、制度上約束廉潔從審的工作行為。三是強化廉潔從審的責任力度。年初，由局長在縣電視臺向全縣人民作出審計廉潔從審的承諾，公布舉報電話。在審計項目的實施過程中，廉政責任從領導抓起，從領導做起，實行一職雙責，把廉政責任明確到每個審計項目，每個主管局長和業務股長頭上。待審計項目結束后，由局長帶隊到被審計單位進行回訪檢查，以加強廉政從審的具體措施在實際工作中的落實。

四、2008年工作設想及措施

1、把黨風、行風建設工作提上日程，做到目標責任到人。

以十七大精神為指針，強化黨風、行風建設對黨風廉政建設和行風建設工作實行班子成員分管責任制，給班子成員劃分分管范圍，實行包股責任制，做到定期調度、定期督查，采取領導述廉、群眾評廉兩條措施，認真抓好行政權力公開透明運行和政務公開工作，自覺接收社會監督。

2、實行兩個“追究”做到文明執法。

在審計監督工作中，認真貫徹執行錯案和執法過錯責任追究制，做到以法審計，實事求是，文明執法，并通過政務公開欄和利用縣電視臺兩種形式向社會作出承諾，領導定期對被審計單位回訪，征求意見，讓群眾監督。

3、貼近中心扎扎實實地做好服務工作。

貼近縣委、縣政府中心工作，把辦實事、搞服務工作提上工作日程，做到有服務計劃、有服務工作措施，并把服務工作列入工作考核目標，在全局干部職工中繼續開展“131”服務活動，做到監督和服務工作雙向用力，把服務工作列入工作考核范圍，加大服務工作力度。

4、重點項目審計實行競爭上崗。

為了更好地調動審計組長的工作主動性、創造性，增強審計工作的活力，對部分重點項目實行競爭上崗，出臺審計項目競爭上崗管理辦法，把項目管理由封閉運行變為動態管理新模式，以更好地規避審計風險，提高審計工作質量。

第五篇：審計局工作規則

審計局工作規則

審計程序

市審計局根據審計項目計劃確定的審計事項組成審計組，并應當在實施審計3日前，向被審計單位送達審計通知書。被審計單位應當配合市審計局的工作，并提供必要的工作條件。

審計人員通過審查會計憑證、會計帳簿、會計報表，查閱與審計事項有關的文件、資料，檢查現金、實物、有價證券，向有關單位和個人調查等方式進行審計，并取得證明材料。審計人員向有關單位和個人進行調查時，應當出示審計人員的工作證件和審計通知書副本。

審計人員向有關單位和個人調查取得的證明材料，應當有提供者的簽名或者蓋章；不能取得提供者簽名或者蓋章的，審計人員應當注明原因。對審計事項進行調查時，審計人員不得少于2人。

審計組對審計事項實施審計后，應當向市審計局提出審計報告。審計報告報送市審計局前，應當征求被審計單位的意見。被審計單位應當自收到審計報告之日起10日內，將其書面意見送交審計組或者市審計局。在規定期限內沒有提出書面意見的，視同無異議。

審計組應當審查被審計單位對審計報告的意見，進一步核實情況，根據所核實的情況對審計報告作必要修改，并將審計報告和被審計單位的書面意見一并報送市審計局。

市審計局應當自收到審計報告之日起30日內，將審計意見書和審計決定送達被審計單位和有關單位。審計決定自送達之日起生效。

被審計單位應當執行審計決定，并將應當繳納的款項按照財政管理體制和國家有關規定繳入專門帳戶；依法沒收的違法所得和罰款，全部繳入國庫。被審計單位或者協助執行的有關主管部門應當自審計決定生效之日起30日內，將審計決定的執行情況書面報告市審計局。

市審計局應當自審計意見書和審計決定送達之日起3個月內，了解審計意見的采納情況，監督審計決定的執行情況。被審計單位未按規定期限和要求執行審計決定的，市審計局應當責令執行；仍不執行的，申請人民法院強制執行。

審計紀律

廉潔從審是審計工作的生命線。推行“陽光審計”工程，審計人員必須嚴格執行審計工作紀律。

1、不準由被審計單位安排住宿。異地審計，一般由被審計單位所在地審計機關按照規定的食宿標準，本著安全、方便、節約的原則安排住宿，或由審計組視具體情況自行安排。因特殊情況確需在被審計單位住宿的費用自理，據實支付。

2、不準接受被審計單位的宴請。確需在被審計單位就餐的，要支付費用。

3、審計工作期間，交通工具應由審計機關自行解決。不準無償使用被審計單位的交通工具。確因審計工作需要使用被審計單位交通工具時，要支付費用。

4、不準參加被審計單位安排的旅游、娛樂和聯歡活動。

5、不準無償使用被審計單位的通訊工具和辦公用品。確因工作需要使用的，要支付費用。

6、不準接受被審計單位的任何紀念品、禮品和各種有價證券。

7、不準向被審計單位提出與審計工作無關的要求。

8、不準借用被審計單位資金或在被審計單位報銷任何因公因私的各種費用。對違反上述審計紀律的審計人員，要區別不同情況，給予紀律處分，并接受社會各界的監督。

舉報電話：6322697

局務會制度

（一）會議內容

1、傳達貫徹上級審計機關和市委、市政府重要指示、重要會議和有關文件精神；

2、討論研究審計工作計劃安排和重要會議材料；

3、聽取有關科室的工作匯報；

4、討論決定有關審計業務問題；

5、需要召開局務會研究解決的其他問題。

（二）會議程序和要求

1、會議議題由局主要領導或副職領導提出；

2、會議由局主要領導或副職領導主持，出席人員為局領導及局各科室負責人。列席人員由辦公室請示主持人確定；

3、各科室如有需要通過局長辦公會、局務會或全體職工大會研究、解決的問題，應事先提出擬究解決的主要問題及本科室的初步意見，報主管局長審定后局交辦公室，由辦公室擬定會議安排計劃表報局主要領導或分管領導審批，并及時通知有關人員做好準備。

4、局辦公室負責對會議的文件、紀要進行整理印發，和立卷歸檔，對會議決定的事項進行督辦和反饋。

局長辦公會議制度

（一）會議內容

1、研究確定工作計劃安排，討論請示、報告和領導講話等重要文稿；

2、討論和審議有關的規章制度和規范性文件，建立和完善管理辦法、措施；

3、聽取全局統一組織的重要工作情況匯報；

4、研究決定各科室工作分工；

5、需要提交局長辦公會討論的其它問題。

（二）會議程序和要求

1、會議議題由局主要領導或副職領導提出；

2、會議由局主要領導主持，有關人員參加或列席；

3、局辦公室負責會議記錄整理；

4、會議紀要由局主要領導簽發。

5、會議記錄由局辦公室統一存檔。