第一篇：海南省司法廳實習律師管理辦法(試行)（大全）

海南省司法廳實習律師管理辦法(試行)

QSF-2005-30000

3（2005年12月31日海南省司法廳令第31號公布）

第一章總則

第一條為規范實習律師的實習活動，保障實習的質量和秩序，根據《中華人民共和國律師法》、《海南經濟特區律師執業條例》，結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱實習律師是指：具有法律職業資格或律師資格，為申領律師執業證而在律師事務所實習的人員。

實習是律師執業的前提和基礎，是具有法律職業資格或律師資格人員成為執業律師的必經過程和必備條件。實習不合格者，不得執業。

第三條省司法廳與省律師協會統一對實習律師進行管理、培訓和考核。

第四條實習律師實習，堅持以律師事務所為管理主體，實行個案指導與集中輔導相結合；律師業務學習與法律事務工作相結合；指導律師重點指導與其他律師一般指導相結合。

第五條培養實習律師是每名執業律師應盡的義務和責任,擔任指導律師是一種行業榮譽。

第二章實習條件

第六條具備下列條件者，可通過律師事務所向省司法廳申請實習：

（一）具有中國國籍，擁護中華人民共和國憲法；

（二）取得律師資格或法律職業資格；

（三）品行良好；

（四）能夠專職從事實習工作。

第七條申請實習，應當提供以下材料：

（一）《申請實習備案表》；

（二）實習合同書副本；

（三）法律職業資格證書或律師資格證書原件及復印件；

（四）居民身份證原件及復印件，非海南戶籍者應提交公安機關核發的暫住證（復印件）；

（五）學歷證書、學位證書原件及復印件；

（六）原工作單位或居委會、村委會出具的申請實習人員的品行鑒定；

（七）戶籍所在地公安機關出具的無違法犯罪記錄證明；

（八）原工作單位或主管部門出具的申請實習人員辭職或解聘文件；

離退休人員申請實習的，須提供離退休證或離退休批準文件原件及復印件；

實習前從未參加過工作的，由畢業院校或所在的居委會（村委會）出具相關證明材料。

（九）人事檔案保管合同復印件、檔案托管證明及其簡歷；

申請實習人員的法律職業資格或律師資格檔案不在本省的，由省司法廳負責向原主管司法行政機關調取。自行攜帶檔案的，省司法廳不予接受。

（十）一寸近期免冠照片一張。

擬兼職從事律師執業的人員申請實習時，除提交

（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（九）、（十）等項材料外，還應提交所在的法學院校（系）、法學研究單位出具的同意其實習的證明文件。

第八條申請實習人員和接受申請實習人員的律師事務所應當簽訂《實習合同》，明確

以下事項：

（一）申請實習人員姓名；

（二）接受申請實習人員實習的律師事務所名稱、地址；

（三）指導律師的姓名、執業證書號碼、執業年限； 申請實習人員和接受申請實習人員的律師事務所的權利與義務，以及實習的起止時間；

（四）申請實習人員實習期間勞動報酬的約定。

第九條受到停業整頓以上行政處罰并處于處罰期的律師事務所和沒有指導律師的律師事務所不得接收申請實習人員。

第十條擬接受申請實習人員的律師事務所應當向主管司法廳（局）提交以下材料：

（一）同意接受該申請實習人員的證明；

（二）本所符合本辦法所規定條件的情況說明；

（三）擬安排指導律師的姓名、執業證書號碼、執業年限。

第三章 實習證的頒發

第十一條市縣司法局收到所管律師事務所報送的實習材料后，應當在15個工作日內作出審核意見。符合條件的，報送省司法廳辦理實習手續；不符合條件的，書面通知律師事務所并告知理由。

省司法廳收到市縣司法局或直管律師事務所報送的申請實習材料后，應當在15個工作日內做出審核意見。符合條件的，下達《實習通知書》,頒發《實習律師工作證》；不符合條件的，書面通知司法局或律師事務所并告知理由。

第十二條有下列情形之一的，不予頒發《實習律師工作證》，已經頒發的應當收回：

（一）無民事行為能力或限制民事行為能力的；

（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；

（三）被開除公職的；

（四）提供虛假申請材料的；

（五）國家機關、企事業單位及其它不能從事專職實習的現職工作人員。

第四章實習律師的管理

第十三條實習律師實習期限為一年（法官、檢察官和執業三年以上的基層法律工作者實習期限為3個月）。實習期從頒發《實習律師工作證》之日起計算。第十四條建立實習律師集中申報制度，由律師事務所統一向主管司法廳（局）申報。申報時間為每年3至4月。

第十五條建立指導律師名冊制度。指導律師須具備下列條件：

（一）執業5年以上；

（二）政治素質好；

（三）業績相對突出；

（四）近三年內未受過行政處罰或行業處分。

指導律師受行政處罰或行業處分之日起即喪失指導律師資格。

第十六條指導律師實行動態管理，每年調整充實一次。指導律師必須從指導律師名冊中選定，實習律師和指導律師實行雙向選擇和律師事務所主任指派相結合。每名指導律師同時指導實習律師不得超過兩人。

第十七條實習律師的實習在律師事務所進行，或根據需要在律師管理部門和律師協會實習，但在律師管理部門和律師協會實習時間不超過三個月。

第十八條實習期間，實習律師業務量必須達到以下要求：

（一）全面參與各類訴訟和非訴訟案件，其中訴訟案件不低于6宗（民事案件、刑事案件、行政案件各不低于2宗），具體包括參與會見在押犯罪嫌疑人或被告人，調查取證，法庭審理，法庭辯護，起草起訴狀（答辯狀）、代理詞（辯護詞）等律師文書；仲裁案件不低于1宗；非訴訟案件不低于2宗。實習律師并就每宗案件寫出不少于2000字的案件辦理報告書；

（二）旁聽民事訴訟案件6宗、刑事訴訟案件6宗、行政訴訟案件6宗，并就每宗案件寫出不少于1500字的心得體會。

實習期限為三個月的，業務量酌減。

第十九條實習律師協助律師辦理業務，不得以律師名義承辦案件，不得單獨執業，不得向當事人收取任何費用。

第二十條實習律師實習期間，律師事務所應按《中華人民共和國勞動法》規定支付實習律師相應的勞動報酬。

第二十一條實行實習律師坐班制和工作日記制。律師事務所必須建立實習律師考勤登記制度，考勤登記由律師事務所內勤負責，工作日記每月由指導律師簽字。實習律師實習期缺勤超過60天的，律師事務所不得作出合格鑒定。

第二十二條建立實習律師崗前集中培訓制度，培訓實行登記管理。實習律師實習期滿前，必須參加不少于三個星期的律師執業管理規定、律師職業道德和執業紀律、律師實務知識和執業技能、法律文書制作、職業風險等內容的崗前培訓，考試合格的，發給結業證書。實習律師的培訓情況、考試成績作為實習律師考核的內容之一。

集中培訓由省司法廳和省律師協會于每年5月組織實施。已參加全國律協組織的集中培訓，并取得《實習人員集中培訓結業證書》的，可以不參加上述培訓考試。

第二十三條集中培訓，應當選聘執業經驗豐富、熱心律師教育事業并能總結、傳授律師執業經驗的執業律師作為主要任課教師。受聘參加集中培訓教學的律師，應當符合下列條件：

（一）累計執業5年以上；

（二）品行良好，無不良紀錄；

（三）在某一領域有突出的業務專長；

（四）關心律師行業發展，熱心律師教育事業；

（五）具有良好的語言文字表達能力；

（六）省司法廳和省律協規定的其他條件。

兼職律師擔任任課教師的，除具備專職律師的上述條件外，還應當具有講師、助理研究員以上職稱。

第二十四條實行實習律師考核制度。實習律師考核分為平時考核和期滿考核。

實習律師實習期滿，所在律師事務所應召開實習律師評議大會，就實習律師的思想道德、業務能力和工作態度等作出評議，并在此基礎上作出實習鑒定，連同實習律師的案件辦理報告書、心得體會、工作日記、書面實習總結、考勤登記表一并逐級上報省司法廳申領律師執業證。

省司法廳收到申領律師執業證的材料后，會同省律師協會對實習律師的思想道德、業務能力、工作態度等進行全面考核。考核采取材料審核、實地考察、模擬法庭、知識問答、專家評議等方式進行。考核合格者，由省司法廳頒發律師執業證書。考核不合格者，適當延長實習期。

思想道德主要指是否擁護中華人民共和國憲法、是否堅持四項基本原則、有無違反職業道德和執業紀律等；業務能力是指是否完成第十八條規定的業務實習量；工作態度是指實習律師實習期間是否服從工作安排、勤勉盡責、誠信敬業。

第二十五條實習律師實習期滿半年內未申請領取律師執業證的，應酌情重新確定實習期限，不可抗事由除外。

第二十六條實習律師實習期滿，不申請執業的，由其實習所在的律師事務所將其實習證交回省司法廳。

第二十七條實習律師應在同一律師事務所實習。未經省司法廳同意，擅自轉所實習或暫停實習的，后果自負。

第二十八條實習律師確有正當理由中斷實習的，經省司法廳審核同意，其實習期限順延，但實習中斷的時間不得超過三個月。

第二十九條有下列情形之一的，應當申請轉所實習：

（一）實習期間實習律師所在的律師事務所受到停業整頓以上行政處罰的；

（二）實習律師的指導律師受到行業處分或行政處罰，在本所內又無法確定其他指導律師的；

（三）其他正當理由確須轉所實習的。

轉所實習應向主管司法行政機關提出申請，經省司法廳審核同意，其實習期限合并計算。第三十條指導律師或實習律師確有正當理由提出解除指導關系的，經省司法廳審核同意可以解除。被解除指導關系的實習律師應當在一個月內重新確定指導律師，超過半年未確定指導律師的，實習期限重新計算。

第三十一條實習律師無正當理由解除實習合同，或因違反實習合同被律師事務所解除實習關系的，由其實習所在的律師事務所收回《實習律師工作證》，已進行的實習無效。第三十二條實習律師應當接受律師管理部門、省律師協會、律師事務所指派的工作任務，并服從指導律師指導。無正當理由拒不接受指導和服從工作安排的，由省司法廳視情節輕重給予延長實習期或中止實習。第三十三條期滿考核合格的實習律師應當在其實習的律師事務所申請執業，并在合同約定的注冊年度內（一般不超過兩年）不得申請轉所執業。確需轉所執業的，須繳納適當的實習補償費。

第三十四條在省外取得律師資格或法律職業資格并完成實習的，須由實習所在地的省級司法行政機關律師管理部門提供相關實習材料和實習合格證明，經省司法廳律公處審核確認。凡未達到本省實習要求的，酌情延長實習期限。

第五章法律責任

第三十五條實習律師有下列行為或情形之一的，由省司法廳延長1至6個月的實習期。

（一）不在律師事務所跟班實習，實習工作日和工作日記記載達不到要求，不參加崗前培訓，崗前培訓考試成績不合格，不能完成第十八條規定的業務實習量的，所在的律師事務所給予不合格鑒定的；

（二）在委托代理合同上簽字，未造成當事人損失或嚴重后果的；

（三）對外簽發法律文件，未造成當事人損失或嚴重后果的；

（四）在同一案件中為雙方當事人辦理法律輔助業務的；

（五）擅自出庭的；

（六）其他應予延長實習期的行為。

第三十六條實習律師有下列行為之一的，由省司法廳責令其重新實習:

（一）同時在兩個以上律師事務所實習的；

（二）以自己的名義收案收費的；

（三）以律師名義辦理法律事務的；

（四）泄漏當事人商業秘密或個人隱私的；

（五）妨礙對方當事人合法取得證據的；

（六）擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進行的；

（七）其他應予重新實習的行為。第三十七條實習律師有下列行為之一的，律師事務所應當立即停止其實習，收回《實習律師工作證》，已進行的實習無效，并由省司法廳責令其兩年內不得申請實習；構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任：

（一）在委托代理合同上簽字，造成當事人損失或嚴重后果的；

（二）對外簽發法律文件，造成當事人損失或嚴重后果的；

（三）泄漏國家秘密的，泄漏當事人商業秘密或個人隱私情節嚴重的；

（四）向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員行賄或指使、誘導當事人行賄的；

（五）提供虛假證據，隱瞞重要事實或威脅、利誘他人提供虛假證據，隱瞞重要事實的；

（六）其他應予停止實習的行為。

第三十八條實習律師因故意犯罪受到刑事處罰的，應當終止其實習。

第三十九條律師事務所、指導律師或其他執業律師無正當理由拒不接受指導任務或不盡管理、指導職責致使實習律師不能完成業務實習量的，不得評為先進單位或先進個人。律師事務所、指導律師或其他執業律師包庇、縱容、教唆、幫助實習律師實施本辦法第三十五條、第三十六條、第三十七條行為的，為實習律師申領《實習律師工作證》提供虛假材料的，向實習律師出具虛假實習鑒定的，由省司法廳或省律師協會視情節輕重，依法給予相應的行業處分或行政處罰。

第六章附則

第四十條本辦法由海南省司法廳負責解釋。

第四十一條本辦法自2006年3月1日起施行。本辦法實施前關于實習律師的有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第二篇：海南省司法廳律師執業管理辦法實施細則

海南省司法廳律師執業管理辦法實施細則

第一章 總 則

第一條

為了規范律師執業許可，保障律師依法執業，加強對律師執業行為的監督和管理，根據《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)、司法部《律師執業管理辦法》等有關規定，結合本省律師管理工作實際，制定本實施細則。

第二條

律師是指依法取得律師執業證書，接受委托或者指定，為當事人提供法律服務的執業人員。

第三條

律師應當通過執業活動，維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義。

第四條

律師依法執業受法律保護，任何組織和個人不得侵害律師的合法權益。

司法行政機關和律師協會應當依法維護律師的執業權利。

第五條

司法行政機關依照《律師法》、司法部《律師執業管理辦法》和本實施細則的規定對律師執業進行監督、指導。

律師協會依照《律師法》、協會章程和行業規范對律師執業實行行業自律。

第二章 律師執業條件

第六條

申請律師執業，應當具備下列條件：

(一)擁護中華人民共和國憲法；

(二)通過國家統一司法考試取得法律職業資格證書；

(三)在律師事務所實習滿一年；

(四)品行良好。

實行國家統一司法考試前取得的律師資格證書，在申請律師執業時，與法律職業資格證書具有同等效力。

申請律師執業的人員，應當按照規定參加律師協會組織的實習活動，并經律師協會考核合格。

第七條

申請兼職律師執業，除符合本實施細則第六條規定的條件外，還應當具備下列條件：

(一)在高等院校、科研機構中從事法學教育、研究工作；

(二)經所在單位同意。

第八條

申請特許律師執業，應當符合《律師法》和國務院有關條例規定的條件。

第九條

有下列情形之一的人員，不得從事律師職業：

(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

(二)受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；

(三)被開除公職或者被吊銷律師執業證書的。

第三章 律師執業許可程序

第十條

律師執業許可，由律師事務所所在地主管司法行政機關受理執業申請并進行初審，報省司法廳審核，作出是否準予執業的決定。

第十一條

申請律師執業，應當向律師事務所所在地主管司法行政機關提交下列材料：

（一）律師執業申請登記表；

（二）法律職業資格證書或者律師資格證書原件及復印件；

（三）居民身份證原件及復印件;

（四）戶籍所在地或者經常居住地公安機關出具的無受過刑事處罰（過失犯罪的除外）的證明；

（五）律師協會出具的申請人實習考核合格的材料；

（六）律師事務所出具的同意接收申請人的證明；

（七）人事檔案托管證明（含個人簡歷）。

第十二條

申請兼職律師執業，除按照本實施細則第十一條（第六項、第八項除外）的規定提交有關材料外，還應當提交下列材料：

(一)在高等院校、科研機構從事法學教育、研究工作的經歷及證明材料；

(二)所在單位同意的證明。

第十三條

申請特許律師執業，需要提交的材料以及受第十四條

外省律師來瓊申請執業，除按照本實施細則第理、考核、批準的程序，依照國務院有關條例的規定辦理。

十一條（第五項、第六項除外）的規定提交材料外，還應當提交下列材料：

（一）原執業機構所在地主管司法行政機關出具的申請人執業經歷以及不具有本實施細則第十七條規定情形的證明；

（二）與原執業機構解除聘用關系或者合伙關系以及辦結業務、檔案、財務等交接手續的證明；

（三）擬變更的執業機構出具的品行考察報告；

（四）擬變更的執業機構所在地國家司法考試機構出具的法律職業資格證明材料。

第十五條

本省律師事務所派駐分所執業的律師返回本律師事務所執業的，應當向本律師事務所所在地主管司法行政機關提交下列材料：

（一）律師事務所出具的招回派駐律師的證明；

（二）與分所辦結業務、檔案、財務等交接手續的證明；

（三）分所所在地主管司法行政機關出具的申請人不具有本實施細則第十七條規定情形的證明；

（四）分所出具的品行鑒定意見。

本省律師事務所外省分所的聘用律師轉入本省執業的，按照本實施細則關于外省律師來瓊執業的有關規定辦理。

第十六條

律師在本省行政區域內變更執業機構，應當向擬變更執業機構所在地主管司法行政機關提出申請，并提交下列材料：

(一)律師變更執業機構申請表；

(二)與原執業機構解除聘用關系或者合伙關系以及辦結業務、檔案、財務等交接手續的證明；

(三)原執業機構所在地主管司法行政機關出具的申請人不具有本實施細則第十七條規定情形的證明；

（四）擬變更的執業機構同意接收申請人的證明；

（五）律師執業證書。

第十七條

律師受到停止執業處罰期間，不得申請變更執業機構；律師事務所受到停業整頓處罰期限未滿或者在檢查考核中因發現存在問題被責令限期整改期間，該所負責人、合伙人和對律師事務所受到停業整頓處罰或者被責令限期整改負有直接責任的律師不得申請變更執業機構；律師事務所應當終止的，在完成清算、辦理注銷前，該所負責人、合伙人和對律師事務所被吊銷執業許可證負有直接責任的律師不得申請變更執業機構。

第十八條

具有黨員身份的人員申請律師執業或者黨員律師變更執業機構，必須按照規定轉移黨組織關系。

第十九條 受理申請的司法行政機關對申請人提出的律師執業申請，應當根據下列情況分別作出處理：

(一)申請材料齊全、符合法定形式的，應當受理；

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者自收到申請材料之日起五日內一次告知申請人需要補正的全部內容。申請人按要求補正的，予以受理；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

(三)申請事項明顯不符合法定條件或者申請人拒絕補正、無法補正有關材料的，不予受理，并向申請人書面說明理由。

第二十條

受理申請的司法行政機關應當自決定受理之日起二十日內完成對申請材料的審查。

在審查過程中，對于需要調查核實有關情況的，可以要求申請人提供有關的證明材料，也可以自行進行核實。

經審查，應當對申請人是否符合法定條件、提交的材料是否真實齊全出具審查意見，并將審查意見和全部申請材料報送省司法廳。

第二十一條

省司法廳應當自收到受理申請機關報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內予以審核，作出是否準予執業的決定。

準予執業的，應當自決定之日起十日內向申請人頒發律師執業證書。不準予執業的，應當向申請人書面說明理由。

外省律師來瓊執業的，省司法廳應當向該律師原執業機構所在地的司法行政機關調取其執業檔案。

第二十二條

有下列情形之一的，由省司法廳撤銷原準予執業的決定：

(一)申請人以欺詐、賄賂等不正當手段取得準予執業決定的；

(二)對不符合法定條件的申請人準予執業或者違反法定程序作出準予執業決定的。

第二十三條

律師有下列情形之一的，由省司法廳收回、注銷其律師執業證書：

(一)受到吊銷律師執業證書處罰的；

(二)原準予執業的決定被依法撤銷的；

(三)因本人不再從事律師職業申請注銷的；

(四)因與所在律師事務所解除聘用合同或者所在的律師事務所被注銷，在六個月內未被其他律師事務所聘用的；

(五)因其他原因終止律師執業的。

因前款第三項、第四項、第五項規定情形被注銷律師執業證書的人員，重新申請律師執業的，按照本實施細則規定的程序申請律師執業。但停止執業三年以上的，應當經律師協會考核合格后，按照本實施細則規定的程序申請律師執業。考核的內容主要包括道德品行和業務素質二個方面。

第四章 律師執業行為規范

第二十四條

律師執業必須遵守憲法和法律，恪守律師職業道德和執業紀律。

律師執業必須以事實為根據，以法律為準繩。

律師執業應當接受國家、社會和當事人的監督。

第二十五條

律師可以從事下列業務：

(一)接受自然人、法人或者其他組織的委托，擔任法律顧問；

(二)接受民事案件、行政案件當事人的委托，擔任代理人，參加訴訟；

(三)接受刑事案件犯罪嫌疑人的委托，為其提供法律咨詢，代理申訴、控告，為被逮捕的犯罪嫌疑人申請取保候審，接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定，擔任辯護人，接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托，擔任代理人，參加訴訟；

(四)接受委托，代理各類訴訟案件的申訴；

(五)接受委托，參加調解、仲裁活動；

(六)接受委托，提供非訴訟法律服務；

(七)解答有關法律的詢問、代寫訴訟文書和有關法律事務的其他文書。

第二十六條

律師承辦業務，應當由律師事務所統一接受委托，與委托人簽訂書面委托合同，并服從律師事務所對受理業務進行的利益沖突審查及其決定。

第二十七條 律師不得在同一案件中為雙方當事人擔任代理人，不得代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務。

律師擔任各級人民代表大會常務委員會組成人員的，任職期間不得從事訴訟代理或者辯護業務。

曾經擔任法官、檢察官的律師，從人民法院、人民檢察院離任后二年內，不得擔任訴訟代理人或者辯護人。

第二十八條

律師擔任法律顧問的，應當按照約定為委托人就有關法律問題提供意見，草擬、審查法律文書，代理參加訴訟、調解或者仲裁活動，辦理委托的其他法律事務，維護委托人的合法權益。

第二十九條

律師擔任訴訟法律事務代理人或者非訴訟法律事務代理人的，應當在受委托的權限內代理法律事務，維護委托人的合法權益。

第三十條

律師擔任辯護人的，應當根據事實和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見，維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權益。

第三十一條

律師出具法律意見，應當嚴格依法履行職責，保證其所出具意見的真實性、準確性、完整性。

律師提供法律咨詢、代寫法律文書，應當以事實為根據，以法律為準繩，并符合法律咨詢規則和法律文書體例、格式的要求。

第三十二條

律師承辦業務，應當告知委托人該委托事項辦理可能出現的法律風險，不得用明示或者暗示方式對辦理結果向委托人作出不當承諾。

律師承辦業務，應當及時向委托人通報委托事項辦理進展情況；需要變更委托事項、權限的，應當征得委托人的同意和授權。

律師接受委托后，無正當理由的，不得拒絕辯護或者代理。但是，委托事項違法，委托人利用律師提供的服務從事違法活動或者委托人故意隱瞞與案件有關的重要事實的，律師有權拒絕辯護或者代理。

第三十三條

律師承辦業務應當引導委托人通過合法的途徑、手段主張權利、解決爭議，不得煽動、教唆委托人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議。

律師不得利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權益，不得接受對方當事人的財物或者其他利益，不得與對方當事人或者第三人惡意串通，侵害委托人權益。

第三十四條

律師代理參與訴訟、仲裁或者行政處理活動，應當遵守法庭、仲裁庭紀律和行政處理規則，不得有下列妨礙、干擾訴訟、仲裁或者行政處理活動正常進行的行為：

(一)違反規定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員；

(二)向案件承辦人員行賄、許諾提供利益或者指使、誘導委托人行賄；

(三)故意向司法機關、仲裁機構或者行政機關提供虛假證據或者威脅、利誘他人提供虛假證據，妨礙對方當事人合法取得證據；

(四)在法庭上發表危害國家安全、誹謗他人、擾亂法庭秩序的言論；

(五)法律規定的妨礙、干擾訴訟、仲裁或者行政處理活動正常進行的其他行為。

第三十五條

律師應當尊重同行，公平競爭，不得以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業務。

第三十六條 律師應當保守在執業活動中知悉的國家秘密、商業秘密，不得泄露當事人隱私。

律師對在執業活動中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情況和信息，應當予以保密。但委托人或者其他人準備或者正在實施的危害國家安全、公共安全以及其他嚴重危害他人人身、財產安全的犯罪事實和信息除外。

第三十七條

律師承辦業務，應當按照規定由律師事務所向委托人統一收取律師費和有關辦案費用，不得私自收費，不得接受委托人的財物或者其他利益。

第三十八條

律師應當按照國家規定履行法律援助義務，為受援人提供符合標準的法律服務，維護受援人的合法權益。

第三十九條

律師承辦業務，應當妥善保管與承辦事項有關的法律文書、證據材料、業務文件和工作記錄。在法律事務辦結后，按照有關規定立卷建檔，上交律師事務所保管。

第四十條

律師只能在一個律師事務所執業。

律師在從業期間應當專職執業，但兼職律師或者法律、行政法規另有規定的除外。

律師執業，應當遵守所在律師事務所的執業管理制度，接受律師事務所的指導和監督，參加律師執業考核。

第四十一條

律師應當妥善使用和保管律師執業證書，不得變造、抵押、出借、出租。如有遺失或者損毀的，應當及時報告所在地主管司法行政機關，經所在地主管司法行政機關向省司法廳申請補發或者換發。律師執業證書遺失的，應當在《海南日報》上刊登遺失聲明。

律師被撤銷執業許可、受到吊銷執業證書處罰的，由省司法廳收繳其執業證書。

律師受到停止執業處罰的，應當自處罰決定生效后至處罰期限屆滿前，將律師執業證書繳存其執業機構所在地主管司法行政機關。

第四十二條

律師應當按照規定參加司法行政機關和律師協會組織的職業培訓。

第五章 司法行政機關的監督管理

第四十三條

市、縣司法局對其執業機構在本行政區域的律師的執業活動進行監督管理，履行下列職責：

（一）掌握本行政區域律師隊伍建設和發展情況，制定加強律師隊伍建設的措施和辦法；

（二）檢查、監督律師在執業活動中遵守法律、法規、規章和職業道德、執業紀律的情況；

（三）受理對律師的舉報和投訴；

（四）地級市司法局依法定職權對律師的違法行為實施行政處罰（吊銷律師執業證書的處罰除外）；

（五）對律師進行表彰；

（六）監督律師履行行政處罰和實行整改的情況；

（七）監督、指導律師事務所對本所律師執業情況的考核工作，并將考核結果報省司法廳備案；

（八）受理、審查律師執業、變更執業機構、執業證書注銷申請事項；

（九）司法部、省司法廳規定的其他職責。

第四十四條

省司法廳履行下列監督管理職責：

（一）掌握、評估本行政區域律師隊伍建設情況和總體執業水平，制定律師隊伍的發展規劃和有關政策，制定加強律師執業管理的規范性文件；

（二）監督、指導市、縣司法局對律師執業的監督管理工作，組織、指導對律師執業的專項檢查或者專項考核工作，指導對律師重大投訴案件的查處工作；

（三）對律師執業考核結果實行備案監督；

（四）組織對律師的表彰活動；

（五）依法對其執業機構在縣級行政區域的律師的違法行為實施行政處罰，對其執業機構在地級市行政區域的律師的嚴重違法行為實施吊銷律師執業證書的處罰，監督、指導地級市司法局的行政處罰工作，辦理有關行政復議和申訴案件；

（六）辦理律師執業核準、變更執業機構核準和執業證書注銷事項；

（七）建立律師執業檔案，負責有關律師執業許可、變更、注銷等信息以及有關本行政區域律師隊伍、執業情況、管理事務等重大信息的公開工作；

（八）法律、法規、規章規定的其他職責。

第四十五條

市、縣司法局在開展日常監督管理過程中，發現、查實律師在執業活動中存在問題的，應當對其進行警示談話，責令改正，并對其整改情況進行監督。

第四十六條

縣級司法局對律師的違法行為認為依法應當給予行政處罰的，應當向省司法廳提出處罰建議；認為需要給予行業懲戒的，移送律師協會處理。

地級市司法局對律師的違法行為認為依法應當給予吊銷律師執業證書處罰的，應當向省司法廳提出處罰建議；認為需要給予行業懲戒的，移送律師協會處理。

第四十七條

各級司法行政機關及其工作人員對律師執業實施監督管理，不得妨礙律師依法執業，不得侵害律師的合法權益，不得索取或者收受律師的財物，不得謀取其他利益。

第四十八條

省司法廳應當加強對市、縣司法局履行監督管理職責的監督，及時將有關許可決定、備案情況、獎懲情況通報市、縣司法局。

各級司法行政機關應當按照規定建立有關工作的統計、請示、報告、督辦等制度。

第四十九條

省司法廳應當加強對律師協會的指導、監督，支持律師協會依照《律師法》和協會章程、行業規范對律師執業活動實行行業自律，進一步完善聯席會議、情況通報等制度，建立健全行政管理與行業自律相結合的協調、協作機制。

第五十條

市、縣司法局應當定期將本行政區域律師隊伍建設、執業活動情況的統計資料、管理工作總結報送省司法廳。

第五十一條

司法行政機關工作人員在律師執業許可和實施監督管理活動中，濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章 附 則

第五十二條

本實施細則由省司法廳負責解釋。

第五十三條

本實施細則自2011年1月1日起施行。此前制定的有關律師執業管理的規范性文件與本實施細則相抵觸的，以本實施細則為準。

第三篇：海南省申請律師執業實習人員管理辦法(試行)

海南省申請律師執業實習人員管理辦法（試行）

第一章 總 則 第二章 實習條件 第三章 實習申請 第四章 實習審核 第五章 實習證管理 第六章 實習管理 第七章 實習考核

第八章 實習紀律與責任 第九章 附 則

第一章 總 則

第一條【依據】為了規范申請律師執業實習人員的實習活動，保障實習的質量和秩序，根據《中華人民共和國律師法》、中華全國律師協會頒布實施的《申請律師執業人員實習管理規則（試行）》、《海南經濟特區律師執業條例》，結合本省實際情況，制定本辦法。

第二條【申請律師執業實習人員】本辦法所稱申請律師執業實習人員是指：依法取得法律職業資格證書或者律師資格證書，為申請成為執業律師而到本省律師事務所實習的人員。

實習是律師執業的前提和基礎，是具有法律職業資格或律師資格人員成為執業律師的必經過程和必備條件，實習不合格者，不得執業。

第三條【管理與監督主體】海南省律師協會（以下簡稱律協）負責對申請律師執業實習人員進行管理、培訓、考核，建立健全申請律師執業實習人員的管理制度，依法保障申請律師執業實習人員的合法權益。

律協開展申請律師執業實習人員管理工作，應當接受司法行政機關的指導和監督。

第四條【律師所的管理】申請律師執業實習人員實習，堅持以律師事務所為管理主體、指導律師直接負責，實行實務指導與集中培訓相結合，律師業務學習與法律實務工作相結合，指導律師的重點指導與其他律師的一般指導相結合。

第五條【實習指導律師】培養申請律師執業實習人員是律師事務所和指導律師應盡的義務和責任；擔任指導律師是執業律師的職業榮譽。

第二章 實習條件

第六條【申請條件】申請實習人員應當符合下列條件：

（一）擁護中華人民共和國憲法；

（二）具有完全民事行為能力；

（三）取得法律職業資格證書或者律師資格證書；

（四）品行良好；

（五）能夠專職實習，或符合申請兼職律師條件并能夠保證實習時間；

（六）未受過刑事處罰（過失犯罪除外）；

（七）無被開除公職或者被吊銷律師執業證書的記錄。

第七條【接收申請律師執業實習人員的條件】具備下列條件的律師事務所，可以接收申請律師執業實習人員：

（一）設立滿三年；

（二）具有符合本辦法第八條規定條件的指導律師；

（三）考核合格且已足額繳納當會費；

（四）管理規范，內部規章制度健全，具備供申請律師執業實習人員實習的固定場所和必要辦公條件；

（五）能為申請律師執業實習人員提供完備的實習指導計劃和實務訓練；

（六）能認真履行對申請律師執業實習人員的指導和管理職責。律師事務所受到警告、沒收違法所得行政處罰或者行業處分未滿六個月，以及受到停業整頓行政處罰，處罰期屆滿后未滿一年的，不得接受申請律師執業實習人員。

第八條【實習指導律師的擔任條件】具備下列條件的律師，可擔任指導律師：

（一）作風嚴謹、品行端正；

（二）連續執業五年以上，具有豐富的執業經驗；

（三）具有較高的業務素質和執業水平；

（四）年辦案量15件以上或年業務創收額20萬元以上；

（五）具有良好的職業道德素養，近五年內未受過司法行政機關行政處罰或行業處分；

（六）應具備的其他相關條件。

符合上述條件的指導律師應在司法行政機關所組織的考核中審查合格，并列入指導律師名冊。

已被列入指導律師名冊的律師，如果發生被行政處罰或行業處分的，自處罰或處分決定之日起，即喪失指導律師資格。由該指導律師指導的申請律師執業實習人員由其所在律師事務所另行安排指導律師，或轉到其他律師事務所繼續實習。

第三章 實習申請

第九條【實習申請】符合本辦法第六條規定條件的人員申請實習，應當向符合條件的律師事務所提出申請，經律師事務所同意并逐級報海南省司法廳（以下簡稱省司法廳）審核登記后，方可進行實習。

第十條【實習協議】申請實習人員應當與擬接收申請實習人員的律師事務所簽訂實習協議，協議內容應包括下列事項：

（一）申請律師執業實習人員姓名；

（二）接收申請律師執業實習人員的律師事務所名稱、住所；

（三）指導律師的姓名、執業證書號碼、執業年數；

（四）實習起止日期；

（五）申請律師執業實習人員和接收申請律師執業實習人員的律師事務所的權利義務及違約責任；

（六）申請律師執業實習人員實習期間相關費用約定；

（七）雙方約定的其他事項

實習協議自省司法廳完成審核登記之日起生效。

第十一條 【實習申請材料】申請實習，由擬接收實習人員的律師事務所向主管司法行政機關提交以下材料：

（一）《申請律師執業實習人員備案表》；

（二）實習人員與擬接受其實習的律師事務所之間簽訂的《實習協議》；

（三）法律職業資格證書或者律師資格證書、學歷證書復印件；

（四）擬申請實習人員的居民身份證及戶口本復印件；

（五）考試機構出具的資格證明材料（獲得法律職業資格證書的，由律師事務所向海南省司法廳司法考試處申請出具資格證明函，在外省考取的，由律師事務所向海南省司法廳司法考試處申請調檔和出具資格證明函；獲得律師資格證書的，律師資格檔案不在本省的，由律師事務所向海南省司法廳律公處申請調檔，自行攜帶檔案的，不予接受）。

（六）非本省戶籍的擬實習人員應提交本省公安機關核發的居住證

或者暫住證復印件；

申請實習人員實習前沒有參加工作的，應提供實習人員所在地、戶籍所在地居委會或村委會的證明，畢業院校的派遣證或勞動部門頒發的待業證復印件；已參加工作的，應提供所在單位出具的辭職證明。

上述兩類人員同時還應提交符合本省關于律師人事檔案托管辦法規定的托管證明及其簡歷。

離退休（含離崗退養）人員申請實習的，應提供離退休證或離退休（離崗退養）批準文件復印件。

（七）擬申請實習人員戶籍所在地公安機關出具的未受過刑事處罰的證明材料；

（八）擬申請實習人員近期一寸免冠藍底非制服彩照兩張；

（九）擬兼職從事律師職業的人員申請實習的，應提交前款除第（六）項規定以外的其他材料，并同時提交其所在的高等院校法學院（系）、法學研究單位的人事部門出具的同意其兼職實習的證明文件和所在單位的工作證復印件。

以上材料需提供復印件的，統一使用A4紙復印，經接收實習人員的律師事務所核對原件并簽署“復印件與原件核對無誤”字樣后，由核對人簽名并加蓋律師事務所公章；同時，接收實習人員的律師事務所還須將原件遞交主管司法行政機關審核。

第四章 實習審核

第十二條【實習申請審核】市縣司法局自收到律師事務所報送的實習材料之日起十五個工作日內，完成對申請實習人員和擬接收實習人員的律師事務所及其指導律師的審核。符合條件的，報送省司法廳辦理實習手續；不符合條件的，書面通知律師事務所并告知理由。

省司法廳自收到市縣司法局或直管律師事務所報送的實習材料之日起十五個工作日內，對申請實習人員和擬接收實習人員的律師事務所及其指導律師作出審核意見。符合條件的，下達《實習通知書》，頒發《申請律師執業人員實習證》（以下簡稱實習證），并書面通知省律師協會；不符合條件的，書面通知司法局或律師事務所并告知理由。

省司法廳決定暫停或取消律師事務所接收申請律師執業實習人員實習的資格的審核期限，參照前款規定。

第十三條【不準予實習的復核】申請實習人員或者擬接收實習人員的律師事務所對省司法廳作出的不準予實習或不準予接收申請律師執

業實習人員決定不服的，可以自收到書面通知之日起十五個工作日內，向省司法廳申請復核。

第五章 實習證管理

第十四條【實習證管理機構】實習證的頒發和管理工作由省司法廳負責。

第十五條【不予頒發實習證的情形】申請實習人員有下列情形之一的，省司法廳不予頒發實習證，已經頒發的予以收回：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；

（三）被開除公職的；

（四）提供虛假材料的；

（五）國家機關、企事業單位及其它按規定不能從事專職執業律師的現職工作人員；

（六）有其他不宜從事律師職業情形的。

第十六條【實習證的換補】申請律師執業實習人員應當妥善保管實習證，不得出借、出租、抵押、轉讓、涂改或者故意損毀。

實習證毀損的，由接收該申請律師執業實習人員的律師事務所向省司法廳申請換領。換領實習證的，應當交回原證作廢。

實習證遺失的，實習證持有人應在省級報紙刊登遺失聲明，并向省司法廳申請補發。申請補發實習證需提交以下材料：

（一）《申請律師執業實習人員實習證補〈換〉發申請表》一份；

（二）近期一寸免冠藍色底非制服彩色照片兩張；

（三）刊登遺失聲明的報刊。

實習證補換申請材料齊備的，省司法廳自受理之日起七個工作日內予以補換。

第十七條【實習證的收回】申請律師執業實習人員在實習期間中斷、終止、解除實習關系以及被責令停止實習的，所在律師事務所應當收回其實習證并上交律協，由律協交回省司法廳。

第六章 實習管理

第十八條【實習期限】申請律師執業實習人員實習期限為一年（曾任法官、檢察官實習期為三個月；執業三年以上的基層法律工作者，其實習業務量達到實習業務量要求的，實習期限按3個月）。

實習期從頒發實習證之日起計算。

第十九條【申報時間】建立申請律師執業實習人員集中申報制度，由律師事務所統一向主管司法行政機關申報。申報時間為每年3至4月間。

第二十條【對指導律師的管理】建立指導律師名冊制度。由省司法廳對指導律師實行動態管理，每年調整充實一次。指導律師必須從指導律師名冊中選定，申請律師執業實習人員和指導律師實行雙向選擇和律師事務所主任指派相結合。每名指導律師同時指導申請律師執業實習人員不得超過兩人。

第二十一條【實習機構】申請律師執業實習人員的實習在律師事務所進行，可根據需要安排在司法行政機關或律師協會實習；但在司法行政機關或律師協會的實習時間不得超過三個月。

第二十二條 【實習業務量】實習期間，申請律師執業實習人員業務量必須達到以下要求；

（一）全面參與各類訴訟和非訴訟案件，其中訴訟案件不低于6宗（民事案件、刑事案件、行政案件各不低于2宗），具體包括參與會見在押犯罪嫌疑人或被告人、法庭審理、起草起訴狀（或答辯狀）、代理詞（辯護詞）等律師文書；辦理仲裁案件不少于1宗，非訴訟法律事務不少于2宗。申請律師執業實習人員應就參與的每宗案件寫出不少于2000字的案件辦理報告書；

（二）旁聽民事訴訟案件6宗、刑事訴訟案件6宗、行政訴訟案件6宗，并就每個案件寫出不少于1500字的心得體會。

實習期間為三個月的，業務量酌減。

第二十三條【實習紀律】申請律師執業實習人員應當在同一律師事務所實習，未經省司法廳辦理相關手續，不得擅自轉所或中斷實習。

申請律師執業實習人員協助律師辦理業務，不得以律師名義承辦案件，不得單獨承辦案件，不得向當事人收取任何費用。

第二十四條【實習管理】 接受實習人員的律師事務所及其指導律師，應當加強對申請律師執業實習人員的管理。申請律師執業實習人員有本辦法規定的禁止行為或者其他違法違規行為的，應當給予批評教育；情節嚴重的，可以解除實習關系，并向律協報告。

第二十五條【實習報酬】申請律師執業實習人員在實習期間，律師事務所應當參照《中華人民共和國勞動合同法》的有關規定支付申請律師執業實習人員相應的勞動報酬。

第二十六條【實習考勤制度】實行申請律師執業實習人員坐班制和

工作日記制。律師事務所必須建立申請律師執業實習人員考勤登記制度，考勤登記由律師事務所內勤負責，工作日記每月由指導律師簽字。申請律師執業實習人員實習期缺勤超過60天的，律師事務所不得作出合格鑒定。

第二十七條【集中培訓制度】建立申請律師執業實習人員崗前集中培訓制度，培訓實行登記管理。集中培訓以中華全國律師協會編制的教材為指定教材。申請律師執業實習人員實習期滿前，必須參加不少于一個月的律師執業管理規定、律師職業道德和執業紀律、律師實務知識和執業技能、法律文書制作、執業風險等內容的集中培訓。考試合格的，發給結業證書。申請律師執業實習人員的培訓情況、考試成績作為申請律師執業實習人員考核的內容之一。

集中培訓由省律協組織實施，可以分段進行。已參加全國律協組織的集中培訓，并取得《實習人員集中培訓結業證書》的，可以不參加上述培訓考試。

第二十八條【授課律師的條件】集中培訓，應當選聘具有良好的職業道德、執業經驗豐富、熱心律師教育事業，并能總結、傳授律師執業經驗的執業律師作為主要任課教師。受聘參加集中培訓教學的律師，應當符合下列條件：

（一）累計執業5年以上；

（二）品行良好，無不良紀錄；

（三）在某一領域有突出的業務專長；

（四）關心律師行業發展，熱心律師教育事業；

（五）具有良好的語言文字表達能力；

（六）省司法廳和省律協規定的其他條件。

兼職律師擔任任課教師的，除具備專職律師的上述條件外，還應當具有講師、助理研究員以上職稱。

第二十九條【實習中斷】申請律師執業實習人員確有正當理由中斷實習的，應當向省律協提出申請，經省律協審核，報省司法廳審批后，實習期限順延；但實習中斷的時間不得超過三個月。超過三個月的，已進行的實習無效。

第三十條【轉所實習】有下列情形之一的，應當申請轉所實習：

（一）實習期間申請律師執業實習人員所在的律師事務所受到停業整頓以上行政處罰的；

（二）申請律師執業實習人員的指導律師受到行業處分或行政處

罰，在本所內又無法確定其他指導律師的；

（三）有其他正當理由確須轉所實習的。

轉所實習應當向律協提出申請，經律協審核同意，報省司法廳辦理相關手續，其實習期限合并計算。

第三十一條【解除指導律師】指導律師或申請律師執業實習人員確有正當理由提出解除指導關系的，經律協審核同意，報省司法廳辦理變更手續。

被解除指導關系的申請律師執業實習人員應當在一個月內重新確定指導律師，超過六個月未確定指導律師的，實習期限重新計算。

第三十二條【解除實習合同】申請律師執業實習人員無正當理由解除實習合同，或因違反實習合同被律師事務所解除實習關系的，由接收其實習的律師事務所向律協報告，律協應當收繳其實習證并交回省司法廳，已進行的實習無效。

第三十三條【申請律師執業實習人員不完成指派任務】申請律師執業實習人員應當接受律師管理部門、省律師協會、律師事務所指派的工作任務，并服從指導律師指導。無正當理由拒不接受指導和服從工作安排的，由律協視情節輕重給予延長實習期或終止實習，并書面報告省司法廳。

第三十四條【實習期滿后轉所】期滿考核合格的申請律師執業實習人員應當在其實習的律師事務所申請執業，在合同約定的注冊內（一般不超過兩年）不得申請轉所執業。確需轉所執業的，須向實習的律師事務所繳納適當的實習補償費。

第三十五條【在省外完成實習】在省外取得律師資格或法律職業資格并完成實習的，須由實習所在地的省級司法行政機關律師管理部門或省級律協提供相關實習材料和實習合格證明，經省律協審核確認。凡未達到本省實習要求的，由省律協酌情確定其實習期限后，報省司法廳辦理實習手續。

第七章 實習考核

第三十六條【考核制度】實行申請律師執業實習人員考核制度。申請律師執業實習人員考核分為平時考核和期滿考核。

申請律師執業實習人員實習期滿十五天內，所在律師事務所應召開申請律師執業實習人員評議會議，就申請律師執業實習人員的思想道德、業務能力和工作態度等作出評議，并在此基礎上作出實習鑒定，連

同申請律師執業實習人員的案件辦理報告書、心得體會、工作日記、書面實習總結、考勤登記表一并上報律協。

律協對申請律師執業實習人員的思想道德、業務能力、工作態度等進行全面考核。考核采取材料審核、實地考察、模擬法庭、知識問答、專家評議等方式進行。考核合格者，律協應當在《申請律師執業實習人員登記表》上簽署考核合格意見，作為申請律師執業實習人員申請律師執業證的有效證明文件。考核不合格者，適當延長實習期。

思想道德主要指是否擁護中華人民共和國憲法、是否堅持四項基本原則、有無違反職業道德和執業紀律等；業務能力是指是否完成本辦法第二十四條規定的實習業務量；工作態度是指申請律師執業實習人員實習期間是否服從工作安排、勤勉盡責、誠信敬業。

第三十七條【結果公示】 律協應當在考核結束之日起七天內，將考核結果公示。考核結果公示后，律協應當對收到的意見或者舉報進行匯總、鑒別，必要時應當調查、核實。經調查、核實，有證據證明通過考核的申請律師執業實習人員不符合本辦法規定條件的，應當撤銷對其簽署的考核合格意見。公示結束后，律協應當經考核情況書面報告省司法廳。

第三十八條【實習期滿未參加考核的】申請律師執業實習人員實習期滿未參加考核的，視為中斷實習，按照本辦法有關中斷實習的規定處理。

第三十九條【重新實習】申請律師執業實習人員在實習期滿考核合格后一年內未申請領取律師執業證的，已進行的考核無效，由律協根據間隔時間長短酌情確定重新實習期限，并書面報告省司法廳。

第四十條【實習期滿不執業的】申請律師執業實習人員實習期滿考核合格后，一年內不申請執業的，其實習所在的律師事務所應當將其實習證收回并上交省律協，由省律協交回省司法廳。

第八章 實習紀律與責任

第四十一條 實習人員在實習期間，應當遵守律師職業道德和執業紀律，不得有下列行為：

（一）獨立承辦律師業務；

（二）以律師身份在委托代理協議或者法律顧問協議上簽字，對外簽發法律文書；

（三）以律師名義在法庭、仲裁庭上發表辯護或者代理意見；

（四）以律師名義印制名片及其他相關資料；

（五）以律師名義洽談、承攬業務；

（六）不服從律師事務所、指導律師的監督管理；

（七）擅自中斷實習活動；

（八）出借、出租、抵押、轉讓、涂改或者故意毀損《申請律師執業人員實習證》；

（九）其他損害律師職業形象的行為。

第四十二條【違紀延長實習期】申請律師執業實習人員有下列行為或情形之一的，由律協視情節輕重，延長1至12個月實習期：

（一）不在律師事務所坐班實習的；

（二）實習工作日和工作日記記載達不到要求的；

（三）不參加集中培訓或者集中培訓考試成績不合格的；

（四）所在的律師事務所給予不合格鑒定的；

（五）擅自變更指導律師的；

（六）擅自轉所實習的；

（七）未完成本辦法第二十一條規定業務量的；

（八）其他應予延長實習期的行為。

第四十三條【違規處罰】申請律師執業實習人員有違反《律師法》和律師職業道德、執業紀律或者違反本辦法第四十一條規定情形的，由律協給予警告，并責令其予以改正；情節嚴重或拒不改正的，責令其停止實習，收回實習證，并書面報告省司法廳。

被停止實習的，已進行的實習無效，并且在二年內不得再次申請實習。

第四十四條【終止實習】申請律師執業實習人員因故意犯罪受到刑事處罰的，應當終止其實習。

第四十五條【律師所或指導律師不盡義務】律師事務所、指導律師無正當理由拒不接受指導任務或不盡其管理、指導職責致使申請律師執業實習人員不能完成業務實習量的，在相應內的考核不得評為優秀等次。

律師事務所、指導律師或其他執業律師包庇、縱容、教唆、幫助申請律師執業實習人員實施本辦法第四十一條、第四十二條行為的，或者為申請律師執業實習人員申領實習證提供虛假材料、出具虛假實習鑒定的，由省司法廳或省律協視情節輕重，依法給予相應的行業處分或行政處罰。

申請律師執業實習人員依據虛假的材料、實習鑒定或者采取其他不正當手段通過省律協考核，經查證屬實，申請律師執業實習人員已經進行的實習無效，并且在二年內不得再次申請實習。

有上述第二款、第三款規定情形的，省律協應當撤銷對申請律師執業實習人員簽署的考核意見，并書面報告省司法廳。

第九章 附 則

第四十六條

本辦法所稱“以上”、“以下”均含本數。第四十七條【解釋權】本辦法由海南省律師協會負責解釋

第四十八條【施行時間】本辦法自省律協理事會通過之日起施行。

海南省律師協會 二〇〇九年八月十二日

第四篇：海南省實習律師申請執業管理辦法.

海南省申請律師執業實習人員管理辦法(試行

第一章 總 則 , 第二章實習條件 , 第三章 實習申請 , 第四章 實習審核 , 第五章 實習證管 , 第六章實習管理 , 第七章 實習考核 , 第八章 實習紀律與責任 , 第九章 附 則

第一章 總 則

第一條 【 依據 】為了規范申請律師執業實習人員的實習活動,保障實習的質量和秩序,根據《中華人民共和國律師法》、中華全國律師協會頒布實施的《申請律師執業人員實習管理規則(試行 》、《海南經濟特區律師執業條例》 ,結合本省實際情 況,制定本辦法。

第二條【申請律師執業實習人員 】本辦法所稱申請律師執業實習人員是指:依法取得法律職業資格證書或者律師資格證 書,為申請成為執業律師而到本省律師事務所實習的人員。

實習是律師執業的前提和基礎,是具有法律職業資格或律師資格人員成為執業律師的必經過程和必備條件,實習不合格 者,不得執業。

第三條 【 管理與監督主體 】海南省律師協會(以下簡稱律協負責對申請律師執業實習人員進行管理、培訓、考核,建 立健全申請律師執業實習人員的管理制度,依法保障申請律師執業實習人員的合法權益。

律協開展申請律師執業實習人員管理工作,應當接受司法行政機關的指導和監督。

第四條 【 律師所的管理 】申請律師執業實習人員實習,堅持以律師事務所為管理主體、指導律師直接負責 , 實行實務指 導與集中培訓相結合,律師業務學習與法律實務工作相結合,指導律師的重點指導與其他律師的一般指導相結合。

第五條 【 實習指導律師 】培養申請律師執業實習人員是律師事務所和指導律師應盡的義務和責任;擔任指導律師是執業 律師的職業榮譽

第二章 實習條件

第六條 【 申請條件 】申請實習人員應當符合下列條件:(一擁護中華人民共和國憲法;(二具有完全民事行為能力;(三取得法律職業資格證書或者律師資格證書;(四品行良好;(五能夠 專職 實習,或 符 合申請 兼職 律師 條件 并能 夠保 證實習時間;(六未受過刑事處罰(過失犯罪除外;(七無被開除公職或者被吊銷律師執業證書的記錄。

第七條 【 接收申請律師執業實習人員的條件 】具備下列條件的律師事務所,可以接收申請律師執業實習人員:(一設立滿三年;(二具有符合本辦法第八條規定條件的指導律師;(三考核合格且已足額繳納當會費;(四管理規范,內部規章制度健全,具備供申請律師執業實習人員實習的固定場所和必要辦公條件;(五能為申請律師執業實習人員提供完備的實習指導計劃和實務訓練;(六能認真履行對申請律師執業實習人員的指導和管理職責。

律師事務所受到警告、沒收違法所得行政處罰或者行業處分未滿六個月,以及受到停業整頓行政處罰,處罰期屆滿后未 滿一年的,不得接受申請律師執業實習人員。

第八條 【 實習指導律師的擔任條件 】具備下列條件的律師,可擔任指導律師:(一作風嚴謹、品行端正;(二連續執業五年以上,具有豐富的執業經驗;(三具有較高的業務素質和執業水平;(四年辦案量 15件以上或年業務創收額 20萬元以上;(五具有良好的職業道德素養,近五年內未受過司法行政機關行政處罰或行業處分;(六應具備的其他相關條件。

符合上述條件的指導律師應在司法行政機關所組織的考核中審查合格,并列入指導律師名冊。

已被列入指導律師名冊的律師,如果發生被行政處罰或行業處分的,自處罰或處分決定之日起,即喪失指導律師資格。由該指導律師指導的申請律師執業實習人員由其所在律師事務所另行安排指導律師,或轉到其他律師事務所繼續實習。第三章 實習申請

第九條 【 實習申請 】符合本辦法第六條規定條件的人員申請實習,應當向符合條件的律師事務所提出申請,經律師事務 所同意并逐級報海南省司法廳(以下簡稱省司法廳審核登記后,方可進行實習。

第十條 【 實習協議 】申請實習人員應當與擬接收申請實習人員的律師事務所簽訂實習協議,協議內容應包括下列事項:

(一申請律師執業實習人員姓名;(二接收申請律師執業實習人員的律師事務所名稱、住所;(三指導律師的姓名、執業證書號碼、執業年數;(四實習起止日期;(五申請律師執業實習人員和接收申請律師執業實習人員的律師事務所的權利義務及違約責任;(六申請律師執業實習人員實習期間相關費用約定;(七雙方約定的其他事項

實習協議自省司法廳完成審核登記之日起生效。

第十一條 【 實習申請材料 】申請實習,由擬接收實習人員的律師事務所向主管司法行政機關提交以下材料:(一 《申請律師執業實習人員備案表》;(二實習人員與擬接受其實習的律師事務所之間簽訂的《實習協議》;(三法律職業資格證書或者律師資格證書、學歷證書復印件;(四擬申請實習人員的居民身份證及戶口本復印件;(五考試機構出具的資格證明材料(獲得法律職業資格證書的,由律師事務所向海南省司法廳司法考試處申請出具資 格證明函,在外省考取的,由律師事務所向海南省司法廳司法考試處申請調檔和出具資格證明函;獲得律師資格證書的,律 師資格檔案不在本省的,由律師事務所向海南省司法廳律公處申請調檔,自行攜帶檔案的,不予接受。

(六非本省戶籍的擬實習人員應提交本省公安機關核發的居住證或者暫住證復印件;申請實習人員實習前沒有參加工作的,應提供實習人員所在地、戶籍所在地居委會或村委會的證明,畢業院校的派遣證

或勞動部門頒發的待業證復印件;已參加工作的,應提供所在單位出具的辭職證明。

上述兩類人員同時還應提交符合本省關于律師人事檔案托管辦法規定的托管證明及其簡歷。

離退休(含離崗退養人員申請實習的,應提供離退休證或離退休(離崗退養批準文件復印件。

(七擬申請實習人員戶籍所在地公安機關出具的未受過刑事處罰的證明材料;(八擬申請實習人員近期一寸免冠藍底非制服彩照兩張;(九擬兼職從事律師職業的人員申請實習的,應提交前款除第(六項規定以外的其他材料,并同時提交其所在的高 等院校法學院(系、法學研究單位的人事部門出具的同意其兼職實習的證明文件和所在單位的工作證復印件。

以上材料需提供復印件的, 統一使用 A4紙復印, 經接收實習人員的律師事務所核對原件并簽署 “復印件與原件核對無誤” 字樣后,由核對人簽名并加蓋律師事務所公章;同時,接收實習人員的律師事務所還須將原件遞交主管司法行政機關審核。第四章 實習審核

第十二條 【 實習申請審核 】市縣司法局自收到律師事務所報送的實習材料之日起十五個工作日內,完成對申請實習人員 和擬接收實習人員的律師事務所及其指導律師的審核。符合條件的,報送省司法廳辦理實習手續;不符合條件的,書面通知 律師事務所并告知理由。

省司法廳自收到市縣司法局或直管律師事務所報送的實習材料之日起十五個工作日內,對申請實習人員和擬接收實習人 員的律師事務所及其指導律師作出審核意見。符合條件的,下達《實習通知書》 ,頒發《申請律師執業人員實習證》(以下簡 稱實習證 ,并書面通知省律師協會;不符合條件的,書面通知司法局或律師事務所并告知理由。

省司法廳決定暫停或取消律師事務所接收申請律師執業實習人員實習的資格的審核期限,參照前款規定。

第十三條 【 不準予實習的復核 】申請實習人員或者擬接收實習人員的律師事務所對省司法廳作出的不準予實習或不準予 接收申請律師執業實習人員決定不服的,可以自收到書面通知之日起十五個工作日內,向省司法廳申請復核。

第五章 實習證管理

第十四條 【 實習證管理機構 】實習證的頒發和管理工作由省司法廳負責。第十五條 【 不予頒發實習證的情形 】 申請實習人員有下列情形之一的, 省司法廳不予頒發實習證, 已經頒發的予以收回:(一無民事行為能力或者限制民事行為能力的;(二受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;(三被開除公職的;(四提供虛假材料的;(五國家機關、企事業單位及其它按規定不能從事專職執業律師的現職工作人員;(六有其他不宜從事律師職業情形的。

第十六條 【 實習證的換補 】申請律師執業實習人員應當妥善保管實習證,不得出借、出租、抵押、轉讓、涂改或者故 意損毀。

實習證毀損的, 由接收該申請律師執業實習人員的律師事務所向省司法廳申請換領。換領實習證的, 應當交回原證作廢。實習證遺失的,實習證持有人應在省級報紙刊登遺失聲明,并向省司法廳申請補發。申請補發實習證需提交以下材料:(一 《申請律師執業實習人員實習證補〈換〉發申請表》一份;(二近期一寸免冠藍色底非制服彩色照片兩張;(三刊登遺失聲明的報刊。

實習證補換申請材料齊備的,省司法廳自受理之日起七個工作日內予以補換。第十七條 【 實習證的收回 】申請律師執業實習人員在實習期間中斷、終止、解除實習關系以及被責令停止實習的,所 在律師事務所應當收回其實習證并上交律協,由律協交回省司法廳。

第六章 實習管理

第十八條 【 實習期限 】申請律師執業實習人員實習期限為一年(曾任法官、檢察官實習期為三個月;執業三年以上的 基層法律工作者,其實習業務量達到實習業務量要求的,實習期限按 3個月。

實習期從頒發實習證之日起計算。

第十九條 【 申報時間 】建立申請律師執業實習人員集中申報制度,由律師事務所統一向主管司法行政機關申報。申報 時間為每年 3至 4月間。

第二十條 【 對指導律師的管理 】建立指導律師名冊制度。由省司法廳對指導律師實行動態管理,每年調整充實一次。指 導律師必須從指導律師名冊中選定,申請

律師執業實習人員和指導律師實行雙向選擇和律師事務所主任指派相結合。每名指 導律師同時指導申請律師執業實習人員不得超過兩人。

第二十一條 【 實習機構 】申請律師執業實習人員的實習在律師事務所進行,可根據需要安排在司法行政機關或律師協會 實習;但在司法行政機關或律師協會的實習時間不得超過三個月。

第二十二條 【 實習業務量 】實習期間,申請律師執業實習人員業務量必須達到以下要求;(一全面參與各類訴訟和非訴訟案件,其中訴訟案件不低于 6宗(民事案件、刑事案件、行政案件各不低于 2宗 ,具 體包括參與會見在押犯罪嫌疑人或被告人、法庭審理、起草起訴狀(或答辯狀、代理詞(辯護詞等律師文書;辦理仲裁案 件不少于 1宗, 非訴訟法律事務不少于 2宗。申請律師執業實習人員應就參與的每宗案件寫出不少于 2000字的案件辦理報告 書;(二旁聽民事訴訟案件 6宗、刑事訴訟案件 6宗、行政訴訟案件 6宗,并就每個案件寫出不少于 1500字的心得體會。實習期間為三個月的,業務量酌減。

第二十三條 【 實習紀律 】申請律師執業實習人員應當在同一律師事務所實習,未經省司法廳辦理相關手續,不得擅自 轉所或中斷實習。

申請律師執業實習人員協助律師辦理業務,不得以律師名義承辦案件,不得單獨承辦案件,不得向當事人收取任何費 用。

第二十四條 【 實習管理 】 接受實習人員的律師事務所及其指導律師,應當加強對申請律師執業實習人員的管理。申 請律師執業實習人員有本辦法規定的禁止行為或者其他違法違規行為的,應當給予批評教育;情節嚴重的,可以解除實習關 系,并向律協報告。

第二十五條 【 實習報酬 】申請律師執業實習人員在實習期間,律師事務所應當參照《中華人民共和國勞動合同法》的 有關規定支付申請律師執業實習人員相應的勞動報酬。

第二十六條 【 實習考勤制度 】實行申請律師執業實習人員坐班制和工作日記制。律師事務所必須建立申請律師執業實習人員考勤登記制度,考勤登記由律師事務所內勤負責,工作日記每月由指導律師簽字。申請律師執業實習人員實習期缺勤超 過 60天的,律師事務所不得作出合格鑒定。

第二十七條 【 集中培訓制度 】建立申請律師執業實習人員崗前集中培訓制度,培訓實行登記管理。集中培訓以中華全國 律師協會編制的教材為指定教材。申請律師執業實習人員實習期滿前,必須參加不少于一個月的律師執業管理規定、律師職 業道德和執業紀律、律師實務知識和執業技能、法律文書制作、執業風險等內容的集中培訓。考試合格的,發給結業證書。申請律師執業實習人員的培訓情況、考試成績作為申請律師執業實習人員考核的內容之一。

集中培訓由省律協組織實施,可以分段進行。已參加全國律協組織的集中培訓,并取得《實習人員集中培訓結業證書》 的,可以不參加上述培訓考試。

第二十八條 【 授課律師的條件 】集中培訓,應當選聘具有良好的職業道德、執業經驗豐富、熱心律師教育事業,并能總 結、傳授律師執業經驗的執業律師作為主要任課教師。受聘參加集中培訓教學的律師,應當符合下列條件:(一累計執業 5年以上;(二品行良好,無不良紀錄;(三在某一領域有突出的業務專長;(四關心律師行業發展,熱心律師教育事業;(五具有良好的語言文字表達能力;

(六省司法廳和省律協規定的其他條件。

兼職律師擔任任課教師的,除具備專職律師的上述條件外,還應當具有講師、助理研究員以上職稱。

第二十九條 【 實習中斷 】申請律師執業實習人員確有正當理由中斷實習的,應當向省律協提出申請,經省律協審核,報 省司法廳審批后,實習期限順延;但實習中斷的時間不得超過三個月。超過三個月的,已進行的實習無效。

第三十條 【 轉所實習】有下列情形之一的,應當申請轉所實習:(一實習期間申請律師執業實習人員所在的律師事務所受到停業整頓以上行政處罰的;(二申請律師執業實習人員的指導律師受到行業處分或行政處罰,在本所內又無法確定其他指導律師的;(三有其他正當理由確須轉所實習的。

轉所實習應當向律協提出申請,經律協審核同意,報省司法廳辦理相關手續,其實習期限合并計算。

第三十一條 【 解除指導律師 】指導律師或申請律師執業實習人員確有正當理由提出解除指導關系的,經律協審核同意, 報省司法廳辦理變更手續。

被解除指導關系的申請律師執業實習人員應當在一個月內重新確定指導律師,超過六個月未確定指導律師的,實習期限 重新計算。

第三十二條 【 解除實習合同 】申請律師執業實習人員無正當理由解除實習合同,或因違反實習合同被律師事務所解除實習關系的,由接收其實習的律師事務所向律協報告,律協應當收繳其實習證并交回省司法廳,已進行的實習無效。

第三十三條 【 申請律師執業實習人員不完成指派任務 】申請律師執業實習人員應當接受律師管理部門、省律師協會、律 師事務所指派的工作任務,并服從指導律師指導。無正當理由拒不接受指導和服從工作安排的,由律協視情節輕重給予延長 實習期或終止實習,并書面報告省司法廳。

第三十四條 【 實習期滿后轉所 】期滿考核合格的申請律師執業實習人員應當在其實習的律師事務所申請執業,在合同約 定的注冊內(一般不超過兩年不得申請轉所執業。確需轉所執業的,須向實習的律師事務所繳納適當的實習補償費。第三十五條 【 在省外完成實習】在省外取得律師資格或法律職業資格并完成實習的,須由實習所在地的省級司法行政機

關律師管理部門或省級律協提供相關實習材料和實習合格證明，經省律協審核確認。凡未達到本省實習要求的，由省律協酌 情確定其實習期限后，報省司法廳辦理實習手續。第七章 實習考核 第三十六條【考核制度 第三十六條 考核制度】實行申請律師執業實習人員考核制度。申請律師執業實習人員考核分為平時考核和期滿考核。考核制度 申請律師執業實習人員實習期滿十五天內，所在律師事務所應召開申請律師執業實習人員評議會議，就申請律師執業實習人員的思想道德、業務能力和工作態度等作出評議，并在此基礎上作出實習鑒定，連同申請律師執業實習人員的案件辦理 報告書、心得體會、工作日記、書面實習總結、考勤登記表一并上報律協。律協對申請律師執業實習人員的思想道德、業務能力、工作態度等進行全面考核。考核采取材料審核、實地考察、模擬 法庭、知識問答、專家評議等方式進行。考核合格者，律協應當在《申請律師執業實習人員登記表》上簽署考核合格意見，作為申請律師執業實習人員申請律師執業證的有效證明文件。考核不合格者，適當延長實習期。思想道德主要指是否擁護中華人民共和國憲法、是否堅持四項基本原則、有無違反職業道德和執業紀律等；業務能力是 指是否完成本辦法第二十四條規定的實習業務量；工作態度是指申請律師執業實習人員實習期間是否服從工作安排、勤勉盡 責、誠信敬業。第三十七條【結果公示 第三十七條 結果公示】 律協應當在考核結束之日起七天內，將考核結果公示。考核結果公示后，律協應當對收到的 結果公示 意見或者舉報進行匯總、鑒別，必要時應當調

查、核實。經調查、核實，有證據證明通過考核的申請律師執業實習人員不符 合本辦法規定條件的，應當撤銷對其簽署的考核合格意見。公示結束后，律協應當經考核情況書面報告省司法廳。第三十八條【實習期滿未參加考核的 第三十八條 實習期滿未參加考核的】申請律師執業實習人員實習期滿未參加考核的，視為中斷實習，按照本辦法有關 實習期滿未參加考核的 中斷實習的規定處理。第三十九條【重新實習第三十九條 重新實習】申請律師執業實習人員在實習期滿考核合格后一年內未申請領取律師執業證的，已進行的考核 重新實習無效，由律協根據間隔時間長短酌情確定重新實習期限，并書面報告省司法廳。第四十條【實習期滿不執業的 第四十條 實習期滿不執業的】申請律師執業實習人員實習期滿考核合格后，一年內不申請執業的，其實習所在的律師 實習期滿不執業的 事務所應當將其實習證收回并上交省律協，由省律協交回省司法廳。第八章 實習紀律與責任 第四十一條 實習人員在實習期間，應當遵守律師職業道德和執業紀律，不得有下列行為：

（一）獨立承辦律師業務；

（二）以律師身份在委托代理協議或者法律顧問協議上簽字，對外簽發法律文書；

（三）以律師名義在法庭、仲裁庭上發表辯護或者代理意見；

（四）以律師名義印制名片及其他相關資料；

（五）以律師名義洽談、承攬業務；

（六）不服從律師事務所、指導律師的監督管理；

（七）擅自中斷實習活動；

（八）出借、出租、抵押、轉讓、涂改或者故意毀損《申請律師執業人員實習證》 ；

（九）其他損害律師職業形象的行為。第四十二條【違紀延長實習期】 第四十二條【違紀延長實習期】申請律師執業實習人員有下列行為或情形之一的，由律協視情節輕重，延長 1 至 12 個 6 月實習期：

（一）不在律師事務所坐班實習的；

（二）實習工作日和工作日記記載達不到要求的；

（三）不參加集中培訓或者集中培訓考試成績不合格的；

（四）所在的律師事務所給予不合格鑒定的；

（五）擅自變更指導律師的；

（六）擅自轉所實習的；

（七）未完成本辦法第二十一條規定業務量的；

（八）其他應予延長實習期的行為。第四十三條【違規處罰 第四十三條 違規處罰】申請律師執業實習人員有違反《律師法》和律師職業道德、執業紀律或者違反本辦法第四十一 違規處罰 條規定情形的，由律協給予警告，并責令其予以改正；情節嚴重或拒不改正的，責令其停止實習，收回實習證，并書面報告 省司法廳。被停止實

習的，已進行的實習無效，并且在二年內不得再次申請實習。第四十四條【終止實習第四十四條 終止實習】申請律師執業實習人員因故意犯罪受到刑事處罰的，應當終止其實習。終止實習第四十五條【律師所或指導律師不盡義務 第四十五條 律師所或指導律師不盡義務】律師事務所、指導律師無正當理由拒不接受指導任務或不盡其管理、指導職 律師所或指導律師不盡義務 責致使申請律師執業實習人員不能完成業務實習量的，在相應內的考核不得評為優秀等次。律師事務所、指導律師或其他執業律師包庇、縱容、教唆、幫助申請律師執業實習人員實施本辦法第四十一條、第四十 二條行為的，或者為申請律師執業實習人員申領實習證提供虛假材料、出具虛假實習鑒定的，由省司法廳或省律協視情節輕 重，依法給予相應的行業處分或行政處罰。申請律師執業實習人員依據虛假的材料、實習鑒定或者采取其他不正當手段通過省律協考核，經查證屬實，申請律師執 業實習人員已經進行的實習無效，并且在二年內不得再次申請實習。有上述第二款、第三款規定情形的，省律協應當撤銷對申請律師執業實習人員簽署的考核意見，并書面報告省司法廳。第九章 附 則、第四十六條 本辦法所稱“以上”“以下”均含本數。第四十七條【解釋權 第四十七條 解釋權】本辦法由海南省律師協會負責解釋 解釋權 第四十八條【施行時間 第四十八條 施行時間】本辦法自省律協理事會通過之日起施行。海南省律師協會二〇〇九年八月十二日 施行時間 7

第五篇：海南省律師服務收費管理辦法

海南省律師服務收費管理辦法

第一條 為規范我省律師服務收費行為，維護委托人和律師的合法權益，促進律師服務業健康發展，依據《價格法》、《律師法》和國家發改委、司法部《律師服務收費管理辦法》等有關法律、法規、規章，制定本辦法。

第二條 在我省設立的律師事務所或分所，為委托人提供法律服務的收費行為適用本辦法。

第三條 律師服務收費遵循公開公平、自愿有償、誠實信用的原則。律師事務所應當便民利民，加強內部管理，降低服務成本，為委托人提供方便優質的法律服務。

第四條 律師服務收費實行政府指導價和市場調節價。

第五條 律師事務所依法提供下列法律服務實行政府指導價：

（一）代理民事訴訟案件；

（二）代理行政訴訟案件；

（三）代理國家賠償案件；

（四）為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告、申請取保候審，擔任被告人的辯護人或自訴人、被害人的訴訟代理人；

（五）代理各類訴訟案件的申訴。

第六條 律師事務所提供第五條所列服務項目以外的其他法律服務的收費實行市場調節價，由律師事務所與委托人協商確定收費標準。

省律師協會可以制定協商收費的計價指引，報省發展與改革廳、省司法廳備案后，供律師事務所與委托人參照執行。

律師事務所與委托人協商律師服務收費應當考慮以下主要因素：

（一）本律師事務所日常經營活動的成本支出；

（二）辦理委托事務耗費的工作時間；

（三）委托事務的難易程度；

（四）所在地社會經濟發展狀況和委托人的承受能力；

（五）辦理委托事務可能承擔的風險和責任；

（六）辦理委托事務需要的律師人數和承辦律師的社會信譽及工作水平等。第七條 政府指導價和浮動幅度由省發展與改革廳會同省司法廳制定。律師事務所應在規定的幅度內與委托人協商確定具體收費標準。

第八條 律師服務收費可以根據不同的服務內容，采取計時收費、計件收費、按標的額比例收費等方式。

第九條 計時收費是指律師事務所根據其提供法律服務耗費的工作時間，在規定的標準范圍內，按確定的每小時收費標準向委托人收取律師服務費的計價方式

計時收費可適用于全部法律事務。

采用計時收費的，律師事務所應當向委托人出具工作清單。

計時收費的計算規則由省律師協會另行制定，報省發展與改革廳、省司法廳備案。

第十條 計件收費是指以每一委托事務為基本單位，按規定的數額或在規定的范圍、幅度、限額內具體商定收取律師服務費的計價方式。

計件收費一般適用于不涉及財產關系的法律事務。

第十一條 按標的額比例收費是指根據委托事務爭議標的額的一定比例收取律師服務費的計價方式。

按標的額比例收費適用于涉及財產關系的法律事務。

第十二條 辦理涉及財產關系的民事案件時，委托人被告知政府指導價后仍要求實行風險代理的，律師事務所可以實行風險代理收費，但下列情形除外：

（一）婚姻、繼承案件；

（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）請求給付贍養費、撫養費、扶養費、撫恤金、救濟金、工傷賠償的；

（四）請求支付勞動報酬的等。

第十三條 禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國家賠償案件以及群體性訴訟案件實行風險代理收費。

第十四條 風險代理收費是指律師事務所與委托人就委托事項應實現的目標、效果和支付律師服務費的時間、比例、條件等先行約定，達到約定條件的，按約定支付律師服務費；未達到約定條件的，不支付律師服務費。經委托人同意，律 師事務所可以收取履約保證金或要求委托人提供財產擔保，在委托事項辦結后，依照約定與委托人結算。

第十五條 實行風險代理收費，律師事務所應當與委托人簽訂風險代理收費合同，約定雙方應承擔的風險責任、收費方式、收費數額或比例、支付方式等。

實行風險代理收費，最高收費金額不得高于收費合同約定標的額的30%，但實行市場調節價的法律服務除外。

第十六條 律師事務所應當嚴格執行律師服務收費管理辦法和收費標準，并在醒目位置公示，接受社會監督。

第十七條 律師事務所接受委托，應當與委托人簽訂律師服務收費合同或者在委托代理合同中載明收費條款。

收費合同或收費條款應當包括：收費項目、收費標準、收費方式、收費數額、付款和結算方式、爭議解決方式等內容。

第十八條 律師事務所與委托人簽訂合同后，不得單方變更收費項目或者提高收費數額。確需變更的，律師事務所必須事先征得委托人的書面同意。

第十九條 律師事務所向委托人收取律師服務費，應當向委托人出具海南省服務業專用發票。

第二十條 律師事務所在提供法律服務過程中代委托人支付的訴訟費、仲裁費、鑒定費、公證費、查檔費等，不屬于律師服務費，由委托人另行支付。

第二十一條 律師事務所需要預收異地辦案差旅費的，應當向委托人提供費用概算，經協商一致，由雙方簽字確定。預收差旅費應由律師事務所開具預收款收據。確需變更費用概算的，律師事務所必須事先征得委托人的書面同意。

第二十二條 結算代委托人支付的費用和異地辦案差旅費時，律師事務所應當向委托人提供代為支付費用和異地辦案差旅費清單及憑證，結算后委托人應退還預收款收據。不能提供有效憑證的，委托人可拒絕支付。

第二十三條 律師服務費、代委托人支付的費用和異地辦案差旅費由律師事務所統一收取。律師不得私自向委托人收取任何費用。

除前款所列三項費用外，律師事務所及承辦律師不得以任何名義向委托人收取其他費用。第二十四條 律師事務所應當接受指派承辦法律援助案件。辦理法律援助案件不得向受援人收取任何費用。

對于經濟確有困難，但不符合法律援助范圍的公民，律師事務所可以酌情減收或免收律師服務費。

律師事務所減收或免收律師服務費的，應由委托人提出書面申請陳述理由，并提交相關證明，承辦律師簽署意見后報律師事務所主任審查批準。

第二十五條 對于難度大、取證難、耗時長、風險大的重大、復雜、疑難的刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟、國家賠償案件以及涉外案件，由律師事務所與委托人在政府指導價的上浮幅度內協商確定收費標準，并報省律師協會和省司法廳備案。

第二十六條 律師事務所異地提供法律服務，可以執行律師事務所所在地或者提供法律服務所在地的收費規定，具體辦法由律師事務所與委托人協商確定。

第二十七條 各級價格主管部門應加強對律師事務所法律服務收費的監督檢查。

律師事務所有下列價格違法行為之一的，由政府價格主管部門依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》進行查處：

（一）不按規定公示律師服務收費管理辦法和收費標準的；

（二）超出政府指導價范圍或幅度收費的；

（三）采取分解收費項目、重復收費、擴大范圍等方式變相提高收費標準的；

（四）以明顯低于成本的收費進行不正當競爭的；

（五）實際收費與合同約定收費不一致且低于政府指導價的；

（六）其他價格違法行為。

第二十八條 各級司法行政部門應加強對律師事務所法律服務收費的監督檢查。

律師事務所、律師有下列違法行為之一的，由司法行政部門依照《律師法》以及《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》進行查處：

（一）違反律師事務所統一接受委托、簽訂書面委托合同或者收費合同規定的

（二）違反律師事務所統一收取律師服務費、代委托人支付的費用和異地辦案差旅費規定的；

（三）不向委托人提供預收異地辦案差旅費用概算，不開具律師服務收費合法票據，不向委托人提交代交費用、異地辦案差旅費的有效憑證的；

（四）違反律師事務所統一保管、使用律師服務專用文書、財務票據、業務檔案規定的；

（五）違反律師執業紀律和職業道德的其他行為。

第二十九條 公民、法人和其他組織認為律師事務所或律師存在價格違法行為，可以通過函件、電話、來訪等形式，向價格主管部門、司法行政部門或者省律師協會舉報、投訴。

第三十條 各市縣人民政府價格主管部門、司法行政部門不得擅自制定、調整律師服務收費標準。超越定價權限，擅自制定、調整律師服務收費標準的，由省級價格主管部門責令改正；情節嚴重的，提請有關部門對責任人予以處分。

第三十一條 律師事務所無故終止委托關系的，律師事務所應當退還已收取的全部律師服務費。

委托人因律師事務所或律師的過錯而終止委托關系的，律師事務所應退還已收取的律師服務費；非因律師事務所或律師的過錯而終止委托關系的，律師事務所已收取的律師服務費不予退還。

律師事務所因委托人過錯或委托人的要求超出合理范圍而終止委托關系的，律師事務所應當根據承辦該項法律事務的實際支出進行相應的扣除，余額退還委托人。

第三十二條 因律師服務收費發生爭議的，律師事務所應當與委托人協商解決。協商不成的，可以提請省律師協會、省司法廳和省發展與改革廳調解處理，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第三十三條 本辦法由省發展與改革廳會同省司法廳負責解釋。第三十四條 本辦法自2007年1月1日起執行。