第一篇：行政執法責任追究制

行政執法責任追究制

一、為了進一步加強行政執法工作監督管理力度，切實推進依法行政，對首問職責和限時辦結職責履行不當的情況進行追究，特制定本制度。

二、本制度以事實為依據，以相關法律為準繩，做到有法必依，違法必究，執法必嚴，認真履行法律責任。

三、行政審批所長為第一責任人，分管領導是直接責任人，具體承辦行政許可事項的工作人員是具體責任人。

四、對違反首問責任制、限時辦結制和有關法律法規的，由各科依據過錯事實，提出處理意見，報局長辦公會議討論決定。

五、凡具有下列情形之一的，直接負責人員和具體責任人應依本制度承擔相應的責任：

1、在處理辦事人所申辦事項或咨詢、投訴的問題時，因辦理不及時，影響辦事質量和效率的；

2、在處理辦事人所申辦事項或咨詢、投訴的問題時，因拒絕、推誘造成不良影響的；

3、對辦事人提出的問題由于處理不當，造成辦事人上訪或損害單位形象的；

4、對符合法定或本局向社會公開事項及條件的行政審批申請不予受理的；

5、在辦公場所應公示的材料沒有公示的；

6、申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定或本局公開事項的形式，首問責任人沒有履行一次性告知義務的；

7、未依法說明不受理審批申請或不予審批的理由的；

8、未在法定時限或規定時限內辦理行政審批手續的。

六、凡具有下列情形之一的，直接負責審批的分管領導和科負責人應依本制度承擔相應的責任：

1、對不符合法定或本所向社會公開申請事項及條件的申請人給予審批或者超越法定職權作出準予審批的；

2、對符合法定或本所向社會公開申請條件的申請人不予審批或者不在法定或本局承諾期限內作出準予審批的；

3、不依法履行監督檢查職責或者監督不力造成嚴重后果的。

七、違反本制度規定的，由監管部門及第一負責人責令改正；情節嚴重的，對直接負責人和相關負責人給予行政處分，并可給予必要的經濟處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

八、本所領導對本所的“三制”要加強督查，結合本所工作人員在落實“三制”過程中造成的過錯，負有一定的領導和督查責任。

九、本制度適用于本單位所有工作人員，工作人員因首問失職或審批過錯受到處理的，處理結果將作為受處理人年底考核的依據。

第二篇：行政效能責任追究制

一、局機關各科室及工作人員如有違反行政效能有關規定的失職、瀆職行為和行政過錯，由局行政過錯責任追究工作領導小組依照《惠州市行政機關工作人員效能責任追究暫行辦法》的規定進行嚴肅查處，實行行政效能責任追究。

二、行政效能責任追究范圍、程序和方式按照《惠州市行政機關工作人員效能責任追究暫行辦法》的規定。

三、實施責任追究應根據情節輕重、侵害后果和影響大小，由局行政效能監察工作領導小組依照有關法律法規和規定研究決定。

四、因行政責任過錯需要追究黨紀責任的，依照黨員及干部管理權限，按《中國共cd紀律處分條例》等有關規定追究相應責任人的黨紀責任。

五、因行政責任損害公民、法人和其他組織的合法權益涉及賠償的，依照《國家賠償法》的有關規定追究責任人的賠償責任。

六、行政效能責任追究處理決定下發之前，需指派兩個以上同被追究對象談話，簽署相關意見，并做好筆錄。

七、本局機關各科室及工作人員必須執行行政效能責任追究處理決定；如無正當理由，必須采納行政效能監察意見和建議，并在規定時間內將整改結果報效能辦。

八、被追究對象對行政效能責任追究處理決定不服的，可以在收到處理決定的次日起10日內向本局過錯責任追究工作領導小組或惠州市行政效能監察工作領導小組提出申訴。法律、法規另有規定的，從其規定。在申訴期間不停止處理決定的執行。

九、凡有明確的投訴人、檢舉人和控告人的案件，由效能辦將行政效能責任追究處理決定以書面形式告知投訴人、檢舉人和控告人。

十、本局機關及工作人員有下列情況之一的，應從重處理：

1、一年內出現多次以上追究行政責任情形的；

2、干擾、阻礙、不配合對其應負行政責任調查的；

3、打擊、報復、陷害投訴人、檢舉人、控告人的；

4、在履行職責過程中有循私舞弊或收受服務對象財物等行為的；

5、其他應當從重處理的行為。

十一、責任部門或責任人主動發現并及時糾正錯誤，未造成重大損失或不良影響的，從輕、減輕或免予責任追究。

第三篇：輪臺縣環保局行政執法過錯責任追究制

輪臺縣環保局行政執法過錯責任追究制

第一條 為規范和監督環境保護行政執法，預防和減少執法違法行為和執法過錯的發生，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據有關法律法規制定本制度。

第二條 環境保護行政執法單位及環境監察員在執法活動中，因故意或過失給公民、法人和其他組織的合法權益和國家利益造成損失的，應按國家有關規定承擔過錯責任。

第三條 過錯責任追究要堅持以事實為依據，以法律為準繩，有錯必糾的原則。

第四條 環境保護行政執法過錯追究實行法制工作部門承辦，機關負責人決定的制度。

第五條 執法過錯包括錯案和過錯行為。

第六條 下列情況為錯案：

（一）經人民法院終審判決、裁定撤銷或變更的具體行政行為；

（二）經自治區、自治州、縣人大及其常委會、上級行政機關、復議機關撤銷糾正的具體行政行為。

第七條 下列情況為過錯行為：

（一）超越法定權限的；

（二）濫用行政職權的；

（三）認定事實不清，主要證據不足的；

（四）適用法律、法規、規章不當的；

（五）違反法定程序和法定期限的；

（六）處理結果顯失公正的；

（七）依法應當作為而不作為的；

（八）依法應當受理而不予受理或者依法不應受理而受理的；

（九）出具錯誤鑒定或證明的；

（十）因實施具體行政行為不當，侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的；

（十一）其他需要追究過錯責任的行為。

第八條 環境保護行政執法過錯的認定實行下管一級的原則。縣環境保護行政主管部門的執法過錯由州環境保護行政主管部門予以認定。

第九條 公民、法人和其他組織，均有權提出過錯責任追究申請，申請應以書面形式向有權認定過錯的機關提出。

特殊情況不能以書面方式提出的，可以口頭方式提出，由受理機關承辦人員作出筆錄，當事人簽名。

第十條 法制工作部門對于受理的執法過錯追究案件應在三十日內提出處理意見，并報機關負責人審核批準。

第十一條 環境保護行政執法單位及水政監察員執法過錯，需要追究責任的，應責令過錯責任人限期改正，并可根據情節及過錯程度給予下列制裁：

（一）通報批評；

（二）行政處分；

（三）取消執法資格，調離執法崗位；

（四）觸犯刑法的由司法機關追究刑事責任。

第十二條 由于環境保護行政執法過錯給公民、法人和其他組織造成損失的，應先按《中華人民共和國賠償法》有關規定給予賠償，再追究過錯責任人的賠償責任。

第十三條 被追究過錯責任的環境保護行政執法單位和環境監察員，對認定的過錯和處分有異議的，可以在接到處理決定之日起15日內向作出決定的機關提出申訴，受理申訴機關應在15日內復審并作出答復。

輪臺縣環保局行政執法公示制實施方案

環境保護行政執法公示制，就是把環境保護行政執法的職責范圍、工作內容、工作程序、工作標準、工作時限等向社會公開明示，規范行政執法行為，接受社會監督。為使公示制全面開展，落到實處，特制定實施方案如下：

一、指導思想和目的實施公示制的指導思想：以鄧小平理論為指導，以黨確定的“依法治國”方略為指針，以推行執法公示制為切入點，鞏固行政執法“兩制”成果。為實現我縣經濟發展和社會穩定創造良好的法制環境。

實施公示制的目的：堅持依法環境保護監督與服務經濟建設相統一的原則，公開辦事制度，加大執法責任，改進工作作風，不斷提高環境保護行政執法水平和效果。

二、公示的內容和形式

公示的具體內容包括：環境保護職責公示、環境保護權限公示、環境保護程序公示、環境保護職業道德公示、環境保護處理處罰公示、環境保護法律責任公示、環境保護廉政公示、違法責任追究公示、監督舉報公示等。

公示的形式有：

一是將公示制度編印成冊；

二是利用報刊、電臺等新聞媒體宣傳公示內容；

三是制作公示牌，設立永久性的墻壁公示或櫥窗公示。

三、措施和要求

（一）抓關鍵，成立領導小組。推行公示制關鍵在領導，要一把手親自抓，負總責。成立由局長張萬全任組長，副局長艾爾

肯.熱依木副組長，各科室負責人為成員的推行公示制工作領導小組。領導小組下設辦公室。

（二）抓重點，處理好三個關系。一是處理好監督與報務的關系。在環境執法中既要突出環境保護的主要職能－－監督管理，又要體現環境保護的派生職能－－服務，要寓服務于監督之中；二是處理好推行公示制與環境執法“兩制”的關系。

公示制是執法“兩制”的載體，執法“兩制”是公示制的具體內容和作為規范，兩者相互促進，相互補充，通過推行公示制把執法“兩制”引向深入；三是處理好政治思想教育與違示責任追究的關系。推行公示制，不可避免地要對違示責任進行處罰、追究。但追究是手段，是保證公示制得于落實的重要措施，其目的是教育廣大干部職工要更好地履行自己的職責，增強自我約束、自我管理意識。要堅持教育在先、處罰追究在后的原則，公正合理地追究每一起違示作為。

（三）抓落實，完善監督機制。為使公示制落到實處，還需建立內外結合的監督機制。一是綜合巡查監督。由法制機構對照公示內容進行巡回檢查，發現違示行為，及時糾正處罰；二是紀律監察監督。通過群眾檢舉，舉報等途徑查辦違示案件，查處違紀行為；三是社會監督。通過群眾對公示制執行情況進行監督，經常性地聽取他們的意見，不斷改進工作；四是新聞輿論監督。加大宣傳力度，該表彰的表彰，該暴光的暴光，保證公示制的正確實施。

（四）抓典型，促進公示制深入發展。實行公示制既是一項嶄新的工作，也是一項長期、持久的工作。

在實施過程中，要注意發現典型、總結經驗、不斷完善，使這項工作沿著健康有序的軌道發展。

第四篇：責任追究制

張溝小學責任追究制度

為了強化學校安全工作，進一步明確責任，學校實行安全責任追究制度。

一、學校安全工作領導小組負責學校校舍安全、學校消防安全、飲食衛生安全、交通安全、體育設施安全、大型活動安全、師生安全教育等學校各項安全工作。對于出現的重大責任事故負有領導責任。

二、校長（組長）對學校一切安全工作是第一責任人，負總責。分管安全的領導（副組長）和分管具體工作的人員負直接責任。

三、學校門衛要忠于職守，嚴格入門登記制度，不經過學校領導同意，外來人員一律不得入內。對于因責任心不強或玩忽職守造成的安全事故負有直接責任。

四、值日值勤人員要認真履行職責，嚴格坐班，全天候關注學生動向，維護好學校秩序，保證校內人員和財產安全，對于因責任心不強或玩忽職守造成的安全事故負有直接責任，必要時，要負責賠償相應的損失。

五、校總務處要負責檢查全校的門窗、標志牌和其他財產，保證學校正常教學秩序。遇到災害性天氣，負責作好安全防范工作，盡量減少損失，對于工作不利造成的重大損失，要追究其賠付責任。對于因責任心不強造成的安全事故負有直接責任。

六、電教管理員必須定期檢查校內用電設施，確保學校正常、安全用電。對于因工作失誤造成的損失要追究其直接責任。

七、各班班主任，要經常對學生進行安全教育，全面增強學生的安全意識，對于工作疏忽，教育不力造成的安全事故，要追究其連帶責任。

八、班主任和任課教師負有對學生經常進行安全教育的責任，教育的內容要記錄在案，發現學生有異常現象應及時教育和報告，特別是對于厭學、逃學甚至輟學的學生要隨時掌握其動向并記錄在案。班主任要在本班確立安全信息員，以便及時掌握情況。對輟學的學生要配合學校做好教育工作，并讓家長簽字。班主任對于本班學生在校期間發生的安全事故負有直接不可推卸的責任。任課教師對在上課期間發生的安全事故負有直接責任。

十、學生家長要對學生離校期間的安全負起監護責任，對于監護不力造成的安全事故，學生家長要負起全部責任。

十一、學生本人在校期間因不遵守紀律、對于存在安全隱患(學校因某些原因，暫時無法排除)的地點、設施，明知而故意使用，造成的安全事故，本人負有全部責任。

十二、學生及家長違反學校制定的禁乘報廢車輛相關規定，乘坐報廢車輛，造成的安全事故，追究其直接責任。

十三、師生、家長要嚴格遵守簽定的目標責任書的規定，切實增強安全意識，保護好師生人身、財產安全。對于違反規定，造成安全事故的，要嚴格追究其責任。

十四、各班主任負責教室，財物不受損失。

十五、值周人員、班主任，發現安全隱患立即整改并向校長報告。

十六、值周教師課前清點學生人數并報告班主任，班主任及時通知家長，發現有安全隱患立即協同學校化解排除隱患。

十七、對于以上各條違反者視情節輕重，給予上報中心校，構成玩忽職守罪或者其他罪的；依法追究刑事責任。

安全領導小組:

組 長：張飛

副組長：張改信

組 員：張本立霍淑娜

張溝小學

2011-5-20

第五篇：責任追究制

臥龍崗小學 安全責任追究制度

1、把安全工作列入學校工作的重要議程，建立調整安全工作領導小組，明確分工，具體落實。各機構負責人要要對分管范圍內的安全負直接領導責任。

2、安保處負責學生的安全，經常性地向學生宣傳安全常識和法律常識，加強學生的安全教育，建立好檔案資料。及時發現并處理安全問題，督查全校安全工作，排查安全隱患及時向有關領導匯報，確保學校平安穩定。

3、任何班級和教師不得隨意組織學生外出，如需要進行社會實踐調查活動，提前向負責人申請，經學校批準后，學校組織統一安排，原則上不準學生開展外出活動。如因私自組織學生外出發生安全問題，組織者負主要責任。

4、班主任負責本班學生在校的安全，保護好本班的公共財產和教學設施。嚴禁學生上、放學乘“三無”車輛和超載車輛；禁乘“摩的”。嚴禁學生下河洗澡。對生病學生要做好處理，嚴重的要報告并及時送醫院。嚴禁學生帶刀具和不安全物品，發現要隨時收繳。科任教師負責上課學生的安全，班主任和科任教師直接負責職責范圍內的學生安全，下課隨學生后行，指導有序離開。如工作不到位發生事故，當事人負直接責任。

5、教師分時段，分區域負責本班學生的安全。如有事故發生，當事人負直接責任，對未按時到位的從嚴追究。

6、值周領導負責當周學校的安全工作，按時到位督查工作，及時處理問題，重大問題及時反饋相關人員處理，并做好跟蹤了解。本周有事故發生，實行責任追究。

7、值周教師負責轄區當周學生的安全工作，按時到位督查工作，如有事故發生，當事人負直接責任。

8、教導處要做到課堂無教師空缺，保證課堂和自習的安全。各專用教室管理人員直接負責所管理范圍內的各方面安全，如圖書管理員、電腦管理員、實驗電教管理員等，認真履行工作職責，經常檢修器材、電線等設施，防止一切事故發生，保證正常教學。發生安全問題追究負責人責任。

9、加強學校門衛、保安的安全管理工作，禁止閑人自由出入，堅持外來人員進出登記制度，不得隨意離崗，保證晝夜值好班。否則追究當事人和管理人員的責任。

10、學校安全實行一票否決制，即班級發生事故，班集體和班主任及相關教師不得評模、評優，教師及其他管理人員因轄區發生事故，與量化考核結合，與考核和職稱晉升聯系。