第一篇：責任追究制實施細則

涂市鄉《服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、責任追究制實施細則》

為進一步改進機關作風，增強全鄉干部職工的責任意識，提高工作效率和服務水平，結合全鄉工作實際，制定本制度。第一章 總 則

第一條 為進一步增強服務意識，優化發展軟環境，提高辦事效率，增強政府執行力和公信力，根據有關法律、法規及政策，結合我鄉實際，制定本細則。

第二條 服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、責任追究制（以下簡稱“五項制度”）是推進政府依法行政、提高行政效能、轉變工作作風、樹立服務形象、構建和諧社會的重要手段，必須認真貫徹落實。

第三條 本細則適用于涂市鄉人民政府全體工作人員。第二章 服務承諾制

第四條 各單位要按照建設服務型政府的要求，結合本單位工作職能，將本單位向公民、法人或其他組織（以下簡稱服務對象）提供服務的事項及作出的相關服務承諾，向社會和公眾公開，接受社會監督，承擔違諾責任。

第五條 各單位應當堅持公開、公平、公正、便民的原則，以提高公共服務水平、行政效率和公眾滿意度為目標，把各項行政管理和服務工作置于社會和公眾監督之下。

第六條 實施行政審批以及向社會提供服務項目的單位，要通過公開欄等形式向社會和公眾公示具體行政審批和服務項目，讓公眾了解本單位的職能狀況。有行政審批權（包括行政許可項目審批和非行政許可審批項目審批）的單位，應按照行政審批事項的有關規定公開資格要求、政策規定、必備手續、辦理依據、辦理程序、辦理流程、辦理事項和服務標準。第七條 鄉政府的所有工作人員接待辦事和來訪人員，都要做到舉止文明、服務周到，認真履行八項服務承諾：

（一）不讓來辦事的人員在我這里受冷落；

（二）不讓工作的事項在我這里積壓延誤；

（三）不讓工作的差錯在我這里發生；

（四）不讓工作的機密在我這里泄露；

（五）不讓影響團結的言行在我身上發生；

（六）不讓違法違紀的行為在我身上發生；

（七）不讓機關的形象因我受到影響；

（八）不讓群眾的利益因我受到侵害。

第八條 各單位要制作意見箱，征求服務對象對全部服務項目和過程的意見和要求。

第九條 各單位負責人必須定期對自身職責范圍內的承諾履行情況進行檢查，及時發現和糾正違諾問題。

第三章 首問負責制

第十條 有關人員來涂市鄉政府機關辦事，第一位接受詢問的工作人員即為首問責任人。首問責任制遵循熱情主動、文明辦事、服務規范、及時高效的原則。

第十一條 工作人員實行掛牌上崗制，公示姓名、職務、崗位職責和投訴方式，以便服務對象了解工作人員的身份并對工作人員的服務進行監督。

第十二條 咨詢或辦理事項屬于首問責任人職責范圍內的，能辦理的應現場辦理；不能現場辦理的，要說明相關情況；需要提供相關材料的應一次性告知。

第十三條 咨詢或辦理事項屬于本鄉職責范圍的，首問接待人應及時引薦到相關單位辦理；若經辦人不在，首問接待人應及時主動與其聯系；若聯系不上，首問接待人應先將被服務對象的有關材料收下，并記錄下服務對象的工作單位、聯系方式等相關內容，隨后即時移交給經辦人（業務受理人）。

第十四條 咨詢或辦理的服務事項不屬于本鄉職責范圍的，首問責任人應當耐心解釋，說明情況，并及時向本單位領導匯報。

第十五條 服務對象通過電話、來信等方式咨詢、反映問題、投訴或舉報的，接聽電話或處理來信的工作人員為首問責任人。屬于首問責任人所在部門職責范圍內的，應認真負責辦理；不屬于首問責任人所在單位職責范圍內的，首問責任人應將有關情況和相關服務單位電話告知服務對象，盡可能為服務對象提供幫助。第四章 一次性告知制

第十六條 一次性告知制度是指申請人到鄉政府機關或服務窗口辦理有關事項時，受理經辦人必須一次性告知其所辦理事項的申報材料、辦事流程、辦事依據、承諾時限等。第十七條 一次性告知制度應遵循群眾至上、熱情服務、便民高效原則。

第十八條 對辦事群眾需要辦理的事項，相關辦、站、所、中心及經辦人要當場受理，審核其所提供的手續或資料，對符合條件、材料齊全并能當時辦理的要即時辦理；對手續、材料不齊全或不符合規定的，要一次性告知其所需補充的全部手續和資料，或不予受理的政策依據。

第十九條 當事人按要求補齊所需手續和材料后，經辦人要及時受理，或即辦或在規定時限內辦結。

第二十條 申請人申請事項涉及多個部門或手續、材料不清楚，法律、法規和規范性文件未作明確規定的，經辦人要及時向分管領導請示，并將結果告知申請人。

第二十一條 各站所要將各業務辦理的申請材料、辦理流程、辦理依據、承諾時限等向群眾公開，方便群眾辦事。

第二十二條 凡需一次告知申請人的審批事項，除電話咨詢一次性告知外，均要以書面形式告知申請人。

第二十三條 對違反本規定的業務工作人員，將按有關規定予以處理。第五章 限時辦結制

第二十四條 服務對象咨詢或辦理有關事項，各單位應按照法律、法規、規章的規定，在承諾的時限內辦結或予以答復。

第二十五條 各單位要遵循準時、規范、高效、負責的原則，認真對待和辦理各種限時辦結的事項。限時辦結的范圍包含：服務對象來信來訪、上級機關和鄉上領導交辦的事項以及其他需及時辦理的事項。

第二十六條 服務對象申請辦理的辦結時限，相關法律法規有明確時限規定的，應嚴格按其規定的時限辦結。能當場辦理的，必須當場辦理；不能當場辦理的，應在自受理申請之日起15個工作日內辦結，如15個工作日內不能辦結的，經分管領導批準，可以延長10個工作日，但必須向服務對象告知延長的時間和理由。經審查認為不予辦理的，應在受理之日起10個工作日內告知申請人，如接到申請單位或申請人要求再議的申請，必須在2個工作日內將情況報告分管領導，并在10個工作日內作出能否辦理的答復。

第二十七條 上級機關和鄉上領導交辦事項的辦結時限。有明確時限要求的，應按要求的時限辦結；沒有明確時限要求的，應在7個工作日內辦結；若需調查研究、制定具體措施的，應在15個工作日內制定具體工作計劃報鄉上領導。對確實存在困難或不具備辦理條件，不能按時辦結的，必須向上級機關或鄉領導說明原因。

第二十八條 請示性事項的辦結時限。對請示性事項要及時研究處理，做出明確答復，時間不得超過15個工作日。答復時限以收件日作為計算工作日的起始時間。第二十九條 各類收文的辦結時限。黨政辦公室收到的各類文件，若屬急件的，應立即提出擬辦意見送相關領導審批；若屬平件的，應在1個工作日內提出擬辦意見并報相關領導審批；若涉及多個部門的，應報送鄉上主要領導閱批，由其指定主辦部門和協辦部門，主辦部門收到文件后應在2個工作日內主動協商相關部門研究提出擬辦意見。若某個文件不應由本部門辦理的，應在收文之日起1個工作日內向分管領導報告或向黨政辦公室提出，避免造成文件積壓。

第三十條 有行政職能的單位要將各類行政事項的限時辦結時間、辦事程序和所需材料等，按照政務公開的有關規定向社會公告；應當以依法及時、方便群眾為標準，讓來辦事的人員滿意，不得推諉、拖延、扯皮。

第三十一條 工作人員要嚴格遵守工作紀律，堅守工作崗位。業務工作要實行AB崗制，能夠相互補位；提倡工作人員一崗多能，一崗多責，確保各項工作運轉正常。因特殊情況離開工作崗位的，要以通知、留言等方式進行告知。第六章 責任追究制

第三十二條 責任追究堅持實事求是、過錯與責任相對應、責任追究與改進工作相結合、教育與懲治相結合的原則。

第三十三條 違反服務承諾制的責任追究，有下列情形之一，情節輕微的，取消當年評優評先資格，責令作出書面檢查，并限期整改；情節嚴重的，責令公開道歉，給予責任人及所在單位通報批評，對單位負責人給予警告；情節特別嚴重的，給予相關責任人相應的黨紀政紀處分：

（一）未按要求公開服務承諾內容的；

（二）未公開服務項目、本單位職能狀況、資格要求、政策規定、必備手續、辦理依據、辦理程序、辦理流程等內容的；

（三）不履行或未認真履行八項服務承諾的；

（四）未及時發現和糾正違諾問題的。

第三十四條 違反首問負責制的責任追究，有下列情形之一，情節輕微的，取消當年評優評先資格，責令作出書面檢查，并限期整改；情節嚴重的，責令公開道歉，給予責任人及所在單位通報批評，對單位負責人給予警告；情節特別嚴重的，給予相關責任人相應的黨紀政紀處分：

（一）未予接待、認真解答或引薦到相關部門的；

（二）推委、敷衍、拖延的；

（三）未認真登記來訪人相關情況的；

（四）能現場辦理未辦理的，或不能現場辦理但未說明相關情況的；

（五）對服務對象態度惡劣，應當告知而沒有明確告知有關事項的；

（六）特別重大和緊急的事項，未及時向領導匯報的。

第三十五條 違反一次性告知制的責任追究，有下列情形之一，情節輕微的，取消當年評優評先資格，責令作出書面檢查，并限期整改；情節嚴重的，責令公開道歉，給予責任人及所在單位通報批評，對單位負責人給予警告；情節特別嚴重的，給予相關責任人相應的黨紀政紀處分：

（一）對服務對象服務態度較差的；

（二）對材料不齊全的申請，未一次性告知申請人需要補齊的全部內容的；

（三）對不符合法定要求的申請，未告知申請人明確要求的；

（四）對不屬于單位職權范圍或不宜由本單位辦理而沒有向申請人說明理由或及時轉辦的； 第三十六條 違反限時辦結制的責任追究，有下列情形之一，情節輕微的，取消當年評優評先資格，責令作出書面檢查，并限期整改；情節嚴重的，責令公開道歉，給予責任人及所在單位通報批評，對單位負責人給予警告；情節特別嚴重的，給予相關責任人相應的黨紀政紀處分：

（一）能馬上辦理但拖延不辦的；

（二）未按規定時限辦結或答復或辦理質量較差的；

（三）對材料不齊全的申請，未一次性告知申請人需要補齊的全部內容的；

（四）對不符合法定要求的申請，未告知申請人明確要求的；

（五）對不屬于單位職權范圍或不宜由本單位辦理而沒有向申請人說明理由或及時轉辦的；

（六）因情況復雜，不能按規定時限辦結，未說明情況并得到同意的。第三十七條 有下列情形之一的，應當從重或者加重處理。

（一）打擊、報復、陷害投訴人、檢舉人、調查人；

（二）一年內出現兩次以上應予追究責任的行為；

（三）干擾、阻撓責任追究調查、處理的；

（四）其他應當從重或者加重處理的情形。

第三十八條 有下列情形之一的，應當從輕、減輕或免予處理。

（一）主動賠禮道歉，行政管理相對人已諒解；

（二）有效阻止不良后果發生；

（三）主動糾正和挽回全部或者大部分損失；

（四）其他應當從輕、減輕或者免予處理的情形。第七章 附 則

第三十九條 本細則由涂市鄉行政問責領導小組辦公室負責解釋并監督執行。第四十條 本細則自發布之日起施行。

第二篇：責任追究制

張溝小學責任追究制度

為了強化學校安全工作，進一步明確責任，學校實行安全責任追究制度。

一、學校安全工作領導小組負責學校校舍安全、學校消防安全、飲食衛生安全、交通安全、體育設施安全、大型活動安全、師生安全教育等學校各項安全工作。對于出現的重大責任事故負有領導責任。

二、校長（組長）對學校一切安全工作是第一責任人，負總責。分管安全的領導（副組長）和分管具體工作的人員負直接責任。

三、學校門衛要忠于職守，嚴格入門登記制度，不經過學校領導同意，外來人員一律不得入內。對于因責任心不強或玩忽職守造成的安全事故負有直接責任。

四、值日值勤人員要認真履行職責，嚴格坐班，全天候關注學生動向，維護好學校秩序，保證校內人員和財產安全，對于因責任心不強或玩忽職守造成的安全事故負有直接責任，必要時，要負責賠償相應的損失。

五、校總務處要負責檢查全校的門窗、標志牌和其他財產，保證學校正常教學秩序。遇到災害性天氣，負責作好安全防范工作，盡量減少損失，對于工作不利造成的重大損失，要追究其賠付責任。對于因責任心不強造成的安全事故負有直接責任。

六、電教管理員必須定期檢查校內用電設施，確保學校正常、安全用電。對于因工作失誤造成的損失要追究其直接責任。

七、各班班主任，要經常對學生進行安全教育，全面增強學生的安全意識，對于工作疏忽，教育不力造成的安全事故，要追究其連帶責任。

八、班主任和任課教師負有對學生經常進行安全教育的責任，教育的內容要記錄在案，發現學生有異常現象應及時教育和報告，特別是對于厭學、逃學甚至輟學的學生要隨時掌握其動向并記錄在案。班主任要在本班確立安全信息員，以便及時掌握情況。對輟學的學生要配合學校做好教育工作，并讓家長簽字。班主任對于本班學生在校期間發生的安全事故負有直接不可推卸的責任。任課教師對在上課期間發生的安全事故負有直接責任。

十、學生家長要對學生離校期間的安全負起監護責任，對于監護不力造成的安全事故，學生家長要負起全部責任。

十一、學生本人在校期間因不遵守紀律、對于存在安全隱患(學校因某些原因，暫時無法排除)的地點、設施，明知而故意使用，造成的安全事故，本人負有全部責任。

十二、學生及家長違反學校制定的禁乘報廢車輛相關規定，乘坐報廢車輛，造成的安全事故，追究其直接責任。

十三、師生、家長要嚴格遵守簽定的目標責任書的規定，切實增強安全意識，保護好師生人身、財產安全。對于違反規定，造成安全事故的，要嚴格追究其責任。

十四、各班主任負責教室，財物不受損失。

十五、值周人員、班主任，發現安全隱患立即整改并向校長報告。

十六、值周教師課前清點學生人數并報告班主任，班主任及時通知家長，發現有安全隱患立即協同學?；馀懦[患。

十七、對于以上各條違反者視情節輕重，給予上報中心校，構成玩忽職守罪或者其他罪的；依法追究刑事責任。

安全領導小組:

組 長：張飛

副組長：張改信

組 員：張本立霍淑娜

張溝小學

2011-5-20

第三篇：責任追究制

臥龍崗小學 安全責任追究制度

1、把安全工作列入學校工作的重要議程，建立調整安全工作領導小組，明確分工，具體落實。各機構負責人要要對分管范圍內的安全負直接領導責任。

2、安保處負責學生的安全，經常性地向學生宣傳安全常識和法律常識，加強學生的安全教育，建立好檔案資料。及時發現并處理安全問題，督查全校安全工作，排查安全隱患及時向有關領導匯報，確保學校平安穩定。

3、任何班級和教師不得隨意組織學生外出，如需要進行社會實踐調查活動，提前向負責人申請，經學校批準后，學校組織統一安排，原則上不準學生開展外出活動。如因私自組織學生外出發生安全問題，組織者負主要責任。

4、班主任負責本班學生在校的安全，保護好本班的公共財產和教學設施。嚴禁學生上、放學乘“三無”車輛和超載車輛；禁乘“摩的”。嚴禁學生下河洗澡。對生病學生要做好處理，嚴重的要報告并及時送醫院。嚴禁學生帶刀具和不安全物品，發現要隨時收繳?？迫谓處熦撠熒险n學生的安全，班主任和科任教師直接負責職責范圍內的學生安全，下課隨學生后行，指導有序離開。如工作不到位發生事故，當事人負直接責任。

5、教師分時段，分區域負責本班學生的安全。如有事故發生，當事人負直接責任，對未按時到位的從嚴追究。

6、值周領導負責當周學校的安全工作，按時到位督查工作，及時處理問題，重大問題及時反饋相關人員處理，并做好跟蹤了解。本周有事故發生，實行責任追究。

7、值周教師負責轄區當周學生的安全工作，按時到位督查工作，如有事故發生，當事人負直接責任。

8、教導處要做到課堂無教師空缺，保證課堂和自習的安全。各專用教室管理人員直接負責所管理范圍內的各方面安全，如圖書管理員、電腦管理員、實驗電教管理員等，認真履行工作職責，經常檢修器材、電線等設施，防止一切事故發生，保證正常教學。發生安全問題追究負責人責任。

9、加強學校門衛、保安的安全管理工作，禁止閑人自由出入，堅持外來人員進出登記制度，不得隨意離崗，保證晝夜值好班。否則追究當事人和管理人員的責任。

10、學校安全實行一票否決制，即班級發生事故，班集體和班主任及相關教師不得評模、評優，教師及其他管理人員因轄區發生事故，與量化考核結合，與考核和職稱晉升聯系。

第四篇：責任追究制

責任追究制

1、為強化責任意識，確保政令暢通，根據有關法律、法規和政策的規定，制度本制度。

2、工作人員在工作中，影響單位工作秩序和效能，影響發展環境，損害管理和服務對象合法權益等，尚未構成違法違紀的，依照本制度追究其效能責任。

3、責任追究的范圍和內容：

（1）不認真履行崗位職責，辦事拖拉、互相推諉、效率低下，超過辦事承諾時限或在規定時間內完不成目標任務的；

（2）對管理和服務對象態度冷漠生硬，言行舉止不文明禮貌，利用職權吃、拿、卡、要的；

（3）接受當事人宴請和禮品、禮金及其它財物的；

（4）在工作時間上網聊天、炒股、玩電腦游戲，不遵守考勤、請假、值班制度，上下班遲到、早退，無故曠工的；

（5）上班時間擅離崗位、擅離職守，不履行或不正確履行職責，延誤服務對象辦事或造成損失的；

（6）未按規定執行崗位責任制、限時辦結制、首問責任制等制度的。

4、責任追究的形式

機關工作人員有上述行為，依據不同情況分別處以：（1）批評教育、誡免談話；（2）書面告誡、深刻檢討；（3）通報

批評、限期整改；（4）組織處理。

5、責任追究的處理：

（1）工作人員受到批評教育的，取消當年評先資格。

（2）工作人員受到書面告誡的，當年考核不能定為合格以上等次。

（3）工作人員受到通報批評的，扣發半年獎金，年終考核定為基本合格；

（4）工作人員受到組織處理的，扣發當年獎金，年終考核定為不合格；

（5）工作人員在履行職責過程中有徇私舞弊行為，收受或者變相收受當事人財物，追究其紀律責任。

第五篇：責任追究制實施細則

南鄭縣公路動物防疫監督檢查站

責任追究制實施細則

一、責任追究制內容

本站工作人員在履行職責過程中，違反法律、法規或有關制度，給國家、管理相對人、群眾造成損害或其他不良后果；辦事超過規定時限，扯皮推諉，耽誤工作，造成不良影響，受到群眾投訴和上級批評的，將追究有關責任人責任。

二、責任追究范圍

（一）違反法律、法規和有關制度規定的；

（二）對上級和本單位做出的重大工作決策，不貫徹落實，給某一方面工作造成重大影響或嚴重后果的；

（三）不執行上級指示、規定，擅自更改原定方案和內容，濫用職權，造成嚴重后果的；

（四）對其職責范圍內的工作推諉扯皮、不負責任，或超越權限行使監督職權，導致發生嚴重后果的；

（五）違反職業道德，工作作風惡劣，服務態度生硬，刁難服務對象，存在以權謀私、假公濟私、“吃拿卡要”等損害群眾利益行為的；

（六）有其它違紀違規行為的。

三、責任追究辦法

（一）有下列行為之一者，給予告誡或批評教育

1、首問責任人相互推諉、一次性告知不清楚，態度粗暴的；

2、值班、執勤期間，玩忽職守，出現漏查、不作為現象的；

3、畜（貨）主、承運人等執法相對人在站接受檢查，工作人員相互推諉，或不嚴格依法、依程序執法，造成后一定不良后果的；

4、承辦人不能一次性告知辦事人員有關辦事法規依據、辦事程序和要求，并故意刁難的；

5、值班、執勤期間，違反有關“公路三亂”管理制度，情節輕微的。

（二）有下列行為之一者，給予黨紀政紀處分，構成犯罪的依法追究法律責任

1、私自收取、截留有關執法檢查收費的；

2、畜（貨）主、承運人等執法相對人在站接受檢查，工作人員不嚴格依法、依程序執法，或濫用職權，造成后嚴重不良后果的；

3、工作作風和服務態度差，多次受到投訴的；

4、以權謀私，假公濟私，亂收費、亂罰款以及“吃拿卡要”等損害執法相對人利益的；

5.值班、執勤期間，違反其它有關“公路三亂”管理制度，情嚴重的；

6、值班負責人不認真履行職責，對其他工作人員發生違紀違規等行為熟視無睹，不作處理，甚至隱瞞、包庇、護短、說情的。

2010年7月5日