第一篇：靜邊鎮政府財務管理制度

靜邊鎮政府財務管理制度

為進一步加強和規范財務管理，讓有限的資金發揮最大的效益，推進廉政建設，促進各項事業又好又快地發展，經鎮黨委、政府研究決定，制定鎮政府財務管理制度，具體內容如下：

一、實行收支兩條線管理制度，所有預算外收入必須納入財政管理，鎮政府機關工作人員收費必須公開收費項目、依據、標準，并出具由財政部門監制的正規收款收據，嚴禁各職能部門私設小金庫，坐收坐支。

二、實行財務支出一支筆審批制度。一次性開支5000元以內的由分管財務領導審批，5000—10000元的須經集體研究決定審批，10000元以上的須經鎮黨政聯席會議研究決定審批。

三、報帳人員必須嚴格執行財經紀律和財務制度，應根據真實、合法、完整、手續齊全（要有經辦人、審核人、審批人）的原始憑證辦理收付手續，并將辦理后的原始憑證移交會計人員。對不真實、不合法的憑證有權不予受理，并向單位負責人報告；對不完整、手續不齊全的，應退回經辦人，要求更正。各項開支報銷必須注明時間、地點、人物、事由及相關附件。

四、機關辦公用品由黨政辦統一編制采購計劃，經分管財務領導審批同意后購買，并負責保管、分發。

五、鎮工作人員外出考察學習，辦理公務，必須持有上級有關文件或電話通知記錄，經鎮主要領導同意，費用實行一次一報制度，非上級安排的進修學習，費用一律自理。

六、小車費用管理。嚴格執行《靜邊鎮小車管理制度》，出車必須經主要領導同意，辦公室統一安排。車輛維修到特約維修站維修保養，駕駛員不得擅自到其它維修點修理，否則，費用不予報銷。燃油按出車里程由辦公室審核據實報銷，保險按縣政府規定實行定點保險。

七、招待制度。嚴格執行《靜邊鎮公務接待制度》，鎮所有來客，經鎮主要領導同意后，由辦公室統一安排，一律在定點飯店招待工作餐，對口作陪，如遇特殊來客，須經主要領導同意，提高招待標準，或在外就餐。

八、打印費用管理。所有部門少量打印在自己辦公室的打印機上打印，數量大的到文印社復印，并進行登記，一律不準外出打印、復印。否則，不予報銷，特殊情況經主要領導同意，交辦公室統一安排。

九、各種工程項目和大批采購，經領導班子集體討論，由縣政府采購中心采購。

十、財政補貼農民資金和其他專項資金按相關管理制度執行。

十一、項目建設及項目資金管理，嚴格執行《靜邊鎮項目管理暫行辦法》，在靜邊境內實施的所有項目一律實行副科以上干部領銜負責制，由確定的負責項目實施的專門班子提出項目建設方案，提交會議研究后實施。項目竣工后組成專門班子對項目進行驗收，驗收合格后由驗收人提出資金分配方案，提交會議研究同意后由分管財務領導審批項目資金，支付項目建設者。

十二、鎮政府機關財務實行定期公開，每半年由分管領導向班子會進行一次全面通報。

十三、本制度自公布之日起執行。

二〇一〇年元月十六日

第二篇：靜邊鎮政府工作制度

靜邊鎮政府工作制度

1.會議制度

（一）鎮政府實行全體會議、鎮長辦公會議、專題會議、定期工作例會制度。

（二）鎮政府全體會議由鎮長、副鎮長、各辦公室主任組成，鎮長或鎮長委托的副鎮長召集和主持。鎮政府全體會議每年召開一到二次，主要任務是：貫徹落實縣委、縣政府、鎮黨委的重大決策；總結部署鎮政府的階段性工作或重要工作；討論其他需要由鎮政府全體會議決定的事項。

（三）鎮政府專題會議按照工作分工由鎮長或副鎮長、各辦公室主任、各中心主任主持召開，研究、協調和處理鎮政府工作中的一些專門問題。

（四）鎮政府定期工作例會一般每月召開一次，主要是交流、總結本月工作情況，部署下月工作安排。

（六）鎮政府召開以上會議應請鎮黨委、鎮人大等有關領導參會，根據會議內容可安排相關部門和單位負責人或工作人員列席。

2.公文辦理制度

（一）鎮政府處理公文應當符合國家法律、法規、政策和《國家行政機關公文處理辦法》等有關規定。

（二）應由鎮政府審批的公文，由黨政辦公室或相關辦公室、中心審核后按照鎮政府領導分工呈批，重大事項報鎮長審批。

（三）鎮政府審批公文應當簽署明確的意見和時間，需要簽署審批人姓名的，審批人必須簽署姓名。

（四）鎮政府發布的規范性文件、決定，向上級政府的重要重要請示、報告，提請鎮人代會審議的議案，由鎮長簽署。

（五）以鎮政府名義發文或轉發上級來文，經分管領導審核后報鎮長簽發；涉及兩人以上分管工作的行文，必須經相關分管領導審核后報鎮長簽發。

（六）鎮政府各工作部門、基層單位的請示、報告，由黨政辦公室或者相關辦公室先行受理后報鎮長或分管領導審批，一般不直接報送鎮政府領導本人（特殊緊急情況除外），除鎮政府領導直接交辦的事項外，鎮政府一般不直接受理越級來文。

（七）公文中有關事項工作部門間有意見分歧的，主辦部門要主動與協辦部門協商，協辦部門要積極配合。

（八）以鎮政府名義向上級政府或上級部門的報告、請示由鎮政府簽署意見轉辦或證明的公文，需要加蓋鎮人民政府印章的，一般事項由鎮分管領導簽署意見并署名后交文書辦理，重大事項必須經鎮長簽署意見后交文書辦理。

3.內事、外事活動制度

（一）鎮政府的內事、外事活動要貫徹“精簡效能、勤儉節約”原則。重大內事、外事活動應報告鎮黨委書記、鎮長批準或鎮黨委、鎮長辦公會集體批準后方可舉行。

（二）鎮政府各辦公室、中心、職能部門組織規模較大的全鎮性工作檢查、專項工作檢查及抽調人員參與的突擊性工作活動，一般由主辦部門承擔活動經費；涉及各村居接待的，原則上不得由村居承擔接待費用。

（三）上級政府及主管部門、兄弟鄉鎮、外地來人到本鎮檢查、考察工作等，原則上按對等、對口精神進行接待。

（四）鎮政府組成人員外出執行公務，需經鎮長批準方可外出；各辦公室、中心、能部門集體組織外出參觀、考察等，必須報經鎮黨委書記和鎮長批準。

4.請示報告制度

（一）在本鎮范圍內發生的重大事件、突發事件實行即時報告制度。鎮政府工作人員、知情人員對本鎮發生的重大事件、突發事件，應立即向鎮分管領導或直接向鎮黨委書記、鎮長報告。鎮政府組成人員知情后應立即趕赴事件現場進行應急處理。

（二）黨政辦公室、綜合治理辦公室等工作部門，要對可能發生的重大事件、突發事件制定應急處置預案，并報鎮長辦公會議集體討論批準。

（三）鎮政府組成人員在執行處置事件過程中，遇有重大問題、特殊問題需要以鎮政府名義表態的，須請示鎮分管領導后按法律、法規、政策的規定進行答復或由分管領導直接答復，未經鎮長或分管領導同意時，不得越權進行表態。

（四）鎮政府組成人員及各職能部門在獲知對本鎮工作有直接聯系或較大影響的信息時，應及時向鎮分管領導或直接向鎮長報告。

（五）各辦公室、中心及職能部門向上級主管部門的一般性請示、報告，在規定的職權范圍內辦理；重大問題的請示、報告，必須向鎮分管領導和鎮長報告。

第三篇：靜邊鎮2009年林業工作總結

靜邊鎮2009年林業工作總結

今年，我站在林業局和鎮黨委、鎮政府的正確領導下，全站以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞局黨組提出的中心工作，按照“務實、團結、創新、廉潔、高效”的要求扎實工作，各項工作進展順利。現總結如下：

一、植樹造林

（一）造林：今年春季，我站采取有力措施，確保了今年全鎮造林任務的全面完成。一是強化領導，進一步提高認識，對今年春季造林工作，立足早部署、早安排、早行動。二是根據我鎮的實際情況，按照造林村實行專人負責，確保苗木的質量關，及時調運和及時指導、督促造林。全鎮共完成植樹造林1900畝，其中德援項目造林969畝，雙低改造200畝，社會造林731畝。今年全鎮營造林工作有以下三大特點：一是非公有制成為造林主力軍。二是企業（晨鳴）辦工業原料林基地建設進程加快。三是樹種結構調整力度加大，在造林方式上著力提高針闊混交林比例。

（二）板栗嫁接：全鎮今年高標準完成板栗嫁接820畝，加大了對試點示范村黃魏家村的指導力度，組織技術人員深入到示范村進行嫁接前、嫁接中、嫁接后的管理工作。我站工作人員對100畝的板栗示范基地進行嫁接、抹芽、松綁、除蟲、打藥等管理，受到了群眾的好評。

（三）育苗：今年我站共育苗20余畝，品種有濕地松、板栗、杉木，意楊等，在站長的帶領下我站工作人員利用工作之余，放棄節假

日，多次到苗田參加勞動，這種勞動不僅磨礪了站員吃苦耐勞的精神，還提高了不少林業知識專業技能。

二、項目管理

（一）退耕還林：根據項目要求，開春以來堅持以營林為基礎，狠抓了各類工程造林的建設和管理，進一步鞏固和完善退耕還林成果，對全鎮6588.4畝退耕還林進行了自查自糾，積極進行了補植補造工作，順利通過了縣級退耕還林檢查。

（二）德援項目：今年是德援項目工程實施的最后一年，城關林業站在資源少、林地面積有限的情況下，共完成了德援項目規劃設計6238畝，庭院林植樹200項目支持。

（三）低產林改造：在今年的春季植樹造林工作中，我站認真貫徹落實局黨組提出的大力推進低丘崗地林業開發和低產林改造的要求，在年初召開的全鎮村委會上，明確提出了低丘崗地開發和低產林改造是我鎮今后幾年營造林工作的首要任務。今年在組織抓好面上植樹造林的同時，高標準完成低產林改造地濕地松造林200畝，其中松茶復合生態園100畝。積極尋求林業局的幫助，高標準完成了況家畈村400畝的補植補造任務。

三、資源管理

一是森林資源管理穩步推進。在森林采伐管理方面：嚴格按照林業局森林采伐限額的要求。上半年無亂砍濫伐，盜伐行為發生。二是在林地管理方面加強了非法征占用林地的上報工作，使工程占用林

地審核率達100%。

三是森林防火實現了“三無”（無特大森林火災、無重大人員傷亡、無火燒連營）目標。與上一個重點防火期相比，火警、一般火災、森林火災受害率均有顯著下降。四是加強對森林防火設備設施的添置。為了加強森林火災防范工作，3月份增添了護林防火衣服8套，鞋8雙，頭盔8個，節假日期間，加大對森林火災隱患的排查工作，有效地控制了森林火災的發生。

四、自身建設

1、以“務實、團結、創新、廉潔、高效”為總體目標，大力加強自身建設，建立健全各項規章制度，制訂了全年工作方案，對營林生產、林政管理、項目建設、經濟收入等各項工作指標進行了量化，制定了具體的《崗位目標管理責任書》，設立了崗位公開欄，對站務進行了“三公開”，真正實現了制度化、規范化的管理。

2、健全各種財務管理制度，堅持財務“一支筆”審批制度，嚴格收支管理，增收節支，定期公開財務收支情況，做到財務上公正、公開、透明。

五、存在的問題和下半年工作思路

在鎮委、鎮政府的領導下，我鎮林業工作取得了一定成績，但還存在一些問題，主要是學習不夠；業務知識不精；辦理林權證不夠極時等。一是要繼續抓好科學發展觀實踐活動和作風建設年活動的學習，在前兩個階段工作的基礎上，善始善終抓好第三階段工作，做到查漏補缺，圓滿完成科學發展觀實踐活動規定的各項任務。二是要繼

續加強自身經濟建設，努力搞好林業科技服務工作。三是積極配合林業局搞好“綠盾三號”行動，加大林政案件查處力度。

二〇〇九年十二月十日

第四篇：靜邊鎮安全專項整治實施方案

靜邊鎮2010年道路交通安全專項整治實施方案

近年來，我鎮摩托車、微型車、農用車非法載客、貨運車輛超

限、超載行駛等違法、違規行為較為突出，形成重大道路交通安全隱患，嚴重威脅著人民生命財產和道路交通安全。為了深入貫徹《安全生產法》、《道路交通安全法》、《公路法》、《道路運輸管理條例》，確保廣大人民生命財產安全和道路暢通，消除道路交通重大安全隱患，根據縣政府要求，決定在全鎮開展道路交通安全專項整治行動，現提出如下實施方案。

一、提高認識，強化專項整治領導

這次專項整治行動，工作量大、任務艱巨，全鎮在工作中要把握“分步實施、穩步推進、集中行動、全面整治”的工作原則。為加強此次專項整治工作的領導，決定成立道路交通安全專項整治領導小組。

組長：王本川鎮黨委書記

副組長：王敏鎮長

寇莉鎮紀委書記

劉清平副鎮長

許培芬副鎮長

寇彥副鎮長

成員：余興建靜邊派出所所長

黃成靜邊派出所副所長

蒲曉毅鎮安辦主任

寇仕安鎮黨政辦主任

趙超鎮財政所所長

趙樹莉鎮婦聯主席

苗傳勇鎮農業服務中心主任

楚長華鎮科協主席

隗曉洪鎮安辦安監員

劉富華鎮安辦安監員

許多鎮警務室主任

各村（社區）主任

領導小組負責指導此次道路交通安全專項整治活動，對專項整治

過程中遇到的問題作出處理決定。領導小組辦公室設在鎮政府，任辦公室主任，領導小組下設宣傳組、督查組、執法組；各村（社區）

也要成立道路交通安全專項整治領導小組。

（一）宣傳組

組長：寇莉鎮紀委書記

副組長：吳榮超靜邊廣電站站長

成員：趙術莉鎮婦聯主席

謝建國鎮文化中心主任

劉勝鎮機關干部

宣傳組負責在電視臺對交通安全法規進行宣傳，對道路交通安全

專項整治活動進行宣傳報道。宣傳組辦公室設在廣播站，吳榮超任辦

公室主任。

（二）督查組

組長：王敏鎮長

成員：寇世安鎮黨政辦主任

督查組負責對開展道路交通安全專項整治活動的工作情況進行督查檢查、通報、驗收。督查組辦公室設在鎮黨政辦，寇世安兼任辦公室主任。

（三）執法組

組長：劉清平副鎮長

副組長：許培芬副鎮長

寇彥副鎮長

余興建靜邊派出所所長

蒲曉毅鎮安辦主任

田毅鎮環治辦主任

趙波靜邊社區主任

執法組負責在鎮機關、派出所、環治辦、鎮安辦和警務室抽調有資格的執法人員組成多個執法組，參與道路交通安全專項整治工作，負責處理執法整治中遇到的各種問題。執法組辦公室設在鎮政府，蒲曉毅任辦公室主任。

二、統一政策，協調整治行動

為確保這次專項整治工作取得實效，將專項整治任務、責任明確到人，有效開展整治兩、三輪摩托、微型車、農用車從事非法客運，取締無牌車輛，打擊駕駛人員無證駕駛、酒后駕車、客運車輛超速超

員、貨運車輛超限、超載等違法違紀行為。要求如下：

1、各地要結合實際，細化整治方案，抽出專人開展此次專項整治工作，要落實村、組干部具體整治任務，明確責任。

2、各地要建立健全兩、三輪摩托車管理制度，全面清理造冊登記。沒有牌照的兩、三輪摩托車，必須到縣交警大隊按相關規定辦理手續，核發牌照。

3、兩、三輪摩托車在路上行駛必須牌證齊全，并參加保險。兩輪摩托車駕乘人員戴頭盔，且不得超過兩人；嚴禁三輪摩托車載人；嚴禁兩、三輪摩托車、微型車、農用車從事非法客運。

4、殘疾人駕車必須具備機動車駕駛資格，嚴禁殘疾人駕駛兩、三輪摩托車從事非法客運。

5、轄區內查獲從事非法客運的兩、三輪摩托車、微型車、農用車，應移交縣交警大隊、運管所依法對其處理。接受移交機動車的單位要將處理結果書面報移交鄉鎮和縣執法組備案待查。

6、各地要加大宣傳，教育引導廣大人民群眾增強自覺自我保護意識，不乘坐非法客運車輛和超員車輛，自覺抵制各種交通違法違規行為。

三、集中整治，保證整治效果

第一階段：宣傳動員（6月20日至6月30日）召開全鎮道路交通安全整治動員大會，宣傳通告，電視臺集中時間宣傳道路交通專項整治活動；各地分別召開會議，懸掛標語，形成強大的宣傳聲勢，營造人人參與、共同治理的良好氛圍。

第二階段：摸底調查（7月1日至7月15日）。統一下發機動車調查摸底表格到各地負責登記排查，堅持“一個不放過，一個不漏登，一個不重復”的原則，對本轄區內兩、三輪摩托車、微型車、農用車逐一進行登記造冊，匯總上報，確保情況明、數據準、底數清。

第三階段：自查整治（7月16日至7月30日）。由各地專項整治領導小組督促無牌照、證機動車車主自行到有關部門辦理、完善相關手續、自行整改。

第四階段：集中整治（8月1日至8月30日）。各地選擇突破口集中行動，電視臺集中報道各地道路交通安全專項整治成果，對阻礙執法的典型案件由司法機關依法予以嚴厲打擊，公開曝光，營造良好的執法環境。

第五階段：檢查驗收（9月1日至9月20日）由鎮道路交通安全專項整治督查組對各地整治情況進行檢查驗收，發現整治不徹底的予以通報批評并限期再整治，同時實行責任追究。

各地道路交通安全集中專項整治工作結束后，要鞏固整治成果，建立長效機制，確保道路交通秩序良好。

二〇一〇年六月二十日

第五篇：渠縣靜邊鎮農村公路建設自查報告

渠縣靜邊鎮農村公路建設自查報告

渠縣交通局：

2011年，我鎮農村通鎮公路在縣委、縣政府的正確領導下，在交通局的大力支持和幫助下，強化領導，嚴抓質量安全，搶抓時間，科學指揮，7月9日動工，在資金不足，遭受“9.18”特大洪災等重大災害影響下，于12月底已完成總長9.3公里（其中：沙嘴村3.0公里、金星村5.0公里、龍山村1.3公里），總投資近362.50萬元的工程建設任務。現將自查情況報告如下。

一、鎮黨委、政府高度重視，把此項工作納入重要議事日程，成立了以鎮黨委書記王本川同志為指揮長、鎮長曾萬富同志為副指揮長的農村公路建設指揮部。細化分工，由分管副鎮長劉漢同志任現場總監理，具體落實質量監督員9名、安全員3名、財務3名、資料員3名，在場鎮設立了項目部辦公室，切實加強對公路建設的領導和指揮，整個工程建設有安排、有部署、有記錄、有日志、做到規范化、標準化、制度化。

二、我鎮轄區通鎮水泥路建設里程9.3公里，全線從7月20日動工，12月底全面峻工，做到了按時按質完成建設任務。

三、我鎮鎮道公路建設項目從招投標開始始終嚴格招標項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制和保證金制度，確保了工程順利開工實施。

四、我鎮嚴格按照工程技術設計，單車道路面寬度不低于3.5米的標準執行，增設錯車道30處。

五、我鎮公路工程建設質量嚴格按照設計方案施工，落實專人對施工過程進行全程監督，全天候巡查、旁站，并做好旁站記錄和施工日志，鎮黨委政府還聘請了群眾監督員，到現場實地監督，建立四級質量保證體系和質量責任追究制度，設置工程建設質量責任公示牌，工程合格率達100%，無施工質量事故發生。

六、始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，切實加強對爆炸物品的管理，嚴格出入庫登記制度和持證上崗制度，堅持施工人員的安全帽管理制度，整過施工無任何安全事故發生，確保整個公路建設期間零事故。

七、我鎮嚴格項目建設資金管理制度，做到專戶儲存，專款專用，同時對資金撥付實行五人簽字制度（即現場負責人、紀委人員、指揮長、鎮長、財政所長），無截留、擠占、挪用現象。

八、嚴格按工程招投標程序辦理，實行項目公示制，無違法亂紀行為發生。

九、認真完善了合同資料、開工資料、施工圖紙、施工監理資料等相關資料，并按規定裝訂成冊。

十、認真貫徹落實農村公路建設各項優惠政策，切實做好公路建設征地拆遷工作，協調料場2處，及時完成前期費用籌措，為公路建設創造寬松環境。

十一、鎮黨委政府高度重視，切實加強組織領導，充分發動群眾，積極爭取上級相關部門支持，籌積并打捆相關資金，不向民間借貸，不加重農民負擔，不發生群訪，加大對農村通鎮公路建設宣傳發動，積極爭取上級支持和幫扶，多方組織籌積資金，不向農民攤派，無群訪事件發生，確保水泥路建項目的順利實施。

十二、嚴格按照鎮道鎮養和村道公路養護管理“一事一議”原則，全鎮鎮村道路落實了專人養護，對村道公路垮塌工程量較大的，實行以獎帶補進行維修，做到了投入到位，有專業的管理隊伍，有路必養，基本達到了路面平整，無坑凼，排水通暢，加大對轄區的管理力度，做到無亂堆亂放，占道經營，確保了道路暢通。

中共靜邊鎮鎮委員會

渠縣靜邊鎮人民政府 二0一一年十二月十六日