第一篇：金融改革和實(shí)體經(jīng)濟(jì)

深化金融體制改革 更好服務(wù)國計(jì)民生

黨的十八大報告指出:“深化金融體制改革，健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場，穩(wěn)步推進(jìn)利率和匯率市場化改革，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。加快發(fā)展民營金融機(jī)構(gòu)。完善金融監(jiān)管，推進(jìn)金融創(chuàng)新，提高銀行、證券、保險等行業(yè)競爭力，維護(hù)金融穩(wěn)定。”

不可否認(rèn)，金融業(yè)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的核心，具有牽一發(fā)動全身的全局效應(yīng)，是振興經(jīng)濟(jì)全局的催化劑，若處理不慎也會成為撼動全局的火藥桶。因此，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢越是錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力越是加大，就越需重視金融體制改革的獨(dú)特關(guān)鍵作用。深化金融體制改革，將強(qiáng)烈激發(fā)我國的經(jīng)濟(jì)潛能，大幅開拓我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,創(chuàng)造我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

我國傳統(tǒng)的金融體制是在我國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件上建立的，它適應(yīng)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。其特點(diǎn)是高度壟斷，主要為國有企業(yè)服務(wù)。隨著我國的改革開放，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)的金融體制也開始邁開改革的步伐。但是，由于種種因素的限制，金融體制的改革及金融業(yè)的發(fā)展，存在的主要問題是：高度壟斷沒有完全打破，中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)較少，貨幣市場、資本市場發(fā)展緩慢。這些體制性缺陷，造成中小企業(yè)融資困難，影響稀缺資金的配置效率，不僅傷害我國經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，而且威脅到長期穩(wěn)定發(fā)展，所以，推進(jìn)金融體制改革已刻不容緩。不容忽視的是，新形勢下深化金融體制改革要更加注重頂層設(shè)計(jì)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對金融服務(wù)的新要求。

因此來說，一方面要全面深化農(nóng)村金融改革，深化農(nóng)村信用社改革，繼續(xù)推動中國郵政儲蓄銀行改革，發(fā)展農(nóng)村型金融組織和小額信貸，鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與銀行、證券、保險等金融機(jī)構(gòu)的改制和增資擴(kuò)股，培育多元化金融市場主體，并推動以法律形式明確規(guī)定存款類金融機(jī)構(gòu)對縣域經(jīng)濟(jì)的信貸支持，將每年新增存款一定比例投放到農(nóng)業(yè)或涉農(nóng)領(lǐng)域。同時要加快金融業(yè)制度和產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷拓展金融服務(wù)的廣度和深度，提升金融活力和創(chuàng)新能力。

另一方面要加快建設(shè)和完善社區(qū)金融服務(wù)組織體系，深化中小商業(yè)銀行改革，促進(jìn)地方性中小商業(yè)銀行更加專注于社區(qū)居民和中小企業(yè)金融服務(wù)，提高其提高可持續(xù)發(fā)展能力和競爭能力。同時要加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌指導(dǎo)，營造良好金融環(huán)境，要著力構(gòu)建宏觀審慎政策框架和完善監(jiān)管體系，維護(hù)金融穩(wěn)定，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

改革是中國最大的紅利，是中國邁向金融強(qiáng)國的必經(jīng)之路。要繼續(xù)深化金融體制改革，出臺一系列重大政策和措施，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，持續(xù)加強(qiáng)管理創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新和信息系統(tǒng)創(chuàng)新，形成銀行、證券、保險及其他金融業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會氛圍，推動銀行業(yè)金融體系與經(jīng)濟(jì)社會良性互動。

金融體制改革

由于種種因素的限制，金融體制的改革及金融業(yè)的發(fā)展，存在的主要問題是：高度壟斷沒有完全打破，中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)較少，貨幣市場、資本市場發(fā)展緩慢。這些體制性缺陷，造成中小企業(yè)融資困難，影響稀缺資金的配置效率。所以，推進(jìn)金融體制改革已刻不容緩。

2011年4月份以來，溫州接二連三地發(fā)生中小企業(yè)老板“跑路”甚至跳樓等惡性事件，8、9兩個月出現(xiàn)愈演愈烈的局面。可以說，這是改革開放30多年來溫州最為嚴(yán)峻的形勢。

溫州問題在某種程度上反映了溫州“兩多兩少”糾結(jié)：民間資本多而投資渠道少、民營企業(yè)多而信貸融資少。從民間資金供給方來看，由于樓市限購、股市低迷、存款負(fù)利率，民間投資渠道變得越來越窄，為追求更高的收益率，大量資金流向民間借貸領(lǐng)域;從民間資金需求方來看，借貸主體多是中小企業(yè)，在正規(guī)金融體制內(nèi)融資困難，不得不向體制外尋求融資。正是因?yàn)槊耖g資金供需雙方各自面臨的困境：供給方難以獲得滿意的收益率，需求方難以通過正規(guī)渠道獲得貸款，導(dǎo)致供需雙方轉(zhuǎn)向民間借貸領(lǐng)域，較大的供需缺口使得民間資本呈現(xiàn)“高利貸化”。

民間金融的陽光化是當(dāng)前金融體制改革的一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要引導(dǎo)民間金融健康有序發(fā)展，使民間借貸從地下無序的“灰色地帶”走向地上“陽光”規(guī)范運(yùn)作。對民間金融不是打擊取締而是規(guī)范“招安”，要多疏少堵、因勢利導(dǎo)，讓其成為中小企業(yè)融資體系的組成部分。對高利率借貸不能讓其在“地下”野蠻成長，而應(yīng)在“地上”理性發(fā)展，既要嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，更要重視民間借貸的法律制度建設(shè)、監(jiān)管體系改革和金融體制創(chuàng)新。

二要引導(dǎo)民間資本發(fā)展面向中小企業(yè)的中小型金融機(jī)構(gòu)，構(gòu)建草根金融支持草根經(jīng)濟(jì)的“門當(dāng)戶對”的金融格局。借鑒國外發(fā)達(dá)國家社區(qū)銀行經(jīng)驗(yàn)和我國村鎮(zhèn)銀行經(jīng)驗(yàn)，逐步放寬民間資本組建地區(qū)性民營中小銀行的限制，鼓勵民間資本參與建立城市民營中小銀行，將滿足條件的現(xiàn)有民間金融組織逐步改造成規(guī)范化運(yùn)作的民營中小銀行，在市場準(zhǔn)入和利率方面給予更大的靈活性。卓博教育版權(quán)

三要深化利率市場化改革，努力消除官方利率和民間利率的雙軌制，實(shí)現(xiàn)金融資源的優(yōu)化配置。完善以市場為基礎(chǔ)、有管理的基準(zhǔn)利率制度，循序漸進(jìn)地推行存貸款利率市場化，進(jìn)一步放開人民幣存貸款利率的上下限，減少民間金融“高利貸”化的生存空間。

四要創(chuàng)新金融監(jiān)管機(jī)制，建立分層次的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管的多元化和分層化。要建立地方與中央相關(guān)部門的即時信息溝通機(jī)制，探索中央監(jiān)管機(jī)構(gòu)只監(jiān)管大的金融機(jī)構(gòu)，微小型金融機(jī)構(gòu)放給地方的監(jiān)管模式。要充分利用人民銀行在地市、縣的監(jiān)管能力優(yōu)勢，賦予其對地市、縣域內(nèi)草根金融類中小金融機(jī)構(gòu)法人的監(jiān)管權(quán)力。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)（范文一）

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，明年和今后一個時期，要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，是社會生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，也是社會財(cái)富和綜合國力的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)穩(wěn)健的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對提供就業(yè)崗位、改善人民生活、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義，更是一個國家應(yīng)對外部沖擊、巍然屹立的關(guān)鍵。

與虛擬經(jīng)濟(jì)相比，實(shí)體經(jīng)濟(jì)往往投入成本較高、產(chǎn)出周期偏長、利潤空間有限，更需要得到重視和支持。實(shí)踐證明，脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)、過度炒作資產(chǎn)不僅會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大社會貧富差距，而且會增加經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險和社會風(fēng)險。這方面，國際金融危機(jī)已經(jīng)提供了深刻的警示。

當(dāng)前，國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也出現(xiàn)一些新情況新變化。中國經(jīng)濟(jì)要做到“穩(wěn)中求進(jìn)”，就必須充分認(rèn)識大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性。只有壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢經(jīng)濟(jì)的根基，才有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、物價總水平穩(wěn)定和大局穩(wěn)定這一系列“穩(wěn)”的目標(biāo)。只有不斷做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，才有可能在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在改善民生上取得新突破,為“進(jìn)”創(chuàng)造條件。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要讓各類市場要素，特別是人才和資金更多地向?qū)嶓w領(lǐng)域聚集。政策措施要更加有助于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不斷改善和健全政府服務(wù)，進(jìn)一步放開市場準(zhǔn)入，拓寬投資空間，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的運(yùn)營環(huán)境，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的吸引力，讓人們對做實(shí)業(yè)有興趣、有信心。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要努力營造鼓勵腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會氛圍。收入分配要更多地向勞動傾斜，充分利用財(cái)政、稅收等調(diào)節(jié)手段，讓做實(shí)業(yè)的人感到有奔頭、能致富，促進(jìn)社會公平。同時，要改變個別領(lǐng)域一段時期以來非理性暴漲、輕易獲取暴利的狀況，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時化解風(fēng)險，遏制投機(jī)炒作。

當(dāng)前大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要和調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)萎縮不可避免。壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能走老路，必須同步調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，加快轉(zhuǎn)型升級，下大力氣發(fā)展國家鼓勵的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造以提升競爭力，保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長久活力。

強(qiáng)調(diào)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)不是弱化虛擬經(jīng)濟(jì)，而是要處理好二者之間的關(guān)系，把握住實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性地位，防止虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)過度擴(kuò)張。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，離不開金融支持。要發(fā)揮好金融在現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，深化金融體制改革，加快金融創(chuàng)新，增加金融業(yè)核心競爭力和服務(wù)能力，提高金融監(jiān)管水平，使金融更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

經(jīng)過改革開放30多年來的發(fā)展，我國已形成較為完備的實(shí)業(yè)體系，并具有一定的比較優(yōu)勢和國際競爭力。只要我們牢牢把握住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就一定能夠鞏固和延續(xù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)（范文二）

近年來，我國部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)了“脫實(shí)向虛”的發(fā)展苗頭。一些實(shí)體企業(yè)為了追逐高回報放松主業(yè)，轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)和民間借貸市場，投機(jī)氛圍濃烈，這不僅影響了經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行、擴(kuò)大了社會貧富差距，也增加了金融風(fēng)險和社會風(fēng)險。

由實(shí)體經(jīng)濟(jì)貧血造成的產(chǎn)業(yè)空心化正逐步成為影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大潛在風(fēng)險。具體表現(xiàn)為：

一是在當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，受國內(nèi)外因素的綜合影響，相當(dāng)一部分中小企業(yè)面臨嚴(yán)重的融資難、用工荒和高成本的生存困境，處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。

二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與非實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間投資回報反差巨大，做實(shí)業(yè)不如做投機(jī)和投資賺錢多、賺錢快，比較利益誘導(dǎo)大量做實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)將從實(shí)業(yè)平臺取得的資本投向非實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。三是壟斷行業(yè)投資無門，競爭性行業(yè)過度競爭導(dǎo)致大量民間資本游離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，變成炒資產(chǎn)的“游資”和“熱錢”。據(jù)社科院《社會藍(lán)皮書(2012年)》稱，在溫州1100億元民間借貸資金中，用于一般生產(chǎn)經(jīng)營的僅占35%，用于投機(jī)和高利貸的資金占比高達(dá)60%。四是隨著企業(yè)精英大量移民或外遷，大量實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要素流失。

五是企業(yè)家實(shí)業(yè)精神衰退，呈現(xiàn)出“賺快錢”的浮躁、急躁心態(tài)。

[措施]

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，只有筑牢這個根基，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)，穩(wěn)中求進(jìn)才能落到實(shí)處。

鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是避免經(jīng)濟(jì) “硬著陸”的關(guān)鍵。當(dāng)前要高度重視如何鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，營造實(shí)業(yè)致富的市場環(huán)境，防范產(chǎn)業(yè)“空心化”的潛在風(fēng)險。

一要在拓寬中小企業(yè)融資渠道的同時，要更加重視民間資本投資渠道的拓展，特別要加快壟斷行業(yè)改革和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，拓寬實(shí)體企業(yè)的發(fā)展空間。

二要努力減少投機(jī)暴利，限制投機(jī)暴富，擠壓“炒”經(jīng)濟(jì)的空間，營造勤勞做實(shí)業(yè)能富、創(chuàng)新做實(shí)業(yè)大富的市場環(huán)境，高度重視上游產(chǎn)業(yè)過度壟斷和下游產(chǎn)業(yè)過度競爭造成的“兩極分化”。

三要推動政府和企業(yè)聯(lián)手應(yīng)對高成本，防止多種因素疊加，過快推高成本致使大量企業(yè)“硬著陸”。積極財(cái)政政策要以減稅為中心，增加實(shí)體企業(yè)的利潤空間。

四要改革金融體制，放寬民間資本設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融體系的良性互動，讓金融回歸為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的本位。

五要通過建立和完善一整套支持企業(yè)創(chuàng)新的制度體系來解決中小企業(yè)“不想創(chuàng)新”、“不敢創(chuàng)新”、“不會創(chuàng)新”問題，扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將自主創(chuàng)新的“國家意志”變?yōu)椤捌髽I(yè)行為”。

第二篇：金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

摘要：在金融危機(jī)的背景下，提出的“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”成為了我國金融行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)由金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在關(guān)系所決定的，有關(guān)部門為落實(shí)該政策出臺了一系列的措施，為我國金融行業(yè)的發(fā)展和改革提供了方向。證券業(yè)是金融體系的重要組成部分，我國證券業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：金融體系，證券業(yè)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新驅(qū)動

一、概念界定（1）實(shí)體經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)學(xué)上，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動,由成本和技術(shù)支撐定價。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定起著重要作用。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程上看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的國家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和競爭力更強(qiáng)，典型的例證便是世界第四大經(jīng)濟(jì)體的德國。作為歐洲的頭號經(jīng)濟(jì)體，制造業(yè)的發(fā)展是德國經(jīng)濟(jì)的脊梁，重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)（尤其是制造業(yè)）的發(fā)展是德國成功抵御金融危機(jī)與歐債危機(jī)影響的重要原因。

（2）金融

《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系（2002）》中將金融業(yè)分為銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)和其他金融活動，是第三產(chǎn)業(yè)的組成部分之一。隨著我國改革開放以來金融業(yè)的高速發(fā)展，目前，我國的金融業(yè)在直接產(chǎn)出、解決就業(yè)、實(shí)現(xiàn)資源配置方面都取得了一定成績。金融的功能包括：一是融通社會資金，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)在不同經(jīng)濟(jì)主體、不同地區(qū)和不同時期之間配置資源。二是集中資本和分割股份，在一定的程度上，資本市場、銀行、投資基金等可以集中小額資金、短期資金，解決大額、長期資金需求。三是提供清算和支付結(jié)算，完結(jié)商品、服務(wù)和各種資產(chǎn)的交易。這一功能大大降低了交易成本。四是提供信息和形成價格，利率、匯率、股票價格等都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)投融資決策、經(jīng)營決策的重要參考變量。五是分散、轉(zhuǎn)移和管理風(fēng)險，將風(fēng)險配置到有承擔(dān)意愿且有承擔(dān)能力的經(jīng)濟(jì)部門或經(jīng)濟(jì)主體。六是緩解信息不對稱所帶來的逆向選擇和道德風(fēng)險，以及“委托-代理”問題。七是通過金融體系，政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策可以發(fā)揮杠桿作用。

（3）二者之間的關(guān)系的辯證

金融產(chǎn)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì)支付結(jié)算的需要，發(fā)展于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融存在的基礎(chǔ)。金融通過融資、支付結(jié)算、分散風(fēng)險等功能，不斷推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金融是推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工具。金融的發(fā)展離不開實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融的發(fā)展過度，會產(chǎn)生泡沫，使得經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；金融發(fā)展不足，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難，交易成本過高，為阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定，金融應(yīng)該服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

二、背景與重要政策

“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”原則是在國際金融危機(jī)的大背景下提出的。始于華爾街的次貸危機(jī)暴露了美國金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)的缺陷，再次警示金融創(chuàng)新的邊界以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須立足于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的客觀現(xiàn)實(shí)。2008年后，歐美國家在救市過程中紛紛加大金融監(jiān)管，出臺限制金融創(chuàng)新的政策。在中國，金融工作由此也變得更加謹(jǐn)慎穩(wěn)重。2011年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確了“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的原則，在國內(nèi)外引起了重大反響。

2012年1月召開的第四次全國金融工作會議，確定了“金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)”的總方針，溫家寶總理在會上明確提出了“五個堅(jiān)持”，其中第一個堅(jiān)持就是“堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求”，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

2014年5月9日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》，這被稱為“新國九條”，旨在更好發(fā)揮資本市場優(yōu)化資源配置的作用，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

2015年11月3日，發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提到要加快金融體制改革，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。

2015年12月2日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，其中一項(xiàng)重要工作內(nèi)容即是部署在多地開展金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，會議認(rèn)為，堅(jiān)持突出特色、重點(diǎn)推進(jìn)，選擇一批條件成熟的地區(qū)分類開展金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，可為深化金融改革開放積累經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。會議決定，一是建設(shè)浙江省臺州市小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，通過發(fā)展專營化金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)新模式、支持小微企業(yè)在境內(nèi)外直接融資、完善信用體系等舉措，探索緩解小微企業(yè)融資難題。二是在吉林省開展農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)，圍繞分散現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營風(fēng)險、盤活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，對農(nóng)村金融組織、供應(yīng)鏈金融服務(wù)、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)貸款抵質(zhì)押擔(dān)保物范圍、優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品等進(jìn)行探索。三是支持廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)分別以深化粵港澳合作、發(fā)展融資租賃、推進(jìn)兩岸金融合作為重點(diǎn)，在擴(kuò)大人民幣跨境使用、資本項(xiàng)目可兌換、跨境投融資等方面開展金融開放創(chuàng)新試點(diǎn)，成熟一項(xiàng)、推進(jìn)一項(xiàng)。有關(guān)部門和試點(diǎn)地方要向國務(wù)院專題報告試點(diǎn)工作情況。

三、證券業(yè)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

一行三會是（中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會）中三會所監(jiān)管的銀行業(yè)，證券業(yè)和保險業(yè)是我國金融體系的重要組成部分。我國《證券法》指出證券公司可以經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍包括：一級市場的承銷與保薦業(yè)務(wù)，二級市場的證券交易經(jīng)紀(jì)與投資咨詢業(yè)務(wù)，證券自營與證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)，以及其他證券法規(guī)定允許的證券業(yè)務(wù)。證券業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)有著重要作用，主要從以下幾個方面服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)：

（一）基本職能實(shí)施，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)的基本職能包括拓展投資融資、銷售交易、資產(chǎn)托管等。證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)為大宗交易、私募產(chǎn)品、場外衍生品等各種金融產(chǎn)品開展做市等交易服務(wù)；開展資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)；建設(shè)證券賬戶平臺，建立與私募市場、互聯(lián)網(wǎng)證券等業(yè)務(wù)相適應(yīng)的賬戶體系。證券業(yè)可以幫助企業(yè)進(jìn)行融資的方式主要是公司的上市和掛牌。全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，俗稱“新三板”，是全國性的證券交易場所，之前只有上海證券交易所和深證證券交易所是國家批準(zhǔn)的全國性證券交易場所。通過上市或掛牌實(shí)現(xiàn)企業(yè)與資本市場的對接，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的直接融資，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）為滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。我國證券業(yè)目前開展的創(chuàng)新業(yè)務(wù)包括資產(chǎn)證券化、中小企業(yè)私募債、類貸款業(yè)務(wù)、PPP合作模式等。資產(chǎn)證券化是指將可以產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)組合作為支持，發(fā)行證券的融資方式。中小企業(yè)私募債券是指中小微型企業(yè)在中國境內(nèi)以非公開方式發(fā)行和轉(zhuǎn)讓，并約定在一定期限內(nèi)還本付息的公司債券。目前證券公司可以開展的類貸款業(yè)務(wù)包括融資融券，約定購回式交易，股權(quán)質(zhì)押等。

（三）以專業(yè)化團(tuán)隊(duì)、專業(yè)化方法為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供咨詢與服務(wù)，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)利用金融的效率。

四、證券業(yè)落實(shí)“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的進(jìn)一步措施

證券業(yè)作為重要的金融機(jī)構(gòu)，在資本市場中發(fā)揮的重要作用，隨著國家金融體制改革的進(jìn)行，證券公司應(yīng)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)過程中實(shí)現(xiàn)券商轉(zhuǎn)型，采取措施進(jìn)一步落實(shí)“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”政策。根據(jù)國家相關(guān)政策及證券業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的情況，證券業(yè)可以采取下列具體措施。

（一）發(fā)展跨境業(yè)務(wù)，提高國際競爭力。證券業(yè)可以為境內(nèi)企業(yè)跨境上市、發(fā)行債券、并購重組提供財(cái)務(wù)顧問、承銷、托管、結(jié)算等中介服務(wù)；可以在港、澳、臺和其他境外市場通過新設(shè)、并購重組等方式設(shè)置子公司；可以為符合條件的境外企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券提供相關(guān)服務(wù)，積極參與滬港股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制試點(diǎn)，并依托上海自貿(mào)區(qū)等經(jīng)濟(jì)金融改革試驗(yàn)區(qū)機(jī)制和政策，為境內(nèi)外個人和機(jī)構(gòu)提供投融資服務(wù)。

（二）積極響應(yīng)國家政策號召，助力中小企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級。中小企業(yè)融資難，已是不爭的事實(shí)。國家多層次的資本市場體系的建立與完善，打開了中小企業(yè)融資的直接渠道，拓寬了中小企業(yè)融資途徑。證券公司讓優(yōu)質(zhì)中小金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入資本市場，讓優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)與資本市場對接，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。并購重組是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，證券公司應(yīng)在產(chǎn)業(yè)的并購重組中發(fā)揮更加積極的作用，助力產(chǎn)業(yè)升級。創(chuàng)新驅(qū)動是產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在動力，證券公司在實(shí)現(xiàn)其基本職能的過程中，可以為創(chuàng)新型企業(yè)提供更多地支持，為萬眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供咨詢與支持。

（三）創(chuàng)新金融產(chǎn)品，向綜合金融服務(wù)的方向進(jìn)行創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。我國金融行業(yè)經(jīng)過多年的分業(yè)經(jīng)營，導(dǎo)致證券公司的業(yè)務(wù)被限制在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的框架內(nèi)，但是從近期證券公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展來看，未來的證券公司更應(yīng)該是綜合金融服務(wù)提供商。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供全生命周期的整體金融解決方案。同時，目前證券公司正在開展的如火如荼的類貸款業(yè)務(wù)，包括融資融券、打新股貸款、約定購回等，相當(dāng)于替代了部分銀行的職能，朝著綜合金融服務(wù)提供商的目標(biāo)更邁進(jìn)了一步。具體可以：開發(fā)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)；開展固定收益、外匯和大宗商品業(yè)務(wù)；加快融資類業(yè)務(wù)創(chuàng)新；穩(wěn)妥開展衍生品業(yè)務(wù)；發(fā)展柜臺業(yè)務(wù)；自主創(chuàng)設(shè)私募產(chǎn)品。這既是我國監(jiān)管部門所鼓勵的，也是證券公司的發(fā)展方向。

（四）創(chuàng)新服務(wù)方式，加快與互聯(lián)網(wǎng)金融的合作和創(chuàng)新。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，我國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的概念不斷提出，互聯(lián)網(wǎng)金融成為金融行業(yè)最近發(fā)展方向。證券公司也必須要積極加強(qiáng)自身信息技術(shù)建設(shè)、借助互聯(lián)網(wǎng)開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和服務(wù)方式。這就要求證券公司在具備一定的硬件條件和互聯(lián)網(wǎng)思維。可以借助互聯(lián)網(wǎng)提供金融服務(wù)，縮短與客戶的距離，免去地域的限制，提供一站式綜合金融服務(wù)；可以借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)營銷模式的創(chuàng)新，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)體制的改革，技術(shù)的發(fā)展等為證券行業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)會和挑戰(zhàn)，證券業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)會，應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新與改革，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張曉樸,朱太輝.金融體系與實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反思[J].國際金融研究.2014（03）[2]邱兆祥,安世友.金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重新審視[J].教學(xué)與研究.2012（09）

第三篇：金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)—論文整理

金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì).論文整理

《把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這盤棋走活》—楊其廣

６月２０日，李克強(qiáng)總理先后到中國建設(shè)銀行、中國人民銀行到更好地發(fā)展。考察，并主持召開座談會。他在座談會上特別強(qiáng)調(diào)“走活金融服金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這盤棋要走活，首先要科學(xué)把握形勢“務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這盤棋”。“脫實(shí)向虛”是金融之大忌，最終會導(dǎo)致金融危機(jī)。就說近３０多年來，全球范圍內(nèi)發(fā)生的日本房地產(chǎn)泡沫、亞洲金融危機(jī)以及美國次貸危機(jī)，根源都是金融脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求導(dǎo)致的惡果。所以，致力于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅是我國經(jīng)濟(jì)免遭國際金融危機(jī)沖擊的需要，也是我國金融業(yè)在危機(jī)環(huán)境中保持穩(wěn)健增長的重要基礎(chǔ)。

《把握好金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系》——崔惠民 馬濤

新形勢下，只有把握好金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，才能做好金融工作，促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。金融不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的附屬，而是同實(shí)體經(jīng)濟(jì)共生共榮。金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持是多維度的，不應(yīng)將眼光局限于融資服務(wù)。同實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相比，我國金融創(chuàng)新還不夠。

《產(chǎn)融結(jié)合如何良性發(fā)展》——韓叢

近年來，產(chǎn)融結(jié)合掀起高潮，產(chǎn)融結(jié)合不僅表現(xiàn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)和銀行的結(jié)合，而且和保險、證券的結(jié)合也有很多。現(xiàn)在，許多大企業(yè)特別是原來做實(shí)業(yè)的大企業(yè)，都在向金融領(lǐng)域拓展。然而，我們在關(guān)注產(chǎn)融結(jié)合帶來的便利和效益的同時，也需要高度關(guān)注：產(chǎn)融結(jié)合并不簡單，學(xué)問很大，風(fēng)險也很大

《大力推進(jìn)金融業(yè)更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)》——朱永紅

調(diào)研發(fā)現(xiàn)的主要現(xiàn)象和問題：1.相關(guān)部門實(shí)施具體措施推動金融業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),2.實(shí)體經(jīng)濟(jì)普遍反映融資成本高,3.融資存在規(guī)模及所有制歧視,4.非利息成本負(fù)擔(dān)沉重,5.貸款流向不合理。

上述主要現(xiàn)象和問題的成因探析:1.由于產(chǎn)權(quán)保護(hù)原因，民企短期行為明顯，投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)意愿不強(qiáng),2.改革進(jìn)入深水區(qū)，企業(yè)預(yù)期不穩(wěn)定,3.實(shí)體經(jīng)濟(jì)低迷，缺乏具有投資價值的實(shí)體項(xiàng)目,4.銀行市場化主體與行政干預(yù)的矛盾.措施建議:1.全面推進(jìn)依法治國，切實(shí)保護(hù)私有產(chǎn)權(quán),2.堅(jiān)定市場化的改革方向目標(biāo),3.改革頂層設(shè)計(jì)要賦予基層創(chuàng)新活力,4.進(jìn)一步發(fā)揮金融支持創(chuàng)新的作用,5.加快金融體制改革.

《供給側(cè)改革背景下金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級研究》——中國人民銀行鎮(zhèn)江市中心支行

在當(dāng)前供給側(cè)改革背景下，鎮(zhèn)江市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的契機(jī)與挑戰(zhàn)，但當(dāng)前鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理，制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心資源，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。本文在對鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行“偏離—份額”分析的基礎(chǔ)上，從存貸比、金融相關(guān)比率、工業(yè)貸款投放等方面對金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行分析，并提出金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議。

《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下做好金融工作的思考》——高端

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，必須重點(diǎn)圍繞“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)，發(fā)展壯大金融產(chǎn)業(yè)，鼓勵金融創(chuàng)新。要著力抓好以下幾方面工作：做好信貸投放的引導(dǎo)和激勵工作；加快發(fā)展多層次資本市場；深化金融改革，大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)；防范和化解金融風(fēng)險，進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。

《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中產(chǎn)業(yè)升級的金融支持研究——以四川省為例》

產(chǎn)業(yè)升級是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。構(gòu)建監(jiān)管完備、功能齊全、交易活躍、競爭有序、服務(wù)高效、支撐有力、風(fēng)險可控的金融體系，是一國和地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的重要保障，也是我國推進(jìn)金融供給側(cè)改革的主要目標(biāo)。四川在我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中具有很強(qiáng)的代表性。本文在理論梳理和國外經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，分析了我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下產(chǎn)業(yè)升級中的融支持角色，結(jié)合四川省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融服務(wù)實(shí)際，探討了金融支持產(chǎn)業(yè)升級的路徑選擇。

《關(guān)于金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的若干認(rèn)識》——人民銀行武漢分行黨委書記、行長 楊立杰

全面、準(zhǔn)確認(rèn)識和處理金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，避免認(rèn)識誤區(qū)，是解決金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡問題的關(guān)鍵。當(dāng)前有人認(rèn)為只有第一、第二產(chǎn)業(yè)才是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，包括金融業(yè)在內(nèi)的整個第三產(chǎn)業(yè)不直接創(chuàng)造財(cái)富，都是虛擬的。對此，需要加以分析和廓清。不能按產(chǎn)業(yè)部門分類標(biāo)簽化地將金融歸為虛擬經(jīng)濟(jì)，用類似“重農(nóng)主義”的觀念將金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對立。

《關(guān)于提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效性的策略探討》——鄭璐東南大學(xué)

目前,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益迅速,實(shí)體經(jīng)濟(jì)卻越來越不受重視,出現(xiàn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等問題,阻礙了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文針對實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題,如何提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效性以及采取相應(yīng)的措施進(jìn)行探討,從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

《回歸金融本源 灌注金融活水促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)互動發(fā)展》——章彰

金融是經(jīng)濟(jì)的血脈，經(jīng)濟(jì)是金融的根基。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，資金“脫實(shí)向虛”情況加劇，“五個新衡陽”建設(shè)加速的情況下，既要突出金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個本源主業(yè)，又要不斷優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、金融協(xié)調(diào)互動發(fā)展。

《降低企業(yè)成本加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度》——徐婷

2017年7月1日從國家發(fā)改委獲悉，國家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、人民銀行近期聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2017 年降成本重點(diǎn)工作的通知》。《通知》提出，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本部際聯(lián)席會議2017 年將組織做好八個方面、25 項(xiàng)重點(diǎn)工作。《通知》明確，今年降成本的主要目標(biāo)是進(jìn)一步減稅降費(fèi)，繼續(xù)適當(dāng)降低“五險一金”等人工成本；進(jìn)一步深化改革，完善政策，降低制度性交易成本，降低用能、物流成本。

《降低虛擬經(jīng)濟(jì)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生擠出效應(yīng)的路徑研究——基于資金供給側(cè)改革的重點(diǎn)政策分析》——南京財(cái)經(jīng)大學(xué)中國區(qū)域金融研究中心

市場經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的互動構(gòu)成了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩翼，二者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的動因是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求，并以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為最終目標(biāo)。隨著虛擬經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，“脫實(shí)向虛”現(xiàn)象愈加明顯，虛擬經(jīng)濟(jì)的加速膨脹隱藏著更深層次的風(fēng)險與危機(jī)，甚至?xí)a(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì)，引發(fā)金融危機(jī)。采取有效措施防止虛擬經(jīng)濟(jì)的非理性繁榮，最大限度消除對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“擠出效應(yīng)”，是我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理的當(dāng)務(wù)之急。我們需實(shí)施推進(jìn)利率市場化改革以降低資金供給成本、創(chuàng)新貨幣政策工具發(fā)揮資金杠桿作用、擴(kuò)大融資渠道增加資金供給量、構(gòu)建財(cái)稅支持體系以確保資金供給與需求的平衡、完善多層次資本市場等措施，使虛擬經(jīng)濟(jì)重新成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效推動力，才能最終實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。《金融發(fā)展的瓶頸———實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮》——張惠敏 長沙理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

自2008 年金融危機(jī)后，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，出現(xiàn)萎縮和發(fā)展停滯，各學(xué)者特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)家才開始深入研究金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議和兩會中都提到發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文在分析已有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，簡單論述了實(shí)體經(jīng)濟(jì)在金融業(yè)發(fā)展中的作用，并提出促進(jìn)金融業(yè)更好的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)對策建議。

《金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境及應(yīng)對建議》——王林涵

理論與實(shí)踐表明，金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)并非簡單的線性關(guān)系，客觀上需要不斷完善金融服務(wù)體系，才能切實(shí)服務(wù)和有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)減速背景下，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨供需不完全匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾，建議積極創(chuàng)新發(fā)展科技金融和消費(fèi)金融，同時及時創(chuàng)新監(jiān)管工具，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

《金融結(jié)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動機(jī)制：研究框架的提出》——王 慧

金融結(jié)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)互動，是實(shí)現(xiàn)整個國民經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本性基石。以金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動為角度研究金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的平衡關(guān)系問題，是保障我國經(jīng)濟(jì)安全，提升我國金融市場國際競爭力的客觀要求。尋求我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思路，為國家制度層面上促進(jìn)金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有力支持，實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)動態(tài)均衡發(fā)展具有重大的理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。本文從金融結(jié)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動機(jī)制的研究背景與意義出發(fā)，對國內(nèi)外研究進(jìn)展進(jìn)行綜述，探討了研究內(nèi)容與方法，為進(jìn)一步的深入研究打下了基礎(chǔ)。

《金融如何支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)》——胡陶然

從實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融市場融合的角度出發(fā)，以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，指出了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題，面對存在的問題，以金融市場為推動力，進(jìn)而提出了提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。

《金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策探討》——謝啟標(biāo) 經(jīng)濟(jì)決定金融，金融反作用于經(jīng)濟(jì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展，離不開金融業(yè)的鼎力支持，但資金空轉(zhuǎn)、炒錢成風(fēng)等金融過熱現(xiàn)象使金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離趨勢日益顯現(xiàn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重。因此，高度重視金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能發(fā)揮，避免脫實(shí)向虛，成為當(dāng)前重要議題。

《金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)務(wù)之急》——高峰

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處于新舊動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求貨幣政策既不能“放水刺激”，也不能過于緊縮。因此盡管未來貨幣政策制定會將各種最新情況考慮在內(nèi)，但穩(wěn)健仍然是中國貨幣政策主基調(diào)和關(guān)鍵詞。金融活動的本質(zhì)是資金要素的優(yōu)化配置過程，但這同時也會帶來金融風(fēng)險。以穩(wěn)健作為貨幣政策的關(guān)鍵詞，就是要管理好這個風(fēng)險，從而更好地服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

《李克強(qiáng)1月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議確定金融支持工業(yè)增效升級的措施 壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定推動《中國制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展決定清理規(guī)范一批政府性基金收費(fèi)項(xiàng)目 持續(xù)為企業(yè)減負(fù)部署全面加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)》

國務(wù)院總理李克強(qiáng) 1月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定金融支持工業(yè)增效升級的措施，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；決定推動《中國制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展 ；決定清理規(guī)范一批政府性基金收費(fèi)項(xiàng)目，持續(xù)為企業(yè)減負(fù)；部署全面加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)。

《論金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)》——池昌友

經(jīng)濟(jì)決定金融，金融必須服務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，離不開金融的支持，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出的戰(zhàn)略部署，各商業(yè)銀行必須根據(jù)各自的情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。文章著重從貫徹執(zhí)行的路徑和制度兩方面進(jìn)行了研究，以保證戰(zhàn)略部署的執(zhí)行。

《淺析我國現(xiàn)代銀行業(yè)如何支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》——賀正然北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

文章以銀行業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行金融支持的理論研究為基礎(chǔ),參考國外經(jīng)驗(yàn),分析我國現(xiàn)代銀行業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,從而提出支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段與途徑。

《融資規(guī)模、融資結(jié)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展———基于我國金融供給側(cè)改革研究》——王學(xué)龍

金融供給側(cè)改革是當(dāng)前我國金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。本文主要從擴(kuò)大融資規(guī)模與優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)視角出發(fā)，利用省際面板數(shù)據(jù)檢驗(yàn)二者對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，并在此基礎(chǔ)上確定不同情況下擴(kuò)大融資規(guī)模與優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)的優(yōu)先次序。結(jié)果顯示，融資規(guī)模對實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長的作用呈邊際效應(yīng)遞減趨勢，而融資方式的改變會通過引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化來帶動實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長。而在優(yōu)先次序確定方面，金融發(fā)達(dá)區(qū)域應(yīng)當(dāng)優(yōu)先優(yōu)化融資結(jié)構(gòu);金融欠發(fā)達(dá)區(qū)域更應(yīng)優(yōu)先提升融資規(guī)模。

《五舉措<中國制造>2025》

2017年1月27日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定推動《中國制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展；另外還確定金融支持工業(yè)增效升級的措施，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。會議明確提出五舉措落地《中國制2025》，其中提到抓緊發(fā)布智能制造、綠色制造及質(zhì)量品牌提升等11個配套實(shí)施指南、行動計(jì)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。

《銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興要處理好五個關(guān)系》

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融生長的土壤，經(jīng)濟(jì)興則金融興，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則金融強(qiáng)，二者互利共贏、興衰與共。尤其是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)不斷深化對經(jīng)濟(jì)金融辯證關(guān)系的認(rèn)識，進(jìn)一步聚焦本源，專注主業(yè)，堅(jiān)持以新理念、新金融、新服務(wù)支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)是處理和把握好五個關(guān)系。

《銀行公司金融業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢與支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》——胡浩

公司金融業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式，公司金融的業(yè)務(wù)總量和競爭力直接決定了銀行的競爭優(yōu)勢。國際大銀行在2008 年國際金融危機(jī)后借由交易銀行、新興產(chǎn)業(yè)、金融科技的興起以及“圍欄”法則的實(shí)施賦予了公司金融業(yè)務(wù)新的活力。新常態(tài)下中國銀行業(yè)公司金融業(yè)務(wù)應(yīng)緊扣國家戰(zhàn)略，積極支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加強(qiáng)投貸聯(lián)動，推進(jìn)公司金融服務(wù)多元化；發(fā)展交易銀行，以公司金融帶動其他業(yè)務(wù)發(fā)展；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，加強(qiáng)產(chǎn)品與體制創(chuàng)新；強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營，統(tǒng)籌管理表內(nèi)外風(fēng)險。《金融市場創(chuàng)新發(fā)展》

隨著我國金融產(chǎn)品的規(guī)模和種類快速增加，相關(guān)交易平臺的建立和完善成為金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，也是金融市場體系創(chuàng)新與穩(wěn)健發(fā)展的必備條件。當(dāng)前，金融市場創(chuàng)新發(fā)展，一方面要提高市場效率，促進(jìn)價格發(fā)現(xiàn)，優(yōu)化金融資源配置，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支持；另一方面要完善各項(xiàng)法規(guī)和交易制度，強(qiáng)化市場紀(jì)律約束，切實(shí)防范金融風(fēng)險，維護(hù)宏觀金融體系的穩(wěn)定與安全。新年伊始，我們約請了有關(guān)專家和業(yè)界人士，分析當(dāng)前我國金融市場創(chuàng)新發(fā)展及監(jiān)管方面所取得的成就和面臨的挑戰(zhàn)。

《尊重市場規(guī)律回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源》

“金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。”總書記4月25日在主持中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時，從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局出發(fā)，深刻闡明金融的重要地位和作用，提出了新形勢下維護(hù)金融安全的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為做好金融工作、維護(hù)金融安全提供了思想和行動指南。金融的根基是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，百業(yè)興則金融強(qiáng)。金融的首要任務(wù)是要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，是金融最大的風(fēng)險。因此，金融工作必須堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的宗旨，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好金融環(huán)境。

第四篇：堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

第四次全國金融工作會議鮮明提出的“五個堅(jiān)持”原則中，“堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求”被放在首要位置。專家表示，這一思路的提出，一方面從金融危機(jī)中吸取虛擬經(jīng)濟(jì)過度膨脹的教訓(xùn)，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象；另一方面也是目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。未來我國將擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面，加大支持經(jīng)濟(jì)薄弱領(lǐng)域。除了優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)外，注重其他金融產(chǎn)品對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持，同時也對監(jiān)管提出新的要求。

確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化 會議指出，做好新時期的金融工作，要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從多方面采取措施，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問題，堅(jiān)決抑制社會資本脫實(shí)向虛、以錢炒錢，防止虛擬經(jīng)濟(jì)過度自我循環(huán)和膨脹，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。

對此，金融專家趙慶明表示，這既是中國從西方發(fā)達(dá)國家爆發(fā)金融危機(jī)中吸取的教訓(xùn)，也是出于對自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的考慮。

金融危機(jī)的教訓(xùn)顯示，一方面，虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過度膨脹，導(dǎo)致了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰退和產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象；另一方面，虛擬經(jīng)濟(jì)拉動經(jīng)濟(jì)增長的模式并不能長久。

趙慶明表示，當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的資金支持，尤其是農(nóng)村地區(qū)、中小企業(yè)的資金需求更為迫切，這更需要金融業(yè)把握好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的原則。

而從目前我國實(shí)際情況來看，虛擬經(jīng)濟(jì)的危害性也有所顯現(xiàn)。例如，我國部分民間資本從實(shí)業(yè)撤出，涌入各種投機(jī)市場，導(dǎo)致房地產(chǎn)等行業(yè)的泡沫擠出難度加大。而隨著房地產(chǎn)調(diào)控的持續(xù)，部分撤出的民間資本轉(zhuǎn)投其他領(lǐng)域，炒高價格。在2011年信貸緊張背景下，一些資金進(jìn)入民間借貸市場，推高民間借貸利率，使得一些從事主業(yè)的中小企業(yè)資金成本更加高企。

專家表示，作為經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而金融市場和各種金融工具的存在為經(jīng)濟(jì)活動提供了必要的流動性支持，提高了資源配置效率。要使金融更好得服務(wù)經(jīng)濟(jì)，就要注意引導(dǎo)信貸資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，在金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)上應(yīng)更貼近實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求。

會議提出，金融行業(yè)要大力提升服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，加大對薄弱領(lǐng)域的金融支持。重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和自主創(chuàng)新，特別要加快解決農(nóng)村金融服務(wù)不足、小型微型企業(yè)融資難問題。

銀行將加大對小微企業(yè)、三農(nóng)等薄弱領(lǐng)域的支持 資金是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一推動力。作為銀行業(yè)占主導(dǎo)的國家，信貸無疑對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。

趙慶明表示，近年來我國金融機(jī)構(gòu)特別是大型商業(yè)銀行改革成效顯著，我國金融業(yè)綜合實(shí)力和抗風(fēng)險能力顯著提升，具備了更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的條件。

2011年11月末，我國金融業(yè)總資產(chǎn)達(dá)119萬億元，比2006年末增長149%；2011年9月末，商業(yè)銀行資本充足率為12.3%，比2006年末提高5個百分點(diǎn)，不良貸款率為0.9%，2 比2006年末下降6.2個百分點(diǎn)。

會議提出，要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對國家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目和保障房價設(shè)，對符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)特別是小型微型企業(yè)，對企業(yè)技術(shù)改造的信貸支持。

工行行長楊凱生表示，金融始終注意服從服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，著力加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)的支持和服務(wù)，是商業(yè)銀行要加強(qiáng)研究和執(zhí)行的方面。

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，“三農(nóng)”和小微企業(yè)一直是短板，他們的金融需求能不能得到滿足，很大程度上決定著銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和成效。

銀監(jiān)會主席尚福林之前強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)商業(yè)銀行進(jìn)一步深化改革，加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步提高銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平，特別要加強(qiáng)小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)，支持中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

建行黨委書記王洪章表示，2012年建行將與國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向保持一致，發(fā)揮金融杠桿作用，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

實(shí)際上，目前各家銀行都創(chuàng)新開發(fā)出適合小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品，并嘗試擴(kuò)大中小企業(yè)集合債和集合票據(jù)發(fā)行規(guī)模，幫助其拓寬融資渠道。

為提升經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力，我國大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等新興增長點(diǎn)。這些產(chǎn)業(yè)既是未來經(jīng)濟(jì)增長的引擎，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的重要推動力量。

據(jù)了解，各家銀行除了加大對新能源、新技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持外，還探索發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金，帶動社會資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并非對所有實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都進(jìn)行支持，有“保”必有“壓”。“對國家調(diào)控的房地產(chǎn)行業(yè)，高耗 3 能高污染行業(yè)等領(lǐng)域，建行將繼續(xù)控制信貸投入。”王洪章說。

多措施服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 監(jiān)管仍需加強(qiáng)

專家表示，金融市場在優(yōu)化資源配置中發(fā)揮重要作用，除了加強(qiáng)銀行信貸資金對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，還要拓寬企業(yè)獲取資金的渠道，繼續(xù)擴(kuò)大股票、債券等融資活動對企業(yè)的幫助。

例如，多層次資本市場的發(fā)展助推我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至2011年12月30日，281家創(chuàng)業(yè)板上市公司廣泛分布于16個行業(yè)，信息技術(shù)、新能源、新材料等領(lǐng)域，其中高新技術(shù)企業(yè)248家，占比高達(dá)92.8%。

目前，我國債券市場規(guī)模擴(kuò)大，日益成為各類機(jī)構(gòu)和企業(yè)重要的融資渠道。銀行間債券市場創(chuàng)新，有力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對于加快債券市場改革發(fā)展，證監(jiān)會主席郭樹清曾表示，積極發(fā)展多樣化的投融資工具，逐步研究推動地方債、機(jī)構(gòu)債、高收益?zhèn)裙潭ㄊ找骖惤鹑诋a(chǎn)品創(chuàng)新。

金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也對監(jiān)管部門提出了要求。例如，為了進(jìn)一步引導(dǎo)信貸資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，銀監(jiān)會此前出臺“三個辦法一個指引”。

此次會議特別提出要“堅(jiān)持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念”，既支持金融組織創(chuàng)新、產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，同時也要防止以規(guī)避監(jiān)管為目的和脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的“創(chuàng)新”。

金融創(chuàng)新為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的同時，金融監(jiān)管也需要加強(qiáng)，保證金融安全。金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的產(chǎn)品要符合企業(yè)的需要，避免金融衍生品不斷創(chuàng)新卻距離服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)越來 4 越遠(yuǎn)的情況發(fā)生。

專家認(rèn)為，衍生品等一些創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)的初衷是為了企業(yè)“避險”，可在風(fēng)險管理方面起到一定作用，因此創(chuàng)新要牢記最初的目的，不能偏離，這樣才能對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定積極作用。

第五篇：召開金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)新聞發(fā)布會

召開金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)新聞發(fā)布會

一、中國寧波網(wǎng)記者問：召開金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)新聞發(fā)布會暨“金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動啟動儀式的背景和意義是什么？

人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：去年年底和今年年初召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國金融工作會議和人民銀行工作會議都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，牢牢把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在1月召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，市委書記王輝忠對做好今年經(jīng)濟(jì)工作，牢固樹立“實(shí)業(yè)興市”理念，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提出了具體要求。3月1日，市政府召開了全市推動金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動員大會，做出了具體工作部署。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和市委市政府的工作要求，充分發(fā)揮金融對寧波市“六個加快”戰(zhàn)略實(shí)施、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的推動作用，更好地支持寧波市實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展，我中心支行通過深入的政策學(xué)習(xí)和扎實(shí)的調(diào)查研究，明確了金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策重點(diǎn)。不久前，我中心支行出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù) 支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，并決定在全市金融系統(tǒng)開展“金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動。今天，我中心支行組織全市各金融機(jī)構(gòu)在此召開金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)布會暨“金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動啟動儀式，目的是營造金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，并通過新聞媒體來向社會做出公開承諾和表態(tài)，接受公眾的監(jiān)督。

二、中國寧波網(wǎng)記者問：今年以來，央行在金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面已經(jīng)采取了哪些措施？

人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：一是密集調(diào)研，廣泛走訪，做到集思廣益、心中有數(shù)。從年初起我中心支行開展了一系列的理論學(xué)習(xí)和實(shí)地調(diào)研，行黨委班子成員分別牽頭，到部分金融機(jī)構(gòu)、眾多中小企業(yè)和市有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門密集開展了現(xiàn)場調(diào)研和走訪10余次，而且把到企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研作為黨委中心組的專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，深化了思想認(rèn)識，加強(qiáng)了與實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體和部門的交流與溝通，廣泛聽取了意見建議。同時，在調(diào)查中同步開展已有政策的宣傳和解讀，幫助企業(yè)更好地理解和運(yùn)用了各項(xiàng)政策。

二是明確重點(diǎn)，細(xì)化要求，出臺具體指導(dǎo)措施。在前期深入調(diào)研、廣泛征求意見和多次討論醞釀之后，2月15日，我中心支行出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，向轄內(nèi)人民銀行各縣(市、區(qū))支行、各金融機(jī)構(gòu)印發(fā)，明確了金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)，細(xì)化了工作要求。

三是溝通匯報，出謀劃策，取得地方黨政支持。針對今年的經(jīng)濟(jì)金融形勢和金融工作要求，我中心支行分別向市委、市人大、市政府做了專題匯報，并在推動轄內(nèi)債務(wù)型融資工具發(fā)展等方面提出了意見和建議。這些工作和建議得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和采納，市委王輝忠書記、劉奇市長均做出了批示肯定，市人大常委會施孝國副主任認(rèn)為我中心支行迅速出臺了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見，行動快、效率高、內(nèi)容實(shí)。目前，我們向市領(lǐng)導(dǎo)提出的意見和建議也得到了很好的采納和落實(shí)，部分已取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

四是找準(zhǔn)載體，落實(shí)責(zé)任，凝聚金融合力。為了確保各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，我們還組織開展“金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動。我中心支行成立了以“一把手”行長為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，人民銀行各縣(市、區(qū))支行和各金融機(jī)構(gòu)也建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。活動以“夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提升金融服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)和諧共贏發(fā)展”為主題，圍繞“六個加快”重大項(xiàng)目、農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新等內(nèi)容，組織全轄金融系統(tǒng)開展“金融進(jìn)村入企，一線解難創(chuàng)優(yōu)”等系列活動。通過“金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動，統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)大家的工作步調(diào)，為大家提供一個交流學(xué)習(xí)的平臺，形成一種爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，也為我中心支行提供一個工作抓手，確保各項(xiàng)工作舉措的有效落實(shí)。

五是做好宣傳，營造氛圍，強(qiáng)化政策效果。我們今天舉辦新聞發(fā)布會和活動啟動儀式，既營造了良好的工作氛圍，也是我們的工作舉措之一。當(dāng)然，新聞發(fā)布會只是一種形式，關(guān)鍵還是要把工作做實(shí)、抓好。下步我們還要采取各種宣傳形式，讓社會更好地理解和運(yùn)用金融產(chǎn)品、金融服務(wù)。

三、中國寧波網(wǎng)記者問：《指導(dǎo)意見》主要有哪些特點(diǎn)？

人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：一是指導(dǎo)性強(qiáng)，體現(xiàn)“五個并重”：融資總量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化并重，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；重大項(xiàng)目建設(shè)和民生金融發(fā)展并重，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)包容性增長；解決當(dāng)前問題和推動長遠(yuǎn)發(fā)展并重，著力推進(jìn)金融業(yè)轉(zhuǎn)型升級；推動發(fā)展和防范風(fēng)險并重，牢牢把握不發(fā)生金融風(fēng)險的底線；擴(kuò)大內(nèi)需和服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，努力增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力。

二是目標(biāo)明確，力爭“三個快于”。《指導(dǎo)意見》對很多工作都提出了具體的工作目標(biāo)，明確了工作要求。例如，在信貸投放上，要求力爭做到“三個快于”：一是涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增速快于其全部貸款增速，二是中小微型企業(yè)貸款增速繼續(xù)快于全部貸款增速，三是涉海信貸投入增速快于全部貸款增速。

三是措施較新，確保工作成效。主要包括全面深化貿(mào)易外匯管理便利化改革，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)辦理各類外匯業(yè)務(wù)提供“一站式”服務(wù)，開展進(jìn)出口核銷改革，取消進(jìn)出口收付匯核銷和出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查手續(xù)；加強(qiáng)金融產(chǎn)品的研發(fā)力度，在中小企業(yè)、“三農(nóng)”、個人創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域推廣使用手機(jī)信貸產(chǎn)品；加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加大宣傳教育力度，建立健全相關(guān)的管理制度，理順投訴處理機(jī)制，確保金融消費(fèi)者公平獲取金融服務(wù)。

四、中國寧波網(wǎng)記者問：《指導(dǎo)意見》中提到要保持合理的社會融資規(guī)模，主要有哪些渠道和方式？

人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展必須保持社會融資規(guī)模的合理增長。對此，我們采取了以下三個措施。一是要爭“盤子”。在今年穩(wěn)健貨幣政策的背景下，我們要求各商業(yè)銀行分支行積極向上級行爭取政策傾斜和資金支持；要求地方法人金融機(jī)構(gòu)要合理安排流動性，保持信貸投放適度均衡增長，有效發(fā)揮“支農(nóng)支小”的主力軍作用。二是要強(qiáng)引導(dǎo)。人民銀行寧波市中心支行將積極運(yùn)用差別存款準(zhǔn)備金率、再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持力度，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)和中小企業(yè)集合票據(jù)。三是要辟蹊徑。擴(kuò)大直接融資規(guī)模，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)步開展各類非信貸融資業(yè)務(wù)，加強(qiáng)同業(yè)之間、與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資等機(jī)構(gòu)的合作，發(fā)展債權(quán)、股權(quán)相結(jié)合的融資模式，多渠道滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金需求。

五、中國寧波網(wǎng)記者問：信貸資金仍是社會融資規(guī)模的主要構(gòu)成嗎？今年確定的信貸投向重點(diǎn)是什么？

人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：從目前看信貸資金是社會融資規(guī)模的主要構(gòu)成，2011年寧波市的本外幣貸款占社會融資規(guī)模的七成。為此，我們必須堅(jiān)持“有扶有控”的原則，加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，著力優(yōu)化信貸投向結(jié)構(gòu)。加大對“六個加快”重大項(xiàng)目的金融支持，優(yōu)先滿足在建續(xù)建項(xiàng)目的合理資金需求。在信貸投放上，要力爭做到“三個快于”，一是涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增速快于其全部貸款增速，二是中小微型企業(yè)貸款增速繼續(xù)快于全部貸款增速，三是涉海信貸投入增速快于全部貸款增速。同時，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行差別化的住房信貸政策，改善首套普通住房的信貸服務(wù)，加大對保障性住房的信貸支持。積極發(fā)展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

六、中國寧波網(wǎng)記者問：寧波經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是中小微型企業(yè)眾多，今年將采取哪些措施加大對中小微企業(yè)的金融支持？

人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答： 3月份，市經(jīng)信委和我中心支行共同建立的寧波中小微企業(yè)網(wǎng)上融資平臺將正式運(yùn)行，與寧波市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)網(wǎng)上融資平臺一起，將為我市中小微企業(yè)提供更大的融資便利。我中心支行將進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)小企業(yè)信貸專營機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照中小微型企業(yè)的融資需求特點(diǎn)，下放信貸審批權(quán)限，簡化信貸審批流程，開辟信貸審批綠色通道，加強(qiáng)對新型融資模式、服務(wù)手段、信貸產(chǎn)品及抵質(zhì)押方式的創(chuàng)新和推廣，著力提高中小微型企業(yè)融資能力。切實(shí)加大對中小微型企業(yè)的信貸投放力度，對符合信貸條件和轉(zhuǎn)型升級要求、但因外部原因?qū)е沦Y金周轉(zhuǎn)暫時出現(xiàn)困難的中小企業(yè)，及時滿足其資金需求，不抽貸、壓貸。

為確保政策的落實(shí)，我中心支行將把小型、微型企業(yè)貸款納入中小企業(yè)信貸政策評估的范圍，督促金融機(jī)構(gòu)合理確定貸款利率水平和各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決禁止各種附加在貸款業(yè)務(wù)上的不合理要求和收費(fèi)，切實(shí)幫扶企業(yè)減輕財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，我中心支行將適時對金融機(jī)構(gòu)中小微型企業(yè)金融服務(wù)情況進(jìn)行督查。加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)信貸資金流向特別是大額信貸資金流向的監(jiān)測，確保信貸資金真正用于小微企業(yè)生產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

七、中國寧波網(wǎng)記者問：在加大對開放型經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)對外開放合作的金融支持方面有什么新舉措？

人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：2012年，我中心支行(外匯分局)將繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，圍繞“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這個中心，重點(diǎn)推出以下工作舉措：

一是要充分利用好已有的各項(xiàng)外匯試點(diǎn)政策的積極效應(yīng)，如境內(nèi)銀行跨境貸款、中資企業(yè)借用外債等，有效促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。同時，在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，深化外匯主體監(jiān)管試點(diǎn)工作，全面推動進(jìn)出口核銷制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，為企業(yè)辦理各類外匯業(yè)務(wù)提供“一站式”、便利化服務(wù)。

二是大力開展“中小企業(yè)外匯服務(wù)年”主題活動。研究出臺《外匯管理支持中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推出《中小企業(yè)外匯金融服務(wù)指南》，全面梳理外匯管理各項(xiàng)政策法規(guī)，提升外匯管理透明度，為我市廣大中小企業(yè)發(fā)展提供有力的支持和幫助。加大對涉外中小企業(yè)資金上的支持，引導(dǎo)和鼓勵全市銀行在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易背景真實(shí)和風(fēng)險適度三大原則的情況下，加大貿(mào)易融資資金的發(fā)放，全力支持我市涉外中小企業(yè)開展進(jìn)出口貿(mào)易。加強(qiáng)外匯市場培育，推進(jìn)外匯衍生業(yè)務(wù)的發(fā)展，為企業(yè)提供更多個性化的外匯避險產(chǎn)品和服務(wù)。

三是大力推進(jìn)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)創(chuàng)新，當(dāng)前跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)已由經(jīng)常項(xiàng)目擴(kuò)展至部分資本項(xiàng)目，企業(yè)可以運(yùn)用人民幣結(jié)算進(jìn)行進(jìn)出口貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及直接投資業(yè)務(wù)。下一步要進(jìn)一步推進(jìn)跨境貿(mào)易、外商投資、對外直接投資人民幣結(jié)算和境外項(xiàng)目人民幣貸款業(yè)務(wù)，積極探索個人項(xiàng)下人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。

八、中國寧波網(wǎng)記者問：在提高金融服務(wù)現(xiàn)代化水平，服務(wù)社會民生領(lǐng)域方面寧波有何優(yōu)勢，如何進(jìn)一步推進(jìn)？

人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：在推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化方面，我們將進(jìn)一步依托信息化技術(shù)，拓展金融服務(wù)社會民生新領(lǐng)域。寧波的金融IC卡項(xiàng)目有很大的優(yōu)越性，早在2008年1月，人民銀行總行正式批準(zhǔn)寧波金融IC卡項(xiàng)目為全國金融IC卡多應(yīng)用試點(diǎn)。目前，金融IC卡應(yīng)用領(lǐng)域已拓展到高速通行、停車場、加油站、電力、電信等社會公共領(lǐng)域，醫(yī)院掛號、配藥付費(fèi)等醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)；教育領(lǐng)域的學(xué)校校園卡應(yīng)用，以及城市公交的應(yīng)用等。2011年，金融IC卡實(shí)現(xiàn)了從信息服務(wù)、交易支付到融資便利的新突破，推出了手機(jī)信貸產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)在中小企業(yè)、個人創(chuàng)業(yè)、“三農(nóng)”等信貸領(lǐng)域的應(yīng)用，有效地簡化了的貸款流程，提高信貸服務(wù)的便利水平。下一步，我們將進(jìn)一步推廣手機(jī)信貸業(yè)務(wù)，以“五?一服務(wù)卡”推廣、寧波市社會保障卡加載金融功能為契機(jī)，加強(qiáng)與社保部門的合作，將金融IC卡多應(yīng)用試點(diǎn)打造成惠民工程和暖心工程。

為解決無銀行網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)現(xiàn)金取款難問題，2011年推出了銀行卡助農(nóng)取款業(yè)務(wù)。銀行卡持卡人可以在指定的農(nóng)村金融便民點(diǎn)(如商店、超市等)布放的POS終端上刷卡，向農(nóng)村金融便民點(diǎn)取得現(xiàn)金。截至2011年末，全市已在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個行政村設(shè)立了助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)，2012年，我們將實(shí)現(xiàn)助農(nóng)取款業(yè)務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%。同時，為推進(jìn)非現(xiàn)金交易在農(nóng)村地區(qū)的運(yùn)用，我們將進(jìn)一步推進(jìn)“刷卡無障礙”示范街區(qū)建設(shè)，2012年實(shí)現(xiàn)中心鎮(zhèn)“刷卡無障礙”示范街區(qū)全覆蓋。

九、中國寧波網(wǎng)記者問：我們注意到最近人民銀行寧波市中心支行出臺了《關(guān)于促進(jìn)和支持銀行卡小商戶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，那么出臺這個指導(dǎo)意見的背景是什么，主要有哪些措施？

人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：我們所指的銀行卡小商戶，包括便利店、小超市、小餐飲、農(nóng)家樂、服裝等行業(yè)的個體工商戶。目前，中大型商戶的銀行卡使用比較普及，小商戶相對較為薄弱。出臺這個指導(dǎo)意見的目的，就是進(jìn)一步改善寧波市銀行卡受理環(huán)境，充分發(fā)揮信用卡免息信貸對促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的作用，促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高銀行卡小商戶支付服務(wù)水平。具體措施方面主要有以下幾個方面：一是通過優(yōu)化賬戶開立、實(shí)行銀行賬戶收費(fèi)優(yōu)惠、實(shí)施靈活的賬戶服務(wù)等方式促進(jìn)小商戶單位銀行賬戶的開立與使用；二是通過改善小商戶入網(wǎng)管理、加大對小商戶投入力度、建立符合小商戶需求的業(yè)務(wù)模式、提供優(yōu)質(zhì)的銀行卡收單服務(wù)等方式積極推動小商戶銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展；三是建立健全小商戶POS機(jī)具投入補(bǔ)償機(jī)制；四是加強(qiáng)小商戶管理，切實(shí)防范業(yè)務(wù)風(fēng)險。

十、中國寧波網(wǎng)記者問：金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的目的是什么，如何對金融消費(fèi)者的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)？

人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：國際金融危機(jī)后，世界各國和各國際組織普遍認(rèn)識到了金融消費(fèi)者保護(hù)對于維護(hù)國際金融體系長期穩(wěn)定的重要意義，包括美人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：國等在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家，成立了消費(fèi)者金融保護(hù)局等機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。目前，人民銀行正在探索推進(jìn)此項(xiàng)工作，很多省市都試點(diǎn)開展了金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。為有效保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益，督促金融機(jī)構(gòu)履行社會責(zé)任，我中心支行2011年在慈溪、奉化試點(diǎn)開展了金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，取得了初步成效。下一階段，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作將繼續(xù)本著“積極穩(wěn)妥、重在實(shí)效”原則，與對金融機(jī)構(gòu)的綜合管理工作、信訪工作、政務(wù)公開工作有機(jī)結(jié)合。推動建立人民銀行與法院、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會共同參與的糾紛調(diào)解機(jī)制，探索搭建行政調(diào)解與司法確認(rèn)之間的綠色通道，增強(qiáng)調(diào)解結(jié)果的公信力，提高糾紛解決的效率，有效維護(hù)金融消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全權(quán)、知情權(quán)、公平交易權(quán)、人格權(quán)、名譽(yù)權(quán)等合法權(quán)益。

十一、去年下半年以來，寧波市發(fā)生了個別企業(yè)資金鏈斷裂、企業(yè)主逃跑案件，今年的形勢仍會很艱難嗎？人民銀行寧波市中心支行在防范金融風(fēng)險，營造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境方面有什么措施？

2012年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平穩(wěn)、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾何問題仍很突出，宏觀調(diào)控面臨更多“兩難”選擇。從寧波市情況看，全市經(jīng)濟(jì)增長步伐明顯放緩，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險壓力加大。今年，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理和風(fēng)控制度建設(shè)，強(qiáng)化信貸資金流向及用途的合規(guī)性管理，切實(shí)防范信貸資金違規(guī)進(jìn)入民間借貸、房地產(chǎn)、股市等領(lǐng)域，確保信貸資金真正用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對銀行貿(mào)易融資風(fēng)險的防范，盡可能杜絕投機(jī)性融資“擠出”實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常融資需求。樹立全面風(fēng)險管理意識，及時開展金融風(fēng)險壓力測試，嚴(yán)格落實(shí)金融風(fēng)險報告制度。

同時，積極關(guān)注企業(yè)資金鏈狀況、企業(yè)主出逃事件等風(fēng)險因素，妥善處理企業(yè)資金鏈斷裂事件，防范非正規(guī)金融及其他相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險向金融體系傳導(dǎo)。加強(qiáng)各類監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)金融管理部門之間的信息共享，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，做到風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早報告，切實(shí)防范區(qū)域金融風(fēng)險。高度重視地方政府債務(wù)風(fēng)險問題，對存量債務(wù)要區(qū)別不同情況進(jìn)行妥善處理，不搞“急剎車”、“一刀切”。金融系統(tǒng)要加強(qiáng)“防火墻”建設(shè)，密切關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險對金融體系的影響，防范跨行業(yè)、跨市場風(fēng)險，防范非正規(guī)金融及其他相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險向金融體系傳導(dǎo)。