第一篇：趙克志在全省黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話

在全省黨的群眾路線教育實踐活動

第一批總結暨第二批部署會議上的講話

（2014年1月22日）

趙克志

同志們：

這次會議的主要任務是：深入學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中央黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議和總書記關于教育實踐活動系列重要講話精神，貫徹落實省委十一屆四次全會精神，總結我省第一批教育實踐活動，部署第二批教育實踐活動，為實現科學發展、后發趕超、同步小康提供堅強保證。在中央教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上，總書記作了重要講話，深刻總結了第一批活動的主要成效和寶貴經驗，明確提出了鞏固和擴大活動成果的基本要求，對深入推進第二批活動進行了全面部署。講話總攬全局、立意高遠、思想深邃、清新質樸，思想性、針對性和可操作性都非常強，既是一次思想動員，更是一次黨性黨風教育，對我們深入總結好第一批活動、扎實開展好第二批活動具有十分重要的指導意義。劉云山同志從提高認識、重點任務、組織領導等方面，對開展第二批活動進行了具體部署，趙樂際同志對貫徹落實好會議精神提出了明確要求。全省各級黨組織和廣大黨員干部一定要認真學習、深刻領會總書記重要講話的豐富內涵、精神實質和實踐意義，認真學習劉云山、趙樂際等中央領導同志的講話精神，切實把思想和行動高度統一到中央的部署和要求上來，以強烈的政治意識、大局意識和責任意識，扎實組織開展好第二批教育實踐活動。在第一批教育實踐活動中，中央第十五督導組堅決貫徹中央的決策部署，模范遵守中央的八項規定，精心指導第一批教育實踐活動，認真開展各項督導工作，幫助我們比較好的完成了學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節的各項任務。在半年多的督導工作中，傅克誠主席和巴桑頓珠副主席精心指導、嚴格要求、盡職盡責幫助我們開展活動，督促各項工作的落實，及時出主意、打招呼、提個醒，使我們切實感受到督導工作站位高、抓得準、要求嚴、心連心、效果好。我省第一批教育實踐活動取得的成效，凝聚著中央第十五督導組領導和同志們的心血。他們認真嚴謹的工作作風、嚴于律己的良好形象、激情飽滿的精神狀態，為我們樹立了榜樣。借此機會，我代表省委向中央督導組表示衷心感謝！一會兒，克誠同志將要作重要講話，提出明確要求；下午，李軍同志將作具體安排。請大家認真抓好貫徹落實。這里，我先講四點意見。

一、我省第一批教育實踐活動成效顯著，取得了豐碩的思想成果、實踐成果和制度成果

去年7月以來，我省始終把教育實踐活動作為重大政治任務，作為實現科學發展、后發趕超、同步小康的重大機遇，緊緊圍繞為民務實清廉的主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入踐行“三實三同”的總載體，以認真的態度、嚴格的標準、務實的舉措，取得了階段性的重要成果。總書記在聽取我省工作匯報時，對我省教育實踐活動給予充分肯定。去年8月，部分省區市黨委教育實踐活動領導小組負責同志座談會在我省召開，劉云山、趙樂際等中央領導同志親臨會議指導，并視察了省群眾工

作中心，對省級領導同志直接聽取群眾意見、維護群眾利益等做法給予肯定。在昨天召開的中央教育實踐活動會上，我省作為省區市的三個典型之一作了經驗交流。回顧我省半年多來的教育實踐活動，主要有以下幾方面的做法和特點。

第一，始終堅持在真學上狠下功夫，有效增強了黨員干部貫徹落實黨的群眾路線的政治自覺、思想自覺和行動自覺。我們堅持把學習、宣傳、貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神作為首要政治任務來抓。注重第一時間學、帶頭宣講學、重溫歷史學、剖析案例學和聯系實際學，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實做到真學真懂、真信真用，使黨員干部得到了黨性鍛煉，醒了腦、提了神，思想上補了課、精神上補了鈣，貫徹執行群眾路線的意識和能力普遍提高，同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性得到增強，道路自信、理論自信和制度自信得到增強。總書記對我省通過學習迅速把思想和行動統一到中央的要求部署上來給予肯定，認為這抓到了點子上，要求繼續這樣做下去。

第二，始終堅持在真查上狠下功夫，以整風精神開展批評與自我批評。我們對準焦距、抓住要害，深入查擺“四風”方面存在的突出問題，制定實施提高專題民主生活會質量的五項要求和十二條措施，認真召開專題民主生活會，常委同志以揭短亮丑的勇氣，既坦誠相見、直面問題、以整風精神開展批評和自我批評，又體現同志之間的相互包容、相互理解，努力推動實現掏心見膽、并肩奮斗的真正團結。在省委常委專題民主生活會的示范下，省人大常委會黨組、省政府黨組、省政協黨組等第一批活動單位動真碰硬、相互提醒、真誠幫助，紅了臉、出了汗，加了油、鼓了勁，黨員干部思想靈魂受到了震撼洗禮。

第三，始終堅持在真改上狠下功夫，真正讓群眾看到實實在在的作風變化。我們對群眾反映強烈的“四風”積弊進行大排查、大掃除，不走神、不散光，堅持領導帶頭改，省委常委會細化整改措施44條，帶動第一批活動單位列出重點整改問題1400余個,辦理群眾反映突出問題事項5227件。特別是以省直機關作風教育整頓為突破口，推進機關“效能革命”，著力開展“五去五求”，集中解決“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要報”等突出問題，剎住了“四風”蔓延的勢頭，帶動了社會風氣整體好轉。許多干部群眾反映：省直機關“有新風撲面、煥然一新之感?！?/p>

第四，始終堅持在真立上狠下功夫，有效推動作風建設制度化規范化常態化。注重固化近年來開展的“四幫四促”、信訪維穩“百日攻堅戰”等經驗；召開全省加強和創新群眾工作大會，提出“六強六創”的群眾工作總抓手，探索建立省委群眾工作委員會，成立省群眾工作中心，開通“書記省長——群眾直通交流臺”；出臺了省委常委聯系群眾、政治紀律“十嚴禁”、作風“十不準”等制度；大力推行新型社區、社會穩定風險評估等社會治理的成功做法。制度執行力明顯提高，權力運行進一步規范，貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束初步形成。

第五，始終堅持在真轉上狠下功夫，將黨員干部在活動中煥發出來的激情干勁轉化為實施主基調主戰略的強勁動力。堅持統籌兼顧，著力把教育實踐活動與推動科學發展、保障改善民生、黨員干部履職盡責結合起來，用活動推動經濟社會發展呈現出運行平穩、增速較快、結構趨優、民生改善的良好態勢。全省固定資產投資、貸款余額和企業注冊資本

金均突破1萬億元；中國電信、移動、聯通大數據基地啟動建設，富士康貴州第四代綠色產業園、中關村貴陽科技園等加快推進；貴安新區、貴陽綜合保稅區獲國務院批準并加快建設，生態文明貴陽國際論壇得到中央批準并成功舉辦。切實解決群眾難題，為群眾真辦事，辦實事，讓群眾感受到變化，得到了實惠。黨員干部在密切聯系群眾的實踐中，提高了做群眾工作的能力，進一步樹立了為民務實清廉的形象。

第六，始終堅持在真督上狠下功夫，確保了教育實踐活動不偏不虛不空。注重發揮領導帶頭作用，省委常委都帶頭堅持和發揮好領導、示范、帶動、引領、督導和統籌作用，各部門各單位一把手主動超前謀劃、深入一線、靠前指揮，形成了有力的組織領導格局。注重發揮督促指導作用，從嚴督導活動單位通過“回頭看”等方式，提出整改建議、補課措施231條。注重發揮媒體作用，在中央媒體1300多條次報道的基礎上，在省內主要媒體開設專欄專題全方位報道，同時通過案例分析等方式，對一些頂風違紀的反面典型予以公開曝光，起到了強烈的震懾和警示作用。

總的來看，我省第一批教育實踐活動抓出了成效、抓出了特色、抓出了影響，取得了中央肯定、群眾滿意的效果。實踐充分證明，中央關于在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策是完全正確、十分必要的，教育實踐活動的指導思想、重要原則、目標要求和方法步驟是符合實際、行之有效的。特別是中央政治局常委以身作則、率先垂范，使我們看到了以習近平同志為核心的黨中央從嚴治黨的政治擔當和加強作風建設的堅定決心。這次教育實踐活動的確是一次批評與自我批評優良傳統的有力弘揚，是中國特色社會主義民主的生動實踐。我們不僅受到了一次深刻的馬克思主義群眾觀教育，提升了領導班子的凝聚力戰斗力，提振了各族干部群眾干事創業的精氣神，激發了改革發展的內在活力，而且為第二批教育實踐活動提供了許多寶貴經驗。歸納起來主要是：必須堅持把中央精神與貴州實際結合起來，既不折不扣貫徹落實中央要求，又最大限度地集中全省干部群眾的智慧，確保規定動作做到位、自選動作有特色有亮點。必須堅持領導帶頭示范，特別是一把手率先垂范，親自抓、統籌抓，班子成員帶頭示范，具體抓、配合抓，一級帶著一級干、一級做給一級看。必須堅持真心實意為群眾謀利益解難題，堅持教育與實踐兩手抓，以知促行、以行促知，知行合一，突出問題導向，回應群眾期盼，真正讓群眾感受到教育實踐活動帶來的新成效新氣象。必須堅持敞開大門搞活動，真正使教育實踐活動成為傾聽群眾呼聲、凝聚群眾共識、反映群眾意愿的過程。必須堅持突出問題導向，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，堅持標準、嚴格要求，保證活動不走過場。必須堅持強化外力推動，嚴密部署、嚴格督導、嚴厲查處，嚴把進度關、環節關、責任關、督導關，強化宣傳引導，營造良好氛圍。

踐行黨的群眾路線是一個長期過程。與中央的要求相比，與干部群眾的更高期待相比，第一批活動還有不少需要繼續解決的問題和不足。比如，有的單位在整治“四風”、服務群眾方面還有待進一步改進；有的單位建章立制工作還有待加強，等等。對此，我們要切實采取有效的措施加以解決，確保教育實踐活動善始善終、善作善成。

二、深刻認識開展第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性，切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺

第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化。同第一批相比，第二批活動與基層一線和群眾接觸更緊密，涉及的矛盾問題更具體尖銳，群眾的期望值更高，任務更艱巨。全省各級黨組織和廣大黨員干部務必從保持黨的先進性純潔性、鞏固黨的執政基礎和實現同步小康奮斗目標的高度，切實增強開展好第二批活動的使命感、責任感和緊迫感。

第一，開展第二批教育實踐活動，是全面深化改革發展、實現同步小康的強大動力。開展教育實踐活動、堅持黨的群眾路線、解決好“四風”問題，目的是讓我們在改革發展的道路上走得更順利，在維護群眾利益的道路上走得更好，在實現貴州與全國同步小康的道路上走得更快。對貴州來說，全面深化改革是一場攻堅戰，要攻克機制體制的痼疾，到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，必須深化活動，從群眾中汲取無窮的智慧力量，創造性地推動落實；保障改善民生是一場持久戰，要回應好群眾想富裕、求發展、提高生活水平的期盼，必須深化活動，從群眾生產生活等切身利益問題入手糾“四風”、轉作風，讓群眾在家門口看到變化、感受到實惠；與全國同步實現全面小康是“中國夢”的貴州篇章，要把藍圖變成現實，必須深化活動，推動破除“四風”頑癥與樹立形象、提振精神、凝心聚力相結合，使廣大黨員干部錘煉思想和作風，把活動中激發出來的熱情，轉化為建設全面小康社會的強大正能量。

第二，開展第二批教育實踐活動，是夯實基層基礎、提高服務群眾能力水平的主要抓手。總書記多次強調，黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，必須主動解民難、排民憂、順民意，解決好聯系服務群眾最后“一公里”問題，成為堅強的戰斗堡壘。第二批活動的基層黨組織大多數處于改革發展穩定的一線，直接面對廣大群眾，承擔著黨和國家各項政策落地的主體責任，肩負著推進國家治理體系和治理能力現代化基礎性工作的重要任務，關系著黨和政府在群眾中的形象。深入開展好第二批活動，我們黨的政治優勢和組織優勢就能有效發揮，服務群眾就有了寬廣平臺和有力抓手，有利于教育引導廣大基層黨員干部認真貫徹中央和省委決策部署，加強黨性修養、弘揚優良作風；有利于解決群眾反映強烈的“四風”突出問題，密切聯系群眾；有利于以改革精神全面推進黨的建設，增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

第三，開展第二批教育實踐活動，是集中解決群眾反映突出問題、維護群眾利益的有效途徑。第二批活動是在群眾的“家門口”開展，越往基層“四風”問題表現越具體，“小環境”問題體現得就越明顯，群眾的切身利益問題也越多。一些“四風”問題，在省級機關存在，在市縣鄉三級機關也同樣存在，有的還相當突出。比如，有的基層干部，喜好搞形象工程、政績工程，搞上有政策、下有對策，拍腦瓜決策、搞一言堂，玩風重、當逍遙官；有的市縣直屬單位人員，渾渾噩噩守攤子，疲疲沓沓混日子，上班時間斗地主、磕瓜子、玩手機、逛網店；有的執法監管部門、窗口單位和服務行業，門難進、臉難看、事難辦，口號響當當，服務冷冰冰，辦事慢騰騰，執法不公；有的村社支書主任，優親厚友、假公濟私，把落實惠民政策縮水走樣，好事辦不好、實事辦不實；有的地方干部自身作風不過硬，帶動社會吃喝成風，中央電視臺就曝光了我省開陽縣辦酒成風的問題，等等。基礎不牢，地動山搖。我們必須通過第二批活動堅決消滅“蒼蠅”，解決好損害群眾利益的“四風”突出問題。

第四，開展第二批教育實踐活動，是善始善終、善作善成踐行黨的群眾路線，持之以恒轉變作風的重大舉措。群眾路線是黨的根本路線，踐行群眾路線具有艱巨性和長期性；“四風”積習甚深，反對“四風”不可能畢其功于一役，具有頑固性和反復性，這些，都需要深化活動來解決。當前，第一批活動雖已收尾，但不是收攤散場，還有許多后續工作需要繼續落實，否則就容易“為山九仞，功虧一簣”。因此，第二批活動既是第一批活動的延伸、檢驗，也是新的重要戰場，能否把第二批活動扎實抓好，直接關系到踐行群眾路線效果如何。我們必須握實“接力棒”，通過第二批活動形成經常抓、長期抓的工作機制，把作風建設引向深入。

總之，開展好第二批教育實踐活動，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措。全省各級黨組織和廣大黨員干部務必乘勢而上，乘勝前進，利用第一批教育實踐活動的好做法好經驗，使責任落實得更到位一些、工作夯實得更牢固一些、措施謀劃得更縝密一些，把中央和省委的部署貫徹落實到“末梢神經”，確保把整個活動辦成群眾滿意工程。

三、堅持發揚“認真”精神，高標準高質量推進第二批教育實踐活動

按照中央要求，第二批教育實踐活動堅持主題不變、鏡頭不換。全省各級黨組織和廣大黨員干部務必拿出共產黨人的“認真”精神，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，以補精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之志為重點，高標準、嚴要求，動真格、出實招,真正改、徹底改，毫不放松、馳而不息地把活動抓出成效、抓出特色、抓出影響。

第一，以“認真”精神抓好學習教育。對共產黨人來說，理想信念是精神之鈣，精神上缺了鈣，就會得軟骨病，就會導致政治上的變質、精神上的貪婪、道德上的墮落、生活上的腐化，“四風”問題追根到底是理想信念出現動搖所致。必須毫不放松抓好思想政治建設，點亮黨員干部心中的明燈，教育引導黨員干部筑牢思想防線。堅持改造主觀世界與改造客觀世界相統一，認真抓好黨的十八大、十八屆三中全會精神和總書記系列重要講話精神的學習教育，抓好中國特色社會主義理論、中國夢的學習教育，抓好理想信念、黨性黨風和社會主義核心價值觀的學習教育，必須更加有效地解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，更加堅持革命理想高于天，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，更加自覺、堅定地踐行好黨的群眾路線。

第二，以“認真”精神解決好“四風”問題。搞好教育實踐活動，說一千、道一萬，還是看解決問題。如果領導干部弄不清我是誰、為了誰、依靠誰，如果“四風”問題蔓延開來又得不到有效遏制，就會像一座無形的墻，把黨和人民群眾隔開；就會像一把無情的刀，割斷黨同人民群眾的血肉聯系。我們要更加強化問題導向，盯住作風問題不放，聚焦“四風”問題不散，深入落實中央八項規定和省委十項規定，從小事做起，從具體事情抓起，有利百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠、立行立改，對拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益的問題要開展專項治理，讓群眾看到實實在在的成效。要更加注重嚴格要求，思想上要嚴起來、整改上要嚴起來、正風肅紀上要嚴起來，嚴格黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律，把從嚴治黨要求落到實處。執行黨的紀律不能有任何含糊，不能讓黨紀黨規成為紙老虎、稻草人，造成破窗效應。要更加突出開拓創新，用制度建設鞏固整治“四風”成果。著眼長遠、標本兼治，建立健全規章制度，把制度籠子扎緊，確保形成的制度行得通、指導力強，能長期管用，推動作風建設常態化、長效化。

第三，以“認真”精神做好群眾工作。應當充分看到，教育實踐活動越往基層，群眾工作越具體、越直接，群眾要求解決的實際問題也越多。抓好第二批教育實踐活動，很重要的一條，就是要以“六強六創”為總抓手，切實做好新形勢下的群眾工作。要創新群眾工作平臺，健全各級黨委群眾工作委員會，充分利用已有的政務服務中心和便民利民服務中心、站點，推動群眾工作中心、站點在市縣、鄉鎮、村居全覆蓋，加快培育發展志愿服務等社會組織，構建縱到底、橫到邊的群眾工作網絡。要及時回應群眾期盼，認真落實整改責任、明確整改時限、嚴格整改標準、加大整改力度，從領導干部改起，及時解決好群眾反映強烈的突出問題，使活動成為不斷為民造福的過程，讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。要積極主動教育引導群眾，深入開展“講訪幫促”,綜合運用思想、政治、法律、經濟等方法，不斷提升群眾的主體地位認知，點燃各族群眾干事創業的激情與自信。

第四，以“認真”精神用教育實踐活動推動改革發展穩定。開展教育實踐活動、抓作風改作風轉作風，目的是更好地推進改革發展、維護好群眾利益。各地各單位必須緊緊圍繞中心、服務大局，堅持系統思維、辯證思維，引導廣大黨員干部做改革發展穩定的先鋒隊、生力軍，把活動中激發出來的熱情，轉化為全面深化改革、促進經濟社會持續健康發展的強大正能量，以經濟社會發展和保障改善民生、做好群眾工作的成果來檢驗活動成效。要以活動推動改革發展，堅持緊扣主基調主戰略，以過硬的作風把全面深化改革的任務一項一項地落到實處，堅決守住發展和生態“兩條底線”，進一步增強跨越發展的內生動力。要以活動推動民生改善，深入開展以縣為單位的同步小康創建活動，抓好“十大民生工程”和“幫縣、聯鄉、駐村”等工作，多為人民群眾辦看得見、摸得著的實事好事。要以活動推動和諧穩定，大力加強和創新社會治理，全面推廣我省基層社會治理的典型經驗，最大限度增加社會和諧因素，切實做到小事不出村、大事不出鎮、難事不出縣，矛盾不上交。強化對各類刑事犯罪的高壓態勢，深入抓好安全生產大排查大化解，確保人民群眾安居樂業、社會和諧安定。

第五，以“認真”精神夯實基層基礎。注重把加強基層發展型服務型黨組織建設作為活動的基礎工程和重要載體，切實解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題。要優化組織基礎，重點加強以農村、社區、民營企業、產業園區為重點的基層黨組織建設，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，集中整頓軟弱渙散的基層黨組織，探索建立黨員隊伍出口機制。要完善基層組織建設的服務保障體系，特別是結合全面深化農村改革，大力實施產業強村工程，以發展多種形式的合作經濟組織為載體，探索培育壯大村級集體經濟的有效路徑和辦法，全面落實好農村“一定三有”和城市社區“三有一化”要求，從力量配置、經費保障等向基層傾斜。要推進基層黨組織書記隊伍建設，落實好關愛基層干部政策，完善“招錄到基層去，遴選從基層來”的公務員培養選拔制度，大力建設服務意識強、服務能力強、服務作

風好的基層黨組織書記隊伍。組織開展向優秀基層黨組織書記學習等活動，支持和鼓勵基層積極探索，充分激發基層的創造活力。

四、切實加強組織領導，推動教育實踐活動取得更大成效。

各級黨委要把開展好教育實踐活動作為一項重要政治任務，堅持一把手負總責，領導班子成員帶頭示范，高度重視、精心組織、統籌安排，切實抓緊抓實抓好，確保中央部署和省委要求落到實處，確保教育實踐活動扎實推進、取得實效。

一要切實加強組織領導。黨委（黨組）要切實負總責，堅持統籌兼顧，落實領導責任，把開展活動同做好當前各項工作結合起來，不能搞權力下放，不能當“甩手掌柜”，精心謀劃部署推動工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，為做好改革發展穩定各項工作提供有力保障。主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責，把教育實踐活動緊緊抓在手上，親自抓、統籌抓。班子成員要發揮好示范作用，具體抓、配合抓?；鶎狱h組織要探索務實有效的活動形式，確保黨員全員參加、全程參與。要加大宣傳力度,采取群眾喜聞樂見的形式，宣傳好中央精神、省委要求和基層經驗，要發揮典型作用，既宣傳先進典型，起到引領作用，又曝光反面典型，起到警示作用，為活動開展營造良好氛圍。

二要切實加強抓點示范。省委常委同志各選擇一個市（州）或一個縣（市）作為聯系點。要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。要加強督促檢查，選派精兵強將組建好督導組，并加強財力、物力等方面的保障，及時發現和解決問題，有效傳導壓力，確保不漏項、不留死角。要繼續抓好省直機關作風教育整頓，抓好第一批活動單位整改任務落實，注意把第二批發現的新情況、新問題及時傳遞到上級機關，確保各項整改任務落實到“末梢神經”，從更深層次解決好群眾反映強烈的突出問題。

三要切實加強分類指導。各地各單位要在堅持總體要求、總體安排的前提下，針對第二批活動單位的不同特點，根據不同層級、不同領域、不同對象提出要求，找準需要解決的突出問題，明確具體任務和推進措施，不能大而化之，不能搞一刀切、一鍋煮。市（州）縣兩級領導機關、領導班子和領導干部應該先行一步，作出表率。行業系統要發揮指導作用，執法監管和窗口單位、服務行業要突出服務群眾這個著力點，針對具體矛盾和問題抓好整改落實。

四要切實加強開門搞活動。第二批教育實踐活動在群眾“家門口”開展，同群眾貼得更近，關系更直接，必須堅持真開門、開大門，著力把群眾意見作為查找問題的第一信號，把群眾需求作為整改落實的第一命令，把群眾滿意作為衡量成效的第一標準，態度真誠、加強引導、講究方法，確保每個環節、每項工作都讓群眾參與，受群眾監督，請群眾評判。

同志們，搞好第二批教育實踐活動意義重大，影響深遠。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以更加飽滿的政治熱情、良好的精神狀態和扎實的工作作風開展好教育實踐活動，為更好地團結帶領全省各族群眾全面深化改革、實現同步小康的美好夢想而努力奮斗，向黨和人民交上一份滿意的答卷！

第二篇：在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話

《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話》（2014年1月20日）

黨的十八大以來，黨中央多次強調，黨員、干部特別是領導干部要嚴守政治紀律和政治規矩。這些年，在干部監督上，相當一部分黨組織習慣于把防線只設置在反對腐敗上，認為只要干部沒有腐敗問題，其他問題就都可忽略不計，沒有必要加以追究，也不愿意加以追究。有的干部也認為，自己沒有腐敗問題就行了，其他問題都不在話下，沒有什么可怕的。

在這種觀念支配下，一些人無視黨的政治紀律和政治規矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，如此等等。有的人已經到了肆無忌憚、膽大妄為的地步！而這些問題往往沒有引起一些地方和部門黨組織的注意，發現了問題也沒有上升到黨紀國法高度來認識和處理。這是不對的，必須加以糾正。

第三篇：習近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話.3

1月20日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上發表重要講話。新華社記者謝環馳攝

習近平在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上強調

扎實開展第二批教育實踐活動 努力取得人民群眾滿意的實效

李克強張德江俞正聲王岐山張高麗出席 劉云山主持

新華網北京1月20日電 黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議1月20日在北京召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話，對第一批教育實踐活動進行總結，對第二批教育實踐活動進行部署。他強調，要充分運用第一批活動經驗，緊緊扭住反對“四風”，從群眾最關心、最迫切的問題入手，著力解決關系群眾切身利益的問題，解決群眾身邊的不正之風問題，把改進作風成效落實到基層，真正讓群眾受益，努力取得人民群眾滿意的實效。

中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、王岐山、張高麗出席會議，中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長劉云山主持會議。會議以電視電話會議形式舉行，開到縣一級和人民解放軍、武警部隊團級以上單位。

習近平在講話中指出，第一批教育實踐活動取得了重要階段性成果，促使黨員、干部得到了黨性鍛煉，剎住了“四風”蔓延勢頭，帶動了社會風氣整體好轉，貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束初步形成。教育實踐活動帶來的新變化新氣象，群眾充分認同，黨內外積極評價。

習近平強調，第一批教育實踐活動之所以能夠取得重要成果，主要是我們堅持中央和領導干部帶頭示范，堅持開門搞活動，突出問題導向，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，堅持標準，嚴格把關，不斷擰緊螺絲、上緊發條，保證活動不走過場。

習近平指出，堅持黨要管黨、從嚴治黨，永葆黨的先進性和純潔性，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，是擺在我們面前的重大課題。黨的群眾路線教育實踐活動，為加強和改進黨的建設積累了寶貴經驗。群眾路線是永葆黨的青春活力和戰斗力的重要傳家寶，必須做到教育和實踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點深深植根于思想中、真正落實到行動上。理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。加強和改進作風建設是保持黨同人民群眾血肉聯系的有效途徑，必須聚焦解決群眾反映強烈的突出問題，以作風建設新成效匯聚起推動改革發展的正能量。批評和自我批評是清除黨內政治灰塵和政治微生物的有力武器，必須以整風精神嚴格黨內生活，著力提高領導班子發現和解決自身問題的能力。講認真是我們黨的根本工作態度，必須做到無私無畏、敢于擔當，把認真精神體現到黨內生活和干事創業方方面面。

習近平強調，要深刻認識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性，切實增強思想自覺和行動自覺。第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化。基礎不牢，地動山搖。市縣領導機關、領導干部和基層單位同人民群眾的聯系更直接，其不良作風更直接損害群眾利益、傷害群眾感情。必須著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，認真解決損害群眾利益的各類問題，切實維護人民群眾合法權益。第二批教育實踐活動要突出做好這方面工作。

習近平強調，搞好第二批教育實踐活動，對鞏固和擴大第一批教育實踐活動成果至關重要。第一批教育實踐活動已進入尾聲，但收尾不是收場，還有許多后續工作需要繼續落實。作風問題具有頑固性和反復性，形成優良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。以往的經驗告訴我們，糾風之難，難在防止反彈。“由儉入奢易，由奢入儉難?！苯逃龑嵺`活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。

習近平指出，開展第二批教育實踐活動，要堅持主題不變、鏡頭不換，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”，推動思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實。

習近平強調，要更加注重發揮群眾積極性，第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，必須堅持開門搞活動，確保每個環節、每項工作都讓群眾參與、受群眾監督、請群眾評判，態度真誠，加強引導，講究方法，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。要更加強化問題導向，盯住作風問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改，對拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等問題要開展專項治理，屬實的都要立即加以解決。要更加注重嚴格要求，思想上要嚴起來，整改上要嚴起來，正風肅紀上要嚴起來。

習近平指出，要更加注重銜接帶動，兩批教育實踐活動是一個有機整體，有些問題需要第一批教育實踐活動單位從源頭上加以解決或指導幫助基層單位認真解決，參加第一批教育實踐活動的單位要繼續抓好整改任務落實，堅持上下聯動、前后銜接，相互配合、共同推進。要更加注重分類指導，針對不同層級、不同領域、不同對象提出要求，找準需要解決的突出問題，明確具體任務和推進措施，不能大而化之，不能搞一刀切、一鍋煮。市縣兩級領導機關、領導班子和領導干部應該先行一步、作出表率，行業系統要發揮指導作用，執法監管部門和窗口單位、服務行業要突出服務群眾這個著力點，著力針對具體矛盾和問題抓好整改。

習近平強調，各級黨委要把開展好教育實踐活動作為一項重要政治任務，切實抓緊抓實抓好。在第二批教育實踐活動中，中央政治局常委同志各選擇一個縣作為聯系點。要落實領導責任，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。要加強督促檢查，及時發現和解決問題，確保不漏項、不留死角。要抓好宣傳引導，加大宣傳力度，發揮典型作用，為搞好教育實踐活動營造良好氛圍。要堅持統籌兼顧，把開展活動同做好當前各項工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，為做好改革發展穩定各項工作提供有力保障。

劉云山在主持會議時指出，總書記重要講話從戰略和全局的高度，充分肯定了第一批教育實踐活動的明顯成效，系統總結了第一批活動的成功經驗，深刻闡述了開展第二批教育實踐活動的重要性緊迫性，明確提出了活動的方針原則和目標要求。講話具有很強的思想性、針對性和指導性，對于鞏固擴大教育實踐活動成果，確?；顒釉鷮嵣钊腴_展，推動黨的建設新的偉大工程，具有十分重要的意義。各級黨委要把學習貫徹總書記重要講話精神作為重大政治任務，組織黨員干部深入學習，領會精神實質，切實把思想和行動統一到講話精神上來。要以講話精神為指導，緊密結合各自實際，對第二批教育實踐活動作出具體安排，繼續抓好第一批活動整改落實工作，讓人民群眾真切感受到活動帶來的作風新氣象。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會黨員副委員長，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協黨員副主席出席會議。

中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組成員，各省區市和副省級城市、新疆生產建設兵團黨委有關負責同志，中央和國家機關各部委、各人民團體以及中央管理的企業、金融機構和高等院校黨組（黨委）主要負責同志；黨的群眾路線教育實踐活動中央督導組組長、副組長，人民解放軍和武警部隊有關負責同志等參加會議。

各省區市和副省級城市、新疆生產建設兵團以及各市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）班子成員和直屬部門負責同志，人民解放軍、武警部隊團級以上單位領導干部在當地分會場參加會議。

第四篇：習近平在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話

在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二

批部署會議上的講話

（2014年1月20日）

習近平

這次會議的主要任務是，對第一批教育實踐活動進行回顧總結，對第二批教育實踐活動作出動員 〃 部署。

下面，我講4個問題。

一、第一批教育實踐活動取得重要成果，為加強和改進黨的建設積累了寶貴經驗

在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大部署。黨中央對此高度重視，各地區各部門各單位有力推進，人民群眾廣泛參與，第一批教育實踐活動，無論在提高思想認識、堅定理想信念方面，還是在轉變作風、推動工作落實方面，都是富有成效的，取得了重要階段性成果。

概括起來，第一批教育實踐活動的成果，主要體現在以下幾個方面。一是加強思想理論武裝，堅定理想信念，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾理想教育，促使黨員、干部得到了黨性鍛煉，醒了腦、提了神，思想上補了課，精神上補了“鈣”，貫徹執行群眾路線的意識和能力普遍提高，同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性普遍增強了。二是以貫徹落實中央八項規定精神為切入點，對群眾反映強烈的“四風”積弊進行大排查、大掃除，不走神、不散光，出重拳、用重典，通過加強日常監督和開展專項整治，剎住了“四風”蔓延勢頭，帶動了社會風氣整體好轉。三是以整風精神開展批評和自我批評，既動真碰硬、揭短亮丑，又互相提醒、真誠幫助，紅了臉、出了汗，加了油、鼓了勁，黨員、干部思想靈魂受到震撼洗禮。四是圍繞改進作風制定規章制度，制度執行力明顯提高，權力運行進一步規范，貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束初步形成。五是認真傾聽群眾呼聲，切實解決群眾難題，為群眾真辦事、辦實事，讓群眾感受到變化，得到了實惠，黨員、干部在密切聯系群眾的實踐中提高了做群眾工作能力，進一步樹立了為民務實清廉的形象。

教育實踐活動帶來的新變化新氣象，群眾充分認同，黨內外積極評價。實踐證明，開展教育實踐活動是在新的時代條件下弘揚黨的光榮傳統和優良作風、貫徹黨的群眾路線的生動實踐，為我們黨進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭作了思想上組織上作風上的重要準備，具有重大現實意義和深遠歷史影響。

第一批教育實踐活動之所以能夠取得重要成果，主要是我們堅持從實際出發，采取了行之有效的做法。一是中央和領導干部帶頭示范。中央政治局召開專門會議，開展批評和自我批評；中央政治局常委同志建立聯系點，全程指導聯系點教育實踐活動，為面上活動樹立了標桿。各地區各部門各單位黨委（黨組）主要負責同志以身作則，履行第一責任人責任，有力指導和推動了活動健康發展。二是堅持開門搞活動真正敞開大門，請群眾幫助找準找實問題，整改措施結果及時向群眾公布反饋，避免以自我感覺代替群眾評價。三是突出問題導向。自始至終著力解決問題，邊寫邊改，邊查邊改，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，回應群眾期盼，贏得群眾信任。四是強化外力推動。各級加大督導力度，堅持標準，嚴格把關，不斷擰緊螺絲、上緊發條，保證活動不走過場。加強宣傳引導，為教育實踐活動營造良好氛圍。

在新的歷史起點上推動中國特色社會主義偉大事業，我們黨面臨的風險和挑戰嚴峻復雜、承擔的任務艱巨繁重。堅持黨要管黨、從嚴治黨，永葆黨的先進性和純潔性，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，是擺在我們面前的重大課題。黨的群眾路線教育實踐活動，為加強和改進黨的建設積累了寶貴經驗。

第一，群眾路線是永葆黨的青春活力和戰斗力的重要傳家寶，必須做到教育和實踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點深深植根于思想中、真正落實到行動上。政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。群眾觀點是馬克思主義政黨的根本觀點，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。貫徹黨的群眾路線，“知”是基礎、是前提，“行”是重點、是關鍵，必須以“知”促“行”，以“行”促“知”，做到知行合一，既解決認識提高問題，又解決行動自覺問題，使群眾觀點、群眾路線落地穩、扎根深，落實到每個黨員行動上，貫徹到治國理政實踐中。

第二，理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。對共產黨人開說，理想信念是精神之“鈣”，精神上缺了“鈣”，就會得“軟骨病”，就會導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化?！八娘L”問題歸根到底是理想信念出現動搖所致。“石可破也，而不可奪堅；丹可磨也，而不可奪赤。”必須毫不放松抓好思想政治建設，點亮黨員、干部心中的明燈，教育引導黨員、干部筑牢思想防線，堅持“革命理想高于天”，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

第三，加強和改進作風建設是保持黨同人民群眾血肉聯系的有效途徑，必然聚焦解決群眾反映強烈的突出問題，以作風建設新成效匯聚起推動改革發展的正能量。堅持和發揚黨的光榮傳統和優良作風，加強和改進作風建設，必須使人民生活得到改善、人民權益得到保障，使發展成果更多更公平惠及全體人民。只有持之以恒抓作風建設，做到一絲都不放松、一刻都不停頓，才能以優良作風把廣大人民群眾緊緊團結在黨的周圍。

第四，批評和自我批評是清除黨內政治灰塵和政治微生物的有力武器，必須以整風精神嚴格黨內生活，著力提高領導班子發現和解決自身問題的能力。黨內生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的。事實表明，黨內生活松一寸，黨員隊伍就散一尺。黨員、干部只有在嚴格的黨內生活中反復鍛煉，才能堅持黨性、百煉成鋼。要把批評和自我批評作為防身治病的有力武器，通過積極健康的思想斗爭，不斷洗滌每個黨員、干部的思想和靈魂。要不斷增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性，堅決反對黨內生活庸俗化，堅決反對黨內生活中的自由主義、好人主義，真正使黨員、干部在每一次黨內生活中都能有所悟、有所得。第五，講認真是我們黨的根本工作態度，必須做到無私無畏、敢于擔當，把認真精神體現到黨內生活和干事創業方方面面。講認真是關系黨和人民事業的大問題，是關系世界觀和方法論的大問題，是關系黨的性質和宗旨的大問題，應該體現在干事創業的方方面面，也應該體現在黨內生活方方面面。講認真，就要面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾問題敢于迎難而上，面對困難危機敢于挺身而出，面對失誤錯誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。改革越往縱深推進，發展任務越繁重艱巨，人民群眾期待越高，黨員、干部約要以高度負責的精神、一心人民的情懷、堅定不移的決心，解決好面臨的各種挑戰和問題，把黨和人民事業不斷推向前進。

二、深刻認識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性，切實增強思想自覺和行動自覺

第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化。同第一批相比，第二批教育實踐活動涉及的單位和人員范圍更廣、領域更寬、數量更大，同群眾聯系更直接、更緊密，涉及的矛盾和問題更加具體尖銳，任務也更加艱巨。搞好第二批教育實踐活動，對保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政基礎和執政地位，對擴大第一批教育實踐活動成果、以作風建設新成效把黨和國家各項工作落到實處，具有十分重要的作用

第一，搞好第二批教育實踐活動，直接關系貫徹落實全面深化改革各項任務。全面深化改革是一場攻堅戰，是對我們黨執政能力的一次重大考驗。要把全面深化改革各項舉措落到實處，攻克體制機制愛的痼疾，突破利益固化的藩籬，必須緊緊依靠人民，從群眾中汲取無窮的智慧和力量。要堅持推動教育實踐活動和推進改革工作相結合，推動整治“四風”頑癥和破解改革難題相結合，推動樹立形象、提振精神和凝心聚力相結合，使廣大黨員、干部錘煉思想和作風，增強宗旨意識、進取意識、機遇意識、責任意識，團結帶領廣大人民群眾共同把改革藍圖變成現實。

第二，搞好第二批教育實踐活動，直接關系夯實基層基礎、提高服務群眾能力和水平。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。推進改革發展穩定的大量任務在基層，推動黨和國家各項政策落地的責任主體在基層，推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎性工作也在基層。麻繩最容易從細處斷。把第二批教育實踐活動組織好、推動好，抓基層打基礎就有了寬廣的平臺和有力的抓手，就能促進廣大基層黨組織積極主動解民難、排民憂、順民意，解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。

第三，搞好第二批教育實踐活動，直接關系有效解決群眾反映強烈的突出問題。堅持問題導向、解決突出問題，是這次教育實踐活動的鮮明特點，也是確?；顒尤〉脤嵭У年P鍵。教育實踐活動開展以來，基層單位不等不靠、同步預熱升溫，先行先做，立行立改，“四風”問題有明顯改觀，但毋庸諱言，慵懶散、奢私貪、蠻橫硬等問題在不同程度上依然存在。第二批教育實踐活動，以市縣領導機關、領導班子和領導干部為重點，突出抓好直接聯系服務群眾的執法監管部門和窗口單位、服務行業，注重抓好鄉鎮、街道和村、社區等去群眾聯系密切的基層組織。從上述這些單位看，存在的問題不少，有的還相當突出。

從市縣領導班子和領導干部看，有的搞“形象工程”、“政績工程”，換一任領導變一套思路，負債累累、寅吃卯糧，只顧眼前、不顧長遠；有的有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對策合意的就執行，不合意的就打折扣、搞變通；有的拍腦袋決策、搞“一言堂”，容不下他人，聽不得不同意見；有的不敢擔當、不愿負責，當“太平官”、“逍遙官”；有的心浮氣躁、跑官要官，到處拉關系、找門路、搭天線；有的組織觀念淡薄、紀律松弛，信口開河、口無遮攔；有的玩心很重，玩風很濃，吃喝玩樂、文恬武嬉，花天酒地，樂此不疲；有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統套房金碧輝煌，煙柳畫橋，風簾翠幕，最后是自己享用；有的欺壓群眾、漠視民生，甚至以權謀私、弄權貪腐，巧立名目斂財牟利，等等。

從市縣直屬單位看，有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，上班時間斗地主、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶，有的甚至隨意離開工作崗位外出溜達消遣；有的作風漂浮、落實不力，工作底數不清、基層情況不明，唱功好、做功差；有的服務不主動，不作為、慢作為，只求過得去、不求過得硬；有的工作“中梗阻”，對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，等等。

從執法監管部門和窗口單位、服務行業看，有的“門難進、臉難看、事難辦”，口號響當當、服務冷冰冰、辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難；有的吃拿卡要、雁過拔毛，亂收費、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包；有的“懶政”現象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯系群眾，遲到早退現象嚴重；有的濫用職權，搞權力尋租、利益輸送、借權營生；有的執法不公，搞選擇性執法、隨意性執法，辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”，等等。

從鄉鎮、街道和村、社區等其他基層組織看，有的不關心群眾冷暖，責任心不強，坐等上門多、主動問需少，用上網代替上門、用通話代替見面，遇到矛盾繞道走；有的落實惠民政策縮水走樣，機械執行、死板操作，好事辦不好；有的工作不專心，在位不在崗，天天“走讀”，有事找不著人，領導職責空臵；有的弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級、糊弄群眾；有的方法簡單粗暴，對待群眾態度惡劣、隨意訓斥，“通不通三分鐘、再不通龍卷風”；有的軟弱渙散，服務群眾意識和能力不強，辦事不公；有的侵犯群眾利益，克扣群眾財物，個別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款，打白條，耍賴賬，等等。

基礎不牢，地動山搖。市縣領導機關、領導干部和基層單位同人民群眾的聯系更直接，其不良作風更直接損害群眾利益、傷害群眾感情，長期蓄積起來，就必然侵蝕黨執政的群眾基礎。我們說“老虎”、“蒼蠅”一起打，有的群眾說“老虎”離得太遠，但“蒼蠅”每天撲面。這就告訴我們，必須著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，認真解決損害群眾利益的各類問題，切實維護人民群眾合法權益。第二批教育實踐活動要突出做好這方面工作。

第四，搞好第二批教育實踐活動，直接關系推動整個教育實踐活動健康有序發展。搞好第二批教育實踐活動，對鞏固和擴大第一批教育實踐活動成果至關重要。第一批教育實踐活動已進入尾聲，但收尾不是收場，還有許多后續工作需要繼續落實。

作風問題具有頑固性和反復性，形成優良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。“四風”問題積習甚深，可謂冰凍三尺非一日之寒。以往的經驗告訴我們，糾風之難，難在防止反彈。事物是不斷發展變化的，“四風”問題具有很強的變異性和傳染性，這樣的問題消失了，那樣的問題又會出現。正所謂“由儉入奢易，由奢入儉難?！蹦壳?，在一些地方和部門，作風問題依然突出，但表現形態不一樣了，存在一些使歪招、打折扣、搞變通現象。有的樓堂館所穿上“創業大廈”、“研發中心”等馬甲，有的以培訓為名行游山玩水之實，有的干部紅白喜事不請客但收禮，有的大吃大喝轉戰到私人會所、農家樂、“內部食堂”。有的送禮和收禮穿上“隱身衣”，禮品冊、電子禮品卡等花樣繁多，利用網絡、快遞進行，雙方不見面，十分隱蔽。還有的單位為了應付檢查，采取無中生有、移花接木、指鹿為馬等手法，看似在表格上完成了考核指標，實際上沒有多少改變。如此等等。這就說明，教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。搞好第二批教育實踐活動，有利于進一步形成經常抓、長期抓的工作機制，通過在鞏固中堅持、在堅持中鞏固，不斷把作風建設引向深入。

總之，要乘勢而上、乘勝前進，運用第一批教育實踐活動的好做法好經驗，堅持教育和實踐兩手抓、兩手都要硬，調動領導干部和廣大群眾兩個積極性，打牢學習教育和查擺問題兩個基礎，抓住整改落實和建章立制兩個關鍵，把中央要求貫徹落實到“末梢神經”，確?；顒拥玫饺嗣袢罕娬J可和支持，經得起實踐和歷史檢驗。

三、認真落實第二批教育實踐活動各項措施，努力取得人民群眾滿意的實效

開展第二批教育實踐活動，要堅持主題不變、鏡頭不換，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”。要堅持對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，以精神之“鈣”、除“四風”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點，推動思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實。

第一，更加注重發揮群眾積極性。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，同群眾貼得更近、關系更直接，必須堅持開門搞活動，確保每個環節、每項工作都讓群眾參與、受群眾監督、請群眾評判。司馬遷在《史記》中說：“人視水見形，視民知治不。”說的是人從水中能看到自己的形象，觀察人民就能知道治理得好不好。每個黨員、干部都要主動把自己臵于社會和群眾監督之下。改什么、怎樣改、改得怎么樣，要讓群眾看清楚。

從掌握的情況看，一些同志對開門搞活動有不少顧慮：有的怕群眾意見太尖銳，會戳到自己痛處，下不了臺；有的怕翻陳年舊賬，蓋子揭開了，矛盾和問題捅出來了，應付不了；有的怕搞過頭，收不了場，干擾正常工作，影響社會穩定。在這個問題上，關鍵是要相信群眾、依靠群眾。一是要態度真誠。要以百姓心為心，主動接受群眾監督，虛心聽取群眾意見，該改的地方抓緊改，該治的病抓緊治，捂著、蓋著、拖著不是辦法。要讓黨員、干部明白，有病得抓緊治，如果諱疾忌醫，小病拖成大病，最后不僅對黨和人民事業不利，對自己也有百害而無一利。二是要加強引導。這次活動主要解決“四風”問題，但必然會涉及一些具體利益問題和深層次問題，對這些問題要引起重視，不能借口與活動無關，一推六二五。對能夠解決而沒有解決的，要組織力量抓緊解決；對需要經過一番努力才能解決的，要創造條件逐步解決；對暫時解決不了的，要耐心細致做好解釋工作，爭取群眾理解和支持。當然，對極少數借機制造事端的，也要采取相應措施，及時說明真相、澄清是非。三是要講究方法。要用群眾樂于接受、易于接受的方法開展工作、化解矛盾，走出機關、走進群眾，遇事多同群眾商量，同群眾打成一片，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。

第二，更加強化問題導向。搞好教育實踐活動，說一千道一萬，還得看解決問題。如果領導干部弄不清我是誰、為了誰、依靠誰，如果“四風”問題蔓延開來又得不到有效遏制，就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開，就會像一把無情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯系。要盯住作風問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效。

有的同志覺得，很多問題在第一批教育實踐活動中已經按照中央和省里要求整改了，現在可改的問題已經不多了。這就需要提高思想認識。思想認識提高了，衡量尺度嚴格了，一些過去沒看清的問題就會看清，一些過去沒引起重視的問題就會重視起來。“利民之事，絲發必興；厲民之事，毫末必去。”就是說，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除。要從本地區本單位典型案例、重大事件、信訪積案中查找問題，把“四風”問題進一步找準找實。問題找到了，就要敢于動真碰硬，不回避、不掩飾，不等不靠，立行立改。敢不敢改，愿不愿改，是擺在領導干部面前的一道關，這一關考驗的是黨性，必須過好。對基層存在的損害群眾利益的不正之風，要在搞清楚突出問題的基礎上開展專項治理，如拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等問題，就要開展專項治理。欠了群眾的錢還理直氣壯不還，這是哪家的“王法”？黨的群眾工作紀律放到哪兒去了？要組織專門工作班子，開門聽意見，匯總情況，確定整改措施，屬實的都要立即加以解決，拒不糾正的要采取組織措施和紀律措施。無論班子整改還是個人整改都要嚴明責任，加強監督，確保兌現承諾。在市縣和基層單位存在的“四風”問題，有的也與一些不良習俗相關。特別是那張巨大的人情關系網，既有形又無形，把很多干部群眾都網在里面。逢年過節、生日紀念、婚喪嫁娶，你來我往，永無休止，還不清的人情債；你有圈子，我有圈子，大家競相找圈子、入圈子、織圈子，把人際關系搞得越來越庸俗，一些干部甚至因此誤入歧途，走上違法犯罪道路。這些不良習俗根深蒂固、無孔不入，很容易給黨員、干部帶來不良影響，絕不能小視。要旗臶鮮明同陳規陋習、頑瘴痼疾作斗爭，以黨的優良作風帶動民風和社會風氣好轉。

第三，更加注重嚴格要求。整治“四風”是這次教育實踐活動的鮮明特點。第二批教育實踐活動更多是具體執行單位，基層干部直接面對群眾、面對具體矛盾和問題，不查不擺難以過關，真查真擺需要勇氣，這也增加了活動難度。能不能抓出成效，關鍵在能不能堅持標準、嚴字當頭。照鏡子，不認真照，就看不出美丑；正衣冠，松松垮垮，就樹不起形象；洗洗澡，舒舒服服泡溫泉，就難以清潔身體；治治病，藥力不夠，也難以藥到病除。

首先，思想上要嚴起來?！皬纳迫绲牵瑥膼喝绫??！贬樇獯蟮目吡芡高^斗大的風。要加強黨員、干部思想教育，堅定理想信念，防止思想滑坡。黨員、干部一定要自我警省、自我約束、自我克制，把滿足個人貪欲、一味追求個人享受視為禍害，自覺做到防微杜漸，努力避免摔大跤、栽跟頭。

其次，整改上要嚴起來。軍中無戲言。向群眾作出的整改承諾就是軍令狀，承諾一條就要做到一條。要落實整改責任，明確整改時限，嚴格整改標準，加大整改力度，從領導干部改起，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。要著眼長遠、標本兼治，建立健全規章制度，把制度“籠子”扎緊，確保形成的制度行得通、指導力強、能長期管用，推動作風建設長效化、常態化。

再次，正風肅紀上要嚴起來。執行黨的紀律不能有任何含糊，不能讓黨紀黨規成為紙老虎、稻草人，造成“破窗效應”。凡是違反黨章和黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律、財經紀律的行為，都不能放過，更不能放縱。對存在一般性作風問題的，要立足于批評教育、促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的，要進行組織調整；對頂風違紀的，要嚴肅處理。要抓住典型案例開展警示教育，懲處一個，教育一片。對那些軟弱渙散、問題比較突出的領導班子，要先進行組織整頓，再開展活動。要在解決黨員隊伍出口問題上探索出一些經驗來，把從嚴治黨要求落實到實處。

第四，更加注重銜接帶動。兩批教育實踐活動是一個有機整體，是一場接力賽，不能截然分開。對第二批教育實踐活動單位來說，一些久拖難解的問題，病癥在下面，病根卻在上頭。上頭搞形式主義，下面就會弄虛作假；上頭是官僚主義，下面就會照搬照套；上頭有享樂主義，下面就會投其所好；上頭刮奢靡之風，下面就會鋪張浪費。凡事都是這樣，上行下效，上率下行，上有所好、下必甚焉。所以有些問題光靠基層自身力量很難徹底解決，需要第一批教育實踐活動單位從源頭上加以解決或指導幫助基層單位認真解決。對第一批教育實踐活動單位來說，整改措施能否到位，出臺的規章制度管不管用，能不能在基層落地生根，也需要在第二批教育實踐活動中得到檢驗。因此，要堅持上下聯動、前后銜接，相互配合、共同推進。當然，第二批教育實踐活動單位不能因此把毛病都推給上面，是自己的問題就要自己改、主動改，一直改到讓群眾滿意。

參加第一批教育實踐活動的單位，要繼續抓好整改任務落實，給基層樹立榜樣。要對本地區本領域本行業存在的共性問題，深入調查研究，提出規范性要求，沉下去面對面開展工作。第二批教育實踐活動單位要結合實際細化工作措施，把“四風”問題整改到位，推動作風建設向縱深發展。

第五，更加注重分類指導。第二批教育實踐活動單位量大面廣、層級較多，需要解決的問題千差萬別，活動組織難度將會增大。要加強分類分層分級指導，針對不同層級、不同領域、不同對象提出要求，找準需要解決的突出問題，明確具體任務和推進措施，不能大而化之，不能搞一刀切、一鍋煮。

市縣兩級領導機關、領導班子和領導干部應該先行一步、做出表率。對村、社區等基層組織，要簡化程序性要求。對非公有制經濟組織、社會組織的黨組織，對流動黨員、離退休黨員及年老體弱黨員，可以采取靈活管用的方式開展活動。行業系統要發揮指導作用。執法監管部門和窗口單位、服務行業是政策具體執行機構，面對面同群眾打交道，是群眾衡量黨風政風的標尺，要突出服務群眾這個著力點，在增強服務群眾意識、提高服務群眾能力上下功夫，著力針對具體矛盾和問題抓好整改，在直接聯系服務群眾中受教育、轉作風。

四、加強組織領導，確保活動善始善終、善作善成 各級黨委要把開展好教育實踐活動作為一項重要政治任務，切實抓緊抓實抓好。在第二批教育實踐活動中，中央政治局常委同志各選擇一個縣作為聯系點。

第一，落實領導責任。責任到位，成效才有保障。省區市黨委和各部委黨委（黨組）是責任主體，各級黨委（黨組）要負總責，加強組織領導，不能搞“權力下放”，不能當“甩手掌柜”。主要負責同志要履行第一責任人責任，把教育實踐活動緊緊抓在手上，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。各級領導干部要建立聯系點，解剖麻雀，加強指導，把聯系點建成示范點。對活動中出現的苗頭性、傾向性、潛在性問題，要及時分析研判，提出有效的預防和解決對策，明確政策界限。

第二，堅強督促檢查。中央巡回督導組和各級督導組要挑選政治上強、責任心強、作風過硬的同志，抓好業務培訓，提高督導能力，強化督導責任，把從嚴要求貫穿督導全過程。要抓好重點環節、重點領域的督導，及時發現和解決問題，有效傳導壓力，確保不漏項、不留死角。中央巡回督導組和各級督導組要各負其責、密切配合。

第三，抓好宣傳引導。要加大宣傳力度，以群眾喜聞樂見的形式，宣傳中央精神和要求，宣傳活動成效和好做法好經驗。要發揮典型作用，既宣傳先進典型，起到引領作用，又曝光反面典型，起到警示作用。要強化輿論引導，為搞好教育實踐活動營造良好氛圍。

第四，堅持統籌兼顧。要堅持系統思維、辯證思維，搞好統籌，突出重點，全面做好工作。要把開展活動同學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央一系列重要會議精神結合起來，同做好當前各項工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，為做好改革發展穩定各項工作提供有力保障。

春節將至，各級黨委和政府要做好服務群眾工作，訪貧問苦，排憂解難。要嚴格執行有關紀律規定，過一個風清氣正的節日。

借此機會，我給大家拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福！

第五篇：習近平在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話

習近平在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會

議上的講話

習近平在講話中指出，第一批教育實踐活動取得了重要階段性成果，促使黨員、干部得到了黨性鍛煉，剎住了“四風”蔓延勢頭，帶動了社會風氣整體好轉，貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束初步形成。教育實踐活動帶來的新變化新氣象，群眾充分認同，黨內外積極評價。

習近平強調，第一批教育實踐活動之所以能夠取得重要成果，主要是我們堅持中央和領導干部帶頭示范，堅持開門搞活動，突出問題導向，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，堅持標準，嚴格把關，不斷擰緊螺絲、上緊發條，保證活動不走過場。

習近平指出，堅持黨要管黨、從嚴治黨，永葆黨的先進性和純潔性，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，是擺在我們面前的重大課題。黨的群眾路線教育實踐活動，為加強和改進黨的建設積累了寶貴經驗。群眾路線是永葆黨的青春活力和戰斗力的重要傳家寶，必須做到教育和實踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點深深植根于思想中、真正落實到行動上。理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。加強和改進作風建設是保持黨同人民群眾血肉聯系的有效途徑，必須聚焦解決群眾反映強烈的突出問題，以作風建設新成效匯聚起推動改革發展的正能量。批評和自我批評是清除黨內政治灰塵和政治微生物的有力武器，必須以整風精神嚴格黨內生活，著力提高領導班子發現和解決自身問題的能力。講認真是我們黨的根本工作態度，必須做到無私無畏、敢于擔當，把認真精神體現到黨內生活和干事創業方方面面。

習近平強調，要深刻認識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性，切實增強思想自覺和行動自覺。第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化?；A不牢，地動山搖。市縣領導機關、領導干部和基層單位同人民群眾的聯系更直接，其不良作風更直接損害群眾利益、傷害群眾感情。必須著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，認真解決損害群眾利益的各類問題，切實維護人民群眾合法權益。第二批教育實踐活動要突出做好這方面工作。

習近平強調，搞好第二批教育實踐活動，對鞏固和擴大第一批教育實踐活動成果至關重要。第一批教育實踐活動已進入尾聲，但收尾不是收場，還有許多后續工作需要繼續落實。作風問題具有頑固性和反復性，形成優良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。以往的經驗告訴我們，糾風之難，難在防止反彈?！坝蓛€入奢易，由奢入儉難。”教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止

符，作風建設永遠在路上。

習近平指出，開展第二批教育實踐活動，要堅持主題不變、鏡頭不換，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”，推動思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實。

習近平強調，要更加注重發揮群眾積極性，第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，必須堅持開門搞活動，確保每個環節、每項工作都讓群眾參與、受群眾監督、請群眾評判，態度真誠，加強引導，講究方法，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。要更加強化問題導向，盯住作風問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改，對拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等問題要開展專項治理，屬實的都要立即加以解決。要更加注重嚴格要求，思想上要嚴起來，整改上要嚴起來，正風肅紀上要嚴起來。習近平指出，要更加注重銜接帶動，兩批教育實踐活動是一個有機整體，有些問題需要第一批教育實踐活動單位從源頭上加以解決或指導幫助基層單位認真解決，參加第一批教育實踐活動的單位要繼續抓好整改任務落實，堅持上下聯動、前后銜接，相互配合、共同推進。要更加注重分類指導，針對不同層級、不同領域、不同對象提出要求，找準需要解決的突出問題，明確具體任務和推進措施，不能大而化之，不能搞一刀切、一鍋煮。市縣兩級領導機關、領導班子和領導干部應該先行一步、作出表率，行業系統要發揮指導作用，執法監管部門和窗口單位、服務行業要突出服務群眾這個著力點，著力針對具體矛盾和問題抓好整改。

習近平強調，各級黨委要把開展好教育實踐活動作為一項重要政治任務，切實抓緊抓實抓好。在第二批教育實踐活動中，中央政治局常委同志各選擇一個縣作為聯系點。要落實領導責任，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。要加強督促檢查，及時發現和解決問題，確保不漏項、不留死角。要抓好宣傳引導，加大宣傳力度，發揮典型作用，為搞好教育實踐活動營造良好氛圍。要堅持統籌兼顧，把開展活動同做好當前各項工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，為做好改革發展穩定各項工作提供有力保障。