第一篇:南寧市人民政府關于印發(fā)《南寧市人民政府土地審批專用章管理規(guī)定》的通知
南寧市人民政府關于印發(fā)《南寧市人民政府土地審批專用章管理規(guī)定》的通知
(2006年7月27日南寧市人民政府南府發(fā)〔2006〕82號)
各縣、區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市國土資源局、市法制辦:
現(xiàn)將《南寧市人民政府土地審批專用章管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
南寧市人民政府土地審批專用章管理規(guī)定
第一條 為依法規(guī)范市人民政府土地審批行為,嚴格“南寧市人民政府土地審批專用章”(以下簡稱“土地審批專用章”)的用章管理,特制定本規(guī)定。
第二條 市國土資源局根據(jù)市人民政府委托,負責對《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)規(guī)定的市人民政府職權范圍內的土地審批事項行使審批權,具體使用“土地審批專用章”。
第三條 經市、縣人民政府批準,有下列情形之一的,可以使用“土地審批專用章”:
(一)在已批準的農用地轉用范圍內具體建設項目用地審批;
(二)農村集體經濟組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定建設用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的批準;
(三)農村村民住宅用地審批;
(四)國有土地使用權出讓、劃撥、租賃、作價入股審批;
(五)改變國有土地建設用途審批;
(六)一次性開發(fā)未確定使用權的國有未利用地50公頃至100公頃的批準;
(七)經批準的建設項目使用、改變土地建設用途的建設用地批準;
(八)使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地(03-3公頃)審批;
(九)以劃撥方式取得國有土地使用權的房地產轉讓審批;
(十)農村集體經濟組織收回土地使用權審批;
(十一)03-3公頃以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)使用集體建設用地審批;
(十二)依法批準收回土地使用權的。
第四條 使用“土地審批專用章”時,經辦人員填寫用章申請單,經市國土資源局局長批準后方可用章。
第五條 “土地審批專用章”由市國土資源局指定專人負責保管、用章,并做好用章登記和存檔工作。
第六條 市國土資源局定期向市人民政府報告用章情況,市人民政府辦公廳不定期組織檢查使用情況。
第七條 違反本規(guī)定審批土地,使用“土地審批專用章”的,根據(jù)情節(jié)輕重,依法追究有關責任人員的法律責任。
第八條 本規(guī)定由市人民政府辦公廳負責解釋。
第九條 本規(guī)定自2006年8月1日起施行。
第二篇:南寧市人民政府關于印發(fā)《南寧市行政審批專用章使用和管理規(guī)定》的通知
南寧市人民政府關于印發(fā)《南寧市行政審批專用章使用和管理規(guī)定》的通知
(2007年9月1日南寧市人民政府 南府發(fā)〔2007〕91號)
各縣、區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市直各委、辦、局(公司),各企事業(yè)單位:《南寧市行政審批專用章使用和管理規(guī)定》已經市人民政府第十二屆22次常務會議審議通過(2007年7月20日),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
南寧市行政審批專用章使用和管理規(guī)定
第一條為簡化行政審批程序,規(guī)范行政審批行為,不斷促進機關行政效能建設,根據(jù)《行政許可法》、《廣西壯族自治區(qū)集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設工作方案》等有關規(guī)定,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條南寧市市直各部門(以下簡稱各部門)在南寧市政務服務中心集中辦理的行政審批事項,適用本規(guī)定。
第三條各部門在南寧市政務服務中心辦理的行政審批事項應當使用行政審批專用章,行政審批專用章與單位行政公章具有同等效力,但不能混用。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當加蓋行政公章的,不得使用行政審批專用章。
行政審批專用章只能在南寧市政務服務中心及其分中心使用。
辦理非行政審批事項不得使用行政審批專用章。
第四條各類行政審批事項的完成時間以加蓋行政審批專用章為法定辦結時間。審批完成時間是否符合承諾時限要求,以行政審批專用章的加蓋時間為準。
第五條行政審批專用章由各部門駐市政務服務中心辦事窗口負責人負責日常管理和使用。
第六條各部門應當加強行政審批專用章管理,制定和完善行政審批專用章管理和使用制度,落實責任,嚴肅紀律,對違反規(guī)定的要依法追究責任。
第七條啟用行政審批專用章時,由市人民政府辦公廳統(tǒng)一向社會公布,市政務服務管理機構負責在市政務服務中心告知行政管理相對人,各部門負責告知本系統(tǒng)和相關部門單位。
第八條各部門的行政審批專用章由市政務服務管理機構依法統(tǒng)一刻制,行政審批專用章的樣式為“XXX(單位名稱)行政審批專用章”。
第九條市政務服務管理機構負責對各部門使用行政審批專用章進行指導。
第十條各縣、區(qū)人民政府可根據(jù)本地實際情況,規(guī)定啟用行政審批專用章,制定行政審批專用章使用和管理辦法。
第十一條本規(guī)定自2007年10月1日起施行。
第三篇:南寧市人民政府關于印發(fā)《南寧市人民政府征收土地公告專用章管理規(guī)定》的通知
南寧市人民政府關于印發(fā)《南寧市人民政府征收土地公告專用章管理規(guī)定》的通知
(2006年7月27日南寧市人民政府南府發(fā)〔2006〕83號)
各縣、區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市國土資源局、市法制辦:
現(xiàn)將《南寧市人民政府征收土地公告專用章管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
南寧市人民政府征收土地公告專用章管理規(guī)定
第一條 為依法規(guī)范《征收土地方案公告》和《征收土地和補償安置方案公告》的發(fā)布行為,提高政府工作效率,嚴格“南寧市人民政府征收土地公告專用章”(以下簡稱“公告專用章”)的用章管理,特制定本規(guī)定。
第二條 市國土資源局根據(jù)市人民政府的委托,負責對以市人民政府名義發(fā)布公告的事項進行審核,具體使用“公告專用章”。
第三條 有下列情形之一的,可以使用“公告專用章”:
(一)征收土地方案經批準后,不能與被征地單位達成征地補償安置協(xié)議,需要發(fā)布《征收土地方案公告》的;
(二)征收土地方案經批準后,能夠與被征地單位達成征地補償安置協(xié)議,需要發(fā)布《征收土地和補償安置方案公告》的。
第四條 《征收土地方案公告》和《征收土地和補償安置方案公告》由項目所在地城區(qū)或開發(fā)區(qū)征地機構負責擬訂,市人民政府征地拆遷辦公室審核,經市國土資源局局長簽批后,方可用章。
第五條 《征收土地方案公告》和《征收土地和補償安置方案公告》正式印發(fā)的份數(shù)均為五份。其中,發(fā)布二份,市國土資源局、市人民政府征地拆遷辦公室和有關城區(qū)或開發(fā)區(qū)征地機構各存檔一份。
第六條 “公告專用章”由市國土資源局指定專人負責保管、用章。
第七條 市國土資源局使用“公告專用章”必須做好用章登記和存檔工作。
第八條 市國土資源局定期向市人民政府報告用章情況,市人民政府辦公廳不定期組織檢查使用情況。
第九條 違反本規(guī)定使用“公告專用章”的,根據(jù)情節(jié)輕重,依法追究有關責任人員的法律責任。
第十條 本規(guī)定由市人民政府辦公廳負責解釋。
第十一條 本規(guī)定自2006年8月1日起施行。
第四篇:規(guī)定》的通知南寧市人民政府關于印發(fā)《南寧市門牌管理
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南寧市人民政府關于印發(fā)《南寧市門牌管理規(guī)定》的通知
廣西壯族自治區(qū)南寧市人民政府
南寧市人民政府關于印發(fā)《南寧市門牌管理規(guī)定》的通知
南府發(fā)〔2010〕49號
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各管委會,市級各雙管單位,市直各事業(yè)、企業(yè)單位:
《南寧市門牌管理規(guī)定》已于2010年8月3日經市十二屆人民政府第九十三次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真組織實施。
二〇一〇年八月十一日
南寧市門牌管理規(guī)定
第一條 為加強本市的門牌管理,實現(xiàn)門牌的標準化、規(guī)范化和科學化,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)地名管理規(guī)定》,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的門牌,是指標示院落、獨立門戶房屋的地理位置標示牌,包括建筑物門牌、樓(棟)牌、室(戶)牌、單元牌、樓層牌。
本規(guī)定所稱門牌的設置包括門牌的登記、編制和安裝。
第三條 本市行政區(qū)域內的建筑物門樓牌的設置、維護、更換行為,適用本規(guī)定。
第四條 市、縣級公安機關是本市門牌管理的行政主管部門,負責組織實施本規(guī)定。
市、縣級民政、國土、建設、房管、規(guī)劃、工商、郵政等行政管理部門應當按照各自職責,協(xié)同實施本規(guī)定。
第五條 本市的建筑物有獨立門戶的,均應編置門牌。建筑物的每一個門牌號碼只是一個具體的地理實體名稱,僅代表一個特定的地理位置,不證明其實體已具有合法性。
第六條 門牌的式樣、規(guī)格和制作技術、安裝規(guī)范,遵循《中華人民共和國國家標準 地名 標志》規(guī)定。
第七條 門牌設置、維護、更換遵循統(tǒng)一有序、尊重歷史、方便群眾、方便管理和保持相對穩(wěn)定的原則。
(一)對市人民政府已命名的道路、街道,按從東到西,從南到北,從市內往市外的起始排列。
(二)對在道路、街道中無街名不貫穿的小巷,按“n”形線排列,即從入口處按其靠近的門牌號順序編入巷內,編完巷內轉出道路、街道再順序下排。
(三)在原來排列順序房屋中增建房屋或增設門面商鋪的地方取子母號排列方式,如在10號12號之間增加設為10—1號、10—2號、或12—1號、12—2號。
(四)在城市改造中由于拆遷而造成缺號(即部分號碼消失了),為了保持整條道路、街道號碼不變,可直接跳到后面的號碼。
(五)在編號過程中遇到中間有空地帶,可估計有幾個門牌號而預留下幾個號碼,然后繼續(xù)編號。
(六)對超過10千米以上的道路,為方便查找,可采取保持路名完整,增加路段標示的方法。如江北大道,編號可采取“江北大道河堤段”、“江北大道臨江段”、“江北大道石埠段”等,每段號碼獨立設置。
(七)對于不形成道路、街道順序,排列無序的農村住房,按就近的原則依次排號,采取“s”形線排列,原則達到方便易找的目的。
(八)對一個村有數(shù)處較分散居住的,可加一個方位字,如東1號、東2號、南1號、南2號,如此類推。
第八條 需要設置、變更、補領門牌的,由建筑物所有人或者使用人到建筑物所在地公安派出所辦理。
(一)居民或單位申請門牌號碼的,由居民或單位向所在地段的派出所提交申請報告,派出所接到申請報告后由社區(qū)、駐村民警實地察看,確定該房屋或單位建筑的所在地和位置后編排號碼,填寫《申請門牌呈批表》報主管所領導審核,報縣公安局或轄區(qū)公安分局審批。
(二)房地產開發(fā),大型的國有、集體或股份制企業(yè),重要機關單位申請門牌號碼的,派出所接到申請報告后,由社區(qū)、駐村民警實地察看核實后,填寫《申請門牌呈批表》報派出所主管領導、轄區(qū)公安分局簽意見后送市公安局審批。各縣由縣公安局審批后報市公安局備案。
(三)從公安派出所接到申請報告起,社區(qū)、駐村民警3個工作日內實地勘察核實上報,5個工作日內派出所審核上報,10個工作日內縣公安局或轄區(qū)公安分局簽署意見或審批,需要報市公安局審批的應在20個工作日內辦結。
第九條 公安機關應當加強門牌檔案管理,建立和完善門牌管理信息系統(tǒng),供公眾及相關管理部門共享。
第十條 因建筑物門面裝修暫時拆除門牌的,門牌的使用人應當在門面裝修完畢三個工作日內,重新將門牌安裝在原來的位置。
第十一條 公安機關門牌管理人員在管理活動中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上一級主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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第五篇:廣西南寧市人民政府
南寧市人民政府辦公廳關于印發(fā)南寧市實施技術標準發(fā)展戰(zhàn)略方案(2009-2012年)的通知
(南府辦〔2009〕240號)
各縣、區(qū)人民政府,市政府各有關部門,各管委會,各有關單位:
《南寧市實施技術標準發(fā)展戰(zhàn)略方案(2009-2012年)》已經市人民政府常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
二〇〇九年十月十二日
南寧市實施技術標準發(fā)展戰(zhàn)略方案
(2009-2012年)
為加快建設具有南寧特色的技術標準體系,充分發(fā)揮技術標準對經濟社會的支撐和引領作用,進一步增強自主創(chuàng)新能力,提升優(yōu)勢產業(yè)和產品的綜合競爭力,推動我市經濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于實施技術標準發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(桂政發(fā)〔2008〕55號),特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,牢固樹立和全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞把我市建設成為區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”的奮斗目標,以企業(yè)為主體,以市場為導向,堅持走自主創(chuàng)新的道路,積極推進技術標準戰(zhàn)略,加強技術標準研究,提升標準化工作服務經濟社會的能力,促進我市經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、主要任務
(一)實施重要技術標準研制推進工程
1.加快標準化工作機制創(chuàng)新,建立健全基本滿足我市經濟社會發(fā)展的技術標準研制體系。構建適應我市產業(yè)發(fā)展需要的標準化工作機制和協(xié)調機制,形成以政府宏觀管理為導向、以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體、以高等院校和科研院所為技術依托、以中介服務機構為橋梁的技術標準研究、制定、實施反饋體系。引導有實力和有積極性的企業(yè)提出國家標準研制新項目,承擔或參與國家標準、行業(yè)標準的制(修)訂工作,力爭將我市的優(yōu)勢產業(yè)的企業(yè)標準上升為國家標準或行業(yè)標準。
2.突出重點,提升我市產業(yè)技術標準的話語權。在全區(qū)的食品、有色金屬、石化、冶金、汽車、機械、電力等七大超千億元的支柱產業(yè),以及建材、造紙、電子信息、造船、紡織服裝、醫(yī)藥、木材加工等超百億元產業(yè)中,選擇屬于我市重點、優(yōu)勢特色產業(yè)的企業(yè)標準化技術人員爭取入選全國專業(yè)標準化技術委員會(或分技術委員會、工作組)和自治區(qū)專業(yè)標準化技術委員會,以國際標準、國外先進標準和科技創(chuàng)新成果為先導,積極開展重要技術標準研究,參與國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制(修)訂工作。
3.推動企業(yè)積極采用國際標準或國外先進標準組織生產。結合技術引進和企業(yè)技術改造、新產品開發(fā)、老產品改造,大力推動企業(yè)采用國際標準和國外先進標準。引導重點產業(yè)以及名牌產品企業(yè)開展國際標準關聯(lián)度研究,將國際標準和國外先進標準轉化成企業(yè)標準,推進產品標準水平的提升。
4.在大中型企業(yè)中加速建立健全以技術標準為主體,管理標準、工作標準為支撐的企業(yè)標準體系,健全企業(yè)標準化管理體制和標準制(修)訂工作機制。名牌產品企業(yè)和食品等行業(yè)的企業(yè)要按照建立“企業(yè)標準體系”的要求,積極創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”。
(二)建立健全優(yōu)勢、特色產業(yè)的技術標準體系
1.有色金屬產業(yè)
(1)圍繞有色金屬加工產業(yè),加強重要技術標準的研究工作,提高產品技術含量,進一步提升產品質量,培育具有市場競爭力的品牌。
依托南南鋁業(yè)等龍頭企業(yè)的技術力量,重點加強氧化鋁、電解鋁、高純鋁、高精度鋁板帶箔、中高檔建筑鋁型材、車用鋁合金輪轂、鋁合金新材料、新產品及加工等產品標準研究。
以廣西華銻化工有限公司為主體,開展氧化銻等新產品技術標準研究。
(2)積極參與組建廣西鋁產品標準化技術委員會、廣西有色金屬新材料和有色金屬深加工標準化技術委員會。
(3)參與氧化鋁、電解鋁、高純鋁、高精度鋁板帶箔、中高檔建筑鋁型材、車用鋁合金輪轂、氧化銻等國家標準、行業(yè)標準的制(修)訂5項,地方標準5項。
2.汽車產業(yè)
(1)以南寧汽車改裝廠、南寧五菱桂花車輛有限公司、南寧五菱汽車配件有限公司等企業(yè)的技術力量為骨干,加強汽車整車及汽車零部件重要技術標準研究,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。將國際標準和國外先進標準轉化成企業(yè)標準,進一步加快我市汽車產業(yè)采用國際標準和國外先進標準的步伐,提升產品質量水平和市場競爭力。
(2)參與組建廣西汽車工業(yè)標準化技術委員會。
3.食品產業(yè)
(1)圍繞提升食品產業(yè)的產品質量水平,延長產業(yè)鏈,拓展生物工程領域,大力發(fā)展綜合利用,建立生態(tài)循環(huán)工業(yè),進一步完善蔗糖、酒精、糧油加工、軟飲料制造業(yè)、畜禽產品加工業(yè)、水產品加工業(yè)、乳制品制造業(yè)、果菜加工業(yè)等食品產業(yè)的標準體系。加強制糖國際標準和國外先進標準的跟蹤研究。加強食品中有毒有害物質的風險分析,完善食品安全標準。
(2)爭取國家標準化管理委員會批準在南寧組建全國制糖工業(yè)標準化技術委員會和蔗糖深加工分技術委員會。參與組建廣西蔗糖工業(yè)標準化技術委員會、廣西木薯淀粉工業(yè)標準化技術委員會、廣西特色食品工業(yè)標準化技術委員會、廣西水產品加工業(yè)標準化技術委員會、廣西乳制品制造業(yè)標準化技術委員會、廣西畜禽加工業(yè)標準化技術委員會、廣西糧油加工業(yè)標準化技術委員會、廣西果菜加工業(yè)標準化技術委員會。
(3)參與蔗糖、蔗糖深加工與甘蔗收割機械、甘蔗綜合利用新產品國家標準、行業(yè)標準的制(修)訂3項,參與制定廣西地方標準6項。
4.石化產業(yè)
(1)按照加大我市石油化工產業(yè)的發(fā)展力度的要求,以南寧化工集團公司、廣西明陽生化科技股份有限公司等龍頭企業(yè)為技術骨干,加強燒堿、聚氯乙烯、化肥、燃料乙醇、變性淀粉等產品標準研究。以技術標準為先導,發(fā)展優(yōu)勢特色產品,加速產品質量的提升。加強石化衍生產品、化肥、農藥新產品、生物質能源等技術標準研究。
(2)爭取國家標準化管理委員會批準在南寧組建全國變性淀粉加工業(yè)標準化技術委員會(或分技術委員會)。參與組建廣西肥料工業(yè)標準化技術委員會、廣西化工工業(yè)標準化技術委員會。
(3)參與氯堿化工、有機原料、變性淀粉等產品國家標準、行業(yè)標準的制(修)訂3項,參與制定廣西地方標準5項。
5.機械產業(yè)
(1)加強電工電器、制糖設備、甘蔗機械、農產品精深加工設備、電線電纜等機械新產品、新技術國外先進標準的跟蹤研究,組織開展創(chuàng)新產品的技術標準研究,加快具有自主知識產權標準的制定。
(2)爭取國家標準化管理委員會批準在南寧組建全國輕工機械標準化技術委員會制糖裝備分技術委員會。參與組建廣西電工電器標準化技術委員會、廣西農業(yè)機械制造工業(yè)標準化技術委員會。
(3)參與輸變電設備、制糖設備、甘蔗機械等國家標準、行業(yè)標準的制(修)訂5項,參與制定廣西地方標準5項。
6.建材產業(yè)
(1)研究制定具有較高科技含量的衛(wèi)生陶瓷、涂料、裝飾材料、綠色環(huán)保建材等產品標準。密切跟蹤浮法玻璃、水泥等國際、國外先進標準,以技術創(chuàng)新帶動建材產業(yè)的發(fā)展。
(2)參與制定綠色環(huán)保建材廣西地方標準5項。
7.林化、造紙產業(yè)
(1)進一步完善林漿紙一體化、林化及其精深加工、造紙、松香、松節(jié)油、天然香料等產品的技術標準體系。
(2)參與林化及其精深加工、造紙、松香、松節(jié)油、天然香料等國家標準、行業(yè)標準的制(修)訂2項,參與制定廣西地方標準3項。
8.紡織服裝與制革產業(yè)
(1)以繭絲綢產業(yè)以及無卷化、無結紗、無梭布、精梳紗等棉紗產品為重點,以提高紡織服裝和制革產品質量,增加高科技含量、高附加值產品比重為落腳點。進一步完善桑蠶生絲、真絲綢面料、蠶絲被、劍麻布、滌粘混紡系列紗線、精梳紗線等產品的技術標準體系。
(2)參與紡織、制革等國家標準、行業(yè)標準的制(修)訂2項,參與制定廣西地方標準3項。
9.電子信息產業(yè)
(1)以南寧市平方軟件新技術有限責任公司等有特色的骨干企業(yè)和有競爭力的產品為重點,制定具有自主知識產權和自有品牌的應用軟件、網絡及信息服務業(yè)、電力自動化、新型電子元器件、通信傳輸材料等產品標準。
(2)參與制定農業(yè)信息技術應用、現(xiàn)代物流與電子商務信息技術等廣西地方標準5項。
(三)建立健全產品質量和食品安全標準體系
1.建立健全從原料驗收、生產加工、包裝貯運到銷售消費全過程的消費品質量安全標準體系,加強對涉及人身健康和安全的消費品品質分析測試技術與方法等基礎標準研究和制定。
2.建立健全從種植養(yǎng)殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費全過程的食品質量安全標準體系。開展食品質量安全風險評估、安全衛(wèi)生限量、分析測試技術與方法等基礎標準研究和制定;加強食品生產企業(yè)的標準備案管理工作;對餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的食品生產經營單位全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度;加強出口食品采用國際標準和國外先進標準的力度;加大食品質量安全標準監(jiān)督檢查力度,確保我市食品質量安全。
3.參與制(修)訂廣西食品質量安全標準10項。
(四)建立健全農業(yè)標準體系
1.建立健全以優(yōu)質、特色、生態(tài)農產品為主體的農產品質量安全標準體系。制定農產品市場準入技術要求、農業(yè)投入品風險評估技術要求、環(huán)境和動植物安全風險評估技術要求等;推動有機、綠色、無公害農產品生產、加工技術標準的實施;推廣良好農業(yè)規(guī)范認證(GAP認證);大力開展農業(yè)產業(yè)和農業(yè)標準化示范區(qū)(基地)建設;加大農產品質量安全標準監(jiān)督檢查力度,確保我市農產品質量安全。
2.圍繞甘蔗、水果、蔬菜、木薯、畜禽等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)質稻、桑蠶、中草藥、香料、茶葉、水牛奶、優(yōu)質水產品、速豐林等特色優(yōu)勢產業(yè),加快農業(yè)生物技術和農業(yè)信息技術的標準研究與標準實施的示范工作,促進常規(guī)農業(yè)技術的改造升級,支撐引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
3.研究制定動植物遺傳種質資源保護與利用技術標準,大力推廣動植物優(yōu)良新品種。加強生物技術應用的技術標準研究,促進農產品品種更新?lián)Q代。研究制定主要農作物輕簡栽培、精確農業(yè)等高產、高效栽培和畜禽水產規(guī)模化高效、健康養(yǎng)殖的技術規(guī)程,發(fā)展和推廣高產、高效農業(yè)技術。
4.加強優(yōu)勢農產品標準化生產和綠色(有機)農產品生產技術標準的技術攻關,建立健全農業(yè)生產技術操作規(guī)程和農產品質量標準,加快農產品產地認證和質量認證進程,通過良好農業(yè)規(guī)范認證的企業(yè)達到5家以上。建立國家級和自治區(qū)級農業(yè)標準化、無公害農產品、綠色或有機農產品生產示范區(qū)(基地)各20個。研究制定主要農產品采后處理技術標準,開發(fā)高附加值深加工新產品,延長農業(yè)產業(yè)鏈,培育科技型農產品加工龍頭企業(yè),帶動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
5.參與組建廣西農產品標準化技術委員會;參與制(修)訂廣西農業(yè)地方標準40項以上。
(五)建立健全節(jié)能減排標準體系
1.加強節(jié)能減排標準化工作,大力推動節(jié)能減排標準的實施,建立健全我市的資源節(jié)約標準體系。加速我市新能源與可再生能源標準、資源管理與綜合利用標準研究制訂。加強清潔生產與循環(huán)經濟、環(huán)境管理、環(huán)境保護、污染物排放、危險廢棄物處理、生態(tài)及生物安全等環(huán)保標準的制修訂和實施工作。加強高效節(jié)能新技術、新產品、水污染治理技術、清潔生產關鍵技術、節(jié)水、節(jié)材、廢棄物利用與循環(huán)經濟技術標準研制工作。
2.參與制定節(jié)約資源廣西地方標準5項以上。
(六)建立健全服務業(yè)標準體系
1.圍繞把我市構建成為中國-東盟區(qū)域性物流基地、加工制造基地、商貿基地,中國-東盟區(qū)域性信息交流中心、交通樞紐中心、金融中心為目標,大力推進旅游、會展、餐飲、旅館、物流等服務業(yè)標準化工作,為我市重點產業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質、高效服務。組織制定旅游、會展、商貿流通和現(xiàn)代物流地方標準,建立起適用、有效的服務標準體系。以安全和服務質量為主體,抓好運輸機具操作規(guī)程及作業(yè)標準和交通運輸服務標準的制定與實施,促進交通運輸業(yè)健康發(fā)展。推行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和接口標準,促進綜合物流信息平臺、專業(yè)物流信息平臺和企業(yè)物流信息平臺的互聯(lián)互通,實現(xiàn)信息資源共享。
2.參與組建廣西物流服務標準化技術委員會、廣西旅游服務標準化技術委員會;參與制定服務業(yè)廣西地方標準8項以上。
(七)建立健全標準化政策法規(guī)和標準信息服務體系
1.建立健全標準化政策法規(guī)體系。以《中華人民共和國標準化法》及相關法律法規(guī)為依據(jù),提請市人大常委會制定和修訂有關地方性法規(guī),制定和修訂有關市政府規(guī)章,完善標準化地方性法規(guī)和規(guī)章體系。
2.進一步加強和完善標準信息、檢測以及預警系統(tǒng)的建設,強化標準化信息服務。協(xié)助相關單位加快全區(qū)標準信息服務平臺建設,建立面向社會的標準信息和咨詢服務平臺,實現(xiàn)標準信息服務平臺與政務信息網、商務信息網和國家標準信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。協(xié)助建立重點行業(yè)的技術性貿易措施預警系統(tǒng)、調查系統(tǒng)和信息系統(tǒng),加強對發(fā)達國家技術標準和技術法規(guī)的跟蹤、分析研究,對主要進出口產品可能遭遇到的貿易技術壁壘進行及時的預警通報。建立標準信息服務企業(yè)的有效機制,及時為企業(yè)提供相關的標準信息和貿易技術壁壘的預警通報。
三、職責分工
(一)市質監(jiān)局:負責實施技術標準發(fā)展戰(zhàn)略的組織、協(xié)調和指導。做好爭取國家、廣西專業(yè)標準化技術委員會在我市設點的組織申報工作,組織申報我市參與廣西地方標準的立項計劃,對重要標準的實施進行監(jiān)督。組織向國家標準化管理委員會推薦國家標準制(修)訂項目。
(二)市科技局:負責重大產業(yè)研發(fā)項目和創(chuàng)新產品項目標準研制工作,將我市的關鍵技術標準研究以及重要標準體系的建設納入南寧的科技計劃。推動技術創(chuàng)新體系建設與標準體系建設相結合。充分發(fā)揮科研技術機構的優(yōu)勢,及時將具有自主知識產權的技術轉化為標準。在科技經費安排上擇優(yōu)支持技術標準研究,對企業(yè)申報重要技術標準研究項目予以優(yōu)先扶持。
(三)市經委:負責提出我市支柱、優(yōu)勢產業(yè)的標準研究和制(修)訂項目,組織建立健全支柱特色產業(yè)技術標準體系。在企業(yè)技術改造資金中對采用國際標準和國外先進標準的重點技術改造項目的技改貼息安排方面予以優(yōu)先扶持。引導企業(yè)建立健全標準研制機制,提高產品科技含量,增強企業(yè)核心競爭力。引導優(yōu)勢產業(yè)企業(yè)加快制定符合國際標準或國外先進標準的產品標準,鼓勵企業(yè)積極發(fā)展循環(huán)經濟,推廣清潔生產的工藝和技術。
(四)市發(fā)展改革委:參照國家、自治區(qū)資源節(jié)約、新能源與可再生能源、資源管理與資源綜合利用等標準執(zhí)行,組織建立健全我市的節(jié)能減排標準體系。把全市實施技術標準戰(zhàn)略工作納入工作計劃,對加快實施技術標準戰(zhàn)略的重點領域給予政策支持。
(五)市財政局:負責實施技術標準發(fā)展戰(zhàn)略有關本級財政支持項目的經費預算、財務管理和監(jiān)督。探索建立實施技術標準發(fā)展戰(zhàn)略的資金投入機制。根據(jù)實施技術標準戰(zhàn)略的發(fā)展目標和實際需要,在技術研究與開發(fā)經費、企業(yè)技術改造資金中安排必要的資金用于推動技術標準戰(zhàn)略的實施。
(六)市商務局:負責推進商貿物流等服務業(yè)標準化工作,提出商貿流通、現(xiàn)代物流、綜合物流信息平臺、專業(yè)物流信息平臺、倉儲設施等標準的研究和制修訂項目,組織建立健全我市的商貿、物流服務標準體系。
(七)市交通局:負責推進運輸服務標準化工作,提出運輸機具操作規(guī)程及作業(yè)標準和交通運輸服務標準的制定計劃,組織建立健全我市的運輸服務標準體系。
(八)市建委:配合上級主管部門,推進工程建設(城鎮(zhèn)建設、房屋建筑)標準化工作,建立健全工程建設(城鎮(zhèn)建設、房屋建筑)標準體系,提出建筑節(jié)能減排、施工質量安全標準的制定計劃。推動和引導我市建筑節(jié)能減排、節(jié)約資源的國家標準、行業(yè)標準或廣西地方標準的實施,確保竣工驗收的民用建筑工程,90%以上達到建筑節(jié)能標準要求。
(九)市衛(wèi)生局:負責推進我市食品行業(yè)的標準化工作,提出食品安全標準的制定計劃,組織建立完善我市食品安全標準體系。
(十)市農業(yè)局:負責推進我市農業(yè)標準化工作,提出農產品、農業(yè)生產技術規(guī)程等標準的制定計劃,組織建立健全我市農業(yè)標準體系,開展農業(yè)標準化示范區(qū)(科技示范園、基地)建設工作。
(十一)市水產畜牧獸醫(yī)局:負責推進我市水產畜牧標準化工作,提出水產品、水產養(yǎng)殖技術規(guī)程等標準的制定計劃,組織建立健全我市水產畜牧標準體系,開展農業(yè)標準化示范區(qū)(養(yǎng)殖示范基地)建設工作。
(十二)市林業(yè)局:負責推進我市木材加工業(yè)的標準化工作,提出木材加工業(yè)標準的制定計劃,組織建立健全我市木材加工業(yè)的標準體系。
(十三)市旅游局:按照國家、自治區(qū)標準,推進我市旅游服務標準化工作,加大旅游行業(yè)種類標準的宣傳力度,規(guī)范指導全市旅游行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(十四)市環(huán)保局:負責推動我市支柱、優(yōu)勢產業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化管理,提出我市環(huán)境保護、環(huán)境管理、污染物排放等有關環(huán)保工作標準的研究和制修訂項目,組織建立健全我市的環(huán)境保護標準體系。
(十五)市信息辦:推進我市電子信息業(yè)的標準化工作,提出電子信息業(yè)標準的制定計劃,組織建立健全我市電子信息業(yè)標準體系。
(十六)市法制辦:負責相關標準化地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件草案的審查。
(十七)市糧食局:負責推進我市糧食產業(yè)的標準化工作。提出我市糧食油料的加工、貯藏、物流等標準的制定計劃,組織建立健全我市糧油標準體系。
(十八)高新區(qū)管委會、經開區(qū)管委會、南寧-東盟開發(fā)區(qū)管委會:推動技術創(chuàng)新體系建設與標準體系的建設相結合,鼓勵轄區(qū)企業(yè)開展重大產業(yè)研發(fā)項目和創(chuàng)新產品項目標準研制工作,及時將具有自主知識產權的技術轉化為標準。引導高新技術企業(yè)加快制定符合國際標準或國外先進標準的產品標準。
四、實施技術標準戰(zhàn)略的主要措施
(一)加強實施技術標準發(fā)展戰(zhàn)略的領導。建立我市實施技術標準發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度,由市質監(jiān)局會同市科技局、經委、發(fā)展改革委、財政局、商務局、交通局、建委、衛(wèi)生局、農業(yè)局、水產畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)局、旅游局、環(huán)保局、信息辦、法制辦、糧食局,以及高新區(qū)、經開區(qū)、南寧-東盟開發(fā)區(qū)管委會等單位,定期召開聯(lián)席會議,商議和協(xié)調落實全市實施技術標準戰(zhàn)略的各項工作,并及時向市人民政府匯報。建立技術標準發(fā)展戰(zhàn)略實施的通報制度和信息溝通制度。充分調動各行業(yè)主管部門以及科研院所、中介組織、企業(yè)等社會各方的積極性,形成合力,推動我市技術標準發(fā)展戰(zhàn)略的實施。加強各部門的配合,明確任務分工負責,確保技術標準發(fā)展戰(zhàn)略的各項工作得到有效落實。
(二)建立投入機制,加大以相關部門以及企業(yè)為主體的多元化資金籌措力度。探索建立實施技術標準發(fā)展戰(zhàn)略的資金投入機制,對制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準予以扶持。鼓勵企業(yè)多渠道籌措資金,建立必要的標準化工作專項經費,加大對標準化工作的投入,保證企業(yè)標準化工作的順利開展。
(三)建立標準的宣貫以及標準實施的反饋機制。建立標準宣貫培訓工作的長效機制,制定相關制度,促進宣貫培訓工作制度化、規(guī)范化,提高標準化技術水平。注重標準宣貫培訓的質量,做好師資培訓和師資隊伍組建工作。組織標準化技術機構和中介組織,及時為企業(yè)采用國際標準和國外先進標準提供相關的標準信息及有關資料,開展采用國際標準和國外先進標準咨詢服務。加強產品執(zhí)行標準的統(tǒng)計工作,建立企業(yè)產品執(zhí)行標準的數(shù)據(jù)庫,堅決查處和消滅無標生產行為,適時組織對生產企業(yè)產品標準的檢查和清理工作,確保生產企業(yè)產品標準的有效性。
(四)加強標準化工作與科研工作的緊密結合,做到標準研制與科研工作同步實施,標準發(fā)布實施與科研成果推廣應用同步開展,標準更新與產業(yè)結構調整同步進行。大力推進專利技術向技術標準轉化,引導產、學、研開展自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或引進消化吸收再創(chuàng)新的技術標準研究和制定。
(五)建立宣傳機制,增強全社會標準化意識。充分利用廣播電視、報刊、雜志、互聯(lián)網等媒體,加強對標準化知識的普及與宣傳。宣傳我市實施技術標準發(fā)展戰(zhàn)略的新情況新成果、采用國際標準和國外先進標準的典型,以點帶面,促進企業(yè)定標準、創(chuàng)品牌,大力推進以質取勝戰(zhàn)略,走質量效益型發(fā)展道路,增強產品市場競爭力。組織好“科技活動周”、“質量月”、“世界標準日”等活動,并通過參與標準化論壇、學術交流及公眾標準化知識普及等不同層面的活動,提升全社會的標準化意識,擴大標準化工作的影響力。