第一篇：市委書記朱民陽在常委會上的講話

市委書記朱民陽在常委會上的講話

2008年12月12日

同志們：

根據黨的十七大部署，從2008年9月開始在全黨分批開展深入學習實踐科學發展觀活動。無錫市委已于11月25日召開了學習實踐活動試點工作動員會議。江陰作為無錫學習實踐活動的重要組成部分，同步參加試點工作，這副交織著光榮與責任的擔子帶給我們的既是壓力也是動力。剛才，常委會就啟動這項工作作了專題的研究部署，下面，我就開展好學習實踐活動試點工作再強調幾點要求。

一、要領會精神。開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，也是當前的一項重要政治任務。我們要切實增強做好這項工作的政治責任感和歷史使命感，領導小組和辦公室要切實履行好職責，要貫徹落實中央和省市委有關指示精神，牢牢把握學習實踐活動的指導思想、目標要求和基本原則，圍繞目標謀劃措施，緊扣目標推進活動，確保圓滿完成省委、無錫市委交給的任務，真正使黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠。

二、要領導帶頭。黨員領導干部要以普通黨員和領導干部的雙重身份積極參加學習實踐活動，帶頭落實上級精神，為全市黨員干部做出表率。要帶頭參加學習。市委常委、市級領導干部要帶頭學好中央、省市有關學習實踐活動的文件精神和各類學習讀本。要帶頭深入聯系點。市委常委、黨員副市長要選擇自己分管的一個部門作為學習實踐活動聯系點，指導聯系點開展學習實踐活動。要帶頭搞好調研。這次學習實踐活動，除了對省委確定的轉變經濟發展方式、建立科學發展評價考核體系、完善干部考核、改革財稅分配機制、推進節能減排和可持續發展、健全民生保障機制等6個課題進行重點調研外，其他市委常委、黨員副市長也要結合各自分工，分別確定1個調研課題，深入開展調查研究，總結新經驗，研究新問題，探索新思路，提出新對策。

三、要加強領導。學習實踐活動領導小組要在市委領導下開展工作，負責全市的學習實踐活動。領導小組辦公室要切實發揮參謀助手作用，卓有成效地開展工作。要深刻領會省市委關于學習實踐活動的指示要求，把握精神實質，在領導小組的統一領導下，把省市委的指示精神及時、準確地貫徹到各項工作中。要充分調動各方面的積極性和創造性，深入開展調查研究，加強督促檢查，全面掌握和真實反映開展工作情況，及時向領導小組提出建設性的意見和建議。要加強與省委、無錫市委學習實踐活動辦公室的經常聯系，多匯

報、多請示、多溝通，及時掌握有關信息，爭取他們的幫助和指導。同時，要加強自身建設，通過建立健全領導小組和辦公室的各項工作制度，對各項工作統籌考慮，周密安排，增強工作的主動性、計劃性和創造性，確保試點工作有序有力開展，取得實效。各位常委和人大、政府、政協領導要在工作安排、人員配備、經費保障等方面全力支持辦公室工作。

四、要搞好宣傳。要把加強輿論宣傳工作貫穿于學習實踐活動的始終。通過在新聞媒體開設專版、專欄等，開通網站，組織宣講團，編發《簡報》等多種形式，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則，宣傳江陰學習實踐科學發展觀的先進典型。要及時總結和推廣學習實踐活動中的好做法、好經驗，及時報道學習實踐活動取得的成效，努力營造濃厚的輿論氛圍，切實把廣大黨員干部群眾的思想和行動統一到中央和省市委的要求上來。

五、要務求實效。學習實踐活動的成果，最終要體現到促進經濟社會發展、推動各項工作、建設幸福江陰上來。在學習實踐活動中，要統籌兼顧、合理安排，要注重實際、務求實效。在當前的形勢下，要把學習實踐活動作為破解難題的重要契機，作為推動轉型的重要武器，作為建設幸福江陰的強大動力，力爭在破解阻礙科學發展的路徑依賴上求突破，在破解影響科學發展的突出問題上求突破，在破解制約

科學發展的體制障礙上求突破，增創新優勢，實現新突破，爭當實踐科學發展觀的排頭兵。在學習實踐活動中，還要把以改善民生為主的社會建設作為重要內容，以“民心工程”為抓手，真心實意為群眾解難題，用實際成果來贏得群眾滿意，促進江陰改革發展成果惠及廣大人民群眾。

第二篇：在市政協常委會上的講話

在市政協常委會上的講話

文章標題：在市政協常委會上的講話 市政協十一屆五次會議明天就要開幕了，這是我市政治生活中的一件大事，是政協委員一年一度集中履行職能的一次重要會議。目前各項準備工作已經基本就緒，現在我就開好這次全委會議向各位常委、各組召集人提幾點要求：

一、高度重視，切實增強開好全會的政治責任感 人民政協是愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚民主的重要形式，是構建和諧社會的重要力量。大家一定要充分認識開好本次會議的重要意義。今年是實施“十一五”規劃的關鍵之年，是全面達小康、建設新農村、構建和諧新姜堰的跨越之年。在這樣的形勢下召開市政協十一屆五次會議，對于把全市各行各業各界人士的思想統一到黨的十六屆六中全會精神和市委十屆三次全體會議的部署要求上來，把市政協各組成單位和全體政協委員的智慧與力量凝聚到構建和諧新姜堰的宏偉事業上來，都具有十分重要的意義。我們一定要以高度的政治責任感和強烈的使命感，以飽滿的熱情和務實的態度參加這次會議，認真履行職能，積極建言獻策，確保會議的圓滿成功。要把參加這次會議作為踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、貫徹“人民政協為人民”宗旨的一次極好機會，作為宣傳政協工作、擴大政協影響、展現政協形象、提升政協地位的一次極好機會，努力開成一次團結的大會，民主的大會，鼓勁的大會，促進發展、跨越前進的大會，讓本屆政協的最后一次全委會議在姜堰歷史上留下精彩的一頁。

二、帶頭履職，積極參加全會組織的各項活動 政協全委會議是人民政協層次最高、最能體現整體優勢的協商議政形式。各位委員肩負社會各界的重托和全市人民的期望，必須不辱使命，不負眾望，從全面達小康、建設新農村、構建和諧新姜堰的長遠利益著眼，切實關注民生，關心民祉，反映民意。一要認真聽取、審議和討論各項報告。大會期間，將聽取和討論《市政府工作報告》，聽取并審議《政協常委會工作報告》、《提案工作報告》及其他有關報告。各位常委和各組召集人要認真組織本界別委員，以對全市人民高度負責的態度，認真審議和討論各項報告。審議和討論時，要引導大家全面、正確地認識我市面臨的經濟社會形勢，既要恰如其分地肯定成績，又要實事求是地分析問題，通過審議和討論，把委員們的思想進一步統一到中共十六屆六中全會精神上來，統一到市委、市政府的決策部署上來，統一到全面達小康、建設新農村、構建和諧新姜堰的目標任務上來，形成共識，激發活力，增強跨越發展的動力。二要積極參加大會發言。本次全會安排了1次大會獻計獻策發言、3次小組討論。無論是大會發言，還是小組討論，大家都要認真對待，積極參加，暢所欲言，要把平時在工作和生活中的所見所聞、所思所想盡可能在會議期間集中反映出來，要把政協委員的參政能力、議政水平集中反映出來，廣泛接受社會各界的檢驗，接受人民群眾的檢驗。三要積極撰寫提案，反映社情民意信息。提案和社情民意是委員履行職能的重要方式和有效手段。此前，政協機關已經分別給各位委員寄發了有關撰寫提案和征集社情民意的通知。全會期間，各位常委和召集人務必要按照通知的要求，緊緊圍繞“項目推進年”、打好“三張牌”、構建和諧新姜堰等方面，帶頭提交提案和反映社情民意，同時要注意發動本界別的委員積極提交提案和信息，努力提高提案和信息的質量。作為政協委員，一年到頭不寫提案和社情民意信息，就是失職，就是不負責任，就要愧對政協委員這一神圣的榮譽稱號。

三、率先垂范，努力建樹政協委員新形象

政協委員既是榮譽，更是責任。在座的各位都是各個界別的優秀代表，組織和群眾把大家推薦到政協這個組織里來，是對大家工作能力和人格形象的肯定。全會期間，各位常委和各組召集人一定要增強責任意識。每位委員都要牢記自己所肩負的責任，認真履行好職責，不辜負組織和人民對自己的信任。會議期間，不僅要按照大會的日程安排，積極參加各項活動，而且要在各種協商、議政活動中開動腦筋，踴躍發言，為跨越發展獻計獻策。要增強大局意識。本次會議將有十分重要的選舉任務。選舉前的人事協商等相關事宜，要高度重視。在分組討論中，要努力提高組織協調水平，注意方式方法，做好引導解釋工作，確保市委意圖得到落實，確保選舉工作順利進行。要增強紀律意識。各位常委和各位召集人要以身作則，帶頭遵守會議紀律，三天半的會期安排緊湊，內容豐富，必須自始至終保持良好的會風。尤其不要遲到或無故缺席，如確有重要原因需要離會的，一定要履行請假手續。作為政協委員，最重要的前提就是出席政協的會議活動，出席就是協商，出席就是監督，出席就是參政。這次會議對委員們的出席情況和遵守會議紀律情況將進行考察記錄，作為今后提名推薦的依據之一。因此，我們要以良好的形象、較高的素質展現政協委員的嶄新風貌。

四、發揚民主，充分12全文查看

第三篇：在縣委常委民主生活會上的講話

縣委常委民主生活會上的發 言 材 料

根據縣委總體安排部署，我認真研讀了中央、區、州、縣領導關于科學發展觀活動和維護民族團結、維護社會穩定集中學習教育的重要講話和有關言論，通讀了規定的必讀篇目，同時開展了深入的調查研究，與班子成員溝通，進行了思想解放大討論，邊學習邊結合自身實際進行思考，對照民主生活會的要求進行了自查。圍繞結合民主生活會“維護民族團結、維護社會穩定，深入貫徹落實科學發展觀”這一主題和征求到的意見、建議，現在談一談自己的一些認識和體會以及工作中存在的問題和今后的努力方向，請大家批評指正。

一、2008年以來發展實踐的總體評價

2008年以來，我認真貫徹落實中央和區、州、縣黨委、紀委會議精神，牢固樹立分管工作服從、服務、保障和促進為縣委工作大局的理念，切實履行縣委常委，團結和帶領分管單位黨員干部，較好地完成了各項工作任務?？偨Y踐行科學發展觀的歷程，我認為自己總的情況是好的，具體表現在以下三個方面：一是注重理論學習，始終保持了思想政治上的清醒和堅定。特別科學發展觀和“雙維”工作等重要理論進行學習，領會其精神實質，用科學的理論武裝自己的頭腦，提高自身的理論素養，在大是大非問題上始終做到旗幟鮮明、立場堅定，在全局問題上，始終做到個人服從組織，堅決執行上級黨委的決 1

定。二是堅持以科學的理論指導工作實踐，踐行科學發展觀，努力做好各項工作，推動了分管工作的創新和發展。為科學發展觀的貫徹落實排除阻力、掃清障礙、提供紀律保障，為推動科學發展各項方針政策的貫徹落實保駕護航。同時，樹立全局觀念，切實履行職責，認真抓好信訪、城市拆遷、聯系鄉鎮和社區等工作，解決好熱點、難點問題，為營造良好的發展環境，較好的盡到了一份責任。三是堅持從嚴要求自己，樹立了良好的作風。加強黨性鍛煉，堅持“八個堅持，八個反對”的要求；自覺做到自重、自省、自警、自勵，樹立了領導干部的良好形象。

二、貫徹落實科學發展觀和“雙維”方面存在的問題不足和原因

針對調研和民主生活會前基層干部群眾提出的意見建議，我結合學習實踐科學發展觀和“雙維”集中學習教育活動的體會，分析了存在問題；主要在以下幾個方面：

（一）堅持以科學發展觀武裝頭腦方面做得還不夠扎實 在學習的過程中，我不斷加深了對開展深入學習實踐科學發展觀活動重大意義的認識，增強了“促進科學發展，造福奇臺人民”的自覺性和責任感，但在用科學發展觀武裝頭腦方面還存在學習不夠系統深入，認識理解不夠深刻的問題；在工作指導上，對當前人民內部矛盾的新特點以及反腐倡廉形勢的認識不足，尤其是不能很好地把握信訪工作和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，導致工作上有時存在畏難情緒；在工作實踐上，運用科學發展觀的方法研究問題、謀劃工作，把科學

發展觀轉化為有效的工作措施上還有差距；在工作創新上，對新形勢下信訪工作和反腐倡廉的特點規律把握不夠，習慣于用老觀念、老辦法、老套路思考和處理信訪工作和反腐倡廉工作的問題，很難突破慣例創新有利于科學發展的體制機制。主要原因有：一是實用主義傾向作怪。學習中，與自己工作關系密切的就學得多，與工作關系不大的就學得少。二是學習的主動性不夠。經常陷于事務堆中，不能從事務性工作中解脫出來；在學習上存在上邊要求學什么就學什么，自覺主動地抽時間靜下心來學習的時間還不夠。三是學用結合不緊。有時學習中結合工作實際思考得少，理論聯系實際、指導工作實踐上還做得不夠。

（二）緊緊圍繞縣委、政府大局開展工作方面還做得不到位

作為縣委常委必須樹立發展是第一要務、穩定是第一責任的意識。因此，分管工作必須緊緊圍繞發展和穩定這個大局來進行，始終放在全縣的大局中謀劃和部署，促進經濟又好又快發展，確保社會穩定，人民安居樂業。但在實際工作中還做得還有差距，主要表現和原因有三：一是服從大局的意識不夠。工作中對紀檢監察工作投入的精力多，對分管的其他工作投入的精力相對不夠，有時還有就紀檢抓紀檢的思想。二是服務大局的深度不夠，一切為了發展和穩定的工作還有差距。三是保障大局的強度不夠。區、州、縣各項重大決定、決策出臺后，相應的保障措施還不能進一步及時、準確、有力地跟進。

（三）堅持以人為本這個核心在具體工作中還落實得不

夠

一是在落實這兩項工作“把人民群眾的呼聲作為第一信號，把維護人民群眾利益作為第一考慮，把密切黨同人民群眾的血肉聯系作為第一目標”方面措施不具體。二是在落實這兩項工作問計于民、尋策于眾、依靠群眾方面做得不夠，尤其在發揮群眾的監督作用方面還不夠深入。三是在深入基層，加強調查研究，及時發現和解決群眾所想、所需、所盼，取信于民方面還有差距。四是在加強與分管單位班子成員以及干部交流和溝通，了解和掌握他們的思想動態，關心他們的成長，完善激勵機制，充分調動他們的工作積極性方面做得不到位，有時對分管單位一些干部工作上的失誤批評得多，正面激勵引導得較少。

（四）堅持全面協調可持續的觀點指導工作做得不夠 一是在解決治本與治標的關系上，有時存在頭疼醫頭、腳疼醫腳，或注重解決具有立竿見影、遏制一時的問題，但在綜合治理方面抓得不夠。二是在處理安排部署與抓落實上，存在重安排部署，輕檢查落實；重開會聽匯報，輕調研指導；重形式輕實際效果等問題。三是處理解決問題和建立長效機制的關系上，存在面對信訪工作和紀檢監察工作出現的一些新情況、新問題，不能及時地解剖分析，從制度建設上進行有效預防的問題。

（五）堅持用統籌兼顧的方法開展工作還不夠

主要表現和原因有：一是在統籌分管工作階段性任務和戰略目標上，有時存在只顧眼前開展的工作，忽視總體目標，走

一步看一步的問題。二是在統籌當前工作和長遠發展上，有時存在對一些比較緊急的工作集中精力去抓而忽視全盤工作和整體安排的問題。

三、進一步改進工作的思路和措施

（一）進一步加強學習，提高自身素質

牢固樹立“活到老、學到老”的終身學習理念；加強政治理論學習，努力掌握馬克思主義的立場、觀點、方法；掌握黨的基本理論的科學體系和精神實質。做到真學、真懂、真信、真用，在努力提高自身的思想認識的同時，帶領分管單位的同志們一道加強學習，不斷提高理論和工作水平。加強業務知識的學習，全面熟悉掌握各項業務知識，努力提高業務能力，提高為發展第一要務服務的水平。廣泛學習經濟、法律、科學、文化、社會、歷史、公共管理和現代經濟等方面的知識，不斷拓寬知識面。堅持學以致用，把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。讓分管單位的班子成為貫徹黨的理論、路線、方針、政策、善于用科學發展觀統攬全局的堅強領導集體，讓自己成為帶頭做共產主義遠大理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

（二）樹立科學發展理念，推動分管工作科學發展 一是堅持發展是第一要義，牢固樹立服從、服務、保障和促進的理念，統籌抓好分管工作，為縣域經濟發展提供有力保障。二是堅持以人為本，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把維護人民群眾利益作為第一考慮，把密切黨同人民群眾的血肉

聯系作為第一目標，在具體工作上深入基層，加強調查研究，問計于民、尋策于眾、依靠群眾，及時發現和解決群眾所想、所需、所盼，切實解決一些損害群眾利益的突出問題，取信于民。指導制定加強分管單位思想政治工作的意見，積極開展談心活動，切實加強與分管單位班子成員和干部交流和溝通，了解和掌握他們的思想動態，關心他們的成長，完善激勵機制，充分調動他們的工作積極性。三是堅持全面協調可持續，解決好治標與治本、部署與落實、解決問題與建立長效機制等方面的關系，促進分管工作健康發展。在解決治本與治標的關系上，研究完善分管工作責任考核機制、計劃、季度任務分解、每月工作重點以及每周工作動態，切實加強工作的系統性和計劃性。在處理安排部署與抓落實上，制定、季度和每月下基層進行調研、指導和督查工作計劃，堅持每年下進行調研不少于2個月，每季度不少于15天，每月不少于5天。在處理解決具體問題和建立長效機制的關系上，善于解剖麻雀，加強對新情況、新問題的研究，及時進行總結，將工作中的好做法、好經驗及時進行提煉，轉化為具體的制度。四是堅持統籌兼顧，處理好階段性任務與戰略目標、眼前與長遠、整體與局部、重點與一般、紀委與其他部門之間的關系，調動有利于科學發展的一切因素，推進各項工作協調發展。在工作理念和方法上，樹立品牌觀念，注重示范點的培育和樹立，突出工作特色和亮點，提升整體水平。

（三）講黨性、重品行、做表率，做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人

進一步嚴格要求自己，廉潔從政，警鐘長鳴，以淡薄平和的心態生活和工作。盡量減少不必要的應酬，在思想上做到自重、自省、自警、自勵；在行為上做到慎獨、慎微、慎欲、慎權。眼界開闊、心胸寬廣、淡泊名利，讓別人做的，自己首先做到；讓別人不做的，自己堅決不做；始終做到勤政、廉政、務實、為民。繼續保持艱苦奮斗的作風，帶頭嚴格遵守廉潔自律各項規定。工作上高標準，生活上不攀比，養成良好的生活作風和生活情趣；時刻保持共產黨員的先進性，爭做黨的忠誠衛士，爭當群眾的貼心人。

第四篇：在縣委常委(擴大)會上的講話

同志們：

今年春節，全縣人民度過了一個歡樂、祥和、喜慶的節日，這取決于節前各項工作的扎實開展，也與同志們節假日期間堅守崗位、辛勤工作密不可分。在此，我向同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！，我們按照“揚船城風帆，建經濟大縣”的工作要求，突出“抓發展、促和諧、強保障、升位次”的工作主題，扎實推進改

革發展穩定的各項工作，圓滿完成了年初制定的各項目標任務。全縣地區生產總值實現97.83億元，同比增長15.1%；財政一般預算收入實現2.29億元，增長32.2%，全年財政支出實現14.81億元，增長29.2%；規模工業增加值實現33.39億元，增長29.7%；農民人均純收入4263元，增長15.9%；城鎮居民人均可支配收入11361元，增長16.5%。，是我縣實現“每年有新變化，三年翻一番”奮斗目標的關鍵之年，我們要從哪些方面著手，繼續保持全縣經濟社會發展的良好勢頭，全面實現既定目標，這是每一位領導干部必須認真思考的問題。省委書記劉奇葆在省委經濟工作會上明確要求:干到臘月二十九，吃完年飯又動手。2月1號，也就是春節大假后上班第一天，市委就召開工作會，安排部署全市當前工作。這充分說明省市對做好今年各項工作的極端重視。今天，我們召開縣委常委擴大會，目的就是傳達貫徹市委工作會議精神，統一思想，調整狀態，鼓足干勁，在全縣迅速形成一股緊張快干、馬不停蹄、提速爭先的濃厚氛圍，聚精會神、一著不讓、奮力奪取首季工作“開門紅”，為實現全年目標任務打下堅實基礎。剛才，張偉同志對全縣工作和首季工作“開門紅”作了安排部署，我完全同意。下面，我講兩點意見。

一、完成全年目標任務，實現首季工作“開門紅”，務必準確把握當前形勢，增強發展信心，將是新世紀以來我國經濟發展最困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年，更是我縣“揚船城風帆，建經濟大縣”、實現“每年有新變化，三年翻一番”的關鍵之年。關鍵之年要打好關鍵之仗。為此，我們必須準確把握當前形勢，正視目前存在的困難和問題，搶抓機遇，堅定信心，加快發展，以奮發有為的精神狀態去迎接新挑戰、開創新局面！

一要充分認識危機，強化憂患意識。第一個危機來自于宏觀經濟環境。去年爆發的國際金融危機是上世紀大蕭條以來最嚴重的全球性危機，不僅本身尚未見底，而且對實體經濟的影響正在進一步加深。當前國際金融市場繼續動蕩，世界經濟增長明顯放緩，全國、全省經濟下行壓力加大，企業經營困難增多，金融領域潛在風險增加，各項信心指數和企業景氣指數呈下降態勢，特別是外貿出口、工業經濟、房地產市場等下滑明顯，經濟的“寒冬”正在向我們逼近。盡管我縣經濟外向度不高，受危機沖擊相對較小，但滯后效應正逐步顯現；農民增收更加困難，資金供需矛盾更為突出，財政減收增支因素增多，城鄉就業形勢趨緊，社會穩定壓力加大。第二個危機來自于地區間、縣區間的激烈競爭。當前，各地區都處于“激情燃燒的歲月”中，全市各縣區之間、全省27個擴權縣之間的綜合實力競爭日趨激烈，都在用超常的思維、超常的舉措來實現超常的發展。，我縣各項主要經濟指標在全省27個擴權強縣中、全市五縣區中的總體排位雖有所上升，但仍不盡理想：一方面，部分擴權縣受特大地震災害影響較大而排位下降，但隨著災后恢復重建的全面展開，受災縣的各項經濟指標將得到大幅度回升；另一面，全縣地區生產總值列全市第三，工業總產值和增加值均位列第四，僅略高于東興區；固定資產投資位列第四，僅高于隆昌縣，財政一般預算收入雖然歷史上首次突破2億元，位列全市第二，但我縣財政供養人口為全市各縣區最高，此外，農民人均純收入為全市最低。因此，今年我縣要實現升位壓力將會很大。第三個危機來自于我縣發展中存在的一些困難和問題。目前，我縣經濟總量還不大，結構還不很合理，經濟發展速度還不是很快；固定資產投資增速減緩，投入跟不上；農民增收緩慢，農業產業化程度不高；發展環境有待于進一步改善和創新，不穩定的因素依然存在。

二要努力化“危”為“機”，搶抓發展機遇。針對當前發展的主要困難，中央、省、市都在政策上迅速做出了調整和部署，努力破解項目推進難、資金籌措難、產業發展難、擴大就業難等一系列難題。國家的財政政策已從“穩健”轉為“積極”，貨幣政策已從“從緊”轉為“適度寬松”，兩年內啟動4萬億投資擴大內需促進增長，全國各省市也提出了投資達18萬多億的刺激經濟增長規劃。省委提出了“止滑提速，爬坡上行,加快發展”的工作要求，并把擴大投資作為加快發展最有效的手段，投資規模將突破1萬億，力爭達到1.2萬億。市委提出了“鞏固上行，加快發展，實現開門紅”的工作基調，將狠抓投資、工業、招商三大重點，實現真爬坡、快發展、再突破。可以說，從中央到地方，“保增長”的措施密度之大、含金量之高前所未有。置身中央“保增長

”、四川推進“兩個加快”、建設成渝經濟區新高地的大環境，必然能夠從中獲益，為我們在擴大信貸融資、加快重大項目建設、推動產業轉型、扶持企業技術改造和加快以改善民生為重點的社會建設等方面帶來新的機遇?！拔！敝姓摇皺C”，化“?！睘椤皺C”，我們要注重從變化的形勢中捕捉和把握難得發展機遇，在逆境中發現和培育有利因素，著力營造有利于加快發展的“小氣候”，營造發展在低迷環境中的熱效應。機遇是流動的資源，優勢在抓住機遇中形成，差距也將在喪失機遇中拉大。形勢逼人，不進則退，慢進也是退。唯有加快發展能生存，唯有加快發展不掉隊，唯有加快發展不留罵名！全縣各級領導干部尤其是在座各位，一定要以非常時刻非常之舉、關鍵時期超常工作來安排當前、抓好當前，往前趕，共同推，快見效。

三要敢于破解難題，增強發展信心。憂則興，預則立。難題是考驗，破解難題就是接受考驗。推動工作就是要迎著困難上，就是要敢于破解難題。各鄉鎮、各部門都有自己的難題，差別在于對待難題的態度、破解難題的力度。在困難和挑戰面前，最重要的是要有信心、有斗志、有辦法。剛剛召開的省兩會和市委工作會為我們戰勝困難、戰勝危機指明了方向。所取得的發展成績，堅定了全縣干部群眾加快發展的信心和決心?？h委提出的發展的目標任務，總的說來，就是要確?！叭蝿詹粶p，標準不變，增速不降”，力爭速度快于、成效好于、項目多于去年的發展水平。我們要堅定加快發展的信心不動搖，堅定“每年有新變化，三年翻一番”的決心不動搖，用推動加快發展的有力舉措，鼓舞全縣人民的斗志，凝聚共謀跨越的合力，心往一處想，勁往一處使，事往一處辦，只爭朝夕、拼盡全力破難題，滿懷信心、高度負責抓機遇，咬定發展不放松，求真務實渡難關，應該而且完全有可能、有條件取得新的更大的成績。

二、完成全年目標任務，實現首季工作“開門紅”，務必強化保障，狠抓落實

一年之計在于春，全年工作看開春。一季度只剩下56天了，“開門紅”的時間緊，壓力大。因此，全縣上下必須直奔加快發展主題不動搖，咬住既定目標不放松，確保首季“開門紅”和全年各項工作任務的全面或超額完成。

第一，務必進一步解放思想。按照“揚船城風帆，建經濟大縣”的工作要求，我們已經進入“每年有新變化、三年翻一番”的決戰沖刺期，進入工業大跨越、項目大建設、開放大合作、城市大變化、民生大改善、環境大提升的黃金發展期，進入丘區經濟大縣文化名城建設的戰略機遇期。處在這樣一個關鍵時期，尤其要在觀念上領先，我們要跑部進京，還要跑省進廳，每一個項目落地，都是發展的加快，關鍵是怎樣跑回更多項目、更多資金；要在思路上突破，我們要大招商，還要招大商，每一家企業入駐，都是發展的突破，關鍵是怎樣引來更多企業、更旺人氣；要在行動上跨越，我們要加快五大產業發展，要提升名城建設水平，每一次上臺階，都是發展的跨越，關鍵是怎樣干得更好、更有成效。這些方面，需要我們開動腦筋，共同去奮斗。

第二，務必進一步培養激情。一個地方的發展，必須激發內在的活力。激情就是活力的“轉化器”，激情出靈感、激情出智慧、激情出業績。激情從哪里來？激情來自于政治責任，來自于百姓情懷。如何保持工作激情？一要有理想信念，二要以永不知足的態度對待工作，三要自我加壓。大家必須站得再高一點、看得再遠一點、想得再早一點、干得再快一點，先學、先思、先做，敢闖、敢冒、敢試，創業、創新、創優，在不斷奮進中超越過去，在競相發展中爭創一流。要在自我加壓中取得提高，在樹立更高目標中實現升位，在負重前行、你比我攀中營造干事創業的環境，營造競相爭發展的氛圍。

第三，務必進一步主動工作。我們不僅要在一帆風順時堅持加快發展不動搖，更要在千難萬險中負重奮進不松勁，努力把危機帶來的影響降到最低，把機遇產生的效應放大到最大。面對當前繁重而艱巨的任務，贏得時間就是贏得主動、求得發展，縮短工期就是降低成本、提高效益，要切實增強“快”的意識，工作快上手，項目快推進，任務快落實，矛盾快處理，目標快完成，力爭先人一拍、快人一步、爭取主動、搶得先機。要以快節奏、高效率奮力奪取首季“開門紅”，實現首季“開門紅”是增強發展信心的重要基礎，大家一定要切實增強加快發展的緊迫感，把新一年作為新起點，堅持從頭抓緊，及早安排，力爭做到工業生產“開好門”、招商引資“開好頭”、項目建設“開好局”、其他工作“起好步”，奮力實現全年發展良好開局，為完成和超額完成全年目標任務奠定堅實基礎。

第四，務必進一步轉變作風。相對于去年，我們的工作壓力更大、任務更重，任何時候都容不得絲毫放松，來不得半點虛假，更經不得半點折騰。要敢于為創新擔風險，不但要把可能遇到的困難估計得更充分一些，還要把應對措施制定得更完善一些，更要把工作抓得更精細一些，啃得“硬骨頭”，趟得“深水區”，打得攻堅戰。要勇于為發展盡責任，切實做到工作要求只能嚴不能寬，工作標準只能高不能低，工作進度只能快不能慢，根據自己分管的工作和承擔的任務，對照目標，算好時間賬、差距賬、任務賬，逐項研究、逐項部署、逐項督查，帶頭抓好落實。要善于為人民干事業，不遺余力把心思集中在“想干事”上，把本領體現在“會干事”上，把目標鎖定在“干成事”上。要甘于為基層作奉獻，堅持工作重心下移，把工作的著力點放在基層、放在一線，主動沉下去、深下去，對自己負責的工作要做到勤過問、勤指導、勤檢查，集中精力抓發展，全力以赴促跨越。

第五，務必進一步加強領導。這里講三層意思。一要明確目標責任。縣委縣政府領導有分工，急難險重任務有牽頭領導，這些都是第一責任人。待有關工作指標確定以后，要盡快簽訂目標責任書，要把目標分解下去，把任務落實下去，做到目標明確，責任到人，一級抓一級，一級對一級負責，一抓到底，不見實效決不收兵，確保全年目標任務不折不扣的完成。二要加強督促檢查。對各項目標任務的完成情況要進行過程性督查和不定期督查，尤其要抓縣級領導工作完成情況和重點目標任務的督查，做到及時督查、及時公布、及時通報，努力提高督查工作的實效，通過督查督辦，推動各項工作的落實。三要嚴格考核獎懲。發展快慢是考核一個地方、一個部門的重要標準。不管你有千條萬條理由，完成目標任務才是硬道理，完不成任務要分析原因，追究責任。在這方面，我和張偉同志也一定會當好大家的后勤部長，讓大家沖鋒陷陣沒有任何顧忌，包括定了的就一定要兌現，該獎勵的就一定要獎勵，該重獎的就一定要重獎。

同志們，實現首季開門紅，全面完成今年目標任務，時間很緊，任務很重，市委市政府對我們寄予厚望，132萬人民對我們充滿期待。從現在起，我們就要全部進入實戰狀態。希望大家以與時俱進的思想觀念、高昂飽滿的精神狀態、團結和諧的干事氛圍和務實高效的工作作風，認真貫徹落實好會議精神，對會議安排的每項工作進行深入研究，做出具體安排，做到目標明確，任務落實，標準嚴格，使人人身上有責任、個個肩上有壓力、件件工作有著落，確保實現首季“開門紅”，確保全面或超額完成全年目標任務，奮力開創丘區經濟大縣文化名城建設新局面。

謝謝大家。

第五篇：在縣委常委專題民主生活會上的講話

在縣委常委專題民主生活會上的講話提綱

（2010年8月30日）

同志們：

根據市紀委、市委組織部通知要求，今天，我們召開常委班子專題民主生活會。市紀委、市委組織部對我們今天的民主生活會很重視，專門派來了指導組參會。下面我給大家介紹一下，這位是市紀委***主任，這位是市委組織部***主任。讓我們以熱烈的掌聲對他們的到來表示歡迎！

這次民主生活會的主題是：貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，切實加強領導干部作風建設。具體包括三個內容：一是認真學習黨的十七大和十七屆四中全會精神，學習胡錦濤同志在全黨深入開展學習實踐科學發展觀活動總結大會上的講話和中央紀委第四次、五次全會上的講話及全會工作報告，學習《廉政準則》、《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》、干部選拔任用工作四項監督制度和創先爭優“五帶頭”的要求等，切實加強黨性修養和作風養成，提高廉潔自律和自覺接受監督的意識。二是認真查找領導班子和黨員領導干部作風建設、廉潔從政等方面存在的突出問題，重點對照《廉政準則》規定的52個“不準”和干部選拔任用工作四項監督制度，逐條進行檢查，對應報告的個人有關事項逐項做出說明，對存在的問題要剖析原因，按照規定進行糾正。三是進一步解放思想、求真務實、創先爭優、廉潔自律，切實增強領導班子的凝聚力和戰斗力，全面推進“保增長、轉方式、惠民生、促 1

和諧”，不斷加快沿海開發，做大做強特色產業，為“全面打贏五大戰役，激情擁抱大港時代”提供堅強的組織保證。

為了開好這次民主生活會，會前做了大量的準備工作。一是組織召開了縣委理論學習中心組會議，集中學習了規定要求的講話和文件。二是召開了兩個座談會，一個是鄉鎮和縣直單位主要負責人座談會，一個是縣人大代表、政協委員、企業代表座談會，并向各鄉鎮、縣直各單位黨政“一把手”和紀委書記（紀檢組長）發放了《征求意見表》，廣泛征求他們對縣委、縣政府領導班子及其成員和上民主生活會整改措施落實情況的意見和建議。三是班子成員之間開展了相互談心活動，溝通思想，交換看法，進一步征求意見。四是自查自糾，班子成員圍繞民主生活會的主題，認真查找存在的突出問題，進行深入剖析，并撰寫了發言提綱，為開好今天的會議奠定了基礎。

下面，進行會議的第一項議程：請田為友同志通報征求意見情況。

下面，進行會議的第二項議程：各位常委自我剖析和相互批評。希望大家對照《廉政準則》，聯系工作實際，找準、找實、找深自身存在的突出問題，深刻剖析原因，落實整改措施，明確努力方向。同時，大家要以寬廣的胸懷和嚴肅的態度，開展批評和自我批評，虛心接受其他同志對自己提出的意見和建議，真正把這次專題民主生活會作為一個發現問題、完善自我、不斷提高的過程。

下面，我首先作一個發言，請大家批評幫助。

今年以來，我們縣委常委一班人在市委、市政府的正確領導下，堅持落實科學發展觀，團結帶領全縣廣大干群，緊緊圍繞“持續大干一場，打好五大戰役”的總體工作要求，把抓增長與調結構、轉方式有機結合，經濟社會繼續保持較為強勁的發展態勢，1-7月份，完成一般預算收入7.76億元，增長62.1%，增幅列全省第五、全市第一，分別高于全省平均水平35.5個百分點、全市平均水平12.5個百分點，其他各項指標也都位居全市前列，為決戰決勝“十一五”、成功崛起“十二五”奠定了堅實的基礎。

在加快經濟社會又好又快發展的同時，我們堅持把黨風廉政建設貫穿于工作始終，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，對黨員干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，黨風廉政建設各項責任制得到了有效落實，各級領導干部自覺遵守《廉政準則》，各級領導班子的凝聚力、創造力、戰斗力不斷增強?？傮w來看，濱海干部隊伍的主流是好的，但對照《廉政準則》、作風建設和共產黨員創先爭優“五帶頭”的要求來看，按照邁向大港時代的要求來看，還存在一些差距和不足，主要表現在三個方面：

一是推進科學發展的能力有待進一步提升。今年以來，復雜多變的宏觀經濟形勢，給我們科學組織推進縣域經濟社會發展提出了更高的要求。我們在工作中雖然重視對宏觀經濟走勢的研究分析，但在微觀經濟問題的思想認識上仍有不適應、不符合科學發展觀的地方。比如：解決要素制約、破解發展難題的辦法還不夠多、思路還不夠新、效果還不夠好。在項目建設中，高技術含量、高成長性的大項目還比較少，自主創新能 3

力不強；主導產業大多處于產業鏈、價值鏈中低端，化工產業在主導產業的占比偏高，紡織行業增速不快，泵閥產業還需龍頭拉動，農產品加工龍頭企業更需加快培育，進一步發展壯大；現代服務業發展不充分，新型業態發展還比較緩慢；相對于經濟總量和財政收入的快速增長，城鎮居民可支配收入和農民人均純收入增長幅度還不夠快，還有相當數量的群眾尚未脫貧，人民群眾對教育、醫療、住房等方面問題仍有較多反映和訴求，等等。

二是工作作風有待進一步改進。對影響全局的重點工作、目標要求、總體思路是明確的，抓推進、抓落實的意識是強的，也十分注重抓重點，但在工作推進中，往往是提要求、聽匯報多，沉到一線發現問題、解決問題、落實工作不夠。有的同志掛鉤鄉鎮或部門，去了、看了就完了，對工作缺乏必要的指導和督查，致使一些鄉鎮、部門工作上不去；有的同志表態響當當、執行慢騰騰，不查沒回音、不催沒結果，最后是給失誤找臺階、給無能找借口，尤其是在招商引資和項目服務上，匯報時滔滔不絕，結果是一無所有；有的同志分管一條線，在確立分管單位指標、完成時限的時候，都站在條線、鄉鎮、部門的角度，講困難、講規章，都有一套理論，都人性化，但都對結果不負責任。

三是黨風廉政建設有待進一步加強。有的同志自我要求不嚴格，一些不該去的場合去了，不該參加的活動參加了，比如在執行禁止參與婚喪喜慶的規定上，個別同志忘記了組織紀律和自身形象。有些同志雖然自身要求嚴格，但對下屬單位出現的一些苗頭性問題沒能及時告誡提醒，總擔心說多了會得罪 4

人，致使一些部門、單位不時出現一些違規違紀現象。有些部門的一把手，主動介入工程項目，名義上幫助協調解決問題，卻把胳膊肘向外拐。

上述問題的存在，從源頭上去追溯，關鍵還是我們主觀上存在著一些不足，主要歸結為“三個不到位”。

1、理論學習不到位，素質能力仍然存在失之于弱的傾向。一些同志經常陷入繁雜的日常事務中，自覺抓落實較多、主動抓學習較少，集中參學較好、個人自學較少，致使對工作中出現的新問題、面臨的新矛盾、潛在的新動向研究不多，破解不夠，預案不足。一些同志對分管部門督促學習不夠，對思想政治作風養成、廉政建設過問不多，造成下屬部門同志政治理論和業務學習鉆研偏少，宗旨觀念有所淡化，業務能力不適應，主動開拓精神不夠，工作創新舉措不多，導致部分重點工程、重點項目推進難、進展慢。還有些同志對分管范圍的業務知識說起來頭頭是道，但是對紀律條例特別是《廉政準則》的“八個禁止、52個不準”，沒有做到了然于胸，僅滿足于開會時泛泛地聽聽，平時對這些知識體系系統學習抓得還不夠。

2、責任落實不到位，工作要求仍然存在失之于低的傾向。領導是權力與責任的統一。領導者任其職，就要盡其責；在其位，就要謀其政。認真分析一些問題，最大的因素就是干部怕擔責任，這已成了一個普遍問題。少數同志工作中只想求穩，怕負責任，怕擔風險，怕丟選票，不怕沒成績，就怕犯錯誤，為保個人平安，安于現狀。有的同志在沒做事之前首先考慮的是如何把自己保護好，文件上有沒有規定，領導有沒有講過，每做一件事都要請示匯報。有的同志怕這怕那，好事搶著干，5

難事躲著走，險事向上交；有的同志怕工作引起矛盾，不敢解決深層次的問題而做“謙謙君子”，甚至怕出事就不干事，怕觸動少數人利益而不做讓大多數人受益的事。這樣“怕”的結果，不僅對工作、對事業造成損失，也使干部本身失去了發展、提高和進步的機會。

3、制度執行不到位，管理監督仍然存在失之于寬的傾向。應該說，縣委對黨風廉政建設的要求是比較高的，要求大家從嚴抓好個人廉潔自律和分管范圍內的黨風廉政建設工作，但是我們有些同志只重視了個人的廉潔自律，對分管條線廉政建設把關不夠，對分管部門干部的廉政談心不夠，對一些苗頭傾向問題事前警示提醒不夠。

這是整個班子的問題剖析，就我個人而言，認真反思，也存在著“三個差距”：一是開拓創新與形勢發展的要求還有差距。主要表現為：對中央和省的有些政策，沒有結合縣情特點用好用足，政策效應沒有充分發揮出來；盡管抓經濟謀發展的愿望很強，也做了大量的工作，但是面對一些涉及群眾切身利益的問題以及工作上遇到的矛盾和歷史遺留問題，還存在一些畏難情緒，有的解決了，有的還沒有解決。二是領導方法與工作職責的要求還有差距。雖然注重發揮縣委班子的核心作用，注重讓縣各個班子各司其職，注重讓有關部門和領導有職有權、放手工作，但是在如何最大限度地集中領導班子的智慧上缺乏更深入的研究，對如何更好地挖掘和調動各級干部的工作熱情還缺乏更深層次的思考，對如何凝聚力量、更加有效地組織開展好經濟工作還缺乏深謀遠慮。三是工作作風與求真務實的要求還有差距。到濱海四年多時間，雖然經常擠出時間，不時地到鄉鎮、部門調研，在農村、企業一線跑，但還有單位、部門一次沒去過，尤其是到老百姓家里去調查研究不夠。對基層一線暴露出來的一些重點難點問題了解得不夠深、解決得不夠好。有很多應該做得更好的工作卻未能達到應有的效果，主要是自己深入矛盾尖銳的地方不多，對工作漂浮、掩蓋問題、虛報實績的人雖然心知肚明，但是總是希望通過善意提醒，讓其自覺改正，缺乏強硬的舉措。平時單獨與各級干部談心溝通不多。總之，我在學習、工作等諸多方面，仍然有一些不足之處，甚至還有一些我自己沒有察覺的缺點，需要大家中肯的批評和及時的指正。我認為有問題不可怕，可怕的是有了問題自己還不知道，只要大家指出問題，就一定能在今后的工作中改進，在完善中提高。

我就剖析到這里，請各位常委、各位同志提出寶貴意見和批評。

***************************************** 現在請各位常委發言。

***************************************** 看看大家有沒有補充的。

***************************************** 沒有，我們今天的個別發言就到這里告一段落。剛才，大家圍繞這次民主生活會的主題，緊密結合工作和思想實際，開誠布公地進行了批評和自我批評，可以說，大家查找問題實事求是，分析原因到位透徹，整改措施切實可行的，整改態度也非常堅決?？偟膩碚f，這次民主生活會開得很成功，收到了預期的效果。希望大家在今后的工作中認真抓好落實，真正做到立說立行。

下面，進行第三項議程，請市紀委、市委組織部領導給

我們提要求。大家歡迎。

***************************************** 剛才，市紀委（市委組織部）主任對我們提出了具體要求，既是對大家的提醒，更是對我們的幫助。應該說，這次民主生活會開出了團結，開出了干勁，達到了預期的效果。希望大家以這次民主生活會為新的起點，進一步加強黨風廉政和作風建設，努力以更加清廉的形象讓組織放心、讓群眾滿意。為確保這次民主生活會能夠取得實實在在的成效，會后，請大家按照會上提出來的要求，扎實抓好整改落實。一要更加深入地排查問題。各位常委要對會上提出來的意見和建議，逐條進行認真吸收消化，進一步把存在問題找全找準，把根源挖深挖透。二要更加自覺地抓好問題整改。對照這次民主生活會排查出來的問題，進行深入研究，制定整改措施，限期整改到位，切實提高我們的領導水平和工作水平。三要更加及時地落實情況通報。會后，請縣委組織部將各位常委的發言提綱收集起來，匯總集中報市；縣紀委、縣委組織部要及時匯總各位常委的整改措施落實情況，并在一定范圍內向干部、群眾通報，接受群眾監督，為群眾放好樣子，為決戰決勝“十一五”、成功崛起“十二五”營造風清氣正的政治環境。