第一篇：市委副書記在縣委常委民主生活會(huì)上的講話

市委對(duì)各縣（市、區(qū)）召開常委民主生活會(huì)提出了明確要求。今天，XX縣委常委會(huì)召開了一個(gè)較好的民主生活會(huì)，與會(huì)同志態(tài)度誠懇，自我剖析深刻，緊緊圍繞對(duì)照《黨章》、“八榮八恥”等要求開展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到了加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。今年這次縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，市委對(duì)XX是按照配優(yōu)配強(qiáng)的原則配備的。大家要不辱使命，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。下面，我提四個(gè)方面的要求。

一、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的意義很廣。我認(rèn)為：首先，學(xué)風(fēng)影響到官風(fēng)、社風(fēng)和民風(fēng)。一個(gè)地方的學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，其官風(fēng)、社風(fēng)和民風(fēng)就正。作為一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部，要當(dāng)率先帶頭學(xué)習(xí)的典范；要有終生學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持活到老，學(xué)到老。人的一生是不斷學(xué)習(xí)的過程，要生存就離不開學(xué)習(xí)。其次，學(xué)習(xí)是一種工作能力。一個(gè)會(huì)學(xué)習(xí)的人，必定是一個(gè)會(huì)工作的人，因?yàn)閷?duì)各種信息的使用價(jià)值都將體現(xiàn)在工作之中，工作能力的大小在某種程度上取決于學(xué)習(xí)能力的差異。再次，學(xué)習(xí)是一種生活境界。“天行健，君子以自強(qiáng)不息。”一個(gè)人生活質(zhì)量的高低、健康與否，反映出其學(xué)習(xí)是否深入。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的人，才不會(huì)為眼前的蠅頭小利而喪失理想追求，才會(huì)有高尚的人生、充實(shí)的生活。第四，學(xué)習(xí)是一種品行修養(yǎng)。一個(gè)人若不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就會(huì)有浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣，相反，一個(gè)人沒有這“三氣”，就說明這個(gè)人忽視了學(xué)習(xí)。

對(duì)學(xué)習(xí)有了深刻的認(rèn)識(shí)，就要解決學(xué)什么的問題。學(xué)什么？一是要學(xué)政治理論。要加強(qiáng)理論武裝，才能做到言行堅(jiān)定，共產(chǎn)黨人要講政治，就要有政治理論，沒有政治理論做武裝，講政治就是一句空話。二是要學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，其中就有駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，就必須系統(tǒng)地、深刻地學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，這是最基本的前提。三是要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要總攬全局，分管領(lǐng)導(dǎo)要分管幾項(xiàng)工作，所以大家要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平，做業(yè)務(wù)上的行家里手。

同時(shí)，還要解決一個(gè)怎么學(xué)的問題。一是組織上要積極創(chuàng)造條件。組織培訓(xùn)是個(gè)重要環(huán)節(jié)，要認(rèn)真把握、積極開展好培訓(xùn)工作。二是要加強(qiáng)自學(xué)。自學(xué)是加強(qiáng)學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。要擠時(shí)間進(jìn)行自學(xué)，盡量做到少一點(diǎn)應(yīng)酬，多一點(diǎn)學(xué)習(xí)，這樣就會(huì)覺得很充實(shí)。

二、要突出發(fā)展。XX最大的問題就是發(fā)展不快的問題。盡管目前社會(huì)穩(wěn)定等問題很突出，但一切矛盾和問題都必須依靠加快發(fā)展來解決。今年，XX提出了“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)、主攻兩個(gè)重點(diǎn)、深化兩大改革、推進(jìn)三化進(jìn)程、實(shí)施四大戰(zhàn)略、做大做強(qiáng)七大支柱產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，即實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展目標(biāo)，主攻招商引資和經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，深化經(jīng)濟(jì)體制和人事制度兩大改革，推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目立縣、人才興縣、旅游活縣四大戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育建材、竹木、礦冶、機(jī)械鑄造、電能、食品、旅游七大支柱產(chǎn)業(yè)。這個(gè)“122347”的工作思路很好，很切合XX的實(shí)際，XX的領(lǐng)導(dǎo)班子要按著這一思路，朝著一個(gè)目標(biāo)努力。當(dāng)前，XX具備加快發(fā)展的條件。第一，XX是個(gè)資源大縣，竹木礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品等資源十分豐富，要充分利用這些資源優(yōu)勢(shì)，使這些資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使XX由資源大縣朝經(jīng)濟(jì)大縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣邁進(jìn)。第二，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，XX的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、園區(qū)基礎(chǔ)、企業(yè)基礎(chǔ)都已初步具備。第三，目前XX政通人和，干群朝氣蓬勃，對(duì)加快發(fā)展的積極性高漲。這些說明，XX具備了加快發(fā)展的條件。同時(shí)，XX更有加快發(fā)展的需求。對(duì)XX發(fā)展不快的問題，大家要保持清醒的頭腦，XX的人均GDp只有全國平均水平的一半，而XX的發(fā)展速度不僅跟不上全國、全省的平均水平，而且未達(dá)到全市的平均速度，從全市來看，XX在全市是落后了，至少要跟上全市的發(fā)展速度。XX省長要求XX擠進(jìn)第二個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊，要跟常德、岳陽比發(fā)展，因此，XX要有加快發(fā)展的緊迫感，不能拖全市的后腿。

三、要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新。在加快發(fā)展中，既要?jiǎng)?wù)實(shí)，又要?jiǎng)?chuàng)新。XX提出的幾大戰(zhàn)略很好，如工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，這是加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略。XX還提出了發(fā)展七大支柱產(chǎn)業(yè)，但目前支柱產(chǎn)業(yè)還不是支柱，園區(qū)也不是園區(qū)，經(jīng)濟(jì)沒有增長極。幾大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要明確一個(gè)常委抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)，把每個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落實(shí)到人，從抓單個(gè)的企業(yè)轉(zhuǎn)變到既抓企業(yè)，又抓產(chǎn)業(yè)。抓產(chǎn)業(yè)就要抓招商引資，但招商引資要講究回報(bào)，對(duì)幾個(gè)項(xiàng)目要有具體的目標(biāo)。我不反對(duì)以情招商，但以情招商代替不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的各個(gè)企業(yè)，提高招商引資質(zhì)量，開發(fā)區(qū)就要引進(jìn)境外的企業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，注重企業(yè)招商，做到政府招商與企業(yè)招商并重，在大招商中招大商、在實(shí)招商中招實(shí)商。

XX在“三個(gè)文明”考核的基礎(chǔ)上，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行績效考核等，這些都是創(chuàng)新，常委們要統(tǒng)一思想。

四、要清正廉潔。在廉潔的問題上，XX過去做得不錯(cuò)，但誰也不能掉以輕心，過去沒出事，不說明將來就沒事，每個(gè)縣委常委都要做廉潔自律的模范，經(jīng)常做到自重、自警。做到了“廉”，就能做到“公”。在清正的問題上，還要做到不做無原則的謙讓、搞好人主義。只要做到清正廉潔，就不會(huì)出現(xiàn)搞小圈子等現(xiàn)象。

總之，作為聯(lián)系XX的市委常委，我希望也相信XX的領(lǐng)導(dǎo)班子能帶領(lǐng)廣大干部群眾共謀發(fā)展，為加快推進(jìn)XX的“三個(gè)文明”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

第二篇：市委副書記在縣委常委民主生活會(huì)上的發(fā)言

市委對(duì)各縣（市、區(qū)）召開常委民主生活會(huì)提出了明確要求。今天，縣委常委會(huì)召開了一個(gè)較好的民主生活會(huì)，與會(huì)同志態(tài)度誠懇，自我剖析深刻，緊緊圍繞對(duì)照《黨章》、“八榮八恥”等要求開展批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到了加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。今年這次縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，市委對(duì)是按照配優(yōu)配強(qiáng)的原則配備的。大家要不辱使命，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。下面，我提四個(gè)方面的要求。

一、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的意義很廣。我認(rèn)為：首先，學(xué)風(fēng)影響到官風(fēng)、社風(fēng)和民風(fēng)。一個(gè)地方的學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，其官風(fēng)、社風(fēng)和民風(fēng)就正。作為一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部，要當(dāng)率先帶頭學(xué)習(xí)的典范；要有終生學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持活到老，學(xué)到老。人的一生是不斷學(xué)習(xí)的過程，要生存就離不開學(xué)習(xí)。其次，學(xué)習(xí)是一種工作能力。一個(gè)會(huì)學(xué)習(xí)的人，必定是一個(gè)會(huì)工作的人，因?yàn)閷?duì)各種信息的使用價(jià)值都將體現(xiàn)在工作之中，工作能力的大小在某種程度上取決于學(xué)習(xí)能力的差異。再次，學(xué)習(xí)是一種生活境界。“天行健，君子以自強(qiáng)不息。”一個(gè)人生活質(zhì)量的高低、健康與否，反映出其學(xué)習(xí)是否深入。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的人，才不會(huì)為眼前的蠅頭小利而喪失理想追求，才會(huì)有高尚的人生、充實(shí)的生活。第四，學(xué)習(xí)是一種品行修養(yǎng)。一個(gè)人若不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就會(huì)有浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣，相反，一個(gè)人沒有這“三氣”，就說明這個(gè)人忽視了學(xué)習(xí)。對(duì)學(xué)習(xí)有了深刻的認(rèn)識(shí)，就要解決學(xué)什么的問題。學(xué)什么？一是要學(xué)政治理論。要加強(qiáng)理論武裝，才能做到言行堅(jiān)定，共產(chǎn)黨人要講政治，就要有政治理論，沒有政治理論做武裝，講政治就是一句空話。二是要學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，其中就有駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，就必須系統(tǒng)地、深刻地學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，這是最基本的前提。三是要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要總攬全局，分管領(lǐng)導(dǎo)要分管幾項(xiàng)工作，所以大家要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平，做業(yè)務(wù)上的行家里手。

同時(shí)，還要解決一個(gè)怎么學(xué)的問題。一是組織上要積極創(chuàng)造條件。組織培訓(xùn)是個(gè)重要環(huán)節(jié)，要認(rèn)真把握、積極開展好培訓(xùn)工作。二是要加強(qiáng)自學(xué)。自學(xué)是加強(qiáng)學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。要擠時(shí)間進(jìn)行自學(xué)，盡量做到少一點(diǎn)應(yīng)酬，多一點(diǎn)學(xué)習(xí)，這樣就會(huì)覺得很充實(shí)。

三、要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新。在加快發(fā)展中，既要?jiǎng)?wù)實(shí)，又要?jiǎng)?chuàng)新。提出的幾大戰(zhàn)略很好，如工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，這是加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略。還提出了發(fā)展七大支柱產(chǎn)業(yè)，但目前支柱產(chǎn)業(yè)還不是支柱，園區(qū)也不是園區(qū)，經(jīng)濟(jì)沒有增長極。幾大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要明確一個(gè)常委抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)，把每個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落實(shí)到人，從抓單個(gè)的企業(yè)轉(zhuǎn)變到既抓企業(yè)，又抓產(chǎn)業(yè)。抓產(chǎn)業(yè)就要抓招商引資，但招商引資要講究回報(bào)，對(duì)幾個(gè)項(xiàng)目要有具體的目標(biāo)。我不反對(duì)以情招商，但以情招商代替不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的各個(gè)企業(yè)，提高招商引資質(zhì)量，開發(fā)區(qū)就要引進(jìn)境外的企業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，注重企業(yè)招商，做到政府招商與企業(yè)招商并重，在大招商中招大商、在實(shí)招商中招實(shí)商。

在“三個(gè)文明”考核的基礎(chǔ)上，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行績效考核等，這些都是創(chuàng)新，常委們要統(tǒng)一思想。

到不做無原則的謙讓、搞好人主義。只要做到清正廉潔，就不會(huì)出現(xiàn)搞小圈子等現(xiàn)象。

總之，作為聯(lián)系的市委常委，我希望也相信的領(lǐng)導(dǎo)班子能帶領(lǐng)廣大干部群眾共謀發(fā)展，為加快推進(jìn)的“三個(gè)文明”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

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第三篇：市委副書記在常委民主生活會(huì)上的發(fā)言提綱|

今年以來，常委一班人牢牢抓住加快發(fā)展這個(gè)中心，思路明確，措施有力，成效突出，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、對(duì)常委班子的總體評(píng)價(jià)

一是思想解放，開拓創(chuàng)新精神強(qiáng)。常委一班人始終以解放思想為先導(dǎo)，并貫穿于各項(xiàng)工作的始終。注重政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高思想境界。正確把握我市“爬破”時(shí)期的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷開拓創(chuàng)新，克服各種瓶頸束縛，用改革的、市場(chǎng)的、開放的、經(jīng)濟(jì)的手段來解決發(fā)展的問題，有力地推進(jìn)了我市“趕超戰(zhàn)略”的實(shí)施。

二是科學(xué)發(fā)展，搶抓機(jī)遇能力強(qiáng)。常委班子堅(jiān)持立足當(dāng)前，放眼百年，下大力氣培植三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了增長最快的時(shí)期。能夠準(zhǔn)確把握全國乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)搶抓發(fā)展機(jī)遇，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向集群化、高端化、規(guī)模化方向發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是真抓實(shí)干，推進(jìn)落實(shí)力度大。常委一班人始終保持了強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻以發(fā)展為己任，善謀大事，敢干大事，能干大事，體現(xiàn)較高的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。始終保持飽滿的熱情、旺盛的斗志和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，獨(dú)擋一面，有力地推動(dòng)全市各項(xiàng)工作的落實(shí)。

四是精誠團(tuán)結(jié)，拼搏進(jìn)取氛圍濃。常委一班人始終以事業(yè)為重、以工作為重、以大局為重，心往一處想，勁往一處使，是一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的班子，是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體，在基層和群眾中樹立了較高的威信。班子成員對(duì)各自分管的工作，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”，敢抓敢管，在產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目推進(jìn)、城市拆遷等工作中，體現(xiàn)出頑強(qiáng)的拚搏精神。

五是執(zhí)政為民，清政廉潔形象好。常委班子堅(jiān)持執(zhí)政為民，作決策、抓工作始終把群眾利益放在第一位，不做表面文章，不搞短期行為，肯下“笨功夫”，使廣大人民群眾成為改革開放最大的受益者。常委們都能夠帶頭廉潔勤政，嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，樹立了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。

二、分管工作和自身建設(shè)情況

今年以來，按照市委的分工，認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的共同配合下做了一些工作，取得了一定的成績。

（一）紀(jì)檢監(jiān)察工作。堅(jiān)持圍繞中心，主動(dòng)服務(wù)大局，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)糾正損害群眾利益不正之風(fēng)、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、公車管理使用和選人用人等工作的監(jiān)督檢查。一是深入開展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)。牢固樹立“抓環(huán)境就是抓生產(chǎn)力，抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，針對(duì)今年面臨換屆部分干部思想浮躁，政務(wù)環(huán)境問題有所反彈的情況，開展了政務(wù)環(huán)境集中整治活動(dòng)，重點(diǎn)治理行政不作為和行政亂作為。對(duì)全市涉企檢查及收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)清理，并通過電視、報(bào)紙向社會(huì)公開。與環(huán)保、國土、規(guī)劃、安監(jiān)等部門配合，開展五項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，取得了明顯成效。二是切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)，對(duì)教育收費(fèi)實(shí)行“三步監(jiān)控”，基本實(shí)現(xiàn)教育收費(fèi)零投訴。三是深化干部廉潔自律。對(duì)53個(gè)單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行檢查，對(duì)公務(wù)車輛超標(biāo)、超編、違規(guī)使用情況進(jìn)行了全面清理。四是加大辦案力度。上半年排查案件線索40件，查辦黨員干部違法、違紀(jì)案件28件，大要案7件。受理群眾來信來訪102起，處結(jié)率達(dá)95％。

（二）政法工作。上半年，以“規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)為主線，自覺融入中心服務(wù)大局，全市刑事、治安案件同比分別下降7.5％、22％，沒有發(fā)生重大社會(huì)矛盾和群體性事件，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

深入開展嚴(yán)打整治斗爭，重點(diǎn)打擊“兩搶兩盜”和黑惡勢(shì)力犯罪。上半年共打掉團(tuán)伙10個(gè)，抓獲團(tuán)伙成員46名；

推進(jìn)技防建設(shè)，完成三個(gè)鎮(zhèn)（街）駐地電視監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建成技防村（社區(qū)）42個(gè)村；

加大重大社會(huì)矛盾排查調(diào)處，完善三級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，成功化解2起可能釀成重大社會(huì)矛盾的案件；

建立政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，確定全市重點(diǎn)項(xiàng)目中的31個(gè)企業(yè)為聯(lián)系單位，成功化解矛盾糾紛11起。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，選取23個(gè)村開展綜合治理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作。

（三）信訪穩(wěn)定工作。以控制和減少越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪為重點(diǎn)，暢通信息渠道，建立完善重大社會(huì)矛盾排查調(diào)處機(jī)制、責(zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“雙責(zé)任”制度，信訪總量得到有效控制。健全三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，有效提高了基層排查調(diào)處矛盾糾紛能力，全市越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪分別下降17％、15％、和13％。開展重點(diǎn)案件集中會(huì)戰(zhàn)，向鎮(zhèn)（街）和部門交辦了59起重點(diǎn)案件，處結(jié)55起，結(jié)服26起。1-7月份，共受理到市以上群眾信訪案件325件，同比下降27％；

與上年相比，全市信訪總量、集體訪、越級(jí)訪呈下降趨勢(shì)。

（四）對(duì)臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)和工商聯(lián)工作。重點(diǎn)抓了商會(huì)規(guī)范運(yùn)作，4月份，全省工商聯(lián)基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在全市召開。認(rèn)真落實(shí)臺(tái)商“綠色通道”制度，加強(qiáng)與臺(tái)商的溝通和交流，開展以商招商活動(dòng)。

上半年，雖然取得一定成績，但仍存在一些不足。一是開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)解放思想、實(shí)事求是的精髓沒有做到全面深刻把握，在一些具體問題方面思想解放不夠，在執(zhí)行政策方面存在慣性思維，多是沿用老辦法，創(chuàng)造性不夠。特別是在當(dāng)前社會(huì)矛盾日益突出的時(shí)期，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、超前化解社會(huì)矛盾方面，創(chuàng)新不夠。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的不夠好。在廉潔自律方面，能夠高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，違反規(guī)定的事堅(jiān)決不做，不以權(quán)謀私。但在一些小的方面，還存在不足之處，有時(shí)為了搞好與業(yè)務(wù)上級(jí)的關(guān)系，存在超標(biāo)準(zhǔn)接待以及贈(zèng)送小禮品的現(xiàn)象。三是批評(píng)與自我批評(píng)不夠。有時(shí)存在“小節(jié)問題不關(guān)大局”的片面認(rèn)識(shí)，對(duì)工作中的不足沒有引起足夠重視。與領(lǐng)導(dǎo)和同志們工作見面多，思想見面少，對(duì)他們的一些好的建議和意見有時(shí)沒有引起足夠的重視。上述幾方面的問題，表現(xiàn)在工作中，究其根源還是在思想上，有待于在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。

三、對(duì)今后工作的幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步加大解放思想力度。我市近幾年之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展，關(guān)鍵在于堅(jiān)持不斷解放思想，連續(xù)搶抓了幾次大的發(fā)展機(jī)遇。但與先進(jìn)地區(qū)、與超超發(fā)展的目標(biāo)要求相比，我們的思想解放程度還存在一定差距。當(dāng)前，我市正處“爬破”的關(guān)鍵時(shí)期，而且新一輪縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展熱潮已經(jīng)掀起，要實(shí)現(xiàn)“趕超”發(fā)展，必須有一流的工作定位和工作水準(zhǔn)。建議繼續(xù)把解放思想放在工作首位，反驕破滿，高點(diǎn)定位，進(jìn)一步增強(qiáng)趕超發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

2、進(jìn)一步加大抓落實(shí)力度。當(dāng)前，我們實(shí)施趕超戰(zhàn)略的目標(biāo)、思路和任務(wù)、措施都很明確，關(guān)鍵是如何不折不扣的抓好落實(shí)。建議進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，切實(shí)發(fā)揮好決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三大體系的作用。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重大決策、重要工作等方面，明確責(zé)任，定期調(diào)度考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保市委、市政府各項(xiàng)重大決策和工作部署落到實(shí)處。

3、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年面臨換屆，部分干部思想情緒浮燥，導(dǎo)致政務(wù)環(huán)境質(zhì)量有所下降，部分問題有所反彈。建議結(jié)合“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)，加大規(guī)范服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法的力度，下大力氣治理行政不作為和行政亂作為行為，為趕超戰(zhàn)略的實(shí)施提供有力的保障。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。隨著我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，社會(huì)矛盾日益突出，政法隊(duì)伍保穩(wěn)定、促發(fā)展的作用日益重要。建議進(jìn)一步充實(shí)、配強(qiáng)政法干部隊(duì)伍，同時(shí)，加大政法技術(shù)裝備投入，配備必要的設(shè)施裝備，切實(shí)提高政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

第四篇：在縣委常委民主生活會(huì)上的講話

縣委常委民主生活會(huì)上的發(fā) 言 材 料

根據(jù)縣委總體安排部署，我認(rèn)真研讀了中央、區(qū)、州、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定集中學(xué)習(xí)教育的重要講話和有關(guān)言論，通讀了規(guī)定的必讀篇目，同時(shí)開展了深入的調(diào)查研究，與班子成員溝通，進(jìn)行了思想解放大討論，邊學(xué)習(xí)邊結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行思考，對(duì)照民主生活會(huì)的要求進(jìn)行了自查。圍繞結(jié)合民主生活會(huì)“維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”這一主題和征求到的意見、建議，現(xiàn)在談一談自己的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)以及工作中存在的問題和今后的努力方向，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、2008年以來發(fā)展實(shí)踐的總體評(píng)價(jià)

2008年以來，我認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、州、縣黨委、紀(jì)委會(huì)議精神，牢固樹立分管工作服從、服務(wù)、保障和促進(jìn)為縣委工作大局的理念，切實(shí)履行縣委常委，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)分管單位黨員干部，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。總結(jié)踐行科學(xué)發(fā)展觀的歷程，我認(rèn)為自己總的情況是好的，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是注重理論學(xué)習(xí)，始終保持了思想政治上的清醒和堅(jiān)定。特別科學(xué)發(fā)展觀和“雙維”工作等重要理論進(jìn)行學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦，提高自身的理論素養(yǎng)，在大是大非問題上始終做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，在全局問題上，始終做到個(gè)人服從組織，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨委的決 1

定。二是堅(jiān)持以科學(xué)的理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，踐行科學(xué)發(fā)展觀，努力做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)了分管工作的創(chuàng)新和發(fā)展。為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)排除阻力、掃清障礙、提供紀(jì)律保障，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)保駕護(hù)航。同時(shí)，樹立全局觀念，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好信訪、城市拆遷、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)等工作，解決好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為營造良好的發(fā)展環(huán)境，較好的盡到了一份責(zé)任。三是堅(jiān)持從嚴(yán)要求自己，樹立了良好的作風(fēng)。加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的要求；自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)，樹立了領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“雙維”方面存在的問題不足和原因

針對(duì)調(diào)研和民主生活會(huì)前基層干部群眾提出的意見建議，我結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“雙維”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的體會(huì)，分析了存在問題；主要在以下幾個(gè)方面：

（一）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦方面做得還不夠扎實(shí) 在學(xué)習(xí)的過程中，我不斷加深了對(duì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，造福奇臺(tái)人民”的自覺性和責(zé)任感，但在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦方面還存在學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入，認(rèn)識(shí)理解不夠深刻的問題；在工作指導(dǎo)上，對(duì)當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾的新特點(diǎn)以及反腐倡廉形勢(shì)的認(rèn)識(shí)不足，尤其是不能很好地把握信訪工作和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，導(dǎo)致工作上有時(shí)存在畏難情緒；在工作實(shí)踐上，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的方法研究問題、謀劃工作，把科學(xué)

發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為有效的工作措施上還有差距；在工作創(chuàng)新上，對(duì)新形勢(shì)下信訪工作和反腐倡廉的特點(diǎn)規(guī)律把握不夠，習(xí)慣于用老觀念、老辦法、老套路思考和處理信訪工作和反腐倡廉工作的問題，很難突破慣例創(chuàng)新有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。主要原因有：一是實(shí)用主義傾向作怪。學(xué)習(xí)中，與自己工作關(guān)系密切的就學(xué)得多，與工作關(guān)系不大的就學(xué)得少。二是學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠。經(jīng)常陷于事務(wù)堆中，不能從事務(wù)性工作中解脫出來；在學(xué)習(xí)上存在上邊要求學(xué)什么就學(xué)什么，自覺主動(dòng)地抽時(shí)間靜下心來學(xué)習(xí)的時(shí)間還不夠。三是學(xué)用結(jié)合不緊。有時(shí)學(xué)習(xí)中結(jié)合工作實(shí)際思考得少，理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)工作實(shí)踐上還做得不夠。

（二）緊緊圍繞縣委、政府大局開展工作方面還做得不到位

作為縣委常委必須樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí)。因此，分管工作必須緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定這個(gè)大局來進(jìn)行，始終放在全縣的大局中謀劃和部署，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，確保社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。但在實(shí)際工作中還做得還有差距，主要表現(xiàn)和原因有三：一是服從大局的意識(shí)不夠。工作中對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作投入的精力多，對(duì)分管的其他工作投入的精力相對(duì)不夠，有時(shí)還有就紀(jì)檢抓紀(jì)檢的思想。二是服務(wù)大局的深度不夠，一切為了發(fā)展和穩(wěn)定的工作還有差距。三是保障大局的強(qiáng)度不夠。區(qū)、州、縣各項(xiàng)重大決定、決策出臺(tái)后，相應(yīng)的保障措施還不能進(jìn)一步及時(shí)、準(zhǔn)確、有力地跟進(jìn)。

（三）堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心在具體工作中還落實(shí)得不

夠

一是在落實(shí)這兩項(xiàng)工作“把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把維護(hù)人民群眾利益作為第一考慮，把密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為第一目標(biāo)”方面措施不具體。二是在落實(shí)這兩項(xiàng)工作問計(jì)于民、尋策于眾、依靠群眾方面做得不夠，尤其在發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用方面還不夠深入。三是在深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾所想、所需、所盼，取信于民方面還有差距。四是在加強(qiáng)與分管單位班子成員以及干部交流和溝通，了解和掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心他們的成長，完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性方面做得不到位，有時(shí)對(duì)分管單位一些干部工作上的失誤批評(píng)得多，正面激勵(lì)引導(dǎo)得較少。

（四）堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的觀點(diǎn)指導(dǎo)工作做得不夠 一是在解決治本與治標(biāo)的關(guān)系上，有時(shí)存在頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，或注重解決具有立竿見影、遏制一時(shí)的問題，但在綜合治理方面抓得不夠。二是在處理安排部署與抓落實(shí)上，存在重安排部署，輕檢查落實(shí)；重開會(huì)聽匯報(bào)，輕調(diào)研指導(dǎo)；重形式輕實(shí)際效果等問題。三是處理解決問題和建立長效機(jī)制的關(guān)系上，存在面對(duì)信訪工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作出現(xiàn)的一些新情況、新問題，不能及時(shí)地解剖分析，從制度建設(shè)上進(jìn)行有效預(yù)防的問題。

（五）堅(jiān)持用統(tǒng)籌兼顧的方法開展工作還不夠

主要表現(xiàn)和原因有：一是在統(tǒng)籌分管工作階段性任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)上，有時(shí)存在只顧眼前開展的工作，忽視總體目標(biāo)，走

一步看一步的問題。二是在統(tǒng)籌當(dāng)前工作和長遠(yuǎn)發(fā)展上，有時(shí)存在對(duì)一些比較緊急的工作集中精力去抓而忽視全盤工作和整體安排的問題。

三、進(jìn)一步改進(jìn)工作的思路和措施

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

牢固樹立“活到老、學(xué)到老”的終身學(xué)習(xí)理念；加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法；掌握黨的基本理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)。做到真學(xué)、真懂、真信、真用，在努力提高自身的思想認(rèn)識(shí)的同時(shí)，帶領(lǐng)分管單位的同志們一道加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理論和工作水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面熟悉掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高業(yè)務(wù)能力，提高為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)的水平。廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科學(xué)、文化、社會(huì)、歷史、公共管理和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)，不斷拓寬知識(shí)面。堅(jiān)持學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。讓分管單位的班子成為貫徹黨的理論、路線、方針、政策、善于用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，讓自己成為帶頭做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。

（二）樹立科學(xué)發(fā)展理念，推動(dòng)分管工作科學(xué)發(fā)展 一是堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，牢固樹立服從、服務(wù)、保障和促進(jìn)的理念，統(tǒng)籌抓好分管工作，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。二是堅(jiān)持以人為本，把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把維護(hù)人民群眾利益作為第一考慮，把密切黨同人民群眾的血肉

聯(lián)系作為第一目標(biāo)，在具體工作上深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，問計(jì)于民、尋策于眾、依靠群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾所想、所需、所盼，切實(shí)解決一些損害群眾利益的突出問題，取信于民。指導(dǎo)制定加強(qiáng)分管單位思想政治工作的意見，積極開展談心活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)與分管單位班子成員和干部交流和溝通，了解和掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心他們的成長，完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。三是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，解決好治標(biāo)與治本、部署與落實(shí)、解決問題與建立長效機(jī)制等方面的關(guān)系，促進(jìn)分管工作健康發(fā)展。在解決治本與治標(biāo)的關(guān)系上，研究完善分管工作責(zé)任考核機(jī)制、計(jì)劃、季度任務(wù)分解、每月工作重點(diǎn)以及每周工作動(dòng)態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和計(jì)劃性。在處理安排部署與抓落實(shí)上，制定、季度和每月下基層進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)和督查工作計(jì)劃，堅(jiān)持每年下進(jìn)行調(diào)研不少于2個(gè)月，每季度不少于15天，每月不少于5天。在處理解決具體問題和建立長效機(jī)制的關(guān)系上，善于解剖麻雀，加強(qiáng)對(duì)新情況、新問題的研究，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，將工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行提煉，轉(zhuǎn)化為具體的制度。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，處理好階段性任務(wù)與戰(zhàn)略目標(biāo)、眼前與長遠(yuǎn)、整體與局部、重點(diǎn)與一般、紀(jì)委與其他部門之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)有利于科學(xué)發(fā)展的一切因素，推進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。在工作理念和方法上，樹立品牌觀念，注重示范點(diǎn)的培育和樹立，突出工作特色和亮點(diǎn)，提升整體水平。

（三）講黨性、重品行、做表率，做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人

進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，廉潔從政，警鐘長鳴，以淡薄平和的心態(tài)生活和工作。盡量減少不必要的應(yīng)酬，在思想上做到自重、自省、自警、自勵(lì)；在行為上做到慎獨(dú)、慎微、慎欲、慎權(quán)。眼界開闊、心胸寬廣、淡泊名利，讓別人做的，自己首先做到；讓別人不做的，自己堅(jiān)決不做；始終做到勤政、廉政、務(wù)實(shí)、為民。繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，帶頭嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。工作上高標(biāo)準(zhǔn)，生活上不攀比，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和生活情趣；時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，爭做黨的忠誠衛(wèi)士，爭當(dāng)群眾的貼心人。

第五篇：在縣委常委專題民主生活會(huì)上的講話

在縣委常委專題民主生活會(huì)上的講話提綱

（2010年8月30日）

同志們：

根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部通知要求，今天，我們召開常委班子專題民主生活會(huì)。市紀(jì)委、市委組織部對(duì)我們今天的民主生活會(huì)很重視，專門派來了指導(dǎo)組參會(huì)。下面我給大家介紹一下，這位是市紀(jì)委***主任，這位是市委組織部***主任。讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的到來表示歡迎！

這次民主生活會(huì)的主題是：貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。具體包括三個(gè)內(nèi)容：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)胡錦濤同志在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話和中央紀(jì)委第四次、五次全會(huì)上的講話及全會(huì)工作報(bào)告，學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度和創(chuàng)先爭優(yōu)“五帶頭”的要求等，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高廉潔自律和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。二是認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、廉潔從政等方面存在的突出問題，重點(diǎn)對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的52個(gè)“不準(zhǔn)”和干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，逐條進(jìn)行檢查，對(duì)應(yīng)報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)逐項(xiàng)做出說明，對(duì)存在的問題要剖析原因，按照規(guī)定進(jìn)行糾正。三是進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)先爭優(yōu)、廉潔自律，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面推進(jìn)“保增長、轉(zhuǎn)方式、惠民生、促 1

和諧”，不斷加快沿海開發(fā)，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，為“全面打贏五大戰(zhàn)役，激情擁抱大港時(shí)代”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

為了開好這次民主生活會(huì)，會(huì)前做了大量的準(zhǔn)備工作。一是組織召開了縣委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議，集中學(xué)習(xí)了規(guī)定要求的講話和文件。二是召開了兩個(gè)座談會(huì)，一個(gè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)，一個(gè)是縣人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表座談會(huì)，并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨政“一把手”和紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）發(fā)放了《征求意見表》，廣泛征求他們對(duì)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和上民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況的意見和建議。三是班子成員之間開展了相互談心活動(dòng)，溝通思想，交換看法，進(jìn)一步征求意見。四是自查自糾，班子成員圍繞民主生活會(huì)的主題，認(rèn)真查找存在的突出問題，進(jìn)行深入剖析，并撰寫了發(fā)言提綱，為開好今天的會(huì)議奠定了基礎(chǔ)。

下面，進(jìn)行會(huì)議的第一項(xiàng)議程：請(qǐng)?zhí)餅橛淹就▓?bào)征求意見情況。

下面，進(jìn)行會(huì)議的第二項(xiàng)議程：各位常委自我剖析和相互批評(píng)。希望大家對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》，聯(lián)系工作實(shí)際，找準(zhǔn)、找實(shí)、找深自身存在的突出問題，深刻剖析原因，落實(shí)整改措施，明確努力方向。同時(shí)，大家要以寬廣的胸懷和嚴(yán)肅的態(tài)度，開展批評(píng)和自我批評(píng)，虛心接受其他同志對(duì)自己提出的意見和建議，真正把這次專題民主生活會(huì)作為一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題、完善自我、不斷提高的過程。

下面，我首先作一個(gè)發(fā)言，請(qǐng)大家批評(píng)幫助。

今年以來，我們縣委常委一班人在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群，緊緊圍繞“持續(xù)大干一場(chǎng)，打好五大戰(zhàn)役”的總體工作要求，把抓增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式有機(jī)結(jié)合，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持較為強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，1-7月份，完成一般預(yù)算收入7.76億元，增長62.1%，增幅列全省第五、全市第一，分別高于全省平均水平35.5個(gè)百分點(diǎn)、全市平均水平12.5個(gè)百分點(diǎn)，其他各項(xiàng)指標(biāo)也都位居全市前列，為決戰(zhàn)決勝“十一五”、成功崛起“十二五”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，我們堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于工作始終，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，對(duì)黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)責(zé)任制得到了有效落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。總體來看，濱海干部隊(duì)伍的主流是好的，但對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》、作風(fēng)建設(shè)和共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)“五帶頭”的要求來看，按照邁向大港時(shí)代的要求來看，還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提升。今年以來，復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，給我們科學(xué)組織推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了更高的要求。我們?cè)诠ぷ髦须m然重視對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的研究分析，但在微觀經(jīng)濟(jì)問題的思想認(rèn)識(shí)上仍有不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的地方。比如：解決要素制約、破解發(fā)展難題的辦法還不夠多、思路還不夠新、效果還不夠好。在項(xiàng)目建設(shè)中，高技術(shù)含量、高成長性的大項(xiàng)目還比較少，自主創(chuàng)新能 3

力不強(qiáng)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中低端，化工產(chǎn)業(yè)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的占比偏高，紡織行業(yè)增速不快，泵閥產(chǎn)業(yè)還需龍頭拉動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)更需加快培育，進(jìn)一步發(fā)展壯大；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，新型業(yè)態(tài)發(fā)展還比較緩慢；相對(duì)于經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入的快速增長，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長幅度還不夠快，還有相當(dāng)數(shù)量的群眾尚未脫貧，人民群眾對(duì)教育、醫(yī)療、住房等方面問題仍有較多反映和訴求，等等。

二是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)影響全局的重點(diǎn)工作、目標(biāo)要求、總體思路是明確的，抓推進(jìn)、抓落實(shí)的意識(shí)是強(qiáng)的，也十分注重抓重點(diǎn)，但在工作推進(jìn)中，往往是提要求、聽匯報(bào)多，沉到一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、落實(shí)工作不夠。有的同志掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，去了、看了就完了，對(duì)工作缺乏必要的指導(dǎo)和督查，致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作上不去；有的同志表態(tài)響當(dāng)當(dāng)、執(zhí)行慢騰騰，不查沒回音、不催沒結(jié)果，最后是給失誤找臺(tái)階、給無能找借口，尤其是在招商引資和項(xiàng)目服務(wù)上，匯報(bào)時(shí)滔滔不絕，結(jié)果是一無所有；有的同志分管一條線，在確立分管單位指標(biāo)、完成時(shí)限的時(shí)候，都站在條線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的角度，講困難、講規(guī)章，都有一套理論，都人性化，但都對(duì)結(jié)果不負(fù)責(zé)任。

三是黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的同志自我要求不嚴(yán)格，一些不該去的場(chǎng)合去了，不該參加的活動(dòng)參加了，比如在執(zhí)行禁止參與婚喪喜慶的規(guī)定上，個(gè)別同志忘記了組織紀(jì)律和自身形象。有些同志雖然自身要求嚴(yán)格，但對(duì)下屬單位出現(xiàn)的一些苗頭性問題沒能及時(shí)告誡提醒，總擔(dān)心說多了會(huì)得罪 4

人，致使一些部門、單位不時(shí)出現(xiàn)一些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。有些部門的一把手，主動(dòng)介入工程項(xiàng)目，名義上幫助協(xié)調(diào)解決問題，卻把胳膊肘向外拐。

上述問題的存在，從源頭上去追溯，關(guān)鍵還是我們主觀上存在著一些不足，主要?dú)w結(jié)為“三個(gè)不到位”。

1、理論學(xué)習(xí)不到位，素質(zhì)能力仍然存在失之于弱的傾向。一些同志經(jīng)常陷入繁雜的日常事務(wù)中，自覺抓落實(shí)較多、主動(dòng)抓學(xué)習(xí)較少，集中參學(xué)較好、個(gè)人自學(xué)較少，致使對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題、面臨的新矛盾、潛在的新動(dòng)向研究不多，破解不夠，預(yù)案不足。一些同志對(duì)分管部門督促學(xué)習(xí)不夠，對(duì)思想政治作風(fēng)養(yǎng)成、廉政建設(shè)過問不多，造成下屬部門同志政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)鉆研偏少，宗旨觀念有所淡化，業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)，主動(dòng)開拓精神不夠，工作創(chuàng)新舉措不多，導(dǎo)致部分重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)難、進(jìn)展慢。還有些同志對(duì)分管范圍的業(yè)務(wù)知識(shí)說起來頭頭是道，但是對(duì)紀(jì)律條例特別是《廉政準(zhǔn)則》的“八個(gè)禁止、52個(gè)不準(zhǔn)”，沒有做到了然于胸，僅滿足于開會(huì)時(shí)泛泛地聽聽，平時(shí)對(duì)這些知識(shí)體系系統(tǒng)學(xué)習(xí)抓得還不夠。

2、責(zé)任落實(shí)不到位，工作要求仍然存在失之于低的傾向。領(lǐng)導(dǎo)是權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)者任其職，就要盡其責(zé)；在其位，就要謀其政。認(rèn)真分析一些問題，最大的因素就是干部怕?lián)?zé)任，這已成了一個(gè)普遍問題。少數(shù)同志工作中只想求穩(wěn)，怕負(fù)責(zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕丟選票，不怕沒成績，就怕犯錯(cuò)誤，為保個(gè)人平安，安于現(xiàn)狀。有的同志在沒做事之前首先考慮的是如何把自己保護(hù)好，文件上有沒有規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)有沒有講過，每做一件事都要請(qǐng)示匯報(bào)。有的同志怕這怕那，好事?lián)屩桑?

難事躲著走，險(xiǎn)事向上交；有的同志怕工作引起矛盾，不敢解決深層次的問題而做“謙謙君子”，甚至怕出事就不干事，怕觸動(dòng)少數(shù)人利益而不做讓大多數(shù)人受益的事。這樣“怕”的結(jié)果，不僅對(duì)工作、對(duì)事業(yè)造成損失，也使干部本身失去了發(fā)展、提高和進(jìn)步的機(jī)會(huì)。

3、制度執(zhí)行不到位，管理監(jiān)督仍然存在失之于寬的傾向。應(yīng)該說，縣委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求是比較高的，要求大家從嚴(yán)抓好個(gè)人廉潔自律和分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，但是我們有些同志只重視了個(gè)人的廉潔自律，對(duì)分管條線廉政建設(shè)把關(guān)不夠，對(duì)分管部門干部的廉政談心不夠，對(duì)一些苗頭傾向問題事前警示提醒不夠。

這是整個(gè)班子的問題剖析，就我個(gè)人而言，認(rèn)真反思，也存在著“三個(gè)差距”：一是開拓創(chuàng)新與形勢(shì)發(fā)展的要求還有差距。主要表現(xiàn)為：對(duì)中央和省的有些政策，沒有結(jié)合縣情特點(diǎn)用好用足，政策效應(yīng)沒有充分發(fā)揮出來；盡管抓經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展的愿望很強(qiáng)，也做了大量的工作，但是面對(duì)一些涉及群眾切身利益的問題以及工作上遇到的矛盾和歷史遺留問題，還存在一些畏難情緒，有的解決了，有的還沒有解決。二是領(lǐng)導(dǎo)方法與工作職責(zé)的要求還有差距。雖然注重發(fā)揮縣委班子的核心作用，注重讓縣各個(gè)班子各司其職，注重讓有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)有職有權(quán)、放手工作，但是在如何最大限度地集中領(lǐng)導(dǎo)班子的智慧上缺乏更深入的研究，對(duì)如何更好地挖掘和調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的工作熱情還缺乏更深層次的思考，對(duì)如何凝聚力量、更加有效地組織開展好經(jīng)濟(jì)工作還缺乏深謀遠(yuǎn)慮。三是工作作風(fēng)與求真務(wù)實(shí)的要求還有差距。到濱海四年多時(shí)間，雖然經(jīng)常擠出時(shí)間，不時(shí)地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調(diào)研，在農(nóng)村、企業(yè)一線跑，但還有單位、部門一次沒去過，尤其是到老百姓家里去調(diào)查研究不夠。對(duì)基層一線暴露出來的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題了解得不夠深、解決得不夠好。有很多應(yīng)該做得更好的工作卻未能達(dá)到應(yīng)有的效果，主要是自己深入矛盾尖銳的地方不多，對(duì)工作漂浮、掩蓋問題、虛報(bào)實(shí)績的人雖然心知肚明，但是總是希望通過善意提醒，讓其自覺改正，缺乏強(qiáng)硬的舉措。平時(shí)單獨(dú)與各級(jí)干部談心溝通不多。總之，我在學(xué)習(xí)、工作等諸多方面，仍然有一些不足之處，甚至還有一些我自己沒有察覺的缺點(diǎn)，需要大家中肯的批評(píng)和及時(shí)的指正。我認(rèn)為有問題不可怕，可怕的是有了問題自己還不知道，只要大家指出問題，就一定能在今后的工作中改進(jìn)，在完善中提高。

我就剖析到這里，請(qǐng)各位常委、各位同志提出寶貴意見和批評(píng)。

***************************************** 現(xiàn)在請(qǐng)各位常委發(fā)言。

***************************************** 看看大家有沒有補(bǔ)充的。

***************************************** 沒有，我們今天的個(gè)別發(fā)言就到這里告一段落。剛才，大家圍繞這次民主生活會(huì)的主題，緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際，開誠布公地進(jìn)行了批評(píng)和自我批評(píng)，可以說，大家查找問題實(shí)事求是，分析原因到位透徹，整改措施切實(shí)可行的，整改態(tài)度也非常堅(jiān)決。總的來說，這次民主生活會(huì)開得很成功，收到了預(yù)期的效果。希望大家在今后的工作中認(rèn)真抓好落實(shí)，真正做到立說立行。

下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程，請(qǐng)市紀(jì)委、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)給

我們提要求。大家歡迎。

***************************************** 剛才，市紀(jì)委（市委組織部）主任對(duì)我們提出了具體要求，既是對(duì)大家的提醒，更是對(duì)我們的幫助。應(yīng)該說，這次民主生活會(huì)開出了團(tuán)結(jié)，開出了干勁，達(dá)到了預(yù)期的效果。希望大家以這次民主生活會(huì)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)，努力以更加清廉的形象讓組織放心、讓群眾滿意。為確保這次民主生活會(huì)能夠取得實(shí)實(shí)在在的成效，會(huì)后，請(qǐng)大家按照會(huì)上提出來的要求，扎實(shí)抓好整改落實(shí)。一要更加深入地排查問題。各位常委要對(duì)會(huì)上提出來的意見和建議，逐條進(jìn)行認(rèn)真吸收消化，進(jìn)一步把存在問題找全找準(zhǔn)，把根源挖深挖透。二要更加自覺地抓好問題整改。對(duì)照這次民主生活會(huì)排查出來的問題，進(jìn)行深入研究，制定整改措施，限期整改到位，切實(shí)提高我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平。三要更加及時(shí)地落實(shí)情況通報(bào)。會(huì)后，請(qǐng)縣委組織部將各位常委的發(fā)言提綱收集起來，匯總集中報(bào)市；縣紀(jì)委、縣委組織部要及時(shí)匯總各位常委的整改措施落實(shí)情況，并在一定范圍內(nèi)向干部、群眾通報(bào)，接受群眾監(jiān)督，為群眾放好樣子，為決戰(zhàn)決勝“十一五”、成功崛起“十二五”營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。