第一篇：市委副書記在民主生活會上的發言

文章標題：市委副書記在民主生活會上的發言

十六屆六中全會提出的構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、不斷開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發做出的戰略決策，具有重大的理論和現實意義。通過對構建社會主義和諧社會的學習和理解，我個人認為，作為＃＃這樣一個致力于實現縣域經濟突破的地區，在追求經濟快速增長的同

時，注重發展現狀與社會和諧程度，把握好改革力度與人民群眾承受能力之間的關系十分重要，尤其是應該注意平衡城鄉人民群眾企盼和諧發展的愿望，統籌做好人與人之間的和諧、人與社會之間的和諧、人與自然之間的和諧。按照這次民主生活會的要求，就和諧社會的問題我談一談個人的觀點和看法，與大家共同學習，不對的地方請大家批評指正。

一、對和諧社會的認識

構建社會主義和諧社會這一重要論斷的提出，是黨對馬克思主義理論的重要豐富和發展，是黨對什么是社會主義、怎樣建設社會主義的又一次理論升華，是黨順應歷史發展變化，為推進中國特色社會主義偉大事業做出的重大戰略舉措。構建社會主義和諧社會必須以科學發展觀為指導，正確理解建設和諧社會的內涵，用全面思考問題的理念，把社會主義建設拓展到政治、經濟、社會、文化等各個方面，運用法律、經濟、行政、政策等多種手段，統籌各種社會資源，綜合解決經濟社會協調發展問題。

1、對和諧社會內涵的認識。

構建社會主義和諧社會的內涵十分豐富。歸納起來我認為主要是以下幾個方面：

一是人自身的和諧。人是社會發展的主體，是社會和諧發展的根本前提。人要有健全的人格，尤其是領導干部，要有正確的世界觀、人生觀和價值觀，更要有一個正確的政績觀。

二是人與自然的和諧。自然環境是人類生存的必要前提和條件。生態環境的破壞制約了經濟社會的發展，也影響了人們生活水平和生活質量的提高。因此，走人與自然和諧發展之路，是人們重新審視與自然關系后作出的理性抉擇。

三是人與人及人與社會的和諧。這既包括個人與個人、個人與群體之間的關系，也包括群體與群體之間的關系。同時，人與人之間關系是人與社會之間關系的具體體現。“利之所在，天下趨之”。妥善協調和正確處理人們之間的各種利益關系，是實現人與人之間關系和諧的關鍵。

四是國家內部系統諸要素的和諧。比如，生產關系與生產力相適應，上層建筑與經濟基礎相適應；社會經濟、政治和文化協調發展，物質文明、政治文明和精神文明的共同進步；各地區、各行業、各階層之間的發展協調、關系和諧等。

2、構建社會主義和諧社會是我國社會發展的必然需要。

一是社會轉型的需要。2003年，我國人均國內生產總值突破1000美元，這標志著我國已由世界低收入國家跨入中低收入國家行列。許多國家的發展進程表明，這是一個社會轉型期，是一個非常關鍵的發展時期，既有可能是一個經濟高速增長的黃金時期，也有可能成為一個社會矛盾凸顯的時期。世界上一些國家市場經濟發展的經驗表明，這一關鍵時期，在推動社會協調發展和保持社會穩定方面，面臨著重大的挑戰。對發展中國家來說，人均國內生產總值突破1000美元，如果政策把握得當，就能推動經濟社會協調發展，順利實現社會結構轉型，實現工業化和現代化，出現一個經濟高速增長的黃金時期；反之，就會出現經濟社會發展脫節，導致各種社會差距擴大，社會矛盾加劇，經濟社會發展徘徊不前，甚至引發社會動蕩和倒退。現在，我國正處于這樣一個時期。因此，如何按照構建社會主義和諧社會的要求，協調好各方面的利益關系，維護和實現社會公平，高度重視收入差距問題，建立公平的社會發展環境，做到趨利避害，實現平穩過渡，成為我們黨當前亟需解決的一個大問題。三是發展戰略升級的需要。首先，作為一個發展中大國，我3、怎樣建設社會主義和諧社會？

我的理解，關鍵是要解決好以下幾個關系：

一是正確處理經濟增長與社會發展的關系。要特別重視和防止“重經濟增長、輕社會發展”、“經濟指標硬、社會指標軟”的傾向，真正實現經濟與社會的協調發展。如果沒有這個協調發展，不僅經濟增長最終難以持續，社會難以和諧，文章版權歸文秘114網作者所有!政權也難以鞏固。這也是中央強調樹立科學的發展觀和正確的政績觀的核心問題。

二是處理好政府與社會的關系。適應社會主義和諧社會要求的政府與社會關系，表現在責、權、利三個方面。具體表現為合理分擔的責任關系，相互尊重的權利關系，合理整合的資源配置關系。特別是要用法律手段代替行政手段，用市場行為代替政府行為，使政府從“經濟管制型”向“公共服務型”轉變。

三是處理好“硬實力”和“軟實力”的關系。一個國家的綜合國力，既包括有經濟、科技、軍事實力等表現出來的“硬實力”，也包括有文化、意識形態吸引力體現出來的“軟實力”。從我國目前所處的發展階段來講，建設與社會主義市場經濟相適應的公民道德觀和文化價值體系顯得更為迫切。從長遠的角度看，文化的影響力、公民的精神世界和道德素質，就是國家“軟實力”和未來的競爭力所在。這就要通過發展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設的精神支柱。

二、我們在構建和諧社會中應該注意的問題

1、加快發展仍然是＃＃構建和諧社會的首要任務。現在，我國的改革與發展正處于關鍵時期，改革在廣度上已涉及經濟、政治、文化等所有領域，在深度上已觸及人們具體的經濟利益，發展方面已由單純追求ｇｄｐ上升到追求人文ｇｄｐ、環保ｇｄｐ，實現人口、資源、環境統籌協調發展。這就對＃＃經濟社會的發展提出了更高要求和更大考驗。＃＃要避免可能出現的經濟社會問題，維護社會穩定，促進社會和諧，就要按照中央的部署和要求，在深刻領會中央精神的基礎上，根據＃＃的實際情況，從＃＃基本市情出發，不斷鞏固改革發展、開發開放的成果，加快建設“福利”＃＃、“人文”＃＃、“誠信”＃＃、“平安”＃＃的步伐。要著力于完善社會組織，調整社會關系，最大限度地激發社會各階層、各群體、各組織的創造活力，以全面的發展化解各類矛盾和問題。推動經濟健康可持續發展，要更加注重全面發展、和諧發展，堅持以人為本，著力于通過物質文明、精神文明、政治文明的全面進步，從整體上提高城市社會發展的文明水平；要更加注重協調發展、持續發展，著力于通過解決深層次的矛盾和問題，將經濟效益與社會效益、生態效益有機地統一起來，從而實現＃＃經濟的快速發展和社會的全面進步。

3、提高對社會穩定工作重視力度。構建和諧社會最重要的前提是保持社會的穩定。隨著＃＃經濟社會的快速發展，尤其是龍嘉煤田、華能電廠等大項目落戶＃＃之后，未來幾年內＃＃城市流動人口將大量增多，社情可能變得日益復雜，社會治安綜合治理壓力將不斷加大。在＃＃當前大發展的關鍵時期，尤其要注意保持社會安全和穩定。我建議，今后要逐漸加大社會治安綜合治理的力度，不能給違法犯罪分子以任何可趁之機，特別是要對殺人、搶劫、盜竊、詐騙等嚴重影響經濟社會發展、群眾安全感的案件，加大防范和打擊力度。另外，要高度重視信訪問題。近兩年，群眾上訪有次數增多、規模增大的趨勢，反映問題主要集在企業改制、房屋拆遷、征用土地、就業安置和涉法涉訴等方面。其中，要重點解決越級上訪問題。今后，在制定政策和出臺改革措施時，應注意反映和兼顧各方面群眾的利益，重視運用法律手段調節利益關系，依法保障不同利益主體的合法權益。同時法治要與德治相結合，既要堅持原則、依法行政，又要做好細致的思想政治工作，善于運用說服教育、示范引導和提供服務等方法，把群眾工作做深、做細、做實。

4、中等生態示范城市建設要落到實處。在中等生態示范城建設上，要堅持按照開發與節約并重、利用與保護結合的要求，把節約放在首位，綜合開發利用資源，限制高能耗行業的發展，提高資源產出率。要做好城市開發建設的規劃，確保城市發展的科學性、合理性。要提高土地利用率。可以說，通過近兩年的不懈努力，我們大動腦筋、狠下力氣，收儲了規模不小的土地，這對我們將來進一步開展招商引資活動、吸引和利用外來資金有著極大的優勢，但我們不能因此而放松土地的使用政策，要看到全國土地緊張的大形勢，要謹慎操作，精心謀劃，節約使用，以土地緊缺的心理使用我們相對寬裕的土地。另一方面，要切實加強利用土地進行招商、吸引項目時對環境的保護問題，狠抓項目質量，堅決拒絕重污染企業、項目進入＃＃。真正把＃＃建設成為空氣質量清新、生態建設一流、人居環境優良、基礎設施完善的中等生態示范城。

三、自身在構建和諧社會中應該重點解決的問題

通過這次民主生活會的學習和交流，作為一名領導干部如何將構建和諧社會落實到實踐中、落實到工作中、落實到群眾中去，這是我們在今后的工作中必須解決好的問題。結合自己的實際我覺得在今后的工作中應重點解決以下幾個方面的問題。

1、加強理論武裝。政治上的堅定，來源于理論上的成熟。而提高理論素養的唯一方法就是學習、學習、再學習。不僅要向書本學習，更要向實踐學習，向領導和同志們學習。學習的目的就是不斷提高自己的修養，堅定共產主義信念，提高用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決問題的能力。要在精學、深學上下功夫，不斷豐富自己的政治理論素養，不斷提高自己的政治判斷能力和政治敏感力，提高自己貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性。認真學習、掌握社會主義市場經濟知識、法律知識和現代科技知識，與時俱進，努力提高領導經濟工作的能力。

2、做好本職工作。自覺樹立和落實正確的政績觀，把實現人民群眾的根本利益作為創造政績的根本目的；把實現全面協調可持續發展作為創造政績的重要內容；把重實際、講實話、辦實事、求實效作為創造政績的基本要求。加強調查研究，將深入實際、調查研究作為一項經常性工作來抓，盡可能多抽時間下基層調查研究，通過下基層、到一線了解情況，聽取意見，掌握工作主動權，努力提高自己的能力水平。

3、當好副職助手。嚴格貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，勤于溝通，和衷共濟，在班子內部發揮應有的作用。工作中、生活上真誠坦蕩、表里如一，尊重同志，嚴于律己，虛心聽取各個方面的意見。堅持經常開展批評和自我批評，自覺做到與班子成員以誠相待。明確自己的職權，當好副職，做到到位而不越位。抓好黨群建設工作，在建設一支政治上靠得住、工作上有本領、作風上過得硬的高素質的干部隊伍上多下功夫，充分調動廣大黨員干部的積極性，為形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發展、同心同德奔小康”的強大合力貢獻自己的一份力量。

4、保持公仆本色。時刻筑牢拒腐防變的思想防線，嚴格遵循中央提出的關于領導干部要自警、自勵、自省、自重的指示精神，在工作中、事業上，從嚴要求自己，努力做到全身心地投入、無私無悔地奉獻；在生活上、作風上從嚴要求自己，體察社情民意，關心群眾疾苦，當好人民公仆。嚴格執行領導干部廉潔自律的有關規定，不利用黨和人民賦予的權力，為自己、為家屬、為親友謀取任何私利，堅持個人重大事項向黨組織報告，在八小時之外的活動中時刻注意自身形象。對身邊的工作人員，特別是對各級領導干部和執法機關、實權部門嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，切實維護黨在人民群眾中的形象和威信。

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第二篇：市委副書記在民主生活會上的發言

市委副書記在民主生活會上的發言

十六屆六中全會提出的構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、不斷開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發做出的戰略決策，具有重大的理論和現實意義。通過對構建社會主義和諧社會的學習和理解，我個人認為，作為＃＃這樣一個致力于實現縣域經濟突破的地區，在追求經濟快速增長的同

時，注重發展現狀與社會和諧程度，把握好改革力度與人民群眾承受能力之間的關系十分重要，尤其是應該注意平衡城鄉人民群眾企盼和諧發展的愿望，統籌做好人與人之間的和諧、人與社會之間的和諧、人與自然之間的和諧。按照這次民主生活會的要求，就和諧社會的問題我談一談個人的觀點和看法，與大家共同學習，不對的地方請大家批評指正。

一、對和諧社會的認識

構建社會主義和諧社會這一重要論斷的提出，是黨對馬克思主義理論的重要豐富和發展，是黨對什么是社會主義、怎樣建設社會主義的又一次理論升華，是黨順應歷史發展變化，為推進中國特色社會主義偉大事業做出的重大戰略舉措。構建社會主義和諧社會必須以科學發展觀為指導，正確理解建設和諧社會的內涵，用全面思考問題的理念，把社會主義建設拓展到政治、經濟、社會、文化等各個方面，運用法律、經濟、行政、政策等多種手段，統籌各種社會資源，綜合解決經濟社會協調發展問題。

1、對和諧社會內涵的認識。

構建社會主義和諧社會的內涵十分豐富。歸納起來我認為主要是以下幾個方面：

一是人自身的和諧。人是社會發展的主體，是社會和諧發展的根本前提。人要有健全的人格，尤其是領導干部，要有正確的世界觀、人生觀和價值觀，更要有一個正確的政績觀。

二是人與自然的和諧。自然環境是人類生存的必要前提和條件。生態環境的破壞制約了經濟社會的發展，也影響了人們生活水平和生活質量的提高。因此，走人與自然和諧發展之路，是人們重新審視與自然關系后作出的理性抉擇。

三是人與人及人與社會的和諧。這既包括個人與個人、個人與群體之間的關系，也包括群體與群體之間的關系。同時，人與人之間關系是人與社會之間關系的具體體現。“利之所在，天下趨之”。妥善協調和正確處理人們之間的各種利益關系，是實現人與人之間關系和諧的關鍵。

四是國家內部系統諸要素的和諧。比如，生產關系與生產力相適應，上層建筑與經濟基礎相適應；社會經濟、政治和文化協調發展，物質文明、政治文明和精神文明的共同進步；各地區、各行業、各階層之間的發展協調、關系和諧等。

2、構建社會主義和諧社會是我國社會發展的必然需要。

一是社會轉型的需要。2003年，我國人均國內生產總值突破1000美元，這標志著我國已由世界低收入國家跨入中低收入國家行列。許多國家的發展進程表明，這是一個社會轉型期，是一個非常關鍵的發展時期，既有可能是一個經濟高速增長的黃金時期，也有可能成為一個社會矛盾凸顯的時期。世界上一些國家市場經濟發展的經驗表明，這一關鍵時期，在推動社會協調發展和保持社會穩定方面，面臨著重大的挑戰。對發展中國家來說，人均國內生產總值突破1000美元，如果政策把握得當，就能推動經濟社會協調發展，順利實現社會結構轉型，實現工業化和現代化，出現一個經濟高速增長的黃金時期；反之，就會出現經濟社會發展脫節，導致各種社會差距擴大，社會矛盾加劇，經濟社會發展徘徊不前，甚至引發社會動蕩和

倒退。現在，我國正處于這樣一個時期。因此，如何按照構建社會主義和諧社會的要求，協調好各方面的利益關系，維護和實現社會公平，高度重視收入差距問題，建立公平的社會發展環境，做到趨利避害，實現平穩過渡，成為我們黨當前亟需解決的一個大問題。

二是避免發展差距過大的需要。很少有哪一個國家不存在地區差距、城鄉差距和貧富差距，但我國的上述差距拉得過大，而且還在擴大之中，這是導致社會矛盾激化的重要原因之一，并成為構建和諧社會的根本性障礙。城鄉差距。雖然近幾年我國黨和政府高度重視“三農”問題，但農村依然是中國大地上最落后的地區。甚至有人說，中國的城市像歐洲，農村像非洲。有專家指出：我國農村和城市社會發展相差10年左右。工農差距。正在轉向技術密集型、規模擴張的工業與規模分散經營、勞動生產率低下的農業形成鮮明反差。農業依然是國民經濟中最弱的產業。最大的不協調就是國家GDP中農業增加值不到15，而農村勞動力占全國總勞力的50以上。地區差距。經濟加速發展、社會日趨文明的東部沿海地區與經濟社會發展緩慢的西部地區形成了鮮明的對比，西部地區依然是中國發展水平最低的板塊。最新的數據表明：西部12個省區，面積占全國的71.3，人口占28.6，但GDP占不到全國的18，而發達的廣東、江蘇、上海、山東和浙江五省市GDP占全國的45。階層差距。迅速崛起的富裕階層、收入持續增長的城市居民與收入低水平徘徊的農民形成了鮮明的反差，農民依然是整個社會中最弱勢的群體。2002年我國總計8.69億元儲蓄存款中50為不足10的人群所擁有，社會財富已日趨集中于少數人手中。社會成員收入差距懸殊而又長期得不到解決，不僅會挫傷人們的積極性，影響經濟社會發展，而且會影響社會安定團結，給經濟建設和社會發展帶來極大的危害。

三是發展戰略升級的需要。首先，作為一個發展中大國，我國不斷提升的經濟總量對世界既有的政治經濟格局產生了深刻影響，我國政府必須在這一全新的平臺上，對下一步發展進行重新定位和思考。中國目前已取代美國成為世界第一大消費國，國力的增強沖擊了舊有的世界經濟格局，并由此引發出“輸出通縮、威脅世界能源安全”等敵對情緒，以及政治上的所謂“中國威脅論”。這些必然要求我國站在全球視野中審視自己、審視世界，制定新的發展戰略。其次，我國經濟快速增長在為發展提供必要的物質保障的同時，也使社會發展滯后問題日益凸現。1997-2004年，我國GDP年均增長9.4，經濟成就巨大。但社會發展滯后于經濟發展，并隨之產生了收入差距過大、環境資源可持續發展能力差、科教衛生事業落后、道德失衡等諸多問題。而這些問題將極大地降低人們對改革發展的滿意度和生活質量。因此，我國的發展戰略必須從單純的追求經濟增長轉向經濟社會全面協調可持續發展和構建和諧社會上來。

3、怎樣建設社會主義和諧社會？

我的理解，關鍵是要解決好以下幾個關系：

一是正確處理經濟增長與社會發展的關系。要特別重視和防止“重經濟增長、輕社會發展”、“經濟指標硬、社會指標軟”的傾向，真正實現經濟與社會的協調發展。如果沒有這個協調發展，不僅經濟增長最終難以持續，社會難以和諧，文章版權歸文秘114網作者所有!政權也難以鞏固。這也是中央強調樹立科學的發展觀和正確的政績觀的核心問題。

二是處理好政府與社會的關系。適應社會主義和諧社會要求的政府與社會關系，表現在責、權、利三個方面。具體表現為合理分擔的責任關系，相互尊重的權利關系，合理整合的資源配置關系。特別是要用法律手段代替行政手段，用市場行為代替政府行為，使政府從“經濟管制型”向“公共服務型”轉變。

三是處理好“硬實力”和“軟實力”的關系。一個國家的綜合國力，既包括有經濟、科技、軍事實力等表現出來的“硬實力”，也包括有文化、意識形態吸引力體現出來的“軟實力”。從我國目前所處的發展階段來講，建設與社會主義市場經濟相適應的公民道德觀和文化價值體系顯得更為迫切。從長遠的角度看，文化的影響力、公民的精神世界和道德素質，就是國家“軟實力”和未來的競爭力所在。這就要通過發展社會主義先進文化來不斷鞏固和諧社會建設的精神支柱。

二、我們在構建和諧社會中應該注意的問題

1、加快發展仍然是＃＃構建和諧社會的首要任務。現在，我國的改革與發展正處于關鍵時期，改革在廣度上已涉及經濟、政治、文化等所有領域，在深度上已觸及人們具體的經濟利益，發展方面已由單純追求ＧＤＰ上升到追求人文ＧＤＰ、環保ＧＤＰ，實現人口、資源、環境統籌協調發展。這就對＃＃經濟社會的發展提出了更高要求和更大考驗。＃＃要避免可能出現的經濟社會問題，維護社會穩定，促進社會和諧，就要按照中央的部署和要求，在深刻領會中央精神的基礎上，根據＃＃的實際情況，從＃＃基本市情出發，不斷鞏固改革發展、開發開放的成果，加快建設“福利”＃＃、“人文”＃＃、“誠信”＃＃、“平安”＃＃的步伐。要著力于完善社會組織，調整社會關系，最大限度地激發社會各階層、各群體、各組織的創造活力，以全面的發展化解各類矛盾和問題。推動經濟健康可持續發展，要更加注重全面發展、和諧發展，堅持以人為本，著力于通過物質文明、精神文明、政治文明的全面進步，從整體上提高城市社會發展的文明水平；要更加注重協調發展、持續發展，著力于通過解決深層次的矛盾和問題，將經濟效益與社會效益、生態效益有機地統一起來，從而實現＃＃經濟的快速發展和社會的全面進步。

2、承認并重視發展不平衡問題。一是農民增收緩慢問題。從最近三年看，2003年，農民人均收入3210元；2005年，農民人均收入4350元。雖然穩中有升，但增幅不大，與城市居民相比，仍有相當差距。如果再算上農用物資、農業生產資料價格上漲等因素，農民的生活增長水平更加落后于城市居民。二是農村存在插花貧困問題。雖然我市農村基本解決了溫飽問題，但310個行政村中仍有多個偏遠貧困村，其中不乏較大數量的鰥寡孤獨及癡呆傻殘等特困群眾，每年都需要市鄉村的救濟。同時，部分已脫貧群眾由于缺乏穩定的增收項目，極易因災、因病返貧返困。三是弱勢群體問題。截止到2005底，我市城區有14729戶、33206人領取低保，占城區總人口的16；在農村有8875戶、19800人需要救助。這些低保人群中，大多在黑暗、潮濕、破舊的危房中生活，大量低保家庭子女上學存在嚴重困難，無法籌集學雜費、書本費等入學費用。低保對象中的鰥、寡、孤、獨人員靠政府發放的低保金僅能維持基本生存。這些城鄉弱勢群體居住條件之差，生活條件之苦，與和諧社會的愿景構成巨大的反差。另外，城市居民之間的收入也有差距拉大跡象，這在一個欠發達地區是應該引起注意的。

3、提高對社會穩定工作重視力度。構建和諧社會最重要的前提是保持社會的穩定。隨著＃＃經濟社會的快速發展，尤其是龍嘉煤田、華能電廠等大項目落戶＃＃之后，未來幾年內＃＃城市流動人口將大量增多，社情可能變得日益復雜，社會治安綜合治理壓力將不斷加大。在＃＃當前大發展的關鍵時期，尤其要注意保持社會安全和穩定。我建議，今后要逐漸加大社會治安綜合治理的力度，不能給違法犯罪分子以任何可趁之機，特別是要對殺人、搶劫、盜竊、詐騙等嚴重影響經濟社會發展、群眾安全感的案件，加大防范和打擊力度。另外，要高度重視信訪問題。近兩年，群眾上訪有次數增多、規模增大的趨勢，反映問題主要集在企業改制、房屋拆遷、征用土地、就業安置和涉法涉訴等方面。其中，要重點解決越級上訪問題。今后，在制定政策和出臺改革措施時，應注意反映和兼顧各方面群眾的利益，重視運用法律手段調節利益關系，依法保障不同利益主體的合法權益。同時法治要與德治相結合，既要堅持原則、依法行政，又要做好細致的思想政治工作，善于運用說服教育、示范引導和提

供服務等方法，把群眾工作做深、做細、做實。

4、中等生態示范城市建設要落到實處。在中等生態示范城建設上，要堅持按照開發與節約并重、利用與保護結合的要求，把節約放在首位，綜合開發利用資源，限制高能耗行業的發展，提高資源產出率。要做好城市開發建設的規劃，確保城市發展的科學性、合理性。要提高土地利用率。可以說，通過近兩年的不懈努力，我們大動腦筋、狠下力氣，收儲了規模不小的土地，這對我們將來進一步開展招商引資活動、吸引和利用外來資金有著極大的優勢，但我們不能因此而放松土地的使用政策，要看到全國土地緊張的大形勢，要謹慎操作，精心謀劃，節約使用，以土地緊缺的心理使用我們相對寬裕的土地。另一方面，要切實加強利用土地進行招商、吸引項目時對環境的保護問題，狠抓項目質量，堅決拒絕重污染企業、項目進入＃＃。真正把＃＃建設成為空氣質量清新、生態建設一流、人居環境優良、基礎設施完善的中等生態示范城。

三、自身在構建和諧社會中應該重點解決的問題

通過這次民主生活會的學習和交流，作為一名領導干部如何將構建和諧社會落實到實踐中、落實到工作中、落實到群眾中去，這是我們在今后的工作中必須解決好的問題。結合自己的實際我覺得在今后的工作中應重點解決以下幾個方面的問題。

1、加強理論武裝。政治上的堅定，來源于理論上的成熟。而提高理論素養的唯一方法就是學習、學習、再學習。不僅要向書本學習，更要向實踐學習，向領導和同志們學習。學習的目的就是不斷提高自己的修養，堅定共產主義信念，提高用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決問題的能力。要在精學、深學上下功夫，不斷豐富自己的政治理論素養，不斷提高自己的政治判斷能力和政治敏感力，提高自己貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性。認真學習、掌握社會主義市場經濟知識、法律知識和現代科技知識，與時俱進，努力提高領導經濟工作的能力。

2、做好本職工作。自覺樹立和落實正確的政績觀，把實現人民群眾的根本利益作為創造政績的根本目的；把實現全面協調可持續發展作為創造政績的重要內容；把重實際、講實話、辦實事、求實效作為創造政績的基本要求。加強調查研究，將深入實際、調查研究作為一項經常性工作來抓，盡可能多抽時間下基層調查研究，通過下基層、到一線了解情況，聽取意見，掌握工作主動權，努力提高自己的能力水平。

3、當好副職助手。嚴格貫徹民主集中制原則，充分發揚民主，勤于溝通，和衷共濟，在班子內部發揮應有的作用。工作中、生活上真誠坦蕩、表里如一，尊重同志，嚴于律己，虛心聽取各個方面的意見。堅持經常開展批評和自我批評，自覺做到與班子成員以誠相待。明確自己的職權，當好副職，做到到位而不越位。抓好黨群建設工作，在建設一支政治上靠得住、工作上有本領、作風上過得硬的高素質的干部隊伍上多下功夫，充分調動廣大黨員干部的積極性，為形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發展、同心同德奔小康”的強大合力貢獻自己的一份力量。

4、保持公仆本色。時刻筑牢拒腐防變的思想防線，嚴格遵循中央提出的關于領導干部要自警、自勵、自省、自重的指示精神，在工作中、事業上，從嚴要求自己，努力做到全身心地投入、無私無悔地奉獻；在生活上、作風上從嚴要求自己，體察社情民意，關心群眾疾苦，當好人民公仆。嚴格執行領導干部廉潔自律的有關規定，不利用黨和人民賦予的權力，為自己、為家屬、為親友謀取任何私利，堅持個人重大事項向黨組織報告，在八小時之外的活動中時刻注意自身形象。對身邊的工作人員，特別是對各級領導干部和執法機關、實權部門嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，切實維護黨在人民群眾中的形象和威信。

第三篇：市委副書記在縣委常委民主生活會上的發言

市委對各縣（市、區）召開常委民主生活會提出了明確要求。今天，縣委常委會召開了一個較好的民主生活會，與會同志態度誠懇，自我剖析深刻，緊緊圍繞對照《黨章》、“八榮八恥”等要求開展批評和自我批評，達到了加強團結的目的。今年這次縣級領導班子換屆，市委對是按照配優配強的原則配備的。大家要不辱使命，進一步加強領導班子建設，為經濟社會的加快發展提供堅強有力的領導保障。下面，我提四個方面的要求。

一、要加強學習。學習的意義很廣。我認為：首先，學風影響到官風、社風和民風。一個地方的學習風氣濃厚，其官風、社風和民風就正。作為一個地方的領導干部，要當率先帶頭學習的典范；要有終生學習的理念，堅持活到老，學到老。人的一生是不斷學習的過程，要生存就離不開學習。其次，學習是一種工作能力。一個會學習的人，必定是一個會工作的人，因為對各種信息的使用價值都將體現在工作之中，工作能力的大小在某種程度上取決于學習能力的差異。再次，學習是一種生活境界。“天行健，君子以自強不息。”一個人生活質量的高低、健康與否，反映出其學習是否深入。只有加強學習的人，才不會為眼前的蠅頭小利而喪失理想追求，才會有高尚的人生、充實的生活。第四，學習是一種品行修養。一個人若不斷加強學習，就會有浩然正氣、昂揚銳氣、蓬勃朝氣，相反，一個人沒有這“三氣”，就說明這個人忽視了學習。對學習有了深刻的認識，就要解決學什么的問題。學什么？一是要學政治理論。要加強理論武裝，才能做到言行堅定，共產黨人要講政治，就要有政治理論，沒有政治理論做武裝，講政治就是一句空話。二是要學市場經濟管理知識。加強黨的執政能力建設，其中就有駕馭市場經濟的能力。要提高駕馭市場經濟的能力，就必須系統地、深刻地學習市場經濟管理知識，這是最基本的前提。三是要學習業務知識。主要領導要總攬全局，分管領導要分管幾項工作，所以大家要加強對業務知識的學習，提高業務知識水平，做業務上的行家里手。

同時，還要解決一個怎么學的問題。一是組織上要積極創造條件。組織培訓是個重要環節，要認真把握、積極開展好培訓工作。二是要加強自學。自學是加強學習的關鍵。要擠時間進行自學，盡量做到少一點應酬，多一點學習，這樣就會覺得很充實。

三、要務實創新。在加快發展中，既要務實，又要創新。提出的幾大戰略很好，如工業強縣戰略，這是加快發展的重大戰略。還提出了發展七大支柱產業，但目前支柱產業還不是支柱，園區也不是園區，經濟沒有增長極。幾大產業的發展，要明確一個常委抓一個產業，把每個產業的發展落實到人，從抓單個的企業轉變到既抓企業，又抓產業。抓產業就要抓招商引資，但招商引資要講究回報，對幾個項目要有具體的目標。我不反對以情招商，但以情招商代替不了市場經濟規律，要認真研究產業政策和產業內部的各個企業，提高招商引資質量，開發區就要引進境外的企業。要創新招商方式，注重企業招商，做到政府招商與企業招商并重，在大招商中招大商、在實招商中招實商。

在“三個文明”考核的基礎上，對領導班子和領導干部進行績效考核等，這些都是創新，常委們要統一思想。

到不做無原則的謙讓、搞好人主義。只要做到清正廉潔，就不會出現搞小圈子等現象。

總之，作為聯系的市委常委，我希望也相信的領導班子能帶領廣大干部群眾共謀發展，為加快推進的“三個文明”建設做出貢獻。

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第四篇：在民主生活會上發言

在民主生活會上發言

按照區紀委、區委組織部關于開好2010全區科級黨員領導干部民主生活會的有關要求，我對自己今年以來在貫徹落實科學發展觀、加強黨性修養、作風建設和廉潔自律等方面情況作以下匯報，并進行自我批評，歡迎各位領導能夠給予批評幫助，我將以積極誠懇的態度虛心接受，認真整改。

一、學習體會

注重政治理論學習，努力提高政治思想素質，不斷提高和完善自己，堅持以中心組學習和個人自學兩種形式學習政治理論，進一步增強了科學發展觀意識、廉潔自律意識和道德規范意識，使我在思想認識上有了明顯提高、理論修養上得到了增強、政治信念上更加堅定。加強專業知識學習，努力提高自身業務素質和工作能力；同時，我還認真學習團的業務方面的新知識，努力提高自身的領導素質和水平。

（一）打牢黨性觀念和良好作風基礎。

通過一年來，對科學發展觀的學習、思考、調研、實踐，使我對科學發展觀的提出背景、踐行科學發展觀的重大意義，尤其是對科學發展觀的內涵有了更為完整和深刻的認識。使我認識到，科學發展觀作為馬克思主義世界觀和方法論的集中體現，它的重要價值不僅僅體現在指導我們如何開展工作、如何做出科學的決策上，它對于我們如何更為有效的學習、如何更加積極健康的生活也同樣具有鮮明的指引作用。因此，我們要從心底里認同接受科學發展觀，從思想上認真理解準確把握科學發展觀，從行動上堅決貫徹落實科學發展觀。

（二）堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念。

黨的性質決定了共產黨員必須樹立共產主義理想，執政黨的地位要求共產黨員必須堅定共產主義理想和信念，新時期共產黨員更需要堅定共產主義理想和信念，作為黨員領導干部任何時候都要堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，要把遠大理想同現實任務結合起來，牢固樹立共產主義理想和中國特色社會主義信念，在改革開放和構建社會主義和諧社會事業中建功立業。聯系到個人實際，本人在政治上、行動上與黨中央保持高度一致，具有堅強的黨性觀念和大局意識，時時處處維護領導班子的團結和權威，不斷加強自我修養，工作中處理好原則性和靈活性的關系，確保重大決策部署得到及時、堅決的貫徹落實。

（三）保持良好的領導作風和工作作風。

作為黨員領導干部，我深知越是在面對困難的時候，越要團結群眾、依靠群眾，以良好的作風，維護穩定。今年以來，我時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，時

刻牢記三種意識(憂患意識、公仆意識、節儉意識);堅持以人為本的原則，把各項工作往深里做、往實里做，不斷改進領導作風和工作作風，牢固樹立群眾觀點，切實做到不利團結的話不說，影響形象的事不做，妨礙穩定的事不干，力求工作中不搞花架子，不做表面文章，正確處理好個人與集體的關系，嚴格遵守財經紀律。

（四）遵守廉潔自律各項規定、堅持民主集中制。

在勤政廉潔方面，從思想上認真接受教育，認真閱讀了反腐倡廉警示書刊。在實際工作中，認真貫徹執行廉潔自律各項要求，切實把黨風廉政建設各項要求落到實處，對照關于中央紀委三次全會重申和提出的黨政機關縣（處）級以上領導干部廉潔自律“五條規定”的實施意見，沒有違反規定情況。在執行民主集中制方面，遵守民主集中制原則，能夠按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定原則，遵守內部決策和議事規則，執行集體領導和個人分工負責相結合制度，積極建言獻策，保證決策的順利實施。

二、存在的主要問題

根據此次專題民主生活會的主題，聯系思想和工作實際，對照檢查自身在加強黨性修養、作風建設以及努力加快通州新城發展等工作方面存在的問題，自身在思想、學習、工作、作風方面還存在一些問題：

（一）在理論學習上還沒有完全做到“系統深入”。我應該提高學習能力，進一步增強自身素質。在今后的工作中，要努力加強學習的自覺性，學習政治理論，學習業務知識。在學習中，要有目的，有方向，要學會思考和運用。通過學習，提高綜合分析研究的能力，能夠在復雜的人物和事件當中透過現象看到本質，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。不管學什么，都要與推動本職工作結合起來，牢固樹立終身學習的觀念，從而不斷提高自身的綜合素質。

（二）在日常工作上還沒有完全做到“井然有序”。工作有時出現“混沌”狀態。主要原因是在工作過程中，沒能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，導致不分輕重、緩急、主次，眉毛胡子一把抓，結果精力沒少投入，但是產出和實際效果并不理想。

（三）在工作作風上還沒有完全做到“耐心細致”。一是有時存在急躁情緒，在工作中不注意方式方法，與同志們思想交流少，坐下來談心少。二是有時考慮問題不全面、不成熟。

（四）全局意識不夠強。有時做事情、干工作只從自身業務或主抓業務出發，盡管也按上級領導要求完成了要做的工作，但有本位主觀意識和不越位思想，作為副書記對全局的整體性工作考慮不夠。

（五）開拓創新意識不強，工作全面統籌方面還做的不夠。干工作就應該要有

開拓創新的思維，還又要有細致入微的考慮。本人在實際工作中缺乏開拓創新精神，在工作作風上有時松懈，不能持之以恒。

三、在今后的工作中，我將采取以下措施加以改進和提高：

（一）加強理論學習，努力提高自身素質。今后，要全面認真系統地學習黨的方針政策，毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，認真學習科學發展論述。特別是深入學習以胡錦濤為總書記的黨中央提出的科學發展觀戰略思想，深刻領會黨的這些理論創新成果所包含的新思想、新觀點、新論斷，不斷增強貫徹落實黨的基本理論的自覺性和堅定性，努力提高運用馬克思主義立場、觀點分析解決問題的能力。

（二）不斷提高自身的黨性修養。注重理論武裝，在深入學習中加強黨性修養和黨性鍛煉；強化黨的觀念，在嚴格執行黨章中加強黨性修養和黨性鍛煉；堅持執政為民，在自覺踐行黨的宗旨中加強黨性修養和黨性鍛煉。要時刻想到自己是一名共產黨員。想到自己是一名共產黨員，就要想到黨的性質、宗旨和奮斗目標，想到黨的組織紀律和規章制度，想到黨員的權利和義務，就要身體力行，嚴格遵守和執行黨章。

（三）要強化作風建設，提高執行力。對區委做出各項決策，要充分調動各方面的積極性，形成聯動機制，狠抓落實，抓出成效，確保政令暢通，令行禁止。要經常深入基層進行檢查指導和調研，不斷轉變工作方法，加大創新工作力度，為加快通州新城發展戰略實施步伐而努力奮斗。

（四）提高創新能力，進一步增強工作的實在性。要適應形勢的發展，就要在兩個方面做好工作。一是要對過去的工作進行認真細致的總結、分析、鞏固、摒棄和升華。二是要解放思想，努力提高創新意識和能力。要以良好的精神狀態、飽滿的工作熱情、全新的思想意識應對全新的工作。

（五）提高自律能力，進一步增強自我要求的意識。作為一名團干部，一言一行不僅代表著個人，而且代表著共青團干部的形象。要努力規范個人的行為舉止，正確認識自我，培養高尚的道德情操，嚴格要求，嚴格自律，并始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的良好作風。

以上是自己的剖析，請同志們多提批評意見。

第五篇：在民主生活會上的發言

各位領導、同志們：

我于2009年9月任中江縣審計局紀檢組長以來，按照局黨組分工，負責局機關紀檢、黨務和辦公室工作。上任以來，堅持在縣委、縣政府及上級審計機關正確領導、指導下，根據局黨組的工作要求，緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，緊緊圍繞“擴大內需、災后恢復重建”重大工作事項，認真履行審計紀檢干部工作職責，積極協助局領導加強機關綜合管理，著力抓好局機關黨風廉政建設、綜合協調和后勤保障服務工作，有力地推動了今年我局各項工作地順利開展。按照縣紀委、縣委組織部江委組通〔2010〕 50號通知要求，結合自己的思想和工作、生活實際，對照要求檢查,現將本人學習貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，在模范遵守黨紀國法，清正廉潔，忠于職守，樹立“有權必有責，用權受監督”的意識，正確行使權力，保持職務行為的廉潔性等方面的情況做如下匯報：

加強學習廉政知識,努力提高廉潔意識。貫徹實施《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、促進黨員領導干部廉潔從政,是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強對黨員領導干部教育、管理、監督的現實需要;是加強反腐倡廉制度建設、完善懲治和預防腐敗體系的重要舉措;是加強和改進新形勢下黨的建設、奪取全面建設小康

社會新勝利的重要保證。《廉政準則》

（機關有關部門要將貫徹實施《廉政準則》作為一項重要和長期的任務,認真抓實抓好,要根據《廉政準則》的要求,抓好對機關干部的教育、培訓和監督工作。機關各級黨組織要認真履行職責,加強監督檢查,強化責任追究,推動《廉政準則》的貫徹落實。要一級抓一級,一級帶一級,嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。）黨員領導干部民主生活會制度是我們黨內政治生活的重要制度，是我們黨的組織原則和組織運行規則，是解決黨的領導班子自身建設，加強黨內民主監督，提高黨員領導干部思想水平和黨性修養的有效辦法。我通過認真學習中共中江縣委組織部江委組[2008]69號“關于開好2008科級黨員領導干部民主生活會”的文件精神，積極參加局內的中心學習組學習，觀看警示教育片并征求大家的意見認為：全面貫徹執行黨員民主生活會制度，它有利于黨組織對領導干部的嚴格要求，有利于嚴格管理、嚴格監督、有利于領導干部自重、自省、自警、自勵，有利于領導班子成員統一思想，改進作風，增強團結，有利于提高領導班子的戰斗力，使之在理論學習中、工作進取中、嚴格執法中體現時代性、規律性和創造性。

對此，按照文件精神，并對照《黨章》以及新時期黨和人民群眾對黨員領導干部保持先進性的要求，并結合自己的工作實際就思想建設、工作建設、作風建設以及廉潔自律等方面對照檢查。通過對照檢查，認為自己在以下幾個方面存在不足：

一、存在的主要問題

（一）在思想建設方面。與審計工作發展的要求相比還有一定差距。主要是：有時對國內外形勢變化和國家出臺的一些重大改革措施等一些新思想、新觀點關注不夠、理解不透、把握不準，從政治和全局的高度分析形勢、思考問題缺乏全面正確的理解。對隊伍存在的問題，怕管理、怕得罪人，對自己對干部要求不嚴，存在失之過寬，失之過松，失之過軟。

（二）在學風建設方面。存在對黨的理論知識，特別是“三個代表”重要思想、黨的十七大精神實質和科學發展觀理論以及黨的十七屆三中全會精神等學習不系統、不深入。有時產生了盲目自滿情緒，滿足于“多次學過，大概掌握”；在深刻領會理論的科學體系和精神實質上下功夫不夠；有時忙于事務性工作，對全局指導開展經常性教育活動力度不強。這些問題說明，自己理論聯系實際不緊、學風不夠端正的問題還程度不同的存在。

（三）在工作作風建設方面。一是深入基層、深入實際調查研究不夠，不能及時、全面地了解群眾最關心的熱點、難點問題；二是發現違紀違規以及敢于審計、善于審計的能力有待提高，綜合的管理能力和審計的業務技能有待進一步加強；三是在審計排阻力、抗干擾的過程中顧慮過多，思前顧后，甚至影響審計工作的整體推進。

（四）在領導作風建設方面。雖然無鬧無原則糾紛、搞不團結等鬧“內耗”的現象，但作為我仍然存在，思想問題沒有站在高度，處理問題沒有想到全面，沒有很好地給縣委、縣政府當好參謀助手。特別是深入科室找干部職工談心、關心干部職工疾苦不夠，在規章制度的

落實方面監督力度不到位。日常工作中總認為把全局各項工作搞好就算完成任務，對干部職工要求雖嚴，但有時態度過于嚴肅，講話就事不就人，不注重策略，沒有掌握干部職工是否能接受和是否愿意接受。同時，對待群眾反映的熱點問題、難點問題，在具體處理中性情急躁，總想速戰速決，缺乏周密詳盡安排。

（五）在黨風廉政建設方面。通過自查，我堅決執行了中紀委廉潔從政的各項規定和中政委、審計署、省、市審計機關執法執紀的各項規定，嚴格教育和管理了自己的配偶，沒有接受單位和個人的錢物，但仍然存在貫徹紀律不深入，拒絕吃請不徹底，管理干部職工不得力的現象。

二、存在問題的原因

上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間，自己結合學習、培訓，對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思，深刻剖析產生這些問題的根源與危害，從主觀上進行查找，概括起來主要有以下幾個方面：

（一）解放思想不夠。對解放思想、實事求是的精髓還不能全面深刻的把握，對某些具體問題思想不夠解放，往往是執行政策多，創造性地執行上級的方針政策少，沒有能夠做到超前創新，與時俱進。特別是涉及到一些由于歷史原因長期積累的遺留問題，總是考慮情況復雜，擔心處理起來會產生連鎖反應，顧慮比較多，創新意識少，工作力度不夠大，導致有些問題處理的不夠及時迅速和果斷。

（二）政治學習不夠，理論功底不強。一是工學矛盾處理的不夠

好，特別是工作忙的時候，終日埋頭于紛繁復雜的事務堆里，不能持之以恒地堅持理論學習；二是學習制度沒有得到很好的堅持和落實，不能有計劃、有針對性和系統的學習一些理論知識，即使在政治學習時間，也只滿足于讀讀文件、念念報紙等形式，對理論知識沒有進行深刻的思考和研究。

（三）工作方法單一，應對復雜的問題解決的辦法有待提升。自身存在的作風不夠扎實、工作不夠深入，不能很好地處理有違法亂紀現象的被審計單位，保護人民和維護穩定、化解矛盾的關系等問題，其根源是全心全意為人民服務的宗旨觀念不牢，有時相信和依賴部門的同志，認為自己出出主意、點點題，多督促檢查幾次就可以了，不必每項工作都親歷親為，對復雜的問題解決的辦法不多。

（四）執法為民意識樹立不牢固。沒有堅持任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己工作得失的衡量標準，有時對上訪群眾熱情不夠，在多次對上訪群眾解釋和解答所提及的問題、上訪群眾仍不滿意時，有時就顯得不耐心，存在著應付的思想，在保護民營經濟、維護社會穩定以及保護“三農”的合法權益方面，法律監督的功能發揮得不好。

（五）艱苦樸素、勤儉節約的意識有所淡化。在日常生活中，由于自己自覺或不自覺地產生了一種“優越感”，有時認為自己思想上有根基，有時對上級關于廉潔自律的一些要求和規定不以為然，認為只要大便宜不占，出大格的事不辦，就犯不了大錯誤；有時在生活待遇、生活條件上，和先富裕起來的地方比，和先富起來的人比，比低了思

想覺悟，比低了自律標準。

三、今后的努力方向

針對自己在工作中存在的問題，我將在以后的工作中，認真反思，加以改進，具體做到以下幾點：

（一）樹立終身學習的理念，全面提高自身的綜合素質。一是要樹立創新意識，銳意進取、創造性地開展好各項審計工作；二是要采取切實措施，加強隊伍的管理，確保隊伍不出問題。三是要培養終身學習的良好習慣，正確處理學習和工作的關系，合理安排學習時間，做到學習工作兩不誤。

（二）堅定理想信念，增強宗旨意識。一是把學習“三個代表”重要思想和黨的十七大精神放在首要位置，緊跟不斷發展變化的新形勢，進一步增強大局意識、責任意識。二是堅持參加局中心學習小組學習，堅持每周星期五用半天時間參加全局、所在黨支部組織的政治理論學習；三是堅持自學，每天擠出1至2小時時間加強對專業知識的學習，不斷增強業務能力，四是認真學習黨章和黨在不同時期的路線和政策，牢固樹立宗旨意識和憂患意識。

（三）要牢固樹立全心全意為人民服務的思想。以“立審為公，執法為民”為主旨，做到情為民系，權為民用，利為民謀。對群眾反映的問題要耐心細致，對群眾的困難要竭盡全力幫助解決。同時，要多渠道、多途徑與干部職工開展交心談心，隨時掌握干部職工的思想動態，想他們之所想，急他們之所急，努力解決審計干部職工工作和生活等方面的實際困難。

（四）要進一步提高求真務實、用心工作、狠抓落實，切實轉變工作作風。我將以開展“三大主題活動”和“大學習、大討論”活動為契機，以社會主義法制理念為目標，及時發現和研究工作中的問題，找準解決問題的辦法和措施，在克服困難、解決矛盾中努力推進審計工作再上新臺階。

（五）要嚴格遵守各項規章制度。帶頭遵守黨風廉政建設的各項禁止性規定，自覺把個人置于群眾、組織、社會、輿論的監督之下，工作以高標準為目標，堅決克服鋪張浪費、貪圖享樂和以權謀私等思想，見微知著，防微杜漸，經常不斷地剖析、反省、反思自己，鍛煉自己的人格，規范自己的言行。同時要按照黨風廉政建設責任制的要求，扎實細致地抓全局的黨風廉政建設工作。強化教育培訓長效管理機制，加大培訓力度，不斷提高審計監督能力和執法水平。

今年，我在縣委、縣政府和上級審計機關的正確領導下，團結帶領局黨組全體成員，認真研究確定總體工作目標及工作思路，按照“盡職履責，績效優先”的總體要求，認真履行職責，加強指導和督促，通過精心組織和認真實施，全局各項工作任務均按期完成且效果明顯。但自身在思想建設、作風建設、效能建設等方面也存在一些問題，通過認真分析和總結，找出了存在問題的原因，并制定了整改措施，切實進行整改。

一、存在的主要問題

（一）在思想作風方面。對國內外形勢變化及黨和國家制定新的政策方針關注不夠，在理解上存在不透、不準、不系統，從政治和全

局的高度分析形勢、思考問題堅持得不好；開拓創新、勇于進取精神不強，工作中循規蹈矩，講規則、講制度、講程序，因循守舊，對如何在新形勢下創造性開展審計工作，更好服務大局思考得不多。

（二）在工作作風方面。一是深入農村、深入實際調查研究不夠，為經濟發展服務的意識到位不夠；二是工作安排部署多、指導多、檢查督促多而深入一線實際動手少；三是對干部職工要求嚴，處罰多、批評多、教育多，但方法失之于簡單，不注重策略，與干部職工交心談心以促進思想的根本轉變做得不夠。

（三）在工作技能方面。一是審計監督能力還有待進一步提高。主要表現在對本地違法違紀行為方式及其現象規律性的研究不夠，對審計相關法律、法規學習不夠，造成審計中監督不夠及時、到位；二是隊伍管理的方法不多，存在“一手硬、一手軟”的現象。在關心干部職工的思想、生活、學習上存在一些薄弱環節。三是工作被動落實多，主動超前少，特別是沒有經常性地站在全局的角度考慮本職工作，從自身負責的部門看待問題多了一些，沒有很好地發揮好審計為當地黨委政府的參謀助手作用。

（四）工作效能方面。一是審計工作節奏把握得不夠準確，有時存在審計周期過長的現象。二是審計工作中有時存在工作的合理計劃不夠的問題，造成一定程度上的審計資源浪費。三是處理問題有時還存在畏難情緒，積極主動想辦法解決困難和問題堅持得不夠，有時在問題面前采取等待、觀望的態度，對工作造成了一些影響。

二、存在問題的原因

（一）學習不夠。沒有處理好工作和學習的相互促進關系，過多地偏重于工作，放松了經常性的學習。同時，學習時理解不深，學習不系統、不全面、不深入。在學習上，比較重視業務知識的學習，對黨的方針、政策的學習往往滿足于“知其然”，沒有很好的把握其精神實質；特別是在理論學習上，存在較大的薄弱環節，經常滿足于看看報紙、讀讀文件，對中國特色社會主義的理論體系沒有全面的了解，對國內、國際形勢關注不夠。還沒有真正養成用馬列主義的立場、觀點、方法認識世界、指導實踐的習慣。

（二）執法為民的意識樹立得不夠牢固。在具體執法過程中，習慣于用法律的標準衡量、考察審計事項本身，沒有把對審計事項的認識和處理溶入人民群眾的生活實際，沒有真正堅持任何時候都以最廣大的群眾滿意不滿意作為自己工作得失的衡量標準；在工作中，審計天天講，存在對保護被審計對象當事人的權益重視程度不夠的現象；同時，單純的業務觀較重，沒有抽出更多的時間和精力深入農村、社區，到人民群眾身邊了解他們關心的問題。

（三）科學的執法觀還沒有真正建立。表現在，1、工作方法還比較簡單，就事論事的時候多，追求簡單地完成工作任務多，創新精神比較缺乏。

2、效率意識、節約意識有所淡化，有時對工作沒有科學的統籌，認為只要完成了任務，有點憊工、有點浪費也沒什么，造成了有限的審計資源的不必要消耗。

3、對內外的監督制約與協作配合的關系還沒有真正認識到位、執行到位。講監督多，談配合少，沒有很好地整合好審計資源。

三、整改措施及努力方向

（一）強化學習。牢固樹立終身學習理念，克服自身惰性，改進學風。一是要堅持學習，制定并嚴格執行學習計劃，保證學習時間。不論工作再忙，必須堅持每日睡前1個小時的固定學習時間，同時要養成書不離身的習慣，擠時間學。二是要把學習中國特色社會主義理論放在首要位置，深刻領會審計機關高舉中國特色社會主義偉大旗幟的重大責任和基本任務，進一步鞏固為共產主義奮斗終身的信念。三是要時刻關注國際、國內的形勢，關注中江的社會、經濟事業發展現狀，了解社情、民意，進一步增強大局意識、責任意識、憂患意識。四是要堅持審計業務知識的學習和審計業務技能的錘煉，不斷提高公正執法，維護公平正義的能力。

（二）務實、創新，樹牢科學執法觀。堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀指導和規范自己的言行，全面深刻的把握解放思想、實事求是的精髓，認真發現和研究工作中的問題，找準解決問題的辦法和措施，強化工作的前瞻性，合理謀劃、科學部署、及時落實，努力追求廉潔、公正、高效、文明的執法效果。

（三）牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。強化宗旨意識，密切同人民群眾的血肉聯系，做到情為民系、權為民用、利為民謀。要堅持深入基層、融入群眾，了解人民群眾的疾苦和要求，對群眾的困難要竭盡全力幫助解決。要堅持群眾路線，要在具體的執法活動中根植群眾觀念，堅持任何時候都以最廣大的群眾滿意不滿意作為自己工作得失的衡量標準；同時，要堅持經常性與干部職工交心談心，傳達

黨的聲音，掌握他們的思想動態，既使干部職工對局黨組的工作部署深刻理解，又作到想干部職工之所想，急干部職工之所急，努力解決他們工作和生活等方面的實際困難。

（四）加強自我修養，始終保持共產黨員的本色。一是帶頭遵守黨風廉政建設的各項禁止性規定，自覺把個人置于群眾、組織、社會、輿論的監督之下，要常懷律己之心，常思貪欲之禍，自重、自律、自省；二是要堅持艱苦樸素、勤儉節約，堅決克服鋪張浪費、貪圖享樂思想，不僅要作到兩袖清風，更要科學謀劃，力求不浪費一絲一毫社會財富；三是要無私奉獻，努力工作。工作中要堅持自我加壓，不分份內份外，要當好縣委、縣政府領導的經濟管理參謀和助手，要在工作落實上下工夫，有困難要沖在前，不僅要當好指揮員，更要做好戰斗員和后勤保障員。