第一篇：宜春招商引資103.4億元助推富硒產業發展

9月9日，2011中國宜春·明月山第五屆月亮文化節暨經貿活動周“富硒經濟”高峰論壇在宜春舉行，記者從會議上獲悉，該市在富硒產業招商上完成簽約103.4億元，將投資富硒農業示范園建設和富硒旅游項目基礎設施等項目建設。

宜春富硒資源優勢明顯，富硒土壤范圍廣，已探明富硒土壤1200余平方公里，主要分布在豐城市、高安市、袁州區和明月山風景名勝區。富硒資源品質優，全市富硒土壤中平均硒含量遠高于國際公布的平均值，完全能滿足富硒農業的生產要求。其中明月山溫泉風景名勝區土壤平均含硒量高達3.62μg/g，并有全國僅有的富硒溫泉，硒含量達到0.006mg.L-1，日出水量達到1萬噸，水質清澈透明，低硫富硒，可飲可浴，具有較強的保健功能。宜春富硒農產品屬于有機態硒產品，相比無機態硒產品更有利于人體的吸收和利用，累積效果好，保健效果更佳。

據悉，宜春依托豐富的富硒土壤和富硒水資源，大力發展富硒產業，使極富地方特色的“保健產業”風生水起，已經開發出富硒雞蛋、富硒牛肉、富硒大米、富硒水果、富硒蔬菜、富硒茶葉、富硒冷凍農產品等10多個富硒保健農產品。明月山溫泉風景名勝區在完善溫泉旅游基礎設施的同時，引進了天沐度假村、國際溫泉禪修中心、五星級維景國際溫泉度假酒店等重大項目，推動了富硒旅游產業的升級。

本次高峰論壇的主題是：富硒產業與宜春經濟發展。中國營養學會名譽理事長葛可佑研究員、中國農科院原副書記陸肇海研究員、中國農業大學教授胡小松、中國營養學會常務副理事長翟鳳英研究員、東北財經大學旅游與酒店管理學院王艷平教授、中國營養學會微量元素分會主任樸建華研究員、中國農科院水稻研究所金千瑜研究員等來自國內營養界、旅游界、衛生界的知名學者22人相聚宜春，從硒需要量與人體健康、富硒食品的營養與保健作用、富硒產品與市場開發、旅游養生與富硒溫泉等方面進行了論述，對宜春富硒產品的開發提出了很多寶貴的意見和建議，并就宜春富硒資源開發利用前景、富硒土壤與農作物營養、硒與人體健康、富硒產品與市場開發、富硒資源與宜春旅游等專題進行討論。

“富硒經濟”高峰論壇結束前，舉行了富硒產業招商簽約儀式，宜春豐城市、高安市、袁州區、明月山風景名勝區管委會分別與客商簽訂富硒產業投資協議。投資項目涉及富硒農業示范園建設、富硒農產品生產、富硒食品開發和富硒旅游項目基礎設施建設，簽約合同金額103.4億元。

論壇結束后，與會專家和客商，還興致勃勃地參觀了宜春富硒產業成果展覽，大家通過觀看影像、圖片、資料和富硒產品，進一步增強了對宜春富硒資源優勢和打造富硒產業的認識，提高了宜春富硒產業的知名度，為宜春下一步富硒產業的發展增添新動力。

來自國內各地的名家學者、投資客商和宜春各縣（市、區）有關領導及嘉賓共180多人參加了此次高峰論壇。

國家對富硒產業的關注，恰恰說明了全民補硒的重要性及迫切性。

第二篇：豐城市富硒產業發展

豐城市富硒產業發展

一、發展現狀

2003-2006年，江西省地質調查研究院在進行農業地質調查時，發現豐城有524.7平方公里的富硒土壤，主要分布于董家、曲江、尚莊等10個鄉鎮，土壤中平均硒含量約0.538μg/g。為充分利用富硒資源，豐城市審時度勢、順勢而為，提出創建“中國生態硒谷”的戰略目標，按照綠色、生態、科技的標準，以富硒種養產業為依托，以富硒加工產業為支撐，以富硒高新技術轉化為突破，打造集生產、加工、旅游為一體的富硒產業集群，使富硒產業保持良好的發展態勢。

1．抓開頭、強基礎，提升中國生態硒谷的爆發力。2007年初，豐城市把富硒產業開發作為發展現代農業的突破點，農民增收的支撐點，新農村建設產業發展的新亮點，鄱陽湖生態經濟區的鏈接點，全面拉開中國生態硒谷現代農業發展的序幕。一是加強組織領導。成立以豐城市政府主要領導為組長的富硒產業開發領導小組，組建中國生態硒谷現代農業管理委員會，定編16人，每年財政預算內安排專項事業經費50萬元和專項建設經費500萬元。二是編制發展規劃。聘請中國農業大學專家組高起點編制《豐城市富硒產業發展整體規劃》，定位為打造“中國生態硒谷”，建成集富硒農產品開發和休閑養生旅游為一體的全國生態富硒產業發展集聚區。三是完善基礎設施。整合各類項目資金和配套資金，先后投入1.8億元，高標準完成修建富硒大道10公里；建設高標準農田5萬畝，完成造地增糧工程1280畝，除險加固中小型水庫4座；進一步完善示范園區道路、供水、供電和通訊等網絡，新建具備人員培訓、產品檢測、產品展示等多種功能的富硒展示中心。四是爭創品牌榮譽。2009年，中國營養學會、中國食品科學技術學會聯合授予豐城市“中國生態硒谷”稱號。2010年以來，豐城市富硒產業示范園被農業部認定為第一批國家農業示范基地，被國家質檢總局認定為全國標準化示范區，被省農業廳認定為江西省現代農業示范區，被省科技廳認定為江西省農業科技示范園、鄱陽湖生態農業示范園暨省級科技特派員農村創業基地，并榮獲“江西省富硒低碳產業園”稱號。“泉硒”商標被國家工商總局登記認定為集體商標。豐城富硒大米獲得國家地理標識產品保護認定，產品銷往香港、澳門市場。

2．抓龍頭、壯主體，提升中國生態硒谷的承載力。依托資源優勢和品牌優勢，大力進行產業招商，先后引進了河南華英禽業、四川鐵騎力士集團和珠海農豐等農業產業化龍頭企業14家，總投資達135億元。其中，上市公司1家，已進入上市輔導期的公司3家，國家級農業產業化重點龍頭企業2家。有“世界鴨王”之稱的河南華英禽業興建了江南最大的種鴨場，年孵化種鴨能力2800萬羽，年養殖加工商品鴨2000萬只。中國最大的蛋雞養殖企業四川鐵騎力士集團圣迪樂公司興建的自動化養殖小區，被農業部評為國家級蛋雞標準化示范場。中國最早從事有機水稻生產的企業之一珠海農豐，已建成萬畝連片富硒有機水稻生產基地，正在興建年產20萬噸的富硒大米加工廠。具有“中國現代花卉旗手”之稱、在同行業中世界排名第二、中國排名第一的浙江森禾種業，已建成千畝特色果品基地和千萬株花卉苗木基地。上海御潤坊公司規劃建設10萬畝高產油茶基地，已連片種植高產油茶3萬畝，是全國最大的連片高產油茶基地。江西恒衍禽業建有全國最大的鵪鶉原種養殖場，年產原種種苗1000萬羽，年產擴繁種苗3億羽，占全國市場的65%，并獲得國家專利4項。

3．抓甜頭、富農民，提升中國生態硒谷的帶動力。按照“公司+基地+農戶”的經營模式，發揮農民的主體作用和示范園區的帶動作用，形成富硒產業發展與農民增收致富的良性互動。2012年，豐城市富硒產業覆蓋9個鄉鎮，人口近20萬人，總產值達20億元，富硒

開發企業解決農民家門口就業6300多人，增加農民收入2.2億元。華英禽業公司通過訂單養殖2000萬只櫻桃谷鴨，帶動豐城、樟樹、高安和新余、新干等周邊地區2000多農戶，其中豐城本地1500多戶，增收8000萬元，戶均年增收4萬元。上海御潤坊公司建設的高產油茶基地，帶動農民畝平創收480元，是開發前的8倍。珠海農豐公司開發有機富硒水稻，每畝增收980元，比原來農戶自種兩季水稻增收300元。

4．抓勢頭、添后勁，提升中國生態硒谷的生命力。突出抓好了三個重點：一是科技支撐。引進了“產學研推”為一體的南昌大學富硒低碳科技示范園，總投資5億元，將建設“四個中心、一個示范體系、一個氣象站”及其配套項目。目前，已設立中國生態硒谷南昌大學國家大學科技創業中心、食品科學與技術博士后工作站、環境科學工程博士后工作站。示范園正在建設國際領先的恒溫、恒濕、恒氧的 2000平方米低碳節能建筑樣板房，今年將向國家發改委申報現代低碳農業示范基地項目。二是把握標準。2009年，由豐城市起草的12類富硒農產品硒含量分類標準被江西省質監局評定為省級標準。目前，正在積極申報禽蛋、禽肉和大米三類富硒食品國家標準。三是文化創意。中國生態硒谷被授予為國家“AA”級旅游風景區，已形成10公里長的富硒文化旅游長廊。今年，上海御潤坊公司投資建成中國第一個油茶文化博物館，鐵騎力士集團圣迪樂公司投資建成蛋雞標準化生產展示館，廣東新中美公司投資開發的富硒溫泉旅游項目正在建設中。科技、標準和文化三大要素投入，為中國生態硒谷的全面提升注入持久的動力和活力。

二、困難和問題

1．發展氛圍不濃。近年來，豐城在推進富硒產業發展方面作了很多基礎性工作，并取得了明顯成效。但因富硒產業起步晚，富硒知識、富硒資源的開發價值未能得到全面普及，富硒產業發展的理念、文化、本能和氛圍有待進一步形成。

2．知名品牌不多。“中國生態硒谷”的榮譽，有效提升了豐城富硒產業的地位。但富硒品牌建設，尤其是拿得出手、叫得出名的知名品牌還非常缺乏，有待進一步統一規劃和組織建設，形成品牌建設的合力，建立產業發展的長效機制。

3．科技創新不足。受政策、土地、資金等因素制約，部分高新技術項目落地難、資金爭取難、人才引進難，影響了富硒資源的開發利用進度。同時，因龍頭帶動企業少，產品生產、保鮮、儲藏、加工、信息技術以及現代基因和生物技術的專業技術匱乏。

三、幾點建議

1．狠抓規劃管理。一是盡快審定出臺《宜春市富硒產業總體規劃》，進一步明確富硒產業發展方向、發展目標、發展思路，引導富硒產業科學發展。二是適時進行全市硒自然分布情況調查，建立完整的富硒資源檔案，為富硒產業發展提供科學依據。三是開展富硒效果的系統研究及評價工作，通過富硒區與非富硒區人口健康狀況的對比分析，形成富硒產品的綜合評價成果，作為宣傳營銷的有力資料。

2．強化政策支持。由于富硒產業屬于新興產業，沒有現成的經驗值得借鑒，處于“摸著石頭過河”的狀態，建議市委、市政府整合全市富硒資源，統籌考慮，充分發揮主導調控作用，在政策、資金方面給予傾斜幫助，推動產業升級。一是盡快制定出臺《宜春市富硒產

業招商引資優惠辦法》；二是適當降低富硒農產品精深加工企業列入重點項目調度的門檻；三是大力爭取國家及省對富硒農產品精深加工企業的傾斜力度。

3．加強園區建設。建議成立富硒產業項目及財政資金整合工作領導小組，整合利用國土、水利、農業等部門用于農業基礎設施建設項目資金，對主要的農業生產區域實施田、土、山、林、水、路的綜合治理，力爭建成“渠相通、路相連、排灌自如、耕作方便、旱澇保收、集約高效”的富硒產業生產示范區。

4．推動品牌建設。建議進一步強化“中國生態硒谷”品牌建設：一是建立“中國生態硒谷”網站。注冊“中國生態硒谷”中文域名，并建立“中國生態硒谷”（安康富硒食品）網站，通過網站集中展示、宣傳、推介和營銷富硒資源、企業、產品和項目。二是加強富硒食品商標（包括證明商標和集體商標）及地理標志的申報，帶動富硒產品品牌建設和企業品牌建設。三是進一步完善品牌建設的獎勵制度，對品牌創建、項目申報、科技創新中作出突出貢獻的企業或個人進行獎勵，充分調動積極性。

5．開展宣傳推介。以增強富硒區群眾對富硒資源保護、開發、利用、宣傳意識和消費者對富硒產品的認可度為重點，利用多種形式、多種渠道，大力宣傳富硒產業。一是借助各種媒介大力宣傳硒元素有益人體健康的科普知識。二是印制富硒及其產品的科普手冊，并通過參加大型的商品推介會、省內外大型超市、農產品流通市場等渠道，擴大宣傳范圍。三是在南昌、長沙、武漢等周邊省會城市、重點旅游景區及機場、公路兩旁建設大型廣告牌，在公交車、廣場大屏幕上滾動播放專題宣傳片，大力宣傳富硒產品和富硒品牌。

6．提供人才保障。采取多渠道、多形式加強富硒產業人才隊伍建設。一是加大對富硒生產企業人員的培訓力度，培養一批懂技術、會管理、善經營的富硒產業人才。二是建立完善人才引進機制，在政策和生活保障方面給予傾斜，并鼓勵科技人員通過技術服務、技術入股、技術轉讓等形式，參與富硒食品產業的開發和創業。三是建立專家庫，充分利用人才資源，搞好項目決策、技術咨詢等服務工作，研究解決產業發展的技術問題，為宜春富硒產業發展作出貢獻。

第三篇：新田縣富硒產業發展情況調研報告

新田縣富硒產業發展情況調研報告

硒，是一種非金屬微量元素，人體適量補充，可有效提高肌體免疫能力，被譽為“生命之火”、“抗癌之王”、“心臟守護神”，世界衛生組織確定為繼碘、鋅之后的第三大營養元素。2010年在新田發現土壤富含硒元素，縣委、縣政府按照“打硒鍶品牌、走高端之路、建養生之地”的戰略，搶抓機遇，順勢而為，積極推動硒產業縱深發展。市統計局產業課題組深入新田縣開展專門調研，采取多層次座談、實地考察等方式了解富硒產業發展現狀和困難，探求發展對策，形成此調研報告。

一、發展現狀

新田縣轄7鎮12鄉，總人口42.36萬人，總面積1022.4平方公里，是國家新一輪扶貧開發工作重點縣。2010年下半年至2011年初，湖南省地質調查院對全縣998平方公里的土地面積進行地球化學抽查中發現，土壤中富含硒資源，其中硒含量適量指標430平方公里、含量豐富指標面積565平方公里，這是繼湖北恩施、江西豐城等地后，又一稀有的富硒土壤集中區。新田縣委、政府敏銳捕捉這一重大發現蘊含的新機遇，提出“打硒鍶品牌、走高端之路、建養生之地”的發展思路，積極引導和推動全縣富硒的研究、開發和產業布局，富硒產業發展穩步推進，并取得初步成效，成為了中國硒資源開發協作組織成員，被省全民補硒工程項目辦公室授予“原生態富硒食品基地縣”，被省地物理地球化學勘查院確定為“富硒土壤開發利用研究基地”，新田富硒高蛋白大豆被第十四屆國際人與動物微量元素大會確定為唯一指定大豆用品。

（一）強力推動，長遠規劃。一是明確發展戰略。縣委、縣政府及時成立了縣委書記、縣長任組長的縣原生態富硒有機農產品開發工作領導小組及富硒產業發展辦公室，提出了“打硒鍶品牌、走高端之路、建養生之地”的思路，制定和出臺了《新田縣原生態富硒有機農產品開發實施意見》，明確發展思路、目標和重點，舉全縣之力將資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢。二是加強科學論證。縣委、政府及相關部門多次邀請中國地質大學、中國農業大學、湖南農大、華南農大、湖南省地質調查院等單位進行實地檢測、考證，科學測量硒土含量、分布，對發展富硒產品、產業和項目進行科學論證。三是編制長遠規劃。在外出學習江西豐城、湖北恩施、陜西紫陽等地經驗的基礎上，結合本地區域分布、產業經濟等特點，委托農業部規劃設計研究院編制了《新田縣富硒產業發展（2013-2020年）》，為深度開發和高效利用硒資源進行了較為詳細的規劃。

（二）多面支持，整合資源。一是政策扶持。政府出臺了富硒產業招商引資優惠、信貸支持、市場流通等多項政策，聚焦富硒產業，加大基地、企業和品牌的扶持力度。如對連片生產100畝以上的富硒有機農產品基地、300畝以上的富硒產業園區和富硒產業開發企業納入政府支持項目，對企業自主申報有機食品并通過國家、省級認證的分別獎補3萬元、2萬元，對獲得國家地理標志、省級名牌、和國家級農產品品牌的，每個獎補5萬元。二是部門合力。大力扶持富硒產業既是各級各部門的共識，也成為了心往一處想、勁往一處使的實際行動。如富硒產業辦公室負責日常開發和基地建設，財政部門負責協調落實富硒產業開發獎補資金，農業、畜牧、林業、水利等部門負責技術指導和面上種養基地建設，工商、質監等部門負責質量監管等。三是資金傾斜。縣財政自2012年起，每年安排200萬元以上的專項資金，重點用于資源調查、宣傳策劃、技術研究、專利申請和集體商標、證明商標、地理標志認證以及富硒農產品開發的以獎代補，其工作經費由財政據實列支。整合農業綜合開發、科技、國土、水利、一事一議等涉農資金3000萬元，重點向富硒產業基地傾斜，建立以政府投入、信貸支持、企業自籌的多渠道、多層次富硒產業建設投入體系。

（三）興建基地，企業帶動。一是拓建產業基地。按照規模化生產、一體化經營和社會化服務等現代農業生產條件，初步建成了水稻、大豆、蔬菜、烤煙、鵝鴨、辣椒、藥材、果品、食用菌、特色畜禽（黑豬、野豬、竹鼠、黑豚）十大類基地。如年產蔬菜2400多噸的蓮花鄉蔬菜基地、陶嶺辣椒基地等。二是開展專業合作。積極推行“公司+基地+農戶”等產業模式，成立了新田回香大豆專業合作社、生態原土雞專業養殖合作社、利鑫兔業養殖專業合作社、石羊醋水豆腐生產專業合作社、宏旺菌業開發專業合作社等共81家，引領和帶動2.18萬農戶種養增收，擴大富硒產品生產線。三是有效土地流轉。成立了新田縣農村土地流轉工作領導小組、新田縣信達農村土地經營權流轉信托有限公司。不斷創新方法，積極探索土地流轉的新機制，在蓮花鄉開展農村土地信托流轉試點，公司信托流轉水田面積達537畝，用于蔬菜生產核

心基地建設。四是突出園區帶動。成立了富硒農產品加工園建設指揮部，引進擬投資5億元開發富硒農產品的泛藍集團落戶，集聚了湖南鴻昌富硒食品實業開發有限公司、新田壹加壹農業開發公司、鑫隆鴨業有限公司等富硒加工企業，初步形成產業開發集聚與規模。

（四）多元開發，產品暢銷。目前，全縣富硒加工企業依托基地，強化產品加工和深度開發，富硒十大支柱產業其產值占全縣農業總產值的60%左右，發展來勢較好，已成功開發富硒大豆、富硒大米、富硒蔬菜、富硒云耳、富硒鵝熟食、富硒雞等多類別、多層次產品。富硒高蛋白大豆、“馨秀峰”牌蔬菜、“豆家旺”牌豆制品、鑫隆牌白條鴨、金波湖牌鵝熟食產品等各暢銷省內外多個城市和遠銷粵、港、澳，特別是“馨秀峰”牌蔬菜以高于本地同類品種4-6倍的價格銷在新加坡大受歡迎。利達工貿、鑫隆公司產品標識均獲湖南省著名商標，秀峰蔬菜、虹圖牧業等產品獲農業部無公害產品證書、有機證書，南有新菌業產品獲有機食品證書，富硒王益壽雞榮獲華第五屆中國（湖南）山鄉美食文化大賽最佳營養養生湘菜獎。

（五）廣泛宣傳，提升影響。以新田縣原生態富硒土壤新聞發布會為富硒宣傳大戰序幕，開展了電視、報刊、互聯網等多級平臺宣傳，豐富了畫冊、影視專題片、超市上柜等宣傳形式，組織參展長沙年貨購物節、中國（湖南）美食大賽、中國谷物食品博覽、中國進出口商品交易會、省市農博會多方位宣傳，通過舉辦“富硒之鄉——南有新田”全國超級卡車大賽等，融合富硒產品、美食、養生、文化立體宣傳，開展以嶺南文化為背景的文學創作、攝影等文化宣傳，不斷提升新田富“硒”的知名度。如今，硒傳說、硒文化在新田婦孺皆知、眾口相傳，硒產品也走出永州、邁出國門。

二、存在的困難與問題

相對于湖北恩施、江西豐城、陜西紫陽、貴州開陽等富硒地區和湖南桃源硒產品加工區，新田的富硒產業開發起步較晚，也面臨著發展過程的一些困難與問題。

一是開發較晚，辨識度不高。湖北恩施1966年發現世界上最大、富集程度最高的硒礦床，1987年正式開發，形成了富硒茶等十大產業，富硒產業年產值20多億元，擁有“中國第一高硒區”、“中國硒都”之美譽；江西豐城于2006年發現富硒，致力于打造“中國生態硒谷”，成為富硒發展快、產業化程度高的地區；貴州開陽縣75%以上的土壤富含硒元素，素有“金色開陽?富硒之鄉”之美，富硒大米等走俏北京、上海等大中城市。面對其他地區較為成熟的發展思路、富硒產業和產品，新田富硒發現得晚，因而產業開發時間上遲了一步，反映為地域性知名度不高、品牌影響力不夠、企業規模不大、產品知名度不高，在全國性市場缺乏明顯的辨識標志和一定的市場認可度。

二是產品層級偏低，營銷手段單一。從現有產品體系看，富硒開發處于起步階段，大部分為種養類產品，如大豆、菌類、蔬菜、雞、鴨、蛋等，缺乏深加工、高科技含量、高附加值的產品，利潤也比較低。除了一些鴨、雞、兔等加工產品外，大量地以原產品方式外銷，如大豆合作社年收購大豆500萬斤，直接以原料出售的300萬斤以上，而在加工、提煉豆腐類產品上也只有油豆腐之類產品，沒有豆奶或其他更高級的產品線；蔬菜也全部拉往深圳貼牌后售往香港、新加坡等地，上市價格相差3倍左右。企業、基地在營銷方式、開辟銷售渠道上，缺乏主動性、有影響、有創意的市場性方法措施，很大程度地依靠政府的鼓與呼。

三是加工能力不強，帶動力弱。當前，全縣從事富硒加工產品的企業數量少、規模不大、整體實力不強，高精產品開發不足、盈利能力較低，特色品牌不多、影響力有限，開發帶動力弱。2012年全縣農副產品加工業財稅收入為0.157億元，對全縣財稅收入的貢獻率僅為2.8%。省級龍頭企業僅有2家，缺乏一批高新技術企業、龍頭企業和一些在市場上叫得響的本地特色品牌，在帶動基地建設、農戶參與方面顯得力量不夠。

四是缺失標準，濫用存隱憂。自從宣告土壤含硒元素，仿佛是“忽如一夜春風來”，一些基地、農戶、開發商認為種的、養的都是富硒產品，不經檢測一窩蜂地在農產品貼上富硒標簽，吸引消費者眼球。由于缺乏一套檢測標準和權威的檢測機構，“富硒是個筐，什么都往里面裝”、“想貼就貼”成為富硒產業長期發展的隱憂。

三、前景分析

開發稀有資源，大力發展富硒產業，這既是新田縣發展區域經濟的需要，又是對人類健康的責任和貢獻，其前景明朗，也將大有可為。

（一）硒元素功能獨特，補硒為人們所追捧。國內外多年科學研究和實踐表明，硒具備提高人體免疫

能力、預防癌變、抗氧化、提高基礎代謝率、促進生殖、抗高血壓等多種作用，被稱為“生命之火”、“抗癌之王”、“心臟守護神”，世界衛生組織確定為繼碘、鋅之后的第三大營養元素。缺硒將直接導致40多種疾病的發生，如癌癥、心血管病、肝病、白內障、胰臟疾病、糖尿病，以及生殖系統疾病、兒童發育不良和營養阻滯等。我國15個省區通過長期補硒預完全控制了克山病、大骨節病的流行；中國醫學科學院補硒研究表明，結果肝癌發病率由52.84/10萬降為33.05/10萬，湖北省恩施市，腫瘤發病率居全省最低水平，消化系統腫瘤為全國最低發生率；美國補硒預防腫瘤的干預試驗證明,通過補硒使肺癌發病率降低40%、直腸癌降低58%、前列腺癌降低63%。硒的重要性越來越為人們所熟知，補硒行動在全球范圍內相繼展開，美國、芬蘭、日本等國掀起全民補硒熱潮，國內富硒產品熱銷且價位不斷走高，反映出補硒效果為人們認同。

（二）缺硒區域廣泛，硒產品市場潛力巨大。硒在地殼中含量僅為1億分之一，且分布極不均勻，全球有42個國家、地區缺硒。我國更是一個缺硒大國，據《地方疾病與環境因素圖集》顯示，72%的地區約7億人生活在處于缺硒和低硒生態環境，華北、東北、西北等大中城市都屬于缺硒地區，東南沿海是我國富硒地區，也只有0.10mg/kg，是聯合國衛生組織規定的最低限。全國1094個縣市（約占全國一半）的土壤樣品硒含量結果顯示：只有1/3的縣達到國際公布的正常臨界值，2/3的縣屬缺硒地區，嚴重缺硒地區占29%。隨著生活水平的不斷提高,人們的營養保健意識日益增強,要求食品不僅要“吃得安全”還要“吃出健康”。近年來,恩施、豐城等地的富硒米、富硒茶、富硒大蒜、富硒蔬菜等多種產品走俏市場，富硒產業成為當地支柱產業，是最具特色、最具發展潛力、市場前景廣闊、經濟效益良好的產業。

（三）新田富硒開發條件成熟，硒產業強縣富民。一是資源珍貴稀有易開發。與國內其他富硒地區比，新田縣富硒資源有五大顯著特點：

1、面積大。全縣硒含量適量指標（≥0.2mg/kg）面積達430平方公里，含量豐富指標≥0.4mg/kg）面積達565平方公里，分別占全縣總面積的43.23%、56.77%。富硒總面積超過江西豐城，分布比例在已知富硒地區位居前列。

2、硒含量穩定適度。富硒地層較厚，硒含量穩定適度，土壤中硒含量0.4 mg/ kg最適宜富硒作物種植,且來源穩定。

3、無污染。新田土壤中無伴生重金屬礦，是少有的“潔凈”土壤，同時伴生鍶、鋅等有益元素，非常適合開發天然、無污染的富硒有機農產品。

4、品質好。新田地處南嶺北麓，氣候溫和、年日照1713小時，無霜期228天，是全省“四大溫室縣”之一，主要富硒農產品鮮、脆、香，硒含量適中，如新田大豆蛋白質含量高達49.12%、硒含量在0.16 mg/kg左右，胡須雞硒含量0.085-0.12 mg/kg，大米硒含量0.172 mg/kg，雞蛋硒含量0.5 mg/kg。

5、易吸收。新田土壤成土母質主要有砂巖、石灰巖、鈣質頁巖等，土質為多為粘壤土，PH值在5.5-8.5之間，土壤中硒的補充持續性強，易于作物吸收。二是開發氛圍濃厚。新田縣委、政府敏銳地把握了發展機遇，在富硒產業在做大文章、下硬功夫，高起點謀劃、高效率推進，發展戰略清晰，全縣上下已形成共識。廣大企業主高度認可富硒產品，積極投身產業開發，為富硒產業發展獻計獻策。有效匯聚各方力量，加強富硒產業培育，把資源優勢轉為產業優勢、經濟優勢，全縣人民心齊勁足。三是帶動全民致富。富硒產品大部分集中在種、養殖業，加工業也是農產品密切相關，富硒產業是農戶、基地、企業的廣泛參與構成的全產業鏈條，在生產、加工環節上需要更充足的土地、更多的勞動力，因而也是催進就業、帶動全民增收的事業，有著極大的經濟效益和社會效益，這將為新田自我脫貧探索出新的道路。

四、發展建議

發展新田富硒產業，應進一步在培植主導產業、推進規模開發、打造品牌優勢、優化發展環境上下功夫，大打“富硒牌”，把新田富硒產業做成特色產業和富民事業。

（一）培植主導產業。聚集各種力量和資源，依基地做產業、借土地生財源，發展一批規模優勢突出、功能定位清晰、集聚效應明顯、輻射帶動力強、財稅貢獻率高的主導產業，提升經濟發展水平，增強整體實力。一是抓大放小。規劃鎮、村或區域邊片的產業布局上，抓大放小，不求全、而求大，不開“百貨鋪”、而做“專營店”。可借鑒陜西紫陽打造茶葉基地時舍棄“一村一品”、“一家一業”而采用“一鎮一品”的做法，提升開發規模水平，為產業壯大建立基礎。紫陽富硒茶業轉型后銷售額在億元以上，成為當地的支柱產業。二是扶強做優。堅持“因地適宜、集中連片、節約用地、突出重點、分步推進”的產業發展原則，在規劃水稻、煙葉、大豆、蔬菜、油茶、肉雞、草鵝、肉牛、特色家禽等重點富硒產業時，當前，優先發展基礎條件好、生產優勢明顯、提升空間較大的五大產業：

1、大豆產業。新田富硒大豆種植條件已初具規模，種植農戶比較效益高，豆類制品易貯易管也有利于深加工，可在山地種植也符合新田耕地少的實情。

如能達到8萬畝左右面積，產量將近1.6萬噸規模，成為原產值過億元的支柱產業。

2、蔬菜產業。以新田蓮花鄉外銷型基地為龍頭，借鑒或復制其較為成熟的發展模式，引導和擴大蔬菜種植面積，打造優質出口基地。按新田蓮花鄉外銷型基地3千多畝面積、產值7千萬測算，可很快打造成過億元的產業，而每畝田的效益是一般種植的3-5倍，人均增收3倍左右。同時，也可創匯。

3、水稻產業。發展優質水稻種植業,加工、包裝富硒大米，可以成為銷售廣東等地湖南大米新品牌，還可成為穩定的優質大米出口基地。目前豐城等地富硒大米價格，在基地、市場分別是普通米的3-5倍，部分高檔系列達到20元每斤。新田現常有水稻面積 28萬畝,是可建成的穩定型富硒大米供應基地。進一步推廣無害、生態種植技術，開發優質高檔米，增長潛力較大。

4、煙葉產業。在現有的基礎上，發展低焦油、低自由質、富硒烤煙型基地，提供新的煙葉品種，也是財稅增長的另一突破口。

5、辣椒產業。以陶嶺鄉為依托，充分利用荒山閑置資源開發擴大陶嶺辣椒基地，如對仁崗村等周邊荒山整合、綜合開發利用。發展辣椒旅游業，把有名的“勞務之鄉”打造成知名的“辣椒之鄉”。

（二）推進規模開發。生產沒有規模，就沒有充足的原料保障；產品沒有規模，市場沒有辨識度；產業沒有規模，就沒有市場競爭中的話語權。新田富硒產業發展要以規模經營來謀得市場主動權。一是擴大基地。完善以政府資金引導、社會資金投入為主、當地農戶入股的多元投入機制，加強產業基地道路交通、水利灌溉等基礎設施建設，攻克土地流轉等難點，推進土地有序、增效流轉，實現基礎科學化、規模化布局，確保建設一片、成功一片。基地的規模化經營，是產業化發展的前提，是產業做大的基礎，能確保原料有供應、加工有貨拉，避免一些地方在發展產業上出現的有名氣而無實物、有實物不夠物流的小、散、亂的現象。二是壯大加工業。富硒加工企業是富硒產業發展的主力軍、重要驅動力和財稅貢獻者。把加工業的發展作為富硒產業發展的重要抓手和突破口，積極培育一批富硒產品開發企業、龍頭企業，形成較大規模的生產能力，激發產業開發的帶動力，發揮其在產品成為商品、基地對接市場轉換過程的積極作用，構建財稅增長源。一方面，繼續對本地現有基礎良好、有發展后勁的優勢企業，在資金、項目等方面進行重點扶持，“扶上馬、送一程”，支持其在產品上深度開發和市場開拓，幫助發展壯大形成規模。合并、聯合境內同類型或關聯性強的企業，形成本地優質企業群，提升產業開發的科研、資金等實力。另一方面，精心包裝優勢項目，引進科研能力強、市場占有率高、資金實力雄厚的戰略投資者，辦大企業、好企業，為富硒產業找對“婆家”，獲得富硒產業做大做強的的物質資本和人力資本。三是開發新產品。富硒產品要從低層次向高層次轉變，由單一品種向多類型豐富、原材料經銷向深加工產品延伸，形成高附加值、高識別度的系列深加工產品，以產品為拳頭打造核心競爭力。

（三）實施品牌戰略。堅持高端開發路線，實施地域品牌、企業品牌、商品品牌“三位一體”的品牌發展戰略，大動作、高密度地提高品牌影響力，真正實現“以硒為貴”、大有“硒”望。一是富硒地域品牌。統籌策劃、包裝，多部門多單位聯動，整體推動“富硒之縣、南有新田”的品牌影響，在更大范圍內提高地域品牌識別度，在富硒開發上形成整體效應，打造新田的“金色名片”。如制定印有新田字樣或式樣的標簽標識，統一張貼境內的富硒產品包裝的顯著位置，以縣域名義冠名大型活動等。二是企業品牌。培植和做強企業主體，增強企業的市場競爭力，成為某一行業的排頭兵或引領者，打造一批上規模、上檔次、有影響力的富硒龍頭企業集群，放大企業“富硒光環”。相關部門加大支持企業爭創國家、省級著名商標、馳名商標的力度，積極牽線搭橋。品牌初建階段，也可聯合知名企業進行共同開發、貼牌生產，實現借船出海，提高企業的辨識度和知名度。三是產品品牌。支持企業自主創新深度開發，或聯合科研機構做大做強，打造一批特色鮮明、科技含量高、叫得響的拳頭產品，成長為市場“盈利容器”。鼓勵和支持企業專利、地理標志性產品申請，同時加強市場保護。在推進品牌發展戰略上，一要進行與其他富硒地區的深入比較研究，凸顯自我特色。二要制定富硒技術標準和標簽使用規范。凡是未經檢測的，一律不得使用硒標簽；凡是含量不合格達不到要求的，一律不得以富硒產品出售。對影響富硒發展戰略的行為要堅決制止，對紀錄不良企業或開發商，堅決限制資格，促進長遠開發。三要建立起可追溯的質量控制體系，實現從田間到餐桌的綠色、安全、環保。

（四）優化發展環境。一是開展全民創業，增強活力。制定和出臺全民發展富硒產業的政策和激勵措施，激發資本、人力等活力投身富硒產業開發，特別是要調動廣大農戶的富硒開發的積極性，主動搞好土地流轉、承包、出租，實現在農業“第一車間”就業，實現增產增收，把富硒產業發展成富民事業。二是多形式宣傳，擴大影響力。利用各種新聞媒體、富硒產品網站等開展“認識硒價值、發展硒產品、促進人

健康”等知識型宣傳，廣辟“認硒之路”。利用貿易洽談會、農博會、產品推介會和富硒產品上專柜等方式，全力推廣新田富硒系列產品，升級消費。結合孝文化、長壽文化、南嶺文化、食文化等，開展硒文化宣傳，如舉辦全硒宴、長壽之鄉旅行等多種主題活動，彰顯硒文化魅力。加強與恩施等地合作，共同策劃大型宣傳活動，實現抱團發展。三是嚴格保護環境，增強生命力。盡快成立專門富硒檢測中心，加強各種產品的硒元素檢測。職能部門加強環境監測，動態掌握硒元素變化及其他金屬含量情況，嚴防金屬等污染。提倡農戶科學使用化肥等技術，保持土壤的原生態。

（五）打造特色經濟。新田是全省唯一的富硒縣，這不僅是新田縣的優質自然資源，也是全市、全省重要的可開發資源和特色資源。依靠新田一己之力來推動基地建設、科研開發、項目包裝、品牌打造等，不僅速度上較慢，也較難以在短時間內形成起富硒產業發展的規模和優勢。建議搭建市級以上平臺，更高層級設計新田富硒產業發展規劃，在政策、項目、資金、科技等方面整合力量多面扶植，優化國土、扶貧、農業、畜牧、水利等開發資源定向支持，多級聯動，集中精力把新田富硒產業打造省市級的特色產業，推動特色縣域經濟發展。

第四篇：富硒產業規劃

青海省平安縣富硒產業規劃

(2012-2020 年)

平安縣富硒產業園區辦公室規劃編制小組

二 〇 一二年十月

目 目 錄 錄

前 言、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、1

第一章 概 述、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3

第一節 規劃目的、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3

第二節 規劃編制依據、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3

第三節 規劃期限、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、4

第二章 項目區概況、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、5

第一節 項目區總體概況、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、5

第二節 項目區自然資源與社會經濟發展狀況、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、6

第三節 生物資源、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、7

第四節 旅游資源、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、8

第五節 富硒產業發展存在的問題、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、8

第三章 加快富硒產業發展的必要性與可行性、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、11

第一節 加快富硒產業發展的必要性、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、11

第二節 加快富硒產業發展的可行性、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、13

第四章 機遇與挑戰、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、19

第一節 富硒產業發展的機遇、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、19

第二節 富硒產業發展的挑戰、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、21

第五章 總體思路與發展目標、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、22

第一節 總體思路、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、22

第二節 發展目標、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、25

第六章 富硒產業發展目標與布局、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、27

第一節 建立富硒農畜產品研發中心、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、27

第二節 種植業、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、29

第三節 畜牧業、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、36

第四節 林果業、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、39

第五節 旅游業、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、41

第七章 效益預期、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、44

第一節 生態效益、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、44

第二節 經濟效益、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、45

第三節 社會效益、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、45

第四節 環境影響評價、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、46

第八章 項目區配套政策與保障措施、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、47

第一節 項目區配套政策、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、47

第二節 保障措施、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、48

前言 言 硒就是人類身體健康必須的微量元素之一,據統計,全世界42 個國家與地區缺硒,我國有 72 %的地區處于缺硒與低硒生態環境之中,缺硒現象非常普遍,合理調配與獲取適量的硒就成為

了重要的研究問題。通過食物鏈轉化途徑就是人與動物獲取適量硒營養的一條安全、廉價、可行的途徑。人體通過富硒農產品適量補硒,可以有效提高肌體免疫能力,抑制腫瘤,防治心腦血管疾病,延緩衰老,抗氧化,保護、修復細胞等。

2010 年青海省國土資源廳第五地質礦產勘查院開展的“青海東部地區多目標區域地球化學調查”獲得重大地質成果,首次發現在互助—平安—樂都一帶 840平方公里區域內土壤富硒,其中平安縣富硒土壤面積達到 600 多平方公里(75 萬畝),小峽鎮、洪水泉回族鄉、三合鎮等富硒地區硒含量一般在 0、23—3、00 mg/kg,平均 0、44 mg/kg,高于全國土壤硒背景值,接近于浙江瑞安、上虞、江西豐城富硒土壤硒含量水平。并且具有富硒地層較厚、硒含量濃度適中、無伴生的有害元素、富硒品質好、宜于開發利用等特點。該重大發現引起了省委、省政府的高度重視,當年青海省農林科學院申報并立項了省科技廳下達的“平安—樂都富硒帶農作物富硒技術研究”項目(2010 年—2012 年),通過三年的調查采樣(平安縣域調查采樣點分布圖 1)、試驗研究,基本摸清了該富硒帶耕地土壤硒的分布狀況(平安縣域耕地含硒量分布圖 2)、土壤硒的形態、硒含量水平,研究明確了主要農作物與畜禽產品硒吸收、富集等特性。2012 年,通過項目的支持,與當地涉農部門協作,頒布實施了青海省地方標準——《東部農業區農畜產品硒含量分類標準》,為該地區富硒產業的發展提供了技術支撐。

根據平安縣政府的要求,青海省農林科學院土肥所與平安縣富硒園區辦公室成立了平安縣富硒產業規劃編制小組,于 2012年 10 月 12 日起,在富硒區域進行多次實地走訪、調查、取樣與專題座談。主要針對富硒產業的發展,廣泛聽取縣農、林、牧、旅游業等各部門的意見與建議,實地調查了富硒資源分布的鄉(鎮)、村與農戶,并與有關方面的專家與群眾進行了座談,參考了許多相關資料與指導性建議,同時以《平安—樂都富硒帶農作物富硒技術研究》項目中獲取大量調查與分析數據及研究成果為技術支撐,進行富硒產業規劃的編制。在編制過程中,平安縣委、縣政府高度重視,積極協調農、林、牧、旅游等部門及項目區所涉及的鄉鎮、村領導,給予規劃編制的大力支持與配合,保證了平安縣富硒產業規劃編寫的順利實施。我們在此深表謝意。

第一章 概 述 第一節

規劃目的 我省東部地區發現的富硒土壤資源,平安基本涵蓋整個富硒帶,地理位置極具優勢。為有效促進平安縣農業發展方式的轉變、切實保障與改善民生帶來了難得的歷史機遇。盡快把富硒土壤資

源優勢轉化為產業優勢,開發特色富硒產品,對改善產品品質、提升產品品位、提高產品附加值與增加當地居民收入開創了一條新的路子。

做大做強富硒產業不僅能帶動全縣經濟的快速發展,也必將推動青海省東部地區實現傳統農業向現代農業的邁進,為青海省“四區兩帶一線”發展戰略與河湟流域特色農牧業“百里長廊”的建設做出巨大貢獻;也將有效促進發展方式的轉變,實現“跨越發展、綠色發展、與諧發展、統籌發展”。

明確平安縣發展縣域特色經濟的方向與指導思想,優化資源配置,理清發展思路,確定發展目標與產業合理布局。按照“產業共生”的理念,依據生態與經濟規律,圍繞“生態、綠色”的可持續發展戰略,充分發揮政府、農戶與企業的合力作用,以打造“高原硒都”為目標,形成以富硒種植與養殖產業為依托、富硒加工產業為支撐、富硒高新技術轉化為突破,打造知名的集富硒產品生產、加工、生態旅游為一體的生態富硒產業發展聚集地,探索有效統籌城鄉、促進城鄉一體化、發展現代農業的平安模式。

第二節

規劃編制依據 1.法律法規及相關政策

(1)《中華人民共與國土地管理法》

(2)《中華人民共與國農業法》

(3)《中華人民共與國環境保護法》

(4)《基本農田保護條例》

(5)黨的十七屆三中全會提出的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》精神

(6)中共中央、國務院有關農業、農村經濟發展的政策性文件

(7)《平安縣土地利用總體規劃》

(8)《青海省“四區兩帶一線”發展規劃綱要》

2.基礎資料

(1)青海省黃河、湟水河流域特色農牧業發展規劃(2008—2010)

(2)青海省農牧業與農牧區經濟發展“十二五”規劃

(3)青海省種植業發展“十二五”規劃

(4)青海省畜牧業發展“十二五”規劃

(5)青海省農牧業產業化發展“十二五”規劃

(6)海東地區國民經濟與社會發展規劃

(7)海東地區農牧業發展“十二五”規劃

(8)“青海海東高原特色國家農業科技園區”規劃

(9)青海曹家堡臨空綜合經濟區總體規劃(2010—2020)

(10)平安縣國民經濟與社會發展規劃

(11)平安縣高原現代農業示范園區建設規劃(2008—2010)

(12)平安縣各部門“十二五”規劃等

第三節

規劃期限

本規劃為平安縣富硒產業規劃,規劃年限 2012—2020 年。

第二章 項目區概況 第一節

項目區總體概況平安縣位于青海省東部,屬海東行署管轄,就是海東地委、行署所在地。地處湟水中游,北隔湟水與互助相望,南接化隆縣以青沙山為界,西與西寧、湟中接壤,東與樂都縣相連。南北長 33、6公里,東西寬為23公里,總面積為769平方公里,屬于我省東部農業區。縣域內大部分為山區,地形復雜,溝壑縱橫,南高北低,西高東低,由西南向東北傾斜。通過平安-樂都富硒帶農作物富硒技術研究項目,歷時三年的調查研究結果表明,平安縣的富硒區域主要分布于三合鎮張其寨村、駱駝堡村、三合村,平安鎮張家寨村、沈家村、白家村,沙溝鄉石溝沿村、大寨子村,小峽鎮上紅莊村、下洪莊村、下店村,洪水泉鄉的溝灘村、洪水泉村、硝水泉村,富硒耕地土壤面積約 3、18 萬畝,耕層內土壤全硒平均含量為 0、539 mg/kg,土壤硒的分布范圍在 0、457—1、88 mg/kg 之間;足硒土壤在平安縣的三鎮五鄉均有分布,足硒的耕地面積約為 12 萬畝左右,耕層土壤全硒平均含量為 0、303 mg/kg,土壤硒的分布范圍在 0、175—0、45 mg/kg 之間(平安縣域耕地含硒量分布圖 2與平安縣域含硒量分布圖 3),占縣耕地總面積的 49 %,開發富硒產業的潛力較大。為此,可依托區域內的富硒土壤資源,因地制宜的發展馬鈴薯、油菜、果蔬、畜產品、蛋禽等附加值高、經濟效益好、產業鏈條長的綠色富硒產業,有針對性的發展具有區域優勢、適應市場需求的產業,促進縣域經濟持續健康快速發展。

第二節

項目區自然資源與社會經濟發展狀況 項目區涉及平安縣三鎮五鄉,包括:小峽鎮、平安鎮、三合鎮、洪水泉回族鄉、石灰窯回族鄉、古城回族鄉、沙溝回族鄉、巴藏溝回族鄉。總人口 12、36 萬人,其中農村總人口 8、15 萬人,占全縣總人口的 66 %。富硒區域內海拔位于 2000—3100 米之間,太陽輻射強,日照時間長,光能資源豐富,太陽總輻射均大于 150千卡,年均溫 7、6 ℃之間,6～8 月份氣溫最高,最熱月平均氣溫17、5～21、0 ℃,無霜期 120～200 天,作物生長季 145～240 天,年降水量 260～500 毫米,全年降水的 70 %集中在 7、8、9 三個月,雨熱同季。基本能滿足油菜、小麥、青稞、蠶豆、豌豆、馬鈴薯、大蒜、胡蘿卜等作物的生長需要。土壤質地較好,耕作土壤適宜性強,適種性廣,保肥供肥能力較強。

2011 年,平安縣總耕地面積 31、09 萬畝(平安縣域耕地分布圖 4)。其中糧食作物 18、63 萬畝(小麥 9、19 萬畝,青稞 0、17萬畝,豌豆 1、26 萬畝,蠶豆 0、8 萬畝,馬鈴薯 7、2 萬畝),油料作物 7、9 萬畝(油菜 6、9 萬畝,胡麻 1、1 萬畝),蔬菜 2、35 萬畝,其它作物 2、21 萬畝。優勢特色作物播種面積 19、61 萬畝,占總播種面積的 63 %,其中馬鈴薯、油料兩大優勢作物 15、11

萬畝,占總播種面積的 48、6 %;特色作物播種面積 4、5 萬畝,占總播種面積的 14、5 %。

2011 年全縣豬存欄 4、16 萬頭,牛存欄 1、42 萬頭,羊存欄 8、71 萬只,家禽存欄 11、89 萬只。豬出欄 4、82 萬頭,牛出欄 0、75 萬頭,羊出欄 5、28 萬只,家禽出欄 16、37 萬只。全縣草山面積 85、74 萬畝,人工草場面積 11 萬畝。

項目區農作物總產量達到 12、49 萬噸。其中糧食作物總產量 5、15 萬噸;油料作物總產量 1、18 萬噸;蔬菜作物總產量 6、16 萬噸。農業總產值達 5、52 億元,農民人均純收入達 5498 元。

第三節

生物資源 １.農作物

全縣主要糧食作物為春小麥、馬鈴薯、青稞、豌豆、蠶豆。經濟作物山區以馬鈴薯、油菜為主,川水地區以蔬菜、果品為主。飼料作物山區種植燕麥、豆科青飼草等,川水地區套種甜菜、胡蘿卜,復種箭筈豌豆、蕎麥等。

２.森林資源

2011 年,全縣有成片林 0、45 萬公頃,其中天然林 0、025 萬公頃,人工林 0、425 萬公頃,植樹 460 萬株,另有封山育林 1、67萬公頃,林木覆蓋率為 12、48 %。本縣喬木適生樹種較少,天然用材林主要就是云杉、山楊、樺樹三種,分布在海拔 2800 米以上中高山區,人工栽植速生用材樹主要為青楊,但就是只能在海拔

2800 米以下較溫暖的川水、淺山地區栽植,灌木適生樹種較多,分布在淺山的主要有耐旱的沙棘、檉柳等;在腦山的主要有高山柳、杜鵑、沙棘等;經濟林主要有蘋果、梨、杏、花青、花椒、沙果等,其中蘋果較多,有經濟林面積 30、7 公頃。

３.畜禽資源

畜禽種類主要有馬、騾、驢、牛(黃牛、犏牛、牦牛、良種奶牛)、羊、豬、雞、兔等,其中發展前途較大、商品價值較高的畜禽主要就是豬、雞、牛、羊四種,生豬雜食性強,可以綜合消化農村產品,不需要強壯勞力飼養,除個別民族(回族與撒拉族)外,一直就是本縣的主要舍飼肉畜與商品畜;雞與奶牛適于舍飼,商品價值高,近期發展較快。

４.野生動物、植物資源

有商品價值的蕨菜、發菜、蘑菇分布星星點點,野生中藥材種類較多,秦艽、羌活、黨參、黃芪、大黃數量較大,藥用植物主要分布在中、高山地帶。野生動物有:野雞、野兔、旱獺與少量狐麝等。

第四節

旅游資源 夏宗寺景區。旅游區域主要位于平安縣西南部,景區包括三合鎮的夏宗寺、峽群林場、威木溝與石灰窯鄉的十四世**故居、佛嶺礦泉水,景區內旅游資源以宗教寺院、神山林場與藏族民俗為主,就是平安縣旅游資源相對集中、品位較高的旅游景區之一。

距縣城 25 Km 的峽群森林公園四季長青,郁郁蔥蔥,似如仙境,具有 1600 多年歷史的藏傳佛教格魯派創始人宗喀巴大師削發皈依的佛教寺院—夏宗寺。

洪水泉景區。位于平安縣西部的洪水泉鄉洪水泉村,該旅游景區以洪水泉清真寺為主要旅游內容,為回族聚居區,氣候溫暖宜人。現存建于明代著名的洪水泉清真大寺,集寺院、民俗、宗教、歷史文化等旅游資源為一體,資源組合極佳。

沙溝、巴藏溝—東溝景區。位于平安縣西部的沙溝鄉東南部,包括沙溝鄉東溝林場與巴藏溝鄉上、下拱北,距離平安鎮 20 余公里。瑰麗的佛教文化,秀麗的山川,宜人的景色,雄渾神奇的高原自然風光及獨特的民族風情使人流連忘返。

特色旅游產品有十字繡、絲帶繡、香包、富硒黑蒜、蒜醬、河湟奇石等,還有少數民族服飾、工藝品、裝飾品、民族用品、民族食品等。

第五節

富硒產業發展存在的問題近年來,平安縣認真貫徹落實西部大開發戰略與青海省黃河、湟水流域特色農牧業發展規劃,立足資源比較優勢,以市場為導向,不斷調整與優化農牧業結構,特色農畜產品產量不斷增加,質量不斷提高,經濟效益明顯增長,在發展現代農業、生態農業方面,已經取得了顯著的成效。但就是,與發展富硒農牧產業的總體要

求相比,在優化資源配置、深度調整產業結構、開發與加工富硒產品等方面還面臨一些突出困難與問題,主要表現在:

1.農業產業層次低,產業鏈條短

目前,多數農副產品生產、加工、儲運、銷售都未形成規模,專業種養大戶與加工企業少,不能形成生產、經營與市場的對接。農村土地流轉渠道與農村剩余勞動力向二、三產業轉移的渠道不暢。特別就是現有的部分富硒企業規模小,缺乏富硒龍頭企業帶動,技術裝備水平較低,集約化程度不高,大部分富硒農畜產品加工停留在初級加工階段,精深加工品種少,產品檔次低,附加值不高,尚未形成產業優勢。加工企業新產品研發、技術創新能力薄弱,帶動力不強。

2.富硒產業投入不足,經濟效益差

在特色富硒農牧業的發展過程中,省上雖然對富硒設施農牧業、富硒種養業良種工程、重點技術推廣等有專項投入,但投資總量小,富硒特色農牧業發展需求缺口大。地、縣由于地方財力困難,對富硒蔬菜、富硒果品、富硒奶牛、富硒肉羊發展投入有限,設施農牧業建設標準低,蔬菜保鮮、貯藏設施建設滯后,生產條件差,缺乏發展后勁。同時,市場信息體系建設滯后,許多農戶不能及時獲取市場信息,在生產安排上往往彼此模仿,盲目跟從,導致市場供求失衡,生產效益低下。

3.富硒特色農業產業整體競爭力不強,農業資源要素沒有得到有效整合與充分利用

雖然平安縣富硒特色產品資源豐富,但要素稟賦優勢沒有得到充分體現,農業資源亟待深度整合與優化配置。尤其就是農戶分散化的經營,很難形成整體性的產業競爭能力,不能適應日趨激烈的競爭。缺乏富硒特色農業的品牌營銷戰略,尚未形成縣內特色農產品供應鏈,影響農產品富硒品牌效應的發揮。

4.富硒農業產業組織體制與機制不健全

當前,農業發展模式依然以傳統的粗放型農業為主,以企業與種植大戶為經營主體的富硒特色農業經濟體制與機制尚不健全。農業專業協會、專業經濟合作組織、市場中介組織、農業經紀人隊伍等發育不充分,現有產業化組織運行機制與利益調節機制不夠完善。支撐特色農業發展的管理服務平臺發展滯后,農業社會化服務與農產品的售后服務水平低,尤其就是不能實現小農戶與大市場在市場信息上的對接,這些都將嚴重影響了平安縣富硒產業的發展。

第三章 加快富硒產業發展的必要性與可行性 第一節

加快富硒產業發展的必要性 1.實現農業現代化的重大舉措

我國農業已進入新的發展階段,發展現代農業就是推進社會主義新農村建設的首要任務,現代農業發展的最終目標就就是調優農產品、調高單產、調活農村經濟、富裕農民。而要推進農業結構調整、提高農業整體效益、增加農民收入、改善生態環境、加速農業產業化與現代化進程,就必須突出本地資源特色,加強科技引導與示范。目前,平安縣不僅農業經濟總量小,生產力水平低,而具有富硒特色的優質農產品規模更小,市場占有率低,缺乏對市場的調控能力;農業區域性結構雷同,比較優勢不突出;缺乏龍頭企業的帶動,產、供、加、銷一體化的經營模式尚未形成,農業整體效益不高。為此,急需利用當前西部大開發與支持青海藏區發展的有利時機,整合各種資源,綜合解決發展中存在的突出問題。通過建設富硒農產品生產、加工基地,進行農業技術組裝集成,大力推進科技開發與示范應用,以體制創新與機制創新為動力,以促進區域農業結構調整與產業升級為主線,促進高原特色農業的發展。

2.探索富硒特色農業發展新模式的有效途徑

建設現代農業,不僅要開發農業的農產品供給功能,還要注重挖掘資源,注重特色,拓展農業的文化傳承、生態保護等其它多種功能。

平安縣就是我國內地又一新發現的富硒區,富硒濃度適中,富含鈣、鉀大量與中量元素,與國內其她一些富硒區往往有汞、鉛等有毒重金屬的伴生與超標情況相反,并且伴生鋅、鍶等人體必須的微量元素,屬于青藏高原難得的土壤富硒且易于被植物吸收的富硒區域。因此,以平安小峽為中心的地區,就是一個優質、環保、安全的富硒區域。在該地區種植的小麥、油菜、大蒜、馬鈴薯、青稞、娃娃菜、大蔥等硒含量穩定、有機硒含量較高、保健性能好與無毒副作用等特點的天然富硒作物,既就是功能食品,又就是綠色食品,這對顯著提升青海東部農作物的經濟價值具有重要的現實意義。

3.打造綠色平安,增加農民收入的重要途徑

硒資源就是大自然賦予平安縣的寶貴財富。富硒作為平安縣的城市信息識別載體與一種身份象征,就是一種無形資產,能大大提升平安的知名度與美譽度。通過平面立體、網絡信息等多種手段與途徑擴大宣傳,把有機富硒農產品綜合開發與旅游、餐飲、文化、招商等有機結合,打造平安嶄新形象,不僅可以吸引更多的客商到平安觀光休閑、投資興業,而且對于擴大知名度,整體提升平安縣的形象具有重要意義。另一方面,全縣大面積的土壤、多數的農作物、畜產品、果品的硒含量均顯著高于一般地區,為富硒食品產業開發奠定了獨特的資源基礎。富硒資源開發易于聚集、形成規模,取得規模效益,富硒食品在國內外市場需求旺盛,富硒產業就是富民強縣的最佳產業。開發利用好這一不可替代、最具特色的資源,全力打造高原硒都、綠色平安品牌,既就是我們加快優勢資源開發的現實選擇,也就是提升產業發展水平的必然要求。富硒食品產業與農業、畜牧業相關,帶動力強,特色優勢明顯,就是增強農產品市場競爭力,發展現代高效農業,增加農民收入的重要途徑。可以說,富硒資源就就是平安縣脫貧致富的“綠色金子”,我們必須打好“富硒”這張特色牌,形成競爭優勢,加快資源優勢向經濟優勢的轉化,加速形成農民增收致富的產業基礎。

4.推動產、學、研、政緊密結合的需要

建全以政府為主導,以農民專業合作社等合作經濟組織為載體,企業、高等院校與科研院所充分參與的機制,有利于推動科研與生產相結合,不斷提高科技成果轉化率,只有通過應用農業新

技術,培育與引進新品種,應用新的管理模式,才能更好地發揮富硒產業園區集科研、生產、成果轉化為一體的優勢,推進|“產、學、研、政”一體化模式。

5.加強新農村技術人才培訓的需要

新型農民的培養就是新農村建設與統籌城鄉社會發展的關鍵。要通過龍頭企業培訓基地平臺等各種形式的培訓,使理論知識與實際操作示范相結合,將課堂“前移”,進村入戶,充分發揮種養大戶的示范帶頭作用,為廣大農民提供瞧得見、摸的著的樣板。通過富硒產業的發展,可培養造就一大批有文化素養、技術技能、理想道德修養的新型農民。

第二節

加快富硒產業發展的可行性 1.富硒產品市場優勢

硒就是人與動物所必需的營養元素,缺硒與克山病、大骨節病、心腦血管疾病、癌癥等疾病的發生有密切的關系。硒還有其它多種生物學功能,尤其就是它具有增強人體免疫力、預防心血管疾病、抗腫瘤、對抗病毒性疾病以及抗衰老等的作用。全世界有 42 個國家缺硒,我國約有 2/3 的地區缺硒。世界上大部分地區居民硒攝入量不足,需要補硒。隨著人們對硒的生理機能認識的逐漸深入,人們對農作物補硒的研究越來越重視。研究開發種植富硒農作物可生產大量富硒食品,對滿足缺硒地區居民補硒的需求,改善人們的健康具有重要的意義。人體每天需要攝入硒的量

就是 0、04—0、23 mg/kg,食物硒含量就是 0、05—0、2 mg/kg。農作物就是人體吸收硒的主要來源,農作物中的硒含量水平與環境中的硒密切相關。因此,在天然富硒區開發富硒農產品具有廣闊的市場前景。

目前,富硒產品的開發最為廣泛地就是利用富硒地區豐富的硒資源開發生產天然富硒食品,尤其就是開發天然有機硒保健食品,成為目前我國富硒食品開發的重點。我國富硒地區生產的富硒食品大多就是天然的富硒產品,如:富硒大米、富硒茶、富硒豆類、富硒礦泉水、富硒水果、蔬菜、富硒雞蛋、富硒飲料等。其中富硒大米己成為主要的富硒農產品,如安徽巢湖生產的“富硒香米”、江蘇洪澤湖生產的“賽泰”牌富硒香米、河南唐河縣生產的“金唐河”富硒香米、黑龍江雞東縣開發的富硒有機米、哈爾濱生產的“綠寶石”牌富硒大米、貴州開陽的“開洋”牌富硒大米等。比較有名的富硒茶有“紫陽富硒茶”,“恩施富硒茶”,還有貴州“開陽富硒茶”與安徽“云臺富硒茶”。飲用天然富硒茶就是補硒的最佳途徑之一,富硒茶在抗癌、抗突變、抗氧化、延緩衰老、抗輻射等方面都有良好的效果,平安縣作為我省最大的天然富硒區域,結合青海省農業特色產業發展規劃與平安縣特色農牧業產業規劃,今后可大力發展富硒大蒜、富硒油菜、富硒馬鈴薯、富硒蔬菜、富硒畜產品、富硒林果等原料產品,以及以這些原料加工生產的保健品、飲料、食品等。

2.平安縣發展富硒產業的優勢

(1)地理位置優勢

平安縣毗鄰西寧市,距西寧市僅35 Km,離西寧機場8 Km。109國道、平阿高速公路、蘭青鐵路、蘭新高鐵穿境而過,交通便利,就是海東地區政治、經濟、文化的中心,地理位置得天獨厚。

(2)土壤富硒資源豐富

平安縣富硒面積較大,地層較厚,硒、鈣、鉀等元素富足,土壤中重金屬含量低于國家安全標準,土壤綜合品質優良,全國領先。富硒土壤帶以小峽鎮、洪水泉回族鄉為集中富硒區,輻射三合鎮、石灰窯回族鄉、古城回族鄉、平安鎮等,其中,洪水泉回族鄉的硝水泉、洪水泉,三合鎮的索爾干等村土壤硒含量達到了峰值,最高值大于 3、00 mg/kg。同時,富硒地層較厚,硒資源豐富,可持久開發富硒食品產業;富硒品質好,富硒濃度適中,還伴生鋅、鍶等人體必須的微量元素。與國內其她省份富硒地區相比,硒土壤含量不僅高于全國土壤背景值,也遠遠高于青海省內其她地區土壤平均值,就是一個“優質、環保、安全”的富硒土壤區域。

(3)高原特色農產品生產條件優越

平安縣地處高原內陸,海拔高、光輻射強,具有典型的“冷涼性”與“多樣性”氣候特征;同時日照時間長,晝夜溫差大,氣候干燥,熱量適中,土壤氣候無污染的特點,有利于果蔬果實的著色與有機干物質的積累,適宜富硒紫皮大蒜、紅提葡萄、大果櫻桃、小麥、油菜、馬鈴薯等多種產業的發展。

(4)富硒產品優勢突出

平安縣所轄的三鎮五鄉地處天然土壤富硒區域,近幾年的試驗研究表明,主要農作物春小麥、春油菜、大蒜、蠶豆、豌豆、燕麥等具有較強的聚硒能力;由于食物鏈的富集作用,該地區的羊、牛、奶牛、生豬、禽蛋等也具有較強的聚硒能力,且硒含量較植物性產品高。富硒產業以富硒農產品原料及加工產品為末端產品供應市場,包括富硒大蒜、富硒春油菜、富硒春小麥、富硒果蔬、富硒禽肉、富硒蛋、富硒飼草等原料產品,以及以這些原料加工生產的農畜產品、保健品、藥品、飲料等。這些天然的富硒產品可為人們提供方便有效的補硒途徑,必將受到廣大消費者的青睞。

(5)發展富硒特色產業的基礎較好

平安縣依托區域資源優勢,把發展現代農業,推進平安特色農業的思路定位到高原富硒產業上來,根據不同地域土壤富硒的情況,大力調整種植結構,著力打造高原富硒農產品,主要分為農作物、果蔬與畜禽產品三大類。

農作物類:平安縣主要的農作物有小麥、油菜、馬鈴薯、蠶豆、豌豆苜蓿、燕麥、胡麻等。其中籽粒富集能力較強的作物有油菜、苜蓿、小麥(圖 3、1)。當地可大力發展富硒春油菜、富硒春小麥與豆科類飼草。擴大這些農作物的種植面積與規模,加工原料富硒農產品,作物秸桿與菜籽餅粕等副產品可供深加工,做大做強富硒產業。

圖 3、1平安縣主要農作物籽粒硒含量 蔬菜、水果類:平安縣主要種植的蔬菜有紫皮大蒜、大蔥、白蘿卜、西紅柿、茄子、辣椒等,其中硒含量最高的為紫皮大蒜,其次為大蔥與白蘿卜等(圖 3、2)。在平安、樂都富硒帶上種植的紫皮大蒜的蒜素含量就是全國其它省份所產白蒜的 2—10 倍,其中富硒區大蒜中的硒含量就是普通大蒜的 2—3 倍,蒜頭直徑 4—7 cm,蒜頭蛋白質含量 6、78 %,維生素 C 203、25 mg/kg,維生素 B1 4、78 mg/kg,維生素 B2 8、79 mg/kg。蒜頭排列緊密,適于運輸,耐貯藏,不易出芽;瓣大肥厚,辣味、香味濃厚,食后口感好,品質優,具有高原獨特風味,有很高的保健作用與藥用價值,蒜苔黃綠色,纖維少,品質優,深受國內外客戶的青睞。目前,海東地區紫皮大蒜種植面積 6 萬畝,平安縣大蒜常年種植面積 7000 多畝,產品遠銷日本、韓國、俄羅斯等國家及國內的蘭州、西安等地區。適宜種植大蒜的耕地面積約 10 萬畝,地勢平坦,土質肥沃,適宜集中連片,規模發展,發展大蒜產業具有較強的資源優勢。

圖 3、2平安縣主要蔬菜硒含量

水果類主要有蘋果、梨、小雜果等,均分布在熱量條件好的川水地區,產業優勢不明顯;沙棘在富硒區的山旱地種植面積較大,就是經濟價值較高的經濟林果,常年有加工企業收購;近幾年該縣又大面積引進種植了紅提葡萄與大果櫻桃,并不斷擴大沙棘的種植面積,三種水果的硒含量都比較高,其中紅提葡萄硒含量最高(圖 3、3),具有較好的產業開發優勢。

圖 3、3平安縣主要果品硒含量

畜禽類:平安縣的主要畜禽產品有奶牛、肉羊、肉牛、雞、雞蛋。以該地區生產的小麥、豆類秸稈等作為畜禽飼料來源的雞肉、雞蛋、牛肉、羊肉、豬肉等畜禽產品硒含量也很高(圖 3、4),發展富硒畜禽產品優勢明顯。

圖 3、4平安縣主要畜禽產品硒含量

第四章 機遇與挑戰 第一節

富硒產業發展的機遇 1.國家與政府的高度重視

青海省十一次黨代會提出“四區兩帶一線”、建設河湟地區特色農牧業百里長廊的發展思路,以及在國家宏觀社會經濟日趨向好的背景下,借助西部大開發的歷史機遇,通過特色產業的開發帶動第三產業,凸顯出強大經濟活力,已經受到各地政府的廣泛支持。“十二五”規劃中,平安縣已將富硒產業確立為重點產業,著力予以培育與開發,將進一步發揮示范、引導、與輻射帶動作用,圍繞招商引資,重點發展高原富硒農業、富硒農產品精深加工。開拓國內國際市場,著力打造高原富硒農業產業長廊,促進農業增產增效。

2.農業與農村經濟正在轉型升級

平安縣農業生產立足“冷涼”氣候資源,突出特色,堅持以市場為導向,充分發揮區域比較優勢,優化種植區域布局,重點發展特色農業,設施農業、制種農業與標準化養殖,加快推進農業產業化經營,不斷拓寬農民增收渠道。農業及農村經濟的發展在追求產量的同時,更加注重提高質量與效益;農民收入增長由主要依靠增加農產品產量與提高價格,向依靠結構調整與提高品質轉變;由傳統農業向現代農業,由粗放型經營向集約經營轉變的步伐進一步加速。這就需要發展一批具有區域特色的農業產業。平安縣

富硒農產品的開發恰逢其時,必將推進平安現代化農業產業的步伐,帶動區域經濟的發展。

3.農業科技日新月異

隨著世界范圍內新的農業技術革命加快,現代生物工程技術、信息技術將取得突破性進展,一大批先進適用的農業新科技成果將轉化為現實生產力。科學技術的進步將為平安縣農業發展起到巨大地推進作用。特別就是優良品種的引進、推廣與普及,一些農產品精深加工技術、測土配方施肥技術以及保護性耕作、旱作節水灌溉技術的發展,對平安縣富硒農產品的開發提供了科技支撐與技術支持。

4.農產品消費需求與市場需求發生變化

隨著社會的進步,糧食等初級農產品的直接消費在消費結構中下降,蔬菜類食品、微生物食品與加工型食品的需求上升;普通型農產品的消費需求下降,高品質農產品需求增加;加工業轉化需求大幅度上升。當前,綠色生態已成為時代潮流,擁有健康就是人們的永恒追求。平安縣土壤富含硒元素,通過植物、動物的自然循環形成天然富硒食品,完全符合人們對飲食健康的消費需求。隨著消費者對硒元素獨特生理特征認識的不斷深入,保健品市場的快速發育,為平安縣富硒食品產業發展提供了良好的商機與廣闊的空間。特別就是西部大開發為平安縣城市化、工業化加速推進為平安縣提供了良好的機遇,也為富硒產業發展提供了廣闊的市場空間。

5.可持續發展已成為世界潮流

隨著人口、資源、經濟、社會、環境問題的日益突出,低碳、綠色、可持續發展已成為全球各國社會發展的重大課題。新形勢下,現代農業、生態農業、有機農業的發展已成為趨勢,實施農業可持續發展日益緊迫,任重而道遠。發現農產品的本質要求就就是綠色的、環保的,完全符合可持續發展的要求,順應農業發展的潮流。

第二節

富硒產業發展的挑戰 1.平安縣土壤雖然富硒,但縣域內對富硒土壤資源的詳細資料不夠完善,對于富硒土壤的成因調查與研究還不夠深入。且平安縣經濟發展的整體水平還不高,農業經濟總量小,生產力水平低,一、二、三產業的比重不協調,因而對富硒產業的開發與支持力度還不到位。

2.農業區域性結構雷同,優勢不突出。具有富硒特色的優質農產品規模較小,市場占有率低,對富硒食品產業認識不足,發展富硒產業的組織化程度也較低;缺乏龍頭企業的帶動,產、加、銷一體化的經營模式未能很好形成。

3.不同品種農畜產品的聚硒能力大小與農產品與畜產品的關系、精深加工對農產品硒含量的影響等問題需要進一步研究。擴大對外宣傳與交流,形成具有高原特色、富硒特色的農畜產品品牌需要不斷付出努力。在通過對外合作與開放,引進優良品種,開發高端、高附加值的系列產品,提高對市場的占有率與影響力及增加農業整體效益等方面,還有許多課題亟需予以突破解決。

4.能否拓寬渠道,多形式、多層次爭取外部支援,尤其就是青海省各相關涉農部門、科技部門的支持,轉變各級領導與部門的發展理念,舉全縣之力使發展富硒農業產業真正付諸于行動,而不只就是思路與口號。這也就是平安縣富硒農業產業化能否健康、快速、可持續發展所面臨的的巨大挑戰。

第五章 總體思路與發展目標 第一節

總體思路 1.指導思想

以科學發展觀為指導,以發展現代特色農業為方向,以統籌城鄉社會經濟發展為目標,堅持跨越發展、綠色發展、與諧發展、統籌發展。以培植壯大特色優勢富硒產業為重點,以實現農民增收、農業增效與改善生態環境為目標,按照“抓項目、打基礎,抓基地、興產業,抓龍頭、求突破”的總體思路,堅持以市場為導向,以富硒種植產業為依托、富硒精深加工產業為支撐、富硒高新技術轉化為突破,使富硒產業成為全縣農業經濟新的增長點。全面

提升我縣農業生產效益,為推動區域經濟發展,促進我縣經濟快速、健康與可持續發展奠定堅實的基礎。

2.發展思路

緊緊圍繞平安縣“十二五”發展總體規劃,堅持大集團引領、大項目推動、集群化發展、園區化布局、基地化承載、清潔化生產的發展路子,實施富硒特色農業品牌營銷戰略。逐步建立“六大”富硒基地:科研開發基地、肉奶基地、保健食品基地、蛋禽基地、果蔬基地與飼草料基地。通過種植業、養殖業的富硒產業空間優化布局,將富硒產業打造成立足青海、帶動青藏高原、輻射全國,國際知名的富硒高技術特色農產品研發、生產與貿易中心。

3.發展原則

(1)統籌發展原則

富硒產品的開發要本著經濟、社會與生態效益并重的原則,用現代農業科學技術改造傳統農業,不僅要立足當前,培育富硒優勢產業,而且要挖掘特色資源,積極培育新型特色產業等新的經濟增長點,形成當前效益與長遠利益的有機結合。在發展現代富硒產業過程中,注重先進技術,將生態恢復與保護放在優先位置;堅持把發展現代農業與推進農業工業化、農村城鎮化與社會主義新農村建設結合起來,與循環經濟、生態農業與環境保護結合起來,統籌考慮,綜合推進。要科學規劃,合理布局,持續的利用富硒資源,促進區域社會經濟的可持續發展。

(2)因地制宜、凸顯城郊區位優勢的原則

以富硒自然資源為依托,綜合考慮產業基礎、區位優勢、發展潛力、市場條件等因素,突出區域特點與地方特色。立足于自身距西寧半小時經濟圈、曹家堡臨空經濟區與湟水河流域中游南岸水域的區位優勢與富硒產業優勢,結合已經初步發展起來的平安現代農業園區的種養殖基礎,通過進一步整合富硒土地資源,依據富硒的不同含量選配農村產業結構與農業生產結構,并進行科學規劃,統一實施,將現代富硒農業與城市居民的健康需求、休閑娛樂需求緊緊結合起來,發展具有高原特色的城郊型富硒產業。

(3)打造與強化高原富硒品牌效應的原則

找準產品定位與市場定位,重點發展商品率高、市場前景好的富硒特色農產品。不斷調整農業生產結構,在培育優勢特色富硒產業的基礎上,立足現有資源,創辦加工企業,開發富硒特色產品,在產品的生產、加工、宣傳、包裝、促銷以及健全現代流通服務體系上下功夫。盡快形成能在全國叫響的富硒產品品牌,逐步建立具有自主知識產權的富硒產品庫及相關的專利申請,并爭取地理標志保護產品認證與有機食品認證,制定富硒產品種植、養殖、生產加工標準等。以滿足日益增長的國內外健康飲食的需求,把富硒資源轉化為富民資本,打造“高原硒都”。

(4)科技創新原則

綜合運用國內、國際現代農業科技成果、現代農業生產手段與現代農業經營管理模式,加強新品種、新技術、新工藝、新體制的引進、集成、提升、展示與推廣,優化種植模式、產品結構

與經營策略,建立高效有機富硒農產品生產體系,提高有機富硒農產品附加值,提升農產品競爭力,促進特色富硒產業成規模就是、上檔次、增效益,實現科技化、集約化與高效化。堅定樹立“量大不如質優,做大不如做強”的觀念,堅持在最適宜的區域進行適度規模生產。

(5)機制創新原則

富硒產業發展就是新時期平安縣發展現代農業的一項基礎性、前瞻性工程,帶有一定的試驗示范性質,要通過大膽探索,創新土地流轉制度、利益分配制度、投資融資制度、資金使用與管理制度、項目審批與管理制度、科技支撐與服務制度等,增強發展活力,實現良性發展,并為省內外農業的發展提供有益借鑒。

(6)多元投入原則

在富硒特色農業產品開發中,應當突出特色化、市場化、公益性、基礎性的特點。政府的主要任務就是制訂政策、引進戰略投資者、協調搭建運作平臺,提供政策支持與服務,建設公共服務基礎設施。園區要以產業為平臺,以項目為載體,多元化融通資金,引導與鼓勵工商資本、民間資本、外商資本、科研單位以及其她社會力量投資開發,推進項目建設。同時,充分發揮企業、農戶在發展現代特色農業中的主體地位。

(7)以市場為導向原則

富硒產業發展在注重科技示范與推廣效益的同時,應堅持以富硒市場為導向,以效益為中心,重點發展市場前景廣闊、促進農

民增收效益明顯的富硒農產品,盡快形成具有較強市場競爭力的特色產業集群,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,滿足社會消費對富硒農產品數量、質量以及多樣化、多層次、優質化與市場化發展的需求。按照市場經濟規律進行運營與管理,實現規模化生產,標準化管理,社會化服務,市場化經營,企業化運作,產業化發展的模式,體現規模效益、綜合效益,從而實現經濟效益、社會效益、生態效益的有機統一。

(8)堅持可持續發展原則項目

把富硒產業化發展與農田基本建設、耕地保護、資源合理利用、生態環境治理有機結合起來,注重發展生態農業、循環農業、有機農業,實現農村經濟、社會、生態效益的同步發展、與諧統一。

第二節

發展目標 1.總體目標

立足富硒資源優勢,以高原有機農業、休閑觀光農業為發展理念,通過富硒大蒜、富硒油菜、富硒馬鈴薯、富硒小麥、富硒蔬菜標準化生產、示范建設,以及優良種質資源引進、改良與栽培示范,輻射帶動全縣乃至海東其它富硒區域農產品生產,將以平安縣為中心的富硒區域建設成為青海高原富硒農產品標準化生產加工流通基地,使富硒產業著重向第二、第三產業發展。通過富硒功能食品、富硒保健品、富硒旅游產品等特色富硒產品的研

發、精深加工區及貿易中心的建設。立足青海、帶動青藏高原、輻射全國知名的富硒高技術特色農產品研發...

第五篇：富硒刺葡萄產業發展情況的調研報告

富硒刺葡萄產業發展情況的調研報

告

富硒刺葡萄，屬東亞種群，抗逆性強、豐產性好，畝產量達2000公斤左右，高的可達4000-5000公斤。下面是小編為大家搜集整理出來的有關于富硒刺葡萄產業發展情況的調研報告，歡迎閱讀!

果穗圓錐形，果粒中等、圓形，皮紫黑色，果肉汁濃味淳，甘甜鮮美。含糖量高達%，維生素和礦物質，每100克中維生素c含量達36毫克，每公斤含鉀908毫克、鐵毫克、錳毫克。樹勢生長勢強、抗病蟲，適宜于陰涼山區栽培，以海拔500米左右為最宜，因其枝梢均帶刺，并且采取富硒種植因此而得，葡萄產業作為我鄉特色主導產業，在全鄉

經濟發展中占有重要位置，葡萄種植面積占全鄉種植總面積的15%。可以說，葡萄產業發展如何，直接關系到全鄉經濟發展大局。為把大橋江鄉葡萄產業做大做強，我深入各葡萄種植專業組、種植大戶及外地葡萄酒生產企業開展了調研，形成如下調研報告：

一、葡萄產業發展現狀及特點

富硒刺葡萄適宜栽培區是10℃的年活動積溫3800℃以上，無霜期180天以上，年降水量500600mm，年日照時數2300小時以上。有灌溉條件的壤土、沙壤土即可。大橋江鄉恰位于海拔850m以下地區，生態氣候指標全部符合富硒刺葡萄生長發育的要求，屬最佳適宜地區，發展葡萄具有得天獨厚的條件。目前全鄉種植面積達2000畝，覆蓋全鄉10個行政村，年產量達8000噸，經過近幾年的栽植實踐，大橋江鄉富硒刺葡萄種植技術日益成熟、效益良好、前景廣闊，已成為農民增收的主要渠道。主要呈現以下特點：

(一)生產規模不斷擴大。大橋江鄉富硒刺產業發展大致可為分三個階段：

1、20032004年為政府號召、群眾嘗試階段。主要表現為政府雖大力倡導發展葡萄產業，但絕大部分群眾畏于投資大，技術含量要求高，看不到市場前景，僅有部分農戶零星栽植，尚未形成規模。

2、20042005年為葡萄建園成效凸顯，群眾大面積栽植階段。主要表現為初期栽植的果農，富硒刺葡萄獲得巨大經濟效益，單位面積效益是種植水稻的六七十倍，群眾誘于可觀的利潤，紛紛栽植，富硒刺產業初步形成。

3、2006年至今為第三階段，主要體現在栽植面積成倍收長，產業規模進一步形成。截止2011年底，僅大橋江村葡萄種植面積達600余畝。其中種植大戶楊大和通過集約土地種植富硒刺葡萄10余畝，年經濟效益達8萬余元，產業規模初步形成。

(二)生產水平顯著提高。富硒刺葡萄的管理相較其他產業技術含量要求較高，通過縣農業局農技專家指導，特

別是鄉葡萄協會對果農的培訓、實地講解、示范，使我鄉廣大果農管理技術日臻成熟，一大批有文化、懂技術、會管理新型果農紛紛涌現，果園單產及果品商品率顯著提高。加之近年富硒刺葡萄市場價格看好，群眾獲取可觀的經濟效益，富硒刺葡萄產業日漸成為鄉域經濟發展的支撐點，也日益成為我縣積極發展現代農業，實現一村一品戰略的典型。

(三)主導地位初步形成。經過近幾年的發展，富硒刺葡萄產業在我鄉的經濟生活中的地位日益重要。它對于促進農業產業結構調整，實現農民增收，為建設社會主義新農村提供物質基礎和經濟后盾。同時也促進了群眾文化素質的提高，廣大果農適應市場經濟的能力進一步增強，科技務農，科學種田的意識進一步提升。富硒刺葡萄產業已成為落實科學發展觀和發展主導產業的引擎機。

二、葡萄產業發展中存在的問題和制約發展的因素

(一)品種結構較單一，市場競爭優勢不強。90%為中熟品種，缺乏早熟、晚熟品種。采摘期比較集中，周期短，不利于拉開時間差，提高葡萄價格。成熟期銷售壓力大;葡萄貯藏、包裝、運輸等技術跟不上，市場競爭力較低。

(二)技術開發滯后,優質苗木供應不足。與悠久的種植歷史形成鮮明對比的是，我鄉在葡萄新品種引進上基本屬于空白,無法提供優質苗木進行品種更新。由于技術支持不夠、優質苗木無法自給，導致個別村從外地引進的苗木質量無法保證或品種不對路,死苗現象時有發生。

(三)管理方式落后，種植規模發展受限。葡萄種植投入期較長，產前投入大。在成熟期前，每畝地投入至少在5000元左右。同時，由于葡萄種植主要以人工操作為主，費工、費時，而目前農民種植主要采取以家庭為主的管理方式，無法適應規模化種植的需要。

(四)品牌知名度還不高，產業競

爭力不強。目前，我鄉鮮食葡萄沒有統一包裝，缺乏終端銷售網絡;葡萄酒生產企業缺乏，宣傳不到位，后期維護跟不上，品牌建設力度不夠，無法形成對產業發展的有效支撐，產業檔次、效益和競爭力不高。

三、葡萄產業發展的對策及建議

(一)加快土地集約，擴大種植規模。在鞏固目前鮮食葡萄種植規模的基礎上，圍繞做強葡萄酒產業，重點通過土地集約加快葡萄種植示范區建設。按照縣委政府發展集約高效農業，培育新型工業集群，建設長壽旅游名縣的要求，積極推進葡萄產業的產業化發展步伐，加快以 公司+協會+基地+農戶+標準模式為主的種植基地建設。計劃到2012年，大橋江鄉實現建設富硒刺葡萄功能示范區4000畝。

(二)加快項目建設，延長產業鏈條。改變以前重鮮食輕釀酒、重種植輕生產的做法，加大招商引資力度，以項目建設為抓手，以葡萄協會為主體，加

快發展葡萄附加產業發展，重點發展葡萄酒加工業，把葡萄種植、葡萄酒生產與旅游有機地結合起來，預計在2012年通過招商引資引入葡萄酒加工企業，簽訂統一購銷合同，提高葡萄種植戶的組織化程度，增加示范區在葡萄銷售中的話語權，降低市場風險，增加群眾收入，豐富產業發展內涵。重點搞好上三區大橋江、托沖、文昌閣三個鄉鎮的富硒刺葡萄生產項目建設，把上三區三個鄉鎮打造成富硒刺葡萄生產三角區。

(三)加強產業保障體系建設。一是加大專業人才培養力度。葡萄產業發展在鄉域經濟發展中已占有絕對比重，但技術人員嚴重缺乏，多依靠長期的經驗進行種植，已成為制約產業發展的主要因素。因此，在利用葡萄協會種植大戶開展技術培訓的同時，鄉黨委政府把統一規劃葡萄種植技術培訓工作，輸血與造血并重，努力培養學得了、干得好的技術型和營銷管理型專業人才。二是高度重視品牌化經營。品牌已經成為決

定產業和產品檔次及效益的關鍵性因素。要大力推進綠色無公害、標準化生產，進一步培育、維護富硒刺葡萄品牌。以葡萄酒品牌建設為重點，整合資源，加大宣傳投入，強化市場營銷，提高產品知名度，打造1-2個在全縣及全省具有一定影響力的知名品牌。三是加快葡萄保鮮庫建設。建設葡萄保鮮庫，可以實現葡萄的錯季銷售，提高農民收入。

(四)在調優結構上狠下功夫。要以市場為導向，合理選擇和搭配品種，重點發展晚熟和中熟優質鮮食葡萄，適度發展早熟葡萄。引導果農調整種植結構，加強對果農的培訓力度，增強科技管理含量，努力提高果實商品率。積極發揮中介組織鄉葡萄協會的作用，在加強對果農培訓、技術指導的同時，積極聯系大型果品批發企業與農戶簽定購銷式合同，發展訂單式農業，切實解決果品銷售難的問題，解除果農的后顧之憂。