第一篇：在全縣創建國家衛生城工作推進會議上的講話

在全縣創建國家衛生城工作推進會議上的講話

同志們：

在全縣創建國家衛生城的關鍵階段召開這樣的會議，很及時，也很必要。剛才，縣委常委、縣紀委書記、縣創建國家衛生城指揮部總指揮肖鳴祥同志對國家衛生城創建前一階段工作作了認真總結，分析了當前創建工作中還存在的不足，并對下一步創建工作進行了全面部署。出于對寶

應創建工作的關心支持，省愛衛辦謝主任今天親臨會議現場，并作了具有很強針對性的指導講話。建設局、安宜鎮、工商局、水務局負責同志結合各自的創建工作作了發言。下面，我再強調三點意見。

一、創建國家衛生城的思想認識要再提高。創建國家衛生城是今年縣委、縣政府的一項重要工作，是堅持以人為本、構建和諧寶應的重要抓手，也是吸引外來生產要素，推進招商引資，加快工業化、城鎮化進程的重要手段。這幾年，寶應的發展來之不易，前不久，省委書記李源潮同志來我縣視察時，對我們的工作和取得的成績給予了充分肯定和鼓勵。李書記同時也指出，寶應目前還處于蘇中“洼地”，要把加快崛起作為今后的首要任務?！巴莸亍贬绕鹂渴裁?一靠發展工業，二靠建設城市。而發展工業、建設城市都離不開營造良好的環境?？h委、縣政府今年提出衛生城、園林城、生態縣三項創建，目的就是造環境、促發展。今天召開的創建國家衛生城工作的推進會，既是貫徹落實省委主要領導重要指示精神的工作部署會，同時也是創衛工作的再動員、再鼓勁、再加壓的會議。因此，各有關單位一定要把思想進一步統一到縣委、縣政府的決策部署上來，把當前的工作重心向創建國家衛生城傾斜。

一要進一步認識創衛工作的重要性。加快全縣工業化、城鎮化進程，必須以良好的環境作保證。創建國家衛生城，既可以促進城區基礎設施建設，完善和強化城市綜合服務功能，又可以凈化、美化、優化城市環境，提高廣大群眾的文明程度和綜合素質，加快全縣經濟社會各項事業的發展。通過創建活動，深入發動社會各界廣泛參與，可以培養全縣上下團結拼搏、開拓奮進的精神；通過創建活動，可以集中有限的人力、物力，實施一些凝聚民心、惠及群眾的實事工程；通過創建活動，可以塑造我縣對外良好形象，增強民眾建設家鄉的自豪感和爭先進位的自信心。因此，創衛活動是寶應經濟社會發展的無形資產，也是一筆寶貴的精神財富，必將有力推動寶應各項事業的加快發展。

二要進一步認清創衛工作的艱巨性。創建國家衛生城是一項艱巨的任務，大家必須克服應付思想，端正態度，攻堅克難，常抓不懈。搞創建，千萬不能滿足檢查前的幾天突擊，治標不治本。創建國家衛生城，是廣大群眾的迫切愿望，老百姓是積極支持的，但他們希望我們的縣城不是一年只有幾天美，而是要天天美麗，月月如此，這就需要我們縣城市容市貌的根本改觀。況且，目前“九小店”、老城區、城中村、城鄉結合部的臟、亂、差現象沒有得到根本解決，農戶改廁工作離要求還有較大差距，糞便、垃圾以及基礎設施管理的現代化程度還不高，重點工程建設的進度還不快，市容環境整治的效果還不明顯，長效管理機制還未真正建立，加之，全國衛生城申報指標數偏少，競爭激烈，省和國家調研的方式更加科學，以上種種因素表明，對照國家衛生城的創建要求，我們還有大量的艱苦工作要做。我們一定要樹立長期作戰的思想，做好打持久戰、打硬仗的思想準備，以只爭朝夕的態度和時不我待的作風推進創建各項工作。

三要進一步堅定創衛工作的必勝信心。創建國家衛生城雖然任務重、要求高，特別是迎接省級調研時間在即，困難確實很多，但我們也應看到近年來，全縣大力實施工業化、城市化戰略，城市建設“亮點”增多，綠化水平不斷提高，生態環境進一步改善，市民文明道德建設得到加強等等，這些都是良好的創建基礎。尤其是今年2月20日全縣“三創”工作會議召開以來，創建氛圍日益濃烈，全民參與熱情逐步高漲，環衛、市政基礎設施建設全面提升，城區環保工作各項指標全部達到標準，全民健康教育工程有序推進，行業衛生專項創建工作成效明顯，社區及城中區衛生創建深入開展，等等，創建工作取得了階段性成果。事實證明，寶應的各級黨政組織是有戰斗力的，寶應的人民是顧全大局的，寶應的干群是能干事并能干成事的。只要全縣上下咬定目標，齊心協力，真抓實干，一抓到底，寶應創建國家衛生城的目標就一定能夠實現。

二、創建國家衛生城的推進力度要再加大。

盡管前一階段創建工作取得了初步成效，但對照創建國家衛生城的要求，我們還有大量工作要做。還有不到40天，2006中國寶應荷藕節又要隆重舉辦，更需要有一個良好的城市環境。大家一定要振奮精神，突出重點，狠抓關鍵，全力推進創建工作。

一是要進一步造輿論強氛圍。要繼續強化新聞媒體的主陣地作用，深入開展創建活動必要性、重要性的宣傳教育活動，縣“兩臺一訊”要加大力度，定期在黃金時間播出創建專題報道，加大正面典型的宣傳和臟亂

第二篇：創建衛生城動員會議講話

創建衛生城動員會議講話

創建衛生城動員會議講話2007-03-03 10:02:09

同志們

創建國家衛生城市是市委市政府的重要決策是“一創六建”工作的重要組成部分。今天的會議就是動員全市上下迅速行動起來更加扎實深入地開展創建國家衛生城市的工作，確保我市創建工作圓滿完成。下面我再講幾點意見。

一、切實增強創建工作的信心和決心

國家衛生城市稱號是反映城市整體衛生文明程度的最高榮譽。創建國家衛生城市既是市委市政府“一創六建”的重要組成部分也是爭創國家環境保護模范城市的重要條件之一對于打造我市城市名片、提升城市檔次和品味、擴大城

市知名度具有重要意義。各級、各部門、各單位一定要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度統一思想認識。首先創建國家衛生城市是貫徹落實科學發展觀的具體體現。開展國家衛生城市創建活動營造整潔衛生、舒適優雅的城市環境既是物質文明建設的重要內容又是精神文明建設的有效載體既可約束人們的不文明、不衛生行為又可以陶冶人們的情操既能提高市民素質和城市文明化程度又能形成健康向上的社會風尚從而促進人與自然的和諧共進促進我市經濟、人口、資源、環境的協調發展。其次創建國家衛生城市是全面建設小康社會的迫切要求。隨著工業化、城市化進程的加快人民生活水平不斷提高全民健康素質和社會“大衛生”問題將更加突出。在各級、各地制定的全面建設小康社會指標體系中人民健康和衛生都作為一項重要內容。沒有全民的健康也就沒有全面的小康。創建國家衛生城市作為一種有效載體可以全面改善環境衛生質

量增強全民的健康素質推進全面建設小康社會進程。再次創建國家衛生城市是不斷改善提升我市人居環境和投資環境的客觀要求。通過開展衛生城市創建活動努力把臨沂建成基礎設施完善、社會管理有序環境整潔優美、生活舒適健康的城市提升城市品位樹立美好形象形成人才、資金、信息聚集的洼地。

目前我市創建國家衛生城市面臨著十分嚴峻的形勢。從全國看江蘇省的國家衛生城市已達個數量位居全國第一。蘇南發達地區的城市幾乎全是國家衛生城市。中西部地區的河南、四川、新疆等省區的創建活動也如火如荼卓有成效。從全省看各個城市也普遍加快了創建步伐已先后有威海、煙臺、濱州、泰安、淄博、萊蕪、青島、臨沂個市和萊州、膠州、招遠、青州個縣級市被命名為國家衛生城市聊城、日照、壽光、蓬萊等也很快接受國家達標驗收去年全省包括我市在內的個城市又加入了創建國家衛生城市的行列。目前已經創建的

有個正在創建的個占比達到。特別是全省個地級城市已有個市已經創建或正在創建。從我市“一創六建”的布局看自榮膺“全國雙擁模范城”、“中國優秀旅游城市”、“省級創建文明城市工作先進城市”后我們面臨的任務就是要抓緊爭創“國家衛生城市”進一步提升××城的檔次和水平為全市爭創“全國環境保護模范城市”等打好基礎。可以說只有國家衛生城市創建成功才能拿到創建國家環境保護模范城市的“入場券”只有“兩城”創建成功才能夯實創建國家文明城市的基礎。從我市的自身條件看經濟基礎還比較薄弱基礎設施建設還不夠完善特別是道路硬化、污水處理、垃圾清運、城中村改造、自來水供水率、統一供熱供氣等硬件建設與創建國家衛生城市的標準還有較大差距。加之我市是商貿大市流動人口多衛生意識和生活習慣在許多方面比較落后給創建工作造成較大困難。從國家衛生城市創建驗收標準看隨著國家衛生城市創建工作的不斷深入國家愛衛會 的驗收標準越來越高任務越來越細要求越來越嚴這對我們的創建工作提出了更高的要求。

同時也必須看到我們的有利因素很多已經初步具備了爭創“國家衛生城市”的條件。一方面這幾年我市的城市基礎設施建設取得很大進展。特別是隨著雙河大道建設和嶺路、金一路等一大批改擴建工程的實施藍天、亮化、碧水、綠化工程和公共衛生管理日益規范。另一方面國家雙擁模范城、中國優秀旅游城市、省級創建文明城市工作先進城市的創建成功為我市創建國家衛生城市積累了寶貴經驗奠定了良好基礎，市民的整體素質和城市文明程度也得到了很大提高。因此我們一定要既看到創城工作面臨的嚴峻形勢和繁重任務，又看到良好的基礎和有利條件，進一步增強責任感、緊迫感增強創建工作的信心和決心以不創則已創則成功志在必得決戰決勝的精神和勇氣扎扎實實地推進國家衛生城市創建工作。我相信只要我們堅定信

心下定決心眾志成城加倍努力措施到位方法得當創建國家衛生城市的目標就一定能夠實現。

二、確保各項創建任務落到實處

國家衛生城市創建考核標準包含大項、條、近千個得分點。每一個得分點都很重要必須認真地、扎實地、全面地抓好。在具體工作中要本著“先急后緩、突出重點”的原則合理分配資源和精力突出抓重點、抓難點、抓薄弱環節實現重點突破整體推進。

一要努力營造創建工作的濃厚氛圍。創建國家衛生城市是一項廣泛的群眾性活動其成敗的關鍵在于能否宣傳群眾、發動群眾、組織群眾積極地參與到創建活動中去真正把創建工作變成廣大市民的自覺行動。一方面要充分調動基層和廣大人民群眾的創建積極性。我市創建國家衛生城市工作之所以還存在不少難點和薄弱環節很大程度上是因為上熱下冷市民的知曉率特別是參與度不夠高。城市管理僅僅依靠政府部門是管不

過來的必須充分發揮好街道、辦事處、居委會、社區的作用發動廣大市民積極參與創建改變目前的被動局面。眾人拾柴火焰高。只要廣泛發動群眾積極參與創建我相信大街小巷、城中村、城鄉結合部的環境衛生整治和日常管理肯定會有很大的改觀。要以街道、居委會、社區為單位廣泛開展形式多樣、生動活潑的社區性、群眾性創建活動用活動引導、組織廣大市民支持創建、參與創建把廣大群眾的智慧和力量凝聚到實現創建目標上來充分發揮廣大群眾的主體作用和主觀能動性切實打牢創建工作的基礎形成人人參與國家衛生城市創建的可喜局面。另一方面電視臺、電臺、報刊、網站等新聞媒體要開設專欄專題宣傳欄目各部門、各單位、社區和各基層單位要充分利用黑板報、宣傳櫥窗、廣告牌、電視幕墻、宣傳欄、墻報等形式大張旗鼓地宣傳創建國家衛生城的重要意義宣傳市委、市政府的決策部署宣傳好典型、好經驗、好做法大力營造濃厚的輿論氛

圍。同時要按照職責分工和確定的宣傳標語進一步加強戶外廣告的清理整頓在重要路段、公共場所和“窗口”單位有計劃地設置公益廣告牌進一步提高社會知曉率。

二要加大城市基礎設施建設力度。圍繞集中供熱供水供氣、污水處理、公廁建設、城中村改造等市城建、經貿等部門要搞好配合盡快拿出集中供熱的具體實施方案盡早組織實施。市規劃、建設部門要會同三區政府和高新區、經濟開發區管委會按照有關要求和標準結合城市建設對市區內各類公共衛生設施特別是垃圾箱、果皮箱等進行全面調查提出建設和改造規劃限期完成任務。要搞好公共廁所的改造建設。凡新開發的地片、小區新建和改造一定要把公共廁所規劃在內并多方籌措資金加快建設步伐廁所臨街的單位要實行對外公用力爭明年上半年建成區內公廁數量和質量達到標準要求。要立足目前市區自來水普及率比衛生城標準相差較多的實際調動各

方面的積極性大力推進自來水管網的延伸普及工程最大限度地提高自來水的普及率力爭盡快惠及市民。要進一步加強市區道路的建設重點搞好較差路段、背街小巷和城中村道路的整修改造促其盡快達標。要完善糞便垃圾處理設施。三區都要加快糞便垃圾處理設施的規劃建設爭取年內每個區建設一處符合標準的糞便處理廠實現無害化處理的目標。要進一步加強城市垃圾清運處理設施建設提高機械化作業水平限期達到集中清運密閉化和處理無害化的要求。城市基礎設施建設關鍵在投入核心是資金。近兩年政府加大了對城市建設的投入但只靠這一條還遠遠不夠。要進一步加大市場化融通城市建設資金的力度積極利用、、等方式籌集資金要加快市政公用設施市場化運營步伐千方百計吸引民間資本投入城市建設同時要搞好與金融部門的合作利用政府信譽吸引銀行資金的注入。

三要大力開展環境衛生集中整治活動。一是要開展“城中村”衛生整治。

組織專門力量對建成區內個城中村環境衛生進行一次拉網式排查逐一提出整治措施。已經列入改造計劃的要抓緊落實短期內不能改造的要加強街巷硬化、清掃保潔、垃圾清運和糞便處理并落實衛生制度加大督導力度全面改善環境衛生面貌。二是要治理和規范集貿市場。由市工商局牽頭市執法局、衛生局、公安局和各區政府聯合行動對市區所有集貿市場特別是農貿市場進行全面整治做到商品劃行歸市攤位擺放整齊并建立嚴格的衛生責任區和管理制度徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問題。要加大市場周邊環境的整治力度堅決取締無證經營、占道經營等攤點。要建立健全集貿市場保潔專業隊伍嚴格保潔責任制提高規范化管理水平。要加快推進“農改超”（即城區農貿市場改超市）建設。工商、食品藥品監督、經貿等部門要把“農改超”作為改善市容村貌、提升城市檔次的重要措施在調查研究的基礎上拿出方案盡快實施。大力開展食品安全專

項整治，抓好放心早餐活動，集中整治露天早餐夜市和燒烤攤點、無證經營和流動攤點業戶、學校、醫院等周邊的小食品經營以及農貿市場中的食品攤點，嚴厲打擊食品污染、摻雜使假等危害群眾身體健康的違法行為。三是要開展環境污染整治活動。市環保局要協調有關部門加快實施“藍天工程”重點治理市區內小鍋爐、汽車尾氣污染和噪聲擾民等認真解決工業廢水排放、工業廢物亂棄及河流污染等問題。羅莊、河東兩區要加快建設污水處理廠步伐盡快解決城市污水凈化問題。四是要開展“五小行業”的衛生整治。市衛生局、食品藥品監督局要依法加強對市區內小旅店、小飯店、小食品店、小飲食攤點、小美容美發店的整頓管理凡達不到衛生標準的要責令限期整改整改后仍達不到標準的要責令停業。五是要開展“除四害”活動。消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂“四害”工作指標是創建國家衛生城市的五個入門硬件之一。從現在起要在全市范圍內集中開

展以滅鼠為重點的除“四害”達標活動通過落實綜合防治措施務求除“四害”工作提前達標。

四要建立健全城市衛生保潔機制。改善城市環境衛生質量必須堅持突擊整治與經常監管相結合專業隊伍與全民參與相結合的方針建立和完善環衛保潔的長效機制。要建立愛國衛生突擊周制度。從今年起要在每年的“五一”、“十一”黃金周之前安排一周的時間組織動員駐城單位和全體居民共同參與像迎接省級創建文明城市工作先進城市檢查那樣集中整治“臟、亂、差”開展全民清掃活動。要強化“門前五包、門內達標”責任制。把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設施看護的責任真正落實到所有單位和居民小區并加強監督檢查。要加快推進環衛體制改革。市環衛管理部門要逐步實施“干、管”分開走環衛保潔市場化的路子。鼓勵和支持社會各類保潔公司參與競爭將市區大街小巷、集貿市場、“城中村”、城鄉結合部、建筑工地、市區內鐵

路與河流沿線的保潔工作落實到保潔企業環衛部門主要承擔監督管理職能。要堅持依法治城。盡快制訂出臺《城市環境衛生管理辦法》、《市除“四害”管理辦法》等規范性文件使環衛管理、愛國衛生等工作有章可循。各級規劃、城建、環保、公安、交通、衛生等部門要運用好行業性法律法規堅持依法行政規范各個領域的衛生秩序推動城市衛生管理工作逐步走向法制化的軌道。

五要切實建立健全創城檔案資料。國家衛生城的驗收主要是通過看現場、查資料、聽匯報來衡量每個城市的綜合水平和檔次。要把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎工作來抓市創建國家衛生城市指揮部辦公室要設立專門的檔案組明確人員專門負責檔案的收集、匯總、整理、保存。各級、各部門、各單位要在收集、匯總、整理、保存好本系統、本單位的檔案資料的基礎上及時向市創建國家衛生城市指揮部辦公室提供資料形成統一、規范、有效的檔案資料

確保在檔案資料上一分不失。

三、力爭創建目標如期實現

創建國家衛生城市，今明兩年是決勝時期、沖刺階段各級、各部門要發揚求真務實的精神和雷厲風行的作風高標準、高質量地完成創建任務。市里已經成立了由市級幾大班子領導同志擔任正、副指揮三區政府、兩個開發區管委會和市直有關部門主要負責同志任成員的市創建國家衛生城市指揮部。指揮部下設辦公室從市直和五區抽調專門人員集中辦公負責組織協調和檢查督導。各級、各部門特別是各責任單位要嚴格按照創建分工安排和要求真正把創建衛生城工作擺上重要日程抽調精干力量組成創建機構搞好任務落實。各區、各部門、各單位主要負責同志作為創建工作的第一責任人要親自部署親自指揮親自檢查。分管領導作為具體責任人要集中精力狠抓任務落實。要深入一線解決實際問題扎扎實實地把創建工作做好。各級、各部門、各單位要嚴格按照市委、市政

府的決策部署結合各自責任分工層層分解任務明確工作要求落實責任主體，把目標任務真正落實到部門、崗位和人員。要及時了解掌握工作任務進度、各項指標完成的質量找準薄弱環節抓住重點難點集中力量解決突出問題決不能因哪個部門、哪個單位工作不力而影響國家衛生城市的創建。各縣、鄉鎮以及沒有具體任務的單位也要參照衛生城標準改進各項工作，與整個衛生城市創建工作協調推進。要完善考核獎懲制度強化監督檢查真正做到事事有人管、件件有著落。紀檢監察和組織人事部門要加強對責任單位的效能監察做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創建無死角并將督查情況作為考察干部和年終考核的重要內容。要充分發揮社會監督和輿論監督的作用對因工作不力、延誤整體創建工作進程的部門和單位要通報批評和新聞曝光影響實現創建目標的要嚴格追究責任。

創建國家衛生城市的工作也是一個系統的社會工程，各級、各部門、各

單位要站在全局的高度切實增強大局意識和責任意識講風格、顧大局、不推諉、不扯皮必要時要多一點奉獻精神、犧牲精神為創建工作勇挑重擔、多做貢獻。要牢固樹立“一盤棋”的思想既要各司其職各負其責又要協同作戰合力攻堅。特別是職能交叉的部門、單位要主動搞好溝通與銜接。各創建工作牽頭部門要真正發揮牽頭協調作用積極主動地組織實施。各級創城機構和責任單位要自覺服從市創建國家衛生城市指揮部及其辦公室的統一領導和指揮調度確保政令暢通。

同志們創建國家衛生城市的任務繁重，要求很高。全市廣大干部群眾一定要按照這次會議的部署要求，迅速行動起來團結一致真抓實干把每項工作都做扎實，為如期實現創建目標、促進全市經濟社會又快又好的發展做出積極的努力。

第三篇：創建衛生城動員會議講話

同志們:

創建國家衛生城市是市委市政府的重要決策,是“一創六建”工作的重要組成部分。今天的會議,就是動員全市上下迅速行動起來,更加扎實深入地開展創建國家衛生城市的工作，確保我市創建工作圓滿完成。下面,我再講幾點意見。

一、切實增強創建工作的信心和決心

國家衛生城市稱號是反映城市整體衛生文明程度的最高榮譽。創建國家衛生城市既是市委市政府“一創六建”的重要組成部分,也是爭創國家環境保護模范城市的重要條件之一,對于打造我市城市名片、提升城市檔次和品味、擴大城市知名度具有重要意義。各級、各部門、各單位一定要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度統一思想認識。首先,創建國家衛生城市是貫徹落實科學發展觀的具體體現。開展國家衛生城市創建活動,營造整潔衛生、舒適優雅的城市環境,既是物質文明建設的重要內容,又是精神文明建設的有效載體;既可約束人們的不文明、不衛生行為,又可以陶冶人們的情操;既能提高市民素質和城市文明化程度,又能形成健康向上的社會風尚,從而促進人與自然的和諧共進,促進我市經濟、人口、資源、環境的協調發展。其次,創建國家衛生城市是全面建設小康社會的迫切要求。隨著工業化、城市化進程的加快,人民生活水平不斷提高,全民健康素質和社會“大衛生”問題將更加突出。在各級、各地制定的全面建設小康社會指標體系中,人民健康和衛生都作為一項重要內容。沒有全民的健康,也就沒有全面的小康。創建國家衛生城市作為一種有效載體,可以全面改善環境衛生質量,增強全民的健康素質,推進全面建設小康社會進程。再次,創建國家衛生城市是不斷改善提升我市人居環境和投資環境的客觀要求。通過開展衛生城市創建活動,努力把臨沂建成基礎設施完善、社會管理有序,環境整潔優美、生活舒適健康的城市,提升城市品位,樹立美好形象,形成人才、資金、信息聚集的洼地。

同時,也必須看到我們的有利因素很多,已經初步具備了爭創“國家衛生城市”的條件。一方面,這幾年我市的城市基礎設施建設取得很大進展。特別是隨著雙河大道建設和嶺路、金一路等一大批改擴建工程的實施,藍天、亮化、碧水、綠化工程和公共衛生管理日益規范。另一方面,國家雙擁模范城、中國優秀旅游城市、省級創建文明城市工作先進城市的創建成功,為我市創建國家衛生城市積累了寶貴經驗,奠定了良好基礎，市民的整體素質和城市文明程度也得到了很大提高。因此,我們一定要既看到創城工作面臨的嚴峻形勢和繁重任務，又看到良好的基礎和有利條件，進一步增強責任感、緊迫感,增強創建工作的信心和決心,以不創則已,創則成功,志在必得,決戰決勝的精神和勇氣,扎扎實實地推進國家衛生城市創建工作。我相信,只要我們堅定信心,下定決心,眾志成城,加倍努力,措施到位,方法得當,創建國家衛生城市的目標就一定能夠實現。

二、確保各項創建任務落到實處

國家衛生城市創建考核標準包含10大項、60條、近千個得分點。每一個得分點都很重要,必須認真地、扎實地、全面地抓好。在具體工作中,要本著“先急后緩、突出重點”的原則,合理分配資源和精力,突出抓重點、抓難點、抓薄弱環節,實現重點突破,整體推進。

(一)要努力營造創建工作的濃厚氛圍。創建國家衛生城市是一項廣泛的群眾性活動,其成敗的關鍵在于能否宣傳群眾、發動群眾、組織群眾積極地參與到創建活動中去,真正把創建工作變成廣大市民的自覺行動。一方面,要充分調動基層和廣大人民群眾的創建積極性。我市創建國家衛生城市工作之所以還存在不少難點和薄弱環節,很大程度上是因為上熱下冷,市民的知曉率,特別是參與度不夠高。城市管理僅僅依靠政府部門是管不過來的,必須充分發揮好街道、辦事處、居委會、社區的作用,發動廣大市民積極參與創建,改變目前的被動局面。眾人拾柴火焰高。只要廣泛發動群眾積極參與創建,我相信,大街小巷、城中村、城鄉結合部的環境衛生整治和日常管理肯定會有很大的改觀。要以街道、居委會、社區為單位,廣泛開展形式多樣、生動活潑的社區性、群眾性創建活動,用活動引導、組織廣大市民支持創建、參與創建,把廣大群眾的智慧和力量凝聚到實現創建目標上來,充分發揮廣大群眾的主體作用和主觀能動性,切實打牢創建工作的基礎,形成人人參與國家衛生城市創建的可喜局面。另一方面,電視臺、電臺、報刊、網站等新聞媒體要開設專欄專題宣傳欄目,各部門、各單位、社區和各基層單位要充分利用黑板報、宣傳櫥窗、廣告牌、電視幕墻、宣傳欄、墻報等形式,大張旗鼓地宣傳創建國家衛生城的重要意義,宣傳市委、市政府的決策部署,宣傳好典型、好經驗、好做法,大力營造濃厚的輿論氛圍。同時,要按照職責分工和確定的宣傳標語,進一步加強戶外廣告的清理整頓,在重要路段、公共場所和“窗口”單位,有計劃地設置公益廣告牌,進一步提高社會知曉率。

(二)要加大城市基礎設施建設力度。圍繞集中供熱供水供氣、污水處理、公廁建設、城中村改造等,市城建、經貿等部門要搞好配合,盡快拿出集中供熱的具體實施方案,盡早組織實施。市規劃、建設部門要會同三區政府和高新區、經濟開發區管委會,按照有關要求和標準,結合城市建設,對市區內各類公共衛生設施特別是垃圾箱、果皮箱等進行全面調查,提出建設和改造規劃,限期完成任務。要搞好公共廁所的改造建設。凡新開發的地片、小區新建和改造,一定要把公共廁所規劃在內,并多方籌措資金加快建設步伐,廁所臨街的單位要實行對外公用,力爭明年上半年建成區內公廁數量和質量達到標準要求。要立足目前市區自來水普及率比衛生城標準相差較多的實際,調動各方面的積極性,大力推進自來水管網的延伸普及工程,最大限度地提高自來水的普及率,力爭盡快惠及市民。要進一步加強市區道路的建設,重點搞好較差路段、背街小巷和城中村道路的整修改造,促其盡快達標。要完善糞便垃圾處理設施。三區都要加快糞便垃圾處理設施的規劃建設,爭取年內每個區建設一處符合標準的糞便處理廠,實現無害化處理的目標。要進一步加強城市垃圾清運處理設施建設,提高機械化作業水平,限期達到集中清運密閉化和處理無害化的要求。城市基礎設施建設關鍵在投入,核心是資金。近兩年,政府加大了對城市建設的投入,但只靠這一條還遠遠不夠。要進一步加大市場化融通城市建設資金的力度,積極利用bot、tot、boo等方式籌集資金;要加快市政公用設施市場化運營步伐,千方百計吸引民間資本投入城市建設;同時,要搞好與金融部門的合作,利用政府信譽吸引銀行資金的注入。

(三)要大力開展環境衛生集中整治活動。一是要開展“城中村”衛生整治。組織專門力量,對建成區內241個城中村環境衛生進行一次拉網式排查,逐一提出整治措施。已經列入改造計劃的要抓緊落實,短期內不能改造的要加強街巷硬化、清掃保潔、垃圾清運和糞便處理,并落實衛生制度,加大督導力度,全面改善環境衛生面貌。二是要治理和規范集貿市場。由市工商局牽頭,市執法局、衛生局、公安局和各區政府聯合行動,對市區所有集貿市場特別是農貿市場進行全面整治,做到商品劃行歸市,攤位擺放整齊,并建立嚴格的衛生責任區和管理制度,徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問題。要加大市場周邊環境的整治力度,堅決取締無證經營、占道經營等攤點。要建立健全集貿市場保潔專業隊伍,嚴格保潔責任制,提高規范化管理水平。要加快推進“農改超”（即城區農貿市場改超市）建設。工商、食品藥品監督、經貿等部門要把“農改超”作為改善市容村貌、提升城市檔次的重要措施,在調查研究的基礎上,拿出方案,盡快實施。大力開展食品安全專項整治，抓好放心早餐活動，集中整治露天早餐夜市和燒烤攤點、無證經營和流動攤點業戶、學校、醫院等周邊的小食品經營以及農貿市場中的食品攤點，嚴厲打擊食品污染、摻雜使假等危害群眾身體健康的違法行為。三是要開展環境污染整治活動。市環保局要協調有關部門加快實施“藍天工程”,重點治理市區內小鍋爐、汽車尾氣污染和噪聲擾民等,認真解決工業廢水排放、工業廢物亂棄及河流污染等問題。羅莊、河東兩區要加快建設污水處理廠步伐,盡快解決城市污水凈化問題。四是要開展“五小行業”的衛生整治。市衛生局、食品藥品監督局要依法加強對市區內小旅店、小飯店、小食品店、小飲食攤點、小美容美發店的整頓管理,凡達不到衛生標準的要責令限期整改,整改后仍達不到標準的要責令停業。五是要開展“除四害”活動。消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂“四害”工作指標,是創建國家衛生城市的五個入門硬件之一。從現在起,要在全市范圍內集中開展以滅鼠為重點的除“四害”達標活動,通過落實綜合防治措施,務求除“四害”工作提前達標。

(四)要建立健全城市衛生保潔機制。改善城市環境衛生質量,必須堅持突擊整治與經常監管相結合,專業隊伍與全民參與相結合的方針,建立和完善環衛保潔的長效機制。要建立愛國衛生突擊周制度。從今年起,要在每年的“五一”、“十一”黃金周之前,安排一周的時間,組織動員駐城單位和全體居民共同參與,像迎接省級創建文明城市工作先進城市檢查那樣,集中整治“臟、亂、差”,開展全民清掃活動。要強化“門前五包、門內達標”責任制。把門前保潔、綠化、美化、秩序、公共設施看護的責任真正落實到所有單位和居民小區,并加強監督檢查。要加快推進環衛體制改革。市環衛管理部門要逐步實施“干、管”分開,走環衛保潔市場化的路子。鼓勵和支持社會各類保潔公司參與競爭,將市區大街小巷、集貿市場、“城中村”、城鄉結合部、建筑工地、市區內鐵路與河流沿線的保潔工作落實到保潔企業,環衛部門主要承擔監督管理職能。要堅持依法治城。盡快制訂出臺《城市環境衛生管理辦法》、《市除“四害”管理辦法》等規范性文件,使環衛管理、愛國衛生等工作有章可循。各級規劃、城建、環保、公安、交通、衛生等部門,要運用好行業性法律法規,堅持依法行政,規范各個領域的衛生秩序,推動城市衛生管理工作逐步走向法制化的軌道。

(五)要切實建立健全創城檔案資料。國家衛生城的驗收主要是通過看現場、查資料、聽匯報來衡量每個城市的綜合水平和檔次。要把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎工作來抓,市創建國家衛生城市指揮部辦公室要設立專門的檔案組,明確人員專門負責檔案的收集、匯總、整理、保存。各級、各部門、各單位要在收集、匯總、整理、保存好本系統、本單位的檔案資料的基礎上,及時向市創建國家衛生城市指揮部辦公室提供資料,形成統一、規范、有效的檔案資料,確保在檔案資料上一分不失。

三、力爭創建目標如期實現

創建國家衛生城市，今明兩年是決勝時期、沖刺階段,各級、各部門要發揚求真務實的精神和雷厲風行的作風,高標準、高質量地完成創建任務。市里已經成立了由市級幾大班子領導同志擔任正、副指揮,三區政府、兩個開發區管委會和市直有關部門主要負責同志任成員的市創建國家衛生城市指揮部。指揮部下設辦公室,從市直和五區抽調專門人員集中辦公,負責組織協調和檢查督導。各級、各部門特別是各責任單位要嚴格按照創建分工安排和要求,真正把創建衛生城工作擺上重要日程,抽調精干力量,組成創建機構,搞好任務落實。各區、各部門、各單位主要負責同志作為創建工作的第一責任人,要親自部署,親自指揮,親自檢查。分管領導作為具體責任人,要集中精力,狠抓任務落實。要深入一線,解決實際問題,扎扎實實地把創建工作做好。各級、各部門、各單位要嚴格按照市委、市政府的決策部署,結合各自責任分工,層層分解任務,明確工作要求,落實責任主體，把目標任務真正落實到部門、崗位和人員。要及時了解掌握工作任務進度、各項指標完成的質量,找準薄弱環節,抓住重點難點,集中力量解決突出問題,決不能因哪個部門、哪個單位工作不力而影響國家衛生城市的創建。各縣、鄉鎮以及沒有具體任務的單位也要參照衛生城標準改進各項工作，與整個衛生城市創建工作協調推進。要完善考核獎懲制度,強化監督檢查,真正做到事事有人管、件件有著落。紀檢監察和組織人事部門要加強對責任單位的效能監察,做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創建無死角,并將督查情況作為考察干部和年終考核的重要內容。要充分發揮社會監督和輿論監督的作用,對因工作不力、延誤整體創建工作進程的部門和單位要通報批評和新聞曝光,影響實現創建目標的要嚴格追究責任。

創建國家衛生城市的工作也是一個系統的社會工程，各級、各部門、各單位要站在全局的高度,切實增強大局意識和責任意識,講風格、顧大局、不推諉、不扯皮,必要時要多一點奉獻精神、犧牲精神,為創建工作勇挑重擔、多做貢獻。要牢固樹立“一盤棋”的思想,既要各司其職,各負其責,又要協同作戰,合力攻堅。特別是職能交叉的部門、單位,要主動搞好溝通與銜接。各創建工作牽頭部門要真正發揮牽頭協調作用,積極主動地組織實施。各級創城機構和責任單位,要自覺服從市創建國家衛生城市指揮部及其辦公室的統一領導和指揮調度,確保政令暢通。

同志們,創建國家衛生城市的任務繁重，要求很高。全市廣大干部群眾一定要按照這次會議的部署要求，迅速行動起來,團結一致,真抓實干,把每項工作都做扎實，為如期實現創建目標、促進全市經濟社會又快又好的發展做出積極的努力。

第四篇：韓學鍵在創建國家衛生城工作會議上的講話

韓學鍵在創建國家衛生城工作會議上的講話

同志們：

在“五一”節之前，我們就聽取了前一段時間創建國家衛生城市進展情況的匯報，明確指出要加大組織、指導和推進的力度，全面提高創衛工作的質量和標準。一會兒，蓋書記還要作重要講話，希望我們參加會議的各個部門、各個縣區、還有各個層面的負責同志一定要高度重視、深刻理解、不折不扣地抓好落實。下面，我先講三點具體意見：

一、認清形勢，正視問題，增強創建國家衛生城的責任感和緊迫感

為什么要創建國家衛生城？我想，創建國家衛生城的根本目的，就是通過這個載體和平臺，按照國家的要求和標準，推動整個城市人居軟硬環境提檔升級，使市民的綜合素質和城市的整體形象得到改善和提升。所以，創建國家衛生城絕不是清理清理垃圾，包括清理清理占道經營，這都是治標的辦法。我說這些，就是讓大家認識到創建國家衛生城市的初衷。

今年年初，如垠書記在市七次黨代會的報告當中，把創建衛生城作為今年的一項戰略任務，同時也列入政府60件大事實事之一。這兩個會議結束后，市里先后召開了三次會議，一個是創建國家衛生城動員會，一個是城市環境綜合治理推進會，第三個是鐵路沿線綜合整治推進會。這三次會后，各個區、各個部門都動了起來，都做出了大量卓有成效的工作。一個是成立了組織機構，一個是制定了具體的實施方案，第三個是進行了層層動員，第四個是開展了專項檢查整治，最近，創衛辦在督導檢查中發現的150多個問題。有些問題可以及時地解決，有些問題不是一天兩天能夠解決的。與創建成功的城市相比，從國家對衛生城市要求的標準來看，大慶創建國家衛生城市任重而道遠，壓力很大。

從國家要求看，創衛門檻高而且要求嚴。在上次召開的動員會上，我們已經下發了實施方案，提出了具體的要求。重新修訂的《國家創建衛生城市標準》明確了10個方面65條標準，這里涵蓋的不僅僅是衛生，還有國際運行的標準，包括空氣的質量、水質的質量等都有嚴格的標準、嚴格的要求，都是必須達到的“硬杠”，沒有余地?！秶倚l生城市考核鑒定和監督管理辦法》明確了專家暗訪、技術評估、考核鑒定和社會公示的評審程序，評審組除了看文字材料和技術資料外，將重點對城市建成區進行隨機抽查，程序嚴謹，不能“變通”。另外，我們的指導思想就是不達標寧可不要這塊牌子。因為這個牌子是形式，我們要的是內容，就是提高整個城市的軟硬環境，增強城市整體競爭實力。

從各地情況看，創衛的歷程也比較艱辛。目前，全國有83個城市獲得了“國家衛生城市”稱號，東北三省只有大連、鞍山、四平三個城市，我省仍是全國空白省份之一。據了解，這些城市基本都經歷了較為漫長和艱辛的創建歷程，但始終沒有放棄對目標的追求。比如，河南省濟源市從申報到命名經歷了9年時間，鄭州、鞍山市經歷了10年時間，南昌市經歷了16年時間。實現大慶創衛目標，是我市幾屆班子、幾級班子和全市人民多年的愿望，1998年提出至今已經近10個年頭了。這些年來，我們付出了很多的努力，積淀了堅實的基礎，現在成功越來越近，今年志在必得，我們需要做的就是努力努力再努力，舉全市之力向目標沖刺。

從我市實際看，創衛難點較多必須給予正視。我覺得，發現了問題，問題就解決了一半。

現在，最可怕的是發現不了問題或是發現問題掩飾問題，這是作風問題。剛才，我們看了一下多媒體，反映出很多問題，在這之前我也去過幾個地方，但是范圍很小，我在4月13日看到的一些問題現在還沒有解決。希望各縣區、各部門在創衛過程中，都要對對號，哪塊兒是你的街區，為什么長期解決不了，是責任不明確，還是你不作為。這些問題，有的是老問題，比如垃圾問題，因為垃圾場不到位，處理起來很難；有的是新問題，比如步道板問題，步道板底下都是沙子，大車小車都在上面走，今天修、明天上，始終在修補但還是沒搞好。我覺得，存在這些問題，無論從創衛角度來看，還是解決城市建設和改善人居軟硬環境問題，都是我們正常的、份內的工作，不進行創衛這些問題也必須解決。

從主觀上分析這些問題，主要有五個方面原因：一個是認識問題。我4月13日到會戰大街，鐵西橋上有18個擺攤的，而且賣得都是假冒偽劣商品。前幾天我到那去，還有兩三個。所以，出現這些問題主要是沒有引起我們相關部門的高度重視，沒有納入重要的議事日程。一個是領導問題。一個問題反復治理、反復出現應在規律上找原因，偶爾的出現要在管理上找原因，如果反復出現解決不了，我認為是領導原因，領導的意識和領導的力度還不夠到位。第三個是責任問題。今天會上多媒體里放的一些問題不是一天兩天形成的，我們有的部門干什么呢？我可以坦率地說，有的事情督辦多次都改正不了，就是有一種浮躁的心，責任心不到位，凈干面子活兒。第四個是配合問題。個別部門你抓你的，我抓我的，不是不想配合，而是配合的意識和勁頭不夠，推事躲事、爭功躲過問題還不同程度地存在。第五個是發動問題。就是全社會的參與氛圍不夠。創建國家衛生城市不是我們在座一二百人的事兒，沒有全社會的支持，沒有老百姓的參與和支持，創衛很難實現。

所以說，我市的創衛工作時間緊迫、任務繁重，責任重大、使命崇高。各個區、各部門必須充分認清形勢，統一思想，找準位置，下大力氣，全面推進，形成上下互動、左右銜接、齊抓共管的整體局面。

二、突出重點，抓住關鍵，全力提高創衛工作的質量和標準

從總體上講，創建國家衛生城主要是抓住五個方面：一個是抓基礎，就是搞好基礎設施、配套項目建設。一個是抓市容，就是解決臟、亂、差等問題。第三個是抓環保，就是搞好水氣、噪音、污染的綜合治理。第四個是抓衛生，就是全面開展“五小”行業的治理整頓。第五個是抓教育，就是普及健康知識、提高市民素質。這次會議安排的四個專項治理戰役，既是創衛任務的難點，也是近期工作的重點。各個區和有關單位要集中力量，精心組織，統籌安排，盡快形成強力攻堅態勢，確保在今年6月底以前高標準、高質量地完成達標任務。當前，重點要解決好五個方面的關鍵性問題。

一是解決好城區的精細管理問題。比如，人行道板破損、背街小巷垃圾、私搭亂建簡易房等現象，管理起來難度說大也大，說不大也不大，這些都是最直觀、最表象、最影響城市環境的最直接問題。所以，我們在創建過程中，必須從解決城市管理的細枝末節入手。一個是不能留有死角。每個區塊、每條街道、每個社區哪里有垃圾、哪里有破損、哪里有漏洞，治理問題究竟有多大，都要做到心中有數。特別是現在主城區修路、地下管線維修等帶來的問題，都要盡快組織人力，發現一處治理一處，破壞一塊修補一塊。一個是不能出現反彈。過去，往往是突擊檢查發現的問題，能夠及時進行整改，但是，檢查過后很多問題仍然是反復出現。今后，就是要采取死看死守、重罰嚴管的懲處措施，對于亂設攤點、亂拉亂掛等問題要堅決進行治理，對于私搭亂建的違法違章建筑要堅決徹底拆除。一個是保證及時清理。

要適當增加必要的環衛設施，建立保潔隊伍，垃圾處理要日產日清，排污渠道要確保暢通。尤其是影響市容市貌的廢品收購站點，要合理規劃、規范管理，造成嚴重污染的站點必須予以清除甚至取締。

二是解決好行業日常管理的規范化問題。集貿市場、五小行業當中存在的無照經營、衛生較差、無健康證上崗等諸多問題的原因主要有兩方面，一個是經營者的利益驅動所致，另外一個是日常管理還存在空白和漏洞，給小商小販帶來可乘之機。日常管理可以造成三個方面后果，一個是損害群眾利益，一個是影響公平競爭，一個是擾亂市場秩序。這些問題看似小事，但對創衛工作都帶來很大影響，應該盡快采取措施加以解決。一個是管好證照。嚴格檢查經營許可、衛生檢疫等相關證件，沒有證照的要抓緊補辦，具有證照但沒有達到衛生標準的要停業整頓。對于新審批的五小行業，要嚴格執行行業許可標準，不具備條件的堅決不予審批。一個是管好標準。沒有下水的商服樓，不符合開辦餐飲標準要求，又無條件整改的給予關閉，對于經過整治可以達標的，限期整改達標。一個是管好改造。主要是推行集貿市場超市化管理，實行改造的集貿市場給予優惠政策和財力支持，從根本上解決集貿市場臟亂差問題。一個是管好衛生。加強日常衛生清掃和保潔，搞好環境衛生的監督和管理，確保食品衛生安全。發現畜禽檢疫不符合要求的，要堅決予以沒收銷毀。一個是管好秩序。徹底取締馬路市場和占道經營現象，保護經營者合法權益。特別要通過建設和規范早市、夜市的辦法，正當經營、合法有序、集中管理?？傊?，就是要通過嚴格、細致的日常管理，健全保潔責任機制，規范行業自律管理，徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂倒垃圾等問題。

三是解決好基礎設施的完善配套問題。城市生活垃圾處理、污水污物處理、公共綠地建設、城區結合街路改造等項目，這4個方面是創建國家衛生城10個條件中必須達標的硬件設施條件。一個是建好城區道路。有些區段已經破損嚴重，應該盡快搶修，包括緯十一路，現在還沒有開工。特別是背街小巷的道路，能修補的要抓緊修補，沒有修補價值的要拿出規劃，進行部分改造或整路改造。一個是建好環衛設施。要盡快建設垃圾中轉站，適當增加果皮箱、垃圾箱數量，建立完整的生活垃圾收集、運輸、處理體系。加快污水處理廠改擴建和新建，八百坰、乙烯污水處理廠年內要投入使用，提高污水管網普及率，增強污水集中處理能力。一個是建好城區綠地。雖然我市城市綠化整體水平處于全省前列，但由于城區面積廣大，建成區內還有許多綠化盲點盲區。要抓住春季植樹造林種草的大好時機，堅持點線面結合，見縫插綠，宜樹則樹，宜草則草，重點抓好居民小區、城區道路及零星、裸露土地的綠化和生態綠地建設，提高綠化覆蓋率。一個是建好公共廁所。按照國家要求，目前我市還缺少公共廁所160多個，主要是根據人員密集程度，堅持布局合理、數量足夠、規范管理的原則，加大城市主次干路和商業中心區的公廁建設力度，盡量滿足群眾需求。

四是解決好重點部位的規劃改造問題。城中村、城鄉結合部和主城區鐵路沿線，臟亂差問題最為突出，長期得不到根本治理。從目前情況看，全市已經有了很大動作，鐵路沿線正在加快規劃、拆遷和整治，城中村和城鄉結合部的改造力度也很大，但總體的進展還不夠快，必須進一步加快推進速度。一個是搞好規劃。堅持改造與開發并舉的原則，借鑒紅旗村和濱州村的改造做法，因地制宜、全盤考慮。規劃、建設、房產等部門，要盡快拿出總體改造規劃和具體實施方案，盡快付諸實施，改善市容市貌。一個是加快改造。全市主城區內還有16個棚戶區，今年要重點搞好龍鳳鐵東平房區、南磚廠地區拆遷改造，全面完成年初確定的任務目標。讓區主要是富強村，現正在加緊改造。一個是全面治理。要全面搞好垃圾、污水、糞便的清理、硬化路面、凈化衛生、綠化環境、亮化小區，特別是解決亂堆亂擺、亂停亂放等六亂問題，盡快改善居住區衛生條件。

五是解決好監督管理過程中的職責劃分問題。創衛工作三分建設、七分管理，強化監管措施是提升創建水平的重要手段和環節。各單位要結合各自實際，按照“條條指導，塊塊負責”的原則，必須強化行業管理，切實履行好職責。市創衛辦，要發揮綜合、協調和指導作用，注意發現問題、統籌運作、科學擺布。衛生部門，要加強小飯店、小熟食店等餐飲行業食品衛生的監督檢查，規范經營行為，保證衛生質量。環保部門，要加強排污企業、大氣污染等方面的排查治理，控制污染源、減少排放量，提高城區環境水平。城管部門，要加強城區環境衛生綜合整治，搞好占道經營、亂設店鋪、牌匾治理和垃圾清理工作，確保環境衛生經?；?、制度化、規范化。房產部門，要加強棚戶區改造的推進和管理力度，順利實施棚戶區改造工程。工商部門，要加強集貿市場的監督和管理，進一步加大整治力度。公安、畜牧、建設、規劃、監察等單位，同樣要發揮職能作用，按照全市的總體部署主動開展工作。五個區和高新區要結合本地特點，有針對性地搞好調研、部署工作，服從大局、聽從命令，絕對不允許出現頂著不辦，變相推諉的問題發生。

同時，要按照國家的具體申報條件要求，加強殺滅四害、重大疫情、食品安全等專項整治工作，積極主動發現問題、善于解決具體問題，絕對不能因為哪個環節、哪個部位出問題而影響全局任務目標的實現，保證創衛工作扎實推進、全面達標。

三、強化措施，健全機制，努力形成全社會共同創建的濃厚氛圍

要加快建立健全一整套管長遠、管根本的長效機制，確保每一項工作運轉流暢、扎實有效。結合當前現狀，重點要加強五個機制建設。

一是責任追究機制。創衛是市委、市政府做出的一項重大決策。各個區、各部門的一把手是第一責任人，要掌握工作動態，解決重大問題，對創衛工作給予足夠重視和充分支持。分管領導要具體負責，深入一線，靠前指揮，遇到問題及時處理。單位內部也要層層分解責任，落實到人、到崗，不留空位死角。

二是合力攻堅機制。市里確定的各項工作任務，牽頭部門要牽起頭，配合部門要真配合，要不等、不靠、不讓，積極主動地承擔任務。蓋書記在市委常委民主生活會上講什么是團結，團結首先得相互支持，這能看得出干部的胸懷和政治上成不成熟。另外，各中省直單位、各大高校、新聞媒體和社會各界力量，要積極參與創衛活動，加大宣傳力度，盡快形成宣傳強勢和推進合力。

三是幫扶共建機制。會上下發的市直機關各部門包幫扶創衛工作的實施方案，已經明確了具體的任務目標和幫扶措施，有關領導和相關單位要加強與幫扶對象的溝通與協作，搞好指導服務，落實具體責任，力爭解決一些實際問題，同時將幫扶對象創衛結果作為幫扶單位年終考核的一項重要指標。

四是資金保障機制?？偟脑瓌t是按照預算安排，需要保的必須保證。各縣區要建立多元籌資渠道，保障創衛的需要。原則上我們要把事干成，少花錢多辦事。

五是督導檢查機制。市創建辦、督查室要采取定期檢查、隨機抽查和明查暗訪等形式，重點檢查城鄉結合部、集貿市場、背街小巷、五小行業、牌匾治理等薄弱環節，檢查出的問

題要通過新聞媒體公開曝光，責令限期整改。同時，要調動人民群眾的參與力量，擴大市民的知曉權，增強市民的認同感，提高市民的參與率，讓百姓監督評價創衛工作，形成全社會共同監管的濃厚氛圍。

第五篇：在全縣創建國家衛生縣城工作推進會議上的講話

同志們：

今天召開這次會議，主要是反饋我縣創建國家衛生縣城暗訪檢查情況，研究問題整改措施，安排部署長效機制建立和迎接技術評估等工作，動員全縣各級各部門單位咬定目標，奮力攻堅，迅速投入到迎評工作中來，確保創建一舉成功。剛才，×縣長傳達了《×縣創建國家衛生縣城工作情況暗訪報告》并通報了問題整改情況。希望各級各部門堅持問題導向，進一步堅定創建信心，持續加壓實干，再掀創建高潮，確保順利通過技術評估。下面，就做好當前創衛工作，我講幾點意見：

一、堅定信心決心，迅速凝聚創衛迎評思想共識

創建國家衛生縣城工作啟動以來，全縣各級各部門堅持“條塊結合、分線負責、分網格推進”的工作機制，凝心聚力，攻堅克難，強力推進。特別是各創衛職責部門和網格牽頭單位，發揚“干拼搶”的奉獻精神，做了大量卓有成效的工作。通過全縣上下的共同努力，我縣利用短短1個多月的時間打了一場漂亮的翻身仗，順利通過國家衛生縣城暗訪檢查，得到各級領導和廣大群眾一致好評，進一步振奮了精神、鼓舞了干勁。

成績值得肯定，但創城還沒有結束，現在還不是總結成績的時候，從省暗訪反饋的情況來看，盡管我縣通過了暗訪，但仍然存在不少問題，部分問題還比較突出。主要表現在，一是環境整治不徹底，精細化管理程度不高。環衛保潔體系不完善，保潔質量和水平不高，離“到邊到沿”的要求還有差距；

城中村和城鄉結合部整治不徹底，立面粉刷覆蓋率和背街小巷硬化率不高，仍然存在較多衛生死角。二是部分重點工作未完成，基礎設施欠賬依然較多。農貿市場改造提升檔次不高，衛生管理不到位；

公廁、垃圾中轉建設推進緩慢，糞便無害化處理廠合作項目停滯；

水體整治不徹底、不到位，歷史欠賬較大；

路沿石、綠化帶等市政維護不完善，仍有部分缺失。三是長效機制未建立，反彈現象明顯。暗訪結束后，部分單位工作有所放松，不少問題出現明顯反彈，店外經營、占道經營、馬路市場和亂貼亂畫、亂停亂放等“十亂”現象有所抬頭，反彈明顯。