在2020年全縣創建國家衛生縣城工作推進會議上的講話

同志們：

今天召開這次會議，主要是反饋我縣創建國家衛生縣城暗訪檢查情況，研究問題整改措施，安排部署長效機制建立和迎接技術評估等工作，動員全縣各級各部門單位咬定目標，奮力攻堅，迅速投入到迎評工作中來，確保創建一舉成功。剛才，×縣長傳達了《×縣創建國家衛生縣城工作情況暗訪報告》并通報了問題整改情況。希望各級各部門堅持問題導向，進一步堅定創建信心，持續加壓實干，再掀創建高潮，確保順利通過技術評估。下面，就做好當前創衛工作，我講幾點意見：

一、堅定信心決心，迅速凝聚創衛迎評思想共識

創建國家衛生縣城工作啟動以來，全縣各級各部門堅持“條塊結合、分線負責、分網格推進”的工作機制，凝心聚力，攻堅克難，強力推進。特別是各創衛職責部門和網格牽頭單位，發揚“干拼搶”的奉獻精神，做了大量卓有成效的工作。通過全縣上下的共同努力，我縣利用短短1個多月的時間打了一場漂亮的翻身仗，順利通過國家衛生縣城暗訪檢查，得到各級領導和廣大群眾一致好評，進一步振奮了精神、鼓舞了干勁。

成績值得肯定，但創城還沒有結束，現在還不是總結成績的時候，從省暗訪反饋的情況來看，盡管我縣通過了暗訪，但仍然存在不少問題，部分問題還比較突出。主要表現在，一是環境整治不徹底，精細化管理程度不高。環衛保潔體系不完善，保潔質量和水平不高，離“到邊到沿”的要求還有差距；城中村和城鄉結合部整治不徹底，立面粉刷覆蓋率和背街小巷硬化率不高，仍然存在較多衛生死角。二是部分重點工作未完成，基礎設施欠賬依然較多。農貿市場改造提升檔次不高，衛生管理不到位；公廁、垃圾中轉建設推進緩慢，糞便無害化處理廠合作項目停滯；水體整治不徹底、不到位，歷史欠賬較大；路沿石、綠化帶等市政維護不完善，仍有部分缺失。三是長效機制未建立，反彈現象明顯。暗訪結束后，部分單位工作有所放松，不少問題出現明顯反彈，店外經營、占道經營、馬路市場和亂貼亂畫、亂停亂放等“十亂”現象有所抬頭，反彈明顯。

對于這些問題，省市要求我們舉一反三、限期整改，市里還將對整改情況進行現場督導。希望各相關部門堅持問題導向，采取切實有效辦法，認真整改到位。根據創建程序，暗訪通過之后，將轉入迎接技術評估階段。技術評估是我縣創衛工作的收官之戰，前期的努力和付出，都凝聚在這最后一步。如果不能順利跨過這道門檻，我們為之付出的所有工作都會前功盡棄。各職責部門和網格牽頭單位要發揚連續作戰的拼搏精神，強化責任意識、問題意識和標準意識，全面做好迎接技術評估各項工作，以決戰必勝的氣魄和膽略，以志在必得的信心和決心，發起最后的沖鋒，確保國家衛生縣城創建一舉成功。

二、堅持高標定位，全面提升整體創建水平

各相關部門要圍繞技術評估和國家衛生縣城的各項指標，抓緊查漏補缺、完善提高，堅持“抓整治、抓管理、抓細節、抓亮點”，切實解決好“最后一公里”問題。

（一）建立長效機制，鞏固創建成果。

創建國家衛生縣城，絕不僅僅是為了拿塊牌子、得個榮譽，更重要的是以創促建，形成城市衛生管理的長效機制，持續提升×形象，長久惠及廣大市民。因此，縣委、縣政府下定決心，要研究建立鞏固創衛成果、實現城市規范管理的長效機制。前期，創衛辦組織相關部門的負責同志分別到×市和×縣進行了觀摩學習，大家都深有感觸。各有關部門特別是主要職責部門和×街道，要樹牢長效管理的思想意識，結合各自特點，認真研究制定符合×實際、具有可操作性的長效機制工作方案，要將創衛工作重心由突擊集中整治轉向長效常態管理，從經費、人員、制度、措施、考核方面通盤考慮，制定相應長效管理制度和相關領域改革意見，真正使創衛成為一種常態工作、一種自覺行動?？h創衛辦結合外地經驗，起草了《長效機制工作方案》，各有關部門要認真研究討論，及時提報修改意見。

（二）嚴格工作標準，全面提升打造。

技術評估涉及9大類196項指標，除了對我們確定的樣本點進行現場檢查外，還將隨機進行抽查。相比暗訪環節，技術評估中對各項指標的剛性要求更強，檢查更深入、更細致、更全面。不僅要看硬件設施、看面上情況，還要查資料、查軟件，評價我們的創衛過程，檢查各類基礎檔案和技術資料。今天會上印發了《×縣創建國家衛生縣城迎檢技術評估工作方案》和《關于上報迎接技術評估樣本點的通知》，各級各部門單位特別是主要職責部門和×街道，要嚴格按照創衛責任分工，精挑細選樣本點，對確定的樣本點，要對照指標一項一項地查問題、找不足，一條一條抓達標、提檔次。在全面達標的基礎上，必須強化精品意識，在城市面貌、基礎設施、環境衛生、“五小”場所等方面，選擇基礎較好的單位和路段，培育典型，打造亮點。

（三）完善工作資料，抓好檔案整理。

創衛工作檔案及資料收集整理是技術評估的必查內容，是全面展示創衛過程和成果的關鍵項目。這是一項細致活、技術活，關鍵在于我們的責任心、精細度。各級各部門要明確專人負責，按照檔案資料整理的有關要求，高質量地做好創衛資料收集建檔工作，絕不能出現缺項漏項、重復雷同、應付造假等現象。各有關職責部門同時還要督促指導醫院、學校、車站、建筑工地、居民小區、“五小”場所等重點區域，準備好相應的現場檔案資料，確保檔案資料整理不丟分、少丟分。

三、堅守責任擔當，繼續保持強大推進合力

創衛技術評估工作標準高、要求嚴，是決定創衛成敗的關鍵一戰。各級各部門要樹立標準意識、精品意識，以舍我其誰的擔當、科學務實的態度、決戰決勝的決心，堅決打贏這場收官之戰。

一要強化領導責任。各網格牽頭單位要把本網格責任單位和相關的人員隊伍召集起來，明確責任，強化督導，抓好落實，全力打好新一輪攻堅戰。各職能部門和×街道要對各自領域的薄弱環節，特別是創衛暗訪問題和反彈問題，進行全面梳理，形成責任清單，明確時限、措施和責任人，一件件地解決，一項項地落實。要進一步夯實行業監管和屬地管理責任，落實強有力的整改提升措施，堅決不松勁頭、不降標準。

二要強化技術指導。各有關部門單位要根據各自在創衛工作中承擔的任務，對照《國家衛生縣城標準》，從最薄弱的環節查起，從最容易被忽視的問題查起，舉一反三，查漏補缺，提檔升級。衛計、綜合行政執法、環保、食藥、住建、市場監管、房產、教體、宣傳和×街道等部門要分別成立相應工作組，對樣本點進行跟進指導，確保達標。正式評估前，縣里還將邀請省、市專家，對我縣創衛工作進行模擬技術評估，并根據評估結果，繼續實行對各網格和職能部門排名通報制度，切實推動工作落實。

三要嚴格督查追責?？h創衛辦效能督察組要跟進督查考核，及時督促調度、推進工作，加大現場督導力度；要繼續堅持工作通報、重點督辦和銷號管理等制度，高標準、嚴要求，確保我們打造的樣本點體現水平、彰顯特色。同時，落實責任追究，對在技術評估環節中出現問題、影響創衛工作成績的，縣委縣政府還將嚴格追究有關單位和責任人的責任。

同志們，創建國家衛生縣城已經到了最關鍵、最緊要的關頭，我們又將迎來一次新的檢驗。各職責部門和網格牽頭單位要繼續保持昂揚斗志，鼓足干勁，再接再勵，確保創建一舉成功，向全縣人民交上一份合格答卷。