第一篇：關于西夏區十里鋪違法征地

尊敬的領導:

我叫丁偉，46歲，回族，住銀川市西夏區興涇鎮十里鋪村

上訪事由；

2013年7月4日年中共銀川市西夏區政府，采取【誅連】政策強拆

我家，把我們祖孫四代11口人趕出家門至今無人過問安置，所有家

具；房屋被毀掠奪一空，上至80多歲的奶奶下至5歲的孩子綁架出

門，擰門撬鎖。這惡劣的行徑還是共產黨所為嗎？

我們家5.4畝地的大院，住3戶人.。有合法的商服業宅地基證。

50多間房屋出租，院里開班幼兒園十一年，有合法的社會辦學資格

證，2013年4月底我和弟弟主動簽字，在拆遷動員期間沒有一人找

我們談過話。但簽字后他們至今沒給我協議。【安置房2000元，但他

們在拆遷決議上給我父母3070元】所以我父母沒簽字，他們就在行

政復議期間強拆了我家，現村委會在哪里辦了停車場盈利。一年來我上百次找政府解決，李鴻儒書記，李維 國區長 多次批示，讓安置歸

還 我的所有東西，可鎮政府推諉西夏區政府，說他們沒權利。至今

沒有安置解決。我實在被逼的沒法生活了，請領導能盡快解決。

要求:

賠償我所有被毀家具及財物損失，解決安置

一家十一口人的居住及生活問題。

第二篇：楚雄“德鋼”違法征地案調查

1.楚雄“德鋼”違法征地案調查

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[國內資訊

國際資訊] 楚雄“德鋼”違法征地案調查

1.1.鋼鐵廠新廠區被叫停，已建成部分建筑被廢止

云南德勝鋼鐵有限公司由原祿豐鋼鐵廠改制而來，2008年，該企業銷售額突破58億元，每年上繳稅利2.4億元，成為了楚雄州除煙草之外最大的工業支柱，被當地政府譽為“鋼鐵神話”。但由于該企業的生產設備和工藝落后，被云南省工信委列入淘汰落后企業。面對困境，楚雄州有關領導決定，不惜采取非法手段征用大量土地，新建一座全新的鋼鐵工廠，想要延續“神話”。然而今年3月，這起嚴重的違法用地案，在國土資源部成都督察局專員的督察下浮出水面，楊紅衛等楚雄官員也牽涉其中，“鋼鐵神話”未能延續下去。

1.2.挽救神話當地政府大量征地

距離昆明市58公里的楚雄州祿豐縣城，空氣中總彌漫著一股黑色的粉塵。10年來，位于該縣城內的云南德勝鋼鐵有限公司（以下簡稱德鋼），高大的煙囪里不斷飄出股股黑煙，白襯衣都能被煙霧弄黑，這讓當地人不堪忍受。

德鋼的前身是國有企業祿豐鋼鐵廠。2000年前，祿豐鋼鐵廠瀕臨破產倒閉，楚雄州多方尋求合作伙伴，2000年8月把祿豐鋼鐵廠改制為民營企業云南德勝鋼鐵有限公司。五個月后，公司實現煉鐵系統滿負荷運轉，一舉創造了第一個“德鋼速度”。2001年9月，德鋼投資1．6億元完成了年產50萬噸的煉鋼技改，打破了“彝州煉不出鋼”的說法。2008年上半年，德鋼實現銷售收入28.5億元。至此，德鋼戴上了“德鋼神話”等桂冠。

但在眾多榮譽光環下，由于該企業生產設備等比較落后，2010年，云南省工業和信息化委員會公布了《關于2010年云南省淘汰落后產能的公告》，德鋼被列在將淘汰企業中的第11位。

是關閉“神話企業”，還是繼續延續這個所謂的“神話”？祿豐縣人民政府德鋼節能減排項目協調領導小組根據楚雄州、縣黨委和政府的決定，圍繞德鋼淘汰落后調整搬遷節能減排項目，迅速開展各項工作。

按照祿豐縣政府要求，2010年5月，祿豐縣國土資源局未經農用地轉用和征用審批，征用耕地1461.17畝，其他農用地127.24畝，集體建設用地279.87畝，合計1868.28畝。2010年12月，楚雄州政府違法批準為德鋼9個子項目涉及的591畝土地辦理了臨時用地手續。

1.3.農民房屋被拆后，相關補償一直沒拿到

德鋼征用土地必須拆除村民的房屋，在大量的思想工作下，村民簽訂了協議，可當領錢時，村民卻遭遇了意想不到的情況。

協議上約定，土地補償標準為：水田28680元/畝，平旱地13776元/畝，有林地13960元/畝，農村道路28680元/畝；土地安置補助標準為：水田57360元/畝，平旱地30996元/畝，農村道路57360元/畝。

協議約定的付款辦法是：征用土地協議簽訂后，在使用前一次性付清被征用土地上附著物、青苗等屬于個人部分的費用，集體部分根據政府資金調度情況分期支付，最遲在2010年年底付清。

2010年底，付清土地安置補助款的時間到了，但村民僅拿到土地安置補助款，人均領到5萬元至9萬元不等，而巨額的土地補償款村民無法拿到。政府有關人員告訴村民，政府沒有錢，并派人來村小組做村民的思想工作，后確定以“掛賬付息”的方式支付，也就是政府承認欠村民土地補償款，但錢款暫時不給，政府每年先支付利息。

站在德鋼廠房后面自己家被拆除的房屋廢墟上農民們一臉茫然。去年，在政府工作人員的“思想公關”下，他們與德鋼簽訂了房屋搬遷協議書。2010年5月26日簽訂協議時，有些農民拿到了4000元搬家費，隨后房屋被拆除，在規定的期限內，農民們去拿土地準備建蓋房屋，同時想領多出部分的房屋補償款，但相關部門不給，理由是早在簽訂協議前，政府有關部門在縣城另外一個小區批地給其兒子蓋了房。農民們到祿豐縣政府等相關部門上訪，但一直未得到答復。“白紙黑字擺在這里，他們不給錢，這不是當老賴嗎？”

1.4.強行拆除州長督戰創下“祿豐速度”

2010年5月，祿豐縣金山鎮青楊山村等11個村的村民接到拆遷指令，祿豐縣各級政府機關事業單位的工作人員，分片入戶對村民實施拆遷動員。金山鎮官洼村委會和官場、西門社區居委會共16個村（居）民小組的854戶村（居）民，均與德鋼簽訂了《房屋搬遷安置協議》，隨后又簽訂了《貨幣補償、劃地安置協議》。但村民因房屋補償安置費用過低，遲遲不愿搬遷，致使德鋼淘汰落后調整搬遷節能減排項目無法推進。

當時，楚雄州政府的門戶網站上有這樣一條消息：2010年6月2日，楚雄州委副書記、州長楊紅衛在德鋼檢查淘汰落后調整搬遷節能減排項目推進工作時，要求舉全州之力，堅定不移推進項目如期實施，全力打造山水園林特色的現代化新鋼城。檢查結束后，在項目調研匯報會上，楊紅衛指出：德鋼是楚雄州的重點骨干工業企業之一，目前要統一思想，團結一致，堅定不移地加快推進項目進度。

一位知情者透露：德鋼淘汰落后調整搬遷節能減排項目曾一度受到村民圍堵，當地有關部門采取強硬措施促使村民離開，但效果不佳。楊紅衛于2010年6月2日到祿豐召集協調會，當地各級相關部門和涉及搬遷的各個村組書記也參加了會議。會上，楊紅衛態度十分強硬地說，該項目絕不能下馬，如果村民最終不離開施工現場，可以動用警力，祿豐警力不夠可到鄰近各縣去調。隨后的一天，進入施工現場的道路兩旁，每隔幾步就有一位民警值勤，工地上還有車輛巡邏，村民看勢頭不對，從此不敢再去工地“生事”了。

到2010年6月9日，被征土地上800多戶人家的房子被全部拆除，而完成這項工作，有關部門僅用了短短一個月時間。祿豐縣官員們頗為自豪地認為，該項工作開創了“祿豐速度”。

土地復墾鋼鐵工人“改行”干農活今年4月，細心的當地人忽然發現，德鋼僅有少數煙囪在冒煙。在德鋼老廠房后面，一大片原本是肥沃田地的土地上，出現了階梯狀的巨大工地，工地上建起一間間簡易工房，房屋周圍堆滿了鋼板材料，依次建起了一座座銀灰色的鋼架，三四個高大的新煙囪拔地而起。而工地附近，一個個穿著藍色工作服裝的鋼鐵工人，卻頂著烈日在栽種玉米、小瓜等莊稼、蔬菜。

鋼鐵工人在新工地上栽種蔬菜、莊稼，這讓村民覺得很奇怪，隨后才有知情者偷偷傳出一個重要的消息：德鋼征用的土地并未依法取得合法手續，屬于嚴重的違法用地行為。這起性質嚴重的非法用地行為已被下了停工通知，并要求恢復土地原貌進行復墾。原來的祿豐縣德鋼淘汰落后調整搬遷節能減排項目辦指揮部的牌子，已被換成了“復墾辦”。

1.5.違法用地高官落馬

今年5月10日，記者跟隨一位社區干部前往祿豐縣國土資源局了解情況，該局的孫麗萍書記稱：當日上午，祿豐縣委、政府召開緊急會議，會上縣長通報了關于德鋼征用土地的情況，縣長稱該塊土地手續不完備，目前正在補辦手續中，在未獲得審批前必須復墾。

3月15日，國土資源部成都督察局進駐楚雄州。4月25日下午，成都督察局通報楚雄州土地例行督察情況。楚雄州政府內部人士透露，督察人員檢查了800宗土地，發現42宗有問題，特別是祿豐縣境內的德鋼技改大規模占地最為突出。在此期間，當時的楚雄州委副書記、州長楊紅衛和副州長呂琳麟接待了督察人員。面對督察人員“未批先占”的批評，呂琳麟不失風趣地自嘲說：“德鋼用地問題很像一名未婚女子，婚是沒結，但孩子卻是懷上了。不管怎么樣，還是先生下來好。只要生出來的是帥哥或美女，大家一定會喜歡的。”

但德鋼項目最終還是被要求停工，成都督察局要求一個月內拆除全部已建設施，恢復土地原貌。此后不久，主管城建的副州長呂琳麟宣布被雙規。今年4月10日，在國土督察成都局的督察下，祿豐縣未批先占地塊開始復墾。同月25日，楊紅衛在土地督察通報會上表示：“此次例行督察幫助楚雄州發現了土地利用管理中存在的不足，為全州領導干部如何依法行政、如何合法合規管地用地上了生動的一課，也為今后科學合法用地指明了方向，州委、州政府將按照?既處理事，又處理人?的原則，確保整改到位。”

但兩天后，楊紅衛就被雙規了。來源：-作者：-編輯：瑤軒

2011-8-3http://www.tmdps.cn/content/1196073/

第三篇：糾正違法違規強制征地拆遷工作方案

糾正違法違規強制征地拆遷工作方案

為進一步規范征地拆遷工作，加大對農村土地征用、流轉的監管力度，糾正“未批先征”、“邊批邊征”、“以租代征”行為，確保征地補償按時足額發放到了位。嚴格依法拆遷，嚴禁突擊拆遷和“株連式拆遷”。對采取暴力、威脅或者無故中斷供水、供電和道路通行等非法方式迫使被拆遷人搬遷的，要嚴肅查處。對違法違規強制征地拆遷引發惡性案件和群體性事件的，要嚴肅追究相關責任人的責任。防止和糾正損害農民土地權益的問題，加強建立和完善征土地拆遷補償機制。特制定本方案。

一、指導思想和目標

以“三個代表”重要思想為指導，從維護改革發展穩定大局，落實科學發展觀和構建和諧社會大局出發，在全鄉范圍內開展“糾正違法違規強制征地拆遷行為，維護被征地拆遷群眾的合法權益”工作，切實貫徹國家關于征地拆遷工作的有關法律、法規及政策規定。嚴格征地、拆遷程序、完善征地拆遷補償安置辦法，加強對征地拆遷補償費用分配和使用的監督檢查，督促做好征地拆遷補償安置工作，切實保護群眾的合法權益。形成“和諧征地、滿意搬遷”的良好局面。

二、組織領導 為加強“糾正違法違規強制征地拆遷行為，維護被征地拆遷群眾的合法權益”工作，成立鐵買克鄉糾正違法違規強制征地拆遷行為工作領導小組。小組名成員名單如下： 組

長：達斯坦

（鄉黨委書記）

副組長：陳

強

（鄉黨委副書記、鄉紀檢委書記）馮

雷

（武裝部部長）

劉

平

（鄉綜治副鄉長、派出所所長）

成員：黨格力

（黨委委員）

阿依登

（專武干部）谷光智

（紀檢專干）

三、工作內容

認真糾正違法違規強制征地拆遷行為，維護群眾合法權益。工作重點是嚴格執行征地拆遷法律法規，貫徹落實各項政策措施。檢查范圍是近年來全縣農村集體土地征地拆遷情況，主要內容包括：

1、有關部門和單位是否按照依法批準的征地方案核算費用；征地補償費用支付給集體經濟組織或發放到農民個人是否足額到位。

2、征地程序執行情況。征地報批前國土資源管理部門是否按規定做好征地告知、調查、組織聽證等工作。征地批準后地方政府是否嚴格實行征地“兩公告一登記”（征用土地公告、征地補償安置方案公告、征地補償登記）程序。

3、被征地拆遷單位和群眾的安置和社會保障工作情況。主要采取什么安置形式，是否多途徑安置群眾，是否確保群眾的生活不低于現有生活水平，是否按照縣政府關于被征地拆遷群眾社會保障的要求，落實被征地農民社會保障。

4、征地補償費在村集體經濟組織內部中的分配和使用情況。征地補償費用是否設立專戶，是否納入村集體財務實施專項管理，是否采取措施進行監督檢查，土地補償費是否按有關規定在村集體和農民間作合理分配，使用中是否存在違紀違法問題。

5、拆遷工作情況。拆遷法律、法規、規定的執行情況。是否嚴格執行拆遷程序；拆遷補償安置工作是否到位。

6、是否有新的拖欠、截留、挪用征地補償費的現象，有關部門責任人員是否依紀依法作了處理。檢查征地、拆遷補償是否按批準的征收土地方案、拆遷方案執行。

7、檢查征地中是否有違法采取強制交地措施，有關征地拆遷信訪、投訴舉報件的調查核實及處理情況。

四、工作方法與步驟

“糾正違法違規強制征地拆遷行為，維護被征地拆遷群眾的合法權益”工作，采取自查自糾和重點檢查相結合的辦法，分四階段：

（一）自查自糾階段

政府有關部門和各單位要按照本實施方案規定的檢查內容，從征地拆遷項目入手，全面自查，發現問題應立即整改，對違紀違法案件，要及時組織力量查處。發現問題要及時糾正、限期整改，提出整改計劃和措施，自查自糾結束后，建立健全規章制度，堵塞漏洞，規范管理，鞏固成果，并向鄉人民政府提交自查報告。

（二）鄉政府抽查階段

鄉政府法制辦、鄉糾風辦、鄉社保所、鄉國土所、鄉城建辦、向農業發展服務中心等有關部門聯合對各單位自查自糾情況進行檢查。

（三）工作總結階段

對開展認真解決征地拆遷中損害群眾利益的工作情況進行總結，對今后工作提出對策措施，切實維護群眾利益。

五、各部門職責

國土所：負責組織協調工作。檢查各各單位是否按規定做好征地前的告知、確認、組織聽證和征地批準后的“兩公告一登記”程序；檢查依法做好征地補償安置和社會保障工作；核查征地補償費用的分配和使用管理情況；檢查是否有新的拖欠、截留、挪用征地補償費的現象；檢查有關征地拆遷信訪、投訴舉報件的調查核實及處理情況。負責對有關部門認真解決征地拆遷中損害群眾利益問題的情況進行監督檢查，堅決防止和糾正工作走過場，敷衍塞責、弄虛作假的行為；嚴肅查處征地拆遷中侵害群眾利益的違紀違法問題。

城建辦：負責檢查房屋拆遷法律、法規、規范性文件的執行情況；是否嚴格執行拆遷工作程序；拆遷補償安置是否到位，是否存在侵害被拆遷群眾合法權益行為；拆遷過程中住房困難戶住房保障問題解決情況。

鐵買克鄉政府 2012年4月14日

第四篇：征地拆遷的八大典型違法征收形式

征地拆遷的八大典型違法征收形式，你中了幾條？

愛土拆遷 05-18 昨天有一位山東的當事人咨詢愛土拆遷律師團，“我們這邊農村房屋拆遷，沒有征收文件，就公示了空白紙，也沒蓋章。還拿著一份空白補償協議讓我們趕緊簽字，說遲早都要簽。但補償太低了，磚混結構房屋拆遷補償才給650一平，根本買不起房。”
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征地拆遷的八大典型違法征收形式，你中了幾條？

這是典型的違法征收形式。實際上，在辦理各地征地拆遷案件時，愛土拆遷律師團經歷了很多違法征收的形式。今天我們來梳理一下，總結為征地拆遷的八大典型違法征收形式，看看你中了幾條？同時我們也準備了8個律師支招來有效應對，幫組您提高征地拆遷補償。
違法征收形式一：不給你看征地批文和征收公告，就來征地、拆房。這是最常見的一種違法征收形式。通常發生在農村地區，其實就是看準了農民法律意識不強、法律知識不健全的弱點。征收方沒有提供征地批文，也不發布征收公告喝補償安置方案，反正農民朋友也不知道這樣是違法的行為。他們直接口頭通知大家趕緊搬遷，隨便給一個補償標準，也不管補償是否合理，就征收大家的土地、拆掉大家的房子。
律師支招：面對這樣的征收方，建議大家去當地國土資源局或者全國征地信息平臺查詢你們當地的征地拆遷項目是否有征地批文。如果沒有批文，那么大概率是違法征收。沒有任何文件就來征地，大家可以拒絕簽字、拒絕拆遷，這是法律賦予大家的合法權利。

違法征收形式二：一切服從大局，先搬遷，后補償。一位征收人前段時間咨詢我們：“請問要占用耕地修路，征收方只是統計后就開工，不談補償，該怎么辦呢？搞不懂，村民們竟然搶著簽字，就我家沒簽字。他們說不簽可以，（還是會）把地給你推了。”征地拆遷的八大典型違法征收形式，你中了幾條？

也有城市房屋拆遷，征收方當初承諾的好好的“先搬遷有獎勵、后搬遷不沾光”，很多拆遷戶高高興興騰房，但到最后等了大半年還沒拿到補償。
其實，不管是農村土地征收還是城市房屋拆遷，都應當遵循“先補償、后搬遷”的法律精神。《土地管理法實施條例》第二十五條規定，征收土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條規定，實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。律師支招：不談補償就搬遷的，我們應當提出自己的意見。并運用法律來維護自己的合法權益，要求征收方必須先補償，再搬遷。違法征收形式三：讓您簽訂一份空白安置補償協議。本文開頭山東當事人的案例就是典型的空白協議違法征收。沒有征收方的蓋章簽字，留下一一大片空白欄，讓后讓被征收人簽字按手印。這其實是把所有的風險都轉嫁到被征收人身上了，補償標準也就變成了征收方隨意制定了。一旦后期壓低補償或補償不到位，被征收人也是很難維權的。征地拆遷的八大典型違法征收形式，你中了幾條？律師支招：空白協議簽不得。必須要求征收方提供正式的補償協議并蓋章簽字。
違法征收形式四：簽完字，就拿走補償協議所有原件。這也是一種違法征收形式，屬于征收方的小伎倆。在征收方簽訂補償協議后，將原件帶走，不給被征收人任何關于補償的證據。一旦補償延期或不到位，被征收人拿不出有力證據，也就很難維護拆遷補償的合法權益了。律師支招：協議都是一式幾份，被征收人一定要妥善保留原件。違法征收形式五：村里喊你簽份保證書，別信訪，也別請律師。有位當事人向我們反映，他們當地在征地，村里找到他們簽訂補償協議，同時要求村民們簽訂不信訪、不請律師打官司的保證書。他覺得非常蹊蹺，看了補償協議發現補償標準不合理，于是拒絕簽字，轉而咨詢愛土拆遷律師團，希望獲取專業拆遷律師建議。律師支招：拆遷戶不是小學生，不需要保證書，法律是最理想的保證書。征收方依法征收，就是對雙方最好的保證書。這種私下的保證書簽不得。違法征收形式六：評估表有貓膩，多了一條“同意拆遷”欄<。這是我們在辦案過程中遇到一位征收人反映的情況。他們鄉鎮房屋被征收，在征收方發布房屋價值評估表時，他赫然發現其中多了一個簽字欄，前面寫有一行字：同意拆遷補償。他立即警醒，“補償都還沒談好呢，我啥時候同意拆遷補償了”。征地拆遷的八大典型違法征收形式，你中了幾條？還有當事人反映，征收方的評估表加入了補償標準，強行讓大家簽字。這其實都是他們挖的坑，忽悠大意馬虎的當事人。而且確實有不少拆遷戶莫名其妙就把字給簽了，后來再談補償，征收方回復說字都簽好了，不用談了。律師支招：評估報表要看仔細，涉及簽字的內容一定要認真讀，不明白的可以咨詢拆遷律師，不要盲目簽字。
違法征收形式七：補償標準是10多年前制定，一直沒更新補償標準不合理幾乎是每一位前來咨詢的被征收人都會提到的問題，但較為特殊的一類就是當地采用的補償標準文件太“古老”。有的地方在2018年征收房屋，采用的還是2013年的標準文件。被征收人非常不滿意，“房價一年一個價，為啥房屋拆遷補償的價格還是老黃歷？我們拆遷了房子還能買得起房子嗎？這不是越拆越窮？”征地拆遷的八大典型違法征收形式，你中了幾條？個別農村土地征收，都2018年了，采用的還是2007年的征地補償標準文件。這都是違法征收行為的典型情況。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》，城市房屋征收應當參考房屋征收決定發布之日同類房屋的市場價值來補償。相關法律也規定，土地征收要確保農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。征地綜合區片地價標準應當3-5年進行更新。律師支招：對于補償標準不靠譜，被征收人不能著急簽字，而是要和征收方積極協調，同時還可采取法律維權。違法征收形式八：談不攏補償，直接把地給你推了有位湖南當事人反映，2017年6月他們當地城中村拆遷，村干部口頭來通知，村委會和工業園區帶頭強征土地。土地補償費按照1.38萬一畝計算，“補償標準低得離譜”，和周邊房價差距懸殊，結果全村人都不同意。在不少村民拒簽的情況下，征收方沒有猶豫，隨后把村民的地直接推了，開工建房。一年后，村里建起來漂亮的房子，但是這一切卻和村民們沒有絲毫關系。
征地拆遷的八大典型違法征收形式，你中了幾條？因此，當征收方不再跟你談補償，而是直接告訴你，早點騰地騰房，10日內強行拆除。這時候你就要小心了。律師支招：如果沒有發布征收決定或者征收補償決定，就要拆掉你的房子，這就是違法強制拆除了。我們應當采取行政復議或者提起行政訴訟來維護自身的合法權益。拆富還是拆窮，全看你如何應對。今天我們為大家分析了征地拆遷的八大典型違法征收形式，并有針對性地提供了8條律師支招。希望大家學會記牢，用起來，提高征地拆遷補償。我們在這里提醒大家：如果您遭遇了這些違法征收形式，應當立刻警覺，這意味著后期的補償很可能會出現不合理的情況。在補償不合理的情況下，不要急急忙忙簽字，小心保留相關證據，并立即聯系咨詢拆遷律師，獲取有效的建議和應對措施，運用法律手段維護征地拆遷補償的合法權益。愛土拆遷律師團辦理全國征地拆遷案件，如果您有征地拆遷方面的疑問，您可以關注我們的頭條號 愛土拆遷，然后發私信咨詢我們。

文/愛土拆遷律師團 楊虎林
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愛土拆遷
05-22
看到一些網友說沒看到私信或不知道怎么發私信，收不到聯系方式。這樣，大家可以點擊本文末尾的 了解更多，那個頁面上有的。
32
高山草原4 : 歡迎來淮陽，一查到底
74517658 : 轉發了

小剛153879730
05-19
被征收人沒有同意補償條件，并未搬遷時就斷水，斷電，這種也是違法吧？
16
愛土拆遷 : 斷水斷電是違法拆遷。
小剛153879730 回復 愛土拆遷 : 謝謝你的回復

加載中...

第五篇：國務院要求嚴肅查處征地拆遷中違法案件

國務院要求嚴肅查處征地拆遷中違法案件

國務院總理溫家寶20日主持召開國務院常務會議，研究部署近期加強土地管理的重點工作。

會議指出，近年來，各地區、各有關部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，落實土地調控政策，土地管理工作取得積極成效。但當前建設用地供需矛盾突出，嚴格保護耕地、保障必要的建設用地難度加大，用地粗放浪費現象依然存在，違法違規用地、侵害群眾權益問題易發多發。必須認真落實科學發展觀，切實轉變經濟發展方式，堅持最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，堅持深化改革和體制機制創新，堅持嚴格執法督察，進一步加強和改進土地管理工作，促進經濟社會全面協調可持續發展。

會議要求近期重點做好以下工作：(一)切實加強耕地保護，確保耕地保有量不減少、質量有提高。制定并實施全國土地整治規劃，加快建設高標準基本農田，力爭“十二五”期間再建成4億畝旱澇保收的高標準基本農田。開展建立耕地保護補償機制試點，完善土地收益基金制度，明確土地收益基金計提比例，專項用于耕地保護。(二)嚴格依法依規管地用地，堅決防止違法違規用地反彈。國土資源、交通運輸、鐵路等部門要協同配合，切實解決重點工程項目用地未批先用問題。發展改革、國土資源等部門要抓緊清理整改高爾夫球場，嚴肅查處違法占地、違規建設高爾夫球場，維護土地利用和管理秩序。(三)認真落實《國有土地上房屋征收與補償條例》，加快規范農村集體建設用地管理。按照依法、嚴肅、有效的原則查處征地拆遷中的違法案件，嚴格責任追究，堅決制止違法強拆行為。加快推進土地管理法修訂，切實規范和完善集體土地征收與補償，維護農民權益。完善農村宅基地制度，嚴格宅基地管理，依法保障農戶宅基地用益物權。(四)做好保障性安居工程用地供應。依法加快供地進度，保證今年1000萬套保障性安居工程建設用地。提前做好明年保障性安居工程建設用地供應的儲備和預安排。采取多種措施增加普通商品住房用地供應。堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度，推進商品住房用地供應由價格主導向雙向定價、配建保障房等轉變。(五)加強和改善土地調控，促進結構調整和發展方式轉變。強化土地利用總體規劃的整體管控作用，確保各部門各行業制定相關規劃、開發利用土地符合土地利用總體規劃。綜合運用土地利用計劃、土地供應、地價等政策工具，加強對產業、區域發展的引導，推動產業結構調整和集約用地。建立規劃和項目節約用地評價制度。

會議研究確定了加強和改進流浪未成年人救助保護工作的政策措施。會議指出，做好

流浪未成年人救助保護工作，直接關系未成年人健康成長與社會和諧穩定。必須貫徹預防為主、標本兼治的方針，健全機制、落實責任，加快建設流浪未成年人救助保護體系。一要堅持未成年人權益保護優先，更加積極主動地救助保護流浪未成年人。二要建立跨部門、跨警種、跨地區工作機制，加大打擊拐賣未成年人犯罪力度，盡最大努力發現、解救失蹤被拐未成年人。三要綜合運用多種方式，幫助流浪未成年人及時回歸家庭，確保其得到有效監護和妥善照顧。切實加強對家庭監護的指導和監督。四要做好流浪未成年人的教育矯治，為其提供文化和法制教育、心理輔導、行為矯治、技能培訓等救助保護服務，對合法權益受到侵害的要及時提供法律援助或司法救助。五要進一步明確家庭、學校、政府和社會的責任，強化源頭預防和治理。六要抓緊修訂相關法律法規，完善救助保護制度，為流浪未成年人救助保護提供有力的法律和制度保障。