第一篇：基層組織建設(shè)發(fā)言材料

分類科學(xué)定級(jí)客觀

扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)

各位領(lǐng)導(dǎo):

自基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照縣委組織部《關(guān)于在全縣開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了活動(dòng)開(kāi)展的重要意義及各階段目標(biāo)任務(wù)和方法步驟。在分類定級(jí)工作中，我們根據(jù)基層黨組織的自身功能定位、職責(zé)任務(wù)等七項(xiàng)定級(jí)分類指標(biāo)和XX項(xiàng)評(píng)分要點(diǎn)，對(duì)全鄉(xiāng)XX個(gè)黨支部進(jìn)行了分類定級(jí)。我們的具體做法如下：

一、做到“兩個(gè)細(xì)化”，力求分類定級(jí)工作的精確性

一是細(xì)化工作要求。為了貫徹落實(shí)好《關(guān)于做好全縣基層黨組織分類定級(jí)工作的通知》文件精神，鄉(xiāng)黨委精心組織，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好全鄉(xiāng)基層黨組織調(diào)查摸底分類定級(jí)工作實(shí)施方案》，就基層黨組織分類定級(jí)工作的重要意義、主要指標(biāo)、定級(jí)類別、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、方法步驟等作了具體說(shuō)明，同時(shí)隨文印發(fā)了黨組織分類定級(jí)評(píng)分細(xì)則、黨員群眾測(cè)評(píng)表、分類定級(jí)情況匯總表等測(cè)評(píng)表格，以便做好量化分析；二是細(xì)化工作責(zé)任。突出分類定級(jí)工作“一把手”工程，鄉(xiāng)上成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，注重了解黨支部每一位黨員和群眾的實(shí)際反映。由包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部組成工作組，進(jìn)村入戶，采取召開(kāi)群眾代表會(huì)和個(gè)別座談的方式，重點(diǎn)圍繞組織設(shè)置是否

合理、組織制度是否完善、工作保障是否到位、作用發(fā)揮是否充分等方面全面了解黨支部現(xiàn)狀，對(duì)各黨支部對(duì)照分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面排查，做到信息準(zhǔn)確、情況明了、底數(shù)清楚，尤其是對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，做到具體情況具體對(duì)待，分門別類加以梳理，認(rèn)真研究分析，查找原因癥結(jié)，以便對(duì)各支部在分類定級(jí)時(shí)提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

二、嚴(yán)格“四個(gè)程序”，力求分類定級(jí)工作合理性

積極探索分類定級(jí)方法，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，按照“黨支部自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、包村干部監(jiān)評(píng)、鄉(xiāng)黨委審評(píng)”程序進(jìn)行。一是黨支部自評(píng)，各黨支部結(jié)合本支部工作實(shí)際情況，對(duì)存在的問(wèn)題不護(hù)短、不遮掩，對(duì)照《黨組織分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查，實(shí)事求是，得出本支部自評(píng)定級(jí)分?jǐn)?shù)；二是黨員群眾測(cè)評(píng)，注重了解掌握各黨支部黨員和群眾實(shí)際反映，組織部分黨員和群眾對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)填寫《村黨組織分類定級(jí)測(cè)評(píng)打分表》，盡可能獲得普通黨員和群眾對(duì)本支部的客觀評(píng)價(jià)資料；三是包村干部監(jiān)評(píng)，各村包村干部全程參與村支部分類定級(jí)工作，監(jiān)督、指導(dǎo)各村分類定級(jí)工作，確保此項(xiàng)工作公開(kāi)、公平、公正、程序合理。四是鄉(xiāng)黨委評(píng)定，鄉(xiāng)黨委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，根據(jù)平時(shí)掌握各黨支部的實(shí)際情況，對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各支部自評(píng)情況進(jìn)行評(píng)議審定,認(rèn)真進(jìn)行匯總登記，集體研究確定各支部定級(jí)結(jié)果。

三、建立＂三項(xiàng)機(jī)制＂，力求分類定級(jí)工作的長(zhǎng)效性

堅(jiān)持定前調(diào)研、定中指導(dǎo)、定后跟蹤，在求長(zhǎng)效上下功夫。

一是建立公示機(jī)制，定級(jí)情況匯總后，及時(shí)把定級(jí)結(jié)果進(jìn)行公示，接受廣大黨員和群眾的監(jiān)督；二是建立落實(shí)機(jī)制，對(duì)各黨支部定級(jí)測(cè)評(píng)中呈現(xiàn)出的問(wèn)題，制定整改計(jì)劃，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤，及時(shí)督促落實(shí)整改，并不定時(shí)開(kāi)展督查，確保不流于形式；三是建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)定級(jí)中排名靠前的黨支部，注重宣傳引導(dǎo)，通過(guò)以點(diǎn)帶面，起到“干有激情、學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)”的示范引領(lǐng)作用。對(duì)定級(jí)中排名較后的黨支部，及時(shí)指出存在的問(wèn)題與不足，并進(jìn)一步幫助其改進(jìn)提高。

四、把握“兩個(gè)結(jié)合”，力求分類定級(jí)工作的實(shí)效性

一是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)＂一諾三評(píng)三公開(kāi)＂活動(dòng)，定級(jí)為后進(jìn)的黨支部，由聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村黨支部書(shū)記及時(shí)就如何整改提高、晉檔升級(jí)進(jìn)行承諾，并推行聯(lián)系服務(wù)群眾日志制度，為每一位機(jī)關(guān)黨員、領(lǐng)導(dǎo)、干部制作了《聯(lián)系服務(wù)日志》，將服務(wù)群眾事由、過(guò)程、結(jié)果、群眾滿意度記錄其中。黨員干部《聯(lián)系服務(wù)日志》工作情況需進(jìn)行月度、季度自評(píng)和分管領(lǐng)導(dǎo)月度、季度審核點(diǎn)評(píng)。干部自評(píng)主要針對(duì)自身聯(lián)系服務(wù)群眾工作情況、存在問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，對(duì)聯(lián)系服務(wù)群眾情況進(jìn)行自我認(rèn)定，并明確整改重點(diǎn)和措施，不斷改進(jìn)和提高服務(wù)群眾水平和能力。分管領(lǐng)導(dǎo)審核點(diǎn)評(píng)主要針對(duì)被點(diǎn)評(píng)人便民服務(wù)工作成效、存在問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，提出針對(duì)性的整改建議，并對(duì)被點(diǎn)評(píng)人聯(lián)系服務(wù)群眾情況進(jìn)行考評(píng)認(rèn)定，以分類定級(jí)激發(fā)干部工作作風(fēng)、以干部工作行動(dòng)促進(jìn)基層組織建設(shè)工作。二是結(jié)合＂雙聯(lián)富民＂行動(dòng)，制定了

聯(lián)村單位和聯(lián)戶領(lǐng)導(dǎo)干部工作臺(tái)帳，詳細(xì)記錄了省、市、縣級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部在我鄉(xiāng)開(kāi)展富民行動(dòng)期間對(duì)基層黨建工作提出的意見(jiàn)建議。并要求全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)戶過(guò)程中，就如何加強(qiáng)黨員管理、引導(dǎo)黨員自覺(jué)致富帶富方面出點(diǎn)子、謀思路，在“分類”上找差距，在“定級(jí)”上激斗志，扎實(shí)有效地推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，鞏固和深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，推動(dòng)全鄉(xiāng)整體工作有序有效開(kāi)展。

不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正.

第二篇：基層組織建設(shè)年發(fā)言材料

全區(qū)基層組織建設(shè)年匯報(bào)會(huì)上的發(fā)言

中共秦州區(qū)天水鎮(zhèn)黨委安志成（二〇一二年六月）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)積極貫徹省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的會(huì)議精神，立足實(shí)際，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，以鎮(zhèn)村兩級(jí)班子建設(shè)為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為保障，以剖析整改問(wèn)題為突破口，強(qiáng)化措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，下面我就天水鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作開(kāi)展情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、調(diào)查摸底，分類定級(jí)

天水鎮(zhèn)39個(gè)基層黨組織,1個(gè)總支，38個(gè)支部。一類支部7個(gè)，二類支部29個(gè)，三類支部3個(gè)。其中26個(gè)行政村，26個(gè)村兩委班子，鎮(zhèn)黨委主要從工作思路、履職能力、工作成績(jī)、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制等八個(gè)方面入手考察，對(duì)這26個(gè)村班子進(jìn)行分類定級(jí)，將排名靠前的7個(gè)村班子定為一類班子，將較好的10個(gè)村班子定為二類班子，一般的7個(gè)村班子定為三類班子，較差的3個(gè)村班子定為四類班子。

二、剖析問(wèn)題，整改提高

村級(jí)班子中存在的諸多問(wèn)題，既有共性問(wèn)題，又有個(gè)性問(wèn)題，共性問(wèn)題在每一個(gè)班子中均不同程度地存在著，只不過(guò)在三類班子中表現(xiàn)更為強(qiáng)烈。在諸多問(wèn)題中最主要的問(wèn)題是：一思想消極，主動(dòng)干事的積極性不高；二能力不強(qiáng)，破解難題的辦法不多；三自由渙散，在群眾中形象不佳；四患得患失，個(gè)人利益大于集體利益；五內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，內(nèi)耗嚴(yán)重。以上種種問(wèn)題的直接后果是：干部威信差帶動(dòng)力不強(qiáng)，工作推行難度大，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難確定，村容村貌無(wú)變化，甚至群眾上訪不斷，維穩(wěn)形勢(shì)也異常嚴(yán)峻。

針對(duì)以上問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委下大氣力從比、查、改、建四個(gè)方面著手解決問(wèn)題。“比”，即縱向與“五好班子”的要求比，橫向與一類班子的實(shí)績(jī)比，通過(guò)比較，凸顯差距，劃分類別。“查”，即在比的基礎(chǔ)上，徹查問(wèn)題，尋找原因。“改”，即制定整改措施、明確整改目標(biāo)。“建”，即對(duì)很難轉(zhuǎn)變的班子依法新建。整改問(wèn)題的工作環(huán)節(jié)，不光應(yīng)該將三類班子列為重點(diǎn)，而且將一類班子和二類班子也納入其中。按照抓兩頭，帶中間的工作思路，鎮(zhèn)黨委要求每個(gè)班子寫出問(wèn)題剖析材料和問(wèn)題整改承諾書(shū)。整改承諾書(shū)上既有剖析的問(wèn)題，又有整改辦法、目標(biāo)和時(shí)限，而且將剖析材料和整改承諾書(shū)在政務(wù)公開(kāi)欄中張榜公示，在民主監(jiān)督之下進(jìn)行整改。

三、健全制度，強(qiáng)化保障

按照簡(jiǎn)便、實(shí)用、有效的原則，鎮(zhèn)黨委主持為全鎮(zhèn)村級(jí)班子完善了《干部考勤制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《息訴罷訪工作制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《應(yīng)急搶險(xiǎn)工作制度》以及《鎮(zhèn)村干部實(shí)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)與過(guò)失追究辦法》等制度。特別是《鎮(zhèn)村干部實(shí)績(jī)

獎(jiǎng)勵(lì)與過(guò)失追究辦法》，突出了以實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)干部的觀點(diǎn)，按照年初、年中、年末三個(gè)時(shí)段的工作大檢查、大評(píng)比結(jié)果，對(duì)鎮(zhèn)村干部的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行排名，通過(guò)對(duì)好的獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)差的處罰，有力地促進(jìn)了工作。

四、確立載體，服務(wù)大局。

基層組織建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是為了鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以年初，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過(guò)精心研究，將班子建設(shè)、生產(chǎn)安全、和諧維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)立為工作載體，并與各村簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。通過(guò)工作實(shí)績(jī)，體現(xiàn)組織建設(shè)的成效，通過(guò)對(duì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的考核，評(píng)價(jià)班子的優(yōu)劣，剖析和解決制約發(fā)展的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

五、發(fā)展黨員，增強(qiáng)后勁

黨員隊(duì)伍的建設(shè)關(guān)乎村班子人選的問(wèn)題，關(guān)乎村級(jí)戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的問(wèn)題，所以，鎮(zhèn)黨委十分重視黨員的發(fā)展問(wèn)題。按照成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)的原則。今年上半年新發(fā)展農(nóng)民預(yù)備黨員32個(gè)，并且將他們安排在了村上的公益崗位和村上經(jīng)濟(jì)合作組織中，進(jìn)行考驗(yàn)和鍛煉。

六、優(yōu)化設(shè)施、完善陣地建設(shè)

村級(jí)陣地建設(shè)是基層組織建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，全鎮(zhèn)26個(gè)行政村，截止2011年底有陣地的村22個(gè)，無(wú)陣地的村4個(gè)。今年，在區(qū)委組織部的關(guān)懷下，將無(wú)陣地的4個(gè)村全部納入陣地新建村，目前，陣地正在建設(shè)當(dāng)中。同時(shí)對(duì)依托學(xué)校的柴山

村陣地投資18萬(wàn)元進(jìn)行了改擴(kuò)建，對(duì)去年新建的青年、元樹(shù)兩村的陣地進(jìn)行了配套設(shè)施建設(shè)，使之功能更加齊備、作用更加突出。

基層組織建設(shè)工作，既是一個(gè)長(zhǎng)期性的工作，又是一個(gè)在動(dòng)態(tài)中不斷出新的工作，所以，盡管我們以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)做了好些努力，但與組織的要求相比、與客觀實(shí)際的需要相比還有很多不足和遺漏，在今后的工作中，我們力爭(zhēng)在區(qū)委區(qū)政府的正確堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下，將這項(xiàng)工作做得更好些、更實(shí)些。

第三篇：基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言

全心全意謀發(fā)展群策群力譜新篇

——在全縣基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言

格塘鄉(xiāng)柏葉村地處++西北邊陲，全村面積7.3平方公里，人口3709人，28個(gè)村民小組，目前總支下轄4個(gè)支部，共有147名黨員。近年來(lái)，我村黨總支認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的相關(guān)會(huì)議和文件精神，按照鄉(xiāng)黨委的安排部署，通過(guò)采取“四抓”，即抓班子建設(shè)、抓黨員管理、抓制度完善、抓活動(dòng)開(kāi)展，村黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員干部的模范帶頭作用進(jìn)一步彰顯，群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情進(jìn)一步激發(fā)。下面將村組織建設(shè)有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、抓班子建設(shè)，樹(shù)立服務(wù)理念

2008年底，經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)，我村成立了黨總支，下設(shè)四個(gè)支部。應(yīng)該說(shuō)，這一舉措是很有積極意義的。在村一級(jí)成立總支，是我們加強(qiáng)班子建設(shè)，強(qiáng)化支村兩委干部自身素質(zhì)的重要舉措。原村支部委員會(huì)和村委會(huì)的四位黨員同志兼任四個(gè)支部的書(shū)記，在總支書(shū)記的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，原來(lái)工作躲在人后，現(xiàn)在必須帶領(lǐng)支部，極大地增強(qiáng)了他們的責(zé)任感。村黨總支認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)黨委制定的書(shū)記談心和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，通過(guò)加強(qiáng)和支村兩委成員的談心談話，交流感情，了解情況，有力的促進(jìn)了工作；所有支村兩委成員實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告，既讓干部受監(jiān)督，又讓干部群眾兩明白，工作更透明。我們還認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)精神，率先開(kāi)展后備干部選拔和跟班培養(yǎng)，為村級(jí)班子換屆做儲(chǔ)備。同時(shí)，支村兩委班子堅(jiān)持嚴(yán)格的上下班制度，有力的杜絕了村民辦事找不到人的現(xiàn)象。通過(guò)這一系列舉措，村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)作用得到切實(shí)加強(qiáng)，支村兩委干部的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量得到極大提高。

二、抓黨員管理，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)

基層黨員干部是新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量，我們注重通過(guò)加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性管理和教育，強(qiáng)化考核，調(diào)動(dòng)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，激發(fā)黨員工作熱情，使黨員成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人和示范者。我村有黨員147名，我們?cè)诳傊略O(shè)置四個(gè)支部的同時(shí)，民主選舉產(chǎn)生了各支部班子成員。針對(duì)黨員整體年齡偏大，文化程度偏低的問(wèn)題，我村每年著力培養(yǎng)了3—4名年輕優(yōu)秀、能力較強(qiáng)的積極分子加入組織，有效的改善黨員結(jié)構(gòu)。我村把遠(yuǎn)程教育與外出學(xué)習(xí)考察相結(jié)合，黨員通過(guò)遠(yuǎn)程教育加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，通過(guò)大量的外出考察開(kāi)闊發(fā)展生產(chǎn)的眼界。我村把黨員教育管理與黨的政策宣傳、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，把黨員作用的發(fā)揮引導(dǎo)到新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐上來(lái)，強(qiáng)化黨員發(fā)展意識(shí)。如共產(chǎn)黨員徐建明主動(dòng)參與村上經(jīng)濟(jì)建設(shè)，共產(chǎn)黨員姚光武興辦柏葉綜合養(yǎng)殖場(chǎng)帶動(dòng)群眾飼養(yǎng)良種生豬，成為了帶頭致富并且?guī)ьI(lǐng)群眾致富的典型；老黨員周鳳初等同志以村為家，不計(jì)酬勞，不分晝夜，義務(wù)幫助村上管理監(jiān)督各項(xiàng)建設(shè)，成為群眾稱贊的榜樣。

三、抓制度完善，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情

我村堅(jiān)持制度管人，堅(jiān)持制度辦事，制度建設(shè)深入人心。

2我村首先按照“四議兩公開(kāi)”的要求完善了村級(jí)事務(wù)決策程序。凡村上的大事和重大項(xiàng)目，事先必須通過(guò)各種途徑，廣泛聽(tīng)取黨員群眾和“兩委會(huì)”意見(jiàn)，交由村民代表大會(huì)討論決定，確保村民的參與權(quán)和決策權(quán)。其次發(fā)揮村民代表、民主理財(cái)小組、民主監(jiān)督小組的作用，讓他們充分享有監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)。三是嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，村級(jí)財(cái)務(wù)堅(jiān)持按季如實(shí)公開(kāi)，發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、計(jì)生獎(jiǎng)扶到戶、征兵、宅基地使用、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療報(bào)銷等黨務(wù)、村務(wù)也進(jìn)行不定期公開(kāi)，使每個(gè)黨員群眾都享有知情權(quán)。三年來(lái)，由于我村始終在項(xiàng)目決策、資金使用、工程監(jiān)督等事務(wù)上堅(jiān)持民主、公開(kāi)操作，村黨總支及總支領(lǐng)導(dǎo)下的村委會(huì)的工作，得到了群眾的支持和肯定，村民群眾都踴躍參與到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，宇洋企業(yè)集團(tuán)、高興生態(tài)農(nóng)業(yè)等多家民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前，群眾發(fā)展生產(chǎn)的熱情高漲。

四、抓活動(dòng)開(kāi)展，推動(dòng)自身發(fā)展

我村黨總支以活動(dòng)為載體，積極提高黨員干部工作熱情，促進(jìn)群眾自覺(jué)投身新農(nóng)村建設(shè)，也進(jìn)一步推動(dòng)了自身發(fā)展。我們首先扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建樹(shù)形象，以創(chuàng)建促工作。近幾年來(lái)，我村先后創(chuàng)建并獲評(píng)各級(jí)“文明村”、“示范村”“和諧村”等榮譽(yù)，如去年成功獲評(píng)“縣基層黨建工作示范點(diǎn)”，今年3月26日在我村成功召開(kāi)全縣基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，我村被評(píng)為示范村，每一次創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，我們的理念都有新的變化，村級(jí)工作總有新的提高。其次，我們?cè)谌鍙V泛開(kāi)展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“五好家庭”、“模范組長(zhǎng)”、“新農(nóng)村

建設(shè)示范戶”、“致富標(biāo)兵”、“好婆婆好媳婦”“星級(jí)清潔衛(wèi)生家庭”等評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展提升了干部群眾的整體文明素質(zhì)。黨總支還積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，如今年在鄉(xiāng)黨委開(kāi)展關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體活動(dòng)的基礎(chǔ)上，我們又廣泛發(fā)動(dòng)全村的老板和富裕家庭一對(duì)一幫扶困難群眾，受到群眾的廣泛好評(píng)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，柏葉村黨總支通過(guò)抓組織建設(shè)促村級(jí)整體工作提高取得了一定的成績(jī)，這離不開(kāi)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和大力支持，但這還談不上成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，我們抓組織建設(shè)的創(chuàng)新意識(shí)還有待加強(qiáng)，工作亮點(diǎn)還不夠突出，黨員隊(duì)伍整體作用發(fā)揮還不太明顯。下一步工作中，我們將在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)要求，通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境治理，加強(qiáng)文化建設(shè)，加強(qiáng)民主管理，加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮組織建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，全心全意謀發(fā)展，譜寫新農(nóng)村建設(shè)嶄新篇章。

謝謝！

第四篇：加強(qiáng)基層組織建設(shè)典型發(fā)言材料

黨建工作會(huì)議 典型發(fā)言材料

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展

中共平輿縣古槐街道工委

古槐街道辦事處地入平輿縣城，是全縣的經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)中心，總面積25平方公里，耕地1.7萬(wàn)畝，轄14個(gè)社區(qū)居委會(huì)（其中農(nóng)業(yè)居委會(huì)4個(gè)），總?cè)丝?0.5萬(wàn)人。下設(shè)29個(gè)基層黨支部，現(xiàn)有黨員625人。近年來(lái)，古槐街道在黨建工作中，始終把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為推動(dòng)工作的出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)了全街道經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。2009年以來(lái)，財(cái)政收入一直位于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）第一名，多次獲得市縣三杯競(jìng)賽先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織，2001年7月被省委組織部授予“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱號(hào)。現(xiàn)將我街道基層組織建設(shè)做法及成效向大家作以匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、抓班子，強(qiáng)化工委自身建設(shè)

街道工委是基層黨組織的龍頭，在基層組織建設(shè)中處于承上啟下的重要位臵。抓好街道工委的自身建設(shè)，對(duì)于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)基礎(chǔ)黨組織至關(guān)重要。因此，我們首先從自身抓起。一是保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。現(xiàn)階段，街道工作面臨著拆遷征地、城市建管、項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定等許多客觀條件的制約和困難，在這種條件下，正確的態(tài)度應(yīng)該是正視客觀現(xiàn)實(shí)，著重在主觀努力上下功夫，始終保持一種積極向上的進(jìn)取態(tài)度，迎難而上,務(wù)實(shí)苦干，這是不斷使工作取得新進(jìn)展的重要基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化公仆意識(shí)。作為街道干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要心里裝著群眾，想 群眾所想，急群眾所急，解群眾所難，把老百姓受益程度和滿意程度作為想問(wèn)題、辦事情的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。三是注重學(xué)習(xí)提高。和群眾打交道，單憑工作經(jīng)驗(yàn)和樸素的情感交流是不夠的，必須懂政策，懂法律、懂經(jīng)濟(jì)，會(huì)做群眾工作，基于此，黨工委不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，每月黨政班子成員集中學(xué)習(xí)不少于2次，每次不少于90分鐘，做到集體學(xué)習(xí)有記錄，個(gè)人學(xué)習(xí)有筆記、有心得。通過(guò)常抓不懈的學(xué)習(xí)，班子成員的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平都有了明顯提高。四是嚴(yán)格黨的組織生活。按照“三會(huì)一課”制度要求，班子成員都要過(guò)組織生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，使民主生活會(huì)成為交心會(huì)、團(tuán)結(jié)會(huì)和鼓勁會(huì)，從而增強(qiáng)了班子的整體合力。五是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度。對(duì)全街道的發(fā)展思路、工作重點(diǎn)、工作措施以及關(guān)系到全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目等，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究、組織干部職工認(rèn)真討論，實(shí)行班子民主決策；對(duì)干部任免、較大資金支出等事項(xiàng)實(shí)行黨工委集體通過(guò)，實(shí)行民主管理和民主監(jiān)督。

二、抓隊(duì)伍，提高黨員干部素質(zhì)

黨員干部隊(duì)伍是基層黨組織的基礎(chǔ)，只有建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍，才能推動(dòng)基層黨組織建設(shè)上臺(tái)階、上水平。在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中，我們一是抓好作風(fēng)整頓。為了實(shí)現(xiàn)“在感情上貼進(jìn)群眾，在作風(fēng)上深入群眾，在工作上依靠群眾”，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，樹(shù)立機(jī)關(guān)作風(fēng)新風(fēng)尚，我們?cè)邳h員干部的工作作風(fēng)建設(shè)上，重點(diǎn)抓了機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變，做好示范帶動(dòng)。今年以來(lái)我們對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)全體同志開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、何平九論及李文祥先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)活動(dòng)，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各站負(fù)責(zé)人每位同志進(jìn)行了深刻反思，重點(diǎn)查找出在工作 2 作風(fēng)上有無(wú)“虛、浮、懶”現(xiàn)象的發(fā)生，以及在廉潔自律方面執(zhí)行情況，針對(duì)存在問(wèn)題的程度，每個(gè)同志都制定出限期整頓措施，印發(fā)了機(jī)關(guān)每位同志工作作風(fēng)調(diào)查表300份，讓群眾監(jiān)督機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)情況。通過(guò)思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓，進(jìn)一步解決了一些機(jī)關(guān)同志工作中存在的作風(fēng)渙散、紀(jì)律松馳，工作浮飄的問(wèn)題，樹(shù)立了務(wù)實(shí)、拼搏、公正、廉潔的良好現(xiàn)象。通過(guò)狠抓思想作風(fēng)建設(shè)，全街道黨員干部樹(shù)立了高效、廉潔的工作作風(fēng)新風(fēng)尚，群眾對(duì)我們的工作比較滿意。二是抓黨員隊(duì)伍管理。我們按照“黨要管黨，治黨必嚴(yán)”的原則，嚴(yán)格管理黨員隊(duì)伍，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，明確規(guī)定每周五為黨員學(xué)習(xí)日，組織黨員學(xué)習(xí)理論知識(shí)和實(shí)用技術(shù)，交流致富經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化對(duì)黨員的管理教育。“七一”前夕，黨政班子成員分頭參加各支部工作總結(jié)和黨員民主生活會(huì)，收到了良好效果。三是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。我們按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，圍繞“提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，發(fā)揮作用”的總體要求，注重在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、和干部中發(fā)展黨員，在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作。2009年以來(lái)，全街道共發(fā)展黨員74人，為黨組織輸送了新鮮血液。

三、抓制度，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。

一是建立“一把手”責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓黨建、理思路，深入到基層調(diào)研，提出黨建工作的新要求。明確基層組織建設(shè)作為“一把手”工程，規(guī)定各社區(qū)支部書(shū)記是基層組織建設(shè)的主要責(zé)任人，進(jìn)一步推動(dòng)該項(xiàng)工作的全面、深入開(kāi)展。二是建立定期研究制度。每年兩次專題研究基層組織建設(shè)工作，落實(shí)各單位 3 在全基層組織建設(shè)中的責(zé)任和工作要求，2010年以來(lái)，我街道永樂(lè)社區(qū)、城北社區(qū)兩居委會(huì)先后遷址揭牌，全街道基層陣地建設(shè)取得突破進(jìn)展。三是建立聯(lián)系點(diǎn)制度。明確各位黨政班子成員及一般干部聯(lián)系1-2個(gè)居委會(huì)，幫助做好協(xié)調(diào)工作。駐居委會(huì)干部均能夠圍繞衛(wèi)生文明創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè),按照要求主動(dòng)深入到聯(lián)系點(diǎn)，謀思路，定措施，辦實(shí)事。四是建立幫扶制度。實(shí)行黨員與黨員、黨員與群眾結(jié)對(duì)。由部門、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨員與困難黨員結(jié)對(duì)，在資金、技術(shù)、信息等方面提供支持，切實(shí)幫助困難黨員群眾解決生產(chǎn)、生活實(shí)際困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全街道共有56多名街道機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員及居委黨支部負(fù)責(zé)人與100多名社區(qū)困難黨員結(jié)對(duì)。另外，針對(duì)全街道工作的實(shí)際，我們還制定了領(lǐng)導(dǎo)工作制度、會(huì)議制度、辦事公開(kāi)制度等為主要內(nèi)容的政務(wù)管理制度；嚴(yán)格執(zhí)行了收支雙線運(yùn)行制度、財(cái)政內(nèi)部管理制度、專項(xiàng)資金管理制度、接待費(fèi)用管理制度、差旅費(fèi)管理制度、辦公費(fèi)用制度和小車管理制度為主要內(nèi)容的財(cái)經(jīng)管理制度；嚴(yán)格執(zhí)行了考勤、請(qǐng)假為主要內(nèi)容的職工管理制度。以上制度嚴(yán)格兌現(xiàn)，確保了機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、抓發(fā)展，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，歸根結(jié)底，是進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民共富、民共樂(lè)、民共享，形成了基層組織促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展促基層組織建設(shè)的良性循環(huán)。突出表現(xiàn)在：一是街道工委成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。我街道引資興建的永盛皮革有限公司，由于受金融危機(jī)的影響，公司生產(chǎn)的皮子積壓20000多張，資金周轉(zhuǎn)一時(shí)困難，眼看著企業(yè)前期建設(shè)陷入絕境。黨工委了解這一情況后，及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議，決定拿出15萬(wàn)元，幫助企業(yè) 4 渡過(guò)難關(guān)。2011年，該公司新上二期毛坯生產(chǎn)線一條，對(duì)皮革進(jìn)行了深加工，公司在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力大大提升，僅元至6月份，永盛皮革上繳稅收887萬(wàn)元，一躍成為全市第25強(qiáng)企業(yè)。二是社區(qū)黨員成為全民創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊。由于我街道辦事處地處縣城，近年來(lái)城鎮(zhèn)建設(shè)的飛速發(fā)展給社區(qū)居民帶來(lái)了巨大商機(jī)。街道黨工委因勢(shì)利導(dǎo)，提出了城市建設(shè)讓利于民的指導(dǎo)思想，無(wú)職黨員宋太良、張新紅組織本社區(qū)居民200余戶，實(shí)行自拆自建的方式，分別在古槐步行街南門、泰和路實(shí)施了步行街南門和泰和路綜合市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，極大地調(diào)動(dòng)了社區(qū)居民創(chuàng)建的積極性。目前，兩處開(kāi)發(fā)建設(shè)正有條不紊的進(jìn)行，預(yù)計(jì)年底可峻工使用。投入使用后，可新增住房300多套，商鋪200余處，吸納就業(yè)人員500多人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部成為城市建設(shè)的急先鋒。要發(fā)展，就要觸及矛盾。2010年，平輿縣為徹底改變東入口臟亂差的現(xiàn)象，實(shí)施了改造工程，把平和路拓寬47米，需征用兩側(cè)土地62畝，拆除違障建筑28家；同時(shí)為加大皮革園區(qū)治污能力，在永盛皮革東側(cè)新征171畝，興建污水處理場(chǎng)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，率先垂范，先后召開(kāi)征地大會(huì)，并深入農(nóng)戶，深入細(xì)致地做居民工作，通過(guò)為失地居民提供致富信息，納入低保、社保等有效形式，克服重重困難，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成任務(wù)，得到了縣委、縣政府的肯定。四是黨員干部成為社會(huì)管理的滅火器。積極開(kāi)展“一村一干一警一員大走訪”活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)門接訪，及時(shí)解決來(lái)訪群眾反映的合理問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊纏訪鬧訪形為，規(guī)范信訪秩序。2010年，公開(kāi)招聘20名巡邏隊(duì)員充實(shí)到兩個(gè)派出所，增強(qiáng)了防范力量，群眾安全感穩(wěn)步提升，黨組織在社區(qū)維穩(wěn)和服務(wù)功能上進(jìn)一步深化。五是職能站所黨員干部成為干群關(guān)系的潤(rùn)滑劑。深入開(kāi) 5 展了新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保障工作，加強(qiáng)了廉租住房的申核、計(jì)生服務(wù)，按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了低保、救災(zāi)救助等相關(guān)措施。為確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，街道職能黨員干部放棄假日，努力做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，2010年，全街道新農(nóng)合參合率達(dá)100%，醫(yī)保、保參保率也達(dá)到90%以上，全年解決困難住房144套，發(fā)放住房補(bǔ)貼14.7萬(wàn)元，群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，干群關(guān)系進(jìn)一步緩解。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我街道的基層組織建設(shè)工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，雖然取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)的要求尚有一定的差距。我們將在今后的工作中，努力加強(qiáng)黨工委一班人執(zhí)政能力建設(shè)，抓住發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為建設(shè)平安和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們真誠(chéng)地希望兄弟單位提出寶貴意見(jiàn)，使我們基層組織建設(shè)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

我的發(fā)言完了，謝謝大家。

2011年8月

第五篇：全市基層組織建設(shè)座談會(huì)發(fā)言材料

全市基層組織建設(shè)座談會(huì)發(fā)言材料

全市基層組織建設(shè)座談會(huì)發(fā)言材料

十六大以來(lái)，我區(qū)基層組織建設(shè)工作緊緊圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，載體帶動(dòng)，打造品牌，不斷探索創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，全面加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、非公黨建工作，實(shí)現(xiàn)了基層組織建設(shè)的新突破。

一、圍繞一條主線深入開(kāi)展黨建主題實(shí)踐活動(dòng)

黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)是十六大確立的加強(qiáng)黨的建設(shè)的兩項(xiàng)重大任務(wù),圍繞這一主線,我區(qū)安排部署開(kāi)展了一系列黨建主題時(shí)間活動(dòng).,先后在區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街機(jī)關(guān)、農(nóng)村社區(qū)、企事業(yè)單位集中開(kāi)展了以實(shí)踐”三個(gè)代表

“重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過(guò)正面教育，對(duì)照先進(jìn)性要求認(rèn)真分析評(píng)議，查擺問(wèn)題，集中整改提高，對(duì)全體黨員進(jìn)行了一次生動(dòng)的黨性鍛煉。

新一屆區(qū)委提出了建設(shè)西部一流城區(qū)的奮斗目標(biāo)，針對(duì)干部思想狀況和作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，區(qū)委適時(shí)在全區(qū)開(kāi)展了一次“渭濱精神”大討論活動(dòng)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)討論，集中民智，進(jìn)一步孕育和形成了“團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏，自加壓力、開(kāi)拓創(chuàng)新，顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)，求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的“渭濱精神”。大討論活動(dòng)進(jìn)一步激勵(lì)了全區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了精神動(dòng)力。，區(qū)委抓住執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)根本，分四個(gè)階段在全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)、城市農(nóng)村、企事業(yè)單位中部署開(kāi)展了“執(zhí)政能力建設(shè)年”活動(dòng)，圍繞“知渭濱區(qū)情，解群眾憂愁，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧”這一主線,在各級(jí)干部中開(kāi)展“雙深入”、“三百”、“四百”活動(dòng)，各級(jí)干部走出機(jī)關(guān)，走進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)村，體察民情，解決民憂。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，使全區(qū)各級(jí)干部在解決實(shí)際問(wèn)題中踐行了執(zhí)政為民的理念，執(zhí)政能力得到鍛煉，執(zhí)政水平進(jìn)一步提高。

今年，我區(qū)先行一步，從4月份開(kāi)始，在全區(qū)分四個(gè)階段深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們堅(jiān)持以正面教育為，突出實(shí)踐特色，以領(lǐng)導(dǎo)班子＆領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，通過(guò)大學(xué)習(xí)、大討論，促進(jìn)干部思想的大解放。通過(guò)大深入、大調(diào)研，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，通過(guò)大落實(shí)，大實(shí)踐，開(kāi)展“十大創(chuàng)建活動(dòng)”，實(shí)施八大“民生工程”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展，通過(guò)大創(chuàng)新、大完善，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制。

二、不斷創(chuàng)新載體，著力打造黨建工作品牌

1、致富帶富做表率，“兩示范一帶動(dòng)”顯成效。以來(lái)，區(qū)委在全區(qū)農(nóng)村基層黨組織和黨員中開(kāi)展“兩示范、一帶動(dòng)”活動(dòng)，1058名致富能手黨員與2097戶困難

群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，建成科級(jí)致富示范基地41個(gè)，科級(jí)致富示范戶345名，在全區(qū)形成“十大”一村一品產(chǎn)業(yè)格局。

2、“設(shè)崗定責(zé)”搭舞臺(tái)，無(wú)職黨員有作為。先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們緊緊抓住“無(wú)職務(wù)黨員”這個(gè)農(nóng)村黨員中的“大多數(shù)”，把解決農(nóng)村部分無(wú)職務(wù)黨員“不先進(jìn)”、“不作為”的問(wèn)題作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，在農(nóng)村黨員中開(kāi)展了“量才分類、設(shè)崗定責(zé)，發(fā)揮無(wú)職務(wù)黨員先鋒模范作用”活動(dòng)，制定下發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》和考核辦法、獎(jiǎng)評(píng)制度等相關(guān)文件。全區(qū)3882名無(wú)職黨員結(jié)合各自特長(zhǎng)，全部編入?yún)⒄h政、思想政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民政調(diào)解、治安聯(lián)絡(luò)、信息收集六個(gè)職能小組，有崗有責(zé)，把廣大農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員推向“三個(gè)文明”建設(shè)的第一線，讓他們自覺(jué)自愿發(fā)揮作用，推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)“三贏”。實(shí)踐證明，這一活動(dòng)的開(kāi)展，為農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員搭建起了保持先進(jìn)性的新構(gòu)架，構(gòu)筑了在

新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用的新支點(diǎn)，提供了無(wú)職務(wù)黨員教育管理的新機(jī)制，創(chuàng)建了密切黨群干群關(guān)系的新載體。

3、深化拓展承諾制，“三雙”“四雙”活動(dòng)聲勢(shì)大。在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，認(rèn)真學(xué)習(xí)安塞經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織和農(nóng)村黨員中推行承諾制，以來(lái)，為了進(jìn)一步深化黨員承諾制，在全區(qū)農(nóng)村開(kāi)展了以“雙承諾雙公開(kāi)雙評(píng)議”活動(dòng)為主要內(nèi)容的“陽(yáng)光工程”。及時(shí)召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村“三雙”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，制定雙承諾、雙公開(kāi)、雙評(píng)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)和村民代表議事會(huì)議等工作制度，落實(shí)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)系點(diǎn)制度。特別注意把“三雙”活動(dòng)與黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)、“兩示范一帶動(dòng)”結(jié)合起來(lái)開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)村兩委會(huì)公開(kāi)承諾事項(xiàng)1163件，5326名黨員公開(kāi)承諾8830件，建立黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄165個(gè)，履行承諾8629件。

以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)城市黨建工作，全面開(kāi)展“四雙”活動(dòng)。積極借鑒農(nóng)村“三雙”

活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)所有城市社區(qū)黨組織和全體黨員中全面開(kāi)展了“雙承諾、雙公開(kāi)、雙評(píng)議、雙反饋”活動(dòng)，全區(qū)26個(gè)板塊型社區(qū)兩委會(huì)共承諾事項(xiàng)360件，4109名社區(qū)在冊(cè)黨員和在職黨員公開(kāi)承諾7967件，履行承諾7600多件，有力推動(dòng)了“五個(gè)好”社區(qū)黨組織創(chuàng)建工作。“四雙”活動(dòng)作為新時(shí)期城市社區(qū)黨建工作的新探索，有效的解決了長(zhǎng)期困擾社區(qū)黨組織與社區(qū)黨員互不粘連的游離狀態(tài)的問(wèn)題，形成了組織、黨員、居民互相監(jiān)督，黨員工作單位、駐社區(qū)單位、街道黨工委、社區(qū)兩委會(huì)四方聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制。實(shí)施以來(lái)，已得到基層黨組織和廣大黨員的普遍歡迎和認(rèn)可，在社區(qū)居民中產(chǎn)生了積極的反響。今年，區(qū)委在全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)街和23個(gè)綜合服務(wù)部門全面推行“承諾制”，共承諾事項(xiàng)285條，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)功能、整合工作資源，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的積極性、創(chuàng)造性。同時(shí)，把承諾制延伸拓展到機(jī)

關(guān)全體黨員，從共性、崗位、實(shí)事、自律四個(gè)方面對(duì)不同層次的黨員提出了側(cè)重點(diǎn)不同的承諾要求，實(shí)行“提諾”、“審諾”、“踐諾”、“評(píng)諾”機(jī)制，較好地發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

三、在突破重點(diǎn)難點(diǎn)上下功夫，夯實(shí)黨建工作的基礎(chǔ)

黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。我們始終引導(dǎo)基層黨組織找準(zhǔn)圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，更好地確立工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作方式、工作機(jī)制，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

1、拓寬視野，公開(kāi)選拔領(lǐng)頭雁。以來(lái)，我區(qū)于共對(duì)75個(gè)村黨組織書(shū)記進(jìn)行了公開(kāi)選拔。公選工作打破城鄉(xiāng)、地域、行業(yè)、身份界限，拓寬了村級(jí)干部選任視野，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)。75名公選村黨組織書(shū)記中，機(jī)關(guān)干部11人，異村任職29人，本村任職27人，“一肩挑”6人。公

選村數(shù)量達(dá)到70%。同時(shí)，制定下發(fā)了《渭濱區(qū)公開(kāi)選拔村級(jí)主要干部管理考核暫行辦法》，全面加強(qiáng)了對(duì)公選干部的日常管理和考核。對(duì)度考核不稱職的2名公選村干部，及時(shí)予以解聘。對(duì)11名優(yōu)秀公選村干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有力的調(diào)動(dòng)了公選干部的工作積極性。，順利完成了第三次社區(qū)黨組織和居委會(huì)換屆選舉工作，并面向社會(huì)公開(kāi)選拔了11名社區(qū)黨組織書(shū)記，全區(qū)社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任平均年齡41歲，高中以上文化程度的占90%，改善了社區(qū)干部的年齡和文化結(jié)構(gòu)。

2、因村制宜，集中整建“問(wèn)題村”。以來(lái)，我們分四批由27名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成區(qū)委工作組駐村，先后對(duì)班子不健全、干部不團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、村務(wù)管理混亂等27個(gè)“問(wèn)題村”進(jìn)行了集中整建。在整建工作中，我們一改過(guò)去傳統(tǒng)思維模式和工作方式，變被動(dòng)上手為主動(dòng)出擊，“倒排”確定整建工作對(duì)象；變松散治理為集中管理，“掛牌”實(shí)行整建督辦；

變自行檢驗(yàn)為統(tǒng)一驗(yàn)收，“摘牌”認(rèn)定整建結(jié)果；變一蹴而就為長(zhǎng)抓不懈，“建檔”進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，有效保證了村級(jí)組織整建工作的效果。在實(shí)施整建過(guò)程中，我們始終注意聽(tīng)取廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，堅(jiān)持“問(wèn)題讓群眾來(lái)說(shuō)，方案讓群眾來(lái)定，工作讓群眾來(lái)做，效果讓群眾來(lái)評(píng)”，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“集中診治”活動(dòng)，通過(guò)整建村主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真“說(shuō)病情”，與會(huì)人員共同“查病因”，駐村的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作組分別“開(kāi)方子”，為全區(qū)村級(jí)整建工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在選配村黨組織書(shū)記工作中，創(chuàng)造性地采取民主測(cè)評(píng)的辦法，解決不稱職村干部能”下”的問(wèn)題，采取由戶代表、村民代表和黨員“推薦”候選人，黨員直接選舉村黨支部書(shū)記和委員的“三推直選”新方法，有效解決了優(yōu)秀人選能“上”的問(wèn)題。在今年的第四批“問(wèn)題村”整建中，采取部門包抓的方式。八魚(yú)鎮(zhèn)西塬村整建中，針對(duì)該村生產(chǎn)生活用水極為困難的實(shí)際，包抓部門區(qū)農(nóng)業(yè)局解決了價(jià)值萬(wàn)元的管道費(fèi)

用，區(qū)工商聯(lián)聯(lián)系了3戶企業(yè)為村上人飲工程捐款2萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，四批整建工作調(diào)整村支部書(shū)記25人，班子其他成員100人，解決突出問(wèn)題148個(gè)，投入資金100多萬(wàn)元，為群眾辦好事、實(shí)事185件，達(dá)到了組織和群眾的“雙滿意”。

3、關(guān)懷激勵(lì)，切實(shí)保障干部待遇。，我區(qū)制定下發(fā)了《渭濱區(qū)村級(jí)干部待遇保障激勵(lì)辦法》，進(jìn)一步明確了村干部崗位職數(shù)設(shè)置和現(xiàn)任村干部報(bào)酬待遇、符合條件的離任村級(jí)主要干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)財(cái)政每年需配套資金215萬(wàn)元，對(duì)全區(qū)75名公選干部實(shí)行萬(wàn)元年薪標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)236名非公選干部按人口、山川塬類型、職務(wù)確定了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，最低215元，最高335元，平均275元，并采取工資折的形式按月發(fā)放到人；對(duì)全區(qū)所有村干部按考核結(jié)果，人均發(fā)放960元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼；對(duì)54名離任村干部，年發(fā)放補(bǔ)貼34600元；對(duì)全區(qū)104個(gè)行政村，按每村5000元標(biāo)準(zhǔn)撥付村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)共計(jì)52萬(wàn)元，從起，區(qū)財(cái)政新增加村級(jí)干

部補(bǔ)貼預(yù)算53萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)村公選干部每年新增考核獎(jiǎng)1000元，非公選干部基本補(bǔ)貼每月人均增加130元，離任村干部每人每年增加生活補(bǔ)貼200元，達(dá)到1000元，村級(jí)主要干部月報(bào)酬最低425元，最高830元。建立了“崗位職業(yè)化、報(bào)酬工薪化、待遇保障化”的村級(jí)干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)了村干部崗位吸引力，極大的調(diào)動(dòng)了村干部工作的積極性，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。

4、加大投入，積極實(shí)施陣地建設(shè)。全區(qū)列入第一、二批陣地建設(shè)的村有29個(gè)，其中第一批12個(gè)，第二批17個(gè)。目前，29個(gè)村的主體工程已全部建成，建筑面積均在90平方米以上。為了整合農(nóng)村原有各類活動(dòng)場(chǎng)所資源，按照把活動(dòng)場(chǎng)所建成農(nóng)村事務(wù)決策中心、黨員活動(dòng)中心、群眾議事中心、群眾文體娛樂(lè)和致富科普中心的思路，發(fā)揮組織部牽頭抓總的職能，加大資源整合力度。由區(qū)委基層辦牽頭，對(duì)全區(qū)農(nóng)村各類場(chǎng)所資源配置利用情況進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底，積極

整合農(nóng)村文化活動(dòng)室、合作醫(yī)療室、廣電村村通、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、圖書(shū)等資源。本著缺什么補(bǔ)什么的原則，由區(qū)采購(gòu)中1 2 3 下一頁(yè)