第一篇:保亭縣公安消防大隊(duì)從優(yōu)待警十項(xiàng)機(jī)制
保亭縣公安消防大隊(duì)從優(yōu)待警十項(xiàng)機(jī)制
一、思想先導(dǎo)工作機(jī)制。保亭大隊(duì)每季度開展一次官兵思想動態(tài)分析會、召開一次政工干部例會,針對不良思想傾向,及時(shí)研究落實(shí)化解措施。建立大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與中隊(duì)干部定期談心制度和大、中隊(duì)干部與戰(zhàn)士定期談心制度,在官兵立功受獎(jiǎng)、晉職晉銜、崗位交流和受到批評處分、婚戀變故、與群眾或同事發(fā)生矛盾時(shí),及時(shí)進(jìn)行談心,準(zhǔn)確把握官兵的思想脈搏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決苗頭性傾向性問題。
二、關(guān)心官兵成長機(jī)制。牢固樹立“以人為本、以兵為本”的理念,堅(jiān)持“用事業(yè)留人,用感情留人,用待遇留人”的原則,切實(shí)解決官兵的政治待遇問題,向中隊(duì)傾斜。深化人事制度改革,積極創(chuàng)造條件,努力改善官兵個(gè)人成長進(jìn)步的環(huán)境,搭建充分發(fā)揮個(gè)人才能、施展特長的舞臺,在大隊(duì)形成一個(gè)公平合理的用人環(huán)境和富有生機(jī)、充滿活力的選人用人機(jī)制。
三、表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制。深入開展評先創(chuàng)優(yōu)活動,嚴(yán)格按照部局、總隊(duì)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)工作規(guī)定,及時(shí)表彰先進(jìn)。對專項(xiàng)工作、專項(xiàng)行動和重大活動,實(shí)行提前介入,全程跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)總結(jié),及時(shí)表彰,提高表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的時(shí)效性。大力宣傳英雄模范人物和先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣,激勵(lì)斗志。
加強(qiáng)對先進(jìn)典型的跟蹤培養(yǎng)教育,不斷賦予其新的內(nèi)涵,永葆其先進(jìn)性。
四、文化育警工作機(jī)制。積極組建各類群眾性文體組織,開展形式多樣、具有消防部隊(duì)職業(yè)特點(diǎn)的文體活動,釋放官兵個(gè)性,調(diào)整官兵身心。開展警營文化建設(shè),綠化美化營區(qū),增添文化氣息,提高工作環(huán)境品位和舒適度。逐步完善閱覽室和活動室設(shè)施。適時(shí)開展崗位交流,不斷增強(qiáng)工作崗位的新鮮感。積極鼓勵(lì)官兵在職學(xué)習(xí)。
五、科技強(qiáng)警工作機(jī)制。加大裝備建設(shè)投入力度,加強(qiáng)中隊(duì)科技裝備和個(gè)人防護(hù)裝備建設(shè),不斷提高基層裝備水平。加強(qiáng)中隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善基層辦公環(huán)境。加大網(wǎng)上辦公軟件使用率,切實(shí)減輕基層的負(fù)擔(dān)和壓力,提高辦公效率,進(jìn)而促進(jìn)效能建設(shè)。充分應(yīng)用業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和局域網(wǎng),不斷提高消防工作的科技含量。
六、健康狀況檢查機(jī)制。每年安排官兵進(jìn)行健康體檢,建立官兵健康檔案信息系統(tǒng),定期對官兵健康狀況進(jìn)行評估分析,及時(shí)解決影響官兵健康的突出問題。在保證消防工作正常進(jìn)行的情況下,推行官兵休假制度,使每個(gè)官兵都能享受法定的休假待遇。采取定期檢查、消毒等形式不定時(shí)地對廣大官兵進(jìn)行衛(wèi)生防病宣傳教育和疾病防控教育,杜絕了傳染性疾病的流入,保證了官兵身體健康。
七、心理健康保護(hù)機(jī)制。建立官兵心理健康的教育、咨詢、診療以及心理疾病預(yù)防與干預(yù)機(jī)制,針對消防工作的特殊性和官兵的心理特點(diǎn),聘請職業(yè)心理醫(yī)生深入基層一線開展專題講座,及時(shí)疏導(dǎo)官兵在工作、家庭、生活和情感上因調(diào)適不當(dāng)而引發(fā)的不良情況,注重因人而異安排工作崗位,使官兵的心理特征與所從事的工作相符,充分發(fā)揮其最大潛能。
八、幫扶探訪機(jī)制。主動積極采取措施,妥善解決好官兵家屬下崗及子女入托、入學(xué)、就業(yè)等問題,努力解決官兵的后顧之憂。建立官兵本人或家庭遇有重大事件探訪制度,遇有官兵因公受傷、生病住院、女干部生育、親屬亡故等情況,由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組織上門探視慰問。另外還建立了官兵生日祝賀制度。
九、傾斜基層保障機(jī)制。建立正確工作導(dǎo)向,引導(dǎo)官兵走向中隊(duì)、安心大隊(duì),立志在大、中隊(duì)建功立業(yè)。堅(jiān)持按級負(fù)責(zé),充分尊重中隊(duì)的工作安排權(quán)、人員使用權(quán)和財(cái)物管理權(quán)。做精機(jī)關(guān)、做強(qiáng)基層。切實(shí)提高中隊(duì)官兵的福利待遇,保證津補(bǔ)貼高于大隊(duì)干部。建立大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、干部下中隊(duì)蹲點(diǎn)機(jī)制,幫助解決基層中隊(duì)的實(shí)際困難。
十、績效考核評價(jià)機(jī)制。大隊(duì)每月對全體干部實(shí)行綜合績效考核評價(jià)機(jī)制,逐步建立起“職責(zé)明確、層次分明、運(yùn)
作簡便、獎(jiǎng)懲有據(jù)”的考評機(jī)制,考評結(jié)果作為評先評優(yōu)、晉職晉級、入黨、檢驗(yàn)隊(duì)伍的主要依據(jù),在大隊(duì)形成一個(gè)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的環(huán)境。
第二篇:法院從優(yōu)待警
鄂前旗法院從嚴(yán)治警從優(yōu)待警 增強(qiáng)凝聚力促進(jìn)審執(zhí)工作新發(fā)展
法院隊(duì)伍建設(shè)是確保審判工作實(shí)現(xiàn)公正與高效的根本,一直以來備受人民群眾的關(guān)注。近年來,鄂前旗法院領(lǐng)導(dǎo)班子勵(lì)精圖治,始終將隊(duì)伍建設(shè)放在法院工作的突出位置上,毫不放松。緊緊圍繞公正司法、一心為民工作主題,堅(jiān)持從嚴(yán)治院,狠抓規(guī)范化建設(shè),以制度約束隊(duì)伍,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,使隊(duì)伍素質(zhì)得到了較大提高。
一、全力塑班子、帶隊(duì)伍建設(shè)
近年來,鄂前旗法院黨組響亮地提出了“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的創(chuàng)建目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,深入一線指導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。面對執(zhí)行難和繁重的審判工作任務(wù),面對化解社會矛盾的巨大壓力,敢挑重?fù)?dān),勇于創(chuàng)新,迎難而上,努力解決工作中的一個(gè)個(gè)困難,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、感召力和凝聚力。注重發(fā)揮班子的集體合力,充分發(fā)揚(yáng)民主,不搞“一言堂”。組織完善了《黨組議事規(guī)則》以及《重大事項(xiàng)票決制》等民主決策機(jī)制,為班子成員充分發(fā)揮個(gè)人才干和民主決策提供了制度保證。為了培養(yǎng)民主風(fēng)氣,堅(jiān)持民主集中制原則,重大問題民主決策,廣泛聽取群眾意見,召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅(jiān)持從人民群眾不滿意的地方做起,從工作中薄弱環(huán)節(jié)改起。
二、從嚴(yán)治警情況
制度建設(shè)是法院的強(qiáng)基工程,是法院發(fā)展之根本。我院堅(jiān)持從嚴(yán)治院的方針,針對法院隊(duì)伍建設(shè)和審判管理出現(xiàn)的新情況、新問題,提出了制度管理的建院理念,推行 “從嚴(yán)治警,從優(yōu)待警”的管理模式。把各項(xiàng)工作都納入制度管理,以制度管人、管事、管案件,人人以制度規(guī)范言行,人人按制度開展工作,制度管理取得了一定的成效。
近幾年來,我院先后出臺了30余種內(nèi)部工作制度,內(nèi)容涵蓋了審判業(yè)務(wù)、司法政務(wù)、思想政治、廉政建設(shè)、教育培訓(xùn)等諸多方面。在司法規(guī)范化建設(shè)中,我院又對立案信訪、審判流程、執(zhí)行流程、審判監(jiān)督、審判管理、人事管理等方面制定新的規(guī)章制度并編制了《鄂托克前旗人民法院審判管理制度》匯編,發(fā)到每位干警手中。
有好的制度,還要有好的執(zhí)行,為讓制度“下墻”,我院審判管理辦公室會同政治部、紀(jì)檢督察室每月對審判質(zhì)量、效率和行政管理通報(bào),通報(bào)到部門、通報(bào)到個(gè)人,并提出整改措施和要求,供院里和部門參考,同時(shí)把檢查通報(bào)的內(nèi)容納入院目標(biāo)管理百分考核。
黨風(fēng)廉政建設(shè),最能體現(xiàn)法院制度管理特色和工作成效。我院堅(jiān)持從嚴(yán)要求,制定落實(shí)“綱要”實(shí)施意見,大力開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)法庭、進(jìn)辦公室、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等活動。專門編制印發(fā)了《黨紀(jì)政紀(jì)文件匯編》一書,通過規(guī)范工作制度、簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》、“一把手”講黨課、開展警示教育、實(shí)行“廉政保證金”等一系列教育、監(jiān)督制度的嚴(yán)格落實(shí),做到了警鐘長鳴,堅(jiān)決杜絕了“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”的發(fā)生。積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動和院長值月制度,定期召開社會各界座談會,走訪有關(guān)單位,聽取意見,接受監(jiān)督。充分發(fā)揮紀(jì)檢督察室提醒教育和監(jiān)督指導(dǎo)職能。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、監(jiān)督和懲治并重的要求,制定提醒、誡勉教育談話制度,對可能出現(xiàn)的苗頭性違規(guī)違紀(jì)問題人員進(jìn)行提醒、誡勉談話,指出問題,提出要求,防患于未然。嚴(yán)格落實(shí)違法審判責(zé)任追究制,加大案件督查的力度,堅(jiān)持有案必查,違法違紀(jì)必糾。通過強(qiáng)化制度管理,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,干警的審判紀(jì)律觀念和廉潔辦案意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),規(guī)范化管理水平又有新的提升。法院連續(xù)5年未發(fā)生違紀(jì)違法受處分的人和事。
三、從優(yōu)待警的主要措施
打鐵還要自身硬。要外樹形象,必先練好內(nèi)功。為練好內(nèi)功,我院從多方面入手開展了工作:
一是從人事改革入手,不斷健全完善干部任免機(jī)制。在干部選拔任用中,我和院黨組認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和旗委組織部門的有關(guān)規(guī)定,通過競爭和民主議事程序,保證干部選拔任用的民主、公開、透明,無論是助審員、審判員的任命、還是中層干部的提拔、職級的提升,都建立了一套科學(xué)、公平、公正的考核用人制度,擴(kuò)大了干警對選人用人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過公平擇優(yōu)競爭,使一批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)洹蹗従礃I(yè)的優(yōu)秀人才脫穎而出,走上了法院中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,使崗位的競爭性增強(qiáng)了,干警的工作積極性提高了,做到了法院內(nèi)部人盡其才,才盡其用。
二是規(guī)定每周二上午為政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)日,班子成員帶頭為干警授課進(jìn)行社會主義法治理念、共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、廉潔自律等思想教育輔導(dǎo),組織干警學(xué)習(xí)黨的政策理論,中央、自治區(qū)、市、旗有關(guān)會議精神以及我旗在“跨越式”發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)中所形成的各項(xiàng)政策,法院系統(tǒng)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,使全院干警牢固樹立為大局服務(wù)、向先進(jìn)學(xué)習(xí)的思想理念。
三是認(rèn)真開展了慶祝建黨91周年慶祝活動,開展了富有思想文化特色、積極向上的三八婦女節(jié)文藝聯(lián)歡、創(chuàng)建文明旗主題演講、政法干警核心價(jià)值觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)知識競賽等活動,努力發(fā)揮黨建工作對人民法院工作的推動和保障作用。
四是深入開展了“全員崗位大練兵”主題實(shí)踐活動。區(qū)分不同崗位和審判業(yè)務(wù)領(lǐng)域,選派43名干警赴北京、自治區(qū)、市、進(jìn)行業(yè)務(wù)、專題培訓(xùn)23次,認(rèn)真組織開展了庭審觀摩、優(yōu)秀裁判文書評選和書記員、法警技能競賽等活動。同時(shí)采取評選辦案標(biāo)兵、示范庭審、優(yōu)秀裁判文書等活動,進(jìn)一步激發(fā)了干警的爭先創(chuàng)優(yōu)意識,使廣大干警的思想政治覺悟、司法能力水平有了新提高。同時(shí),從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)上鼓勵(lì)和支持干警自學(xué)成才,為通過司法考試的干警報(bào)銷考試費(fèi)用2萬余元,在院黨組的鼓勵(lì)下,干警累計(jì)通過司法考試已達(dá)17名。干警出版圖書1本,在國家級媒體刊發(fā)稿件26篇,自治區(qū)級16篇,市級8篇,撰寫優(yōu)秀論文、案例65篇,編撰簡報(bào)信息222篇。
五是引進(jìn)和吸引高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。通過近年來的積極爭取,2012年我院由自治區(qū)組織部、高院新分配政法干警定向委培公務(wù)員6名、招錄初任法官5名。此外還將有13名政法干警定向委培公務(wù)員、6名蒙漢雙語研究生也將1—2年加入我院(占我院編制),可以大大緩解我院人員短缺、法官斷層的問題,提升我院隊(duì)伍整體素質(zhì)。
六是提高干警政治待遇。通過多年來的努力,我院53名在編干警,(政法專項(xiàng)編制干警51名,地方事業(yè)編制2名)全院在編干警共有科級以上干部45名,占干警總數(shù)的87%。其中處級1人,正科級19人,副科級13人,主任科員2人,副主任科員8人。
七是完善硬件軟件設(shè)施,創(chuàng)造良好工作環(huán)境。我院積極爭取上級支持,完善硬件軟件設(shè)施,為干警創(chuàng)造良好工作環(huán)境。投資70多萬元新建了2個(gè)數(shù)字化法庭,投入50多萬對辦案系統(tǒng)進(jìn)行了升級,為基層法庭配備辦案車輛3輛,做到每個(gè)基層法庭1輛,為干警配備電腦、打印機(jī)、傳真件等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了人手一臺電腦,每個(gè)庭室都有打印機(jī),大大改善了辦案辦公條件。
雖然我院的隊(duì)伍建設(shè)工作取得了一些成績,但也存在一些問題和不足,表現(xiàn)在:干警的政治意識和學(xué)習(xí)觀念有待加強(qiáng)。管理制度落實(shí)的不夠好,有些工作還需要進(jìn)一步抓好落實(shí)。隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢下人民群眾的新的司法需求,少數(shù)法官的司法觀念、業(yè)務(wù)能力與法院工作發(fā)展的新要求不相適應(yīng);法官斷檔的問題還沒有徹底解決。對于這些問題,我院將高度重視,認(rèn)真研究,采取有力措施,加以克服和解決。在今后工作中,我院堅(jiān)持帶一支隊(duì)伍,聚一群精英,樹一面旗幟的工作目標(biāo),要從嚴(yán)治警樹形象,從優(yōu)待警暖人心兩個(gè)方面入手,實(shí)現(xiàn)了事業(yè)留人、環(huán)境留人、感情留人,必推動審判執(zhí)行工作再上一個(gè)新臺階。
第三篇:小議“從優(yōu)待警
小議?從優(yōu)待警?
關(guān)于從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警,有句話被民警們常掛在嘴邊,說的是:從嚴(yán)治警一本書,從優(yōu)待警一句話。細(xì)細(xì)想來,并不是空穴來風(fēng)。多年來,?從嚴(yán)治警?一直是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,各級公安機(jī)關(guān)先后出臺了多項(xiàng)條令措施,大到公安部頒布的?五條禁令?、?人民警察紀(jì)律條令?,小到公安局、處制定的?幾不準(zhǔn)?、?幾不得?、?幾個(gè)嚴(yán)禁?、?幾條紅線?等,這些在嚴(yán)明警察隊(duì)伍紀(jì)律、維護(hù)人民警察良好形象、促進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)都起到了的強(qiáng)有力的推進(jìn)作用。然而在?從優(yōu)待警?方面,雖然陸續(xù)出臺了《公安民警休假管理規(guī)定》、《人民警察值勤崗位津貼》等相關(guān)規(guī)定,但相比日益繁重公安工作而言,這些規(guī)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)從優(yōu)待警,直接影響到了民警的工作積極性和整個(gè)公安工作的開展,在當(dāng)前?四好三強(qiáng)?小環(huán)境建的大背景下,從優(yōu)待警不僅體現(xiàn)在物質(zhì)上、工作上的投入,更要在民警在精神上、生活上加大關(guān)心照顧的力度,做到治警先知警,用警先愛警,實(shí)現(xiàn)公安工作的可持續(xù)發(fā)展。
一、溝通知警。鬼谷子所著的《捭闔策》中說道:?口乃心之門戶?,只有溝通才能了解一個(gè)人的所求、所想。通過與民警、民警家屬建立良好的溝通機(jī)制和橋梁,細(xì)致了解、全面掌握民警的需求。一是暢通渠道。落實(shí)談心、家訪制度,暢通機(jī)關(guān)單位和
派出所、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和派出所民警、所領(lǐng)導(dǎo)和民警、派出所和個(gè)人的交流溝通渠道,使談心形成一種工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)溝通溝通常態(tài)化。二是經(jīng)常溝通。采取多種形式與民警進(jìn)行溝通,傾聽民警的呼聲和訴求,重視民警的意見和建議,把民警的需求作為決策的參考,供民警所需,解民警之難。三是及時(shí)溝通。在民警崗位調(diào)動、領(lǐng)導(dǎo)換屆、薪資調(diào)整、工作出現(xiàn)問題等時(shí)候,及時(shí)的與民警進(jìn)行溝通,增進(jìn)情感交流,緩解緊張壓力。四是家庭溝通。與民警的家屬進(jìn)行溝通,掌握民警8小時(shí)以外的生活情況,為民警解決生活上的困難,做到一方有難,八方支援,民警感受到警營大家庭的溫暖
二、物質(zhì)愛警。從優(yōu)待警最直接、最實(shí)際的方法就是加大對民警的物質(zhì)投入,在實(shí)際工作中融入人文關(guān)懷。一是工作上愛護(hù),解決基層所隊(duì)辦公、辦案經(jīng)費(fèi),改善民警的辦公生活條件;堅(jiān)持科學(xué)合理用警,減少過度疲勞;加大培訓(xùn)力度和單警裝備,降低警察工作的危險(xiǎn)性,為民警執(zhí)行公安任務(wù)提供物質(zhì)保障。二是生活上照顧,盡可能的為民警解決個(gè)人家庭生活上的困難,在民警的子女問題、婚姻問題、住房問題等方面,盡心盡力提供幫助,為民警解決后顧之憂,創(chuàng)造一個(gè)安心工作的環(huán)境。
三、文化育警。公安工作任務(wù)繁重,廣大民警長期超負(fù)荷工作,高度緊張,心理壓力普遍較大,文化育警不僅能為民警緩解壓力,豐富生活,更能為公安隊(duì)伍凝心聚力,促進(jìn)公安工作開展。
以全體民警為主體,廣泛利用各種文化形式,充分體現(xiàn)公安特色,深入開展各類主題活動,豐富警營文化內(nèi)涵。一是開展政治教育活動,在民警中營造?講政治?的濃厚氛圍,永葆公安隊(duì)伍的政治本色,牢固公安隊(duì)伍的理想根基。二是開展文體活動,在活動中加入公安文化,豐富民警業(yè)余生活,培養(yǎng)民警的高尚情操。三是開展業(yè)務(wù)比武活動。組織開展業(yè)務(wù)技能比武、崗位競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)等系列活動,提高民警業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)隊(duì)伍整體的戰(zhàn)斗力。四是開展心理輔導(dǎo)活動,通過開辦心理輔導(dǎo)講座、心理咨詢等為民警排解心理文體,促進(jìn)身心健康,培育良好職業(yè)道德。五是開展團(tuán)體活動,以團(tuán)體為單位展開競賽,促進(jìn)民警與民警之間、派出所與派出所之間的相互交流,讓民警自覺把個(gè)人與整個(gè)公安隊(duì)伍結(jié)合起來,提高公安隊(duì)伍整體的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
四、從嚴(yán)治警。嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格要求,把從嚴(yán)治警徹徹底底的落實(shí)到公安工作的各個(gè)方面,使民警行為上有準(zhǔn)則、思想上有警惕,才是對公安民警最大的優(yōu)待,才是最根本的從優(yōu)待警。一是廉潔鑄警,樹立優(yōu)良警風(fēng)。杜絕特權(quán)主義,杜絕貪污腐敗,以良好正義形象獲得群眾支持,社會認(rèn)可,建立真正的警民魚水之情,提高民警的社會地位。二是嚴(yán)格公安機(jī)關(guān)人才任用體制,公平公開選拔、提拔人才,建立非關(guān)系網(wǎng)、非權(quán)力網(wǎng)、非金錢網(wǎng)、非裙帶網(wǎng)的用人制度,時(shí)能者上、平者讓、庸者下,為全體民警提供公平競爭的機(jī)會和環(huán)境。三是執(zhí)法塑警,嚴(yán)格執(zhí)法辦案,做到公正廉潔,杜絕人情案、關(guān)系案,提高公安執(zhí)法的權(quán)威性。
五、科學(xué)用警。強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警的同時(shí),強(qiáng)化以人為本的理念,重視公安民警的個(gè)體發(fā)展。一是科學(xué)評比。加大考評考核力度,明確責(zé)任與利益關(guān)系,以精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的形式,促使民警在競爭中求發(fā)展、求創(chuàng)新、求進(jìn)步,使民警的責(zé)任與得到的利益成正比。二是關(guān)注個(gè)體發(fā)展。對于民警崗位部署,按照個(gè)性素質(zhì)、個(gè)人興趣、發(fā)展?jié)撃艿确矫姘才胚m合的崗位,進(jìn)行有針對性的培養(yǎng)鍛煉。三是實(shí)行個(gè)性化管理,對先進(jìn)民警進(jìn)行鼓勵(lì)和表揚(yáng),對后進(jìn)民警進(jìn)行重點(diǎn)管理、重點(diǎn)教育,促進(jìn)先者優(yōu),后者進(jìn),全面提升公安隊(duì)伍的工作積極性,實(shí)現(xiàn)警力應(yīng)用最大化。
行勝于言,從優(yōu)待警不僅是一個(gè)政策、一個(gè)口號,更需要全體干部民警付諸行動,隨著?‘四好三強(qiáng)’小環(huán)境建設(shè)?活動的開展,各項(xiàng)從優(yōu)待警的政策陸續(xù)出臺,各項(xiàng)活動相繼開展,民警隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力已然不斷凝聚和增強(qiáng),在今年?穩(wěn)中求進(jìn)?的工作總基調(diào)下,在從嚴(yán)治警上求穩(wěn),在從優(yōu)待警上求進(jìn),實(shí)現(xiàn)兩者相互結(jié)合、促進(jìn),定會充分調(diào)動民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)公安隊(duì)伍的活力和潛能,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)公安工作的可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)公安工作邁上新的臺階。
二〇一二年六月十五日
第四篇:從優(yōu)待警辯論材料
正:隊(duì)伍建設(shè)的核心是從嚴(yán)治警
反:隊(duì)伍建設(shè)的核心是從優(yōu)待警 我為反方
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),一般情況下,民警每人每年加班都在5、6個(gè)月以上,等于一年的工作時(shí)間干一年半的活。在這種情況下,公安民警生活沒有規(guī)律,工作到深夜乃至通宵,而第二天正常上班的現(xiàn)象十分普遍,使許多民警積勞成疾。而同時(shí)公安民警的經(jīng)濟(jì)待遇卻很低,特別是對應(yīng)一些工作壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公安、經(jīng)濟(jì)福利待遇卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公安的單位更為明顯。
現(xiàn)代心理學(xué)指出,人的需要分五個(gè)層次,一是生理的需要,飲食睡眠等;二是安全需要,個(gè)人安全的保障;三是社交的需要,歸屬于一個(gè)群體,獲得愛情和友誼;四是自尊的需要,自我尊重和取得他人的尊重;五是自我實(shí)現(xiàn)價(jià)值的需要,自由創(chuàng)造,發(fā)揮個(gè)人的一切潛力。在這五種需要中,第五種需要是最高境界,意味著人在自覺的意義上努力工作,充分發(fā)揮個(gè)人的創(chuàng)造性,以有所作為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。但這種境界只能建立在前四種需要得到基本或充分滿足的基礎(chǔ)上。在當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況下,公安民警的前四種需要受到了嚴(yán)重的制約。
首先表現(xiàn)在生理需要方面。每年每個(gè)民警加班都在5、6個(gè)月以上,這種超負(fù)荷的工作使民警的飲食、睡眠等基本生理需要受到了嚴(yán)重的阻礙。我們在調(diào)查中就遇到過這樣一個(gè)例子:一個(gè)基層的刑警隊(duì)民警,每月有4-5天在單位加班至深夜,根本沒有時(shí)間回家安安穩(wěn)穩(wěn)睡上一覺。即使有時(shí)間回家,也都是早出晚歸。以致結(jié)婚半年后,其鄰居還在問他的妻子“你結(jié)婚了沒有”?。因?yàn)樵诎肽甓鄷r(shí)間里,鄰居根本沒有機(jī)會和這位繁忙的刑警相遇。應(yīng)該說,這種現(xiàn)象在公安民警,尤其是基層公安民警中是較普遍。
其次表現(xiàn)在安全的需要。據(jù)有關(guān)資料的報(bào)道,我國公民平均壽命為69歲,而公安民警只有47歲。在全國,50%以上的民警患有各種疾病。以一個(gè)普通的交通民警為例,工作三年以上的,發(fā)病率達(dá)50%,工作十年以上的,發(fā)病率達(dá)100%。其正常死亡的平均壽命比社會上公認(rèn)的勞動條件惡劣的煤礦工人和清潔工人還分別低12歲和8.8歲。近幾年來,全國平均每一天犧牲一名民警,每小時(shí)就有一名民警負(fù)傷。因此,警察這一職業(yè)被認(rèn)為是和平時(shí)期最危險(xiǎn)的職業(yè)。長年累月的繁忙工作,極端緊張的經(jīng)費(fèi)開支,違法者的猖狂報(bào)復(fù),以及個(gè)別人對法律的藐視,使民警的艱辛雪上加霜,處境更加困難。所有的這一切都表明民警的個(gè)人安全沒有得到有效的保障。
再次表現(xiàn)在社交的需要。即歸屬于一個(gè)群體,獲得愛情和友誼的需要。公安民警長期超負(fù)荷工作,把絕大部分精力都放到工作上,這就必然導(dǎo)致其很少有機(jī)會參與一些社會交際活動,去獲得愛情和友誼。更為嚴(yán)重的是,因民警的工作繁忙,生活待遇低,無法照顧到家庭,使一些原本美滿的家庭出現(xiàn)婚姻危機(jī)。據(jù)了解離婚現(xiàn)象在公安系統(tǒng)較社會其他部門普遍。如一位民警,其妻子是大學(xué)同學(xué),為了愛情,妻子離鄉(xiāng)背井跟隨丈夫身邊。應(yīng)該說,這個(gè)家庭原來的感情基礎(chǔ)是非常深厚的。但僅僅過了三年時(shí)間,他們卻出現(xiàn)婚姻危機(jī),并最終離了婚。其根本原因就是該位民警平時(shí)工作十分繁忙,根本無法正常地照顧到家庭生活。
最后表現(xiàn)在自尊的需要。包括自我尊重和取得他人尊重。公安工作涉及面廣,復(fù)雜艱巨,且始終處于一種焦點(diǎn)位置,是社會關(guān)注的重點(diǎn)。各級黨委政府把公安工作作為一個(gè)窗口,要求不斷做出成績。許多人則把公安民警視為無所不能、隨叫隨到、濟(jì)世救貧的“超人”。而一旦案件破不了,社會輿論又毫不留情,貶損、諷刺之詞不絕于耳,使公安民警的自尊心受到了損害。
此外,子女的就學(xué)、就業(yè)問題、家屬的下崗安置等一系列問題,也增加了民警的后顧之憂。這些現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重?fù)p害了民警的工作熱情,嚴(yán)重制約了公安工作的發(fā)展。
現(xiàn)代社會管理學(xué)認(rèn)為,人因需要而引起動機(jī),以動機(jī)而指導(dǎo)行動。這也就是說,人的任何行動都是由動機(jī)所支配的,動機(jī)又都是由需要引起的。通過從優(yōu)待警,可以滿足民警的基本需求,在一定程度緩解民警所面臨的困境,開發(fā)其潛在的能力,調(diào)動其積極因素。優(yōu)厚的物質(zhì)待遇,還可以使民警在權(quán)、錢交易等腐敗現(xiàn)象面前筑起一道堡壘。民警如果依靠自己的勞動就可以豐衣足食,他們必然會十分珍惜自己的工作崗位,拒腐防變就會變成一種自覺的行為,“出勤不出力”、“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的得過且過的現(xiàn)象將會克服。因此,在當(dāng)前社會治安任務(wù)日益繁重和艱巨的前提下,切實(shí)落實(shí)從優(yōu)待警政策,對發(fā)揮民警的潛力,激發(fā)其工作熱情,實(shí)現(xiàn)公安工作的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
近幾年來,各級公安機(jī)關(guān)在從優(yōu)待警方面力所能及的做了不少工作,也在一定程度上緩解了民警在工作、生活上的壓力和負(fù)擔(dān)。但取得的實(shí)質(zhì)性效果還不夠理想。對從優(yōu)待警問題,筆者認(rèn)為首先必須要爭取各級黨委政府的重視、關(guān)心、支持,在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,公安、財(cái)政、人事、組織等部門加強(qiáng)配合,建立健全相關(guān)的法律法規(guī)保障體系,才能從根本上解決問題。當(dāng)前,從我國實(shí)際出發(fā),應(yīng)把著重點(diǎn)放在以下四個(gè)方面:
1、真正解決公安機(jī)關(guān) “吃皇糧”的問題。經(jīng)費(fèi)不足是長期困撓公安機(jī)關(guān)的一個(gè)重大問題,特別是中央決定政法機(jī)關(guān)不再經(jīng)商辦企業(yè)和實(shí)行“收支兩條線”后,這一問題比以前更顯得突出。盡管幾年前已經(jīng)實(shí)行公安機(jī)關(guān)“吃皇糧”,但現(xiàn)在的實(shí)際情況卻不盡如人意。這主要表現(xiàn)在當(dāng)前犯罪的升級程度不斷加大的同時(shí),公安機(jī)關(guān)的經(jīng)常辦案經(jīng)費(fèi)需求不斷增加,國家財(cái)政撥款在滿足民警基本工資外,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際辦案的需要。而事實(shí)上,公安機(jī)關(guān)卻不能不辦案,這就造成了嚴(yán)重的收支不平衡現(xiàn)象,牽制了公安機(jī)關(guān)大量的警力和精力。切實(shí)解決公安機(jī)關(guān)“吃皇糧”問題,是解決從優(yōu)待警問題的第一步,也是關(guān)鍵一步,需要引起各級黨委政府的高度重視。各級黨委政府要深入調(diào)查了解公安機(jī)關(guān)的實(shí)際情況,舍得“花錢買平安”,充分認(rèn)識公安工作的重要性,為公安機(jī)關(guān)解決實(shí)際困難,確保公安機(jī)關(guān)能真正吃上“皇糧”,此外,要切實(shí)解決警力不足問題,采取各種辦法和措施,提高警力比例,以保證有足夠的警力做好公安工作,維護(hù)社會治安的穩(wěn)定。
2、切實(shí)提高民警的工資福利待遇。特別是在當(dāng)前實(shí)行“陽光”工資的背景下,解決好這個(gè)問題更有其現(xiàn)實(shí)需要和重大意義。工資幾乎是現(xiàn)階段民警收入的唯一來源,是民警一家人正常生活的最重要的保證。多年來,公安工資與地方行政機(jī)關(guān)工資完全一樣,而福利待遇卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一些部門,如財(cái)政、工商、煙草、電力、郵電、醫(yī)療等部門,這是一個(gè)實(shí)際現(xiàn)象。近幾年公安工資雖增加了一些補(bǔ)貼,如警銜補(bǔ)貼等,但很有限,根本無濟(jì)于事。而一些警種雖有特種津貼,但只是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部發(fā)放,財(cái)政沒有撥款,“羊毛出羊身上”,民警的整體工資仍然沒有提高。據(jù)有關(guān)資料,國外的警察在工資福利待遇上都明顯高于其他行業(yè)部門。如英國警察有免費(fèi)住宿權(quán)或住房補(bǔ)貼,工資待遇較高,一個(gè)工齡在15年左右的普通警員年工資加住房補(bǔ)貼比美國一般大學(xué)的,工齡在20年左右的高級講師、副教授的工資還要高。英國80年代后期和90年代初期,通貨膨脹率為每年9%左右,政府機(jī)關(guān)中,只有警察的工資自動隨通貨膨脹率上調(diào)。而在我國,一個(gè)公安局長的工資往往只相當(dāng)于電力、郵電、財(cái)稅、工商等部門一個(gè)工齡5年的普通職員的一半,在現(xiàn)實(shí)生活中明顯處于低工資地位。因此,要想真正體現(xiàn)從優(yōu)待警,必須嚴(yán)格按照“高于地方、低于軍隊(duì)”的原則,建立一種新的工資制度,基本保證公安民警的生活處于當(dāng)?shù)仄骄钏降闹杏纹?,并保證按時(shí)發(fā)放。對一些特殊警種的特種津貼,應(yīng)該納入財(cái)政預(yù)算范疇。要嚴(yán)格落實(shí)超時(shí)工資補(bǔ)貼,真正使民警的超額付出得到切實(shí)的回報(bào),以調(diào)動民警的積極性。
3、熱心解決民警的后顧之憂。公安機(jī)關(guān)是一支千日養(yǎng)、千日用的隊(duì)伍,民警經(jīng)常無法照顧家人,一系列的拖累使民警的精神狀況處于極度疲勞之中。減少壓力,解除后顧之憂,就成為從優(yōu)待警的一個(gè)重要方面。各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)主動與各級黨委政府接觸,進(jìn)一步取得他們的支持和理解,在有關(guān)部門的幫助下解決職工的住房、醫(yī)療保健及子女入托、上學(xué)、就業(yè)和人身保險(xiǎn)等問題。我們在調(diào)查中,基層公安民警反映最多,也最普遍的問題就是住房問題,子女入托、入學(xué)和家屬就業(yè)問題。有的民警提出,自己辛辛苦苦賣命工作,但家庭生活沒有保障,工作后勁不足。此外,各級公安機(jī)關(guān)要重視做好民警家屬的思想政治工作,關(guān)心他們的工作、生活,傾聽他們的意見,幫助民警溝通好與家屬之間的感情,減少一些不必要誤會,使家屬能夠理解、支持民警的工作。在當(dāng)前隊(duì)伍中青年民警越來越多的情況下,要善于做青年民警的政治思想工作,疏導(dǎo)、釋放民警的心理壓力和負(fù)擔(dān),樹立正常的、健康的事業(yè)觀、價(jià)值觀、人生觀和世界觀,避免出現(xiàn)民警因承受壓力過大而心理異化的現(xiàn)象。要在教育青年民警正確處理好工作和個(gè)人關(guān)系的同時(shí),對青年民警個(gè)人生活要體貼、體諒,盡可能多地為他們創(chuàng)造個(gè)人生活時(shí)間和空間。要通過真正對民警生活上的關(guān)心照顧,解決民警的后顧之憂,使民警安心工作。此外,要盡量豐富民警的業(yè)余生活,支持工青婦等組織有利于民警身心健康的娛樂活動,為民警的工作、生活創(chuàng)造一個(gè)既緊張、嚴(yán)肅又寬松、活潑的工作環(huán)境。
4、努力提高民警的政治待遇。由于公安隊(duì)伍人數(shù)多,而傳統(tǒng)上將之與普通行政機(jī)關(guān)一樣看待,壓職壓級的現(xiàn)象非常普遍,許多民警辛苦工作幾十年,沒有提職、提級,甚至立功、受獎(jiǎng)的機(jī)會都很少,這在一定程度上使一些民警失去了追求的動力,感到工作沒有“奔頭”。以當(dāng)前實(shí)行的公務(wù)員制度為例,根據(jù)規(guī)定,縣級公安機(jī)關(guān)公務(wù)員中的主任科員和副主任科員職數(shù)只能按相應(yīng)科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的二分之一配備,而鎮(zhèn)鄉(xiāng)、財(cái)政、工商等部門卻按單位在職人數(shù)的10%配備。造成這一不平衡現(xiàn)象雖有其操作上的特殊原因,但給公安民警帶來的負(fù)面影響不可忽視。許多民警認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的工作量不僅不低于這些部門,相反實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這些部門,但享受的待遇卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于他們,使民警的不平衡心理十分突出。因此,如何在政治上從優(yōu)待警,是一個(gè)非常重要的課題。此外,對有重大貢獻(xiàn)的民警,應(yīng)給予政治上、物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)多方面、多角度開展立功評?;顒?,而不僅僅限于破案抓人。只有使各個(gè)部門、各個(gè)崗位都有立功受獎(jiǎng)的機(jī)會,廣大民警才能干有目標(biāo),干有信心,工作的積極性才能大大提高。
例2 每年每個(gè)民警加班都在5、6個(gè)月以上,這種超負(fù)荷的工作使民警的飲食、睡眠等基本生理需要受到了嚴(yán)重的阻礙。我們在調(diào)查中就遇到過這樣一個(gè)例子:一個(gè)基層的刑警隊(duì)民警,每月有4-5天在單位加班至深夜,根本沒有時(shí)間回家安安穩(wěn)穩(wěn)睡上一覺。即使有時(shí)間回家,也都是早出晚歸。以致結(jié)婚半年后,其鄰居還在問他的妻子“你結(jié)婚了沒有”?。因?yàn)樵诎肽甓鄷r(shí)間里,鄰居根本沒有機(jī)會和這位繁忙的刑警相遇。應(yīng)該說,這種現(xiàn)象在公安民警,尤其是基層公安民警中是較普遍。
其次表現(xiàn)在安全的需要。據(jù)有關(guān)資料的報(bào)道,我國公民平均壽命為69歲,而公安民警只有47歲。在全國,50%以上的民警患有各種疾病。以一個(gè)普通的交通民警為例,工作三年以上的,發(fā)病率達(dá)50%,工作十年以上的,發(fā)病率達(dá)100%。其正常死亡的平均壽命比社會上公認(rèn)的勞動條件惡劣的煤礦工人和清潔工人還分別低12歲和8.8歲。近幾年來,全國平均每一天犧牲一名民警,每小時(shí)就有一名民警負(fù)傷。因此,警察這一職業(yè)被認(rèn)為是和平時(shí)期最危險(xiǎn)的職業(yè)。長年累月的繁忙工作,極端緊張的經(jīng)費(fèi)開支,違法者的猖狂報(bào)復(fù),以及個(gè)別人對法律的藐視,使民警的艱辛雪上加霜,處境更加困難。所有的這一切都表明民警的個(gè)人安全沒有得到有效的保障。
揚(yáng)州市組織1400多名民警進(jìn)行全面體檢,結(jié)果表明,全部正常的僅占13.9%。1996年以來,揚(yáng)州市公安機(jī)關(guān)因公犧牲民警就有13人,負(fù)傷民警68人 公安部:去年全國公安民警因公犧牲449人為近5年最多
2013年,全國公安民警因公傷亡4675人,其中因公犧牲449人。據(jù)統(tǒng)計(jì),這是近5年因公犧牲最多的一年,比2012年上升4.4%。
近5年全國因公犧牲民警人數(shù)為:2013年449人,2012年430人,2011年442人,2010年415人,2009年431人。2008年,全國486名民警因公犧牲,比2013年多37人。
數(shù)據(jù)顯示,近5年,全國公安民警因公犧牲2167人,因公負(fù)傷17988人,平均每年400余名民警因公犧牲、3000余名民警因公負(fù)傷。而自改革開放以來,全國公安民警因公犧牲11735人,因公負(fù)傷168476人。
公安部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在2011年曾介紹,“十一五”期間,公安民警因公傷亡主要有以下特點(diǎn):
一是勞累過度導(dǎo)致猝死是民警因公犧牲的首要原因。2006年至2011年,公安民警因勞累過度猝死在工作崗位1029人,占同期犧牲民警總數(shù)的47%。
二是因同犯罪分子搏斗、執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生交通事故犧牲人數(shù)較多。2006年至2011年,公安民警因同犯罪分子搏斗、執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生交通事故犧牲790人,占同期犧牲民警總數(shù)36%。
第五篇:《“從嚴(yán)治警”與“從優(yōu)待警”》
《“從嚴(yán)治警”與“從優(yōu)待警”》
作為我國新時(shí)期公安隊(duì)伍管理的一項(xiàng)基本方針,是在1984年6月第五次全國公安政治會議上首次提出來的。自從黨中央明確提出“從嚴(yán)治警”的方針以來,各級公安機(jī)關(guān)狠抓落實(shí),通過對人民警察嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格訓(xùn)練,嚴(yán)格紀(jì)律,警察的素質(zhì)得到明顯提高,戰(zhàn)斗力不斷加強(qiáng)?!皬膰?yán)治警”成為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹立人民警察良好形象的正確方針。然而,在“從嚴(yán)治警”方針貫徹實(shí)施的二十多年過程中,我們認(rèn)真考察公安機(jī)關(guān),尤其是基層公安隊(duì)伍的實(shí)際狀況不難發(fā)現(xiàn),“從嚴(yán)治警”在運(yùn)行機(jī)制和管理方式上仍存在著不完善、不健全的現(xiàn)象。因此,要想使“從嚴(yán)治警”方針能持久、深入地貫徹執(zhí)行下去,有必要從理論上對“從嚴(yán)治警”做進(jìn)一步探討,進(jìn)一步完善相關(guān)的法規(guī)和制度,使“從嚴(yán)治警”這一方針更為健全、完善。
一、“從嚴(yán)治警”的概念及必要性
“從嚴(yán)治警”,就是依照有關(guān)制度和相應(yīng)的法規(guī),對廣大人民警察嚴(yán)格管理,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格訓(xùn)練,嚴(yán)格紀(jì)律,使其依法行政,履行職責(zé),接受國家法律法規(guī)的約束和監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具,是國家的治安行政力量和刑事司法力量,擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家政治穩(wěn)定和社會安定,保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的重大歷史責(zé)任和神圣使命,是祖國安全和人民生命財(cái)產(chǎn)利益的保衛(wèi)者和守護(hù)者。在不斷推行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、衛(wèi)生等方面取得了長足發(fā)展和進(jìn)步。但是,各種犯罪仍層出不窮,而且呈現(xiàn)出主體多元化、結(jié)構(gòu)集團(tuán)化、類型復(fù)雜化、手段智能化等特點(diǎn)。面對復(fù)雜的治安形勢,公安隊(duì)伍不加強(qiáng)對人民警察的嚴(yán)格教育,人民警察就很難以牢固的思想道德為防線,以正確的理想信念為指導(dǎo),來抵制各種腐敗思想的侵蝕;不加強(qiáng)對人民警察的嚴(yán)格訓(xùn)練,人民警察就不能以強(qiáng)健的體魄、嫻熟的專業(yè)技能與犯罪分子進(jìn)行體力與技術(shù)上的較量;不加強(qiáng)對人民警察的嚴(yán)格紀(jì)律,就建設(shè)不了一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法如
山的高素質(zhì)公安隊(duì)伍;不加強(qiáng)對公安隊(duì)伍的嚴(yán)格管理,就無法預(yù)防和減少隊(duì)伍違法違紀(jì)案件的發(fā)生,無法純潔隊(duì)伍。因此,從嚴(yán)治警是新時(shí)期加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的必由之路,只能抓緊,而不能松懈?!皬膰?yán)治警”作為黨和國家在改革開放新時(shí)期提出的方針是有現(xiàn)實(shí)針對性的:它既是對我國公安隊(duì)伍管理歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),又是基于改革開放條件下保持人民警察本色的需要;既是基于依法治國條件下保證秉公執(zhí)法的需要,也是基于社會主義條件下完成繁重的公安任務(wù)的需要;是建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬,執(zhí)法如山的高素質(zhì)公安隊(duì)伍的需要,同時(shí)也是中國加入WTO后,與世界緊密結(jié)合,適應(yīng)新形勢,實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),完成新任務(wù)的需要。
二、“從嚴(yán)治警”貫徹落實(shí)中存在的問題及對策
“從嚴(yán)治警”,貴在把“嚴(yán)”字落在實(shí)處。以往人們僅僅注重強(qiáng)調(diào)要做到嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格執(zhí)法。盡管處處“嚴(yán)”字當(dāng)頭,但只空喊口號,卻無實(shí)際內(nèi)容;只有運(yùn)行機(jī)制,而無監(jiān)督機(jī)制;只有違反規(guī)定,而無處理辦法;只有零散的大標(biāo)題,而無一整套的運(yùn)行機(jī)制。因此,要真正把“從嚴(yán)治警“落在實(shí)處,就必須有一套行之有效的約束機(jī)制。全面地落實(shí)“從嚴(yán)治警”。從人的自然屬性來看,人都有私心,都有惰性;但從人的社會屬性來講,又不允許人的私心任意膨脹,惰性隨其擴(kuò)展。否則,個(gè)人難以進(jìn)步,社會不會發(fā)展。因此,人都需要有所約束,人民警察也不例外。但人民警察的性質(zhì)和作用決定了對人民警察的要求必須始終有別于一般人,始終要高于一般人,嚴(yán)于一般人。因此,“從嚴(yán)治警”的方針過去要堅(jiān)持,現(xiàn)在也要堅(jiān)持,將來還要堅(jiān)持。任何時(shí)候都不能有所松懈。自我認(rèn)為,“從嚴(yán)治警”不是一句空洞的口號,貫徹“從嚴(yán)治警”方針也并非是一紙空文。應(yīng)深刻地挖掘其內(nèi)涵,嚴(yán)格執(zhí)行“從嚴(yán)治警”。牢固樹立教育必嚴(yán)、訓(xùn)練必嚴(yán)、管理必嚴(yán)、治長必嚴(yán)、進(jìn)出必嚴(yán)、查處必嚴(yán)的觀念,全面加強(qiáng)新形勢下的公安隊(duì)伍建設(shè)。
(一)、牢固樹立“教育必嚴(yán)”的觀念,大力加強(qiáng)公安隊(duì)伍思想政治建設(shè) ⒈要加強(qiáng)思想政治教育 公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持“教育必嚴(yán)”,就是要通
過嚴(yán)格、持之以恒的教育,牢固筑起民警思想道德防線,增強(qiáng)拒腐防變的能力。思想教育的首位是理想信念教育。理想信念是一個(gè)人的價(jià)值準(zhǔn)則和精神支柱,在人生觀、世界觀中最具有主導(dǎo)作用。當(dāng)前,有一些公安民警世界觀、人生觀錯(cuò)位,價(jià)值觀扭曲。有的理想信念動搖,宗旨觀念淡泊,特權(quán)思想嚴(yán)重;有的受市場經(jīng)濟(jì)消極影響,把手中的權(quán)利視為商品交換的籌碼。凡此種種,都是滋生各種消極腐敗現(xiàn)象甚至違法犯罪的思想根源。因此,各級公安機(jī)關(guān)要大力開展忠誠教育,有馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,與時(shí)俱進(jìn),牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,在民警思想上筑起一道抵御各種錯(cuò)誤思潮的堤防,增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗(yàn)。思想教育的基礎(chǔ)是道德教育。“國由德而強(qiáng),家由德而興,身由德而美,世由德而寧。”都說明道德的重要性。要按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《人民警察職業(yè)道德規(guī)范》,對民警有組織、有計(jì)劃地施加系統(tǒng)駕御和影響,進(jìn)一步提高民警道德素養(yǎng),增強(qiáng)廉潔自律的自覺性,消除特權(quán)思想,始終自重、自省、自警、自勵(lì),自覺做到嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。思想教育的主線是作風(fēng)教育。公安機(jī)關(guān)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的武裝性質(zhì)的紀(jì)律部隊(duì),隊(duì)伍作風(fēng)狀況的好壞,不僅關(guān)系到公安事業(yè)的成敗,而且也直接影響黨和政府的形象。因此,各級公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)十五屆六中全會精神,大力加強(qiáng)對廣大民警的作風(fēng)教育,認(rèn)真對照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求,深入查找自身存在的突出問題,有針對性地采取措施切實(shí)加以解決,努力使公安機(jī)關(guān)的作風(fēng)有新的明顯進(jìn)步,使民警關(guān)系有新的明顯改善。⒉要加強(qiáng)思想政治工作 江總書記曾指出:“黨的思想政治工作,是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線?!彼枷胝喂ぷ魍瑯右彩枪补ぷ鞯纳€,是公安隊(duì)伍建設(shè)和公安工作取得勝利的根本保障。少數(shù)民警違法違紀(jì)甚至極個(gè)別民警淪為黑惡勢力的“保護(hù)傘”,其中一個(gè)重要原因就是由于這些地方思想政治工作非常薄弱。正如羅干同志指出的:“近年來一些地方公安機(jī)關(guān)思想政治工作不過硬,思想建設(shè)不過關(guān),政治建警就無從談起,民警違法違紀(jì)的問題就很難避免。”因此,思想政治
工作起著舉足輕重的作用。加強(qiáng)思想政治工作,切實(shí)打牢民警的思想基礎(chǔ)。我們可以把思想政治工作納入崗位目標(biāo)管理,建立健全思想政治工作責(zé)任制,貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,形成思想政治工作“齊抓共管”的格局。也可以進(jìn)一步改進(jìn)思想政治工作,提高思想政治工作的針對性、主動性和實(shí)效性。⒊要加強(qiáng)公安法制教育 公安機(jī)關(guān)是國家的重要執(zhí)法力量,在依法治國的偉大過程中,擔(dān)負(fù)著特別重大的歷史責(zé)任,必須堅(jiān)持依法“從嚴(yán)治警”方針,嚴(yán)格用法律規(guī)范一切警務(wù)活動。人民警察是執(zhí)法主體,法律就是立身之本,執(zhí)法水平的高低直接反映出隊(duì)伍素質(zhì)的高低。當(dāng)前少數(shù)民警法制觀念不強(qiáng),執(zhí)法水平不高,甚至知法犯法、徇私枉法,教育十分深刻。因此,要嚴(yán)格加強(qiáng)對全體民警的法制教育,不斷增強(qiáng)法制觀念,提高執(zhí)法水平,真正做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
(二)、牢固樹立“訓(xùn)練必嚴(yán)”的觀念,著力提高公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力 嚴(yán)格訓(xùn)練,精兵強(qiáng)警是從嚴(yán)治警的根本出發(fā)點(diǎn)。多年來,各級公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)民警訓(xùn)練方面做了大量卓有成效的工作。但是,必須看到,民警訓(xùn)練工作有著不系統(tǒng)、不規(guī)范、效果不好等問題。近年來,全國每年都有四百多名民警犧牲,一萬多名民警負(fù)傷,可謂“天天有犧牲,時(shí)時(shí)有流血”。這一方面表明,我們的民警英勇無畏;另一方面,也說明當(dāng)前民警需要提高克敵制勝的本領(lǐng)和自我防護(hù)能力?!白陨聿槐#我云桨??”因此,“訓(xùn)練必嚴(yán)”應(yīng)長抓不懈。1.要嚴(yán)格建設(shè) “基礎(chǔ)不牢,地動山搖?!睉?yīng)重點(diǎn)抓好訓(xùn)練基地、師資力量和訓(xùn)練教材等“三大基礎(chǔ)建設(shè)”。首先,抓好基地建設(shè)。加強(qiáng)人民警察訓(xùn)練學(xué)?;蛴?xùn)練基地建設(shè),努力形成上下貫通、相互協(xié)作的民警培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò);其次,抓好師資建設(shè)。要突破只靠學(xué)校“教師”教學(xué)的單一的概念,切實(shí)推行“教官”選派制度;再次,要抓好教材建設(shè),盡可能地從現(xiàn)有材料中選好教材。同時(shí),要結(jié)合本地實(shí)際和現(xiàn)實(shí)所需,組織業(yè)務(wù)能手,教學(xué)骨干和專家學(xué)者編好教材,為培訓(xùn)工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。2.要嚴(yán)格管理 首先,要強(qiáng)化警事技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。應(yīng)興建模擬城市實(shí)戰(zhàn)場所的“戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練大樓”,學(xué)員可以在一個(gè)完全仿真的訓(xùn)練環(huán)境中進(jìn)行“反劫持銀行”、“解
救人質(zhì)”、“街道巷戰(zhàn)”等實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。我們也可以借鑒這類做法,著眼于實(shí)戰(zhàn)需求,以一線執(zhí)法、辦案單位民警為重點(diǎn),加強(qiáng)搜索|盤查、緝捕、解救以及擒拿、格斗、射擊、駕駛等項(xiàng)目的訓(xùn)練,積極組織開展處置突發(fā)事件、群體性事件和暴力恐怖案件的戰(zhàn)術(shù)研究及模擬訓(xùn)練以提高民警的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng),更好地打擊犯罪,減少自身傷亡。警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練的課時(shí)不應(yīng)少于一線民警訓(xùn)練總課時(shí)的50%;其次,要強(qiáng)化警察心理素質(zhì)訓(xùn)練。健康的心理,是民警執(zhí)法公正的前提和保證。要通過心理素質(zhì)教育使警察具備與常人不同的心理素質(zhì),有較強(qiáng)的心理承受力和忍耐力,以保證正常的心態(tài);再次,要加強(qiáng)體能訓(xùn)練。健康的體魄是進(jìn)行警務(wù)實(shí)戰(zhàn)實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)技能的基礎(chǔ)。英國警方要求警察每15天就要去健身房一次;法國明文規(guī)定每個(gè)警察每周至少鍛煉2小時(shí)。所以,各級公安機(jī)關(guān)要按照《公安民警體育鍛煉達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)要求,結(jié)合貫徹落實(shí)《訓(xùn)練條令》。積極開展民警體育鍛煉達(dá)標(biāo)活動并形成制度,以督促民警加強(qiáng)鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì),提高警務(wù)技能。3.要嚴(yán)格考核 訓(xùn)練能否取得實(shí)際效果,關(guān)鍵在嚴(yán)格的考核。無論是初任訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練還是晉升訓(xùn)練,都必須經(jīng)嚴(yán)格考核合格后方可任職、晉級或晉升警銜。同時(shí),還要確定一定比例的淘汰率,以保證訓(xùn)練質(zhì)量。英國的警察培訓(xùn)機(jī)構(gòu)布蘭姆希國家警察學(xué)院就實(shí)行了嚴(yán)格的淘汰制度,每學(xué)期的淘汰率為4%。這些做法值得我們認(rèn)真借鑒。
(三)、牢固樹立“管理必嚴(yán)”的觀念,有效預(yù)防和減少隊(duì)伍中惡性案件的發(fā)生 1. 理要靠制度 “治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。”鄧小平說:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分作好事,甚至?xí)呦蚍疵?,”公安?duì)伍建設(shè)要避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,就必須建立健全隊(duì)伍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,也是嚴(yán)格管理隊(duì)伍的保證。2. 度貴在長效 制度建設(shè)應(yīng)該著眼長遠(yuǎn),解決根本,堅(jiān)持始終。建立長效機(jī)制是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)治本之策,是實(shí)行制度管警、依法治警的一項(xiàng)有力舉措,是解決隊(duì)伍突出問題的根本出路,更是鞏固和擴(kuò)大“三項(xiàng)教育”成果的必然要求。各級公安機(jī)關(guān)要本著先建立后健全、先試點(diǎn)后推廣的思路,以貫徹《深化干部人事制度改革綱要》為重點(diǎn),結(jié)合本地和部門、警種工作實(shí)際,加大隊(duì)伍管理長效機(jī)制建設(shè)力度。當(dāng)前,應(yīng)抓緊研究指定民警行為規(guī)范、工作規(guī)范和公安機(jī)關(guān)裝備規(guī)范。要普遍推行對基層單位和民警的考核評議制,并把綜合考評結(jié)果與單位、個(gè)人的評先評優(yōu)、晉職和經(jīng)濟(jì)利益,與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部任免、民警崗位調(diào)動,以及實(shí)行等級緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步健全競爭激勵(lì)機(jī)制,深化公安人事制度改革。3.監(jiān)督管理是關(guān)鍵 針對公安隊(duì)伍中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全依法行使權(quán)利的制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,把自上而下與自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來,把公安紀(jì)檢、監(jiān)督、法制、審計(jì)等內(nèi)部監(jiān)督與深化警務(wù)公開和推行治安案件、交通事故公開調(diào)處、公開裁決、公開認(rèn)定以及110報(bào)警服務(wù)臺接受群眾監(jiān)督投訴相結(jié)合,把完善公安特邀監(jiān)督員制度與定期聯(lián)系人大代表,政協(xié)委員制度結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)對廣大民警尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,有效預(yù)防和減少隊(duì)伍違法違紀(jì)案件的發(fā)生。
(四)、牢固樹立“治長必嚴(yán)”的觀念,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的龍頭作用 1.嚴(yán)格條件,配好“一把手”《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》指出,要選準(zhǔn)配強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、熟悉政法工作、具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力的優(yōu)秀干部選拔到政法部門的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。因此,我們公安機(jī)關(guān)也應(yīng)嚴(yán)格依照公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格條件,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)把好選人用人關(guān),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要加大協(xié)管工作力度,特別是要抓住當(dāng)前地方黨委、政府換屆選舉和市縣機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),堅(jiān)持超前謀劃,主動協(xié)商,配好配強(qiáng)各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。同時(shí),要積極爭取黨委政府的支持,逐步使公安機(jī)關(guān)的“一把手”進(jìn)同級黨委常委或政府班子。2.嚴(yán)格實(shí)行“從嚴(yán)治警”“治安先治警,治警先治長。”要建設(shè)一支高素質(zhì)的公安隊(duì)伍,關(guān)鍵是要把政治建警放在首位,抓好公安機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從嚴(yán)治警的關(guān)鍵也在于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),在于各級領(lǐng)導(dǎo)以身作則,模范帶頭,嚴(yán)格自律。公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是一把手的素質(zhì)如何,直接關(guān)系著隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和公安工作全局。長期以來,各級公安機(jī)關(guān)在從嚴(yán)治警上之所以效
果不夠理想,根本在于治警時(shí)忽略了“從嚴(yán)治長”,只抓下面,不抓自身;只治警,不治“長”。而有的“長”本身素質(zhì)不高,難于服“警”,又怎么能治“警”?因此,治警首先必須從領(lǐng)導(dǎo)干部自身的素質(zhì)抓起,帶頭將學(xué)習(xí),講政治,講正氣,不斷健全黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度及黨委會、局長辦公會制度和議事制度。
(五)、牢固樹立“進(jìn)出必嚴(yán)”的觀念,確保公安隊(duì)伍純潔 江澤民關(guān)于從嚴(yán)治黨有一段精辟論述:“兵貴于精,不能允許濫竽充數(shù)的現(xiàn)象存在。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,首先要把好入關(guān)口,對于確實(shí)不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的,不能留在黨內(nèi),這樣才能形成黨員隊(duì)伍‘吐故納新’、保持活力的機(jī)制。”治黨如此,治警亦如此。要確保公安隊(duì)伍純潔,必須從源頭管理隊(duì)伍,牢固樹立“進(jìn)出必嚴(yán)”觀念,重點(diǎn)落實(shí)“三警”措施,把好“進(jìn)口”,暢通“出口”。1.堅(jiān)持“考試入警”,嚴(yán)把隊(duì)伍“進(jìn)口” 錄用,是人民警察隊(duì)伍管理的首要環(huán)節(jié)。要按照《人民警察法》和公安部、人事部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于地方公安錄用人民警察實(shí)行省級統(tǒng)一招考的意見》的規(guī)定,公開考試,嚴(yán)格考核,擇優(yōu)選用人民警察,嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān)。2.堅(jiān)持“消銜出警”,堅(jiān)決疏通“出口” 《人民警察法》明確規(guī)定,對于嚴(yán)重違紀(jì)的民警應(yīng)予開除?!秶夜珓?wù)員暫行條例》對公務(wù)員的辭職、辭退和開除做出了明確規(guī)定,公安部和人事部還專門制發(fā)了《公安機(jī)關(guān)人民警察辭退辦法》。這些都是對人民警察予以處理的依據(jù)。各級公安機(jī)關(guān)還可以以次將那些不具備警察條件和不合格民警清理出去。同時(shí),可根據(jù)《人民警察法》、《人民警察警銜條例》以及《人民警察警銜工作管理辦法》,對被依法有期徒刑、拘役、管制、免予起訴、免予刑事處分和被勞動教養(yǎng)的,或被開除公職、黨籍、警籍的,充分運(yùn)用消銜手段,將其從人民警察隊(duì)伍中清理出去,以此純潔隊(duì)伍。
(六)、牢固樹立“查處必嚴(yán)”的觀念,依法嚴(yán)懲隊(duì)伍中的“害群之馬” 1.嚴(yán)肅查處極少數(shù)民警違法違紀(jì)案件 “立法禁而無刑以待之,則令而不行?!备骷壒矙C(jī)關(guān)要把查處工作作為“治警必嚴(yán)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,嚴(yán)格依照《刑法》、《人民警察法》和《國家賠
償法》的規(guī)定,嚴(yán)肅追究違法違紀(jì)民警的刑事法律責(zé)任,行政法律責(zé)任和侵權(quán)賠償責(zé)任。隨著改革開放的進(jìn)一步深化,國外某些如“享樂主義”、“拜金主義”思潮不僅腐蝕普通百姓的思想。同時(shí),也對人民警察產(chǎn)生了一定不良影響,特別是那些以權(quán)謀私、玩忽職守、徇私舞弊、腐化墮落以及侵犯群眾利益等違法違紀(jì)案件日益嚴(yán)重。因此,從嚴(yán)治警就應(yīng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、聯(lián)手辦案、堅(jiān)持露頭就打,一查到底。要毫不放松地抓好對刑訊逼供、濫用槍支警械和濫用強(qiáng)制措施以及為黑勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”等案件的查處。2.要嚴(yán)肅處理查處不來的行為 干部犯了錯(cuò)誤,就應(yīng)該嚴(yán)肅處理。毛澤東同志曾把這各做法形象比喻為“治病救人”否則,就如俗語所說:“捂了小疹子,長了打瘤子”?!拔妗钡慕Y(jié)果,一是危害國家,二是危害干部。所謂“嚴(yán)是真愛,寬是禍害”,就是這個(gè)道理。因此,各級公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)十分明確,依法依紀(jì)查處違法違紀(jì)案件是大是大非的政治問題,任何個(gè)人和組織都不準(zhǔn)說情,更不準(zhǔn)袒護(hù)和包庇。對違法違紀(jì)案件無論涉及到什么人,都要堅(jiān)決排除阻力,該受到什么處分就給什么處分,該判刑的就判刑。堅(jiān)決克服失之于寬,失之于軟的現(xiàn)象,否則,違法違紀(jì)問題就遏制不住,就會在毀掉一批民警。對那些瞞案不報(bào)、壓案不辦,或設(shè)置障礙、阻撓查處的個(gè)人和單位要嚴(yán)肅追究責(zé)任。3.要對典型案件舉一反三 “鋤一害而眾苗程,刑一惡而萬民悅”。查處是手段不是目的。要做到以教育為本,對典型案件,在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部通報(bào),并深刻剖析原因,讓民警從中受到深刻教育和警醒,從思想上筑牢抵御各種違法犯罪的銅墻鐵壁。此外,從嚴(yán)治警還應(yīng)該堅(jiān)定不移地走科技教警、科技強(qiáng)警之路??v觀當(dāng)今世界各國警察發(fā)展歷史,科教強(qiáng)警是各國警察發(fā)展的自覺選擇和必由之路。因此,要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,培養(yǎng)新世紀(jì)的人民警察,建設(shè)一支政治好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)熟、技術(shù)精、依靠科技手段犯罪手段與犯罪做斗爭的隊(duì)伍,在貫徹“從嚴(yán)治警”的方針時(shí),必須落實(shí)科技教警。嚴(yán)與愛,歷來是帶兵治軍之道,兩者互為因果相輔相成。我們在強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)治警”的同時(shí),也不應(yīng)忽視“從優(yōu)待警”。只有把兩者結(jié)合起來,才能相得益彰,才能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)
條件下公安隊(duì)伍建設(shè)客觀要求,把公安隊(duì)伍建設(shè)提高道一個(gè)新水平,實(shí)現(xiàn)向管理要警力的質(zhì)的飛躍。
“從嚴(yán)治警”是公安隊(duì)伍建設(shè)中各項(xiàng)有效對策中的上乘之選,是使人民警察在物欲橫流、金錢至上的暗流中保持清醒頭腦、樹立廉潔思想的保證,是公安機(jī)關(guān)做好其他工作的前提,是新時(shí)期加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的必由之路。對于在公安隊(duì)伍建設(shè)有如此重要地位和作用的方針,我們只能堅(jiān)持而不能松懈。
伊旗公安局巡邏防暴大隊(duì)防暴中隊(duì)肖艷波