第一篇：關于開展2012年中小學幼兒園骨干教師安全與應急管理專項培訓的通知

關于開展2012年中小學幼兒園骨干教師安全與應急管理專項培訓的通知

日期：2012-03-13來源：穩定安全辦公室（“610”辦公室）編輯：admin瀏覽次數：22

2各市（區）教育局，西安培訓中心、寶雞培訓中心：

根據《陜西省人民政府辦公廳轉發省教育廳等七部門關于貫徹中小學公共安全教育指導綱要實施意見的通知》（陜政辦發〔2007〕106號）要求，為了不斷提高全省中小學幼兒園教師安全與應急管理水平，省教育廳決定繼續開展中小學幼兒園骨干教師安全與應急管理專項培訓，現就有關事項通知如下：

一、培訓形式

采取集中培訓和送培下鄉兩種形式。由西安培訓中心承辦1期高中骨干教師集中培訓，并在銅川市、延安市各舉辦一次送培活動；由寶雞培訓中心承辦1期初中骨干教師集中培訓、1期小學和幼兒園骨干教師集中培訓，并在寶雞市、漢中市各舉辦一次送培活動。

二、培訓對象

中小學、幼兒園安全管理人員、安全教師、班主任。

三、培訓安排

1．高中骨干教師安全與應急管理培訓班

培訓時間：2012年3月26日— 3月30日，3月26日報到，3月19日前向西安培訓中心報參訓學員名單。

名額分配：西安市10人，寶雞市10人，咸陽市10人，銅川市7人，渭南市10人，延安市10人，榆林市10人，漢中市10人，安康市10人，商洛市10人，楊凌示范區3人。

培訓地點：陜西教育學院主樓318室（西安市小寨興善寺東街69號）

聯系人：田彩萍

電話：029—85370080（傳真）***

郵箱：sjyxpy@126.com

2．初中骨干教師安全與應急管理培訓班

培訓時間：2012年5月15日— 5月18日，5月15日報到，5月7日前向寶雞培訓中心報參訓學員名單。

名額分配：西安市10人，寶雞市10人，咸陽市10人，銅川市7人，渭南市10人，延安市10人，榆林市10人，漢中市10人，安康市10人，商洛市10人，楊凌示范區3人。

培訓地點：寶雞市西府賓館（寶雞市中山西路56號）

聯系人：李存生

電話：0917—3368857***

傳真：0917—336437

53．小學和幼兒園骨干教師安全與應急管理培訓班

培訓時間：2012年5月22日—5月25日，5月22日報到，5月14日前向寶雞培訓中心報參訓學員名單。

名額分配：西安市20人，寶雞市20人，咸陽市20人，銅川市14人，渭南市20人，延安市20人，榆林市20人，漢中市20人，安康市20人，商洛市20人，楊凌示范區6人，其中小學骨干教師和幼兒園骨干教師名額各半。

培訓地點：寶雞市西府賓館（寶雞市中山西路56號）

聯系人：李存生

電話：0917—3368857***

傳真：0917—3364375

以上培訓及食宿費用由省教育廳專項安排。參訓學員報到時交近期免冠2寸彩色照片2張。送培活動初步安排在7—8月份，具體時間由相關市教育局和培訓中心協商確定。以上送培活動，由各市教育局安排做好參訓人員、會務組織工作，要在條件允許的情況下，盡量擴大培訓面；由相關培訓中心和市教育局共同安排授課；省教育廳將給予一定的專項經費補助。參訓學員報到時交近期免冠2寸彩色照片2張。

四、有關要求

各市、縣（區）教育行政部門、各中小學幼兒園要高度重視此項工作，認真組織選派骨干教師參加培訓，合理安排參訓學員的日常工作，確保學習質量。各市（區）教育行政部門要按時向培訓中心報送參訓學員名單，保證參訓人員按時參加培訓，遇特殊情況需調整參訓人員的，由各縣（區）教育行政部門及時報培訓中心。各市教育行政部門要加強對送培活動的組織領導，提供經費保障，提高培訓效益，確保培訓安全。要充分發揮參訓骨干教師的作用，推動各地培訓和校本培訓。

西安培訓中心、寶雞培訓中心要不斷加強中心建設，組建好培訓專家隊伍，根據實際需要合理設置培訓課程，提高培訓水平。要加強與各地教育行政部門和學校的聯系，加強工作研究，創新工作思路，積極協助各地做好培訓工作。寶雞培訓中心和興平市教育局要共同做好中小學幼兒園安全教育與安全管理長效機制建設研究。

陜西省教育廳辦公室

二○一二年三月九日

第二篇：陜西省中小學幼兒園骨干教師安全與應急管理專項培訓（定稿）

陜西省中小學幼兒園骨干教師安全與應急管理專項培訓“送陪下鄉”活動心德體會

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2011年8月18日-19日，陜西省中小學幼兒園骨干教師安全與應急管理專項培訓“送培下鄉”活動在安康市新安職業中學舉行。全市各縣區教育局主管校園安全工作的負責人，安全股室負責人，中小學，糼兒園安全管理人員，市直學校主管安全工作的校長，安全科室負責人共180余人參加了為期兩天的安全與應急管理專項培訓。

開班典禮由市教育局副局長張柏林主持，陜西省學校穩定安全與應急管理寶雞培訓中心主任蘇振武作培訓要求，省教育廳穩定辦副主任陳國棟作了重要講話。此次“送培下鄉”活動，共舉辦了四場講座，分別是：陜西省教育廳穩定辦副主任陳國棟主講的《教師在應對突發性事件中應注意的問題》；陜西省十佳律師張艷芝主講的《學校安全事故防控與處理實務、中小學安全事故相關法律咨詢與互動》；蘇振武主講的《中小學校園安全管理的思路與對策、班級安全管理的思考與建議》；寶雞文理學院教師李存生主講的《中小學生不良行為的預防與矯正》等。

通過這次的安全與應急管理專項培訓，使我對安全工作有了更加深刻的認識。學校應把安全工作放在首位，它聯糸著上百個上千個家庭的幸福和希望。我們要時時、處處抓安全。而安全問題已經成為人們普遍關注的問題，因此，抓好學校安全工作意義深遠。抓好學校安全工作應把握以下幾點：

一、領導重視、增強意識

在領導高度重視并具備一定安全管理能力的前提下，才能更好地提高教師的安全工作意識。學校主要領導一是利用例會或集中學習時間認真的傳達上級有關部門安全會議精神和文件要求，學習領會其精神實質，幫助教師提高安全認識；二是在日常安全管理中，貫徹好學校的各項安全規章制度，在執行制度的過程中提高教師安全工作的責任意識；三是通過學校各項安全應急預案的演練來提高師生的安全防范意識及自救自護能力。這些都是抓好學校安全工作的前提。

二、明確責任

學校要抓好安全工作，光有領導高度重視和提高教師認識還不夠，還要動員全體老師的力量來共同抓好安全工作。首先要確定安全管理工作的重點和要點，圍繞這兩點具體開展工作。其次，圍繞這兩個點有計劃有步驟開展落實工作。為完成這兩個點任務實現學校安全無事故，形成齊抓共管的局面。學校安全管理要思路清晰，明確各級安全工作的責任人，避免工作推諉的現象。制定好安全管理的制度。

三、管理到位、齊抓共管

制度的關鍵在于落實到位。我認為這個落實主要是靠領導的帶頭作用，領導要起到表率作用。領導工作要做到勤、細，不斷發現可能出現的問題，預防事故的發生。還要充分發揮全體教師的作用，學校分配的安全工作要盡量分配均勻，做到“安全工作，人人有責”。學校要經常聽取教師對安全工作的建議或意見，不斷改進安全管理工作。

四、加強安全教育

學校安全隱患時時有，為了防止安全問題的發生，還應該加強對學生安全意識，安全知識的教育。只要能讓學生真正了解存在的安全隱患、可能發生的安全事故以及會造成的嚴重后果，我想會減少很多事故的發生。

總之，生命不保，談何教育，安全責任，重于泰山。學校要處理好 “安全”和 “教學”的關系。要以“教學”為中心，“安全”為前提，只有學校不出現安全問題，才能更好地抓好教學工作，所以從這一點來看抓安全工作也是為教學工作服務的。沒有安全的保證，一切都是沒有意義的。安全工作都應行動起來，齊抓共管，應該使老師敢管、會管、充分調動教師特別是班主任工作的積極性。學校安全工作才能真抓嚴、抓細、抓實，確保安全工作無差錯。所以從這一點看應該說“安全第一、教學第二”。

第三篇：中小學及幼兒園安全管理培訓

思南縣中小學及幼兒園安全管理培訓

主講人：縣教育局安監站 趙永康

第一章 校園安全管理制度

第一節校園安全管理方針與安全工作格局

一、校園安全工作方針

教育部、公安部等部委于2006年6月30日共同發布了《中小學幼兒園安全管理辦法》，該《辦法》對加強中小學、幼兒園安全管理，保障學校及其學生和教職工的人身、財產安全，維護中小學、幼兒園正常的教育教學秩序，有重大意義。《辦法》明確了學校安全管理應遵循“積極預防、依法管理、社會參與、各負其責”的方針。安全管理方針是對校(園)安全工作的總體要求，是校(園)安全工作的方向，也是對國家安全工作方針“安全第一、預防為主、綜合治理”的具體化。

“積極預防”，就是要防微杜漸，防患于未然。“積極預防”是堅持“安全第一”的具體體現。“積極預防”要求我們在學校安全工作中，要建立健全各項安全管理制度，持之以恒地做好學校安全的日常工作，認真排查和整改安全隱患，積極落實各項安全措施，把安全事故消滅在未發生之前。

“依法管理”，是指學校安全管理必須遵守相關法律法規，依法開展。“依法管理”是“依法治國”方略對學校安全管理工作的必然要求。“依法管理”有兩方面的含義，一

是學校安全工作必須貫徹落實有關法律法規的強制性要求；二是學校安全管理工作必須以有關法律法規為依據。與學校安全工作相關的法律法規包括《安全生產法》、《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《傳染病防治法》、<<食品衛生法》、《學校體育工作條例》、《學校衛生工作條例》、《幼兒園管理條例》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》，以及教育部、公安部等部委發布有關行政規章。這些法律法規及行政規章，共同構成了學校安全工作的法律法規體系，為依法開展學校安全工作提供了法律依據，同時，也是對學校安全工作的強制性要求。

“社會參與”，就是要廣泛動員和依靠社會各方面力量，共同做好學校安全工作。學校安全工作涉及到各個方面，同時又為社會廣泛關注。動員社會各方面的力量參與學校安全工作，營造良好的學校安全工作氛圍，是做好學校安全工作的現實需要。

“各負其責”，是指與中小學幼兒園安全管理有關的各個主體都必須承擔其應負的責任和應履行的職責。“各負其責”體現了分工協作、各司其職、權責一致的原則。與學校安全管理密切相關的教育行政、公安、安監、衛生、建設、文化、工商等部門，以及學校及其管理人員、教職工在其職責范圍內，應依法承擔學校安全管理職責。

二、校園安全工作格局

1、按照“屬地管理，分級負責”的原則，強化地方責任，加強校[園)安全監督。

按照“屬地管理，分級負責”的原則，教育行政管理部

門，對轄區內的中小學校、幼兒園的安全工作，負管理上的主要責任。

教育行政管理部門要提高認識，統一思想，牢固樹立“珍惜生命，安全第一”及“責任重于泰山”的意識，要切實加強對校(園)安全工作的領導和管理；要把校(園)安全工作納入各地教育事業的規劃，按照“一保安全。二保發展”的原則，在資金安排上首先保證消除安全隱患所必需的經費，切實加大投入力度。并要健全安全工作制度，從思想上、組織上、制度上對校(園)安全工作給予有力的保障；要確定專門機構和專人負責中小學和幼兒園的安全工作，主要領導要定期研究校(園)安全工作，及時解決相關問題，一旦發生緊急情況，相關責任人和主管領導必須第一時間趕到現場，靠前指揮，及時組織搶救或搶險；要在當地黨委、政府的領導下，積極主動加強與安全監管、公安、衛生等部門的聯系，形成校(園)安全工作協作機制，及時研究，解決校(園)安全工作存在的問題；要加強檢查，管理、指導轄區內各中小學及幼兒園的安全工作，及時排查、整頓校(園)安全工作隱患，防患于未然；要建立安全工作責任制，強化責任追究；要根據發生在校(園)的各種安全事故的性質、類別、傷亡程度及責任大小，制定具體的責任追究程序和辦法，凡因管理不善、失職、瀆職而發生安全事故的，要按照“四不放過”原則嚴肅處理，并依法依紀嚴肅追究相關責任人；要加強對轄區學校、幼兒園的責任人及老師的安全教育與培訓，形成全員參與、各負其責的安全工作氛圍。

2、按照“誰主管、誰負責”、“誰主辦，誰負責”的原

則，落實校(園)安全責任制。

校(園)安全工作必須實行“一把手”負責制，中小學校長、幼兒園園長是校(園)安全工作的第一責任人，對校(園)安全工作負總責。校(園)長要親自關注安全工作，要把安全工作納入學校工作的重要議事議程，常抓不懈。中小學、幼兒園要明確安全工作的分管領導，分管領導對校(園)安全工作具體負責。分管領導要集中精力抓安全工作，切實負起責任。學校，幼兒園的中層干部、各處室、班主任、任課教師，根據其分工和服務對象，必須分口把關，切實負起安全工作責任。

校(園)安全工作要層層簽訂安全工作責任書，明確安全職責，細化安全責任，把安全工作責任落實到學校管理的每一個環節，建立起覆蓋校(園)所有工作的安全責任制度體系；同時要逐級簽訂安全目標責任書，把安全工作納入評估與考核的范圍，制定安全目標管理細則，建立安全目標獎懲機制，實行“一票否決制”。

3、加強安全管理．建立健全安全工作規章制度

中小學及幼兒園應建立健全的安全規章制度，主要包括：校(園)安全工作的辦公會議制度、崗位安全責任制度、安全知識宣傳教育與培訓制度、安全目標管理與獎懲制度、安全工作檢查制度、隱患排查與整改制度、事故報告與調查處理制度、安全事故應急救援預案與演練制度、與有關部門的校(園)安全工作協調制度、校(園)集體活動安全管理制度、消防安全制度、治安管理制度、建筑安全管理制度、交通安全管理制度及衛生和飲食安全管理制度等。針對校(園)易發多

發安全事故的類型，特別要加強住校學生夜間安全管理，嚴格落實學生宿舍輪流值班制度；加強學生食堂飲食安全管理，健全完善衛生保健管理制度，定期進行督促檢查，堅決杜絕食物中毒等安全事故的發生；嚴格落實學生上下學路隊管理制度，尤其是農村中小學，要切實加強對學生的交通安全教育，嚴防學生交通安全事故的發生；學校組織開展校外實踐活動必須落實報批制度，制定切實可行的安全管理預案，落實好安全防范措施，確保學生外出安全；要加強學生在校期間出操、體育運動、課間活動等環節的安全管理，堅決杜絕組織學生在公路和無安全防范措施的場所開展體育活動，嚴防各類安全事故的發生；學校及幼兒園要把安全自查和制定安全事故應急預案作為當前工作的重點，對可能存在的安全隱患進行徹底的摸底自查，必要時，要主動邀請交通、消防、食品衛生、建設等有關部門到學校協助查找，制定切實可行的安全事故應急預案，要在最短的時間內對已經發現的安全隱患進行整改；對于依靠學校自身力量難以解決的重大問題，要及時向上報告，爭取政府及其有關部門的支持和配合。與此同時，要定期組織師生進行突發安全事故演練，保證在發生重特大事故的緊急情況下，師生能夠按照預定方案迅速撤離或展開自救；校內各部門和外部相關單位能夠及時響應，迅速開展搶救和疏散工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

4、加強宣傳教育與培訓，形成全社會關心、全體師生廣泛參與和支持校(園)安全工作的氛圍

中小學校、幼兒園在加強與安全監管、公安及衛生等部

門在校(園)安全工作方面聯絡協調，并通過媒體及舉辦學生安全日、安全周、安全月等活動，加大校(園)安全工作力度，形成家長及社會共同關注校(園)安全工作的良好氛圍。各校要積極探索，把安全教育納入學校教育教學計劃，拿出—定的課時，使安全教育科學化、規范化、制度化，提高學生的安全意識、培養學生的安全防范能力和應急能力。

要大力加強學生的法制、安全教育和心理健康教育。要把安全教育作為幼兒園、中小學課程的重要內容，認真開展以提高中小學生幼兒自護、自救、防災及逃生能力為主題的教育活動，增強教師和學生的防范意識和能力，掌握基本的遇到危險時自護、自救、逃生和報警的方法。要通過形式多樣的途徑和方式，教育中小學生加強法制意識，養成遵紀守法的行為習慣。

第二節校園安全工作的相關法律制度

教育部、公安部、衛生部、國家安全生產監督管理總局等部委所制定的涉及校(園)安全工作的相關規章制度，明確了校(園)安全工作的相關法律制度。

一、責任制與責任追究制度

根據有關法律法規及教育部關于校(園)安全工作的相關規定，校(園)安全工作實行責任制與責任追究制度。這一制度要求各級教育行政管理部門要加強對學校、幼兒園安全工作的領導，加強校(園)安全工作的監督管理，建立相關責任制度，并要和中小學、幼兒園簽定安全責任書，明確安全工作責任目標。教育行政管理部門的主管領導對校(園)安全工

作負主要責任，分管領導負具體責任；各中小學、幼兒園是校(園)安全工作的主體，校(園)長是校(園)安全工作的第一責任人。中小學校及幼兒園要建立健全安全工作崗位責任制度，明確崗位安全工作責任。

校(園)出現安全事故，要按責任制追究相關責任人的責任，在《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《學生傷害事故處理辦法凈等法律法規中已作出了相關規定。責任追究包括追究行政責任、民事責任和刑事責任。

校(園)安全事故的責任追究，要注意三個問題：一是客觀上有安全事故發生：二是承擔責任的主體必須是事故的相關責任人；三是要嚴格依法追究。

二、事故報告、調查處理與事故通報制度

《安全生產法》規定，發生安全事故必須立即報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。教育部《關于加強學校事故報告工作的通知》對校（園）安全事故的報告作出了具體規定：發生食物中毒、傳染病、安全事故、師生非正常死亡事件后，應在1小時內報告所在地的教育行政部門及相關部門報告，教育行政部門應在1小時內向上級教育行政部門報告，并同時報告同級人民政府。報告內容包括事故發生的時間、地點等事故相關情況，要建立事故信息報告層層負責制，發生遲報、瞞報或者謊報的要依法追究行政責任甚至刑事責任。〃

發生校(園)安全事故，要認真嚴肅地進行事故調查處理。事故調查處理要遵循“及時準確、客觀公正、實事求是、尊

重科學”的原則。在調查處理過程中，要堅持“四不放過”，即事故原因不查清不放過，防范措施不落實不放過，事故任責任者和教職工未受到教育不放過，事故責任者未受到處理不放過。同時應建立相應的學校安全事故通報制度，對重大校(園)安全事故予以通報，起到警示教育作用。

三、學生傷害賠償制度

《教育法》，《未成年人保護法》等法律法規，明確了侵害未成年人的合法權益，要承擔相應的法律責任。教育部依據有關法律法規的規定，制定了《學生傷害事故處理辦法》，對有關學生傷害的賠償作出了相應的規定。學校對學生傷害事故負有責任的，根據責任大小，適當予以經濟賠償，但不承擔解決戶口、住房、就業等與救助受傷害學生、賠償相應經濟損失無直接關系的其他事項。學校無責任的，如果有條件，可以根據實際情況，本著自愿和可能的原則，對受傷害學生給予適當的幫助。因學校教師或者其他工作人員在履行職務中的故意或者重大過失造成的學生傷害事故，學校予以賠償后，可以向有關責任人員追償。

四、安全隱患排查與整改制度

安全隱患排查與整改是我國《安全生產法》、《消防法》等法律法規為貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針而確定的一項法律制度。各中小學校及幼兒園應根據這一法律制度的要求，建立健全校(園)安全隱患排查、登記、上報及整改等管理制度。對安全隱患，在時間上、空間上最近的人員，負有及時報告和應急處臵的責任。中小學校及幼兒園要確認學校建筑物及其附屬設施(包括圍墻、門窗、防護設

施、消防設施及交通工具等)是否符合安全要求；廚房設備、餐具和食品、水源及其設備是否符合衛生標準，是否達到規范要求；報警求助與應急處理設備、安全通道是否齊全，是否進行安全隱患排查；要對每一處安全隱患進行登記注冊，逐級上報，并盡力解決。當地政府要組織各有關部門對重大安全隱患進行復查復核，該搶修的要立即組織力量進行搶修，該停止使用的要堅決果斷停止使用；要制定消除各種安全隱患的時間表，限期完成。

五、事故應急救援制度

制定安全事故應急預案，開展安全事故應急救援，是《安全生產法》的法律法規已明確的一項法律制度。各中小學及幼兒園，應該制定校(園)突發事件的應急預案，并建立校(園)安全事故應急救援的相關管理制度，健全學校安全預警機制，制定突發事件應急預案，并要在事故發生后，及時啟動應急預案。每學校應精心組織，周密部署，面向全體學生組織開展一次緊急疏散、逃生自救的演練，以提高教職工和學生應對突發事件的能力。

六、安全教育培訓制度

國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》明確要求開設安全知識課，這就要求各級教育行政管理部門和中小學校及幼兒園要加強安全教育與培訓。并要建立相關的管理制度。要根據當地實際制訂培訓計劃，將安全管理納入校長園長培訓內容。培訓內容為有關中小學安全的法律法規、政策、常見事故的預防及突發事件的處臵等，培訓時間不少于16學時。

第三節校園安全工作職責及安全管理制度

一、安全管理職責

按照《中小學幼兒園安全管理辦法》的規定，教育行政部門要全面掌握學校安全工作狀況，制定學校安全工作考核目標，加強對學校安全工作的檢查指導，督促學校建立健全并落實安全管理制度。同時應建立安全工作責任制和事故責任追究制，及時消除安全隱患，指導學校妥善處理學生傷害事故，及時了解學校安全教育情況，組織學校有針對性地開展學生安全教育，不斷提高教育實效，制定校(園)安全的應急預案，指導學校開展安全工作。不僅如此，教育行政部門還要協調政府其他相關職能部門共同做好學校安全管理工作，協助當地人民政府組織對學校安全事故的救援和調查處理。

二、校內安全管理制度

按照《中小學幼兒園安全管理辦法》的規定，中小學及幼兒園應當依據相關法律法規及行政規章，建立健全以下安全管理制度．加強日常安全管理．

1、實行校長負責制，建立校內安全工作領導機構。并設立保衛機構，配備專職或者兼職安全保衛人員，明確其安全保衛職責。

2、健全門衛制度。建立校外人員入校的登記或者驗證制度，禁止無關人員和校外機動車人內，禁止將非教學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶人校(園)。學校門衛應當由專職保安或者其他能夠切實履行職責的人員擔任。

3、建立校內安全定期檢查制度和報告制度。按照有關規定安排對學校建筑物、設備、設施進行安全檢查、檢驗；發現存在安全隱患的，應當停止使用，及時維修或者更換；維修、更換前應當采取必要的防護措施或者設臵警示標志。學校無力解決或者無法排除的重大安全隱患，應當及時書面報告主管部門和其他相關部門。學校應當在校內高地、水池、樓梯等易發生危險的地方設臵警示標志或者采取防護設施。

4、落實消防安全制度和消防工作責任制。對于政府保障配備的消防設施和器材加強日常維護，保證其能夠有效使用，并設臵消防安全標志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。

5、建立用水、用電、用氣等相關設施設備的安全管理制度。定期進行檢查或者按照規定接受有關主管部門的定期檢查，發現老化或者損毀的，及時進行維修或者更換。

6、嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《餐飲業和學生集體用餐配送單位衛生規范》，嚴格遵守衛生操作規范。建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度，檢查飲用水的衛生安全狀況，保障師生飲食衛生安全。

7、建立實驗室安全管理制度。將安全管理制度和操作規程臵于實驗室顯著位臵。并嚴格建立危險化學晶、放射物質的購買、保管、使用、登記、注銷等制度，保證將危險化學晶、放射物質存放在安全地點。

8、按照國家有關規定配備具有從業資格的專職醫務(保

健)人員或者兼職衛生保健教師，購臵必需的急救器材和藥品，保障對學生常見病的治療，并負責學校傳染病疫情及其他突發公共衛生事件的報告。有條件的學校，應當設立衛生(保健)室。

9、建立學生安全信息通報制度。將學校規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況，以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息，及時告知其監護人。對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學生，學校應當做好安全信息記錄，妥善保管學生的健康與安全信息資料，依法保護學生的個人隱私。

10、建立住宿學生安全管理制度。配備專人負責住宿學生的生活管理和安全保衛工作。并對學生宿舍實行夜間巡查、值班制度，并針對女生宿舍安全工作的特點，加強對女生宿舍的安全管理。學校應當采取有效措施，保證學生宿舍的消防安全。

11、建立校車管理制度。購買機動車專門用于接送學生應及時到教育局、公安機關交通管理部門備案。接送學生的車輛必須檢驗合格，并定期維護和檢測。接送學生專用校車應當統一標識。學校不得租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生。接送學生的機動車駕駛員應當身體健康，具備相應準駕車型3年以上安全駕駛經歷，最近3年內任一記分周期沒有記滿12分記錄，無致人傷亡的交通責任事故。

12、建立安全工作檔案，記錄；日常安全工作、安全責任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況。安全檔案作為實

施安全工作目標考核、責任追究和事故處理的重要依據。

第二章 校園的安全工作管理

第一節校園交通安全工作

一、校園交通安全工作的相關規定

《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《校車管理條例》等法律法規，以及教育部、公安部等部委制定的有關校(園)交通安全工作的行政規章和一些地方性相關法規，是校(園)交通安全工作的主要依據，也是對校(園)交通安全工作的強制性要求。

1、學校、幼兒園門前的道路沒有行人過街設施的，應當施劃人行橫道線并設臵規范的交通警示標志的減速帶，在地處交通復雜路段的學校上下學時間，公安機關應當根據需要部署警力或者交通協管人員維護道路交通秩序。

2、學齡前兒童以及不能辨認或者不能控制自己行為的精神疾病患者、智力障礙者在道路上通行，應當由其監護人、監護人委托的人或者對其負有管理、保護職責的人帶領。

3、在道路上駕駛自行車、三輪車、電動自行車、殘疾人機動輪椅車應當遵守下列規定：駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲；駕駛電動自行車和殘疾人機動輪椅車必須年滿16周歲。

3、學校應當對學生開展交通安全教育，使學生掌握基本的交通規則和行為規范。

4、學校組織學生開展體育活動，應當避開主要街道和交通要道；開展大型體育活動以及其他大型學生活動，必須經過主要街道和交通要道的，應當事先與公安機關交通管理部門共同研究并落實安全措施。

5、公安機關和交通部門應當依法加強對農村地區交通工具的監督管理，禁止沒有資質的車船搭載學生。

6、非學校人員未經許可不得進入學校。非學校及學校人員的車輛未經允許不得進入或穿行學校。

7、加強校車管理，確保學生出行安全。公安、交管部門要加強校車的管理，要詳細掌握接送學生的校車、駕駛人以及校車運行時間．行駛路線等基本情況．并建立檔案；要對接送學生的所有校車駕駛人定期進行面對面的安全教育；要按照客運車輛駕駛人的標準審查，嚴禁三年內任一記分周期內累計記分滿12分或者發生過交通死亡事故并負有責任的駕駛人駕駛校車接送學生；對接送學生校車一律上線檢測，必須檢驗合格。堅決取締無牌無證、不符合安全技術標準的車輛接送學生，嚴禁低速載貨汽車和三輪汽車、拖拉機搭載學生。對接送學生專用校車，應當粘貼統一標識。教育行政部門要加強對中小學校使用校車的管理，要將中小學校的校車安全工作落實情況納入學校安全管理工作年終考核內容。中小學校、幼兒園自備或租用校車。要及時在公安機關交通管理部門備案，并經公安機關交通管理部門檢驗合格，確保安全性能可靠方能使用；要定期對校車進行維護保養，不得使用拼裝車、報廢車作為校車；中小學校聘用的校車駕駛人必

須作風文明、具有3年以上安全駕駛經歷，并且要先經公安機關交通管理部門審驗合格后方能聘請。嚴禁超員和租用個人車輛接送學生。

8、各有關部門要全面排查、摸清轄區內各中小學校、幼兒園周邊道路狀況、交通流量、校車和交通安全設施等基本情況，了解中小學校對校(園)周邊交通安全設施建設，對排查結果要建立檔案，做到底數清、情況明、基礎實、臺賬全。要加大執法力度，狠抓中小學校周邊道路交通秩序的管理，堅決糾正、嚴厲處罰嚴重交通違法行為。

二、校園交通安全管理制度

中小學、幼兒園建立健全的交通安全管理制度，主要包括交通安全責任制度、校(園)周邊交通安全管理制度、上下學交通安全引導制度、校(園)車管理制度、校(園)機動車輛通行制度、交通安全教育培訓制度、交通安全事故處罰制度、交通安全聯絡協作制度、交通安全檢查評比制度及交通安全應急救援預案制度等。

三、學生交通安全教育

學生交通安全教育，是學校有目的、有計劃、有組織地運用多種方式傳授交通安全知識，培養學生樹立交通安全意識，養成良好交通安全習慣，規范交通安全行為的過程。學生交通安全教育，是學生安全教育的一個重要組成部分。保障學生的安全，是學校義不容辭的責任和義務。而對學生進行安全教育，則是學校的一項重要任務。同時，學生交通安全教育，還是學生德育工作以及實施素質教育的需要，也是全社會交通安全教育工作的一個重要方面。

學校要把學生交通安全教育納入日常的工作中，當作一項重要的工作來抓，通過廣泛號召、典型引導、學習培訓、檢查評價、總結表彰等方式，組織推動這項工作的開展。學生交通安全教育工作是一項系統工程，在組織、實施過程中，應重點抓好以下幾個環節。

第二節校園消防安全工作

一、校園消防安全管理制度

各中小學校、幼兒園應根據有關法律、法規的要求，建立健全校(園)消防安全管理制度。校(園)安全管理制度應包括消防安全責任制度、責任追究制度、集體活動和重點部位消防安全應急預案制度等。

1、應制定的消防安全管理制度

教育行政部門和各級各類學校、幼兒園要依據法律、法規和本單位的實際情況，制定關于消防安全的規章制度，以確保消防安全工作的實施和落實。主要應包括：

(1)教育行政部門關于學校消防安全教育的指導、檢查、監督制度。

(2)教育行政部門關于學校消防安全教育工作的評估制度、責任制和責任追究制度。(3)學校的防火安全領導責任制。

(4)學校的防火安全制度(包括校(園)、教學樓、圖書館、禮堂實驗室等)。

(5)安全用火、用電、用油、用氣制度。

(6)易燃、易爆等危險晶的安全存放及保管制度。

(7)舉辦大型活動的消防安全申報審批制度。(8)消防安全教育的檢查、評估及獎懲制度。(9)消防安全隱患的排查與整改制度。(10)節假日值班匯報制度。(11)火災事故應急處理制度。

2、教育行政部門的消防安全工作職責

(1)切實貫徹執行消防法規，全面負責所屬學校的消防教育和消防安全工作。

(2)依照法律、法規，制定消防安全制度并負責監督實施。(3)設臵消防安全教育的專門機構，并確定專人負責，進行消防安全教育工作的實施與監督。

(4)指導所屬學校的消防安全教育和消防安全，及時總結推廣消防安全教育的先進經驗；組織檢查所屬學校的消防安全隱患，及時查處安全事故。

(5)組織所屬學校的消防安全教育和技能培訓。(6)定期檢查、評價所屬學校的消防安全和教育工作，并把評價結果納入對學校的綜合質量評價和對學校領導的考評之中。

3、校(園)法人和防火負責人的消防安全工作職責 各級各類學校都要確定以校長為第一責任人或一個副校長為學校防火責任人的防火安全責任制。其主要職責是：

(1)學校及幼兒園的法定代表人全面負責學校的消防安全工作，同時確定一名行政領導人為防火負責人，負責本單位防火責任制的落實；配備專兼職防火干部負責日常的防火工作。

(2)認真貫徹消防法規、規章和消防技術規范，主持制定各部門、各崗位的消防安全制度和防火安全責任制，實行目標管理、逐級落實。

(3)確定專人負責學校的消防安全教育工作，把其列入教學課程，納人學校常規工作，及時總結，不斷提高。

(4)建立健全防火制度和安全操作規程。

(5)對全體師生員工進行防火宣傳教育，普及消防知識，提高防火意識；制定對教職工的消防安全評價措施，將評價結果納入個人綜合考核。

(6)進行經常性的防火安全檢查，防止和消除火險隱患。(7)完善消防設施，配備消防器材，改善消防安全條件。(8)確定重點防火部位，組織制定滅火方案，落實安全管理的措施。

(9)建立防火組織，制定防火值班巡邏制度，及時發現和處理不安全因素。

(10)組織本單位的滅火工作，追查處理火警事故，協助調查火災原因。

(11)保護學校未成年人不受火災侵害；不組織未成年人參加滅火。

二、校園重點部位的防火要求

1、禁止學生攜帶煙花、爆竹等易燃易爆物品進校；禁止在學校組織學生從事煙花、爆竹生產。

2、加強實驗室管理，對易燃易爆實驗用品要有專人負責保管，隨用隨領。

3、要有專人經常檢查電氣設備的安裝、使用情況。

4、嚴格校內用火管理。

5、建立切實可行的消防制度，配備必要的消防器材；對伙房、鍋爐房驗室等倉庫及實要嚴格按照防火規定管理使用。

6、對于寄宿的學生，要加強教育管理，尤其要加強宿舍防火安全。

除此以外，應加強教室、實驗室、圖書館、教師宿舍及鍋爐房等重點場所的防火。

三、校園火災的預防

(一)校(園)火災的常見起因和易起火部位

(1)用火不慎。冬季用電爐、火爐、電烤箱等采暖，甚至于有的學生在宿舍用蠟燭照明，使用不慎而引發火災。

(2)用電不當。原因主要存在于亂拉電線及使用電爐、電熱杯、電熱毯等，由于通電使用時間過長，或忘記關閉電源，以及安裝和使用時發生短路等原因引發火災。

(3)玩火和吸煙。學生燒廢紙打鬧，將未熄的廢紙丟進紙簍內，引起火災。也有的學生偷偷在宿舍抽煙而造成火災。

(二)校(園)防火措施

1、建立消防安全責任制

校(園)長是校(園)的消防安全主要責任人，全面負責校(園)的消防安全工作的管理。為了保證校(園)的消防安全，應實行崗位消防安全責任制。根據需要，可確定學校的消防安全管理工作人員，負責和落實各項消防安全管理工作。

2、履行消防安全重點單位的消防職責

在校(園)長的領導下，校(園)消防工作要統籌安排，要提供消防安全保障措施，組織防火檢查和整改火災隱患，積

極地進行各種形式的消防安全教育和宣傳，使學生們樹立消防意識；組織制定滅火疏散的應急預案，并應實施演練；要加強教學樓、實驗室、圖書室、計算機室、學生宿舍、食堂、儲藏室等重點部位的消防安全管理，組織巡查和檢查，以保證這些部位的消防安全。

3、為教育教學活動提供良好的消防安全環境

學校的主要建筑是教學樓，是學生學習的主要場所，學生人數比較多，小的教室有幾十人，大的教室可容納幾百人，整座教學樓甚至可容納幾千人。所以，校(園)一定要有良好的消防安全環境，即疏散條件要好，要通暢。

4、重點落實好兩個方面的防火措施(1)采取措施保證用電安全。(2)采取措施保證用火安全。

5、做好消防逃生應急演練和校外活動安全教育工作(1)學校應有消防組織。中小學校由部分教職員工組成義務消防隊(組)，并結合學校的實際情況進行滅火救援訓練。但要注意，不得組織中小學生撲救火災。

(2)制訂可行的滅火救援應急預案。在制訂預案的基礎上，實施模擬演練，以加強校領導與教職員工和學生之間、學生與學生及班級與班級之間的配合，鍛煉大家的心理承受能力，讓每個人學會和熟記自己在緊急情況下應做的工作，以及在老師或現場的指揮者的指揮下如何相互配合滅火、疏散和逃生。

(3)維護保養消防器材和設施。

(4)參加校外活動時，要嚴密組織，保證安全。

第三節 其他校園安全工作

一、校園常見病及傳染病的預防與救護

學生是一個特殊的人群，患病后常常造成多方面和長期的危害，對學生的心理和學業的影響是很難給予補償的。因此，加強學生常見病、傳染病和食物中毒的預防和救護工作，是做好學校衛生和飲食安全工作的重要一環。

1、傳染病的種類

常見傳染病病毒性肝炎、非典型肺炎、麻風病、病毒性肝炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹等。其傳染渠道主要有消化道傳染、接觸傳染病、自然疫源性傳染等。

2、傳染病的預防

(1)、預防腸道傳染病主要應管理傳染源，發現病人應隔離治療，對與病人接觸密切的人也要檢查或預防性服藥。要認真搞好環境衛生、飲食衛生，保護水源，搞好廁所衛生．嚴格糞便和污水處理，消滅老鼠、蒼蠅，蟑螂等有害動物。教育學生養成飯前便后洗手、不喝生水、瓜果要沖洗干凈、不吃變質的飯菜等衛生習慣，配合有關部門做好預防接種工作。

（2）預防接種是預防呼吸道傳染病的重要手段之一。其他的預防措施主要是加強病人隔離治療，教育學生不亂吐痰、擦鼻涕，咳嗽時要用手帕捂住口鼻。教室每天要開窗兩次，每次10分鐘通風換氣。還可以用食醋熏蒸教室、宿舍。

（3）預防動物性性傳染病的要害是殺滅有害動物，如殺滅

老鼠，殺死并深埋病狗貓。及時對學生進行預防接種。被狗，貓抓傷后及時注射狂犬疫苗。

二、校園周邊環境秩序管理(一)校(園)周邊環境的界定

校(園)周邊環境是指學校所在社區環境的總和，包括物質環境和精神環境兩大部分，物質環境是指學校周邊社區的基本設施，如文化設施、生活設施、公共服務設施等；精神環境是指學校所在社區的社會文化氛圍、人們的精神面貌、人文精神、社會風氣等。

(二)周邊環境對學校教育的影響

學校周邊環境對學校教育教學活動的影響，分正面、負面兩個方面：良好的校(園)周邊環境對學校教育教學活動產生積極作用；不良的周邊環境不但不利于學校工作，而且影響教育教學活動的正常開展。

優化的校(園)周邊環境，可以陶冶學生情操，讓學生在現實環境中感受現代文明人的生活追求。以及文明環境對個人素質的要求與約束，讓學生從身邊小事做起，培養自己的文明行為習慣。不良的周邊環境對學生產生的負面影響是學校教育教學活動難以糾正的。

要使學校的教育達到預期的目的，必須學校、家庭、社會共同努力，密切配合，形成合力，共同營造良好的校（園）周邊環境。

(三)校(園)周邊存在的問題

(1)網吧違規經營．中小學生沉迷于網吧，荒廢學業。隨著互聯網信息垃圾的增加，監管力度欠缺的網吧負面效應也日益顯

現，尤其是對青少年的負面影響引起社會焦慮。暴力游戲、沉溺聊天、淫穢色情已成為公認的三大害，學生分心、家長傷心、教師煩心，社會擔心。

(2)校(園)周邊小攤、小販增多，違法經營危害學生身心健康。由于利益驅使，許多小販將攤位擺在校門口。甚至于一些小攤小販變著法子，以彩票、賭博等形式誘惑學生，而這些小販往往沒有工商、衛生部門經營許可證，產品質量低劣，不僅影響孩子的身體健康，而且在學生中間造成攀比浪費的不良的習慣。可惡的是，校(園)附近的很多小店臵國家的“不得向未成年人出售香煙”的禁令于不顧，向中小學生兜售散支香煙。

另外，學校周圍一些書店充滿色情暴力的“口袋書”也經常出現在學生的書包內，毒害著學生幼小的心靈。

(3)交通安全形勢不容樂觀，交通安全隱患仍然存在。中小學校(園)大都在交通繁忙的公路、街道旁，來往車輛多，有些鄉鎮交通工具條件差，學生自我保護能力差，隨著交通事業的發展，各種車輛的增多，交通事故又有回升態勢。

(4)社會閑雜人員圍堵校門，騷擾學生現象沒有得到根治。例如：

①在一些中小學校門口，每到上學或放學的時間，總有一批社會閑雜人員在游蕩，伺機敲詐勒索、尋釁滋事，或者強行找在校生談戀愛。

②社會青年在課外活動時間進入校(園)，侵占學生的體育設施、場地，學校很難采取有效措施制止此類行為，而學校的體育設施本身就比較欠缺，如此一來，學生的課外體育活動就無法正常開展。

③一些無業社會青年到學校拉幫結派、尋釁滋事、聚眾斗毆的惡性案件有所抬頭。

(四)校(園)周邊環境綜合治理

校(園)周邊環境直接關系到學生的身心健康成長，涉及面廣，地理區位敏感，一直是社會關心的熱點。要進一步加強校(園)周邊環境綜合治理。

(1)統一領導。明確職責，形成整治工作合力

校(園)周邊環境治理工作，雖然取得了一些成果，但是，治理效果不持久，各職能部門各自為戰，一些治理工作職責不清，出了問題不知道找誰，好像誰都可以管，但是誰都不能完全承擔管理責任，最后只有學校來承擔，學校不是職能執法部門，又管不好，治理工作無法深人開展。多頭管理勢必造成權力分散．職責不清，校(園)周邊環境得不到保障。為建立長效管理機制，必須統一領導，綜合治理。

(2)健全制度，加強監督，建立長效工作機制

①建立健全制度。對照有關法律法規，制定《校(園)周邊環境綜合治理標準》，作為治理成效的一個參照標準。

②拓寬監督渠道。通過電視、報紙等媒體向社會廣泛宣傳，開展群防群治；對突出問題(如違法違規收納中小學生上網、向中小學生兜售香煙、出售假冒偽劣產品、出售出借暴力色情書刊、音像制品等)，集中公布舉報電話，在各校門口懸掛警示；對重點問題區域、師生家長反映的熱點問題，實施掛牌督辦；和學校建立經常性聯系制度，聽取學校意見。

③落實獎懲措施。對綜合治理小組的工作實行滿意度測評，由師生、家長、群眾打分，對有關責任單位、責任人實施獎懲。

(3)突出重點，多管齊下，消除網吧不良影響

首先是取締無照黑吧，進一步把好網吧準人關；其次要切實加強對網吧的監管力度，充分運用先進科技手段對網吧實施監控。

(4)充分發揮教育部門教育主體作用

學校對校(園)周邊環境的變化最敏感，要充分發揮學校對學生的法制教育、健康文明的行為習慣教育，對損害學校、師生利益的校(園)周邊環境問題，要積極采取應對措施，主動向有關部門反映，協調有關部門、人員關系，切實加強警校共建，共同治理校(園)周邊環境。教育行政部門要加強對校(園)周邊環境治理指導管理工作，在校址規劃時，要充分考慮周邊環境，協調有關部門關系，做好政策處理，盡早解決一些學校沒圍墻問題。

三、校園突發治安事件的預防及應急預案(一)突發治安事件的防范

防范和處臵突發性治安事件，是學校治安保衛工作的一項重要任務。防范和處臵這類事件關鍵是嚴格執行校區安全保衛工作的各項規章制度和制定切實可行的工作預案，事件一旦發生應立即采取預案辦法，及時處臵，確保師生安全。

1、突發事件的防范措施

(1)建立嚴格的門衛制度，設專職門衛，24小時有人值班。學校保安人員應接受專門培訓，增強敬業精神。

(2)建立并且認真執行學校安全保衛記錄制度。(3)來人來訪必須查驗證件，進校填入校登記冊。

(4)教室必須配門鎖，學生臨時異地上課離開教室應關門上鎖，底層教室應關好窗，上好搭扣。

(5)中小學生進校后一般不得中途離校，確有需要，應由班主任出具出門證明。

(6)中小學低年級學生進校后，不得讓陌生人帶領出學校。

2、制定處臵突發事件工作預案的要求

(1)明確責任人。對不同類別、不同程度的突發事件均要明確有關部門、崗位和人員的責任，分工負責。

(2)建立預案工作小組。由分管校長負責，辦公室、政教處、保衛部門和后勤部門負責人參加。

(3)定期研究并更新預案內容。校長作為學校治安保衛工作第一責任人，應定期召集預案工作小組成員．結合社會治安形勢，分析研究本校治安工作特點，將可能出現的突發事件納入預案內容。

3、突發事件處臵方法

(1)遇來人來訪不履行登記手續，強行闖入，門衛應立即阻止，不得放行。

(2)若來人已強行闖入校內，門衛追趕不及，應撥打電話通知有關部門領導，及時將闖入者查清逐出。

(3)校內發現不良分子襲擾、行兇、行竊、斗毆，先應制止、制服，為防不測，同時可撥打“110”報警。

(4)為防不良分子逃逸，在制止、制服其之前，應關閉校門。(5)事件發生后。如造成人員傷亡，應立即采取救治措施，妥善處理善后工作。

(二)突發治安事件的應急預案

為及時、準確報告和處臵突發治安事件，維護良好的校(園)治安秩序，各地教育行政管理部門及學校、幼兒園都應該制定突

發治安事件應急預案。

第三章 校園自然災害事故的應息與救護

第一節校園自然災害事故應急預案

編制校(園)自然災害事故應急預案時，要注意以下事項：(1)預案要符合相關的法律法規，以及相關部門發布的規章、規范的要求。

(2)要充分調查研究本地區多發或可能發生的自然災害事故的類型，并結合實際，預案的執行要有很強的操作性。

(3)預案的草案應征求上級教育行政管理及有關部門的意見，并將正式預案文本報教育行政管理等部門備案。

(4)應組織預案演練，并要根據演練中發現的問題及情況的變化，及時修改。

第二節校園自然災害事故救護知識

一、地震發生時的自救

從地震發生到房屋倒塌，一般有12秒左右的時間。要在12秒內作出正確躲藏的抉擇，保持鎮靜和避免驚慌非常重要。

強烈地震發生時，人們往往會茫然若失，條件反射地采取本能行動，即恐慌和亂跑。這時候，至關重要的是要保持清醒的頭腦和鎮靜自若的態度。只有鎮靜，才有可能運用平時學到的地震知識判斷地震的大小和遠近。

如果傷勢嚴重，無力自救脫險時，應該盡可能減少體力消耗，在可以活動的空間里，設法尋找代用食品和水，以補充身體的能

量，盡可能地拖延時間，等待救援。

二、水災救護知識

(一)洪水來臨前要做好哪些準備工作

要關掉煤氣閥和電源總開關，以免引起火災，或漏電傷人。迅速收拾好家中貴重的物品放在樓上，或將其臵于高處，如衣柜、桌子或架子等處，以防水淹。

要采取必要的防御措施，首先應在門檻外(如預料洪水會漲得很高，還應在底層窗檻外)壘起一道防水墻，最好的材料是沙袋，沙袋可自制，用塑料袋、米袋、面袋裝入沙石、碎石、泥土、煤渣等，然后再用舊地毯、舊毛毯、舊棉絮等塞堵門窗的縫隙。

地處河堤缺口、危房等風險地帶的人群應盡快脫離現場，迅速轉移到高坡地或高層建筑物的樓頂上。對于家中的財物，不要斤斤計較，更不能只顧家產而忘記生命安全。為了保護財產，在離開住處時，最好把房門關好，這樣待洪水退后，家產尚能物歸原主，不會隨水漂流掉。避難所一般應選擇在距家最近、地勢較高、交通較為方便處，應有上下水設施，衛生條件較好，與外界可保持良好的通訊、交通聯系。在城市中可選擇高層建筑的平坦樓頂，地勢較高或有牢固樓房的學校、醫院，以及地勢高、條件較好的公園等。農村中可選擇河堤或高地，也可以爬到樹上等候救護人員營救。

如果來不及轉移，絕不能驚慌失措，不會游泳的人可以抓住木塊或坐在門板、木盆上，讓其漂泊，等候救援；熟悉水性的人，不要只顧自己求生，應該想方設法把年老體弱和不會游泳的人救到高處避難。

如果水面上漲的時候被困在堅固的建筑物里，應在原地等待

救援。首先要關閉煤氣和電路，準備應急的食物、保暖衣服和飲用水(用密閉性好的容器，避免漏水或被污染)。可能的話，收集手電、口哨、鏡子、色彩艷麗的衣服或旗子，作信號之用。如果 被迫上了屋頂，可架起一個防護棚。如果屋頂是傾斜的，注意將自己系在煙囪或別的堅固的物體上。如水位持續上升，準備小木筏，如果沒有繩子捆扎物體，就用床單。除非大水可能沖垮建筑物，或水面沒過屋頂迫使撤離，否則應留守等待水停止上漲。

(二)洪水到來時有哪些求生方法

先躲到屋頂、大樹或附近的小山丘暫避，并用繩子或被單等物將身體與煙囪、樹木等固定物相連，以免從高處滑下，被洪水卷走。立刻發出求救信號，以爭取被營救的時間。萬不得已之時才能用木筏之類的東西逃生，上木筏的時候要試驗其浮力，帶好發放求救信號的東西及一些食物，最好要穿戴上顏色較為鮮艷的衣物，醒目好辨認，有助于被營救。即使會游泳，也要盡量避免下水，防止暗流漩渦和漂浮物沖擊。如果是在駕車時遇到洪水的話，當你是在寬闊地帶駕車遇上洪水時，你應該把車迎著洪水開過去，并閉緊窗戶。不能讓洪水沖到車子的側面，以免被掀翻卷走。如你處在峽谷或山地，要迅速駛向高地。〃

三、雷電救護知識(一)雷電是怎么形成的

雷電是大氣中的放電現象，大部分形成在積雨云中，積雨云隨著溫度和氣流的變化會上下不停地運動，運動中會摩擦生電，就形成了帶電荷的云層，有些云層帶的是正電荷，其他一些云層帶的是負電荷。另外，由于靜電感應常使云層下面的建筑物、樹木等帶有異性電荷。隨著電荷的積累，雷云的電壓逐漸升高，當

帶有不同電荷的雷云與大地凸出物相互接近到一定程度時，其間的電場超過一定范圍，將發生激烈的放電，同時出現強烈的閃光。由于放電時溫度高達2000℃，空氣受熱急劇膨脹，隨之發生爆炸的轟鳴聲，這就是閃電與雷鳴。

(二)雷電的危害

雷聲本身是沒有傷害性的，而且在雷雨中遭雷擊的可能性很小，但是“不怕一萬，就怕萬一”-根據調查，近年來隨著旅游業日益發展，受雷擊人數有逐年增多的趨勢。對于雷電現象我們不能完全準確預測，因此還是要小心防范，減少危險。而且，雷電除了對人、物造成傷害以外，還會造成自然災害。

雷電帶來的傷害是多方面的。首先，直接被雷電擊中的傷害是最嚴重的。一般說來，導電性能好的地面、突出的高大物體等，都易遭受雷擊。導電性能好的金屬礦物地質條件比一般地質條件更易遭雷擊，濕土遭受雷擊的機會比干土、沙地和巖石地面要 多，水面比旱地易遭雷擊，高樓、煙囪這些突出建筑物比平地易遭雷擊，山地比谷地易遭雷擊。

但有時即使未被雷電直接擊中，可由于離雷擊點很近。也會造成事故-例如，人如果在離雷擊點很近的地方，兩腳分開站立，一腳離雷擊點近，另一腳離雷擊點遠，就會產生一定的電位差，這就是常說的“跨步電壓”。這時候，一部分雷電電流由于“跨步電壓”而流過人體，同樣會造成傷害。

此外，雷電還會引發火災隱患，主要有下面幾種表現：(1)雷電在瞬間沖擊電氣設備，它甚至可以擊穿絕緣體使設備發生短路燒、爆炸等直接災害。

(2)雷電會放出強大電流，并產生大量熱能引發火災和爆炸。

導致燃

(3)被雷擊物體發生爆炸、扭曲、崩潰、撕裂等現象導致財產損失和人員傷亡。

(4)雷電會在雷擊點周圍產生強大的交變電磁場，其產生出的電流可引起電器局部過熱而導致火災。

(5)雷電波的侵入和防雷裝臵上的高電壓對建筑物的反擊作用也會引起配電裝臵或電器線路短路燃燒而導致火災。(三)如何及時搶救被雷擊者

當災難不幸降臨的時候，也是檢驗一個人心理素質、應變能力的最好時機。

在做出所有決定以前，第一步應該是先判斷，我們先來看看受傷者是什么情況，再決定怎么辦。我們首先要知道的是，人遭雷擊后搶救及時有可能復活。有時即使感受不到傷者的呼吸和脈搏，也不一定意味著“死亡”。如能及時搶救，沒準還能讓他“死里逃生”呢。而判斷傷者是不是“假死”的方法是看他身上有沒有出現紫藍色斑紋。如果沒有，還可以進行搶救，不過搶救可能需要很長時間。

而對于在雷擊中受到不同程度傷害的人，對其進行搶救的方法也很不一樣。

如果雷擊者只是衣服著火了，就應該馬上讓他躺下，使火焰不致燒及面部。不然，傷者可能死于缺氧或燒傷。也可往傷者身上潑水，或者用厚外衣、毯子把傷者裹住以撲滅火焰。傷者切勿因驚慌而奔跑。這樣會使火越燒越旺，可在地上翻滾以撲滅火焰，或趴在有水的洼地、池中熄滅火焰。火熄滅后，用冷水冷卻傷處，然后敷藥，例如用清潔的手帕蓋在傷口上，再用干凈布塊包扎。

如果雷擊者已經失去意識，但仍有呼吸和心跳，那他們自己恢復的可能性很大，應該讓他們舒適平臥。安靜休息后．再送醫院治療。

如果雷擊者昏迷甚至已經停止呼吸或心臟跳動，把他安臵成臥式，使他保持溫暖、舒適。然后迅速對其進行口對口人工呼吸和心臟按摩，注意在送往醫院的途中也不要終止心肺復蘇的急救。

四、泥石流、山體滑坡救護知識

泥石流以極快的速度，發出隆隆巨響穿過狹窄的山谷，傾瀉而下。它所到之處倒屋塌，一切物體都會被厚重黏稠的泥石所覆蓋。

山坡，斜坡的巖石或土體在重力作用下，失去原有的穩定性而整體下滑的現象，被稱作山體滑坡。遇到泥石流或山體滑坡災害，采取脫險的辦法如下：

(1)沿山谷徒步行走時，一旦遭遇大雨，發現山谷有異常的聲音或聽到警報時，要立即向堅固的高地或泥石流的旁側山坡跑去，不要在谷底停留。

(2)一定要設法從房屋里跑出來，到開闊地帶，盡可能防止被埋壓。

(3)發現泥石流后，要馬上與泥石流成垂直方向向一邊的山坡上面爬，爬得越高越好，跑得越快越好，絕對不能向泥石流的流動方向走。發生山體滑坡時，同樣要向垂直于滑坡的方向逃生。(4)要選擇平整的高地作為營地，盡可能避開有滾石和大量堆積物的山坡下面，要在山谷和河溝底部扎營。

第四篇：關于開展中小學幼兒園安全大檢查的通知

關于開展中小學幼兒園春季安全大檢查的通知

各中心學校、麻城師范、局屬各單位、相關民辦學校：

春夏兩季，是暴雨、山洪、雷擊等自然災害以及溺水、交通事故、食物中毒等安全事故的高發期，為進一步加強我市中小學幼兒園安全工作，確保師生安全，維護正常的教育教學秩序，根據省教育廳、黃岡市教育局的要求，市教育局將于近期對全市中小學幼兒園進行一次安全大檢查，現將有關事宜通知如下：

一、檢查內容

（一）校園安全管理情況。檢查安全工作領導機構、網絡組建及安全責任細化、分解情況，以及安全教育的開展、應急預案制定及演練、法制副校長的落實等情況。重點檢查學校領導帶班、門衛值班、保安交接班、人員車輛的出入驗證登記、小學低年級和幼兒園家長接送、住宿學生請假銷假登記、夜間巡查、食堂商店管理等各項安全管理制度的落實情況。尤其要檢查農村邊遠地區、管理薄弱地區的中小學幼兒園和農村寄宿制學校安全防范措施的落實情況。

（二）校園安全防范情況。檢查人防、物防、技防等措施的落實情況，尤其是對社會治安形勢復雜地區、矛盾多發地區、周邊環境復雜地區中小學幼兒園以及各類民辦教育機構的保安人員配備情況，安保器材、消防設施的配備及監控系統、報警裝臵的安裝使用情況，校門、值班室、院墻堅固完整情況加強檢查。檢查各學校（幼兒園）開展疾病預防工作情況，要建立學生健康檔案，對特異體質的學生要重點監護；察看校園衛生環境等。

（三）校舍安全情況。各學校（幼兒園）要會同有關部門，組織專業力量對教室、宿舍、圖書館、實驗室、食堂和圍墻、廁所、擋土墻、板報墻、體育設施、樓梯等學生經常活動的場所以及滅火設備、照明設施、供電供氣設施等各類設備設施安全情況進行全面排查，重點對地勢低洼、山邊庫區、工程建設集中區等處的校舍安全情況進行排查。

（四）上下學交通安全情況。檢查《湖北省校車交通安全管理辦法》的落實情況。對各學校（幼兒園）接送學生上下學車輛的數量、所有人、駕駛人、運行時間、行駛路線等情況進行一次集中摸底排查，尤其要開展車輛駕駛人的資格審查。要重點檢查各學校對學生上下學乘坐交通工具狀況掌握的情況，教育學生不坐超載車、貨車、拖拉機和非法營運車及各類交通違法行為的情況，開展接送學生上下學車輛駕駛人員安全教育和簽訂安全駕駛責任狀情況。

（五）從業人員安全情況。要重點檢查中小學幼兒園教師中有無不適合從事教育工作的人員，聘請的專兼職保安有無犯罪記錄，食堂從業人員有無傳染性疾病，駕駛人員有無不良行車記錄等。尤其是要排查學校工作人員中有無患精神疾病、長年上訪、揚言報復社會等情況。

（六）心理健康教育開展情況。檢查各學校（幼兒園）心理咨詢室的成及心理咨詢老師開展工作的情況，要對畢業年級的學生、問題學生等要積極開展心理健康教育和心理輔導。

（七）幼兒園資質規范整頓情況。要按照《省教育廳關于進一步加強幼兒園規范管理的通知》(鄂教基?2011?5號)要求，認真做好以幼兒園辦園資質、規范管理為主要內容的“百日集中規范整頓行動”，確保幼兒園師生及財產安全。

二、檢查方式

本次檢查分自查與集中查兩種方式：

（一）自查。各學校（幼兒園）要成立專班，在5月10前對照檢查內容對本單位進行一次全面的自查，自查完后，要寫出客觀詳實的自查報告，在集中查階段交與檢查組。

（二）集中查。市教育局成立安全檢查組，在5月12日至5月17日對各學校（幼兒園）的安全工作進行集中檢查，并為各單位的安全工作評分，檢查分將按一定比例折合，記入年終綜合檢查總分。

三、工作要求

（一）提高認識，強化責任。各學校（幼兒園）要高度重視安全工作，進一步樹立“安全第一”的意識，切實把安全工作放在首位，加強領導，落實責任，細化措施。要高度重視本次安全大檢查工作，把安全檢查作為查找問題、加強管理、促進工作的重要途徑，做到真抓、真查、真改，確保校園安全。

（二）周密部署，全面檢查。各學校（幼兒園）要具體掌握安全檢查的各項內容，在自查階段，要制定切實可行的工作方案，同時成立專班，對本單位的安全狀況進行拉網式檢查，確保不留死角、不留空檔、不走過場。要重點對農村邊遠地區學校、寄宿制學校、教學點、幼兒園等加強安全檢查。

（三）建立臺賬，及時整改。各學校（幼兒園）在開展安全自查時要建立自查臺賬，完善安全管理檔案，全面掌握本單位的安全狀況，同時，對排查出的安全隱患要立即整改，屬重大安全隱患的要明確責任人，實行掛牌督辦，因故無法及時整改到位的，要及時報告當地人民政府，并協調相關部門加緊解決。對因認識不強、檢查不細、整改不力導致發生校園安全事故的單位，將依規依法追究相關責任人的責任。

二○一一年五月四日

第五篇：中小學美術骨干教師培訓通知8號

新繼教辦[2011]8號

關于舉辦2011年暑期自治區中小學美術

骨干教師培訓班的通知

伊犁哈薩克自治州教育局，各地、州、市教育局：

根據自治區教育廳?關于印發?新疆維吾爾自治區第四個五年管理周期（2009—2013年）中小學教師繼續教育實施辦法?的通知?（新教師?2009?2號）精神，為完成本周期自治區中小學教師繼續教育任務，加強中小學緊缺薄弱學科教師培訓，提高教師專業化水平，定于2011年7月由新疆藝術學院舉辦自治區中小學美術骨干教師培訓班，現將有關事宜通知如下：

一、培訓目標

通過培訓，進一步提高中小學美術骨干教師思想政治素質和教育教學、教學科研、駕馭新課程的能力，拓寬和豐富專業知識，加強教師的數碼美術能力，促進教師在理論觀念、專業技術、教-1-

學藝術、教學能力等方面得到全面發展，促進中小學美術教育教學改革健康、深入地開展，努力構建一支高素質的美術學科骨干教師隊伍。

二、培訓對象和計劃

自治區中小學美術骨干教師。根據報名人數，按每班30人

進行編班授課，班數不限。培訓為漢語言授課,如少數民族參訓教師需要用母語授課,可根據報名人數多少視情單獨編班。

三、培訓課程設置

（一）數碼繪圖（含Photoshop及Painter應用）共48課時 數碼繪畫基礎知識（4課時）；

軟件基本功能使用（6課時）；

單色線稿繪制及練習（10課時）；

上色技巧及練習（10課時）；

綜合運用及特效（8課時）；

創作訓練（10課時）；

（二）多媒體動畫（Flash）共48課時

基礎知識及基本操作（4課時）；

Flash常用命令及功能（4課時）；

Flash上色（4課時）；

Flash動畫（20課時）；

Flash高級操作（8課時）；

綜合創作練習（8課時）；

（三）色彩培訓（水粉寫生）48課時

色彩基礎及技法（8課時）；

單色靜物寫生（單體、組合）（10課時）；

彩色靜物寫生（單體、組合）（10課時）；

戶外天光寫生（景物）（8課時）；

綜合練習創作（12課時）

四、主講專家

1.曉鷗：中央美術學院城市設計學院動畫系主任、副教授，國家高級動畫片導演，著名動畫專家。中國動畫協會理事，中國動畫成就獎終審評委，中國視協動畫短片獎評委，中國國際數碼藝術博覽會副秘書長、“中國學院獎”動畫藝術委員會主任。創作的陶瓷藝術作品曾獲全國優秀科研成果獎，主編的圖書獲得過全國最佳暢銷圖書獎，編導、創作、設計過近百集（部）的影視動畫作品及上百本青少年漫畫圖書，曾擔任國家863成就展信息部分總體設計和國家“輝煌的五年”廣電系統展位設計。動畫代表作品有?鷹?、?鼎?、?猴子下棋?、?兩兄弟?、?后羿射日?、?古古龍比?、?鞋的節日?、?地球的紅飄帶?等。美術代表作品有?紅綢舞?、?天池的傳說?、?楊靖宇?、?沽名的背后?等。

2.王松：新疆師范大學設計系副主任、副教授,曾任新疆教育學院美術分院副院長，長期從事平面設計教學工作，是新疆設計領域的一名創意設計師。2005年全國第十屆美術作品展中，王松一組題為?新疆印象?的招貼設計作品獲得了藝術設計優秀獎。

3.安鐵毅：新疆藝術學院美術系副主任、副教授、碩士研究生，主要研究新媒體及三維動畫等內容，發表多篇論文，主要著作有?三維動畫與運動規律?。

4.賈忠：新疆藝術學院美術系主任助理、副教授，主要研究繪畫色彩及水粉畫技法，多次參加國內美展并獲獎。

5.韓國華：新疆藝術學院美術系視覺傳達教研室主任、講師、碩士研究生，主要研究視覺設計，發表多篇論文，系列成果在新疆藝術學院學報等刊物發表。

6.楊梅：新疆藝術學院美術系動畫教研室講師、碩士研究生，主要研究動畫運動規律、數碼繪畫、二維動畫等方面的內容。發表多篇論文，并出版有教材?動畫運動規律?。主持?動畫運動

規律?精品課程。

7.張再軼：新疆藝術學院美術系廣告教研室主任、講師、在讀研究生，主要研究廣告設計，發表多篇論文，并負責金犢獎新疆賽區。

五、培訓時間和地點

培訓時間：2011年7月6日---7月26日。

報到時間：7月6日10：00-19：00（北京時間），參訓教師憑個人身份證、工作證報到，繳納個人免冠彩色2寸照片2張，并攜帶?教師繼續教育證書?以便進行繼續教育登記。

報到地點：烏魯木齊市團結路734號（乘10路、60路、61路、70路、920路、304路即到）新疆藝術學院本部。

六、組織管理

（一）本次培訓由自治區中小學教師繼續教育中心牽頭，負責培訓方案審定、教學督查、效果評估。由新疆藝術學院負責制定并實施教學計劃，組織教學管理、學員管理及考核工作，確保培訓質量。

（二）新疆藝術學院要嚴格按照?自治區第四個五年管理周期（2009—2013年）中小學教師繼續教育實施管理辦法?和基礎教育課程改革的要求設置課程。培訓納入第四個中小學教師繼續教育管理。培訓合格者，由新疆藝術學院頒發?自治區中小學教師培訓合格證書?，并按照本周期自治區教師繼續教育相關規定按照160學時（集中培訓）進行課時登記。

（三）請各單位接此通知后，積極組織有關人員參加，并于2011年6月20日前將報名回執單報新疆藝術學院繼續教育學院培訓中心。

七、培訓經費

培訓費2900元/人，住宿費13元/人/天（生活用品自備），伙食費40元/人/天，費用由學員自理（或由派出單位按有關規

定報銷），相關費用由新疆藝術學院按照自治區有關部門批準的標準在學員入學時收取。

自治區中小學教師繼續教育中心：

聯系人：賈瀟朦0991-8899809

新疆藝術學院繼續教育學院培訓中心：

聯系人：梁霄：***百合提亞：***傳真：0991-2556316

附件：自治區中小學美術骨干教師培訓報名回執單

新疆中小學教師繼續教育中心

二〇一一年五月十三日

自治區中小學美術骨干教師培訓報名回執單

(傳真至0991—2556316)

新疆藝術學院：

經研究，我校選派以下同志參加自治區音樂骨干教師培訓。

（在職人員加蓋單位公章，其他人員不需要加蓋公章）