第一篇:2009年第二期安全生產監管人員執法資格培訓班情況總結
2009年第二期安全生產監管人員
執法資格培訓班情況總結
為規范安全生產監察員培訓工作,提高安全生產監察隊伍素質和行政執法水平,根據國家局《關于做好安全生產監察員培訓考核和證書管理工作的通知》(安監管人字[2002]第64號)要求,我作為四川省局的一員,參加了09年第二期安全生產監管人員執法資格培訓,現將情況匯報如下:
一、基本情況:
這次培訓,從11月11日開始至11月29日結束,歷時19天,共有參訓學員62名(四川省局有8名同志參加培訓)。重點學習了:行政執法基礎知識、安全生產法律法規、安全技術、安全評價基礎知識、重大危險源監控與應急救援預案、現代安全生產管理理論與方法內容。教學期間,安排了師生互動式教學、有各省局之間的經驗交流、學習心得體會。為考評培訓效果,采用了閉卷筆試考核。為增強自己的專業知識,我還利用4天時間,參加了危險化學品監督管理專題業務培訓班學習,并通過了考核。
二、主要收獲
參加此次培訓,從理論上強化了我對安全生工作的認知,對以后的實踐具有指導意義,并對安全生產工作有了深刻的認識。
一是加強安全管理,必須加大政策法律知識的學習,做
到知法、懂法、會用法。
二是加強安全管理,必須堅持依法行政,做到以事實為依據,以法律為準繩。
三是加強安全管理,必須主動搞好協調工作,做到有請示,有匯報。
由于此次學習時間安排較緊,教學內容豐富,所學理論知訓未必深入,還要在以后的工作實踐中不斷加強學習,向身邊的同志和領導請教,才能提高自己分析問題、處理問題、解決問題的能力。
二00九年十一月三十日
第二篇:全市安全生產監管人員培訓班主持詞
全市安全生產監管人員培訓班主持詞
同志們:
今天,我們在這里舉辦全市安全生產監管人員培訓班,主要目的是通過學習,幫助大家更全面地了解當前安全生產形勢,進一步熟悉安全生產的有關政策、法律、法規,明確當前及今后一段時間安全生產工作重點,掌握做好安全生產工作的方法,著力提高安全生產管理水平。參加這次培訓班的有各鄉鎮(街道)、各局委安全辦主任,市安監局全體工作人員。這次培訓機會很難得,希望大家認真珍惜,嚴格紀律,把手機設為靜音狀態或關機,不要隨意走動,保持課堂安靜和聽課秩序,并認真做好學習筆記。
今天我們有幸邀請了***市***主任***同志,*主任在**市安監局從事安全生產工作多年,對安全生產工作有著豐富的閱歷和工作經驗,曾多次在鄭州市舉辦的安全生產培訓班上作報告。今天百忙之中再次為我們授課,為此,讓我們以熱烈的掌聲歡迎張處長為我們解惑答疑!
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剛才,*主任圍繞安全生產的法律法規,運用大量案例,就如何加強安全生產行政執法工作從五個方面為我們做了非常好的講解。一是安監部門監督檢查的職責,二是安全生
產監察執法的方式方法,三是安全生產檢查工作的重點,四是行政執法的程序和流程,五是執法檢查的一些體會。*主任的講課深入淺出,內涵豐富,既有對多年安全生產工作的經驗總結,又有深入基層調研后的理性思考;既有理論上的深刻感悟,也有實踐中的升華提煉。為我們進一步加強和改進安全生產行政執法工作指明了方向。通過這次學習,我和大家一樣,感到很受教育,很受啟發,收獲很大。回去之后希望大家認真領會,學以致用。讓我們再次以熱烈的掌聲感謝*主任!
培訓班到此結束,散會
第三篇:2014安全生產監管執法工作計劃
2014安全生產監管執法工作計劃
為規范全省安全生產行政執法行為,強化行政執法責任的落實,提高安全生產行政執法水平,保障安全監管執法工作依法進行,根據《行政許可法》、《安全生產法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安監總局第24號令)和《安全生產監管執法工作計劃編制辦法》(安監總政法?2010?183號)的有關要求,結合實際,制定本計劃。
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想。認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神,切實增強“底線”思維和“紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和安全發展、以人為本理念,強化企業安全生產主體責任,強化安監部門職責,促進監管執法工作有計劃、有重點、有措施、有落實、有監督地進行。
(二)目標任務。圍繞2014年全省安全生產監督管理工作重點,通過強化安全生產行政許可、執法檢查、專項整治等執法活動,有力地促進全省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等八大行業安全生產形勢進一步好轉,推動職業健康監管進一步深入,增強安全生產執法工作的有效性和權威性,將國家下達的各項控制指標控制到位,為江西經濟社會發展保駕護航。
二、行政執法工作日的測算
(一)本機關行政執法人員數量測算
省安監局機關執法人員53人(包括局屬單位在機關處室崗位人員),列入執法計劃36人,占68.5%,符合總局關于高于60%的規定。
局屬單位在崗執法人員26人,列入計劃24人。列入計劃的執法人員合計60人。
(二)工作日測算。2014年全年365日,雙休日104日,法定節假日11日,法定工作日250日。
我局總法定工作日=法定工作日(250)×納入計劃的行政執法人員數(60)=15000日
其他執法工作日:根據估算,總工作日預計需用5456日。包括實施行政許可;生產安全事故調查和處理;安全生產舉報查處;參與地方人民政府及有關部門、上級安全監管執法機關組織的安全生產執法行動;重大安全生產隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改;有關報告、制度、安全措施的備案、開展機動執法、聽證;行政復議、行政應訴;上級安全監管機關安排的工作任務等。
非執法工作日:根據估算,總工作日預計需用7178日。包括機關值班、學習、培訓、考核、會議、病假、事假、檢查指導下級安全監管執法機關工作、公務員法定年休假、探親假、婚(喪)假、參加黨群活動等。
執法檢查工作日=總法定工作日-其他執法工作日-非執— 2 —
法工作日=15000-5456-7178=2366日。
三、職責分工
(一)監管一處
共5名執法人員,列入計劃4人,總工作日1000日。執法檢查:負責對全省非煤礦礦山進行抽樣檢查。人均檢查的礦山數不少于10家;執法檢查時間人均不少于20日,總時間不少于80日。
其他執法:行政許可總工作日不少于452日。
非執法工作:預計468日。其中學習、培訓、考核、會議等預計420日;休假(公休假、探親假、其他休假,以下同)48 日。
(二)監管二處
共5名執法工作人員,列入計劃4人,總工作日1000日。執法檢查:負責對全省危險化學品生產企業、一類非藥品易制毒化學品生產企業、劇毒化學品經營企業、加油站進行抽樣檢查。人均檢查生產企業不少于10家,其他企業不少于10家;執法檢查時間人均不少于20日,總時間不少于80日。
其他執法:行政許可總工作日不少于452日。
非執法工作:預計468日。其中學習、培訓、考核、會議等預計420日;休假48日。
(三)監管三處
共6名執法工作人員,列入計劃5人,總工作日1250日。執法檢查:負責對八大行業企業進行抽樣檢查;參與綜合監
— 3 — 管行業(領域)的執法檢查活動。人均檢查直接監管的企業數不少于10家,綜合監管的企業總數不少于5家;執法檢查時間人均不少于20日,總時間不少于100日。
其他執法:總工作日不少于550日。其中行政許可總工作日不少于350日;預計參與事故調查處理200日。
非執法工作:預計600日。其中學習、培訓、考核、會議等預計540日;休假60日。
(四)煙花爆竹安全監管處
共5名執法工作人員,列入計劃4人,總工作日1000日。執法檢查:負責對全省煙花爆竹生產企業,以及煙花爆竹經營(批發)企業和零售網點進行抽樣檢查。人均檢查的生產企業數不少于10家,經營企業不少于5家;執法檢查時間人均不少于20日,總時間不少于80 日。
其他執法:行政許可總工作日不少于452日。
非執法工作:預計468日。其中學習、培訓、考核、會議等預計420日;休假48日。
(五)職業健康監管處
共5名執法工作人員,列入計劃4人,總工作日1000日。執法檢查:負責對全省工礦商貿企業職業健康情況進行抽樣檢查。人均檢查的企業數不少于10家;執法檢查時間人均不少于20日,總時間不少于80日。
其他執法:行政許可總工作日不少于452日。
非執法工作:預計468日。其中學習、培訓、考核、會議等預計420日;休假48日。
(六)人事處
共5名執法工作人員,列入計劃4人,總工作日1000日。執法檢查:負責對全省安全培訓工作的監督執法,負責對高危企業主要負責人和安全管理人員、特種作業人員、行政執法人員、縣市區政府分管領導、鄉鎮主要領導及分管領導、三級(甲、乙)培訓機構從業人員培訓和取證情況進行抽樣檢查。執法檢查時間人均不少于20日,總時間不少于80日。
其他執法:行政許可總工作日不少于320 日。
非執法工作:預計600日。其中辦理機關黨委工作事宜及內部學習、培訓、考核會議等預計552日;休假48日。
(七)規劃科技處
共3名執法工作人員,列入計劃2人,總工作日500日。執法檢查:負責對安全中介機構和安全標志生產企業進行抽樣檢查。人均檢查中介機構數不少于6家,安全標志生產企業不少于8家;人均執法檢查時間不少于20日,總時間不少于40日。
其他執法:事故統計和報告不少于200日。
非執法工作:預計260日。其中學習、培訓、考核、會議、科技推廣、信息化建設等預計236日;休假24日。
(八)辦公室
共6名執法工作人員,列入計劃5人,總工作日1250日。
— 5 — 執法檢查:負責在重要敏感時段組織省安委會成員單位開展安全生產執法檢查,并根據需要參加執法檢查活動預計50日。
其他執法:負責局辦證大廳行政許可受理工作,預計200日。非執法工作:預計1000日。其中辦理政務、事務、信訪以及內部學習、培訓、考核、會議等預計940日;休假60日。
(九)政法處
共4名執法監督工作人員,列入計劃3人,總工作日750日。執法監督:負責對本局和全省安監系統的執法監督工作。人均檢查案卷不少于10件;人均執法監督工作日不少于20日,總時間不少于60日。
其他執法:參加事故調查處理和案件審理、規范性文件審查、舉行聽證、行政復議、行政應訴等預計300日。
非執法工作:預計390日。其中開展安全文化創建、安全生產月活動、宣傳教育、綜治工作以及內部學習、培訓、考核、會議等預計354日;休假36日。
(十)駐局監察室
共2名執法工作人員,列入計劃1人,總工作日250日。執法檢查:根據需要參加有關執法檢查活動,負責效能監察工作預計20日。
其他執法:參加事故調查處理,預計30日。
非執法工作:預計200日。其中紀檢監察、效能建設以及內部學習、培訓、考核、會議等預計188日;休假12日。
(十一)省安全生產監察總隊
共16名執法工作人員,列入計劃16人,總工作日4000日。執法檢查:受省安監局委托負責全省安全生產監察執法工作。人均檢查企業數不少于15家;人均執法檢查時間不少于96日,總時間不少于1536日。
其他執法:參加事故調查處理預計、核查安全生產舉報預計1184日。
非執法工作:預計1280日。其中值班、內部學習、培訓、考核、會議等預計1088日;休假192日。
總隊執法人員在其他崗位工作的,其執法工作記入所在崗位執法工作時間。
(十二)省安全生產應急救援指揮中心
共10名執法工作人員,列入計劃8人,總工作日2000日。執法檢查:負責全省安全生產應急管理工作的執法檢查,包括應急救援體系建設、應急救援資源監督管理及應急預案編制、備案、演練及修訂情況等。執法檢查工作日不少于160日。
其他執法:參加事故應急救援、指導建設應急救援平臺預計800日。
非執法工作:預計1040日。應急值班調度、內部學習、培訓、考核、會議等預計944日;休假96日。
四、有關要求
(一)省局各處室(單位)在實施本計劃過程中,確需對執
— 7 — 法事項進行重大調整的,應當報局主要領導批準,并向局政法處備案,及時制作有關文件,存檔備查。
(二)省局各處室(單位)要按照職責分工,負責執法計劃的落實,涉及執法檢查的,要編制現場檢查方案,檢查方案應當明確檢查的區域、內容、重點及方式等,并做好監督檢查記錄工作,檢查后要及時做好執法文書歸檔工作。每位執法人員要做好執法日志。處室(單位)要指定一人對每月執法記錄進行整理歸總,報政法處。
(三)定期開展督查工作。由省局政策法規處牽頭,對本安全監管執法工作計劃執行情況進行督查。督查主要內容為:行政執法主體是否適當,執法檢查是否達到規定的覆蓋率、整改率,執法檢查內容是否符合規定,各類執法文書是否規范,執法行為是否符合執法權限,執法程序是否合法,執法決定的內容是否適當等;行政處罰案件的立案、調查取證、自由裁量、審查決定、告知送達、執行以及案卷歸檔是否合法等。
第四篇:安全生產監管執法工作計劃(精選)
根據國家安監總局《安全生產監管執法工作計劃編制辦法》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(總局令第24號)、省安監局《關于編制安全生產監管執法工作計劃的通知》(冀安監管辦[]30號)精神和要求,按照統籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則,結合我局工作實際,編制定本計劃。
一、指導思想
以
科學發展觀為指導,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,通過安全生產監管執法工作計劃的編制,科學履行安全生產監督管理職責,提高監管質量,為企業安全生產提供支撐,為全區經濟社會持續健康發展提供安全保障。
二、工作目標和主要任務
通過安全生產監管執法工作的落實,規范安全生產監管和執法行為,推動各相關行業、企業認真落實安全生產主體責任,建立健全安全生產管理制度和管理體系,促進企業本質安全;通過指導、協調和監督相關重點鎮街、行業主管部門依法履行本部門、行業安全生產管理職能,有效預防生產安全事故的發生;通過加大安全生產執法力度,嚴厲打擊非法、違法生產經營行為,促進各鎮街、領域、行業和企業安全生產形勢持續穩定好轉;確保我區安全生產控制目標任務完成。
三、編制依據
《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家總局24號令)、《安全生產監管執法工作計劃編制辦法》(安監總政發[]183號)、張家口市安全監督管理局關于轉發《河北省安全生產監督管理局關于編制安全生產監管執法工作計劃的通知》的通知(張安監字[]96號)及相關安全生產法律法規。
四、執法人員數量和執法工作日測算
(一)我局內設機構及人員情況
目前,我局在冊人數7人,具有執法資格7人。其中局長1名,副局長1名,辦公室1名,監管科2名(其中包括危化科和科技培訓科),監察大隊2名(其中包括職業衛生科和應急救援科)。
(二)總法定工作日的確定
1、我局在冊人員7名。
2、納入計算行政執法人員數量:780%=6人(根據《國家安全監管總局關于印發安全生產監管執法工作計劃編制辦法的通知》,總法定工作日,縣級安全生產監督管理部門不得低于在冊人數的80%)
3、法定工作日:365-522-11=250日。(全年總天數-雙休日-法定節假日)
4、總法定工作日:2506=1500日。
(三)總執法檢查工作日的確定1050日(即總法定工作日70%)
1、對四鎮、兩辦所轄生產經營單位進行抽查督導:390日
沈家屯20家50%23人=60日(檢查1次,復查1次)
老鴉莊30家50%23人=90日
姚家莊15家50%23人=45日
姚家房20家50%23人=60日
馬路東15家50%23人=45日
南站30家50%23人=90日
2、元旦、春節、全國“兩會”等重點時段執法工作日:50日
3、?;?、煙花爆竹檢查:166日
(1)?;髽I24家50%3次3人=108日。
(2)煙花爆竹經銷點30家,培訓檢查:58日。
4、其它執法日:444日
(1)參與生產安全事故調查和處理工作日:10日。
(按最近3年平均事故調查和處理工作日計算)
(2)參與安全生產舉報查處工作日:15日。
(按最近3年平均事故調查和處理工作日計算)
(3)參與市安監局組織的安全生產執法行動工作日:20日。
(4)開展機動執法工作日:69日。
(5)文書送達工作日:10日。
(6)案件處理工作日:20日。
(7)辦理行政許可手續工作日:20日。
(8)案卷整理工作日:20日。
(9)參加會議工作日:80日(按年平均3人參加會議)。
(10)教育和培訓工作日:180日(3人60日)。
五、執法檢查方法、內容和要求
(一)采取日常監管和重點執法并重、綜合執法和專項執法相結合、日常執法和重要時段執法相結合,按照分級負責、屬地監管的原則和全區安全生產工作總體部署,結合實際進行執法檢查,由于我局沒有明確直管單位,所以以督導抽查各鎮街為主。
(二)監督檢查依據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(總局令第24號)第八條內容的規定執行。
(三)對高危行業的重點生產經營單位的執法監督檢查每季度不少于一次,對一般生產經營單位每年不少于一次。
(四)監管執法工作落實由局領導負總責,區管委會或安委會領導每月帶隊檢查一次安全生產工作。若因上級工作部署和其他不可預見情況等因素,計劃需進行重大調整與變更時,需按規定程序報局領導審核批準,嚴格落實監管執法計劃,確保計劃的嚴肅性。
第五篇:安全生產監管干部培訓班總結講話
安全生產監管干部培訓班總結講話
為期天的市安全生產監管人員第一期培訓班今天就要結束了,在辦黨組的高度重視和大家的辛勤努力下,這次培訓收到了很好的效果,達到了預期目的。
這次培訓可以說有這樣五個特點:一是領導高度重視,二是培訓內容豐富,三是學習氣氛濃厚,四是辦班形式新穎,五是學員學有所獲。
一、領導高度重視
我們這次培訓,辦領導從學習培訓內容、培訓形式的確定到授課教師的選擇和參加培訓的人員等都是經過了認真的研究討論,辦黨組書記魏亞倫同志對講課內容親自進行審核,從全面、系統、深入地組織經常性的培訓,為形成健康良好的學習培訓機制奠定堅實基礎的高度,提出了很多具體要求。辦領導班子成員全部出席了培訓的開班儀式和今天的結業式。亞倫、兆安同志親自為大家授課;國貴、福林、連毅同志也在百忙中也抽出時間和大家共同參加培訓;我也從國家監管體制的歷史演變、我國安全生產方針的形成過程、安全生產理論體系的構成及其內涵等三個方面做了中心發言。這些都充分體現了辦領導對這次培訓的高度重視。
各處室和直屬單位的主要負責同志全力配合,確保了培訓的人員出席率。與此同時,對所承擔的授課內容都進行了精心準備,保證了授課質量。
二、培訓內容豐富
在歷時6天、48個課時的培訓中,我們共安排了14次專題講座。
同志在開班式上的講話中,回顧了我辦從組建伊始到逐步發展壯大各個階段的發展歷程,對10項重點工作和10個體系建設,向參加培訓的全體學員進行了透徹的解讀。
同志以近50年從事煤炭安全生產工作的豐富經驗,將大學生活中煤炭專業所學到的全部課程濃縮為2個小時的精彩演講,在授課中,從煤的形成過程、地質構造,到煤礦災害預防措施和安全生產操作規程,深入淺出地為學員們講解了煤礦安全知識。使大家實現了對煤礦知識從感性認識向理性認識的跨越。
市法制辦的同志在依法行政實施綱要的培訓中,重點講解了在依法行政前提下,特別強調了其執法過程中的合理性、適當性。正如古人所云:不可乘怒而重責;不可乘喜而輕諾。我們執法時絕對不可以情緒化,也絕不可以憑個人主觀好惡去執法?!扒榫w化”執法是行政執法過程中的大忌,也是依法行政內涵所不允許的,從一定角度講,也是違紀甚至是違法的。
曾參加《黑龍江省安全生產條例》起草工作的省安監局同志,在《黑龍江省安全生產條例》的授課中,對條例的立法背景、立法過程、立法宗旨以及具體內容逐一進行了詳細講解,使我們對一部法律、法規出臺背景的艱辛過程和《條例》的每一條款的具體內容都有了更加深刻的理解和認識。
從事安全生產工作近60年的原省勞動廳勞動保護處處長同志,以其親身的實踐,將《安全生產法》7章、97條內容進行了高度的總結、提煉,形象地將相關條款比喻成人體的頭部、心臟、腹部、四肢等部位。他對《安全生產法》詮釋,為我們學習掌握和運用《安全生產法》提供了形象記憶法,起到了曲徑通幽的作用。
辦內各相關處室的等同志也都結合各自的業務和工作實踐,向大家講授了相關的法律法規和現場監察知識。
三、學習氛圍濃厚
由于這次培訓時間緊內容多,不得不采用一種填鴨式的方法。在整個培訓過程中,大家都很辛苦,很疲勞。但大家的學習情趣和學習熱情,卻讓我們非常高興和欣慰。一是態度認真。上課時,沒有打瞌睡、說話和做與培訓無關事情的,大家都能認真地聽課、認真做筆記。每個同志都是在自覺地、主動地學習。二是互相交流。針對一些疑惑和問題,及時向老師請教,大家相互交流、探討。三是嚴肅活潑。大家自覺遵守培訓規定的各項紀律,保證出勤,尊敬講課老師。課前歌聲嘹亮,課后歡聲笑語,既活躍了學習培訓的氣氛,又使緊張的學習得到了放松,在增強了培訓班的凝聚力的同時,也增加了學員的相互了解。
四、辦班形式新穎
為使培訓形式上新穎、生動,辦組建以來,我們首次采用了多媒體授課形式,每個授課人員都精心準備課件,付出了辛勤的努力,傾注了勞動汗水。他們選用現場模擬畫面,將枯燥的理論知識與生動的實際案例有機地結合,增加了大家的感性認識,方便了大家學習,收到了事半功倍的效果。
五、學員學有所獲
通過學習培訓,應該有這么三個方面的收獲。一是對安全生產機構的狀況、安全生產方針的演變過程及我們所面臨的安全生產形勢、安全監管任務有了一定的了解。二是對在工作中應該掌握的安全生產法律、法規和安全生產理論體系有了一個比較清晰的輪廓。三是在一定程度上對安全生產監管實踐中遇到的問題、解決問題的方式以及應該注意的問題有了一定的把握。
通過這次培訓,大家一定能夠以新的視角和思維方式去看待、分析、思考和解決問題。雖然僅僅6天的學習培訓,使大家經歷了一段由不知到知之,由感性認識上升到理性認識,由必然王國向自由王國跨越的歷程,我們把它作為新形勢下在安全監管工作的萬里長征路上邁出的第一步,但不積跬步,無以至千里。
同志們,就學習的重要性而言,學習是立身之本,成長之源,是增長知識,強化素質,提高能力的重要途徑之一,也是創新思維,做好本職工作的前提和基礎。我們正處在知識爆炸的信息時代,學歷教育正在逐步的向大眾教育和終身教育轉化,學習永無止境。不學習,就會變得平庸,就要被淘汰,就要落伍。講大道理,不學習,你就不具備勝任某項工作的素質和能力。講小道理,你不具備與他人競爭的資格和資本。
同志們,我們在座的同志中近四分之一的同志是從10月以來,走上我們安全監管戰線工作的。所以,我想用毛主席的一段教導來結束我這次總結發言,毛主席曾教導我們,我們都是來自五湖四海,為了一個共同的革命目標,走到一起來了。我們要互相關心,互相愛護,互相幫助。既然我們大家都選擇了安全監管事業,就要同舟共濟,榮辱與共,義無反顧地為安全監管工作盡職盡責,鞠躬盡瘁,死而后已。