第一篇：副市長在第四季度暨國慶節黃金周期間安全生產工作會議上的講話

一、強化責任，落實到位

安全生產責任重于泰山。我們要堅持以人為本的觀念，切實把保障人民生命財產安全作為出發點和落腳點，搞好安全生產工作。為使各級各部門、各單位領導始終繃緊安全生產這根弦，市、鄉兩級政府和有關部門領導實行“一崗雙責制”。市、鄉鎮政府和部門行政一把手作為本地、本部門安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作負總責，親自抓；主管領導是直接責任人，負主要責任，具體抓。27個安委會成員單位在安全生產工作中要承擔重要任務，發揮重要作用。安全生產綜合監管部門、專業監管部門和行業主管部門要各司其職，各負其責。

市政府把安全生產工作任務目標層層分解，逐級量化落實到每個鄉鎮、每個部門、每個企業。企業要把安全生產責任制落實到班組和員工崗位，做到重心下沉沉到底，關口前移移到位，使工作分工，項目到人；目標分解，指標到人；事故控制，措施到人；安全監督，崗位到人；事故追究，責任到人。要制定相應的考核辦法，把安全生產工作作為干部政績考核的重要內容之一，實行安全生產工作問責制、重大事故責任追究制。企業安全生產要重獎重罰。針對老檢查、老隱患、老不改的問題，實行“三跟蹤”。對于隱患較大，長期不整改的，該罰的罰，該停的停，該關的關，決不姑息遷就。政府及有關部門必須經常過問安全生產工作，到現場和一線督察，把安全生產的著力點放在企業生產前沿。生產經營單位的領導必須堅持跟班作業，靠前指揮，及時掌握和處理現場存在的隱患。

二、強化教育、提高全員的安全素質

一是加強企業負責人和安全管理人員的全面素質教育。加強業務素質的培養，針對企業各類工藝、安全生產技術規范、操作規程和安全管理標準，開展不同的培訓，為企業領導和安全管理人員“充電”，不斷提高管理水平和業務水平，培養一批精通業務、熟悉法律和法規，敢抓敢管、會抓會管的高素質管理人才。

二是作好崗位人員的安全培訓工作。加強員工安全生產教育培訓力度，提高企業全體員工素質，嚴格執行崗位人員培訓制度，嚴格把好上崗關。特別是對從事有毒有害、危險崗位和從事特種作業人員，必須進行相關崗位知識和技能的培訓，取得合格資質證書方可上崗，提高崗位操作員工的安全意識和防范能力。

三是強化日常安全教育管理。堅持定期和不定期的開展培訓、檢查、督促、考核、評比活動，針對部門、車間、班組、崗位安全管理工作，開展學習安全知識、勞動保護知識、安全技能和防護技能的演練等活動，創造良好的企業安全文化氛圍，提高企業全員的安(本文來自中 http://www.tmdps.cn 轉載請注明！)全素質。

三、加強領導，全力做好國慶節前各項安全保障工作

（一）各地、各部門、各單位要切實以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立以人為本的理念，堅持“安全第一，預防為主”的方針，進一步加強對節日期間安全生產工作的領導，精心組織，周密安排，落實責任，加強協調，全面啟動有關準備工作，完善和落實各項工作方案和應急預案。

（二）加強監督檢查,查隱患,堵漏洞，有效預防公共領域安全事故的發生。要集中開展一次安全檢查,加強對客運企業特別是旅游客運的監督檢查，確保交通運輸安全。公安消防部門要加強火災隱患排查。公安消防部門要設立舉報投訴電話，接受全社會監督。中小學校及其他公共場所要加強衛生防疫檢查，防止食物中毒和其他疾病的傳播，學校、班級組織的集體秋游一定要得到主管部門批準，并保證在安全的情況下方可出行。與人民群眾生活密切相關的供水、供電、供氣等部門，也要加強日常檢查、檢修，確保安全。

（三）強化監督管理，合理安排生產，確保重點行業和領域的生產安全。要加強對重點行業、重點企業安全的監察。市安監局要監督煤礦企業做好瓦斯監控工作，加強對已關閉小煤礦的監督檢查力度，要重點檢查 “一通三防”；對該關未關或明停暗開的小煤礦堅決予以關閉；對非法開采的小煤井要采取有利措施，加大打擊力度，徹底清除，堅決做到“三不留一毀滅”；易燃易爆化學危險品行業的生產經營、運輸、儲存專項治理，是國家專項整治工作的重中之中。節前要全面排查，徹底整治。以防造成重大事故；鍋爐壓力容器目前大多數已停止運行，但部分生活鍋爐仍在繼續運轉，技術監督管理部門要重點檢查鍋爐生產安裝部門的資質，打擊取締非法生產、安裝鍋爐的工程隊，并對鍋爐、壓力容器、特種設施、設備定期檢驗、檢測，防止事故發生；建筑行業要加強安全檢查，對工程承包資質不夠、審批手續不全、安全內業不全、安全防護設施不到位、特種作業人員無操作證、機電管理不到位、違章作業等隱患要馬上解決，立刻整改；糧食收儲企業、林業五場一圃(五個林場一個苗圃)、鄉鎮村、屯，辦事處區、委，消防安全更為重要。因此，消防部門和各鄉鎮、街道辦事處要加大消防安全措施，做好秋季防火工作，防止森林火災發生。

（四）加強協作配合，形成聯動機制，確保節日期間萬無一失。

嚴格節日期間領導同志值（帶）班和生產安全事故專報制度。加強重點部位防范工作。與人民群眾日常生活密切相關的部門，要重點防范，提前制定應急預案，組織專門力量，實行24小時備勤。

四、形成合力，齊抓共管

首先要理順關系，明確職責。各部門要互相配合、互相支持、步調一致，把安全生產工作抓實、抓好、抓出成效。其次要進一步完善鄉鎮安全生產辦公室工作。鄉鎮按照市政府的要求設立了安全生產辦公室，配備了領導和工作人員，積極開展了工作。今后要進一步完善各項機制，加強檢查監督，創造性開展好工作。

第二篇：在全縣第二季度暨“五一”黃金周期間安全生產工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣第二季度暨“五一”黃金周期間安全生產工作會議，主要任務是對第一季度的安全生產工作進行簡要總結，對第二季度及“五一”黃金周期間的安全生產工作進行安排部署，確保第二季度和節日期間全縣安全生產無事故。會上，祁縣長還要做重要講話，下面，我先講四點意見。

一、認清形勢，統一思想

第一季度，我們先后召開了安全生產工作會議和第一季度安全生產工作會議，對全年和第一季度的工作進行了安排部署，出臺了一部分規范安全生產工作的文件。進行了煤礦和非煤礦山復工復產驗收工作，開展了打擊非法開采活動，并都取得了明顯成效，確保第一季度安全生產的平穩態勢，但形勢也不容樂觀。就在我們安全生產責任進一步分解，監管職責進一步明確，工作措施進一步落實的同時，還是發生了三起事故，其中煤礦兩起，糧食局收儲公司庫房倒塌致人死亡1起。這三起事故充分暴露了我縣安全生產工作還存在領導不重視、責任不具體、措施不落實等方面的問題。特別是糧食局收儲公司的這起事故，給我們敲響了警鐘，安全生產事故已從高危行業轉向一般行業。為此，各鄉鎮、各單位一定要站在貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀，構建和諧XX的高度，樹立“安全第一、預防為主”的工作理念，切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。

二、加強領導，落實責任

各鄉鎮、各部門領導要切實把安全生產工作作為本部門、本單位的一項重要工作，列入議事日程，做到親自安排部署，檢查指導，及時掌握、研究、解決本轄區、本單位安全生產工作中出現的新情況、新問題。特別是“五一”黃金周即將來臨，安全工作任務加重，而這個時期安全問題又成為政治問題，這就要求大家必須保持清醒的頭腦，認真對待。鄉鎮、單位的主要領導必須對本轄區、本部門的安全工作進行深入具體地安排部署，并形成記錄。要深入一線，深入基層進行檢查。同時，對責任制落實情況和應急救援預案進行一次回頭看，查缺補漏，盡快完善。一旦發生事故，立即啟動應急救援預案，責任人也要對號入座。這里特別強調一下，節日期間值班工作必須加強，各鄉鎮、各單位五一前將值班名單報要歸口報政府辦公室和縣委辦公室，每天必須保證一名領導帶班，并保證通訊暢通。原創文秘材料，盡在文秘知音網絡.com網。各鄉鎮安監站人員五一期間不放假，國土、安監、中小企業、計經貿局要合理安排監管力量，不能全體放假，大家要明白，叫大家不放假，不是叫大家坐機關，而是要深入下去檢查安全，排除隱患。按市里要求，節日期間縣政府還要組織各部門檢查各鄉鎮、各單位的值班情況和不放假單位的上班情況及這些單位的下鄉檢查情況。對無人值班或上班名不符實的單位，要進行嚴肅處理，真正解決安全生產工作“嚴格不起來，落實不下去”的問題。

三、強化措施，嚴格監管

對我縣高危行業的安全生產監管職責，政府7號、11號、17號文件已做了明確規定。文件并就開展高危行業經常性安全生產檢查工作提出了實施意見和要求。文件內容詳盡，具有很強的操作性。這是安全監察部門和高危行業主管部門的監管依據，同時也是責任追究依據。各相關單位要嚴格按照這幾個文件，認真履行各自監管職責，確保本行業安全無事故。

煤礦：由計經貿局負責監管，后交、上東、米家垣三座煤礦堅決予以停工，并做到停工不停風。對水地莊煤礦要加強監管，加快整治步伐。監管人員必須深入坑下進行檢查，發現隱患必須立即排除，不能立即排除的，停工整頓。

非煤礦山：各鄉鎮和職能部門按政府7號、11號文件進行認真的監管和檢查。對已申報但沒有取得安全生產許可證的非煤礦山，必須責令無條件停產整頓，對未提出安全許可申請或申請未予受理的，要逐礦下達停產整頓的執法文書。我縣去年已有10家12個系統礦山企業申請安全許可，已將資料上報進入許可程序，但截止目前均未取得安全生產許可證。所以根據實際情況，這部分企業要加快整治步伐，早日領取安全整治合格證或早日申領安全生產許可證。凡是在今年12月底前未通過安全整治驗收的非煤礦山的企業，一律視為非法開采，予以關閉。安全整治驗收合格后，盡快進行安全評價。

道路交通：公安、交通、農機部門要加大交通安全監管和執法力度，嚴肅查處各種違法違規行為。要加強對司乘人員的路查，嚴禁不具備從業資格的人員違章駕駛，嚴禁疲勞駕駛、酒后駕駛。要對各類運輸工具技術性能和狀態進行全面檢查，防止帶隱患運營，嚴禁農用車載客，嚴禁車輛超限、超載。加強對乘客攜帶物品的安全檢查，堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車輛。客運部門要根據市場需求，組織運力，確保節日期間旅客和全縣人民出行安全。

民爆物品和危險化學品：各負有安全監管職責的部門要加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環節的安全監管工作，依法取締各類非法經營的企業和網點特別要加強對劇毒化學品運輸環節的監督管理，嚴防危險化學品在運輸中丟失、流散或泄漏。認真落實煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責任，依法嚴厲打擊非法生產、經營的行為，已關閉或停產企業的火工品，由公安部門負責必須全部收繳。

公眾聚集場所安全：公安消防部門要加強對文化娛樂、賓館飯店、車站、商場等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設備設施齊全完好。各有關單位要切實搞好各種體育、文化、娛樂活動的組織和管理，嚴禁組織大型娛樂活動，原則上不要組織團隊外出旅游。

另外，要做好建筑施工、鍋爐和壓力容器等特種設備、衛生、食品、藥品、林業、水利、電力、教育等行業的安全生產工作。主管部門要加強檢查和管理，做好各類突發事件和生產安全事故的防范工作，確保本行業安全無事故。

四、強化督查，嚴格追究

監委、安監局要在節日期間深入生產一線，加大對安全生產的監督管理力度。嚴格監察執法，嚴肅查處各類違法違規行為，對違章違法、蠻干亂干導致事故的要加大行政處罰力度，對有令不行、有禁不止、行動遲緩而導致生產安全事故的單位和部門，要嚴格責任追究，依法從嚴、從重處理。同時安監局協調各部門做好安全監管工作，形成政府統一領導，部門通力協作的聯動機制，確保全縣“五一”黃金周安全生產。

同志們，讓我們以這次會議為契機，認真履行職責，真抓實干，努力做好全縣第二季度后兩個月的安全生產工作，確保“五一”期間安全無事故，同時也為全年安全生產工作打下一個堅實的基礎！

謝謝大家！

第三篇：安全生產講話：副市長在全市安全生產工作會議上的講話

副市長在全市安全生產工作會議上的講話

同志們：

年初以來，在市委、市政府的正確領導下，各地、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府安全生產工作一系列方針政策，開拓創新，齊心協力，狠抓各項措施的落實，深入開展……兩個攻堅，及重點行業和重點領域的安全整治，確保了全市安全生產形勢總體平穩和全市安全生產工作健康發展。主要表現在以下三個特點：

一是各類安全生產事故實現了“兩杜絕、兩下降、一低于”的目標。

“兩杜絕”：全市杜絕了一次死亡X人以上的各類重特大事故，杜絕了校園內因安全隱患造成的死亡事故；“兩下降”：全年共發生各類安全事故X起，死亡X人，與上年同期相比（不含農機事故），事故起數減少X起，下降X%，死亡人數減少X人，下降X%；“一低于”：全市列入考核的生產安全、道路交通事故死亡X人（含農機事故），死亡人數占控制指標的X%，低于控制指標X個百分點，比控制指標少死亡X人。列全省X個設區市第五位。

二是全年各重要時段安全生產態勢平穩。

春節期間工礦商貿企業未發生生產安全死亡事故，道路交通事故起數和死亡人數，同比分別下降X%和X%；全國“兩會”期間工礦商貿企業未發生生產安全死亡事故，道路交通未發生死亡X人以上的較大事故；五一黃金周期間工礦商貿企業未發生生產安全死亡事故，道路交通事故起數和死亡人數，同比分別下降X%和X%。十一黃金周期間工礦商貿企業未發生生產安全死亡事故，道路交通事故和死亡人數，同比分別下降X%和X%；十九屆六中全會期間工礦商貿企業未發生生產安全死亡事故，道路交通未發生死亡X人以上的較大事故。

三是大部分各縣（市）和重點行業未突破考核控制指標。

據統計，……均未突破控制指標。大部分行業和領域未發生死亡事故。……等行業或領域未發生安全生產死亡事故，實現了全年安全生產。煤礦、城建、非煤礦山等行業事故亡人數都有明顯下降，均未突破控制指標，特別是爆破作業杜絕了亡人事故，煤礦僅死亡X人。

這些成績的取得來之不易，它得益于市委、市政府的正確領導，是全市各地、各部門和各單位同舟共濟、扎實工作的結果，是全市安全生產工作戰線上廣大干部職工奮力拼搏、辛勤勞動的結果。在此，我代表市政府向同志們并通過你們向奮戰在安全生產工作戰線上的廣大干部職工表示親切的問候和崇高的敬意！向關心、支持安全生產工作的社會各界表示衷心的感謝!

總結過去一年的工作，我市安全生產形勢繼續保持了持續穩定好轉的良好發展態勢，有許多成功的經驗和好的做法，歸納起來有“五個到位”：

一是領導重視到位。

市委、市政府高度重視安全生產工作，將安全生產納入了市委、市政府工作的重要議事日程，與全市經濟社會發展的主要工作一并研究和部署。X年，市委常委會議X次研究部署安全生產工作，市政府X次會議專題研究布置安全生產工作，尤其是市委、市政府主要領導多次深入企業一線，具體指導安全生產工作，并多次對安全生產工作作出批示，協調解決安全生產的重大和疑難問題。各地、各部門也加強了安全生產的領導，一些縣（市、區）的黨委或政府“一把手”親自謀劃、親自部署安全生產工作，分管領導也一心一意撲在了安全工作上；各職能部門主要領導在各自的管轄范圍內也認真履行了安全生產職責。各地各部門領導的高度重視和親力親為，確保了全市安全生產形勢持續穩定好轉。

二是安全監管到位。

各級應急管理部門不斷創新監管方式，主動出擊，增強了安全監管工作的前瞻性和預見性。尤其是對重點行業和領域實施了多個部門聯動的監管形式，比如對煤礦的整頓關閉、對危化企業、尾礦庫、中小學校、危險路段的安全整治都是多家部門聯動，形成監管合力，取得了明顯效果。公安部門對全市民爆器材倉庫逐庫進行整治，從雙鎖連管、防盜門窗配置、攝像監控等硬件建設到完善管理制度等軟件建設不斷強化監管；建設部門對全市X個建筑企業進行了四次全市性的安全生產大檢查，每次檢查都發通報。同時，市政府X個督查組按照分片包干的形式，定期開展安全監管和督查，有效防范了事故的發生。

三是隱患排查到位。

去年X月份以來，全市上下認真貫徹落實國務院、省政府和市政府統一部署，在重點行業和領域開展了安全生產隱患排查治理專項行動，并取得了階段性成果。據統計，專項行動共查出各類隱患X余條，整改X余條，整改率達X%以上，并有X余家生產經營單位落實了隱患排查治理工作。通過隱患排查專項治理行動，企業安全生產的主體責任明顯增強，企業安全生產基礎建設的投入明顯加大。去年X月，我市代表X省迎接國務院安委會督查組的抽查，督查組抽查后給予了高度評價，認為我市開展安全隱患排查治理專項行動態度是堅決的，措施是得力的，工作是認真的，成效是明顯的。

四是搶險救援到位。

去年X月X日，X公司發生爆炸事故，事故發生后，市政府迅速啟動緊急預案，展開事故救援，經過五天六夜的連續奮戰，事故救援工作非常成功，沒有任何污水流入贛江，現場全部清理干凈，危化物得到妥善處理，救援過程中沒有發生次生事故和人員傷亡。此事故的搶險救援做到了指揮有力、反應迅速、處置得當，并把事故的損失降到最低限度。

五是安全宣傳到位。

組織開展了“安全生產月”活動，并繼X年、X年連續兩年獲獎后，再度榮獲全國安全生產知識競賽組織獎；由我市組隊代表X參賽的X省代表隊，獲得全國安全科普知識競賽組織獎。開展了安全文化“六進”活動，如市應急管理局會同X供電公司開展安全文化進校園活動，向X市陽明路小學贈送了X余本安全用電常識小畫冊；X區向企業贈送《安全生產法》X余本，安全簡報X余份；新干縣向企業贈送《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《X省安全生產條例》宣傳牌X張，安全生產警示標志牌X塊；X縣組織開展“和諧平安校園”活動；X縣向X余家企業贈送了安全生產警示牌；X縣以“勞動者健康與企業社會責任”為主題，深入企業開展職業病防治宣傳活動。這些安全宣傳活動的開展，不僅提高了全民的安全素質，而且有效促進了全市安全形勢的平穩好轉。

在肯定成績、總結經驗的同時，也要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，安全生產中仍然存在事故總量偏大，安全隱患還很突出，安全基礎薄弱，工作落實不到位等諸多問題。對此，務必請同志們引起高度重視，在思想上更加重視安全生產，在行動上更加自覺地抓好安全生產，并在實際中認真解決好這些安全問題。請各地、各有關部門務必按照這次會議的統一部署和要求，對照全年的目標任務，落實好安全生產責任，找準薄弱環節，突出工作重點，狠抓工作落實。具體工作要求是：做到“一個不突破”，樹立“兩種觀念”，落實“三項責任”，抓好“四個重點”。

做到“一個不突破”：就是要做到全市安全生產事故亡人總數不突破省下達的控制指標，進一步保持全市安全生產形勢平穩好轉。

樹立“兩種觀念”：

一是樹立安全發展也是生產力的觀念。

安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革開放、經濟發展和社會穩定的大局，安全責任重于泰山。為此，我們務必以對人民高度負責的精神，始終堅持以人為本、關注民生、安全發展，把人的生命放在第一位，始終堅持把經濟發展建立在安全生產的基礎上，絕不允許用人民群眾的鮮血和生命為代價換取經濟發展，始終堅持尊重生命、關愛生命、保護生命，預防和控制安全事故發生，保持社會穩定；要以保一方平安的責任感，牢固樹立“抓安全生產就是抓發展，抓經濟發展是政績，抓安全生產更是政績”的思想，切實履行應盡的職責，采取更加扎實有效的措施抓好安全生產工作，在安全生產的基礎上推動經濟快速發展。

二是樹立大安全的觀念。

安全生產涉及社會各個層面，各個領域。一方面，安全生產不僅僅局限于企業的生產安全。要在抓好工礦商貿企業安全的同時，認真抓好消防安全、道路交通安全、水上交通安全、公眾聚集場所安全、建筑施工安全、森林防火安全、水庫度汛安全、旅游安全、防雷安全等相關行業的安全生產。安全的面廣范寬的特性，要求我們要有安全大局的觀念，要牢固樹立全市安全生產一盤棋的大安全觀，并形成各地、各部門齊抓共管的合力。另一方面，不能單純為抓安全而抓安全。要正確處理好“七大關系”：即安全生產與經濟發展的關系；事故偶然性與必然性的關系；突擊抓安全與持久抓安全的關系；安全基礎硬件與軟件的關系；處理事故情與法的關系；安全生產大事與小事的關系；安全生產工作“獨唱”與“合唱”的關系。

落實“三項責任”：

一要落實政府及部門安全生產的責任。各級政府和有關部門主要負責人是本地、本部門安全生產工作的第一責任人，其主要負責人要全面履行安全生產的責任，要高度重視安全生產，建立專門的安全監管機構，定期研究和解決安全生產工作的重大問題，并明確安全生產責任科室，撥付專項經費，指定專人具體抓好本地、本部門的安全生產工作。

二要落實安全的監管責任。《安全生產法》明確了各級人民政府負責安全生產監督管理，對本行政區域的安全生產工作實施綜合監督管理。各級政府、有關部門要以對人民生命和財產高度負責的態度，在各自的職責范圍內對各項安全生產工作實施監督管理。要建立政府有效監管機制，針對重點行業和重點領域安全生產中暴露的問題，研究擬訂規范的有約束力的制度。要把各地、各系統、各方面的安全生產監管干部組織起來，經常性的下到企業一線查隱患、抓整改，把事故消滅在萌芽狀態。

三要落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體，要全面落實企業法定代表人負責制，建立一整套安全生產科學管理體系，控制企業生產過程中的各項危害因素，實現各種因素的可控性，保證企業安全生產；要建立自上而下的安全生產責任制、安全生產規章制度，使員工有章可循；要提升員工素質，通過多種途徑加強安全文化建設，形成濃厚的安全生產氛圍，使員工自覺遵章守法，制止各種違規行為；要加大企業安全生產投入，改善安全生產條件，提升企業本質安全水平；同時，要嚴格執行國家制定的各項安全生產經濟政策，規避企業安全生產風險。

抓好“四個重點”：

一要切實抓好安全隱患治理工作。全市要在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，深入宣傳、廣泛發動，集中力量、突出重點，加大隱患治理力度，堅決遏制重特大事故，進一步降低事故總量，推動安全生產狀況持續穩定好轉。各地、各有關部門要緊緊圍繞“隱患治理年”的總體要求，制訂具體的工作方案，做到“排查要認真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”。具體講，就是要強化對煤礦、金屬非金屬礦山、石油化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業；道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業；漁業、農機、水利等單位；人員聚集場所；以及其他行業和領域近年來發生亡人事故的單位的排查治理工作。要進一步檢查地方各級政府的安全監管責任落實情況和打擊非法建設、生產和經營的情況，全面排查安全生產基本條件、基礎設施、技術裝備、作業環境以及思想認識、工作作風、現場管理等方面的問題。要通過落實企業的安全生產主體責任和地方人民政府安全監管責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的安全突出問題，建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發生，減少一般事故和較大事故的發生。

二要切實落實安全生產的治本之策。一是建立健全安全監管的長效機制。安全生產要靠制度、靠長效機制、靠責任追究來落實來確保，來推動責任、措施、制度和工作的落實。各地、各部門要集中人員、集中精力建立健全安全生產監管的長效機制、監督機制、責任追究機制，形成一整套安全生產的規章制度，并貫之于安全生產實際工作中，而不能僅把安全生產寄托在停產整治上。二是落實最嚴格的責任追究制度。要強化行政過失的責任追究，進一步細化責任追究措施，對因工作失職而造成的安全事故，視事故輕重給予相應的處理，以此警示后人，并促進各地、各部門、各企業和干部職工真正把安全生產放在第一位置，增強責任心。三是提高安全督查和驗收的質量。安全生產督查不能流于形式，驗收不能走過場，要堅持權力與責任對等，檢查與追究對等，做到誰審批誰負責，誰簽字誰負責，誰檢查誰負責，真正把責任落到實處。四是夯實安全生產的基礎工作。要圍繞抓基層、打基礎，大力加強企業基礎管理、科技興安、安全技術改造和從業人員培訓教育，全面提高企業安全生產素質，全面提高安全生產應急處理能力、救援搶險能力。年內，市應急管理局要啟動市本級安全生產應急救援指揮中心機構的建設。要加強安全信息報送體系建設，安全生產事故信息報送既要及時，也要準確，決不能出現瞞報和虛報。

三要切實抓好安全宣傳教育工作。加強安全宣傳教育，提高全民安全意識，是防范安全事故的有效手段。一方面，安全生產宣傳教育要面對廣大公眾和從業人員，在宣傳形式上要研究擬訂簡捷明了、通俗易懂、便于記憶的類似鄉規民約和標語式的規定，使人們一看就知道該怎么做、不該怎么做，從而提高全民的安全意識，豐富企業安全文化。另一方面，對事故發生的信息要通過正規渠道及時準確公布，不能偏聽偏信，亂說一氣，更不能歪曲實事，顛倒黑白，人為炒作。如去年的“X”事故，一些不負責任的人士在網絡媒體上惡意妙作，造成了X、X等X下游城市市民人心惶惶，在社會上造成了極不好影響。

同志們，安全生產責任重于泰山，做好安全生產工作，意義重大，影響深遠。我們要牢固樹立習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九屆六中全會精神，按照市委、市政府的要求，堅定信心，振奮精神，嚴格要求，狠抓落實，確保X年全市安全生產的平穩態勢，向市委、市政府和全市人民交一份安全生產的滿意答卷，為X經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。

第四篇：副市長在全市安全生產工作會議上的講話

文章標題：副市長在全市安全生產工作會議上的講話

深化認識重點整治確保安全

各位領導，同志們：

根據會議議程安排，現在我結合我市道路交通、消防、民爆物品管理工作的實際和我市道路安全試點工程有關要求作如下發言。

一、充分認識加強全市安全生產工作的重要性和必要性

2004年，我市安全工作在市委、市政府的正確

領導下，取得了一定成效。但是，我們必須清醒地認識到，隨著經濟社會的快速發展，車輛的普及，城市建設速度的加快，給安全監管工作帶來了新的壓力和挑戰。特別是今年以來，各類安全隱患和安全事故較為突出，安全形勢嚴峻，情況不容樂觀。今年一季度，全市共發生道路交通事故108件，死亡5人，傷163人，絕對數仍然很大，事故發生頻繁，直接經濟損失40.93萬元，給人民群眾的生命財產安全帶來了嚴重損害。發生火災19起，直接財產損失211716元，與去年同期相比，火災次數和經濟損失均大幅度上升。非法使用和非法儲存爆破器材的現象較為突出，安全隱患相當嚴重。一季度，因為上述原因被公安機關治安罰款的就多達19人，另有2人被處以治安拘留。造成當前安全隱患突出，安全事故高發的原因是多方面的，主要表現在：

從道路交通方面看：一是群眾的交通安全意識和法制意識比較淡漠，違章現象比較普遍。特別是車輛駕駛人員超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車、無證駕駛等嚴重影響道路交通安全的行為大量存在；二是道路交通工具總體構成不合理。機動車、非機動車、行人混行極易引發道路交通事故。同時，報廢車、非法拼（組）裝車、“大噸小標”車輛上路行駛給道路交通安全帶來嚴重威脅；三是公路安全設施相對滯后，一些險路、危橋長期得不到有效治理，容易誘發道路交通事故；四是道路運輸企業多、小、散、弱，特別是相當一批道路運輸企業不能正確處理安全與效益的關系，不重視安全生產，存在著嚴重的安全隱患；五是部分地區和部分時段的人流量分布不均，運力不平衡，造成部分時段和地區客運超載嚴重；六是一些地方和單位對道路交通安全工作不重視，道路交通管理部門管理措施不落實，一些執法隊伍素質不高，存在著執法不嚴等問題，從管理理念到管理手段、方法、機制等，都不適應新形勢、新任務的要求，道路交通管理水平亟待提高。

從消防方面看：一是個別地區和單位對消防安全工作重視不夠，工作開展不力；二是對存在的火災隱患整改力度不夠，養患成災；三是消防經費投入不足，消防設施設備量少質差；四是群眾的消防安全意識淡薄，消防安全責任主體意識不強；五是滅火預案有待進一步健全和完善。

從民爆物品方面看：一是有的單位，安全意識薄弱，違章違規作業嚴重；二是民爆物品在使用和儲存等環節管理松散，存在挪用和丟失的現象；三是部分單位負責人，以重點工程需要保護等諸多名義，要求公安機關在審批和使用民爆物品時提供方便，為我們正常開展工作帶來一定阻力；四是部分施工單位安全警戒不嚴，安全防護措施沒有落到實處。

安全工作事關人民群眾的安居樂業，事關經濟社會的協調發展，事關黨和政府的形象。加強安全工作，保障人民群眾的生命財產安全，是實現好、維護好最廣大人民群眾的根本利益的實際行動，是貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民的具體體現。因此，各級各職能部門一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，旗幟鮮明，態度堅決的把加強道路交通、消防、民爆物品的安全監管，預防和減少安全事故，作為實現執政為民的一個重要目標，作為改進社會管理的一個重要方面，切實把我市安全事故多發的勢頭壓下來，使安全狀況得到明顯改觀。

二、強化道路安全管理，嚴把“五關”

當前，我市“113”和“411”安全工程試點任務繁重，道路安全又是XX市“113”安全工程示范重點，針對目前面臨的道路交通安全的嚴峻形勢，必須進一步加強領導，明確責任，強化措施，把道路安全工作抓緊抓實，抓出實效，為道路安全管理探索出行之有效的治本措施和長效機制，筑牢安全工作第一防線，為全市安全生產工作作好示范引導。為此，在抓好道路安全管理的工作中，要嚴把“五關”：

第一、嚴把駕駛從業人員管理考核關。加強對駕駛從業人員的教育和管理，提高駕駛員的素質，對預防和減少道路交通事故至關緊要。公安、交通、農業等部門要嚴把駕駛從業人員培訓關、考試關，尤其是對大中型客車、從事危險品運輸的駕駛員和農用車駕駛員，要改進培訓項目，提高考試難度，加大管理力度。新駕駛員必須具備三年以上的安全駕駛經歷才有駕駛客車的資格。對不嚴格按規定培訓駕駛員的學校，尤其是弄虛作假的，要責令其整頓；問題嚴重的，要取消其培訓資格。對買賣駕駛證的行為，要堅決依法查處，并追究有關領導的責任。

第二、嚴把道路交通秩序整治關。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全、暢通的前提條件。市交通局、市交警大隊要把整治道路交通秩序、預防

第五篇：副市長在全市安全生產工作會議上的講話

一、認清形勢，統一思想，切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感

剛剛過去的一年，是我市經濟社會發展高位增長、高質提升的一年，也是我市安全生產工作攻堅克難、取得重要進展的一年。2007年，全市安全生產形勢總體上呈現穩中趨好的態勢，累計發生各類安全生產事故297起，死亡79人，同比分別下降21%和5.9%，連續四年實現“雙下降”，考核類事故指標全部控制在ＸＸ市政府下達的目標以內，在ＸＸ市政府安全生產目標管理考核中榮獲第一名。這些成績，是在安全生產形勢日益復雜、壓力不斷加大的背景下取得的，實屬不易。

今年以來，全市安全生產繼續保持了平穩發展的態勢。特別是在3月初，我市遭受38年以來最強風暴潮的襲擊，67艘海上作業漁船無法及時返航。面對這一嚴峻形勢，我市嚴密組織、靠前指揮、協調配合、晝夜奮戰，實現了“無一人傷亡，無一船沉沒，無重大財產損失”，經受住了特大風暴潮對我市應急救援能力的嚴峻考驗。4月5日召開的ＸＸ市安委會擴大會議暨水上安全生產點評會上，我市受到了多項表彰獎勵。

雖然我市目前安全形勢相對較好，但工作中還面臨一些薄弱環節和突出問題。一是全社會安全生產法制觀念尚未牢固樹立。個別鎮鄉、部門的領導對安全生產重視不夠，重經濟發展、輕安全生產的傾向仍然存在，一些安全生產措施還沒有落到實處；社會公眾還不同程度地存在安全意識不高、安全知識缺乏、自我防范能力不強的問題。二是企業安全生產主體責任不到位。部分企業安全生產投入不足，該建的機構不建，該整改的隱患不整改，該淘汰的設備不淘汰，該改善的作業環境不改善，安全生產得不到有效保障。三是職工安全教育培訓還不到位。一部分企業還沒有切實開展職工“三級”安全教育，部分從業人員，尤其是外來務工人員安全意識、安全技能普遍較低，違章作業、冒險作業的情況時有發生。這些情況，充分表明了我市安全生產面臨的形勢依然比較嚴峻，安全生產工作的任務仍然十分艱巨。

我們知道，安全生產關系人民群眾生命財產安全,關系經濟發展和社會穩定大局。做好安全生產工作,是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是全面落實科學發展觀的必然要求,是建設和諧社會的迫切需要。當前，我市經濟社會已經進入了快速發展的關鍵時期，我們既面臨著加快發展的有利機遇，同時也更多地面臨著各種矛盾和問題，處于事故的“易發期”，安全生產壓力加大。因此，在新的形勢下，堅持科學發展、安全發展、和諧發展，切實抓好安全生產工作，努力營造平安、和諧、穩定的社會環境，顯得尤為重要和緊迫。各鎮鄉、各部門一定要充分認識抓好安全生產工作的極端重要性、艱巨性和長期性，牢固樹立責任意識、憂患意識，拿出更高的工作標準、更大的工作力度、更細的工作措施，堅持不懈地把安全生產工作抓緊、抓實、抓好，不斷推進安全生產形勢向好的方向發展。

二、突出重點，突破難點，扎實做好2008年安全生產各項工作

安全生產工作涉及范圍廣，工作頭緒多，我們要按照國家提出的將2007年作為安全生產“落實年”和“攻堅年”的要求，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，狠抓工作重點，從容易引發重特大事故的地方抓起，從關鍵環節、突出問題入手，攻堅克難，標本兼治，務求取得實效，為全市經濟社會又好又快發展創造良好的安全環境。

2008年，全市安全生產工作的總體目標是：杜絕重特大事故，減少一般事故發生。確保事故起數、死亡人數和億元GDp死亡率低于ＸＸ市下達的控制指標。圍繞上述目標，今年主要在以下三個方面下功夫：

（一）進一步深入推進安全生產專項整治。深入開展安全生產專項整治是減少和預防安全生產事故發生，加強安全生產工作的一項強有力的措施。今年我們要繼續把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容，深入持久地開展下去。整治的重點是道路交通、水上交通、危險化學品、海洋漁業（含灘涂養殖）、人員密集場所、煙花爆竹、建設工程、特種設備、農機、高毒作業場所等行業和領域。市安委辦要發揮綜合協調職能，針對突出問題和薄弱環節，集中抓好督促檢查，確保整治工作取得實效。道路交通方面，要重點整治危險化學品運輸車輛、客運車輛、工程車輛及非營運車輛等，重點整改危險路段，完善交通安全設施，重點加強駕駛員的教育，進一步規范道路運輸和行車秩序，嚴查違章違法行為。危險化學品和煙花爆竹方面，要在抓好化工生產企業專項整治攻堅戰的基礎上，全力做好以危險化學品生產企業為重點的安全生產專項整治，嚴格規范危險化學品建設項目的安全審批，進一步提高化工生產企業準入門檻，新設立化工生產企業投資額要不小于1個億。

要積極推進危險化學品生產企業的改造提升和搬遷入區，對不符合安全生產的化工企業要堅決關閉。堅決打擊私產、私銷、私運、私儲煙花爆竹的違法行為。消防安全方面，要突出抓好人員密集場所重特大火災事故的預防和遏制，推進人員密集場所消防安全規范化建設，以完善公共消防設施，確保疏散通道暢通，落實消防責任和消防預案等為重點，深入開展火災隱患集中普查和整治工作。對存有重特大消防隱患又不能按規范完成整改的場所，該停業的要停業，該關閉的要堅決關閉。海洋漁業方面，要加大清理整頓“三無”和“三證不全”漁船的力度，進一步強化漁船進出港簽證制度，查處非法捕撈行為，加強對漁民的安全培訓，開展應急救援演練，改善漁業安全狀況，提高防范事故的能力。建設工程方面，要嚴格執行《建設工程安全生產管理條例》，嚴格市場準入，嚴肅查處無資質以及借資質從事工程建設的違法行為，整頓施工企業隊伍，促使企業加強安全管理。農機、特種設備等重點行業、領域的安全專項整治，有關整治牽頭部門要認真履行職責，針對存在的薄弱環節和突出問題采取切實有效措施，確保專項整治取得實效。

（二）進一步強化安全監管工作。強有力的安全監管，是預防和減少安全生產事故發生的有力舉措。各鎮鄉、各有關部門要不斷研究新形勢下安全監管的思路和方法，轉變理念，增強工作的前瞻性和預見性。一是強化對高危行業的監管。高危行業往往是重特大事故的多發領域，新的一年，要繼續把高危行業作為安全監管的重點對象，各相關部門要深入企業現場，開展“查制度、查規程、查投入、查培訓、查隱患、查違章”等活動，一旦發現事故苗頭，該整頓的要整頓，該關閉的要關閉，決不能心慈手軟。二是強化對重大危險源的監控管理。開展危險源普查和實施監控，是實現安全生產關口前移的重要措施。各鎮鄉、各部門要按照“誰主管、誰負責”和分級管理的原則，進一步對轄區范圍內生產企業能形成重大危險源的部位進行摸底、評估、登記，對存有安全隱患的重大危險源，要立即進行治理整改。重大危險源已經認定，必須制定應急預案和監控措施，組建應急隊伍，開展應急訓練，防止重特大事故的發生。要充分發揮安全信息平臺的作用，建立數字化重大危險源資料庫，對重大危險源進行動態監控。三是強化對面上企業的安全普查。

要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監管、企業抓落實”的要求，組織開展安全生產大檢查。根據季節性和重點時段安全生產工作的特點，針對薄弱環節和突出問題，以及重點行業、重點領域、重點企業和重大社會經濟活動，組織開展經常性的安全生產檢查和日常監察，對檢查中發現的問題和各類事故隱患，要及時進行整改或監控，建立完善整改反饋制度，切實做到關口前移。無論是安全生產全面大檢查，還是專項檢查，都要以突出實際效果為目標，進一步完善檢查辦法，提高檢查的質量和效率。四是深化生產型企業分類監管工作。

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