第一篇:第四季度安全生產工作會議講話
第四季度安全生產工作會議講話
第四季度安全生產工作會議講話
同志們:
今天這次會議,既是一次正常的會議,也是一次特殊的會議。說其正常,是因為這是一次工作例會,每季度都要召開;說其特殊,是因為會議召開的背景特殊,也就是本月25日晚我縣連續發生兩起道路交通事故,共造成3人死亡、2人受傷。這兩起事故警示我們:安全大于天、責任重于山,必須重新審視當前的安全生產形勢,以此為鑒、舉一反三,全面排查各類事故隱患;必須以新的思維、新的舉措、新的機制來營造安全氛圍,落實安全責任,提高安全系數,最大限度地減少和避免各類安全事故的發生。剛才,XX同志傳達學習了省、市政府第四季度防范重特大生產安全事故電視電話會議精神,通報了前三季度安全生產工作,部署了第四季度工作,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意。請大家結合實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見,與大家共勉。
一、要高度重視,切實做到思想認識再提高
第四季度是沖刺全縣經濟社會發展目標任務,全力以赴保增長、保民生、保穩定的關鍵時期,同時也即將迎來建國64周年和中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議的勝利召開。在這個特殊時期,安全生產工作更為敏感、責任更大、任務更重。
(一)要進一步認識安全生產的重要性。安全生產事關廣大人民群眾的根本利益,事關社會的和諧穩定,事關全縣經濟發展的大局,任何時候都不能掉以輕心。6月份以來,全國多個地區接連發生多起重特大生產安全事故,造成重大人員傷亡和財產損失,總書記、李克強總理等中央領導同志對此作出了重要批示和指示。比如6月3日6時,XX省XX市XXXX豐禽業有限公司(禽類加工廠)發生火災事故,造成120人死亡,77人受傷;7月23日21時30分,XX省XX市XX縣境內,一輛裝有黃花梨大貨車在省道南建線XX縣傅坊鄉與福建省建寧縣交界處附近發生側翻,造成16人死亡,10人受傷;這些重特大事故的發生,使廣大人民群眾遭受了重大生命財產損失,為我們再次敲響了警鐘。因此,各鎮、各單位一定要有清醒的認識,對當前的安全生產工作絕不能有絲毫的麻痹和放松,要從講政治、講大局的高度,充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性,要轉變作風,扎實抓好安全生產各項工作,努力防范和控制各類事故的發生。
(二)要進一步認識安全生產的緊迫性。從剛才XX同志通報的前三季度安全生產工作情況來看,全縣安全生產工作仍然存在不少突出問題,形勢依然嚴峻。主要表現在:一是生產安全事故指標壓力較大。今年以來,全縣各類生產安全事故指標雖然出現了不同程度的下降,但道路交通事故仍然多發、頻發,特別是近段時間來,道路交通安全形勢非常之嚴峻,給我們的壓力非常之大,給我們的工作也帶來被動,花費了太多的精力。所以,公安、交通、公路等部門要切實高度重視,深刻剖析,認真反思,從最具體的環節、最薄弱的地方抓起,下功夫認真加以解決。二是安全隱患依然存在。通過前段時間的安全生產檢查督查,雖然消除了一些安全隱患,但仍有一些隱患尚未得到根本治理;對已經治理的隱患,由于工作不夠徹底,還有可能出現反復,新的隱患還在不斷產生,隨時有可能釀成事故。三是安全生產責任意識有待加強。從企業層面講,少數生產經營單位特別是部分高危行業安全投入不足,從業人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高;從政府層面講,個別鎮和部門對安全生產重視程度不夠,還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制;尤其在工作中仍存在僥幸心理和麻痹思想,突出表現在對上級部署的各項工作任務,不但落實不夠好,而且完成得也不夠好,該要求制訂方案的,沒有制訂,該要求上報情況的,沒有上報,甚至有個別鎮、部門至目前止都沒有上報過一次,這是什么工作態度?我曾不只一次叮囑過大家:“對企業的仁慈,就是對自己、對家庭、對工作、對社會的極端不負責任”。以上這些問題,如不引起重視,必然會導致更多的安全事故發生。因此,各鎮、各部門要進一步認清形勢,時刻保持清醒的頭腦,以時不我待的緊迫感,切實做到領導上一刻不能削弱,工作上一刻不能放松,措施上一刻不能疏漏,把安全生產工作看得更重、攥得更緊、抓得更實,決不能給上級抹黑、給大局添亂,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
(三)要進一步認識安全生產的艱巨性。從以往經驗看,第四季度是安全生產事故的高發期,務必引起大家的高度重視。一是為完成全年各項指標,在最后的幾個月內各行業、企業生產將會相對加大強度,加快速度,開足馬力,甚至突擊生產。尤其是年底這一時期,能源、原材料和交通運輸市場需求旺盛,工礦企業超能力、超強度生產,交通運輸企業超載、超限、超負荷運行,建筑施工超進度等違規現象將會大量增多。二是高危行業安全生產條件未從根本上得到改善,潛伏著不少的事故隱患。同時,處于秋冬季節更替時期,氣候干燥,極易發生重特大火災事故。三是由于今年以來安全生產保持了總體平穩、趨于好轉的發展態勢,個別單位產生了盲目樂觀和松懈情緒。另外,第四季度重點工作、各種會議多,也會導致精力分散,容易造成管理失控。特別是今年以來,我縣在道路交通、消防等行業領域發生的事故,充分暴露了我們在安全管理工作中仍然存在薄弱環節和漏洞。希望各鎮、各部門、各有關單位必須充分認識到安全生產工作的艱巨性,始終以如履薄冰、如臨深淵的高度警覺,把安全生產工作作為重中之重的工作抓緊抓好;始終以居安思危、未雨綢繆的憂患意識、責任意識和大局意識,把安全生產工作抓得嚴而又嚴,細而又細,實而又實。
二、要突出重點,切實做到工作目標再明確
第四季度,全縣安全生產工作要根據省、市的總體部署和要求,采取切實有效的措施,全力抓好安全生產檢查督查和隱患排查治理工作,扎實開展安全生產領域“打非治違”專項行動,尤其是要抓好國慶期間安全生產工作,確保順利完成全年目標任務。
(一)加強指標監測監控,全力壓減事故總量。第四季度是各項工作的沖刺期,安全生產“三同時”監管、道路交通運輸安全、建筑施工安全、消防安全監管等任務十分繁重。因此,我們必須進一步加大工作力度,加大工作頻度,切實加強對安全生產事故控制指標的監測監控。同時嚴格落實安全生產責任制,嚴格執行“一崗雙責”、“行政問責”和“一票否決”制度,促進安全生產責任和防范措施的落實。
(二)抓好安全檢查督查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是一項長期性的工作,也是預防事故的前提。一要突出工作重點。要在全面排查的基礎上,重點強化對道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、特種設備、人員密集場所等行業領域的排查整治,切實做到不留死角、不留盲區。二要抓好隱患整改。對排查出的安全隱患,嚴格按照“三定原則”即:定人員、定措施、定時間進行限期整改;對一些重大安全隱患要實行掛牌督辦,實行公告公示,并加強跟蹤治理,切實做到不留后患;對拒不整改或整改無望的必須提請政府依法予以取締關閉。三要建立長效機制。要著重加強安全隱患基礎信息的收集建檔,強化對重點部位、重點企業、重大隱患、重大危險源的實時監控,建立安全生產隱患排查治理長效機制。
(三)突出安全監管重點,確保國慶安全穩定。國慶節即將到來,保持國慶期間全縣安全生產形勢持續穩定是一項極其重要的政治任務。為有效防范和遏制重特大事故的發生,確保全縣廣大人民群眾過一個歡樂、祥和、平安的節日,我們必須做到:一要把國慶期間安全生產作為當前首要工作來抓。各鎮、各單位嚴格按照縣安委辦《關于切實做好中秋國慶期間安全生產工作的通知》(紫安委〔2013〕11號)要求,立即組織開展安全生產大檢查活動,尤其是對安全生產重點部位和薄弱環節,要加強督促檢查,對發現的隱患和問題,節前能整改的要立即整改;對一時難以整改的,要制定整改方案,落實責任、措施、資金、期限和應急預案予以整改;對重大隱患不能保證安全的生產經營單位,要安排專人24小時盯守,嚴防節日期間發生生產安全事故。二要把重點行業領域的安全監管作為工作的重中之重來抓。要立足于治大隱患、防大事故,切實加強道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、人員密集場所等重點行業領域的隱患排查治理。對發現的隱患要登記造冊、建立臺賬,制定具體整治方案,切實做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。三要把應急救援體系建設作為關鍵環節來抓。各鎮、各部門要制定和完善國慶期間安全生產事故應急預案,不斷細化緊急情況下的各項應急措施,準備充足的救援物資和搶險裝備,確保發生事故后能反應迅速、處置及時、救援有效。一旦發生事故,要及時啟動應急預案,力爭在最短時間內做到組織領導、技術指導、物資資金、救援人員到位,最大限度降低和減少人員傷亡和財產損失。同時,要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度,保持通訊工具24小時暢通。
三、要狠抓落實,切實做到工作措施再強化
安全生產是一項基礎性工作。有了安全不等于就有了一切,但沒有安全就會失去一切。我們不能出事,不敢出事,也出不起事,大家務必將其擺在極端重要的位置,始終作為“天字號”工程來抓,切實做到認識到位、落實到位、責任到位、問責到位。不能有一絲懈怠、一刻放松,要多費神、多操心,進一步轉變工作作風,落實責任,在預防和治本上下功夫,堅決遏制重特大事故發生。
一要加強組織領導。各鎮、各部門要切實提高思想認識,真正將安全生產擺在更加突出、更加重要的位置,列入重要的議事日程,進一步強化組織領導,嚴格落實各項工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。特別是對國慶期間的安全生產工作,各鎮、各單位一把手要親自抓、負總責,分管領導要深入基層、企業一線直接抓、具體抓、反復抓,抓出成效來。
二要形成整體合力。安全生產涉及方方面面,點多、線長、面廣、量大,是一項綜合性安全監管工作,需要各鎮、各部門密切配合、通力合作。要形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持”的齊抓共管格局,決不允許有推諉扯皮的現象發生。要做到“三個到位”、“三個到底”、“三個到家”:即責任落實到位、制度建設到位、培訓教育到位;安全部署到底、安全監管到底、安全執法到底;安全檢查到家、督促指導到家、隱患整改到家。只有這樣,才能把所有的法律法規和規章制度變為具體的行動、實際的效果,我們的工作才算真正做到了位、做到了底、做到了家,也只有這樣,才能做到哪個地方不足就在哪個地方改進,哪個地方缺位就在哪個地方補位,真真正正形成一股合力,共同抓好安全生產工作。
三要落實安全責任。習總書記指出,“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線”。所以,安全生產,責任重大,我們必須義不容辭、責無旁貸地做好安全生產工作,要嚴格落實安全生產責任制。各鎮、各部門一把手是安全生產的第一責任人,必須嚴格落實安全生產“一崗雙責”、“行政問責”和“一票否決”制度,形成自上而下、自我加壓的責任機制,促使安全生產責任得以進一步落實。同時,對安全生產工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關規定嚴加追究;對疏于管理,有法不依、有令不行、有禁不止,排查整改不力的,要按照規定追究相關責任人的責任;對發生安全生產事故的,要按照相關法律法規嚴肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產事關全局,安全責任重于泰山。我們要從學習實踐科學發展觀的高度,以更大的決心、更有力的措施、更扎實的作風認真抓好安全生產各項工作,為國慶和黨的十八屆三次全會的勝利召開營造安全和諧的社會氛圍,為確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉,促進紫金經濟社會平穩較快發展作出應有的更大的貢獻。
借此機會,祝大家國慶快樂、家庭幸福,萬事如意!
第二篇:在第四季度安全生產工作會議上的講話
在第四季度安全生產工作會議上的講話
剛才市安監局局長、市安委辦主任
X同志,對今年以來的工作開展情況作了報告,也安排了
X年最后兩個月的相應工作;同時鄉鎮、部門和企業代表也做了表態發言,表明了抓好安全生產
工作的決心和信心。
前三季度全市安全生產工作有力、有序、有效,事故起數同
比大幅度下降,但是死亡人數同比上升,道路交通安全生產指標
突破,工貿指標持平,形勢不容樂觀。第四季度是完成年初確定的安全生產各項目標任務的關鍵階段,也是生產安全事故的易發
期、高發期。做好這個階段安全生產工作,意義十分重大。各級
各部門要進一步增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感,根據
季節性特點和安全生產工作任務完成進展情況,查找工作中的薄弱環節,采取針對性措施,切實抓好各項工作落實,確保全
市安全生產形勢穩定好轉。
一、必須堅決落實責任,合力做好全市安全生產監管工作
各鄉鎮、部門、企業一定要強化責任,嚴明紀律,務必把安
全監管的各項措施落到實處。
(一)進一步統一思想認識
在剛結束不久的市政府全會上,X
市長在講話中專題提到安全生產工作,他要求“突出五項措施,在安全生產上抓落實”。一是突出宣傳,增強安全意識;二是突出培訓,提高安全應對能力;
三是突出機制,推進網絡化的排查管理;四是突出強化整治重點領域、重點環節,尤其是市域內礦山、水電企業、道路、交通等重點項目要進行一次全面的、整治和提醒摸排;五是突出督導,安全生產的常態化。各級、各部門和單位要進一步把思想統一到市委、市人民政府有關安全生產工作的決策上,從思想認識上下功夫,特別是要提高領導干部的思想認識,一定要牢固樹立“以人為本、安全發展”的科學理念,正確處理經濟發展和安全生產的關系,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,切實把人民群眾生命財產安全放在各項工作的首位,把加強安全生產工作擺在各級工作的重中之重,以高度的責任感、使命感和緊迫感,扎實抓好安全生產各項工作,進一步推動全市安全生產狀況持續穩定。
(二)全面落實安全生產責任制
一是落實“黨政同責”、“一崗雙責”。
按照中央、省的要求,各鄉鎮、各部門、各企業主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。二是市安委辦要切實履行好綜合協調的職能。統籌安
排好全市安全生產工作,建立完善職責明晰、條塊結合的責任體
系,形成強大的監管合力。三是各部門要認真履行“管行業必須管
安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查
力度確保監管行業安全生產形勢穩定。四是各鄉鎮要按照屬地管
理的原則切實抓好本轄區內的安全生產工作。主要負責同志要靠
前指揮,深入一線,實現領導帶班、工作人員
小時值班,保持通訊通暢,指導防災、抗災、救災。對領導不力、工作疏忽或處
置不當造成嚴重后果的,一律按照規定嚴肅追究相關責任。切實
做到經濟發展和安全生產工作兩不誤、兩促進。五是各生產經營
企業要嚴格執行安全生產法律法規,認真履行好企業安全生產主
體責任。健全完善安全生產各項管理制度,健全安全管理機構,落實管理人員和安全保障經費;企業主要負責人、實際控制人要
帶頭執行現場帶班制度,加強班組安全建設,加大安全投入,強
化現場安全管理,認真排查、治理事故隱患。企業主要負責人、實際控制人必須努力克服“既違法違規生產,又免受懲罰;既不整
改隱患,又不發生安全生產事故”的僥幸心理,切實落實好企業安
全生產的主體責任,確保安全生產。
二、必須突出整治重點,抓好安全隱患排查治理工作
各部門和單位要認真分析總結前階段工作中存在問題和不
足,轉變作風,強化安全生產底線思維和紅線意識,繼續深入開
展安全生產大檢查活動。
(一)全面深化隱患排查治理和專項整治
一是進一步加強和規范隱患排查治理工作。
完善表、卡、賬、冊,清單管理,抓排查到位、抓治理到位,建立完善排查、治理、消除隱患的閉合機制,認真落實重大隱患掛牌督辦制度,及時消除各類安全隱患。二是突出企業隱患排查治理的主體責任。強化監督檢查,采取專家會診、專業指導等方式,深入全面細致地開展隱患排查治理工作。凡查出隱患,由主要負責人負責組織制定并實施事故隱患治理方案,實施掛牌限期整治,對一時難以整改的,落實“一對一”、“一盯一”、“多對一”監管責任,嚴防重大安全隱患引發事故。為確保做到“交必辦、辦必果、果必報”,市安監局將加大督查和執法力度,在督查和檢查過程中,一旦發現安全生產規章制度不健全、主體責任不明確、“三違”現象突出以及隱患治理不力的企業,依照相關法律法規予以處罰。三是要突出重點行業和領域,突出重要時段和關鍵環節,突出季節時段特點,加強依法監管。緊緊抓住道路交通、非煤礦、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、消防、森林防火等行業(領域),全面抓好商貿、電力、建材、旅游、教育、特種設備等行業(領域)的安全治理,強化社會公共安全管理,加強對重大危險源的治理監控,積極推進職業健康安全監管工作。(二)全面建設安全生產長效機制
一是繼續開展專家查隱患工作。
在堅持常規化檢查的前提下,每季度由專家對重點行業、領域、重點部位進行全面的檢查,對困惑點適時進行檢查,切實把事故隱患消滅在萌芽狀態。二是加強企業安全生產誠信體系建設。建立健全安全生產舉報獎勵制度、企業安全生產“黑名單”和失信懲戒制度,將企業安全狀況與項目核準、用地審批、銀行信貸等方面掛鉤,強化企業安全生產誠信約束。此外,要積極推行企業落實安全生產責任險制度,確保群眾生命財產安全。三是完善安全生產督查檢查制度。規范完善安全生產大檢查、專項督查、暗查暗訪、跟蹤問效等制度,把“四不兩直”(不打招呼、不用陪同、不聽匯報、不用接待,直奔企業、直插現場)作為制度化、常態化,增強監督檢查的針對性和實效性。
(三)全面開展安全生產大檢查
一是檢查要全覆蓋。
各鄉鎮、各部門、各企業要按照今天會議安排部署,迅速行動起來,在剩下的時間,在全市范圍內結合當前季節性工作特點,立即組織有關部門,對礦山水利水電、危險化學品、道路交通、煙花爆竹等重點行業領域開展全方位、拉網式的安全生產大檢查。二是檢查要多形式。本次安全生產大檢查以各鄉鎮和各行業主管部門實地檢查、各企業自查的形式開展,市安委會適時組成暗訪組對各鄉鎮、各部門開展安全生產大檢查的工作情況進行明查暗訪,對檢查不到位和流于形式的,將按照有關程序進行問責和倒查。三是檢查要嚴執法。各鄉鎮、各部門主要領導要親自帶隊,既要檢查到位,又要指導好各企業全面排查生產經營建設過程中各部門和環節存在的隱患和問題,對排查出的事故隱患,要建立安全管理人員、分管負責人、法人代表層
層簽字的信息檔案,并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監控。四是整改要及時到位。對
安全生產大檢查中排查出的隱患和問題,能立即整改的要責令企
業立即整改,不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對非法
違法生產經營建設行為一律停產整頓,停產整頓后仍不具備基本
安全生產條件的企業,一律依法給予關閉或取締,對掛牌督辦的重大隱患進行跟蹤問效。
(四)強化應急演練,提高安全監管能力
要提高應急救援能力,確保有力有序有效處置各類突發安全生產事故。要加大應急投入,切實提升預警、指揮及處置突發事故的能力,不斷提升企業安全生產管理的科學化水平,促進安全生產管理和產業整體安全水平的提升。要提高企業安全管理能力,落實企業安全主體責任,深入推進企業安全標準化建設;要提高突發事件應急處置能力,進一步優化應急預案,健全工作機制,加強隊伍建設,強化實戰演練,做好物資儲備,確保一旦發生事故,反應迅速得當、處置有力有效。要加強應急值守,認真落實24小時值班制度,領導帶班制度,信息報送制度,為有效防范和處置事故提供保障。
同志們,安全生產責任重大、使命光榮。我們一定要按照習
習近平總書記等中央領導同志的重要指示、批示精神和省委、政府的部署要求,以高度的責任感和使命感,以更加堅決的態度、更
加有力的措施、更加務實的作風,全面加強安全生產工作,確保
安全生產形勢持續穩定!
第三篇:第四季度安全生產工作會議講話稿發言
第四季度安全生產工作會議講話稿發言
同志們:
剛才,張同志傳達了全省安全生產會議上王黎明副省長的講話精神,斗科同志通報了全縣前三季度安全生產工作開展情況,詳細地安排部署了歲末年初安全生產工作。有關鄉鎮、部門作了交流發言,講得很好,我都同意,請與會各單位借鑒學習、抓好落實。下面,我再講幾點意見:
一、肯定成績,堅定抓好安全生產工作的信心和決心
今年以來,全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記關于安全生產系列重要論述,緊緊圍繞安全生產“六大要點”(即強化紅線意識,實施安全發展戰略;抓緊建立健全安全生產責任體系;強化企業主體責任落實;加快安全監管方面改革創新;全面構建長效機制;領導干部要敢于擔當),嚴格落實“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”和“100%的企事業單位全覆蓋檢查,100%的隱患掛牌整改,100%建立安全檢查檔案”的要求,扎實開展隱患排查整治、打非治違、標準化建設等工作,全縣安全生產形勢逐步好轉,大家付出了艱辛,做了許多富有成效的工作。希望各鄉鎮、相關部門、各生產經營單位繼續緊繃安全生產之弦,全力以赴抓好安全生產工作,為全縣經濟社會發展保駕護航。
二、認清形勢,增強抓好安全生產的責任感和緊迫感
從講政治的高度,充分認識到抓安全就是最大的政治。近年來,黨中央、國務院高度重視安全生產工作,習近平總書記多次作出重要指示批示,要求從嚴落實“黨政同責、一崗雙責”,強調要正確處理安全生產和發展的關系,時刻把人民群眾的生命財產安全擺在首位。中央和省州多次召開安全生產工作會議,對抓好安全生產提出了更高要求。各級黨政機關對安全生產的重視程度越來越高、檢查力度越來越大、責任追求越來越嚴,從今年發生的安全事故來看,我縣還存在安全基礎還不夠牢固,一些部門、行業和企業安全生產責任措施未落實,生產投入不足,隱患排查整改不徹底,道路交通安全事故高發,違章違規生產操作不同程度存在,全縣安全生產形勢穩中有憂、穩中有險,稍有放松,就有可能釀成大禍。各鄉鎮、各部門、各單位務必要高度重視,堅守“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營單位必須管安全”的底線,樹牢“安全生產沒有淡旺季”的理念,進一步強化安全生產紅線意識,增強抓安全生產的責任感、緊迫感,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,明確重點工作、壓實工作責任,不打折扣、不講條件、不談客觀,全力抓好安全生產各項工作。
三、強化措施,扎實抓好歲末年初安全生產工作
安全生產只有進行時,沒有完成時。抓好歲末年初安全生產工作責任重大、使命艱巨,全縣上下務必要繃緊安全生產之弦,突出工作重點,夯實工作責任,突出抓好“12345”工作。
(一)明確一個目標。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹落實中央省州安全生產工作會議精神,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,嚴格執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步完善制度、強化責任、嚴格監管,減少傷亡事故,防止較大事故,杜絕重特大事故,確保各類安全生產事故死亡人數降到最低。(二)打好兩大戰役。
冬季歷來是事故高發期,低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣多發,用火用電需求旺盛,誘發事故因素增加。縣安委辦要抓住安全生產大檢查和“打非治違”兩個關鍵,從源頭上下功夫、除隱患,嚴格執行“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”和“3個100%”要求,聚焦交通運輸、消防、危化品、礦山等重點領域、重點部位,緊盯重點時段、重點環節,深入開展安全生產大檢查和“打非治違”,倒查行業主管部門和各鄉鎮安全生產責任落實情況,確保安全生產大檢查和“打非治違”不留死角、不打折扣、不走過場,真正把各項監管措施落實到位。(三)強化三個責任。
進一步落實各鄉鎮和職能部門以及生產經營單位的安全責任,形成各司其職、齊抓共管的監管合力。一要強化領導責任。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉鎮黨委政府、各部門主要領導要負總責,親自研究部署、定期聽取匯報、督促整改落實;分管領導為直接責任人,必須深入基層一線、親自檢查落實。二要強化監管責任。各職能部門要按照職責分工,認真履行好安全監管職責,特別是各行業監管部門要管好行業安全,全過程監管各行業、各企業生產經營行為,及時發現問題、消除隱患。強化部門聯動,加大聯合執法力度,堅決嚴罰重處非法生產經營行為。三要強化主體責任。各生產經營單位是安全責任的主體,必須增強安全發展意識,特別是企業法人代表要認真履行職責,強化法治觀念,絕不容許片面追求經濟效益,忽視安全生產。所有企業要認真履行安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,自覺接受各鄉鎮、行業部門監管,協調配合各項工作,確保安全生產措施、安全生產責任有效落實。
(四)突出四個重點。
我縣縣域面積大、交通線路長、草原林地多、礦山企業散,必須要突出重點、統籌推進。一要突出抓好工礦商貿安全。抓好非煤礦山、危險化學品安全生產,積極開展非煤礦山、尾礦庫和加油站等場所安全專項排查整治,著重抓好工程建設、學校衛生等領域安全,全力遏制各類安全事故發生。二要突出抓好道路交通安全。交通運輸、公安交警部門要重心下移、關口前移,強化客運和農村道路交通安全管理,強化客運車輛安全檢查、道路執法檢查和源頭治理,抓好危險路段、特種運輸車輛、大型貨車、農用車、校車安全,尤其要抓好強降雪天氣道路交通安全,嚴防事故發生。三要突出抓好消防安全。開展重點時段、重點領域、重點單位、重點部位消防安全保衛行動,加強對商場超市、賓館、飯店、醫院、學校、娛樂場所等人員密集場所的消防安全管理,尤其要強化火源管理,加大森林草原巡防力度,抓好森林草原防火,堅決預防和遏制重特大火災事故發生。四要持續抓好防災保畜。堅決克服僥幸心理和畏難情緒,進一步加大飼草飼料、救災物資儲備力度,加強應急隊伍建設,準確掌握氣象信息,特別是關注災害性氣象信息,堅持做到氣象信息和防災保畜“兩不誤、兩同步”,確保重大災情、氣象信息不瞞報、不漏報、不遲報,確保信息報送迅捷暢通。
(五)落實五項措施。
一要抓好基層基礎。各鄉鎮、各部門要充實加強基層監管力量,補齊監管能力薄弱這塊短板。加強隱患排查治理,完善安全管理和應急處置機制,逐步構建全覆蓋、全過程、全方位的安全生產監管體系,提升安全生產保障水平。二要加強宣傳教育。各鄉鎮、各部門要推進安全生產“七進”活動,宣傳安全發展理念和安全生產法律法規,提高全民安全生產意識,尤其要加大對干部職工、企業主要負責人、特殊工種人員、高危行業從業人員等的培訓,營造全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍。三要嚴肅事故處理。縣安委辦要執行重大事故查處督辦、跟蹤督辦制度,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決制”,按照“四不放過”的原則(即事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過),嚴肅追究事故責任,尤其是對重特大安全事故,必須查清事故原因,舉一反三,嚴防類似事故的發生。四要嚴格檢查考核。縣安委辦要進一步建立完善督查考核機制,切實強化目標管理,加強對各鄉鎮、各部門安全生產工作落實情況的督促、檢查和考核,及時發現問題,責令限期整改。五要切實轉變作風。各鄉鎮、各部門要嚴格執行中央“八項規定”,反對“四風”,根據省州有關要求,切實加強干部管理,轉變干部作風,確保安全監管各項措施真正落實到位。
第四篇:關于第四季度安全生產工作會議講話稿
關于第四季度安全生產工作會議講話稿
同志們:
剛才,省州相繼召開了安全生產工作電視電話會議,省州領導都在會上作了重要講話,提出了明確要求,目的就是讓大家進一步提高政治站位,認真分析當前安全生產形勢,動員各級各部門和生產經營單位,再緊思想、再上認識、再添舉措,把安全生產工作抓緊抓好抓出成效,確保各地安全生產形勢持續穩定好轉,為迎接黨的十九大勝利召開營造良好的安全環境。為認真貫徹落實好省州會議精神,抓好全縣安全生產工作,下面我再強調兩點:
一、認識要再提高,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
今年以來,全縣安全生產總體形勢良好,各級各部門和各生產經營單位認真落實國家和省、州關于安全生產工作的各項政策和相關要求,狠抓安全生產主體責任落實,扎實開展安全生產監管執法,加強事故隱患排查治理,有效防范和杜絕了較大以上安全生產事故的發生,全縣安全生產形勢持續穩定。截至目前,全縣發生生產性事故 1 起,死亡 1 人,與上年同期死亡 1 人持平;直接經濟損失 0.2 萬元,上年同期直接經濟損失 99.8 萬元下降 99.8%。發生非生產性道路交通安全事故 309 起,與上年同期發生非生產性道路交通安全事故 276 起上升 12%;死亡 8 人,與上年同期死亡 5 人上升 60%;受傷 177 人,比上年同受傷 194 人下降 8.76%;直接經濟損失 10.24 萬元。發生非生產性火災事故27 起,與上年同期 21 起上升 28.57 %;死亡 1 人,上年同期無人員傷亡,直接經濟損失 340.09 萬元,與上年同期直接經濟損失 247.67 萬元上升37.3%。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前安全生產面臨的嚴峻形勢。國慶、中秋來臨,黨的十九大即將召開,維護安全穩定的環境顯得尤為重要。習近平總書記強調:召開黨的十九大,必須有一個和諧穩定的社會環境,各級各部門要從嚴從實從細抓好保穩定、保安全、促和諧的工作,抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節,有效防控各類風險,確保不發生重大安全生產事故、重大公共安全事故、重大環境事故,確保國家政治安全。李克強總理強調:要持之以恒抓好安全生產工作,嚴格安全生產責任制,全面落實企業主體責任,地方屬地管理責任,部門監管責任,堅決遏制重特大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全,以經濟社會發展的新成績迎接黨的十九大勝利召開。近期,國家和省、州縣多次召開迎接黨的十九大安保電視電話會議和專題會議,對做好十九大期間的安保和安全生產工作進行了安排部署,但在工作中還存在很多問題,從目前我縣安全生產工作情況看,主要體現在以下幾方面:
(一)部分鄉鎮部門政治站位不高。 部分鄉鎮和部門思想認識不到位,對待工作粗枝大葉,責任心不強,工作作風漂浮的情況依然存在。科學統籌各項工作能力不足,安全生產工作宣傳力度不夠,轄區業主大多還將本次安全生產大檢查等同于日常安全檢查工作,沒把其提高到為黨的十九大營造一個良好的政治環境上來。
(二)全縣安全生產大檢查工作有差距。 我們的督查檢查,每次都有,有專項檢查、專項行動、節假日督查等等,但督查的結果整么樣?檢查是否徹底?是否不留死角?是否真正檢查到位?真是值得考量。責任心強的檢查組,下去檢查就到位,檢查的隱患就看得出來,但有些檢查組就不行,沒有真正深入開展監督檢查,存在走過場,就只會簽字背書,敷衍了事。各位,這是對自己不負責,同時也是對檢查對象的不負責,對生命不負責。檢查督查如果大家不認真落實,都還留有余地,都還留有尾巴,那么這項工作就開展不好,留下了重大安全隱患,助長了事故的發生。
(三)安全生產責任制落實不到位。從政府和部門層面看:少數鄉鎮、行業部門主要領導安全發展理念樹立不牢,僥幸觀念仍然存在,主要領導對安全生產工作還只停留在號召上、口頭上、文件上、會議上;我們有的部門安全監管工作不積極、不主動,怕擔當、怕得罪人,安全檢查不夠深入,監管執法不嚴,對重點、難點問題繞著走的現象仍然存在;甚至有的部門,政府領導批示要求牽頭對所監管行業進行檢查,就是遲遲不落實、檢查也僅是流于形式、走過場,未查找出企業存在問題,這就是典型“黨政同責”、“一崗雙責”、“三個必須”要求落實不到位的現象。從企業層面看:部分企業主要負責人對安全生產工作不重視,主體責任落實不到位,安全生產工作處于無機構、無人員、無經費、無安全管理制度和操作規程、無安全檢查活動、無安全教育培訓活動的“六無”狀態,日常安全生產管理工作放任自流。
(四)隱患整改投入壓力加大。 特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看,礦山、化工、建筑、建材、木材等行業安全投入不足,基礎設施相對比較薄弱,安全生產隱患未得到徹底整改,安全生產投入壓力加大。
二、措施要再強化,狠抓安全生產各項工作落實
就當前全縣安全生產大檢查工作完成情況來看,實際效果與既定目標還有很大的差距。因此,各鄉鎮、各部門務必克服麻痹松懈情緒,在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務實,扎實抓好當前安全生產工作。
(一)要切實提高政治站位。黨的十八大以來,習近平總書記從全局和戰略高度,多次就做好安全穩定工作發表重要講話、作出重要指示,是我們必須牢牢把握的基本遵循和根本指針。全縣上下要深入貫徹習近平總書記重要講話精神,肩負起促一方發展、保一方平安的政治責任,進一步提高認識程度、工作力度和執行強度,全力以赴抓安全、保穩定、促和諧,做到守土有責、守土有方、守土有效。安全穩定工作連著千家萬戶,寧可百日緊,不可一日松。維護社會大局穩定,是政治要求,是確保十九大勝利召開的重要保障。
(二)要落實好安全生產責任制。 各鄉鎮、各部門嚴格按照“行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,加強督促檢查,嚴格執行安全生產政策措施。縣紀檢監察部門要加大責任追究力度,出了事故,不論大小,一律實行責任倒查,一律嚴肅追究相關責任領導和責任人的責任,特別是對那些違法生產而釀成事故的生產經營企業,要依法從重從嚴懲處并嚴肅追究責任。
(三)要抓好安全隱患排查整治。近期省州對我縣部門、企業開展安全生產督查發現了很多問題,各級各部門要高度重視,按照時限要求對照問題清單逐一整改到位。同時,各鄉鎮、各部門要嚴格按照《xx縣安全生產大檢查工作方案》要求,扎實做好各個時間段工作任務,要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對企業逐個進行隱患排查,全面徹底把存在的安全風險點找出來,絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一個死角。對排查出的事故隱患,要建立安全管理人員、分管負責人、法人代表人層層簽字的信息檔案,并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案 “ 五到位 ” 的要求做好整改和監控。各鄉鎮、各部門要加大執法力度,對安全生產大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責令企業立即整改,不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對非法違法生產經營建設行為一律停產整頓,停產整頓后仍不具備基本安全生產條件的企業,一律依法給予關閉或取締,堅決“零容忍”予以處理。
(四)要抓好事故防控工作。各鄉鎮、各部門各單位要按照縣人民政府、縣安委會的部署要求,扎實組織開展好危險化學品綜合治理、道路交通領域打擊“三非”、電氣火災、農業機械、特種設備等重點行業領域安全專項整治,繼續深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點建設項目、食品衛生等專項整治工作。同時,各鄉鎮和有關主管部門要高度重視和加強非傳統高危行業領域安全監管,定計劃、定時間組織對文化娛樂、幼兒園、學校、醫院等人員密集場所的隱患排查和安全監管,著力抓好安全防范工作,積極預防和減少各類事故的發生。要針對國慶、中秋和今冬明春等重點時段特點,切實加強對重點地區、重點單位、重點部位、重點領域的安全監管,確保重點時段的安全穩定。
(五)要加強安全生產應急值守。各鄉鎮、各部門要嚴格執行領導干部帶班制度,特別是國慶節、中秋節期間,各級各部門要加強值班值守,認真落實關鍵崗位 24 小時值班、領導干部到崗帶班和事故信息報告制度。各鄉鎮以及公安、交通、住建、國土、市場監管等部門,要加大交通運輸、人員密集場所、高層建筑、礦山等重點行業領域安全監管;同時,加強部門之間的溝通聯系,落實事故災難預報、預警、預防和協調聯動機制,切實提高應急處置能力,讓人民群眾過一個平安歡樂祥和的節日。
同志們,安全生產責任重于泰山。在當前這一特殊時期、關鍵時期、敏感時期,要以更加嚴的要求、實的作風、硬的舉措全力做好各項安全生產工作,嚴防各類重特大事故發生,確保圓滿實現今年安全生產目標任務,為黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產環境。
第五篇:在全縣第四季度安全生產監管工作會議上的講話
同志們:
今天我們召開這次安全生產工作調度會議,主要是分析近期安全生產形勢,研究部署第四季度的安全生產監管工作。會后,國家省市還將召開電視電話會議,下面我先講三個方面的問題。
一、正確認識安全生產形勢,切實做到警鐘長鳴
今年以來,全縣上下堅持實踐“安全發展”,認真貫徹上級關于安全生產的指示精神,深化專項整治,加大監管、監察力度,創造性的開展工作,全縣安全生產形勢繼續保持總體穩定、趨向好轉的發展態勢。今年19月份全縣共發生各類安全事故185起,輕重傷221人,經濟損失76.2萬元,與去年同期相比分別下降5.6%,下降1.3%和下降2.8%,死亡55人,同比上升25%,未發生一起重特大安全生產事故,其中工礦商貿企業未發生一起死亡事故。特別是“十一”期間未發生生產安全事故;道路和水上交通運輸以及城市供氣、供電、供水及通訊安全暢通;各旅游景區景點及文化娛樂場所安全有序。總之,各部門在縣委、政府的領導下,認真履行各項安全監管職責,積極配合,確保了全縣安全生產形勢總體平穩。
在看到成績的同時也要看到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢。安全生產上還存在基礎薄弱、重視不足、管理松懈等一些突出問題。對安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,以及當前安全生產形勢的嚴峻性,必須要有足夠的認識。前三個季度的成績來之不易,滲透著大家的心血和汗水。希望同志們保持高度警惕,警鐘長鳴,思想上要始終繃緊防范重特大事故這根弦;治之于未現,防患于未然,越到后期,越要把工作抓細、抓實、抓好。
二、以貫徹落實這次會議精神為契機,抓好第四季度安全生產工作,確保實現全年目標
第四季度歷來是安全生產工作的一個重要時期,做好四季度的安全生產工作壓力很大,任務繁重。一是為完成全年各項經濟考核指標,各單位必然要在最后的幾個月內加大強度,加快速度,開足馬力,突擊生產。尤其是年底這一時期,能源、原材料和交通運輸市場需求旺盛,工礦企業超能力、超強度生產,交通運輸企業超載、超限、超負荷運行,建筑施工超進度的現象將會大量增多。二是高危行業安全生產條件未從根本上得到改善,潛伏著不少的事故隱患。煤礦等重點行業領域,都有一些重大隱患沒有得到根本治理。企業和公共安全基礎仍然薄弱,安全管理滑坡的狀況尚未真正扭轉。一些小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊,以及一些建筑施工包工隊、交通運輸戶違法生產經營現象還比較嚴重。另外,處于秋冬季節更替時期,氣候干燥,極易發生重特大火災事故。三是由于今年以來安全生產保持了總體平穩、趨于好轉的發展態勢,個別單位產生了盲目樂觀和松懈情緒。另外,四季度重點工作、各種會議多,也會導致精力分散,容易造成管理失控。因此,各部門一定要有清醒的認識,對當前的安全生產工作絕不能有絲毫的麻痹和放松。要轉變作風,扎實抓好礦山、交通、危險化學品、消防火災、煙花爆竹等重點領域,努力防范和控制各類事故的發生。
下一步總的工作要求是:圍繞“兩個確保”目標,堅持“三個不動搖”,在“六個深化”上下功夫。“兩個確保”:確保元旦春節前不發生重大事故;確保實現全年安全生產目標。“三個不動搖”:堅持安全高效發展的理念不動搖,堅持以“雙基”工作為總抓手深化企業安全基礎工作不動搖,堅持創建安全標準化活動建設本質安全型企業不動搖。“六個深化”:
第一,深化“雙基”工作,在求實創新上下功夫。幾年來的實踐證明,只要堅持不懈地抓“雙基”工作,基層的安全管理水平和企業的安全保障能力就會有很大的提升。下一步,要在五個方面有突破、有創新、有發展:一是大力開展“科技興安”,不斷加大安全投入,提高企業裝備水平;二是深化企業安全管理體制、機制改革,加強班組安全建設和企業安全文化建設;三是加強企業精細化管理,科學定崗、定員,提高企業安全管理水平和安全生產保障能力;四是加快安全生產信息化和網絡技術步伐,提高監管水平,著手建設安全生產綜合監管與應急救援指揮平臺。五是強化安全培訓,提高職工安全操作水平。縣政府和安委會將把各鄉鎮和部門組織參加安全培訓情況納入安全生產目標管理的重要考核內容。
第二,深化專項整治,在抓薄弱環節上下功夫。要針對冬季安全生產特點和各個領域的薄弱環節,以及當前需要重點抓好的工作,確定今冬明春的整治重點和整治措施,有針對性進行整治和落實。
1、危險品化學品安全整治。一是危險化學品道路運輸安全整治。市政府下周要對這項工作進行督查,安監、公安、交通、質監部門要做好迎查準備。二是加強化工建設項目安全監管。省政府要求從10月1日開始,凡涉及危險化學品的建設項目必須進行安全評價,必須接受安全設施設計審查和“三同時”竣工驗收。
2、非煤礦山安全整治。要以放炮安全距離和防止有害氣體中毒窒息、防治水為重點,對非法開采、超層越界嚴重的地區,要通過聯合執法等形式,徹底消除安全生產隱患。
3、煙花爆竹安全整治。四季度是煙花爆竹生產經營的旺季,必須加大監管力度,一是嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。今年以來,受市場拉動,非法生產煙花爆竹現象開始抬頭,有關鄉鎮政府和部門要組織開展拉網式排查,嚴厲打擊非法違法和犯罪行為,堅決取締非法生產經營窩點。二是做好煙花爆竹經營許可工作。
4、道路和水上交通安全整治。公安、交通等部門,要認真落實預防道路交通事故的各項措施,抓緊整治危險路段,組織力量集中查處車輛超載、超速和疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重違章行為。
5、民用爆破器材安全整治。從現在開始到年底前,要對民用爆破生產企業開展一次以查處“四超”(超員、超儲、超產、超時)為重點的檢查整治活動。
6、人員密集場所安全整治。各單位要配合公安部門認真抓好火災隱患普查整治工作,對普查出來的火災隱患,要督促有關部門和單位認真整改落實。
7、繼續做好其他行業領域的安全整治工作。農機安全整治、學校安全、建筑安全等方面的工作,前段時期都已進行了安排部署,有關部門要在主管部門的牽頭組織下,繼續抓緊進行。
第三,深化安全標準化建設,在抓落實上下功夫。年底前,必須抓好危險化學品企業和非煤礦山、煙花爆竹經營批發企業的達標工作,并發揮其示范帶動作用。
第四,深化執法監察體系建設,在加強基層執法隊伍建設上下功夫。要將執法監察工作的重心、執法隊伍體系建設的重心不斷向基層延伸、向鄉鎮(街道)延伸、向重點部門延伸,不斷壯大基層的執法監察力量,對各類企業實施全方位、全覆蓋的執法檢查,消除執法監察死角和空檔,走依法治安的路子。
第五,深化監督檢查工作,在整改落實上下功夫。10月份要持續開展好以“查隱患、抓整改、重落實、保安全”為主要內容的安全生產大檢查活動,重點檢查事故隱患的排查整改情況,對久拖不改的重大事故隱患,要加大督查和處罰力度;對存在重大事故隱患不能確保安全生產的,要責令立即停產整改。
三、加強領導和協作配合,切實履行安全職責
今年最后幾個月安全生產任務較重,黨政領導要親自部署,親自檢查安全生產工作,采取切實可行的措施,堅決防止重特大事故發生,確保全年任務完成。各級領導要加強學習,確保能夠適應和勝任新形勢下安全生產工作的需要,切實解決認識不到位,不真抓、不會抓、不敢抓的問題。各級各部門要按照“一崗雙責”要求,對照領導重視、宣傳教育、應急救援、事故處理、專項整治、機構建設、安全檢查、隱患監控等必須履行的職責進行仔細梳理,杜絕出現工作“缺位”、“錯位”、“越位”的情況。工作中,各級、各部門、各單位特別是安委會成員單位要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,在認真履行本部門、本單位工作職責的同時,積極加強與其他相關部門和單位的協作配合,齊抓共管,形成合力。
最后,希望同志們以十六屆六中全會精神為動力,轉變工作作風,努力做好各項安全生產監管工作,嚴防各類重特大事故的發生,為構建和諧社會作出新的更大貢獻。