第一篇：副市長在上半年安全生產工作會議上的講話

事故多發領域的安全整治。對礦山企業，要全力推廣中深孔爆破技術，杜絕一面墻、擴壺爆破的落后生產方式。對道路交通，要根據路況、車況實際，按照搣五整頓、三加強攠的要求，采取針對性的措施。繼續嚴厲查處超限超載等違規違章現象，堅決遏制重特大道路交通事故多發勢頭。對各類公共場所，要加大防火安全專項整治力度，建立健全消防安全責任制，糾正堵塞疏散通道、違章用火用電等行為，對嚴重危害公共安全，可能造成群死群傷的重大隱患，要采取斷然措施整治。對經整治仍達不到標準、不能保證安全的，要堅決依法關閉。四是重點抓好面廣量大中小企業的安全生產。特別要重視的是廣大的童裝企業、木業企業等，安全隱患比較大，各地要采取切實措施，加強安全生產的監督、指導和服務。對無登記注冊、無證照、無從業人員安全操作上崗證的“五無”企業，和“三合一”企業，要進一步加大整治力度。五是安全生產要作為行政監察的重點。行政監察部門要全過程參與安全生產監察，安全生產、安全事故隱患等，往往同機關干部的作風、干部～等聯系在一起，要作為監察的工作重點來抓。

4.強化協調配合。近年來，國家在安全生產法律法規上，不斷強化安全生產準入制，提高安全生產條件，特別是針對高危行業的安全生產，適時頒布了《安全生產許可證》條例，對安全生產工作提出了更高的要求。為此，各部門要進一步強化協調配合，共同把好安全生產大門，對達不到安全生產條件的企業，要按照國家法律法規，堅決進行徹底的整改，對整改達不到要求的堅決予以關閉，不給安全隱患開綠燈。市安監局作為負責全市安全生產管理工作的職能部門，要在抓好綜合監管和專業監管工作的基礎上，履行好市安委會辦公室的職責，做好綜合協調和服務工作；市公安、交通、建設、貿糧、質監、藥監、工商、農業、水利、旅游、教育等安全監管任務較重的部門，要組織落實好本部門、本領域安全監管責任，尤其是對一些設置安全生產前置條件的審核審批，要嚴格按照要求，共同把好關卡，不能為了部門利益和局部利益，放松安全生產要求，對新建、改建、擴建工程一定要落實安全生產“三同時”，安全生產不能先上車后買票。各部門要一如既往地大力支持安全生產工作，既要管好本部門的工作，更要密切配合，協同作戰，共同推進全市安全生產形勢的平穩好轉，真正實現安全生產管理縱向到底、橫向到邊、交織成網、不留死角，形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作新格局。

5.強化隊伍建設。一是按照省里的統一部署，各地要抓好安全生產監管隊伍建設，確保安全生產機構、人員、經費、裝備四落實。二是抓好專業安全生產管理隊伍，部門、行業的專業安全生產工作只能加強，不能削弱，各部門要明確相應的機構和人員，負責這方面的安全生產工作，做到每個行業的安全生產都有人管、有人負責。三是抓好專業化應急救援隊伍。要整合現有的應急救援資源，建立和完善具有快速反應能力的專業化救援隊伍，提高救援裝備水平，切實增強應對突發事故的快速反應能力和搶險救援能力。今年我們搞了高層建筑消防安全應急救援演練，這項工作做得很好，今后我們要多開展這樣的應急演練，使我們的隊伍多得到一些鍛煉，在應對可能發生的重特大事故時，能有效減少事故帶來的傷亡和損失。四是嚴格規章制度，加大執法力度。要繼續加強安全生產法律法規和規章制度的學習宣傳，加強安全生產行政執法，依法查處各類責任事故，嚴肅追究事故責任，不斷提高安全生產行政執法水平。

第二篇：副市長在年全市安全生產工作會議上的講話

副市長在年全市安全生產工作會議上的講話

同志們: 今天召開全市安全生產工作會議,主要任務是:貫徹落實國家、省有關安全生產工作要求,總結**年安全生產工作,分析形勢及問題,安排部署**年安全生產工作,動員全市各級各部門各企業團結拼搏、扎實工作,努力爭取全市安全生產工作再上新臺階,為全市經濟社會又好又快發展創造良好的安全生產環境。

下面,我就做好全市**年安全生產工作,講三點意見。

一、**年全市安全生產工作取得明顯成效

**年是“十二五”重要之年。在市委、市政府的領導下,在全市各級各部門的共同努力下,以“治大隱患,防大事故”為目標,精心組織,落實措施,積極推進各項專項整治,全市安全生產工作取得明顯成效,實現了“十二五”時期安全生產工作的好局面。主要表現在以下方面:(一)全市安全生產形勢總體穩定

**年,全市共發生各類事故2484起、死亡**人、受傷**人、直接經濟損失**萬元,同比四項指標“三降一升”,即事故起數、死亡人數、受傷人數分別下降**%、4.1%、7.0%,直接經濟損失上升**%。因消防沒有下達控制指標,扣除火災事故死亡7人后,死亡人數低于下達控制指標6人。全市杜絕了10人以上重特大事故,發生較大事故15起,超控制指標3起。**年各項控制指標實現“一杜絕三下降”,即:杜絕了重大事故,事故總量和死亡人數繼續下降,反映安全生產水平的各項相對指標繼續下降。同時,大部分地區安全生產形勢穩定,事故發生率下降;各重點行業領域安全生產狀況進一步改善,煤礦首次實現零死亡。

(二)政府監管責任有效落實

**年全市安全生產“一崗雙責”責任制進一步落實,各級各有關部門都層層簽訂了安全生產“一崗雙責”責任書,層層分解落實責任,健全了“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的“市域全覆蓋”責任體系。為加強安全生產工作,市委、市政府出臺了《關于進一步加強安全生產工作的決定》,統領“十二五”期間的全市安全生產工作。書記、市長、副書記等省市領導多次作出重要批示,并在各類會議上強調進一步做好安全生產工作。田欣書記到任以后,已多次對做好安全生產提出明確要求。全市各級政府領導對安全生產的重視程度普遍提高,認真落實領導責任,加強安全生產工作,帶隊開展安全檢查,部分縣區逢節假日都是4套班子領導一起帶隊檢查。(三)安全標準化建設進展順利

截止**年末,全市37對煤礦全部按期完成達標創建任務,達到三級安全標準化;356家非煤礦山企業開展標準化創建工作,已有**家企業達標;危化品生產企業**家全部開展了安全標準化建設,61家達到三級以上標準化;市屬13家煙花爆竹二級批發企業全部達到三級標準化;冶金有色機械等行業有序推進安全標準化示范企業創建工作,共有40家企業開展此項工作。

(四)“打非”工作取得實效

全市各級各部門積極行動,嚴厲打擊非法違法生產經營行為**起,取締關閉企業457家,停業停產整頓643家,限期整改300家、排查隱患**條,實施經濟處罰**萬元,行政拘留86人;查處違法駕駛**人,查處三超等車輛6125輛,經濟處罰**萬元,有效地促進了企業依法生產經營。(五)專項整治不斷深化

在煤礦整治方面,22對井工礦全部完成除應急避險外的五大系統建設任務,全部煤礦完成達標創建,有效提高了本質安全度和安全保障能力。在非煤礦山整治方面,公告注銷**家礦山安全生產許可證,順利完成露天礦山專項整治并通過省級驗收;積極推進地下礦山六大系統建設。在危化品整治方面,在生產企業全面推進安全標準化建設,督促15家涉及危險化工工藝改造的企業進行了改造,完成2個省政府掛牌督辦重大隱患整治,打掉2個非法生產銷售危險化學品黑窩點。在建筑施工和重點建設工程整治方面,開展預防基坑坍塌、高處墜落、起重機械為重點的專項整治,加強對軌道交通等重點工程的安全監督檢查。在道路交通整治方面,開展了農村機動車及駕駛人、道路客運隱患、酒駕、“三車一機”違法載人等系列專項整治,對**起客運車輛交通事故實施了倒查,排查道路橋梁隧道**座,完成12處危險道路的整治,積極協調省公投公司、昆明東管理處對嵩待高速公路危險路段進行整治,強化“推丘”工作,農村交通安全意識逐步增強。在消防整治方面,開展了“云嶺平安”系列專項行動、“清剿火患”戰役行動、高層建筑消防安全專項整治,構筑消防安全“春城防火墻”取得明顯成效。此外,在冶金、民爆、特種設備、農業、水利、旅游等行業領域也都通過不斷深化專項治理,取得了良好效果。

(六)企業主體責任進一步落實

通過在企業中開展安全標準化建設、隱患排查治理行動、安全誠信承諾活動,強化執法檢查、實施告誡約談、嚴厲打擊非法違法、嚴格事故責任追究,促進了企業主體責任進一步落實。

(七)應急保障能力持續增強

立足以“企業自救互救為主、專業應急救援隊伍為補充”的應急救援機制,整合現 有應急救援資源,依托大中型企業建立區域性應急救援體系。新組建非煤礦山、危險化學品、建設工程、應急管理、冶金機械、職業健康6個專家組,并建立了300人的安全生產專家庫,提高技術支撐、科技保障能力。(八)宣傳教育培訓扎實有效

充分發揮省會城市資源優勢,加大宣傳、培訓力度,增強全社會安全發展意識,提高透明度,社會對安全生產的監督力度持續加大。

成績來之不易,離不開市委、市政府和上級部門的正確領導和關心支持,離不開全市各級各部門的共同努力。在此,我代表市人民政府,向所有關心、支持我市安全生產工作的領導和同志們,向工作在安全生產一線的同志們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、清醒認識我市安全生產工作面臨的嚴峻形勢

在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全市安全生產工作仍存在許多困難和問題,面臨嚴峻的形勢:(一)安全生產穩定形勢仍不穩固

去年以來,部分地區和行業事故多發的勢頭沒有得到有效遏制,安全生產基礎仍然脆弱,特別在道路交通安全方面表現尤為明顯。去年全市共發生15起較大事故,其中有**起是道路交通事故。客觀上,我市大部分地區地處山區、半山區,交通管理措施不完善、交通安全設施不齊全、標志標線缺失、駕駛人員安全素質較低等問題長期存在,加之道路交通安全監管力量不足的問題也較突出,但各級政府、部門監管人員也要認真反思主觀上存在的問題。較大事故多發,充分說明我市安全生產的形勢仍然不穩定,稍有不慎,來之不易的較好形勢將會喪失殆盡。

(二)安全生產監管力量仍然薄弱

當前,多數縣區、鄉鎮安全監管力量不足與繁重的安全監管任務的矛盾依然比較突出,特別是鄉鎮安監站人員多數還是兼職,工作繁雜,疲于應付,難以集中精力抓好安全生產工作,基層安監隊伍建設亟需進一步加強。(三)安全生產事故發生機率仍在增加

隨著現代新昆明跨越式發展的推進,建設工程數量急劇增加,能源原材料和交通運輸市場需求增大,經濟活動頻繁,企業非法違法生產經營行為一定程度上存在,使安全生產事故發生的機率不斷增加;而隨著機動車保有量迅猛增長,軌道交通建設項目加快推進,對安全監管提出了新的挑戰,進一步加大了安全監管難度。

(四)企業安全生產主體責任落實仍未到位

安全生產綜合治理、源頭治本各項政策措施尚待進一步落實,影響制約安全生產的一些結構性、體制性矛盾、深層次問題尚未完全破解,企業主體責任不落實的問題仍然比較突出,企業基礎薄弱的狀況未能從根本上得到改變。(五)安全生產工作標準和要求仍需提高

隨著經濟社會的發展進步,全社會對安全生產工作提出了更高要求。能不能抓好安全生產,是對一個地方黨委、政府政治覺悟和執政能力的考驗。自**動車事故以生以來,全國上下對安全生產工作更加關注。國務院提出“堅決守住安全生產這條紅線”、“堅決打贏安全生產這場攻堅戰”的要求,并出臺了《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》,省政府也下發了《關于進一步加強安全生產工作的決定》。在國家和省的總體工作要求下,市委、市政府制定了《關于進一步加強安全生產工作的決定》,統領 “十二五”期間全市安全生產工作。市第*次黨代會要求“落實企業安全生產,堅決遏制重特大安全生產事故”。可以說,各級黨委、政府對安全生產工作的重視,既對我們搞好安全生產工作提供了動力和保障,同時也對我們搞好安全生產工作提出了更高要求。

對此,各級、各部門務必保持清醒頭腦,認清形勢,不斷增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,時刻繃緊安全生產這根弦,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務實的作風,把安全生產工作做深、做細、做實。

三、奮力推進全市安全生產工作再上新臺階

**年,我市安全生產工作的總體要求是:深入貫徹科學發展觀,牢固樹立以人為本、安全發展理念,以保障人民群眾生命財產安全為出發點,以減少人員傷亡為目標,以杜絕重大事故、減少較大事故為重點,進一步落實安全責任,持續深入開展“安全生產年”活動,深化安全生產專項整治和隱患排查治理,加大安全生產執法和“打非”工作力度,加強應急管理和基層基礎工作,建立完善安全生產長效機制,提高企業本質安全水平,實現安全生產形勢持續穩定好轉,為昆明經濟社會又好又快發展提供良好的安全生產環境。

為此,**年重點要抓好以下幾個方面的工作。(一)強化安全發展理念,進一步落實安全監管責任

科學發展、和諧發展、跨越發展,首先必須保證安全發展。根據《**省人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》,從**年**月開始,由祖林市長擔任市安全生產 文章來源 w w w.3 e d u.n e t 委員會主任,這也是省政府要求強化安全發展觀念的重要舉措。各級、各部門、各單位一定要牢固樹立安全發展理念,切實履行安全生產“一崗雙責”責任,真正把安全生產擺在第一位,在人力、物力、財力方面舍得加大投入,及時解決本地、本單位安全生產工作中的問題和隱患,真正形成抓安全、促生產、增效益、謀發展的良好態勢。要進一步強化企業安全監管,督促企業履行法律法規規定的安全生產主體責任,加大投入、健全制度、規范行為,切實做到生產務必安全,不安全決不生產。

(二)強化宣傳教育,增強全社會安全意識

宣傳教育工作相比其他工作見效慢、不顯著,但這是一項必須常抓不懈的基礎性工作。搞好安全生產,必須把安全生產宣傳教育工作擺在更加重要的位置,千方百計地加大力度,廣泛宣傳,全覆蓋培訓,增強全社會安全發展理念,建設以人為本、關注安全、關愛生命的安全文化。搞好安全生產宣傳教育工作僅僅依靠安監、交警、消防等部門是遠遠不夠的,需要全市各級各部門共同努力。教育部門應引起高度重視,安全生產要從小抓起,要切實加大對學校師生的安全培訓。人力資源和社會保障部門要將安全培訓列為職業技能培訓的重要內容,特別是要加大對農民工的培訓,增強其安全意識和自我保護能力。其他部門也應結合職能加強對有關人員的安全培訓。(三)強化工作措施落實,持續深入開展“安全生產年”活動

以落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神和《安全生產十二五規劃》為核心,以強化企業安全生產主體責任為重點,繼續深入開展“安全生產年”活動,深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”,全面提高安全管理水平,有效防范和堅決遏制重大事故發生。(四)強化隱患排查治理,不斷深化安全生產專項整治 以“治大隱患、防大事故”為目標,繼續深化重點行業領域的專項整治,抓鞏固,抓深化,抓提高,開展安全隱患專項治理行動,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,著力把事故隱患消滅在萌芽狀態。煤礦繼續推進安全質量標準化建設,加快完成“六大系統”建設,推進煤礦機械化進程,嚴格落實領導帶班下井制度。非煤礦山要繼續深化鞏固露天礦山專項整治成果,突出地下礦山專項整治和安全避險“六大系統”建設,全面開展安全標準化達標創建工作,強化現場安全管理和企業安全機制建設,不斷改善礦山安全狀況。危險化學品突出抓好以氣體行業打非治違、危險工藝自動化改造、重大隱患政府掛牌督辦等為重點的專項整治。建筑施工行業繼續深化以防建筑物、基坑坍塌,起重機械、腳手架倒塌,高處墜落,規范施工人員勞動保護為重點的專項整治。要建立重大危險源和事故隱患全面排查、登記報告、監控治理、追蹤督促、整改銷號制度,切實做到隱患整改方案、責任人、資金、時限和應急處置預案“五落實”。對隱患嚴重無安全保障的企業,要堅決依法停產、停業整頓;對不具備安全生產條件且難以整治到位的企業,要依法予以關閉。

(五)強化基層基礎工作,推進長效機制建設

完善市、縣(市)區、鄉鎮(街道)、村(居)委會四級安全監管網絡建設,改善基層執法檢查辦公條件,建立基層執法人員崗位津貼和工作補貼制度,實施網格化管理。各縣(市)區年底前必須完成組建安全生產監察大隊的任務;高危企業較多的鄉鎮(街道)要組建或打破行政區劃分片組建安全生產監察中隊。各級開發園區要設立專職機構,承擔園區安全監管職責。高危企業、存在重大危險源以及從業人員多的企業,必須按有關規定設置專門安全管理機構,足額配備專、兼職人員。加強監管人員業務技能培訓,提高監管人員專業素質和技術裝備水平。繼續整合現有應急裝備和隊伍資源,完善政府和企業應急預案,落實預案分級備案管理責任,加強應急隊伍和裝備建設,構建運轉高效的綜合應急救援體系。大中型礦山、危險化學品等高危企業必須依法建立專職應急隊伍,其他企業應建立兼職隊伍或明確專、兼職人員。

(六)強化安全標準化建設,提高企業本質安全水平

督促企業加快推進以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全標準化建設,確保按國家要求完成標準化建設目標,以達標創建為抓手,規范企業安全管理,夯實企業安全生產基礎,不斷提高企業本質安全度。**年底前,危險化學品生產企業、國有和國有控股礦山、大中型礦山、三等以上尾礦庫,必須全部達到三級以上安全生產標準化。其它企業必須制定達標規劃,確保2015年內全部達標。

(七)強化交通安全監管,有效遏制較大事故發生

抓住“人、車、路、企、管”五要素,強化道路交通安全監管。以客運車輛、貨運車輛、校車、低速載貨汽車、拖拉機、三輪摩托車為重點,嚴格車輛、駕駛人和運輸企業管理,強化重點路段、重點時段、重點車輛駕駛人和重點交通違法行為的管控,加大對交通肇事責任人、交通違法重點人的監管和責任追究力度;繼續加大道路安全隱患的排查和整治力度,逐步提高交通安全基礎設施建設和管養水平,進一步改善道路通行條件;繼續加大“推丘”工作力度,提升農村道路交通安全水平;積極探索新思路、新方法,進一步拓展道路交通宣傳教育工作的廣度和深度,不斷提高廣大交通參與者的安全意識、法制意識和自我保護意識,規范交通參與行為。(八)強化消防責任制落實,不斷提高消防能力

進一步建立健全消防安全責任制,強化消防責任落實,動員全社會力量,加強火災防控體系建設和公共消防基礎設施建設,構筑消防安全“春城防火墻”。加強農村房屋財產火災保險工作,投保率達到95%以上。加強鄉鎮、村寨專職、志愿消防隊建設,落實人員和裝備標準,做到鄉鄉、村村全覆蓋。推進消防建設達標活動,實現100%的社區、85%的農村消防工作達標。推動社會單位全面推行消防安全標準化管理,確保重點單位消防安全“四個能力”100%達標。

(九)強化行政執法,嚴厲打擊非法違法經營行為

搞好安全生產必須嚴字當頭,依法嚴打、嚴管、嚴防、嚴治。各級各部門要堅持把“打非”作為有效防范和遏制事故的重要手段,加大執法力度,對非法違法生產經營行為持續保持高壓態勢,依法嚴厲打擊非法違法生產經營行為。對違法違規行為要堅決給予查處,重拳出擊、果斷出手、反復出手,絕不手軟、絕不姑息、絕不遷就。

要切實做到“四個一律”,即對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對存在違法生產的,一律責令停產整頓;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按照規定上限予以經濟處罰;對觸犯法律法規的有關單位和人員,一律嚴格追究法律責任。地下礦山必須嚴格落實企業領導輪流現場帶班規定,并建立健全帶班檔案。對無企業負責人帶班下井或應帶班而未帶班的,要對有關責任人按擅離職守處理并按規定上限給予經濟處罰。對無領導現場帶班發生事故的企業,按規定上限給予經濟處罰,依法從重追究主要負責人的責任。同志們,安全生產事關重大,任務艱巨,絕對不能有絲毫的麻痹和松懈。我們召開安全生產工作會,要切切實實解決問題,推進工作。2012年,大家一定要在市委市政府的堅強領導下,切實履行職責,以維護人民群眾的生命財產安全為己任,時刻繃緊安全這根弦,堅定信心,振奮精神,落實責任、恪盡職守,切實抓好安全生產工作,奮力推進全市安全生產工作再上新臺階,保持安全生產形勢的基本穩定,為建設宜居宜人新都市創造良好的安全生產環境。

我的講話完了,謝謝大家

第三篇：副市長全市安全生產工作會議講話

奮力推進全市安全生產工作再上新臺階

——副市長在年全市安全生產工作會議上的講話

同志們：

今天召開全市安全生產工作會議，主要任務是：貫徹落實國家、省有關安全生產工作要求，總結**年安全生產工作，分析形勢及問題，安排部署**年安全生產工作，動員全市各級各部門各企業團結拼搏、扎實工作，努

力爭取全市安全生產工作再上新臺階，為全市經濟社會又好又快發展創造良好的安全生產環境。

下面，我就做好全市**年安全生產工作，講三點意見。

一、**年全市安全生產工作取得明顯成效

**年是“十二五”重要之年。在市委、市政府的領導下，在全市各級各部門的共同努力下，以“治大隱患，防大事故”為目標，精心組織，落實措施，積極推進各項專項整治，全市安全生產工作取得明顯成效，實現了“十二五”時期安全生產工作的好局面。主要表現在以下方面：

（一）全市安全生產形勢總體穩定

**年，全市共發生各類事故2484起、死亡**人、受傷**人、直接經濟損失**萬元，同比四項指標“三降一升”，即事故起數、死亡人數、受傷人數分別下降**%、4.1%、7.0%，直接經濟損失上升**%。因消防沒有下達控制指標，扣除火災事故死亡7人后，死亡人數低于下達控制指標6人。全市杜絕了10人以上重特大事故，發生較大事故15起，超控制指標3起。**年各項控制指標實現“一杜絕三下降”，即：杜絕了重大事故，事故總量和死亡人數繼續下降，反映安全生產水平的各項相對指標繼續下降。同時，大部分地區安全生產形勢穩定，事故發生率下降；各重點行業領域安全生產狀況進一步改善，煤礦首次實現零死亡。

（二）政府監管責任有效落實

**年全市安全生產“一崗雙責”責任制進一步落實，各級各有關部門都層層簽訂了安全生產“一崗雙責”責任書，層層分解落實責任，健全了“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的“市域全覆蓋”責任體系。為加強安全生產工作，市委、市政府出臺了《關于進一步加強安全生產工作的決定》，統領“十二五”期間的全市安全生產工作。書記、市長、副書記等省市領導多次作出重要批示，并在各類會議上強調進一步做好安全生產工作。田欣書記到任以后，已多次對做好安全生產提出明確要求。全市各級政府領導對安全生產的重視程度普遍提高，認真落實領導責任，加強安全生產工作，帶隊開展安全檢查，部分縣區逢節假日都是4套班子領導一起帶隊檢查。

（三）安全標準化建設進展順利

截止**年末，全市37對煤礦全部按期完成達標創建任務，達到三級安全標準化；356家非煤礦山企業開展標準化創建工作，已有**家企業達標；危化品生產企業**家全部開展了安全標準化建設，61家達到三級以上標準化；市屬13家煙花爆竹二級批發企業全部達到三級標準化；冶金有色機械等行業有序推進安全標準化示范企業創建工作，共有40家企業開展此項工作。

（四）“打非”工作取得實效

全市各級各部門積極行動，嚴厲打擊非法違法生產經營行為**起，取締關閉企業457家，停業停產整頓643家，限期整改300家、排查隱患**條，實施經濟處罰**萬元，行政拘留86人；查處違法駕駛**人，查處三超等車輛6125輛，經濟處罰**萬元，有效地促進了企業依法生產經營。

（五）專項整治不斷深化

在煤礦整治方面，22對井工礦全部完成除應急避險外的五大系統建設任務，全部煤礦完成達標創建，有效提高了本質安全度和安全保障能力。在非煤礦山整治方面，公告注銷**家礦山安全生產許可證，順利完成露天礦山專項整治并通過省級驗收；積極推進地下礦山六大系統建設。在危化品整治方面，在生產企業全面推進安全標準化建設，督促15家涉及危險化工工藝改造的企業進行了改造，完成2個省政府掛牌督辦重大隱患整治，打掉2個非法生產銷售危險化學品黑窩點。在建筑施工和重點建設工程整治方面，開展預防基坑坍塌、高處墜落、起重機械為重點的專項整治，加強對軌道交通等重點工程的安全監督檢查。在道路交通整治方面，開展了農村機動車及駕駛人、道路客運隱患、酒駕、“三車一機”違法載人等系列專項整治，對**起客運車輛交通事故實施了倒查，排查道路橋梁隧道**座，完成12處危險道路的整治，積極協調省公投公司、昆明東管理處對嵩待高速公路危險路段進行整治，強化“推丘”工作，農村交通安全意識逐步增強。在消防整治方面，開展了“云嶺平安”系列專項行動、“清剿火患”戰役行動、高層建筑消防安全專項整治，構筑消防安全“春城防火墻”取得明顯成效。此外，在冶金、民爆、特種設備、農業、水利、旅游等行業領域也都通過不斷深化專項治理，取得了良好效果。

（六）企業

第四篇：安全生產講話：副市長在全市安全生產工作會議上的講話

副市長在全市安全生產工作會議上的講話

同志們：

年初以來，在市委、市政府的正確領導下，各地、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府安全生產工作一系列方針政策，開拓創新，齊心協力，狠抓各項措施的落實，深入開展……兩個攻堅，及重點行業和重點領域的安全整治，確保了全市安全生產形勢總體平穩和全市安全生產工作健康發展。主要表現在以下三個特點：

一是各類安全生產事故實現了“兩杜絕、兩下降、一低于”的目標。

“兩杜絕”：全市杜絕了一次死亡X人以上的各類重特大事故，杜絕了校園內因安全隱患造成的死亡事故；“兩下降”：全年共發生各類安全事故X起，死亡X人，與上年同期相比（不含農機事故），事故起數減少X起，下降X%，死亡人數減少X人，下降X%；“一低于”：全市列入考核的生產安全、道路交通事故死亡X人（含農機事故），死亡人數占控制指標的X%，低于控制指標X個百分點，比控制指標少死亡X人。列全省X個設區市第五位。

二是全年各重要時段安全生產態勢平穩。

春節期間工礦商貿企業未發生生產安全死亡事故，道路交通事故起數和死亡人數，同比分別下降X%和X%；全國“兩會”期間工礦商貿企業未發生生產安全死亡事故，道路交通未發生死亡X人以上的較大事故；五一黃金周期間工礦商貿企業未發生生產安全死亡事故，道路交通事故起數和死亡人數，同比分別下降X%和X%。十一黃金周期間工礦商貿企業未發生生產安全死亡事故，道路交通事故和死亡人數，同比分別下降X%和X%；十九屆六中全會期間工礦商貿企業未發生生產安全死亡事故，道路交通未發生死亡X人以上的較大事故。

三是大部分各縣（市）和重點行業未突破考核控制指標。

據統計，……均未突破控制指標。大部分行業和領域未發生死亡事故。……等行業或領域未發生安全生產死亡事故，實現了全年安全生產。煤礦、城建、非煤礦山等行業事故亡人數都有明顯下降，均未突破控制指標，特別是爆破作業杜絕了亡人事故，煤礦僅死亡X人。

這些成績的取得來之不易，它得益于市委、市政府的正確領導，是全市各地、各部門和各單位同舟共濟、扎實工作的結果，是全市安全生產工作戰線上廣大干部職工奮力拼搏、辛勤勞動的結果。在此，我代表市政府向同志們并通過你們向奮戰在安全生產工作戰線上的廣大干部職工表示親切的問候和崇高的敬意！向關心、支持安全生產工作的社會各界表示衷心的感謝!

總結過去一年的工作，我市安全生產形勢繼續保持了持續穩定好轉的良好發展態勢，有許多成功的經驗和好的做法，歸納起來有“五個到位”：

一是領導重視到位。

市委、市政府高度重視安全生產工作，將安全生產納入了市委、市政府工作的重要議事日程，與全市經濟社會發展的主要工作一并研究和部署。X年，市委常委會議X次研究部署安全生產工作，市政府X次會議專題研究布置安全生產工作，尤其是市委、市政府主要領導多次深入企業一線，具體指導安全生產工作，并多次對安全生產工作作出批示，協調解決安全生產的重大和疑難問題。各地、各部門也加強了安全生產的領導，一些縣（市、區）的黨委或政府“一把手”親自謀劃、親自部署安全生產工作，分管領導也一心一意撲在了安全工作上；各職能部門主要領導在各自的管轄范圍內也認真履行了安全生產職責。各地各部門領導的高度重視和親力親為，確保了全市安全生產形勢持續穩定好轉。

二是安全監管到位。

各級應急管理部門不斷創新監管方式，主動出擊，增強了安全監管工作的前瞻性和預見性。尤其是對重點行業和領域實施了多個部門聯動的監管形式，比如對煤礦的整頓關閉、對危化企業、尾礦庫、中小學校、危險路段的安全整治都是多家部門聯動，形成監管合力，取得了明顯效果。公安部門對全市民爆器材倉庫逐庫進行整治，從雙鎖連管、防盜門窗配置、攝像監控等硬件建設到完善管理制度等軟件建設不斷強化監管；建設部門對全市X個建筑企業進行了四次全市性的安全生產大檢查，每次檢查都發通報。同時，市政府X個督查組按照分片包干的形式，定期開展安全監管和督查，有效防范了事故的發生。

三是隱患排查到位。

去年X月份以來，全市上下認真貫徹落實國務院、省政府和市政府統一部署，在重點行業和領域開展了安全生產隱患排查治理專項行動，并取得了階段性成果。據統計，專項行動共查出各類隱患X余條，整改X余條，整改率達X%以上，并有X余家生產經營單位落實了隱患排查治理工作。通過隱患排查專項治理行動，企業安全生產的主體責任明顯增強，企業安全生產基礎建設的投入明顯加大。去年X月，我市代表X省迎接國務院安委會督查組的抽查，督查組抽查后給予了高度評價，認為我市開展安全隱患排查治理專項行動態度是堅決的，措施是得力的，工作是認真的，成效是明顯的。

四是搶險救援到位。

去年X月X日，X公司發生爆炸事故，事故發生后，市政府迅速啟動緊急預案，展開事故救援，經過五天六夜的連續奮戰，事故救援工作非常成功，沒有任何污水流入贛江，現場全部清理干凈，危化物得到妥善處理，救援過程中沒有發生次生事故和人員傷亡。此事故的搶險救援做到了指揮有力、反應迅速、處置得當，并把事故的損失降到最低限度。

五是安全宣傳到位。

組織開展了“安全生產月”活動，并繼X年、X年連續兩年獲獎后，再度榮獲全國安全生產知識競賽組織獎；由我市組隊代表X參賽的X省代表隊，獲得全國安全科普知識競賽組織獎。開展了安全文化“六進”活動，如市應急管理局會同X供電公司開展安全文化進校園活動，向X市陽明路小學贈送了X余本安全用電常識小畫冊；X區向企業贈送《安全生產法》X余本，安全簡報X余份；新干縣向企業贈送《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《X省安全生產條例》宣傳牌X張，安全生產警示標志牌X塊；X縣組織開展“和諧平安校園”活動；X縣向X余家企業贈送了安全生產警示牌；X縣以“勞動者健康與企業社會責任”為主題，深入企業開展職業病防治宣傳活動。這些安全宣傳活動的開展，不僅提高了全民的安全素質，而且有效促進了全市安全形勢的平穩好轉。

在肯定成績、總結經驗的同時，也要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，安全生產中仍然存在事故總量偏大，安全隱患還很突出，安全基礎薄弱，工作落實不到位等諸多問題。對此，務必請同志們引起高度重視，在思想上更加重視安全生產，在行動上更加自覺地抓好安全生產，并在實際中認真解決好這些安全問題。請各地、各有關部門務必按照這次會議的統一部署和要求，對照全年的目標任務，落實好安全生產責任，找準薄弱環節，突出工作重點，狠抓工作落實。具體工作要求是：做到“一個不突破”，樹立“兩種觀念”，落實“三項責任”，抓好“四個重點”。

做到“一個不突破”：就是要做到全市安全生產事故亡人總數不突破省下達的控制指標，進一步保持全市安全生產形勢平穩好轉。

樹立“兩種觀念”：

一是樹立安全發展也是生產力的觀念。

安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系改革開放、經濟發展和社會穩定的大局，安全責任重于泰山。為此，我們務必以對人民高度負責的精神，始終堅持以人為本、關注民生、安全發展，把人的生命放在第一位，始終堅持把經濟發展建立在安全生產的基礎上，絕不允許用人民群眾的鮮血和生命為代價換取經濟發展，始終堅持尊重生命、關愛生命、保護生命，預防和控制安全事故發生，保持社會穩定；要以保一方平安的責任感，牢固樹立“抓安全生產就是抓發展，抓經濟發展是政績，抓安全生產更是政績”的思想，切實履行應盡的職責，采取更加扎實有效的措施抓好安全生產工作，在安全生產的基礎上推動經濟快速發展。

二是樹立大安全的觀念。

安全生產涉及社會各個層面，各個領域。一方面，安全生產不僅僅局限于企業的生產安全。要在抓好工礦商貿企業安全的同時，認真抓好消防安全、道路交通安全、水上交通安全、公眾聚集場所安全、建筑施工安全、森林防火安全、水庫度汛安全、旅游安全、防雷安全等相關行業的安全生產。安全的面廣范寬的特性，要求我們要有安全大局的觀念，要牢固樹立全市安全生產一盤棋的大安全觀，并形成各地、各部門齊抓共管的合力。另一方面，不能單純為抓安全而抓安全。要正確處理好“七大關系”：即安全生產與經濟發展的關系；事故偶然性與必然性的關系；突擊抓安全與持久抓安全的關系；安全基礎硬件與軟件的關系；處理事故情與法的關系；安全生產大事與小事的關系；安全生產工作“獨唱”與“合唱”的關系。

落實“三項責任”：

一要落實政府及部門安全生產的責任。各級政府和有關部門主要負責人是本地、本部門安全生產工作的第一責任人，其主要負責人要全面履行安全生產的責任，要高度重視安全生產，建立專門的安全監管機構，定期研究和解決安全生產工作的重大問題，并明確安全生產責任科室，撥付專項經費，指定專人具體抓好本地、本部門的安全生產工作。

二要落實安全的監管責任。《安全生產法》明確了各級人民政府負責安全生產監督管理，對本行政區域的安全生產工作實施綜合監督管理。各級政府、有關部門要以對人民生命和財產高度負責的態度，在各自的職責范圍內對各項安全生產工作實施監督管理。要建立政府有效監管機制，針對重點行業和重點領域安全生產中暴露的問題，研究擬訂規范的有約束力的制度。要把各地、各系統、各方面的安全生產監管干部組織起來，經常性的下到企業一線查隱患、抓整改，把事故消滅在萌芽狀態。

三要落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體，要全面落實企業法定代表人負責制，建立一整套安全生產科學管理體系，控制企業生產過程中的各項危害因素，實現各種因素的可控性，保證企業安全生產；要建立自上而下的安全生產責任制、安全生產規章制度，使員工有章可循；要提升員工素質，通過多種途徑加強安全文化建設，形成濃厚的安全生產氛圍，使員工自覺遵章守法，制止各種違規行為；要加大企業安全生產投入，改善安全生產條件，提升企業本質安全水平；同時，要嚴格執行國家制定的各項安全生產經濟政策，規避企業安全生產風險。

抓好“四個重點”：

一要切實抓好安全隱患治理工作。全市要在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，深入宣傳、廣泛發動，集中力量、突出重點，加大隱患治理力度，堅決遏制重特大事故，進一步降低事故總量，推動安全生產狀況持續穩定好轉。各地、各有關部門要緊緊圍繞“隱患治理年”的總體要求，制訂具體的工作方案，做到“排查要認真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”。具體講，就是要強化對煤礦、金屬非金屬礦山、石油化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業；道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業；漁業、農機、水利等單位；人員聚集場所；以及其他行業和領域近年來發生亡人事故的單位的排查治理工作。要進一步檢查地方各級政府的安全監管責任落實情況和打擊非法建設、生產和經營的情況，全面排查安全生產基本條件、基礎設施、技術裝備、作業環境以及思想認識、工作作風、現場管理等方面的問題。要通過落實企業的安全生產主體責任和地方人民政府安全監管責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的安全突出問題，建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發生，減少一般事故和較大事故的發生。

二要切實落實安全生產的治本之策。一是建立健全安全監管的長效機制。安全生產要靠制度、靠長效機制、靠責任追究來落實來確保，來推動責任、措施、制度和工作的落實。各地、各部門要集中人員、集中精力建立健全安全生產監管的長效機制、監督機制、責任追究機制，形成一整套安全生產的規章制度，并貫之于安全生產實際工作中，而不能僅把安全生產寄托在停產整治上。二是落實最嚴格的責任追究制度。要強化行政過失的責任追究，進一步細化責任追究措施，對因工作失職而造成的安全事故，視事故輕重給予相應的處理，以此警示后人，并促進各地、各部門、各企業和干部職工真正把安全生產放在第一位置，增強責任心。三是提高安全督查和驗收的質量。安全生產督查不能流于形式，驗收不能走過場，要堅持權力與責任對等，檢查與追究對等，做到誰審批誰負責，誰簽字誰負責，誰檢查誰負責，真正把責任落到實處。四是夯實安全生產的基礎工作。要圍繞抓基層、打基礎，大力加強企業基礎管理、科技興安、安全技術改造和從業人員培訓教育，全面提高企業安全生產素質，全面提高安全生產應急處理能力、救援搶險能力。年內，市應急管理局要啟動市本級安全生產應急救援指揮中心機構的建設。要加強安全信息報送體系建設，安全生產事故信息報送既要及時，也要準確，決不能出現瞞報和虛報。

三要切實抓好安全宣傳教育工作。加強安全宣傳教育，提高全民安全意識，是防范安全事故的有效手段。一方面，安全生產宣傳教育要面對廣大公眾和從業人員，在宣傳形式上要研究擬訂簡捷明了、通俗易懂、便于記憶的類似鄉規民約和標語式的規定，使人們一看就知道該怎么做、不該怎么做，從而提高全民的安全意識，豐富企業安全文化。另一方面，對事故發生的信息要通過正規渠道及時準確公布，不能偏聽偏信，亂說一氣，更不能歪曲實事，顛倒黑白，人為炒作。如去年的“X”事故，一些不負責任的人士在網絡媒體上惡意妙作，造成了X、X等X下游城市市民人心惶惶，在社會上造成了極不好影響。

同志們，安全生產責任重于泰山，做好安全生產工作，意義重大，影響深遠。我們要牢固樹立習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九屆六中全會精神，按照市委、市政府的要求，堅定信心，振奮精神，嚴格要求，狠抓落實，確保X年全市安全生產的平穩態勢，向市委、市政府和全市人民交一份安全生產的滿意答卷，為X經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。

第五篇：副市長在全市安全生產工作會議上的講話

文章標題：副市長在全市安全生產工作會議上的講話

深化認識重點整治確保安全

各位領導，同志們：

根據會議議程安排，現在我結合我市道路交通、消防、民爆物品管理工作的實際和我市道路安全試點工程有關要求作如下發言。

一、充分認識加強全市安全生產工作的重要性和必要性

2004年，我市安全工作在市委、市政府的正確

領導下，取得了一定成效。但是，我們必須清醒地認識到，隨著經濟社會的快速發展，車輛的普及，城市建設速度的加快，給安全監管工作帶來了新的壓力和挑戰。特別是今年以來，各類安全隱患和安全事故較為突出，安全形勢嚴峻，情況不容樂觀。今年一季度，全市共發生道路交通事故108件，死亡5人，傷163人，絕對數仍然很大，事故發生頻繁，直接經濟損失40.93萬元，給人民群眾的生命財產安全帶來了嚴重損害。發生火災19起，直接財產損失211716元，與去年同期相比，火災次數和經濟損失均大幅度上升。非法使用和非法儲存爆破器材的現象較為突出，安全隱患相當嚴重。一季度，因為上述原因被公安機關治安罰款的就多達19人，另有2人被處以治安拘留。造成當前安全隱患突出，安全事故高發的原因是多方面的，主要表現在：

從道路交通方面看：一是群眾的交通安全意識和法制意識比較淡漠，違章現象比較普遍。特別是車輛駕駛人員超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車、無證駕駛等嚴重影響道路交通安全的行為大量存在；二是道路交通工具總體構成不合理。機動車、非機動車、行人混行極易引發道路交通事故。同時，報廢車、非法拼（組）裝車、“大噸小標”車輛上路行駛給道路交通安全帶來嚴重威脅；三是公路安全設施相對滯后，一些險路、危橋長期得不到有效治理，容易誘發道路交通事故；四是道路運輸企業多、小、散、弱，特別是相當一批道路運輸企業不能正確處理安全與效益的關系，不重視安全生產，存在著嚴重的安全隱患；五是部分地區和部分時段的人流量分布不均，運力不平衡，造成部分時段和地區客運超載嚴重；六是一些地方和單位對道路交通安全工作不重視，道路交通管理部門管理措施不落實，一些執法隊伍素質不高，存在著執法不嚴等問題，從管理理念到管理手段、方法、機制等，都不適應新形勢、新任務的要求，道路交通管理水平亟待提高。

從消防方面看：一是個別地區和單位對消防安全工作重視不夠，工作開展不力；二是對存在的火災隱患整改力度不夠，養患成災；三是消防經費投入不足，消防設施設備量少質差；四是群眾的消防安全意識淡薄，消防安全責任主體意識不強；五是滅火預案有待進一步健全和完善。

從民爆物品方面看：一是有的單位，安全意識薄弱，違章違規作業嚴重；二是民爆物品在使用和儲存等環節管理松散，存在挪用和丟失的現象；三是部分單位負責人，以重點工程需要保護等諸多名義，要求公安機關在審批和使用民爆物品時提供方便，為我們正常開展工作帶來一定阻力；四是部分施工單位安全警戒不嚴，安全防護措施沒有落到實處。

安全工作事關人民群眾的安居樂業，事關經濟社會的協調發展，事關黨和政府的形象。加強安全工作，保障人民群眾的生命財產安全，是實現好、維護好最廣大人民群眾的根本利益的實際行動，是貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民的具體體現。因此，各級各職能部門一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，旗幟鮮明，態度堅決的把加強道路交通、消防、民爆物品的安全監管，預防和減少安全事故，作為實現執政為民的一個重要目標，作為改進社會管理的一個重要方面，切實把我市安全事故多發的勢頭壓下來，使安全狀況得到明顯改觀。

二、強化道路安全管理，嚴把“五關”

當前，我市“113”和“411”安全工程試點任務繁重，道路安全又是XX市“113”安全工程示范重點，針對目前面臨的道路交通安全的嚴峻形勢，必須進一步加強領導，明確責任，強化措施，把道路安全工作抓緊抓實，抓出實效，為道路安全管理探索出行之有效的治本措施和長效機制，筑牢安全工作第一防線，為全市安全生產工作作好示范引導。為此，在抓好道路安全管理的工作中，要嚴把“五關”：

第一、嚴把駕駛從業人員管理考核關。加強對駕駛從業人員的教育和管理，提高駕駛員的素質，對預防和減少道路交通事故至關緊要。公安、交通、農業等部門要嚴把駕駛從業人員培訓關、考試關，尤其是對大中型客車、從事危險品運輸的駕駛員和農用車駕駛員，要改進培訓項目，提高考試難度，加大管理力度。新駕駛員必須具備三年以上的安全駕駛經歷才有駕駛客車的資格。對不嚴格按規定培訓駕駛員的學校，尤其是弄虛作假的，要責令其整頓；問題嚴重的，要取消其培訓資格。對買賣駕駛證的行為，要堅決依法查處，并追究有關領導的責任。

第二、嚴把道路交通秩序整治關。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全、暢通的前提條件。市交通局、市交警大隊要把整治道路交通秩序、預防