第一篇：安全生產是企事業的命根子

文章標題：安全生產是企事業的命根子

安全生產是企業的命根子

——安全生產的重要性的講話

6·29工傷事故的發生，給我們敲了一記警鐘，同時也賦予我們以理性的思考，我們有必要冷靜的坐下來思考安全與生產、安全與效益、安全與發展之間的關系，他們之間是相輔相成的，沒有安全也就沒有生產、沒有效益、企業的發展

也就無從談起！

因此、我們要充分認識安全生產的重要性！

一、安全生產對于企業來說是生產順利進行的前提和效益實現、以及企業發展的基本條件。確保安全生產首要的任務就是用文化的力量影響職工的安全觀念、認識和行為，不斷提高職工的安全素質，使安全觀念深入人心。只有員工的安全觀念提高后，才能自覺遵章守紀，按操作規程作業，從而有效預防生產安全事故的發生。職工安全素質的提高，就是不斷強化“安全第一”的哲學觀；“珍視生命”的情感觀；“預防為主”的科學觀。使企業員工在潛移默化中接受安全觀念，并貫穿于整個生產過程，只有這樣才會確保企業安全無事故，產生企業效益的最大化，對于我們皖王來說，安全尤為重要，公司領導一再強調要“安全第一”。

二、安全生產是科學發展觀的具體實踐。安全生產是打造“平安皖王”的重要組成部分。企業的發展與安全生產有時會產生矛盾，是片面強調發展還是講求科學發展，我們必須保持清醒的認識。皖王面粉集團公司，一旦發生安全事故，將影響到企業工商年檢，嚴重時將可能被逐出市場，一旦失去生存條件，這時還談何發展？因此要牢記“安全第一”的宗旨，建立在安全生產基礎上的發展才是可持續的發展。

三、安全生產體現“以人為本”的理念。安全生產關系到人的生命安全，而我們必須樹立人的生命是最可寶貴的思想，干任何事情都要體現人文精神，關愛生命。該配備的必須配備，該做到的必須做到，到出了事情才想到去挽救、補償，已經晚矣，再多的金錢也不能挽回一條鮮活的生命、或者是一次身心的創傷。

四、安全生產也出效益。各類安全事故的出現，其負面影響有以下幾點：

1、要影響生產秩序，正常的生產秩序將被打亂或停頓；

2、要花費搶救或搶修費用，增加無謂的開支；

3、要影響職工隊伍穩定，人心不穩，效率低下；

4、要影響企業聲譽，一段時間內業務量可能出現萎縮。做到安全生產，就是杜絕上面這些負面影響的出現，從另一個方面保證生產正常有序，提高生產效率，也就保證了企業正常生產經營的效益。

五、實現安全生產是保護職工生命財產安全的迫切需要。生命安全是人最基本的需求。上至國家越來越強調安全生產的重要性，把安全生產提到了落實科學發展觀、構建和諧社會和安全發展的新高度，強化安全責任落實、加大對安全生產的監控。最主要的目的，就是保障人的生命財產的安全。所以我們提出，各部門領導干部要以對職工負責的態度，站在企業發展的高度，切實重視安全生產。

六、實現安全生產是保持集團公司管理升級與發展穩定大局的迫切需要。當前，我們最重要的任務就是促進企業管理的升級，牢牢把握當今良好的發展機遇，繼續保持良好的發展勢頭，切實加快發展步伐。只有確保安全生產，才能最大限度地調動和激發職工的創造活力與生活熱情；只有確保安全生產，才能營造良好的發展建設環境；只有確保安全生產，才能集中精力抓企業的管理，才能更好地促進企業管理的升級，實現企業的健康快速發展。

七、實現安全生產是塑造良好企業形象的迫切需要。皖王面粉集團雖然避免不了小的工傷事故，但是在面粉行業我們皖王集團的事故率遠遠低于其他廠家，安全生產在面粉行業一直處于領先水平。做為省級龍頭企業，中國面粉行業八強企業，保持良好地安全發展態勢，有利于皖王集團企業形象的提升，在現代市場競爭中占據優勢。也就意味著我們皖王全體職工必須牢固樹立這樣的安全意識，大踏步的提升安全生產的水平，嚴防死守。我們各部門領導干部要以對皖王集團發展負責的態度，站在企業管理轉型升級的高度，切實重視安全生產。

我們說企業管理的升級，塑造企業形象，在安全生產方面重在“以預防為主”，要實現“安全皖王”的目標，下一步就安全生產問題要做到以下幾點：

一、要全面落實“三堅持，三強化”，再創安全管理新水平。

“三堅持、三強化”堅持安全質量標準化建設；堅持科技進步與技術創新；堅持安全高投入；強化安全責任制的落實；強化安全教育培訓；強化安全隱患整治。這三個堅持和三個強化，是皖王集團在長期的安全工作中，精心總結和提煉的安全管理基本經驗，是皖王集團長期保持安全生產平穩態勢，創造面粉行業安全管理水平的寶貴財富。我們要牢牢把握這個基本經驗，用這個安全工作的“精髓”來統領和強化我們的安全工作，實現我們安全管理水平的新提升，確保今年我們皖王集團安全生產與管理升級目標的實現。

二、是要加快制度建設，強化責任落實。要抓緊修訂和完善各項安全管理、工作職責、責任追究和考核激勵制度，把“三堅持、三強化”的基本經驗和集團公司推行的安全戰略管理、“三違”（違規、違紀、違章操作）人員分類處罰等辦法有機結合，在構建“本質安全型皖王面粉集團公司”這個大框架下很好的融合起來，形成獨具皖王集團特色的安全管理模式。

三、是要加強全員培

訓，提高職工的安全意識和安全技術素質。安全生產，以人為本。人的因素是安全生產中最活躍和最關鍵的因素。

四、是要狠抓隱患整改。對公司內部凡是有安全隱患的地方進行整改，對于跑、冒、滴、漏現象進行嚴格的整治，對于長時間的舊電線，該整改的整改，該換的換。

五、是要抓典型，以點促面。榜樣的力量是無窮的。要通過樹立安全工作的好典型，營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍。要加強安全工作做得好、效果明顯的部門和個人的宣傳，及時推廣他們的經驗，號召大家向他們學習，整體提高安全管理水平，促進安全工作再上一個更高的臺階。

安全生產只有開始,沒有結束,讓我們每天從”零”做起,工作認真一點，仔細一點，把每天我們平凡的工作做好，就一定能成為創建“安全皖王”、“和諧皖王”的基石.

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第二篇：履行安全生產主體責任承諾書(企事業)doc

履行安全生產主體責任承諾書

為認真履行我單位的安全生產主體責任,不斷改善和加強安全生產工作，強化現場安全管理，及時消除事故隱患，防止和減少生產安全事故,保障職工人身安全和健康,實現安全發展,我代表本單位向大理海東開發管理委員會鄭重承諾：

一、建立健全安全生產責任制

認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實落實好本單位全員安全生產責任制，做到橫向到邊、縱向到底的安全生產責任，使每個部門、每個崗位、每個領導、每個員工都有明確生產安全責任。同時，保證責任制的落實。

二、組織制訂本單位安全生產規章制度和操作規程

把黨和國家安全生產方針、政策、法律法規體現在規章制度中，具體化到操作規程中。通過建立健全嚴格的安全生產規章制度和操作規程，規范安全管理，有效地搞好安全生產。

三、保證本單位安全投入的有效實施

依法確保安全投入，并保證投入的有效實施，發揮安全生產投入資金的作用，使本單位達到規定的安全生產條件。安全生產投入主要包括：建設安全技術措施工程費用；更新安全設備、器材、儀器、儀表以及安全設備的日常維護費用；配備職工的勞動防護用品、安全生產教育和培訓費用；安全 — 1 —

生產課題研究費用；預防事故發生的安全措施費用，依法參

加工傷保險，為從業人員足額繳納工傷保險費，以及安全生

產所需的其它費用。

四、扎實做好安全生產各項工作，督促檢查本單位的安

全生產工作，及時消除生產安全事故隱患

強化預防，保障安全，扎實做好安全生產各項工作，以

防范事故為中心，治理隱患為重點，研究制定方案，創新形

式，豐富宣傳內容，提高活動質量，達到預期效果。

每季度定期召開安全生產工作會議，研究本單位的安全

生產工作，對發現的安全生產問題，認真組織研究，制定切

實可行的安全措施，并督促有關部門限期解決，把事故消滅

在萌芽狀態。

每月定期組織本單位安全大檢查，對檢查中發現的安全

問題或隱患，指定專人負責，立即處理解決；一時難以解決的，安排專人進行監控并組織有關職能部門，采取有效措施

限期整改，并在人、財、物上給予保證，及時消除事故隱患。

五、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預

案

居安思危，增強憂患意識，永不自滿，永不懈怠，完善

應急救援工作機制體制，加強救援能力建設，提高防范應對

事故災難的能力，做到科學施救。

根據本單位安全生產的狀況，組織有關部門和專業技術

人員，認真研究本單位可能出現的生產安全事故，采取切實

可行的安全措施，明確相關人員各自的職責，制定出符合實

際、操作性強的生產安全事故應急救援預案。同時，組織員

工認真學習熟知生產安全事故應急救援預案，并適時組織演

練，提高企業處置突發安全生產事件的應急救援保障能力。

六、及時、如實地報告生產安全事故

一旦發生生產安全事故，迅速啟動應急救援預案，采取

有效措施，組織員工進行搶救，防止事故擴大，盡可能地減

少人員傷亡和財產損失；同時，及時、如實地向大理海東開

發管理委員會和當地安全生產監督管理局報告事故情況（發

生事故的單位、時間、地點、人員傷亡情況、事故簡要經過

等）。

承諾單位：

承諾單位代表簽字：

年月日

第三篇：什么是安全生產

1、什么是安全生產：

為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行，防止傷亡事故、設備事故及各種災害的發生，保障勞動者的安全健康和生產、勞動過程的正常進行而采取的各種措施和從事的一切活動。它既包括對勞動者的保護，也包括對生產、財物、環境的保護。

2、安全工作方針是什么：

安全第一、預防為主、綜合治理

3、安全生產的意義：

安全生產是安全與生產的統一，其宗旨是安全促進生產，生產必須安全。

搞好安全工作，改善勞動條件，可以調動職工的生產積極性；減少職工傷亡，可以減少勞動力的損失；減少財產損失，可以增加企業效益，無疑會促進生產的發展；而生產必須安全，則是因為安全是生產的前提條件，沒有安全就沒法生產。

4安全生產組織機構：

中國郵政集團公司成立了安全生產領導小組。領導小組組長由集團公司總經理擔任，成員由各部門主要負責人擔任。

5安全生產的原則

6安全生產主要內容

安全生產的一個重點，是特種設備的安全管理與使用

特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重器械、客運索道、大型游樂設施和場內專用機動車輛。

以上設施的作業人員及其相關管理人員（統稱特種設備作業人員），應當按照國家統一格式的特種作業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作。

第四篇：履行安全生產主體責任承諾書(企事業)doc

履行安全生產主體責任承諾書

為認真履行我單位的安全生產主體責任,不斷改善和加強安全生產工作，強化現場安全管理，及時消除事故隱患，防止和減少生產安全事故,保障職工人身安全和健康,實現安全發展,我代表本單位向大理海東開發管理委員會鄭重承諾：

一、建立健全安全生產責任制

認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實落實好本單位全員安全生產責任制，做到橫向到邊、縱向到底的安全生產責任，使每個部門、每個崗位、每個領導、每個員工都有明確生產安全責任。同時，保證責任制的落實。

二、組織制訂本單位安全生產規章制度和操作規程 把黨和國家安全生產方針、政策、法律法規體現在規章制度中，具體化到操作規程中。通過建立健全嚴格的安全生產規章制度和操作規程，規范安全管理，有效地搞好安全生產。

三、保證本單位安全投入的有效實施

依法確保安全投入，并保證投入的有效實施，發揮安全生產投入資金的作用，使本單位達到規定的安全生產條件。安全生產投入主要包括：建設安全技術措施工程費用；更新安全設備、器材、儀器、儀表以及安全設備的日常維護費用；配備職工的勞動防護用品、安全生產教育和培訓費用；安全

生產課題研究費用；預防事故發生的安全措施費用，依法參加工傷保險，為從業人員足額繳納工傷保險費，以及安全生產所需的其它費用。

四、扎實做好安全生產各項工作，督促檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患

強化預防，保障安全，扎實做好安全生產各項工作，以防范事故為中心，治理隱患為重點，研究制定方案，創新形式，豐富宣傳內容，提高活動質量，達到預期效果。

每季度定期召開安全生產工作會議，研究本單位的安全生產工作，對發現的安全生產問題，認真組織研究，制定切實可行的安全措施，并督促有關部門限期解決，把事故消滅在萌芽狀態。

每月定期組織本單位安全大檢查，對檢查中發現的安全問題或隱患，指定專人負責，立即處理解決；一時難以解決的，安排專人進行監控并組織有關職能部門，采取有效措施限期整改，并在人、財、物上給予保證，及時消除事故隱患。

五、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案

居安思危，增強憂患意識，永不自滿，永不懈怠，完善應急救援工作機制體制，加強救援能力建設，提高防范應對事故災難的能力，做到科學施救。

根據本單位安全生產的狀況，組織有關部門和專業技術人員，認真研究本單位可能出現的生產安全事故，采取切實

可行的安全措施，明確相關人員各自的職責，制定出符合實際、操作性強的生產安全事故應急救援預案。同時，組織員工認真學習熟知生產安全事故應急救援預案，并適時組織演練，提高企業處置突發安全生產事件的應急救援保障能力。

六、及時、如實地報告生產安全事故

一旦發生生產安全事故，迅速啟動應急救援預案，采取有效措施，組織員工進行搶救，防止事故擴大，盡可能地減少人員傷亡和財產損失；同時，及時、如實地向大理海東開發管理委員會和當地安全生產監督管理局報告事故情況（發生事故的單位、時間、地點、人員傷亡情況、事故簡要經過等）。

承諾單位：

承諾單位代表簽字：

年 月 日

第五篇：什么是安全生產標準化

什么是安全生產標準化

什么是標準化？

為在一定的范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規則的活動，稱為標準化。它包括制定、發布及實施標準的過程。標準化的重要意義是改進產品、過程和服務的適用性，防止貿易壁壘，促進技術合作。GB/T 20000.1-2002《標準化工作指南 第1部分: 標準化和相關活動的通用詞匯》中對標準化的定義是：為了在一定范圍內獲得最佳秩序，對現實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動。

標準化的主要作用是組織現代化生產的重要手段和必要條件；是合理發展產品品種、組織專業化生產的前提；是公司實現科學管理和現代化管理的基礎；是提高產品質量保證安全、衛生的技術保證；是國家資源合理利用、節約能源和節約原材料的有效途徑；是推廣新材料、新技術、新科研成果的橋梁；是消除貿易障礙、促進國際貿易發展的通行證。

什么是安全生產標準化？

是指通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。

安全生產標準化體現了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學發展觀，強調企業安全生產工作的規范化、科學化、系統化和法制化，強化風險管理和過程控制，注重績效管理和持續改進，符合安全管理的基本規律，代表了現代安全管理的發展方向，是先進安全管理思想與我國傳統安全管理方法、企業具體實際的有機結合，有效提高企業安全生產水平，從而推動我國安全生產狀況的根本好轉。

主要內容包括目標、組織機構和職責、安全生產投入、法律法規與安全管理制度、教育培訓、生產設備設施、作業安全、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、事故的報告和調查處理、績效評定和持續改進等13個方面。

標準化企業的分級

安全生產標準化企業分為一級企業、二級企業和三級企業。一級企業由國家安全生產監督管理總局（以下簡稱總局）審核公告；二級企業由企業所在地省（自治區、直轄市）及新疆生產建設兵團安全生產監督管理部門（以下簡稱省級安全監管部門）審核公告；三級企業由所在地設區的市（州、盟）安全生產監督管理部門（以下簡稱市級安全監管部門）審核公告。

為什么要建設安全生產標準化

安全生產標準化的特點？

與以往傳統意義上的企業質量標準化、企業管理標準化、企業工作標準化相比，安全生產標準化具有以下鮮明的特點： 1．強制性

依據《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《國家安全生產監督管理局關于開展安全質量標準化活動的指導意見》等有關規定，企業必須開展安全生產標準化活動。

安全生產標準化活動是企業按照國家法律法規及標準，制定符合自身特點的各工種和崗位操作規程和作業場所標準，規范從業人員的行為，保障作業場所的安全條件，并逐步改進和提高標準，通過日常活動使安全生產工作標準化、制度化和長效化。

安全生產標準化活動實質就是貫徹國家安全生產法律法規和相關標準規范，安全生產標準化活動的核心就是對照標準進行隱患排查整改，安全生產標準化活動的目的就是企業不斷提高安全生產水平，達到安全標準，實現本質安全。2．群眾性

安全生產標準化活動要求企業全體員工必須參加。全體員工無論是管理者還是實際操作者，都要結合各自的工種、崗位學習國家法律、法規和技術標準，排查生產工藝過程、環節和操作行為存在的安全隱患，對不符合國家法律、法規和技術標準的工藝、環節或操作行為進行改造、改進，實現安全水平的提高。通過安全生產標準化活動，一方面系統培養和加強全體員工的遵紀守法意識、“安全第一”、“安全無小事”、“我要安全”的思想意識；另一方面，使全體員工系統掌握與崗位相適應的安全知識和排查安全隱患能力，以及應急自救和逃生技能。3．系統性

安全生產標準化活動覆蓋企業生產經營的各個方面，不僅包括生產活動，也包括管理活動；不僅包括各工藝環節的安全標準化，也包括后勤保障各環節的安全標準化；不僅包括技術標準，而且包括操作規范；不僅涉及到每個崗位的安全操作，而且涉及到每個員工的責任和行動，等等。由此可見，安全生產標準化覆蓋企業生產經營過程各個層面、各個崗位和人員，使企業實現全員、全過程、全方位安全生產。4．動態性

企業開展安全生產標準化活動的具體內容，每個企業、每個行業、每個地區，都可以有所區別、各有特點。即使在同一企業，隨著環境改變、科技發展以及企業自身的變化，標準化活動的內容也將逐步豐富、不斷完善和提高，在開展安全生產標準化活動中，允許并鼓勵企業根據各自的實際情況和生產特點，按照學習、實踐、改進、提高的模式，對開展安全生產標準化活動的形式、方式和具體內容進行動態調整、創新發展。建設安全生產標準化的意義？

一、企業安全生產標準化是落實企業安全生產主體責任的必要途徑

國家有關安全生產法律法規和規定明確要求，要嚴格企業安全管理，全面開展安全達標。企業是安全生產的責任主體，也是安全生產標準化建設的主體，要通過加強企業每個崗位和環節的安全生產標準化建設，不斷提高安全管理水平，促進企業安全生產主體責任落實到位。

二、企業安全生產標準化是強化企業安全生產基礎工作的長效制度

安全生產標準化建設涵蓋了增強人員安全素質、提高裝備設施水平、改善作業環境、強化崗位責任落實等各個方面，是一項長期的、基礎性的系統工程，有利于全面促進企業提高安全生產保障水平。

三、企業安全生產標準化是政府實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據 實施安全生產標準化建設考評，將企業劃分為不同等級，能夠客觀真實地反映出各地區企業安全生產狀況和不同安全生產水平的企業數量，為加強安全監管提供有效的基礎數據。

四、企業安全生產標準化是有效防范事故發生的重要手段

深入開展安全生產標準化建設，能夠進一步規范從業人員的安全行為，提高機械化和信息化水平，促進現場各類隱患的排查治理，推進安全生產長效機制建設，有效防范和堅決遏制事故發生，促進全國安全生產狀況持續穩定好轉。安全生產標準化為企業解決的問題？

加強安全生產標準化建設是強化行業監管，防范生產安全事故，促進地區安全生產形勢穩定好轉的重要舉措。隨著安全生產標準化工作全面深入推進，使得安全生產領域的一些基礎性的、共性的、深層問題日益暴露。

一是企業安全生產整體水平不高，工藝技術落后，安全生產設備設施薄弱，安全生產管理不力等問題沒有根本解決。

二是一些企業安全標準意識淡漠，不了解標準，或有標不循，“三違”現象突出。三是推進標準化工作的相關制度、配套政策措施有待進一步加強完善等。這些企業常見的問題嚴重阻礙了安全生產標準化工作的開展，致使不遵循安全標準的生產經營活動大量存在，生產安全事故常有發生。

要消除企業生產經營中事故隱患，有效控制安全風險，達到本質安全水平，就必須全面開展安全生產標準化建設。把安全生產標準化工作作為增強企業安全發展能力的固本強基工程來抓，作為企業落實科學發展觀、建立安全生產長效機制的一項主要任務認真實施。各個企業必須充分認識加強安全生產標準化工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，抓住有利條件和機遇，加強領導，強化措施，廣泛動員，齊抓共管，全力推進安全生產標準化工作。國務院及有關部門對安全生產標準化的總體要求

2011年10月1日，國務院辦公廳印發了《安全生產“十二五”規劃》（以下簡稱《規劃》），《規劃》中提出要規范企業生產經營行為，全面推動企業安全生產標準化工作，實現崗位達標、專業達標和企業達標。《規劃》將企業安全生產標準化達標-程列為“十二五”的重點工程。《規劃》中提出，到2011年，煤礦企業全部達到安全標準化三級以上；到2013年，非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草和商貿8個工貿行業規模以上企業全部達到安全標準化三級以上；到2015年，交通運輸、建筑施工等行業（領域）及冶金等8個工貿行業規模以下企業全部實現安全標準化達標。此外，國務院以及國務院安委會和其他相關部門也在先后下發的文件中提出了對企業安全生產標準化工作的總體要求，具體如下：

一是企業安全生產整體水平不高，工藝技術落后，安全生產設備設施薄弱，安全生產管理不力等問題沒有根本解決。二是一些企業安全標準意識淡漠，不了解標準，或有標不循，“三違”現象突出。

三是推進標準化工作的相關制度、配套政策措施有待進一步加強完善等。

這些企業常見的問題嚴重阻礙了安全生產標準化工作的開展，致使不遵循安全標準的生產經營活動大量存在，生產安全事故常有發生。

要消除企業生產經營中事故隱患，有效控制安全風險，達到本質安全水平，就必須全面開展安全生產標準化建設。把安全生產標準化工作作為增強企業安全發展能力的固本強基工程來抓，作為企業落實科學發展觀、建立安全生產長效機制的一項主要任務認真實施。各個企業必須充分認識加強安全生產標準化工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，抓住有利條件和機遇，加強領導，強化措施，廣泛動員，齊抓共管，全力推進安全生產標準化工作。

一、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》

2004年1月19日國務院發布了《關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發[2004]2號），它是有關安全生產的綱領性文件。

《決定》中在“強化管理，落實生產經營單位安全生產主體責任”中指出：“開展安全質量標準化活動。制定和頒布重點行業、領域安全生產技術規范和安全生產質量工作標準，在全國所有工礦、商貿、交通運輸、建筑施工等企業普遍開展安全質量標準化活動。企業生產流程的各環節、各崗位要建立嚴格的安全生產質量責任制。生產經營活動和行為，必須符合安全生產有關法律法規和安全生產技術規范的要求，做到規范化和標準化。”

《決定》首次提出了安全標準化活動的概念。活動是政府推行的，達標是由企業自主；傳統的達標是行業管理的要求，分為質量達標、安全達標和效率達標。

二、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》

2010年7月19日，國務院發布了《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發 [2010] 23號）。《通知》是繼2004年國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》、2005年國務院第116次常務會議提出的安全生產12項治本之策之后，國務院出臺的又一個指導全國安全生產工作的綱領性文件，意義重大、影響深遠，必將對加強企業安全生產工作，推進全國安全生產形勢持續穩定好轉起到重要作用。

《通知》在“嚴格企業安全管理”中強調：“全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，凡在規定時間內未實現達標的企業要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要依法予以關閉。”

《通知》還在“實施更加有力的監督管理”中要求：“強化企業安全生產屬地管理。安全生產監管監察部門、負有安全生產監管職責的有關部門和行業管理部門要按職責分工，對當地企業包括中央、省屬企業實行嚴格的安全生產監督檢查和管理，組織對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結果向社會公開，并向銀行業、證券業、保險業、擔保業等主管部門通報，作為企業信用評級的重要參考依據。”

《通知》從企業安全管理和政府部門安全監管兩個方面對于安全標準化達標作出了非常明確、具體而又嚴格的規定和要求。

三、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》 為深入貫徹落實科學發展觀，實現安全發展，促進全國安全生產形勢持續穩定好轉，2011年11月26日，國務院下發了《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發[2011] 40號，以下簡稱《意見》）。《意見》共10部分，33條，包括：充分認識堅持科學發展安全發展的重大意義、指導思想和基本原則、進一步加強安全生產法制建設、全面落實安全生產責任、著力強化安全生產基礎、深化重點行業領域安全專項整治、大力加強安全保障能力建設、建設更加高效的應急救援體系、積極推進安全文化建設、切實加強組織領導和監督等內容。

《意見》是繼《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發[2004]2號，以下簡稱《決定》）、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010] 23號，以下簡稱《通知》）之后，國務院下發的又一重要文件，充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視。《意見》從深入貫徹落實科學發展觀的戰略和全局高度，進一步強調了安全發展的重大意義和安全生產的極端重要性，明確了現階段安全生產工作的指導思想和基本原則，提出了加強改進安全生產工作、促進安全發展的一系列重大政策措施，是與國務院審議印發的 安全生產“十二五”規劃》（國辦發[2011] 47號）相配套、對“十二五”時期乃至更長遠一個時期的全國安全生產工作具有重要指導作用的綱領性、規范性文件。

《意見》強調要著力強化安全基礎管理，進一步推進安全生產標準化建設。在工礦商貿司交通運輸行業領域普遍開展崗位達標、專業達標和企業達標建設，對在規定期限內未實現達標的企業，要依據有關規定暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期仍未達標的，要依法予以關閉。加強安全標準化分級考核評價，將評價結果向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報，作為企業信用評級的重要參考依據。

四、《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》 為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發(2010)23號，以下簡稱《國務院通知》）和《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》(國 辦發(2011)11號，以下簡稱《國辦通知》）精神，全面推進企業安全生產標準化建設，進一步規范企業安全生產行為，改善安全生產條件，強化安全基礎管理，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，國務院安委會于2011年5月3日下發了《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委[2011]4號，以下簡稱《意見》）。

該《意見》強調了開展企業安全生產標準化建設的重要意義，并提出了總體要求和目標任務以及具體的實施方法以及工作要求。具體內容將在下一節詳細介紹。

五、《國務院安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》。

為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發(2010)23號）和《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》（國辦發（2011]11號）精神，按照《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委(2011)4號）的總體要求，結合冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、炯草、商貿等工貿行業企業（以下簡稱工貿企業）的特點，2011年5月，國務院安委會辦公室下發了《關于深入開展全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》（安委辦（2011]18號）。

該意見要求，全面落實國發[2010]23號和國辦發[2011] 11號文件精神，以落實企業安全生產主體責任為主線，以創新安全監管體制機制為著力點，以《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T9006-2010，以下簡稱《基本規范》)為依據，通過企業安全生產標準化建設，全面夯實安全生產工作基礎，提高企業防范事故能力，提升安全生產監管水平，為推動企業轉型升級，加快轉變經濟發展方式提供安全保障。

如何建設安全生產標準化

安全生產標準化的建設原則？

一、統籌規劃，分步實施

認真制定工作方案，合理確定階段目標，分階段分步驟實施。2011年重點抓好政策法規和評定標準的制訂、考評體系的建立及典型示范的創建等基礎工作；2012年全面開展安全生產標準化建設工作，成熟一批、評審一批、公告一批，確保2015年底前所有工貿企業實現安全達標。

二、突出重點，分類指導

抓住重點地區、重點行業和重點企業，加大工作力度，力爭取得突破；區別不同行業、不同企業，采取有效措施，創新達標途徑，實現共同達標。

三、典型引路，全面推進

創建示范地區，樹立典型企業，發揮榜樣作用，創新體制機制；加強經驗交流，以點帶面，推動各地區、各行業企業全面達標。

四、法律約束，政策引導

加強相關立法工作，以法律手段督促達標；完善考核制度，落實工作責任，以行政手段推進達標；建立有效激勵機制，激發企業自覺性，以經濟手段引導達標。

五、企業為主，政府推動

立足企業創建為主，注重企業安全生產標準化建設過程：加強政府推動和政策引導，調動各級各方面的積極性，共同推進安全達標工作。安全生產標準化的指導思想？

以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢同樹立以人為本、安全發展的理念，全面落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2010] 23號）和《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》(國辦發[2011] 11號）精神，以落實企業安全生產主體責任為主線，以創新安全監管體制機制為著力點，以《企業安全生產標準化基本規范(AQ/T9006-2010)》為依據，通過企業安全生產標準化建設，全面夯實安全生產工作基礎，提高企業防范事故能力，提升安全生產監管水平，為推動企業轉型升級，加快轉變經濟發展方式提供安全保障。安全生產標準化的創建依據？

2010年4月15日，國家安全生產監督管理總局發布了《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T9006-2010)，自2010年6月1日起實施。隨后，根據國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010] 23號）和《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委（2011]4號）等相關文件對安全生產標準化工作的要求，國家安監總局陸續發布了一些指導性文件和各個行業的安全生產標準化考評標準以及相關的考評、評審辦法。這些文件和考評標準以及考評、評審辦法同《企業安全生產標準化基本規范》一起構成了企業創建安全生產標準化的依據。《企業安全生產標準化基本規范》內容

《基本規范》共分為范圍、規范性引用文件、術語和定義、一般要求、核心要求等五章。在核心要求這一章，對企業安全生產工作的組織機構、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓、設備設施運行管理、作業安全管理、隱患排查和冶理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、事故的報告和調查處理、績效評定和持續改進等方面的內容作了具體規定。

《基本規范》采用了國際通用的策劃(P.Plan)、實施(D．Do)、檢查(C．Check)、改進(A．Act)動態循環的PDCA現代安全管理模式。通過企業自我檢查、自我糾正、自我完善這一動態循環的管理模式，能夠更好地促進企業安全績效的持續改進和安全生產長效機制的建立。

《基本規范》總結歸納了煤礦、危險化學品、金屬非金屬礦山、炯花爆竹、冶金、機械等已經頒布的行業安全生產標準化標準中的共性內容，提出了企業安全生產管理的共性基本要求，對各行業、各領域具有廣泛適用性。

《基本規范》適用于工礦企業開展安全生產標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務和評審。所有的工礦企業都應開展安全生產標準化活動。

已經制定了行業安全生產標準化標準的行業，優先適用行業安全生產標準化標準。

企業標準化相關評定標準 國家安全監管總局已經組織編制了冶金企業（軋鋼、焦化、燒結球團、鐵合金、煉鐵、煉鋼、煤氣），氧化鋁、電解鋁（含熔鑄、碳素），有色重金屬冶煉、有色重金屬壓力加工、水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷、白酒生產、啤酒生產、乳制品生產、造紙、食品生產、紡織、商場、倉儲物流企業安全生產標準化評定標準和冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則，共計23個企業安全生產標準化評定標準，并陸續以國家安全監管總局規范性文件印發。

2011年3月25日，國家炯草專賣局發布了《煙草企業安全生產標準化規范》(YC/T384)，自2011年4月1日起實施。該標準分為三個部分：第一部分：基礎管理規范；第二部分：安全技術和現場規范；第三部分：考核評價準則和方法。分別規定了煙草企業安全標準的基礎管理規范要求、安全技術和現場規范要求（包括了設備設施、作業活動、作業環境的安全規范要求及現場日常管理安全規范要求）及考核評價的準則和方法。

2011年4月20日，國家安全監管總局發布了《國家安全監管總局關于印發水泥企業安全生產標準化評定標準的通知》（安監總管四[2011] 55號）和《國家安全監管總局關于印發氧化鋁、電解鋁（含熔鑄、碳素）企業安全生產標準化評定標準的通知》（安監總管四[2011] 56號)，通知中分別發布了《水泥企業安全生產標準化評定標準》，《氧化鋁企業安全生產標準化評定標準》和《電解鋁（含熔鑄、碳素）企業安全生產標準化評定標準》。

2011年7月14日，國家安全監管總局發布了《國家安全監管總局關于印發平板玻璃建筑衛生陶瓷企業安全生產標準化評定標準的通知》（安監總管四[2011]111號），通知中發布了《平板玻璃企業安全生產標準化評定標準》和《建筑衛生陶瓷企業安全生產標準化評定標準》。2011年7月15日，國家安全生產監督管理總局辦公廳發布了《國家安全監管總局關于印發白酒啤酒乳制品生產企業安全生產標準化評定標準的通知》（安監總管四[2011] 114號），通知中發布了《白酒生產企業安全生產標準化評定標準》、《啤酒生產企業安全生產標準化評定標準》和《乳制品生產企業安全生產標準化評定標準》。

2011年7月26日，國家安全監管總局發布了《國家安全監管總局關于印發商場倉儲物流企業安全生產標準化評定標準的通知》（安監總管四[2011] 123號），通知中發布了《商場企業安全生產標準化評定標準》和《倉儲物流企業安全生產標準化評定標準》。

201 1年7月28日，國家安全監管總局發布了《國家安全監管總局關于印發紡織造紙食品生產企業安全生產標準化評定標準的通知》（安監總管四[2011] 126號)，通知中發布了《紡織企業安全生產標準化評定標準》、《造紙企業安全生產標準化評定標準>和《食品生產企業安全生產標準化評定標準》。

2011年8月5日，國家安全監管總局發布了《國家安全監管總局關于印發有色重金屬冶煉有色金屬壓力加工企業安全生產標準化評定標準的通知》（安監總管四[2011] 130號），通知中發布了《有色重金屬冶煉企業安全生產標準化評定標準》和《有色金屬壓力加工企業安全生產標準化評定標準》。