第一篇:宣貫新安全生產法的通知
國家安全監管總局關于學習宣傳和貫徹落實
修改后的《中華人民共和國安全生產法》的通知
安監總政法〔2014〕98號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局,各省級煤礦安全監察局:
《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國安全生產法〉的決定》已由第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議于2014年8月31日通過,自2014年12月1日起施行,《安全生產法》根據該決定進行修改并重新公布。為廣泛深入開展新《安全生產法》宣傳貫徹活動,為法律施行營造強大的輿論氛圍和良好的執法環境,現就有關事項通知如下。
一、提高認識,增強學習宣傳新《安全生產法》的自覺性和責任感
新《安全生產法》的公布是我國安全生產法制建設中的一件大事,標志著我國安全生產工作向科學化、法制化方向又邁進一大步。作為安全生產領域的綜合性、基礎性法律,新《安全生產法》牢固樹立以人為本、生命至上的理念,堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”,完善安全生產工作方針,創新工作機制,對于建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,進一步提升安全生產工作的重要地位、強化生產經營單位主體責任、加強政府監管、強化責任追究,預防和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康發展具有重大意義。各級安全監管監察部門作為這部法律的主要行政執法部門,要充分認識貫徹落實新《安全生產法》的重要性和緊迫性,采取切實可行的措施,認真抓好法律的學習、宣傳和貫徹實施工作。
二、采取多種形式,掀起學習宣傳熱潮
(一)廣泛開展社會性宣傳。國家安全監管總局將通過召開新聞發布會,在人民日報、中央電視臺等主流媒體發表解讀文章、開展專題訪談,舉辦知識競賽,拍攝專題片、制作動漫等方式,對新《安全生產法》進行廣泛宣傳貫徹。各級安全監管監察部門要把新《安全生產法》作為“六五”普法工作的重中之重,深入開展普法宣傳。要充分利用廣播、電視、網絡、報紙、雜志等各類媒體和群眾喜聞樂見的宣傳方式,廣泛宣傳新《安全生產法》的立法精神和實質內涵,普及安全生產防范知識。進一步提高社會公眾的安全生產意識,提升從業人員的自我保護意識,做到家喻戶曉、人人皆知,讓全社會更加關注和支持安全生產工作,營造良好的安全生產法制氛圍。
地方各級安全監管監察部門要主動聯系其他負有安全生產監督管理職責的部門,共同制定本地區新《安全生產法》宣傳計劃,針對各行業、領域的特點,1
通過組織知識競賽、演講會、專題宣講等活動,廣泛宣傳新《安全生產法》。
(二)抓好領導干部、執法人員的學習培訓工作。要通過舉辦培訓班、研討會和講座等方式,對省級政府有關部門和市(地)、縣(市、區)、鄉(鎮)政府負責人進行專門教育培訓。各級安全監管監察部門要分期、分批組織安全監管監察執法人員認真學習新《安全生產法》,深刻領會法律的精神實質,準確理解法律條款內容,增強執法人員的責任意識以及依法行政的能力和水平。
(三)組織生產經營單位開展新《安全生產法》的教育培訓。有計劃、分層次地推動生產經營單位負責人、安全生產管理人員、從業人員的教育培訓,讓生產經營單位及其相關人員了解、明確生產經營活動中的法定權利和義務,自覺做到學法、懂法、守法。
(四)認真組織學習新《安全生產法》釋義和讀本。國家安全監管總局會同全國人大常委會法工委編寫新《安全生產法》釋義(中國民主法制出版社出版),對法律條文逐條進行解讀;會同國務院法制辦編寫新《安全生產法》讀本(中國市場出版社出版),對立法背景、重要制度、重點條文及有關事故案例進行闡述、解析。各級安全監管監察部門的領導干部、執法人員和重點行業領域生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員要做到人手一套釋義和讀本,原原本本地學習領會法律的立法本意和豐富內涵。
三、抓緊做好新《安全生產法》實施前的準備工作
(一)抓緊制定修訂有關配套規章制度。根據新《安全生產法》,國家安全監管總局正在抓緊研究修訂建設項目安全設施“三同時”管理、事故隱患排查治理等方面的部門規章,盡快研究制定安全生產責任保險、注冊安全工程師管理、生產經營單位危險作業目錄、重大事故隱患判定標準等配套規章制度。各省級安全監管局也要根據本地區、本部門的實際,抓緊制定修訂本地區安全生產條例和有關規章制度。
(二)研究制定執法規范,嚴格行政執法程序。新《安全生產法》明確了對生產經營單位安全生產分類分級監管,規定了查封、扣押和強制停電、停止供應民用爆炸物品等措施,多數條文不再把責令限期改正作為行政處罰的前置程序,大幅度提高了罰款金額上限。國家安全監管總局將盡快研究制定分類分級監管辦法和有關強制性措施實施辦法,編制新的執法文書式樣,修訂自由裁量標準。各級安全監管監察部門要認真清理本部門現有執法管理制度,強化執法計劃管理,完善自由裁量規范,嚴格按照法定程序辦案,確保新《安全生產法》的各項規定、要求落到實處。
(三)確保相關行政審批事項的調整和監管措施到位。新《安全生產法》將生產經營單位主要負責人和安全管理人員任職資格制度由“先證后崗”修改為“先
崗后證”,將礦山和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工驗收由政府有關部門負責組織改為由建設單位負責組織。對此,各級安全監管監察部門要研究制定相應的監管措施,加強監督檢查,做好工作銜接,充分發揮行業協會、中介服務機構和社會公眾的作用,確保行政審批調整后相關工作力度不減、水平不降、秩序不亂,并以此為契機,進一步深化安全生產行政審批制度改革工作。
(四)配合做好行政執法和事故追責有關工作。新《安全生產法》完善了對負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員履職方式的規定,將實施年度監督檢查計劃作為安全監管部門的法定執法方式。國家安全監管總局將會同有關部門研究制定和修改相關辦法,為依法履職、科學履職等奠定基礎。各級安全監管監察部門要加強與紀檢監察部門和司法機關的溝通協作,落實按照年度監督檢查計劃開展執法的制度,完善事故責任追究機制。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各級安全監管監察部門要高度重視新《安全生產法》的宣傳貫徹工作,把認真學習宣傳新法作為今明兩年的一項重要任務,列入工作計劃,切實加強領導,精心組織,認真謀劃,作出具體安排,落實工作經費,確保安全生產宣傳工作與整體工作統籌協調推進。
(二)明確工作責任。各級安全監管監察部門主要負責人對新《安全生產法》的宣傳貫徹工作全面負責,分管法規工作的負責人負責具體落實,其他班子成員負責分管行業領域的宣傳貫徹工作,各內設機構按照職責分工抓好落實。要制定新《安全生產法》宣傳貫徹的工作方案,細化宣傳要點,明確責任分工,健全保障措施,切實把各項宣傳貫徹工作落到實處。
(三)強化督促指導。各級安全監管監察部門緊密結合安全生產工作實際,通過信息簡報、調度例會、專項報告等方式,加強督促和指導,確保層層推進、項項落實,切實增強宣傳貫徹工作的實效性。國家安全監管總局適時將對各地區的宣傳貫徹工作進行檢查。
附件:新《安全生產法》宣傳提綱
國家安全監管總局
2014年9月4日
第二篇:新安全生產法宣貫總結
新安全生產法宣貫總結
為提高全體職工的安全意識、了解安全防范知識,臨港公司12月15日下發了《中華人民共和國安全生產法》并進行了相應的宣貫活動,現總結如下:
1、指導思想和工作目標
以科學發展觀為指導,堅持“安全發展”的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面認識和把握安全生產的特點和規律,堅持以人為本,堅持安全發展,鞏固和創新安全生產宣傳方式、方法,以正面宣傳為主,提高職工的安全意識。大力宣傳新《安全生產法》,推進安全文化建設,增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性,營造全社會“關愛生命、關注安全”的氛圍,增強全社會安全意識。
2、時間安排
此次安全生產法律法規集中宣傳教育行動從2014年12月15日開始,到2014年12月30日,宣傳教育和對全公司員工進行考試兩個階段。
(一)宣傳教育:2014年12月15日至12月18日,主要工作是開展新《安全生產法》宣講、培訓。
(二)考試:2014年12月19~22日。主要工作是總結經驗成果,對宣貫的效果進行檢驗。
3、宣貫活動內容: 在宣貫活動期間,1.新《安全生產法》十大亮點專題宣講、2.中華人民共和國《安全生產法》專題宣講。3.傳欄大力宣傳新《安全生產法》,推進安全文化建設,增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性,營造全社會“關愛生命、關注安全”的氛圍,增強全社會安全意識。
2014年12月19日組織召開針對新安全生產活動的宣貫工作的會議,會上每位班組長、職工都談了對新《安全生產法》的認識以與理解。通過談話發現每位職工對新《安全生產法》都有深刻的識識,有的職工同時也談了在今后的工作中如何應用新《安全生產法》。會上職工積極的發言說明些次關于新《安全生產法》宣貫取得了預期的效果,為在今后工作中對新《安全生產法》應用打下了良好的基礎。
通過此次宣貫,全體職工對新安全生產活有了全面的認識與了解,安全意識得到了更進一步的提高。在今后的工作中,臨港公司的每一位職工都要嚴格遵守新安全生產法,為創造良好的安全生產環境奉獻一份力量。
臨港公司
2014年12月30日
第三篇:新安全生產法宣貫總結
新《安全生產法》宣傳周
工作總結
鶴崗市城市綜合開發有限公司
鶴崗市龍躍建筑工程有限公司
新《安全生產法》宣傳周工作總結
根據(鶴政安辦發{2017}50號文件)要求,為提高全體職工的安全意識、了解安全防范知識,鶴崗市保障性住房建設領導小組辦公室于12月1日下發通知要求,以新《安全生產法》為重點內容,進行了一系列的安全生產講座與宣傳。
1、指導思想和工作目標
以科學發展觀為指導,堅持“安全發展”的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面認識和把握安全生產的特點和規律,堅持以人為本,堅持安全發展,鞏固和創新安全生產宣傳方式、方法,以正面宣傳為主,提高職工的安全意識。大力宣傳新《安全生產法》,推進安全文化建設,增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性,營造全社會“關愛生命、關注安全”的氛圍,增強全社會安全意識。
2、時間安排
此次安全生產法律法規宣傳教育行動從2017年12月1日開始,到2017年12月7日,主要工作是開展新《安全生產法》宣傳教育和總結考試兩個階段。
(一)宣傳教育:2017年12月1日至12月4日,主要工作是開展新《安全生產法》宣講、培訓。
(二)總結考試:2017年12月5-7日。主要工作是總結經驗成果,對宣貫的效果進行檢驗。
3、宣傳培訓主要工作內容:
(1)統一組織全體職工以新《安全生產法》為內容進行了一次全面的系統的培訓,使廣大干部職工對其有了總體認識。
(2)以職能科室為單位,組織各個崗位人員進行了有重點,分層次的專題安全培訓。
(3)豐富學習形式,選擇有針對性的PPT課件,提高廣大干部職工的學習熱情,活動期間將新《安全生產法》十大亮點,中華人民共和國安全生產法(新舊對比表)作為重點學習材料,通過集中宣講,播放幻燈片的形式進行深入學習,通過培訓后的考試、測評成績看,培訓取得了預期的效果,為今后工作中對新《安全生產法》應用打下良好的基礎。
通過此次宣貫,全體職工對新《安全生產法》有了全面的認識與了解,安全意識得到了更進一步的提高。下一步工作中我們將深入學習深刻理解新《安全生產法》的基礎上以新《安全生產法》為標準對安全管理中的重點工作進行梳理并嚴格依照新《安全生產法》的有關要求布置安排工作,確保龍躍公司的安全管理工作再上新臺階。每一位職工都要嚴格遵守新《安全生產法》,為創造良好的安全生產環境奉獻一份力量。
鶴崗市龍躍建筑工程有限公司
2017年12月10日
第四篇:宣貫新《安全生產法》工作總結
**煤礦貫徹落實新《安全生產法》工作總結
自新《安全生產法》公布以來,我們認真組織學習貫徹落實,堅持“安全第一,預防為主”的安全生產方針,堅持依法從嚴治礦,安全生產形勢持續穩定發展。下面就我礦貫徹落實《安全生產法》的情況總結如下:
一、高度重視,目標明確,責任落實。
新《安全生產法》公布以來,我們從規范安全管理入手,著力提高全礦安全意識,把貫徹落實新《安全生產法》,建立安全生產長效機制作為一項長期戰略性任務來抓。首先,礦領導班子高度重視新《安全生產法》的學習和貫徹,礦成立了由礦長、書記任組長的宣傳貫徹工作領導小組,制定學習宣傳目標計劃,落實學習宣傳工作措施。礦領導班子帶頭學習,認真貫徹落實安全生產的法律法規,切實把安全生產擺在其它各項工作的首位。其次,多措并舉,強化宣教,豐富載體,全員、全方位開展新《安全生產法》宣教工作,通過制作懸掛宣傳條幅、電子顯示大屏滾動播放、組織全員考試、安排人員參加上級組織的專家解讀活動并開展分期培訓輔導等方式,促進了廣大員工知法、懂法、守法,安全生產法律意識不斷增強。
二、強化培訓,突出重點,注重實效。針對實際,把規范從業人員安全作業行為,依法保護從業人員的合法權益,作為貫徹落實新《安全生產法》的一個重點,在全礦分為四個層次組織學習。一是礦長及相應的礦安全生產管理領導取得安全培訓資格證書,使安全生產管理者充分認識到在安全生產中管理職責,強化責任意識,在生產經營工作中全面履行責任,使全礦的安全管理更加規范有效。二是對全礦崗位工人開展安全培訓,未經安全生產教育和培訓的,堅決不得上崗作業,使工人在工作中自覺遵守安全生產規章制度和操作規程,服從管理,安全生產權利義務觀念不斷增強。三是對重點人員、重點對象進行專門培訓,特種作業人員必須經過資質培訓單位培訓合格,取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。四是各級安全監管、監察人員帶頭學習,準確掌握新《安全生產法》確立的基本法律制度,全面了解法律的有關規定。不斷提高依法監管水平。在培訓中建立嚴格的辦學制度和考核制度,做到制定的全年培訓計劃到位;學習培訓內容到位;跟蹤考核到位。積極推進理論學習,分層次、有計劃的組織培訓,使全礦員工整體安全素質不斷提高,切實履行《安全生產法》規定的責任和義務,增強了遵法守法的自覺性。
三、積極營造安全生產重在預防的安全文化。
《安全生產法》體現了在安全生產管理上要強化“超前意識”、“預防為主”的理念,為使安全生產的理念深入人心,我們在全礦營造安全生產重在預防的安全文化。要求全礦員工在安全管理中,尊重科學、探索規律,采取有效的事前控制措施,預防事故的發生,做到防患于未然。在安全管理中,我們不斷強化預防為主的管理理念,工作中,要求員工從小事做起,貫徹落實《安全生產法》。在安全生產中“牢記責任、按章操作、檢查到位、協調協作”;“抓安全工作要養成良好的習慣”,提倡“安全管理重在預防”,使預防為主的理念融入到按章操作的具體行為之中,融入到員工個人習慣的養成之中。濃厚的安全文化,使全礦員工逐步養成工作嚴謹、執行制度認真、工作程序規范的良好作風。在實際工作中堅決杜絕“三違”,提高自防和互防能力,做到“三不傷害”,把生產過程中發生事故的隱患消滅在萌芽狀態。
四、貫徹落實安全生產法,堅持依法從嚴治礦,促進安全生產穩定健康發展。
1、注重發揮專職安監人員的作用,加大現場安全監督檢查力度。礦安監處是全礦安全管理機構,負責全礦安全監督檢查。根據我礦生產實際,這些安監人員完全能夠適應安全管理的需要,并且能夠做到井上、下所有作業地點都有安檢人員在現場實施全方位、全過程的安全監督檢查。對三違人員依據礦規礦法進行處理,發現事故隱患及時要求施工單位進行整改。對三違人員及事故責任者進行經濟處罰和行政處分。
2、建立協管員制度,定期上崗檢查。礦工會、黨群部成立了群監網員、青安崗員等群監組織,建立了工作制度和考核辦法,礦工會每季度組織一次“群安崗員”代表進行安全檢查。
第五篇:新安全生產法的宣貫總結
2014年新《安全生產法》
宣貫學習總結
中鐵二十二局集團重慶軌道環線 二期土建一標項目經理部 二○一四年十一月
全國人大常委會2014年8月31日表決通過關于修改安全生產法的決定,新法正式公布!根據中鐵建軌道指安質【2014】130號等文件的相關要求,我部員工在項目領導的帶領下于2014年11月15日—2014年 11月20日對新《安全生產法》(簡稱新法)進行了認真、細致、深入淺出的學習。
學習新《安全生產法》的宣貫內容如下
首先,新安全生產法,認真貫徹落實總書記關于安全生產工作一系列重要指示精神,從強化安全生產工作的擺位、進一步落實生產經營單位主體責任,政府安全監管定位和加強基層執法力量、強化安全生產責任追究等四個方面入手,著眼于安全生產現實問題和發展要求,補充完善了相關法律制度規定,主要有十大亮點:
一、堅持以人為本,推進安全發展;
二、建立完善安全生產方針和工作機制;
三、強化“三個必須”,明確安全監管部門執法地位;
四、明確鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構安全生產職責;
五、進一步明確生產經營單位的安全生產主體責任;
六、建立預防安全生產事故的制度;
七、建立安全生產標準化制度;
八、推行注冊安全工程師制度;
九、推進安全生產責任保險制度;
十、加大對安全生產違法行為的責任追究力度;
另外,此次安全生產法的修改在賦予監管強制手段上有了突破:
一是擴大了負有安全生產監管職責部門的查封扣押權,此舉對及時解決違法問題、恢復秩序意義重大。
二是為了保證監管的實效性,修改后的法律提出了一些協同監管的具體措施,如對拒不執行停產停業、停止施工、停止使用相關設施設備等決定的生產經營單位,負有安全生產監管職責的部門可采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施,直至決定得到執行。
再次,新出臺的《安全生產法》體現了在安全生產管理上要強化“超前意識”、“預防為主”的理念,進一步明確了只有有效地預防生產安全事故的發生,才能使安全管理工作達到最高的境界。
綜上所述,我們可以看出新《安全生產法》不僅彌補了舊法的不足與漏洞,而且還充分的體現了“以人為本,尊重生命”的人文精神。“人”作為安全生產的核心意義得到了進一步詮釋,安全生產工作的本質得到了充分體現,也使得安全生產法制更加向人性化方面進步!
新《安全生產法》宣傳重點內容學習照片
學習新《安全生產法》會議簽到表
新《安全生產法》書籍
新《安全生產法》宣傳橫幅
新《安全生產法》宣傳橫幅
學習新《安全生產法》總結
通過這次對新法的認真學習,我部更加堅定了對安全工作的信念,同時也因能為安全工作貢獻一份自己的力量感到高興和自豪!我部相信,在各級領導的帶領下,我部所有員工團結一心、共同努力,一定能提高項目安全生產水平,確保安全生產。
中鐵二十二局重慶軌道環線二期土建一標
二○一四年十一月二十日