第一篇:X區2012年一季度建筑施工安全生產工作情況
X區2012年一季度建筑施工安全生產
工 作 情 況
X區2012年一季度建筑施工安全生產工作在區委、區政府
和上級部門的領導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念,結合我區實際,積極開展了各項工作,具體情況如下:
一、工作開展情況
(一)加強業務知識的學習。組織全站人員進一步學習《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》國發?2010?23號、《建設工程安全生產管理條例》(國務院令393號)、《安全生產許可證條例》(國務院令397號)、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)、《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46—2005)、《建筑施工現場環境與衛生標準》(JGJ146—2004)等法律法規、標準規范。通過學習,提高了全站職工的業務知識水平。
(二)組織召開2012年建筑行業質量管理暨安全生產工作會。2月24日召開了2012年建筑行業質量管理暨安全生產工作會。會議總結了2011年建筑施工安全生產工作,安排部署2012年工作,住建局分管副局長分別與25家建筑施工企業簽訂了《2012年度安全生產目標管理責任書》、《2012年度安全生產“一崗雙責”目標管理責任書》。
(三)做好在建工程施工現場安全生產檢查工作。根據市住建局《關于切實加強當前安全生產工作,做好兩節兩會期間建設工程安全生產工作的緊急通知》、《關于開展全市建設工程安全生產大檢查的緊急通知》及開展各種安全生產大檢查文件要求,擬定下發了《關于開展2012年“元旦”、“春節”建筑施工安全生產大檢查的通知》(東建政發2011[76]號)、《關于做好節后建筑施工安全生產復工工作的通知》(東建政發[2012]5號),成立了以分管副局長為組長的檢查領導小組,對重點時段和“兩節兩會”期間的安全生產進行了檢查,進一步規范了各建筑施工企業的安全生產行為。一季度對全區在建的15個工程開展了各種安全生產大檢查,共檢查工地40余場次,查出隱患120條,整改隱患111條,隱患整改率92%,下發隱患整改指令書12份,停工通知書4份。通過開展各種安全生產檢查,有效防范和遏制了重特大事故的發生,確保了我區建筑施工安全。
(四)加強各類人員的安全培訓。2月20日,組織部分在建工程的項目負責人、專職安全員、現場監理人員參加昆明市質安站組織的學習培訓,通過培訓,提高了一線工作人員的操作技能。
(五)開展了農民工安全教育培訓。為提高一線操作人員的安全生產意識和操作技能,對部分農民工進行了安全教育培訓,一季度共培訓農民工500余人。
(六)組織人員參加現場觀摩會。3月7日,組織部分房地
產開發企業、施工單位、設計單位、監理單位負責人50余人到昆
明“萬科金域緹香項目”、“西山區潤城項目”兩個施工現場觀摩標準化建設情況。
(七)制定了專項整治工作方案,召開了一季度安全生產例會。為切實加強建筑施工安全生產管理,有效預防重大傷亡事故的發生,確保我區建筑施工安全,制定了《2012年X區建設工程施工安全生產專項整治工作方案》,以(東建政發?2012?8號)下發各建筑施工企業,并于3月6日召開了X區2012年專項整治動員會及2012年一季度安全生產例會,對2012年的專項整治工作及二季度工作進行了安排。
(八)做好風季、雨季各類建筑起重機械的管理和安全使用工作。為切實做好風季、雨季等季節性施工安全的各項具體工作,加強對各類建筑起重機械的管理和安全使用,有效的預防和遏止起重機械的安全生產事故,以(東建政發?2012?14號)轉發了《市質安總站關于加強風季、雨季建筑起重機械安全使用和管理的通知》,下發各建筑施工企業。
(九)一季度,共辦理新開工工程安全報監備案3起,辦理塔吊(井字吊)使用登記3臺。
二、當前建筑施工安全生產存在問題
(一)部分建設工程責任主體對安全工作重要性認識不足,重視不夠。
(二)建筑市場秩序管理有待進一步規范,違法分包、資質
掛靠、不執行法定建設程序、未經許可擅自開工建設現象時有發生。
(三)對安全隱患整改不到位。
(四)監理制度落實不嚴,監理不到位。主要表現在:
1、項目監理機構組織不健全,監理工作制度不完善,監理人員的工作職責不明確;
2、總監理工程師到位率不高,一人身兼幾個項目總監理工程師的情況比較普遍;
3、施工現場監督管理不得力,未按照質量條例、安全條例和監理規范規定的內容、程序和方法實施監理;
4、還有為數不少的工程監理企業屬于附屬企業,管理沒有上層次、上水平,缺乏先進的管理技術和手段;
5、監理企業和監理人員的服務意識和服務水平有待加強,不少監理企業和監理人員對監理的定位認識不清,缺乏為業主服務的意識和觀念,服務水平不高。
三、下一步工作安排
(一)認真抓好企業安全生產責任制的落實。按照相關要求,認真落實和履行好主體責任和“一崗雙責”責任制,進一步健全生產責任制體系,逐級簽訂責任書,做到橫向到邊,縱向到底,不留空白,不留盲點,確保任務目標的實現。
(二)繼續深入開展安全隱患專項整治。根據目前施工現場
生產實際,我們將進一步加強重點環節和重點部位的監控。
(三)、進一步規范建筑工地文明施工管理,努力創建標化建設示范工地,實現建筑施工“科學化、規范化、工藝化。”
(四)全面做好事故應急防范工作。“汛期”和“安全生產月”即將來臨,我們將全面做好事故應急防范工作,做到責任落實,機制完善,工種齊全,裝備精良,物資設備充足,人員到位,并加強24小時值班值守。
(五)加強從業人員培訓。著力對“三類人員”和特種作業人員的業務知識和操作技能培訓,做到100%培訓,100%持證上崗。
(六)著重抓好監理工作。第一、按照規范和合同的要求,保證項目監理人員專業配套,人員到崗;第二、要認真落實總監理工程師負責制,嚴格履行監理職責,恪守職業道德;第三、要加強監理工作的規范化管理,嚴格執行國家制定的法律法規;第四、積極協調工程建設各方關系,維護各方合法權益,確保監理質量。
建筑施工安全生產工作意義重大,任務艱巨,我們必須樹立“安全責任重于泰山”的意識,進一步加強安全生產管理,采取切實有效的措施,狠抓各項工作的落實,確保全區建筑施工安全生產形勢持續穩定好轉。
第二篇:XX區一季度安全生產工作情況匯報
XX區一季度安全生產工作情況匯報
一、傳達全國安全生產電視電話會議及省、市相關精神
(一)全國安全生產電視電話會議精神
3月31日,全國安全生產電視電話會議在XX召開,對壓緊壓實安全責任,全面加強安全生產工作進行部署。中共中央政治局委員、國務院安委會主任劉鶴在會上講話,國務委員、國務院安委會副主任王勇、趙克志出席會議。
會議傳達了習近平總書記重要指示和李克強總理批示精神。習近平總書記重要指示精神:最近一段時間,交通、建筑、煤礦等方面安全事故多發,特別是“3.21”東航MU5735航空器飛行事故造成重大人員傷亡,再次給我們敲響了警鐘。我多次強調,安全生產要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。從實際工作看,仍有一些地方和行業安全責任沒有壓緊壓實,工作措施沒有抓實抓到位,各級黨委和政府要堅持以人民為中心的發展思想,堅持人民至上、生命至上,統籌發展和安全,始終保持如履薄冰的高度警覺,做好安全生產各項工作,決不能麻痹大意,掉以輕心。對在安全生產上不負責任、玩忽職守出問題的,要嚴查嚴處、嚴肅追責,各級黨政主要負責同志要親力親為、靠前協調,其他負責同志要認真履行各自崗位的安全職責,層層落實到基層一線,堅決反對形式主義、官僚主義。要在全國深入開展安全大檢查,嚴厲打擊違法違規行為,采取有力措施清除各類風險隱患,堅決遏制重特大事故,確保人民生命財產安全。
李克強總理批示精神:安全生產人命關天,必須警鐘長鳴,持續抓實抓嚴。當前安全生產形勢依然復雜嚴峻,各地區各有關部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央、國務院決策部署,堅持人民至上、生命至上,統籌發展和安全,責任到位,措施到位,堅決遏制重特大事故發生。要深入推進安全生產專項行動,深刻汲取近段時間安全事故的教訓,舉一反三,全面開展安全大檢查,及時整治重大安全風險隱患。堅決嚴查礦山、危化、建筑、消防等重點行業領域安全生產違法違規行為,對敷衍塞責、工作不力的要嚴肅問責。要強化系統治理、源頭治理,要集中攻堅制約安全生產的突出矛盾,加快重大安防工程建設,夯實安全生產基礎,全面提升安全發展水平,切實維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。
在聽取了應急管理部關于近期全國安全生產工作情況,以及民航局、XX省的交流發言后,劉鶴部署了進一步強化安全生產責任落實、堅決防范遏制重特大事故的15條措施,主要包括嚴格落實地方黨委安全生產責任、嚴格落實地方政府安全生產責任、嚴格落實部門安全監管責任、嚴肅追究領導責任和監管責任、企業主要負責人必須嚴格履行第一責任人責任、立即深入扎實開展全國安全生產大檢查、牢牢守住項目審批安全紅線、嚴厲查處違法分包轉包和掛靠資質行為、切實加強勞務派遣和靈活用工人員安全管理、重拳出擊開展“打非治違”、堅決整治執法檢查寬松軟問題、著力加強安全監管執法隊伍建設、重獎激勵安全生產隱患舉報、嚴肅查處瞞報謊報遲報漏報事故行為以及統籌做好經濟發展、疫情防控和安全生產工作。
劉鶴強調,各級黨委和政府要把習近平總書記重要指示精神不折不扣落實到位。要提高政治站位,把統籌發展和安全、抓好安全生產工作作為完整準確全面貫徹新發展理念、推動高質量發展的重要舉措,牢牢守住項目審批安全紅線,防范化工產業承接地安全風險。各級領導干部嚴格履責、分兵把口,切實抓具體、抓扎實、抓出成效。各有關部門要嚴格落實“三個必須”要求,按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則及時明確職責、主動擔當履責。要立即深入扎實排查重大風險隱患,列出清單、明確要求、壓實責任、限期整改,嚴厲查處違法盜采、瞞報事故等嚴重違法行為,盡快扭轉事故多發局面。
(二)全省安全生產電視電話會議暨省安委會全體(擴大)會議精神
在收聽收看全國安全生產電視電話會議后,省長、省安委會主任許昆林主持召開全省安全生產電視電話會議暨省安委會全體(擴大)會議。在深入分析我省安全生產形勢后,許昆林強調,全省上下要全力以赴抓好安全生產這項“國之大者”,強化底線思維、聚焦各類風險、全面排查整治,確保安全形勢平穩可控。要深入開展民航領域隱患排查整治,對全省運輸機場、運輸航空公司進行重點督導,堅決守住民航安全生命線。要全面部署安全生產大檢查,實現所有重點行業領域、垂直管理領域檢查全覆蓋,確保查得徹底、查出成效。要緊扣“兩個不放松”和“務必整出成效”總要求,全力推進“三年大灶”專項整治,聚焦化工及危化品、礦山、交通運輸、建筑施工和燃氣、消防、水上運輸和漁業船舶等重點領域以及群眾身邊安全、基礎設施安全,及時消除隱患、確保安全平穩。要一體推進檢查、服務和本質安全,綜合運用信息聯網、遠程監管等現代化手段精準確定重點檢查對象,堅持文明執法、優化安全服務,以智能化改造、數字化轉型賦能安全管理,夯實安全生產基礎,全面提升安全發展水平。要進一步壓緊壓實責任,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”的要求,加強新上任領導干部安全生產教育培訓。要周密抓好疫情防控形勢下的安全生產,突出涉疫場所安全,提前謀劃疫情后的復工安全。要切實提升防災減災救災能力,強化自然災害和惡劣天氣監測,嚴防森林火災,做好防汛、防臺風等工作。要時刻保持應急狀態,加強值班備勤、落實前置力量、強化實戰演練、提高應急水平。要統籌疫情防控和經濟社會發展,堅決守住來之不易的防控成果,全力幫助市場主體排憂解難,持續加強生態文明建設,扎實做好信訪、金融和社會穩定等各項工作,著力保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境。
(三)市續會精神
在隨后召開的我市續會上,市長盛蕾指出,要堅持守牢底線,慎終如始抓好疫情防控,如履薄冰抓好安全生產。在道路交通安全方面,要加強對貨運車輛及司乘人員疫情防控管理,確保防疫物資和民生保障運輸車輛的安全,提前做好危化品運輸車輛應急處置預案,指導道路水路客運和城市客運經營者優化調配加強調度,嚴查嚴重交通違法違規行為;在企業安全生產方面,要督促企業嚴格落實安全生產主體責任,切實做到疫情防控和安全生產“兩手抓、兩手硬、兩不誤”,科學有序組織好復工復產,維護產業鏈供應鏈穩定;在疫情防控重點場所方面,要深入排查涉疫場所建筑安全、消防安全、電氣安全,重點檢查各建筑施工項目和工地疫情防控和現場安全防護措施設置情況,緊盯火災高風險場所,加強日常巡查檢查,及時消除隱患。盛蕾強調,下階段對已開展的專項整治要進行“回頭看”,并繼續深入開展安全隱患大排查大整治,重點強化危化品安全風險集中治理和危險廢物安全專項整治,做好清明期間森林防滅火等工作,促進全市安全生產形勢持續穩定向好。
二、今年以來的安全生產工作情況
今年以來,區安委辦統籌各地各部門,深入貫徹總書記關于安全生產的重要指示批示精神,認真貫徹落實國務院和省、市、區部署要求,持續推進以“統籌發展和安全示范區”為主線的各項工作,全區安全形勢總體平穩。1-3月,全區共發生各類生產安全事故4起,死亡2人,與去年同期相比,事故起數下降20%,死亡人數與去年持平。重點做了以下工作。
1.持續壓緊壓實安全生產責任。今年以來,先后召開區委常委會、政府常務會議、全區安全發展推進會、區安委辦主任會議,部署推動安全生產和應急管理重點工作。區安委辦研究制定安委會工作要點、安全生產工作考核辦法、重點工作考核細則等一系列制度、規劃,在部署重點目標任務的基礎上,全面量化標準要求,明確工作規則;印發安全生產督導辦法,成立兩個固定督導組,每季度督導各地各部門工作推進情況,并進行打分、排名;制定《關于深化提升安全生產專項整治三年行動的實施方案》,圍繞兩個專題、八個專項,明確了39項重點整治任務。各部門板塊結合專項整治行動,對本地區、本行業開展常態化的隱患排查治理工作,專項整治開展以來,截至3月31日,全區累計查處各類隱患78575條。
2.全面啟動公共安全體系建設。成立由區委、區政府主要領導為組長的公共安全體系建設領導小組,印發《XX市XX區公共安全體系建設實施方案》,在全區部署了33個建設項目(“532”發展戰略重點項目25個、市級試點項目1個,區級試點和個性化項目7個),并逐一明確了牽頭單位、時序進度和工作要求。區安委辦建立了每月匯總研判、及時指揮調度、定期督查督導的工作機制,指導各部門板塊有力有序推進公共安全體系項目建設。目前,33個建設項目均已全面啟動,部分項目已取得階段性成效。深入開展基層應急體系和能力建設,在多次與市、區兩級編辦協商,廣泛開展走訪調研的基礎上,研究制定《關于加強XX市XX區基層應急管理體系和能力建設的實施意見》,推動各鎮(街道)整合安委會、消安委、減災委等應急類議事協調機構職能,實現領導統一、機構獨立、隊伍擴充,目前,已在南夏墅、牛塘、洛陽開展試點。持續推進“危污亂散低”出清提升,確定今年首批推動湖塘溝南工業園、牛塘白家工業集中區、禮嘉泛亞氫燃料電池質子交換膜、前黃坊前郵電通信光纜等6個地塊重點改造,打造一批整治提升的示范區,以點帶面、系統推進園區更新。
3.不斷夯實工業企業安全基礎。扎實開展危化品安全風險集中治理,印發實施《XX區危險化學品安全風險集中治理實施方案》,目前,所有化工生產企業均建設運行信息化管理平臺,5家需開展專項復核的重點化工企業已完成4家,并確定首批在永和精細和康利制藥兩家標桿企業推廣“盛瑞工作法”先進經驗。全面實施工業企業網格化監管,制定網格化監管方案,指導各鎮(街道)根據企業數量、規模、危險程度等情況,科學劃分轄區安全生產網格,并推動安全生產網格與現有的社會治理網格“兩網融合”,實現基層網格員力量的統籌統配。為增強企業安全管理力量,印發《關于規范企業安全生產管理機構提升企業安全管理水平的通知》,推動全區規上企業和重點監管企業全部掛牌運行“安全生產管理科”,對企業生產安全、消防安全、特種設備安全等各領域、各方面的安全工作實行歸口管理,確保企業安全生產工作有人在管、能夠管好。
4.全力做好重點時段安全保障。聚焦元旦春節、冬奧會、全國兩會等重點時段、重大活動,組織各地各部門召開專題風險研判會,圍繞交通出行、企業復工復產和自然災害等重點領域,提前制定并落實安全風險防范措施。此輪疫情期間,區安委辦及時摸排在產的各類生產經營單位,印發安全防范重點事項提示清單,圍繞危化品、交通運輸、建筑施工、城鎮燃氣、冶金工貿、涉疫場所等重點行業、重點部位,組織各地各部門加強疫情期間的安全防范工作。區應急管理部門堅持全員上崗,在做好志愿服務工作的同時,局全體班子成員每天帶隊督查在產企業的疫情防控和安全防范工作。疫情期間,各地各部門共成立檢查督查組93個,開展安全生產督查檢查380次,處置各類安全隱患462個,保障了疫情期間的安全穩定。
5.大力開展安全生產執法工作。全區應急系統深化落實區鎮一體化執法、全天候安全監管機制,通過“四不兩直”檢查、“雙隨機”執法等形式,嚴厲打擊各類安全生產違法違規行為,截至3月31日,事前立案47起,罰款金額214.6萬元。全面實施精準執法工作,研究制定《XX區安全生產精準執法工作實施方案》,以“精準執法+優質服務”為導向,制定了十項具體措施,對普法、檢查、懲戒、整改、警示等執法全過程、全鏈條提出了精準化的要求。同時,為解決各部門安全監管“九龍治水、各自為政”的問題,研究制定多部門監管執法聯動機制,成立由應急、公安、市監、消防等20個部門組成的安全執法領導小組,通過定期研判、定期會商、統一調度,對共同服務對象和職能交叉領域實施聯合執法,做到“進一次門、查多項事”。
此外,持續做好應急救援和防減救災工作,印發應急演練計劃,排出各類應急演練72場;組建了150人的水上搜救應急隊,強化水上交通安全;針對突發事件和疫情防控志愿服務工作,研究制定專門的應急預案,為今后各類志愿服務活動提供安全保障。
盡管今年各項工作有力有序推進,但受此輪疫情影響,部分重點工作的節奏也受到一定程度的干擾,同時,企業集中復工復產、重點崗位員工脫產、監管人員意識弱化等不穩定因素增多,安全生產工作面臨較大壓力。下階段,區安委辦將統籌各地各部門深入貫徹落實國務院和省市關于安全生產的最新要求,加碼加力推進各項重點任務,確保全區安全生產形勢持續穩定好轉。主要做好以下工作:
一是全力做好清明前后的安全防范工作。
充分研判清明前后安全風險,聚焦交通出行、企業生產、森林防火、旅游等重點領域,以及可能出現的極端惡劣天氣,提前謀劃落實安全防范和管控措施。加強常態化疫情防控下的安全防范工作,強化復工復產復學安全監管,確保社會大局穩定。二是部署開展安全生產大檢查。
按照全國統一部署,盡快啟動安全生產大檢查工作,統籌各地各部門圍繞危化品、交通運輸、建筑施工、城鎮燃氣、消防等重點行業、重點領域、重點部位開展拉網式排查整治,以鐵的手腕、鐵的決心、鐵的作風、鐵的措施抓安全、保穩定。開展一季度安全生產督導,進一步壓實各方安全生產責任。三是深入推進重點工作任務。
公共安全體系建設方面,督促各建設項目牽頭部門制定工作方案,加快形成階段性成果;大力推進基層應急能力建設,盡快打造樣板鎮(街道)。專項整治深化提升方面,督促各部門板塊對照專項整治深化提升方案,倒排時序、掛圖作戰,形成更多過硬成果。“危污亂散低”出清方面,加大督查力度,加快推進6個先行示范區建設,以點帶面促進全區工業園區更新提升。工業企業基礎提升方面,縱深推進企業標準化建設、網格化監管、風險報告常態化申報等工作,全面開展危化品安全風險集中排查,切實壓降工貿領域事故數量。安全監管執法方面,大力開展“精準執法年”活動,明確執法重點、提升執法質量、規范執法行為,進一步提升安全生產法治化水平。四是精心組織開展“安全生產月”系列活動。
以“安全生產月”為契機,精心組織開展安全宣傳“五進”“XX杯”競賽、“青年安全示范崗”評選等活動;充分利用報紙、電視臺等主流媒體和“兩微一端”新媒體,更大力度宣傳報道具有XX特色的安全監管措施,加快推進公共安全教育體驗場館,營造濃厚安全氛圍。五是大力提升安全監管信息化水平。
以爭創全省“第一唯一”的標準開展信息化建設,在現有的指揮中心基礎上,進一步拓寬監控覆蓋面,把工貿重點企業、消防重點單位等重點行業、重點企業、重點場所的監控和電子平面圖全部接入指揮平臺。同時,建立健全預警發布、研判會商、指揮調度、信息報送、應急值守等一整套工作制度,確保一旦監測到險情和違法行為,值班人員能立即調度隱患排查,指揮事故處置,切實發揮信息化作戰的優勢。第三篇:區一季度安全生產工作總結
區一季度安全生產工作總結
今年以來,區安委辦統籌各地各部門,深入貫徹總書記關于安全生產的重要指示批示精神,認真貫徹落實國務院和省、市、區部署要求,持續推進以“統籌發展和安全示范區”為主線的各項工作,全區安全形勢總體平穩。1-3月,全區共發生各類生產安全事故4起,死亡2人,與去年同期相比,事故起數下降20%,死亡人數與去年持平,重點做了以下工作。
1、持續壓緊壓實安全生產責任。今年以來,先后召開區委常委會、政府常務會議、全區安全發展推進會、區安委辦主任會議,部署推動安全生產和應急管理重點工作。區安委辦研究制定安委會工作要點、安全生產工作考核辦法、重點工作考核細則等一系列制度、規劃,在部署重點目標任務的基礎上,全面量化標準要求,明確工作規則;印發安全生產督導辦法,成立兩個固定督導組,每季度督導各地各部門工作推進情況,并進行打分、排名;制定《關于深化提升安全生產專項整治三年行動的實施方案》,圍繞兩個專題、八個專項,明確了39項重點整治任務。各部門板塊結合專項整治行動,對本地區、本行業開展常態化的隱患排查治理工作,專項整治開展以來,截至3月31日,全區累計查處各類隱患78575條。
2、全面啟動公共安全體系建設。成立由區委、區政府主要領導為組長的公共安全體系建設領導小組,印發《常州
市武進區公共安全體系建設實施方案》,在全區部署了33個建設項目(“532”發展戰略重點項目25個、市級試點項目1個,區級試點和個性化項目7個),并逐一明確了牽頭單位、時序進度和工作要求。區安委辦建立了每月匯總研判、及時指揮調度、定期督查督導的工作機制,指導各部門板塊有力有序推進公共安全體系項目建設。目前,33個建設項目均已全面啟動,部分項目已取得階段性成效。深入開展基層應急體系和能力建設,在多次與市、區兩級編辦協商,廣泛開展走訪調研的基礎上,研究制定《關于加強常州市武進區基層應急管理體系和能力建設的實施意見》,推動各鎮(街道)整合安委會、消安委、減災委等應急類議事協調機構職能,實現領導統一、機構獨立、隊伍擴充,目前,已在南夏墅、牛塘、洛陽開展試點。持續推進“危污亂散低”出清提升,確定今年首批推動湖塘溝南工業園、牛塘白家工業集中區、禮嘉泛亞氫燃料電池質子交換膜、前黃坊前郵電通信光纜等6個地塊重點改造,打造一批整治提升的示范區,以點帶面、系統推進園區更新。
3、不斷夯實工業企業安全基礎。扎實開展危化品安全風險集中治理,印發實施《武進區危險化學品安全風險集中治理實施方案》,目前,所有化工生產企業均建設運行信息化管理平臺,5家需開展專項復核的重點化工企業已完成4家,并確定首批在永和精細和康利制藥兩家標桿企業推廣“盛瑞工作法”先進經驗。全面實施工業企業網格化監管,制定網格化監管方案,指導各鎮(街道)根據企業數量、規
模、危險程度等情況,科學劃分轄區安全生產網格,并推動安全生產網格與現有的社會治理網格“兩網融合”,實現基層網格員力量的統籌統配。為增強企業安全管理力量,印發《關于規范企業安全生產管理機構提升企業安全管理水平的通知》,推動全區規上企業和重點監管企業全部掛牌運行“安全生產管理科”,對企業生產安全、消防安全、特種設備安全等各領域、各方面的安全工作實行歸口管理,確保企業安全生產工作有人在管、能夠管好。
4、全力做好重點時段安全保障。聚焦元旦春節、冬奧會、全國兩會等重點時段、重大活動,組織各地各部門召開專題風險研判會,圍繞交通出行、企業復工復產和自然災害等重點領域,提前制定并落實安全風險防范措施。此輪疫情期間,區安委辦及時摸排在產的各類生產經營單位,印發安全防范重點事項提示清單,圍繞危化品、交通運輸、建筑施工、城鎮燃氣、冶金工貿、涉疫場所等重點行業、重點部位,組織各地各部門加強疫情期間的安全防范工作。區應急管理部門堅持全員上崗,在做好志愿服務工作的同時,局全體班子成員每天帶隊督查在產企業的疫情防控和安全防范工作。疫情期間,各地各部門共成立檢查督查組93個,開展安全生產督查檢查380次,處置各類安全隱患462個,保障了疫情期間的安全穩定。
5、大力開展安全生產執法工作。全區應急系統深化落實區鎮一體化執法、全天候安全監管機制,通過“四不兩直”檢查、“雙隨機”執法等形式,嚴厲打擊各類安全生產違法
違規行為,截至3月31日,事前立案47起,罰款金額214.6萬元。全面實施精準執法工作,研究制定《武進區安全生產精準執法工作實施方案》,以“精準執法+優質服務”為導向,制定了十項具體措施,對普法、檢查、懲戒、整改、警示等執法全過程、全鏈條提出了精準化的要求。同時,為解決各部門安全監管“九龍治水、各自為政”的問題,研究制定多部門監管執法聯動機制,成立由應急、公安、市監、消防等20個部門組成的安全執法領導小組,通過定期研判、定期會商、統一調度,對共同服務對象和職能交叉領域實施聯合執法,做到“進一次門、查多項事”。
此外,持續做好應急救援和防減救災工作,印發應急演練計劃,排出各類應急演練72場;組建了150人的水上搜救應急隊,強化水上交通安全;針對突發事件和疫情防控志愿服務工作,研究制定專門的應急預案,為今后各類志愿服務活動提供安全保障。
盡管今年各項工作有力有序推進,但受此輪疫情影響,部分重點工作的節奏也受到一定程度的干擾,同時,企業集中復工復產、重點崗位員工脫產、監管人員意識弱化等不穩定因素增多,安全生產工作面臨較大壓力。下階段,區安委辦將統籌各地各部門深入貫徹落實國務院和省市關于安全生產的最新要求,加碼加力推進各項重點任務,確保全區安全生產形勢持續穩定好轉。主要做好以下工作:
一是全力做好清明前后的安全防范工作。
充分研判清明前后安全風險,聚焦交通出行、企業生產、森林防火、旅游等重點領域,以及可能出現的極端惡劣天氣,提前謀劃落實安全防范和管控措施。加強常態化疫情防控下的安全防范工作,強化復工復產復學安全監管,確保社會大局穩定。
二是部署開展安全生產大檢查。
按照全國統一部署,盡快啟動安全生產大檢查工作,統籌各地各部門圍繞危化品、交通運輸、建筑施工、城鎮燃氣、消防等重點行業、重點領域、重點部位開展拉網式排查整治,以鐵的手腕、鐵的決心、鐵的作風、鐵的措施抓安全、保穩定。開展一季度安全生產督導,進一步壓實各方安全生產責任。三是深入推進重點工作任務。
公共安全體系建設方面,督促各建設項目牽頭部門制定工作方案,加快形成階段性成果;大力推進基層應急能力建設,盡快打造樣板鎮(街道)。專項整治深化提升方面,督促各部門板塊對照專項整治深化提升方案,倒排時序、掛圖作戰,形成更多過硬成果。“危污亂散低”出清方面,加大督查力度,加快推進6個先行示范區建設,以點帶面促進全區工業園區更新提升。工業企業基礎提升方面,縱深推進企業標準化建設、網格化監管、風險報告常態化申報等工作,全面開展危化品安全風險集中排查,切實壓降工貿領域事故數量。安全監管執法方面,大力開展“精準執法年”活動,明確執法重點、提升執法質量、規范執法行為,進一步提升安全生產法治化水平。四是精心組織開展“安全生產月”系列活動。
以“安全生產月”為契機,精心組織開展安全宣傳“五進”“安康杯”競賽、“青年安全示范崗”評選等活動;充分利用報紙、電視臺等主流媒體和“兩微一端”新媒體,更大力度宣傳報道具有武進特色的安全監管措施,加快推進公共安全教育體驗場館,營造濃厚安全氛圍。
五是大力提升安全監管信息化水平。
以爭創全省“第一上,進一步拓寬監控覆蓋面,把工貿重點企業、消防重點單位等重點行業、重點企業、重點場所的監控和電子平面圖全部接入指揮平臺。同時,建立健全預警發布、研判會商、指揮調度、信息報送、應急值守等一整套工作制度,確保一旦監測到險情和違法行為,值班人員能立即調度隱患排查,指揮事故處置,切實發揮信息化作戰的優勢。第四篇:淺談建筑施工企業安全生產工作
淺談建筑施工企業安全生產工作建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一。國家實行擴大內需政策,其中最主要的措施就是擴大基建投資,加強基礎設施建設,以此來帶動其他相關產業,增加就業機會,這充分說明了建筑業國家經濟中的地位和作用。建筑業屬于勞動密集性行業,參加施工的人員特別多。由于建筑業具有產品固定,人員流動大、露天施工、立體交叉作用多、建筑物變化大、形狀不規則等特點,施工中危險性大,工作條件差、不安全因素多且點多面廣,預防難度大。加之大量民工進城,從事的工作主要就是建筑施工,這些人缺乏必要的安全知識和自我保護意識,違章作業比較嚴重,建筑施工企業管理又跟不上、措施不力等原因,導致建筑施工安全事故頻繁,人員傷亡、財產損失十分嚴重。鑒于建筑業安全形勢嚴峻的事實,我國各級政府非常重視建筑業的安全管理工作,制定了一系列建筑安全管理方面的政策法律、法規,明確規定了安全生產工作必須實行“企業負責、行業管理,國家監察和群眾監督”的安全管理體制。2004年2月1日開始施行的《建設工程安全生產管理條例》適應了我國市場經濟體制的客觀要求,也是符合我國施工企業實際的。基于此,從安全管理體制中的組織機構、施工工藝、安全管理幾個方面來談談建筑施工企業的安全生產工作。
一、建筑企業體制近年來,隨著我國改革開放的不斷深化,在政府轉變職能和企業轉換經營機制的過程中,建筑施工企業已經完全走入市場,適應了社會主義市場經濟的客觀要求。隨著國家基建投資的不斷加大,建筑企業準入政策的調整,使得施工企業數量不斷增加,施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年,個體建筑業迅猛發展,施工企業發生了根本的變化。從建筑施工工藝來看,已經從傳統的手工操作逐步向機械化、專業化方面過渡。隨著新技術、新工藝、新設備、新材料的大量采用,要求建筑施工工藝不斷隨之而變化,以適應現階段新技術的發展。如建筑高層的不斷出現,就必須以塔機代替以前的井字架施工,并增加了外用電梯。玻璃幕墻更加適應了工廠制作和現場安裝;深基礎施工從人工挖孔樁逐漸過渡到采用沖孔樁、沉管灌注樁、預應力管樁;增加了邊坡支護工藝。目前深圳常用的除原有的人工挖孔樁外(屬淘汰工藝,2006年以后將被限制使用——編者),還有止水帷幕、深層攪拌樁、土釘墻、預應力錨桿。也有采用旋噴、擺噴、臂瀝灌漿方法來固結地基的。腳手架工程除落地式腳手架外,又出現了懸挑式腳手架、門型腳手架、掛腳手架、吊籃腳手架以及附著式升降腳手架。過去的砼澆筑基本上是手推車入模和吊車斗入模,目前大部分已改為砼輸送泵直接澆筑。這些新工藝的出現,一方面提高生產效率和質量; 另一方面也增加了不安全因素,迫使施工企業加強施工管理,加大力度對操作人員實行新工藝的培訓、安全工作的教育、施工現場的檢查,增加了建筑施工安全管理的工作量。
施工企業的組織機構,深圳目前大體可分為三種。第一種是國有施工企業。實行公司、施工隊(處)、工號組織的三級管理模式。第二種是組織結構創新企業,實行公司、項目部組織的兩級管理模式。第三種就是個體或私營企業。大部分在大、中型建筑企業內分包工程任務,他們內部的人員機構是一種家族式親情關系的臨時組織機構。
二、企業安全生產工作的現狀分析建筑業安全事故不斷發生,事故頻率居高不下,究其原因,主要有以下幾點:
1、安全管理組織機構不健全安全生產管理體制其中一條是企業負責。企業負責的關鍵在于企業法定代表人是安全生產第一責任人。企業法人在整個經營管理中,要對本企業的安全生產全面負責。企業經營管理的目的在于提高經濟效益,提高經濟效益的前提就必須做到安全生產。要做到安全生產首先就要建立健全各種安全管理機構。安全管理機構是企業各項安全生產規章制度的具體執行落實者,對安全生產負有重要責任。
個體私營企業許多沒有安全管理組織機構,專職安全員一般也是掛名的,平時根本不到現場,最多只是應付上級的檢查。工地的現場主管既是施工員,又是技術員,還是安全員,一兼多職。安全生產制度無法落實,施工管理混亂,安全生產沒有切實的保障。
國有企業安全組織機構雖然比較健全,也有必要的安全管理制度,但是公司安全部門的管理權限不夠,只有建議權沒有決策權。現場安全員發現安全隱患不能直接安排人員整改,要先報告,能否落實還得施工隊或者項目經理對安全工作的重視程度,遇到施工進度與安全發生矛盾時,總是難以擺正關系。
2、安全管理制度不落實首先是現場操作工人的管理嚴重脫節。隨著建筑市場的開放,大量農民工進城從事建筑施工。國有企業施工現場一般管理人員和少數工種才是正式工,操作工人都是臨時招聘的農民,主要管理方式是和民工隊的“飛機頭”簽定單項工程承包合同,以包工不包料的形式明確雙方責、權、利,安全全部由自己負責,企業只是片面追求產值利潤。在施工中搶速度、拼體力、拼設備,只注重一時的利益。
其次是安全教育嚴重滯后。按照規定,新工人進廠必須進行安全生產“三級教育”。教育的主要內容包括勞動技能和安全知識兩個方面,經考核合格后才能上崗。但大多數企業招收的農民工都沒有進行教育,致使這些人嚴重缺乏安全生產科學知識,安全操作水平低下,安全意識淡薄,自我防護能力極差。
第三是安全工作思想認識不足,措施不力。在施工進度、質量、效益、安全幾方面發生沖突時,往往忽視安全生產,注重進度和效益。安全技術措施專用資金不足,有些連必要的安全防護用品、保證措施也不愿花錢,他們追求的是利潤最大化。這在個體、私營企業中表現尤為突出。
第四是工程造價太低。以深圳市為例,自2002年下半年以來,工程大部分實行低價中標。由于建筑市場是一種典型的賣方市場,僧多粥少,競爭激烈,迫使施工單位互相攀比,競相壓價,惡性循環。從目前開標的結果看,市政工程一般都低于標底的40%左右,建筑工程大都在20%~25%之間。雖然國家招標投標法規不許低于成本價,但是對于成本價的界限不清楚,實際投標中也沒有顧及這一條。現在實行的工程量清單計價辦法,雖然安全措施費在招標時規定為一個固定數或者固定百分率單列,不允許競爭,但多數費用太少,加之中標價過低,施工企業要想維持正常經營,往往擠占安全費用。這種做法給安全生產帶來極大隱患。
三、今后的改進措施
(一)組織措施1進一步加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故。嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》實行建筑施工企業安全生產許可證制度,企業未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動。
2禁止掛靠施工。首先應從招投標開始,嚴格審查承建資格,不準超范圍施工。項目經理實行注冊制,在建筑工程交易服務中心將注冊項目經理資料輸入電腦,凡是該項目經理承擔的工程沒有交工驗收的不得再參加投標,以此來限制施工企業無限制地承接工程任務,給某些資質不夠,信譽不好的個體私營掛靠鉆空子。其次是政府實行定期不定期的監督檢查,凡是掛靠施工、私自分包的工程一經查出,堅決嚴肅處理。三是開展群眾舉報制度,實行社會監督,對群眾舉報有功人員實行獎勵。
3加強對現場民工的管理。民工的來源應通過有組織的勞務公司,改變目前由社會零散人員自發組織起來的無序狀態。勞務工的使用必須簽定符合國家有關規定的施工合同,明確安全生產雙方各自的權利、義務。進廠前必須進行三級安全教育,經考試合格后才能上崗,考試內容要包括安全知識和操作技能。
4建立安全生產組織機構。公司設置專門的安全管理機構,配備必要的交通辦公用品,給予足夠的管理權力。施工隊、項目部按規定配齊配夠安全專職人員,嚴格實行安全優先、一票否決制度。班組配備兼職安全員,在工資待遇方面給予適當補助。
5、建立各崗位安全生產責任制,明確其安全責任。做到縱深到底、橫向到邊,各自做好本崗位的安全工作。堅持特殊工種持證上崗制度,杜絕無證上崗操作行為。實行逐級安全技術交底制,安全主任對安全措施的執行情況進行監督檢查,并作好記錄。
6、加強經常性的安全教育,實行“三工制”。即工前教育、工中檢查、工后講評,積極開展安全活動,提高操作者的安全意識和自我保護能力。
7、政府主管部門嚴格執法,按照《建設工程安全生產管理條例》對違反安全生產法律法規的企業和發生重大安全事故的單位實行嚴肅查處,并落實到主要負責人,直至企業負責人。
(二)技術措施
1、工程開標前必須編制施工組織設計。按照防雨、防臺風、防洪、防觸電等安全規定要求,認真做好現場規劃。大門設計、生活、生產設施布置、各種材料堆放位置、給排水設施、施工用電設計及走向。安全防范重點,安全組織措施和技術措施。并經公司總工程師審批、監理公司批準,施工中嚴格按此執行。
2、現場道路暢通、平整、堅實、硬地化。生產、生活區要設足夠的消防水源,安放消防器材,編制消防預案,并成立義務消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的消防安全距離規定。室內不得堆放易燃、易爆物品,嚴禁在加工場和料庫內吸煙。
3、電氣、設備防護、各種機械設備要有防雨及安全保護裝置。要有專門人員進行管理、使用維修和保養。電纜線路應采用“三相五線”接線方式。場內架設的電力線路其懸掛高度及線距要符合安全規定,并架在專用電桿上或電纜埋地。變壓器、、配電柜、配電箱前要有絕緣墊。所有機器必須做到一機一閘一漏一箱,并接零保護。手持照明燈要用36V安全電壓,檢修電器時必須停電作業,電源箱上懸掛“有人操作、嚴禁合閘”的安全警示牌,并派專人看管。必須帶電作業時要經過有關部門批準。
4、進入現場人員必須戴好安全帽,按規定佩帶勞動保護用品。嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高處作業要戴安全帶,從事架工人員要取得特種作業操作證才能上崗。洞口、樓梯口、電梯井口、出入口要設防護欄;施工架子按規定在操作層中間每隔兩層滿鋪跳板;拉結、頂撐、剪刀撐、掃地桿符合安全規定,設置踢腳板,掛設安全網。
5、做好文明施工。首先從思想上強化施工人員的職業道德意識。不擾民、不損害附近居民利益。施工現場封閉施工,圍墻、大門應莊重美觀。臨時設施、砂、石、鋼材等材料統一布置,掛牌、堆放整齊,保持衛生清潔。宿舍整齊有序、食堂衛生,飯菜質量必須符合標準。污水經化糞池消化后方可排入城市污水系統。施工機具擺放整齊,機身保持清潔,設專用洗車池,工地設衛生監督,每天檢查。
建筑業安全生產是一項系統工程,涉及到企業的方方面面,需要全體員工的共同努力,只要我們思想重視、措施得力、評價科學、嚴格管理,就一定能做好安全生產工作。
第五篇:淺談建筑施工企業安全生產工作
淺談建筑施工企業安全生產工作
建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一。國家實行擴大內需政策,其中最主要的措施就是擴大基建投資,加強基礎設施建設,以此來帶動其他相關產業,增加就業機會,這充分說明了建筑業國家經濟中的地位和作用。建筑業屬于勞動密集性行業,參加施工的人員特別多。由于建筑業具有產品固定,人員流動大、露天施工、立體交叉作用多、建筑物變化大、形狀不規則等特點,施工中危險性大,工作條件差、不安全因素多且點多面廣,預防難度大。加之大量民工進城,從事的工作主要就是建筑施工,這些人缺乏必要的安全知識和自我保護意識,違章作業比較嚴重,建筑施工企業管理又跟不上、措施不力等原因,導致建筑施工安全事故頻繁,人員傷亡、財產損失十分嚴重。鑒于建筑業安全形勢嚴峻的事實,我國各級政府非常重視建筑業的安全管理工作,制定了一系列建筑安全管理方面的政策法律、法規,明確規定了安全生產工作必須實行“企業負責、行業管理,國家監察和群眾監督”的安全管理體制。基于此,從安全管理體制中的組織機構、施工工藝、安全管理幾個方面來談談建筑施工企業的安全生產工作。
一、建筑企業體制
近年來,隨著我國改革開放的不斷深化,在政府轉變職能和企業轉換經營機制的過程中,建筑施工企業已經完全走入市場,適應了社會主義市場經濟的客觀要求。隨著國家基建投資的不斷加大,建筑企業準入政策的調整,使得施工企業數量不斷增加,施工隊伍不斷擴大。尤其是最近幾年,個體建筑業迅猛發展,施工企業發生了根本的變化。
從建筑施工工藝來看,已經從傳統的手工操作逐步向機械化、專業化方面過渡。隨著新技術、新工藝、新設備、新材料的大量采用,要求建筑施工工藝不斷隨之而變化,以適應現階段新技術的發展。如建筑高層的不斷出現,就必須以塔機代替以前的井字架施工,并增加了外用電梯。玻璃幕墻更加適應了工廠制作和現場安裝;深基礎施工從人工挖孔樁逐漸過渡到采用沖孔樁、沉管灌注樁、預應力管樁;增加了邊坡支護工藝。目前常用的除原有的人工挖孔樁外,還有止水帷幕、深層攪拌樁、土釘墻、預應力錨桿。也有采用旋噴、擺噴、臂瀝灌漿方法來固結地基的。腳手架工程除落地式腳手架外,又出現了懸挑式腳手架、門型腳手架、掛腳手架、吊籃腳手架以及附著式升降腳手架。過去的砼澆筑基本上是手推
車入模和吊車斗入模,目前大部分已改為砼輸送泵直接澆筑。這些新工藝的出現,一方面提高生產效率和質量; 另一方面也增加了不安全因素,迫使施工企業加強施工管理,加大力度對操作人員實行新工藝的培訓、安全工作的教育、施工現場的檢查,增加了建筑施工安全管理的工作量。
施工企業的組織機構,上海市目前大體可分為三種。第一種是國有施工企業。實行公司、施工隊(處)、工號組織的三級管理模式。第二種是組織結構創新企業,實行公司、項目部組織的兩級管理模式。第三種就是個體或私營企業。大部分在大、中型建筑企業內分包工程任務,他們內部的人員機構是一種家族式親情關系的臨時組織機構。
二、企業安全生產工作的現狀分析
建筑業安全事故不斷發生,事故頻率居高不下,究其原因,主要有以下幾點:
1、安全管理組織機構不健全
安全生產管理體制其中一條是企業負責。企業負責的關鍵在于企業法定代表人是安全生產第一責任人。企業法人在整個經營管理中,要對本企業的安全生產全面負責。企業經營管理的目的在于提高經濟效益,提高經濟效益的前提就必須做到安全生產。要做到安全生產首先就要建立健全各種安全管理機構。安全管理機構是企業各項安全生產規章制度的具體執行落實者,對安全生產負有重要責任。
個體私營企業許多沒有安全管理組織機構,專職安全員一般也是掛名的,平時根本不到現場,最多只是應付上級的檢查。工地的現場主管既是施工員,又是技術員,還是安全員,一兼多職。安全生產制度無法落實,施工管理混亂,安全生產沒有切實的保障。
國有企業安全組織機構雖然比較健全,也有必要的安全管理制度,但是公司安全部門的管理權限不夠,只有建議權沒有決策權。現場安全員發現安全隱患不能直接安排人員整改,要先報告,能否落實還得施工隊或者項目經理對安全工作的重視程度,遇到施工進度與安全發生矛盾時,總是難以擺正關系。
2、安全管理制度不落實
首先是現場操作工人的管理嚴重脫節。隨著建筑市場的開放,大量農民工進城從事建筑施工。國有企業施工現場一般管理人員和少數工種才是正式工,操作
工人都是臨時招聘的農民,主要管理方式是和民工隊的“飛機頭”簽定單項工程承包合同,以包工不包料的形式明確雙方責、權、利,安全全部由自己負責,企業只是片面追求產值利潤。在施工中搶速度、拼體力、拼設備,只注重一時的利益。
其次是安全教育嚴重滯后。按照規定,新工人進廠必須進行安全生產“三級教育”。教育的主要內容包括勞動技能和安全知識兩個方面,經考核合格后才能上崗。但大多數企業招收的農民工都沒有進行教育,致使這些人嚴重缺乏安全生產科學知識,安全操作水平低下,安全意識淡薄,自我防護能力極差。
第三是安全工作思想認識不足,措施不力。在施工進度、質量、效益、安全幾方面發生沖突時,往往忽視安全生產,注重進度和效益。安全技術措施專用資金不足,有些連必要的安全防護用品、保證措施也不愿花錢,他們追求的是利潤最大化。這在個體、私營企業中表現尤為突出。
第四是工程造價太低。以上海市市為例。由于建筑市場是一種典型的賣方市場,僧多粥少,競爭激烈,迫使施工單位互相攀比,競相壓價,惡性循環。從目前開標的結果看,市政工程一般都低于標底的40%左右,建筑工程大都在20%~25%之間。雖然國家招標投標法規不許低于成本價,但是對于成本價的界限不清楚,實際投標中也沒有顧及這一條。現在實行的工程量清單計價辦法,雖然安全措施費在招標時規定為一個固定數或者固定百分率單列,不允許競爭,但多數費用太少,加之中標價過低,施工企業要想維持正常經營,往往擠占安全費用。這種做法給安全生產帶來極大隱患。
三、今后的改進措施
(一)組織措施
1、進一步加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故。嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》實行建筑施工企業安全生產許可證制度,企業未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動。
2、禁止掛靠施工。首先應從招投標開始,嚴格審查承建資格,不準超范圍施工。項目經理實行注冊制,在建筑工程交易服務中心將注冊項目經理資料輸入電腦,凡是該項目經理承擔的工程沒有交工驗收的不得再參加投標,以此來限制施工企業無限制地承接工程任務,給某些資質不夠,信譽不好的個體私營掛靠鉆
空子。其次是政府實行定期不定期的監督檢查,凡是掛靠施工、私自分包的工程一經查出,堅決嚴肅處理。三是開展群眾舉報制度,實行社會監督,對群眾舉報有功人員實行獎勵。
3、加強對現場民工的管理。民工的來源應通過有組織的勞務公司,改變目前由社會零散人員自發組織起來的無序狀態。勞務工的使用必須簽定符合國家有關規定的施工合同,明確安全生產雙方各自的權利、義務。進廠前必須進行三級安全教育,經考試合格后才能上崗,考試內容要包括安全知識和操作技能。
4、建立安全生產組織機構。公司設置專門的安全管理機構,配備必要的交通辦公用品,給予足夠的管理權力。施工隊、項目部按規定配齊配夠安全專職人員,嚴格實行安全優先、一票否決制度。班組配備兼職安全員,在工資待遇方面給予適當補助。
5、建立各崗位安全生產責任制,明確其安全責任。做到縱深到底、橫向到邊,各自做好本崗位的安全工作。堅持特殊工種持證上崗制度,杜絕無證上崗操作行為。實行逐級安全技術交底制,安全主任對安全措施的執行情況進行監督檢查,并作好記錄。
6、加強經常性的安全教育,實行“三工制”。即工前教育、工中檢查、工后講評,積極開展安全活動,提高操作者的安全意識和自我保護能力。
7、政府主管部門嚴格執法,按照《建設工程安全生產管理條例》對違反安全生產法律法規的企業和發生重大安全事故的單位實行嚴肅查處,并落實到主要負責人,直至企業負責人。
(二)技術措施
1、工程開標前必須編制施工組織設計。按照防雨、防臺風、防洪、防觸電等安全規定要求,認真做好現場規劃。大門設計、生活、生產設施布置、各種材料堆放位置、給排水設施、施工用電設計及走向。安全防范重點,安全組織措施和技術措施。并經公司總工程師審批、監理公司批準,施工中嚴格按此執行。
2、現場道路暢通、平整、堅實、硬地化。生產、生活區要設足夠的消防水源,安放消防器材,編制消防預案,并成立義務消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的消防安全距離規定。室內不得堆放易燃、易爆物品,嚴禁在加工場和料庫內吸煙。
3、電氣、設備防護、各種機械設備要有防雨及安全保護裝置。要有專門人員進行管理、使用維修和保養。電纜線路應采用“三相五線”接線方式。場內架設的電力線路其懸掛高度及線距要符合安全規定,并架在專用電桿上或電纜埋地。變壓器、、配電柜、配電箱前要有絕緣墊。所有機器必須做到一機一閘一漏一箱,并接零保護。手持照明燈要用36V安全電壓,檢修電器時必須停電作業,電源箱上懸掛“有人操作、嚴禁合閘”的安全警示牌,并派專人看管。必須帶電作業時要經過有關部門批準。
4、進入現場人員必須戴好安全帽,按規定佩帶勞動保護用品。嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高處作業要戴安全帶,從事架工人員要取得特種作業操作證才能上崗。洞口、樓梯口、電梯井口、出入口要設防護欄;施工架子按規定在操作層中間每隔兩層滿鋪跳板;拉結、頂撐、剪刀撐、掃地桿符合安全規定,設置踢腳板,掛設安全網。
5、做好文明施工。首先從思想上強化施工人員的職業道德意識。不擾民、不損害附近居民利益。施工現場封閉施工,圍墻、大門應莊重美觀。臨時設施、砂、石、鋼材等材料統一布置,掛牌、堆放整齊,保持衛生清潔。宿舍整齊有序、食堂衛生,飯菜質量必須符合標準。污水經化糞池消化后方可排入城市污水系統。施工機具擺放整齊,機身保持清潔,設專用洗車池,工地設衛生監督,每天檢查。建筑業安全生產是一項系統工程,涉及到企業的方方面面,需要全體員工的共同努力,只要我們思想重視、措施得力、評價科學、嚴格管理,就一定能做好安全生產工作。