第一篇：王局長講話

在青龍二小首屆家長學(xué)校開班儀式上的致辭

青龍滿族自治縣教育局長王田

尊敬的段主任、鄭書記、張縣長、梁老師，各位來賓、家長朋友們、同志們：

大家好！

“春日載陽，有鳴倉庚，吹面不寒楊柳風(fēng)”。在明媚的春光里，是緣分讓我們相聚在這里，共同參加青龍第二實驗小學(xué)暨全縣首屆家長學(xué)校開班典禮。我代表教育系統(tǒng)5000名教師和55000名學(xué)生對各位的光臨表示最誠摯的感謝和最熱烈的歡迎！

今天，我們不論職務(wù)高低、年齡大小，都有同一個名字，那就是“家長”，作為父母，我們?nèi)魏问聵I(yè)的成功都代替不了教育孩子的失敗!孩子們的身上都寄托著我們?yōu)槿烁改傅某恋榈榈南Ｍ?。他們的童年只有一次，他們的成長不能重來。

現(xiàn)在的孩子是我國第一代在電視機前長大的孩子，業(yè)余時間接觸的是電子媒體和網(wǎng)絡(luò)，他們的生活環(huán)境變了，生活內(nèi)容變了，祖祖輩輩沿襲下來教子模式已經(jīng)越來越不適應(yīng)今天的孩子?！昂煤脤W(xué)習(xí)，天天向上”是我們這一代做父母的聽到的耳熟能詳?shù)慕陶d。然而現(xiàn)在的社會“好好學(xué)習(xí)”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要“好好地做人，好好地?zé)釔凵?，好好地與時代同步?！薄敖逃僮x書寫字、上學(xué)≠分?jǐn)?shù)高低”，他們的成長比成績重要?，F(xiàn)代的孩子需要現(xiàn)代的家教，現(xiàn)代的家教需要現(xiàn)代的父母，現(xiàn)代的父母需要有新知識、新理念、新思維、新方法、新形象!為此，1

家長學(xué)校應(yīng)運而生。

大家都知道，第一所“家長學(xué)?！笔侵慕憬惚R勤創(chuàng)辦的，她第一次以一個孩子母親的身份，站在孩子的角度，向年輕的父母提出了一個很尖銳的問題——“四過”培養(yǎng)導(dǎo)致“三無”的一代，也就是說：“過高的期望”、“過分的關(guān)心”、“過多的保護(hù)”、“過份的呵護(hù)”、培養(yǎng)出來的孩子“無情、無能、無責(zé)任感”!

父母是孩子的第一任老師，所以要為孩子樹立榜樣，父母的身教重于言教。尊重老人、言而有信、勤于鉆研、勇于探索、奮發(fā)有為的家長，才是最有權(quán)威的家長。我們的家長工作都很忙，但不管怎么忙，我建議大家一定要多抽時間陪一陪孩子，和孩子一起玩，和孩子一起學(xué)習(xí)，了解孩子的心理，了解孩子的朋友，對孩子進(jìn)行隨時隨地隨事的教育。

家長們，教育孩子是一個系統(tǒng)工程，您的孩子的健康成長和全面可持續(xù)發(fā)展需要學(xué)校、家庭、社會的共同配合。家長既要有望子成龍之心，還須有伴子成龍之功，更要有教子成龍之能。青龍二小和全縣學(xué)校開辦家長學(xué)校的用意也正在于此，如果你們定期參加，相信對你們教育孩子一定會大有幫助。

家長們，孩子是你們的希望，更是祖國的未來，我希望學(xué)校、家庭、社會共同承擔(dān)起教育孩子的重任，用我們的愛心呵護(hù)孩子的成長，用我們的雙手托起明天的太陽。

最后，祝愿我們的孩子成長、快樂!

祝愿我們的家庭幸福，美滿!

祝愿我們的社會安定，祥和!

祝愿我們的開班儀式圓滿成功！謝謝大家！

2011年3月15日

第二篇：學(xué)習(xí)王局長講話心得體會

學(xué)習(xí)王局長講話心得體會

——柯昌明

3月8日全所召開了2016年工作布署會議，在會上大家一起學(xué)習(xí)了縣王局長在全縣財政重點工作推進(jìn)會上的題為《立足新起點 擔(dān)當(dāng)新使命 開啟新啟程 在服務(wù)改革發(fā)展中實現(xiàn)財政工作新突破》的重要講話。我通過對會議材料的學(xué)習(xí)，針對工作報告談一下自己的體會：

首先我們要學(xué)習(xí)政治理論，提高自己的思想政治素質(zhì)，更為關(guān)鍵的是還要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)水平，堅持理論聯(lián)系實際，實事求是，解放思想。加強自身思想改造，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，強化為民服務(wù)、為民理財?shù)淖谥加^念，將思想與行動統(tǒng)一起來。作為一名財政工作人員，我覺得更應(yīng)該要認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，敢于解放自己的思想、清醒自己的頭腦，適應(yīng)工作需求。用新的思維去發(fā)現(xiàn)、解決工作中遇到的各種問題。因此，在今后的工作中，將以學(xué)習(xí)為載體，注意思想的解放，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，以適應(yīng)新時期財政工作的需求。

其次加強自身建設(shè)，嚴(yán)格要求，自我加壓。始終保持積極向上、昂揚奮進(jìn)的精神狀態(tài)，自重自省、自警自勵，在工作中自覺地服從、服務(wù)于大局，自覺地把自己的工作同全所聯(lián)系起來，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力做好本職工作，從實際工作出發(fā)充分發(fā)揮崗位職能作用，大膽創(chuàng)新，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率，增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、科學(xué)性，將上級交辦的各項工作任

務(wù)圓滿完成好。財政服務(wù)大廳是財政所對外的一個窗口，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的一座橋梁，我們直接與人民群眾打交道，服務(wù)的好不好，大家滿意不滿意，將直接影響到黨和政府的形象、財政部門的形象。為了能更好的服務(wù)人民群眾，我們經(jīng)常加班加點，不計報酬，為人民群眾提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，受到了前來辦事兒的老百姓的好評。在工作中我始終要想群眾所想、克服困難、創(chuàng)造一切條件為群眾辦好事情。加大對外服務(wù)的同時也要增強“后勤為前勤服務(wù)、后勤為前勤提供保障”的觀點，努力履行好一個后勤人員的職責(zé)。把領(lǐng)導(dǎo)的希望和要求落實到具體的工作中,在思想上,和領(lǐng)導(dǎo)保持高度一致,一切行動聽指揮;在工作中,恪盡職守,盡職盡責(zé),努力完成組織交給的各項任務(wù);在生活中,注意團(tuán)結(jié)同志,廉潔自律,熱情服務(wù),做一名領(lǐng)導(dǎo)滿意,同志們喜歡的機關(guān)后勤人員.三是創(chuàng)新服務(wù)理念。為財政改革發(fā)展做貢獻(xiàn)，創(chuàng)新服務(wù)理念、延伸服務(wù)觸角、轉(zhuǎn)變工作理念、提升服務(wù)層次。通過服務(wù)人民群眾，實現(xiàn)黨和政府執(zhí)政為民，財政為民理財?shù)闹髦?。積極構(gòu)建和諧財政、民生財政，公開透明理財、廉潔自律，加強效能建設(shè)、推進(jìn)政務(wù)公開。堅持把推進(jìn)政務(wù)公開作為政風(fēng)效能建設(shè)的重要抓手，突出提高工作透明度和便民實效，進(jìn)一步強化依法行政，改進(jìn)財政工作作風(fēng)，提升管理和服務(wù)水平，推進(jìn)政務(wù)公開工作深入開，提高為當(dāng)家人服務(wù)水平。樹立“財政乃庶政之母，為民是理財之本”的理財觀，努力工作、堅持科學(xué)發(fā)展、增進(jìn)社會和諧，建設(shè)民生財政的觀念。樹立“想群眾所想、急群眾所急”的服務(wù)觀，執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制、優(yōu)化窗口服務(wù)水平，建設(shè)服務(wù)財政。樹立“管家不當(dāng)家、管錢不花錢”的權(quán)力觀，嚴(yán)格制度約束，執(zhí)行辦事程序。樹立“勤政為民、廉潔奉公”的觀念，從嚴(yán)律己，牢固樹立為人民服務(wù)的人生觀，淡薄名利，克己奉公。工作上高要求，自覺執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，樹立依法理財、廉潔勤政的行業(yè)形象，主動接受人民群眾和社會監(jiān)督員的監(jiān)督。

總之，在今后的工作中要全面貫徹縣局領(lǐng)導(dǎo)對財政工作的指示精神，結(jié)合自身崗位實際，努力做到“六個不讓”即：不讓學(xué)習(xí)在我這里間斷、不讓傳遞的業(yè)務(wù)在我這里延誤、不讓正在辦理的事情在我這里積壓、不讓差錯在我這里發(fā)生、不讓辦事的群眾在我這里受到冷落、不讓財政形象在我這里受到影響。爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，為姚坪財政所2016年的工作再上新臺階做出積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：王局長結(jié)業(yè)儀式講話

在全區(qū)第一次水利普查培訓(xùn)班

結(jié)業(yè)時的講話

王有明

各位學(xué)員、同志們：

為期三天的寶塔區(qū)第一次水利普查培訓(xùn)班，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精心組織下，在大家的積極配合下，已經(jīng)圓滿完成各項教學(xué)任務(wù)，馬上就要結(jié)束了。借此機會，我講幾點意見，與大家共勉。

一、水利普查培訓(xùn)圓滿完成這次培訓(xùn)為我區(qū)做好第一次水利普查的成功奠定了堅實的基礎(chǔ)，盡管時間比較緊，但涉及的內(nèi)容多，層次高，具有較強的前瞻性、針對性和實用性，是比較成功的，主要呈現(xiàn)以下四個特點：一是各級領(lǐng)導(dǎo)比較重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各有關(guān)單位高度重視此次培訓(xùn)，抽出了本單位的精英骨干認(rèn)真參加學(xué)習(xí)，確保了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實效。二是內(nèi)容復(fù)雜、繁多。培訓(xùn)的內(nèi)容涉及水利工程、水土保持情況、地下取水、河湖基本情況及治理保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會用水、灌區(qū)調(diào)查、水利行業(yè)能力建設(shè)等方方面面；各位授課的同志針對當(dāng)前工作實際，從不同層面、不同角度，以深入淺出的理論、身邊實實在在的例子，指導(dǎo)了如何進(jìn)一步更好地開展工作，有很強的針對性和實用性。三是學(xué)風(fēng)比較端正。這次培訓(xùn)班人員齊、學(xué)風(fēng)好，教得認(rèn)真，學(xué)得更認(rèn)真，許多學(xué)員在采 1

取“邊學(xué)習(xí)、邊提問、邊記錄”的方法，學(xué)習(xí)效果較佳。通過學(xué)習(xí)，使我們進(jìn)一步看清了形勢，明確了目標(biāo)，鼓足了干勁。

這期培訓(xùn)班時間緊湊，每個學(xué)員不一定全部吃透全部內(nèi)容，一是各位普查員要回去采取自學(xué)的方式，吃透內(nèi)容，保證在以后的普查工作中不出錯誤，不走彎路；二是大家要形成努力學(xué)習(xí)、互相學(xué)習(xí)，相互討論、多提問題，爭取把所涉及的專業(yè)都吃透、弄懂，保證普查不出差錯。

二、全力以赴，保證圓滿完成水利普查任務(wù)

各位學(xué)員是此次水利普查的中流砥柱，將在后面的工作中，起到不可替代的作用，所以，你們要做好以下幾方面工作：

一是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)此次會議及培訓(xùn)精神。領(lǐng)導(dǎo)支持是工作成敗的關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員要讓領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到普查任務(wù)的艱巨性、緊迫性、重要性，要做到讓領(lǐng)導(dǎo)重視，同時讓他們也積極參與到普查工作中來，并以此為契機，千方百計引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾把精力轉(zhuǎn)向水利普查。今年，區(qū)委、區(qū)政府將水利普查納入考核范圍，所以要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實責(zé)任，夯實任務(wù)，確保圓滿完成普查任務(wù)。

二是做好上下協(xié)調(diào)和動員宣傳工作。各位學(xué)員要做好對領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組村民的動員工作，要讓他們充分認(rèn)識到水利普查是利國利民的大事，是我們以后長遠(yuǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)，水利普查對每個人、每個村組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全區(qū)乃至全國，都有重要意義，我們要積極配合、團(tuán)結(jié)一致，形成人人參與的良好局面。

二是提高工作效率，不走彎路。水利普查任務(wù)重、時間緊，我們一定要思路清、任務(wù)明，這就要求我們對普查內(nèi)容、技術(shù)路線、普查范圍等了如指掌。

三是提高綜合素質(zhì)，遵守各項制度紀(jì)律?，F(xiàn)在國家摸底調(diào)查水利設(shè)施，對以后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大，各位學(xué)員責(zé)任重大。我們要充分認(rèn)識到這一點，大多數(shù)學(xué)員都出自農(nóng)民，我們現(xiàn)在每做一件事情都要對得起父母、對得起全區(qū)的百姓，對得起生我養(yǎng)我的這塊土地，所以，我們要提高思想認(rèn)識，認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能應(yīng)付差事。俗話說“沒有規(guī)矩、難成方圓”，要求各位學(xué)員要嚴(yán)格遵守保密、考勤、財務(wù)等各項工作制度。如果在以后工作中，來遲走慢，無辜缺勤、不配合，我們將按照規(guī)章制度嚴(yán)肅處理。

同志們，我們的這次培訓(xùn)是一次成功的培訓(xùn)，希望大家深刻領(lǐng)會所學(xué)知識，牢固掌握，在實際工作中緊緊圍繞水利普查總體要求，貫徹落實，靈活運用，圓滿完成我區(qū)水利普查任務(wù)。

謝謝大家！

第四篇：王局長建設(shè)會議講話

依法建設(shè) 科學(xué)管理

在引領(lǐng)世界高鐵發(fā)展進(jìn)程中開創(chuàng)新局面

——在全局鐵路建設(shè)工作會議的講話

（2011年1月29日）

王 峰

同志們：

這次全局鐵路建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹全國鐵路工作會議、全路建設(shè)工作會議精神，全面落實路局十屆一次職代會和全局工作會議要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，總結(jié)2010年的工作，分析面臨的形勢，科學(xué)謀劃“十二五”建設(shè)工作思路，部署2011年重點任務(wù)，動員全局建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工以世界的眼光、科學(xué)的定位，審視和認(rèn)清新形勢，搶抓新機遇，依法建設(shè)，科學(xué)管理，在東部鐵路率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大進(jìn)程中再創(chuàng)新業(yè)績，開創(chuàng)新局面。

路局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視全局鐵路建設(shè)工作，今天，龍京局長、李嘉書記親自到會并作了重要講話，這對我們做好當(dāng)前和全年的建設(shè)工作具有極其重要的指導(dǎo)意義，全局建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面我講三個方面的意見。

一、以建設(shè)世界一流高速鐵路為目標(biāo)，2010年鐵路建設(shè)取得歷史性成就

2010年，全局建設(shè)系統(tǒng)以“迎世博、超千億、建精品”為目標(biāo)，堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”，堅決唱響鐵路建設(shè)“捍衛(wèi)質(zhì)量、保衛(wèi)安全”主旋律，深入推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，狠抓工程質(zhì)量安全，傾力打造世界一流精品工程，全面完成建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。主要有五大顯著標(biāo)志：

1.以決戰(zhàn)滬寧、決勝滬杭，如期建成上海虹橋站、鐵路世博館為標(biāo)志，“迎世博”目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。在上海世博會之前完成鐵路世博館工程，世博會期間完成滬寧城際、滬杭高鐵以及上海虹橋站，是鐵道部黨組賦予上海局的神圣使命和歷史重托。面對前所未有的挑戰(zhàn)與考驗，四大工程的廣大建設(shè)者牢記組織重托，不辱光榮使命，捍衛(wèi)質(zhì)量、保衛(wèi)安全，抓關(guān)鍵節(jié)點，抓機制完善，抓措施落實，破解了一個又一個難題、攻克了一道又一道難關(guān)，5月1日鐵路世博館率先實現(xiàn)開館，滬寧城際、滬杭高鐵分別歷時2年和1年半如期建成，并與上海虹橋站同步成功投入運營，創(chuàng)造了世界高鐵建設(shè)史上新的奇跡，為世博會實現(xiàn)“成功、精彩、難忘”目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。2.以投資突破1000億為標(biāo)志，“超千億”目標(biāo)勝利完成。2010年初，鐵道部下達(dá)我局基建大中型項目投資計劃為960.2億元，經(jīng)部七次計劃調(diào)整后，在建基建大中型項目達(dá)到46個，已批復(fù)概算總規(guī)模達(dá)4645.8億元，投資計劃為1012.31億元。寧安鐵路、寧杭鐵路、杭州東站、南京南站等一大批重點項目按節(jié)點目標(biāo)有序推進(jìn)，金溫擴(kuò)能、連鹽鐵路等9個項目按期開工建設(shè)。全局累計完成投資1012.61億元，為考核指標(biāo)的100.05%,與去年同比增長11.44%，再次刷新我局投資完成的歷史記錄。全局各項目管理機構(gòu)均完成月度和投資計劃雙考核目標(biāo)，確保完成了年初提出的超千億的投資目標(biāo)。

3.以滬杭高鐵創(chuàng)下416.6公里世界高速鐵路運營速度最高紀(jì)錄為標(biāo)志，“建精品”目標(biāo)邁開堅實步伐。7月1日，滬寧高鐵實現(xiàn)一次性、全功能、高可靠開通運營目標(biāo)，成為目前我國乃至世界上一次建成標(biāo)準(zhǔn)最高、里程最長、運營速度最快的城際高速鐵路，引領(lǐng)了世界城際高鐵建設(shè)發(fā)展新潮流。10月26日，滬杭高鐵正式投入使用，尤其在9月28日滬杭高鐵試運行中，創(chuàng)下416.6公里的世界運營鐵路最高時速，實現(xiàn)了“鑄造世界高鐵品牌”的目標(biāo)。滬寧、滬杭高鐵的開通運營，標(biāo)志著我局正式跨入高鐵時代。

4.以高科技成果在高鐵建設(shè)中的廣泛應(yīng)用為標(biāo)志，技術(shù)創(chuàng)新工作取得重大突破。去年，全局針對大規(guī)模鐵路建設(shè)特點、難點開展科研攻關(guān)，獲得了一系列的部、市和路局級科技進(jìn)步獎項，特別是隨著時速350Km高速鐵路開工建設(shè)，我局對特殊橋梁的建造技術(shù)、復(fù)雜地質(zhì)長大隧道的修造技術(shù)以及無砟軌道技術(shù)、防災(zāi)與減振降噪技術(shù)、綜合維修技術(shù)、四電系統(tǒng)集成技術(shù)廣泛開展了研究，取得重大突破。在滬杭高鐵跨滬杭高速公路160m跨度、16800噸的自錨上承式轉(zhuǎn)體橋施工中，創(chuàng)造了3項世界第一；滬寧城際高鐵在Ⅰ型板施工精度控制上，采取精測布網(wǎng)、增設(shè)GRP點和測量軟件的平差優(yōu)化等方法，極大地減少了精測工作量，目前這一精測成果已在全路推廣；去年我局建設(shè)系統(tǒng)科研成果獲得路局科技進(jìn)步一等獎2個、二等獎1個、三等獎1個。這些創(chuàng)新成果標(biāo)志著我局走在了全國、乃至世界高速鐵路建設(shè)的前沿，先后有3批美國、2批巴西等國外代表團(tuán)來我局滬寧、滬杭城際高鐵考察觀摩，為中國高鐵實施“走出去”戰(zhàn)略的技術(shù)儲備作出了有益探索。

５.以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理成果在全路建設(shè)領(lǐng)域的全面推廣為標(biāo)志，全局建設(shè)管理工作邁上新臺階。經(jīng)過近幾年的努力，我局按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，先后組織編印了《建設(shè)項目管理崗位》、《鐵路建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化評定》、《高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試》、《高速鐵路施工工序管理要點》，以及客運專線路基、橋梁、隧道《工程質(zhì)量檢查與控制》和《標(biāo)準(zhǔn)化指揮部》、《標(biāo)準(zhǔn)化項目部》、《標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理站》、《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)》、《標(biāo)準(zhǔn)化工地》等系列叢書，初步形成了具有上海局特色的崗位標(biāo)準(zhǔn)、檢查標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等系列標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，全面提升了我局建設(shè)管理水平。去年，全路運輸安全工作會議、建設(shè)工程質(zhì)量暨標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場會相繼在我局召開，上海局建設(shè)系統(tǒng)在兩次會議上均作了建設(shè)管理經(jīng)驗介紹，充分表明了部黨組對我局工程建設(shè)管理工作的充分肯定和信任。

同志們，回顧一年來的工作，我們深切感受到，2010年我局在打造世界一流高鐵的實踐中，創(chuàng)造了具有廣泛指導(dǎo)意義的成功經(jīng)驗，積累了難能可貴的精神財富。這些成功經(jīng)驗和可貴精神，不僅凝聚了全局建設(shè)系統(tǒng)又好又快推進(jìn)大規(guī)模鐵路建設(shè)的巨大力量，更是引領(lǐng)和激勵全局建設(shè)系統(tǒng)和所有參建單位廣大干部職工面對鐵路建設(shè)的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，再創(chuàng)新業(yè)績的一面旗臶。上海局的建設(shè)速度，展現(xiàn)了建設(shè)者勇往直前、不斷超越的堅定信念；上海局的建設(shè)道路，記載了建設(shè)者攻堅克難、無私奉獻(xiàn)的奮斗歷程；上海局的建設(shè)奇跡，詮釋了建設(shè)者“引領(lǐng)世界高鐵發(fā)展新潮流”的偉大夢想！為此，我們深深地體會到：

必須始終堅持敢為人先的開拓精神不停步。在高速鐵路建設(shè)的艱辛歷程中，面對前所未有的困難與挑戰(zhàn)，廣大建設(shè)者大力發(fā)揚敢為人先的開拓精神，把壓力視為動力，把挑戰(zhàn)化為機遇，把重任變成責(zé)任，時刻恪守“不當(dāng)罪人，不留遺憾，建不朽工程”的莊嚴(yán)承諾，把滬寧、滬杭城際高鐵建設(shè)成為引領(lǐng)世界城際高鐵發(fā)展潮流的示范線、模范線、精品線，使我局在高速鐵路建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了由“追趕者”到“引領(lǐng)者”的歷史性跨越。實踐啟示我們：只要我們志存高遠(yuǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，講科學(xué)，不懈怠，以勇創(chuàng)世界一流的決心和信心，大力弘揚苦干、實干、拼命干的作風(fēng)，就沒有突破不了的禁區(qū)，戰(zhàn)勝不了的困難，就一定能夠在引領(lǐng)世界城際高鐵發(fā)展新潮流的進(jìn)程中展現(xiàn)作為。

必須始終堅持打造世界高鐵品牌的目標(biāo)不動搖。在高速鐵路建設(shè)的艱辛歷程中，我局始終堅持以“追求卓越，建世界高鐵品牌”為追求，將工程質(zhì)量放在最核心、最本質(zhì)的位臵，好字優(yōu)先，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；突破工期瓶頸，動態(tài)優(yōu)化施組，確保了我局鐵路建設(shè)質(zhì)量經(jīng)得起運營和歷史檢驗。實踐啟示我們：只有堅持高標(biāo)準(zhǔn)定位，堅定打造世界高鐵品牌信念，牢牢占領(lǐng)世界高鐵發(fā)展的制高點，尊重科學(xué)，尊重實踐，才能破解工期與質(zhì)量的困惑；只有學(xué)會多角度思考、多舉措同步才能協(xié)調(diào)進(jìn)度和質(zhì)量的統(tǒng)一；只有采取科學(xué)分析、精心布局，才能做到質(zhì)量可控，實現(xiàn)一次成優(yōu)、整體精品的目標(biāo)。

必須始終堅持真抓實干、落實責(zé)任的要求不移位。在高速鐵路建設(shè)的艱辛歷程中，我局始終堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，做到真抓、真干、真考核。真抓，就是用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點、方法來分析問題，指導(dǎo)實踐，推動工作。真干，就是內(nèi)化于心，踐之于行，落實在工作崗位上，體現(xiàn)在實際行動中。真考核，只要有利于加快工程建設(shè)進(jìn)度，有利于保證安全質(zhì)量、有利于調(diào)動各方積極性的辦法、舉措，都可在鐵路建設(shè)項目中率先采用。實踐啟示我們：只有具備積極探索、勇于實踐的精神，具備真抓實干、一往無前的韌勁，具備動真碰硬、敢抓善管的魄力，才能承擔(dān)起大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)的歷史使命，才能成就建世界一流高鐵目標(biāo)。

必須始終堅持凝聚各方建設(shè)合力不松懈。在高速鐵路建設(shè)的艱辛歷程中，我局始終牢固樹立全局一盤棋思想，做到無磨擦配合、無縫隙對接，無條件服務(wù)，圍繞同一目標(biāo)，形成戰(zhàn)斗合力。各參建單位積極發(fā)揮各自優(yōu)勢，迅速投入最優(yōu)秀、最精干、最優(yōu)質(zhì)的建設(shè)資源，始終保持大協(xié)作，大會戰(zhàn)的態(tài)勢；路局機關(guān)各部門強化主體意識，超前介入，積極工作，密切配合，做到全程參與、全程跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)真解決問題；沿線各設(shè)備管理單位堅持以我為主，組織專門力量，搞好協(xié)調(diào)配合，積極為工程建設(shè)創(chuàng)造條件，形成了具有上海局特色的鐵路建設(shè)大格局。實踐啟示我們：高速鐵路建設(shè)是一項多系統(tǒng)、多專業(yè)、多工種共同參予的系統(tǒng)工程，只有全體參建人員堅持在大局下行動，以高度的責(zé)任感和緊迫感，以嚴(yán)密的組織性和紀(jì)律性，同心協(xié)力，團(tuán)結(jié)一致，以決戰(zhàn)決勝的信心形成攻堅克難的強大合力，才能實現(xiàn)世界一流高鐵的建設(shè)目標(biāo)。

同志們，過去的一年，我局在極為嚴(yán)峻的建設(shè)形勢和前所未有的重大挑戰(zhàn)面前，高鐵建設(shè)取得舉世矚目的輝煌成就，積累了彌足珍貴的建設(shè)管理經(jīng)驗。這是在鐵道部黨組和路局、路局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體建設(shè)者齊心協(xié)力、共克時堅、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表鐵路局向參加我局鐵路建設(shè)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的所有領(lǐng)導(dǎo)和全體建設(shè)者，向全局建設(shè)系統(tǒng)的廣大職工和家屬，向路局機關(guān)各部門和有關(guān)設(shè)備管理單位的同志們，向所有關(guān)心、支持和幫助我局鐵路建設(shè)的朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，必須清醒地看到我們工作中還有許多不足。一是有些建設(shè)管理干部思想不夠解放、創(chuàng)新意識不夠強烈，與當(dāng)前高標(biāo)準(zhǔn)大規(guī)模鐵路建設(shè)形勢任務(wù)要求還不能相適應(yīng)。二是建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行不夠均衡，在細(xì)節(jié)管理上不夠嚴(yán)密，一些質(zhì)量問題還沒有得到根治、安全隱患還沒有完全杜絕。三是建設(shè)管理隊伍專業(yè)化水平有待于進(jìn)一步提高。這些問題已經(jīng)影響到我局鐵路建設(shè)又好又快發(fā)展，迫切需要我們理清思路，正視問題，聚精會神地著力加以解決。

二、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，為“十二五”鐵路建設(shè)實現(xiàn)良好開局奠定堅實的思想基礎(chǔ)

“十二五”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，也是我國鐵路現(xiàn)代化建設(shè)由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵階段。黨中央國務(wù)院高度重視鐵路工作，黨的十七屆五中全會通過的“十二五”規(guī)劃建議中，明確提出要“基本建成國家快速鐵路網(wǎng)”和“發(fā)展高速鐵路”。在全國鐵路工作會議上，劉志軍部長明確指出，要以更大的決心和力量，加快推進(jìn)高鐵路網(wǎng)建設(shè)，確保到2012年基本建成高鐵路網(wǎng)主骨架，確保到2015年基本建成發(fā)達(dá)鐵路網(wǎng)，把每一條高鐵都建設(shè)成為經(jīng)得起運營檢驗、社會檢驗和歷史檢驗的百年不朽工程。形勢喜人更逼人，切實搞好高標(biāo)準(zhǔn)大規(guī)模鐵路建設(shè)，機遇與挑戰(zhàn)同在，我們必須對全局鐵路建設(shè)的形勢和任務(wù)有一個清醒的認(rèn)識。

1． 國家和鐵路確立的“十二五”規(guī)劃，描繪了大規(guī)模鐵路建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，為鐵路建設(shè)帶來了新的發(fā)展機遇。同時，也對我局不辱使命，引領(lǐng)世界高鐵建設(shè)發(fā)展新潮流提出了新的要求。按照《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和鐵路“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，我國新建高鐵路網(wǎng)規(guī)模到2015年將達(dá)到2.5萬公里，其中我局到2015年高速鐵路由1756公里增加到7900公里，主要技術(shù)裝備水平達(dá)到世界先進(jìn)水平，運輸能力滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展需要?！妒彖F路規(guī)劃》的批準(zhǔn)和實施，標(biāo)志著我局大規(guī)模鐵路建設(shè)又將迎來新的高潮，這對我們思想觀念轉(zhuǎn)變、項目決策研究、勘察設(shè)計深度、工程前期準(zhǔn)備、技術(shù)儲備創(chuàng)新、施組設(shè)計管理、施工監(jiān)理質(zhì)量等，都提出了新的更高要求。我們必須緊緊把握歷史機遇，不辱使命，勇?lián)厝?，好字?yōu)先，加快建設(shè)，在我局引領(lǐng)世界高鐵建設(shè)發(fā)展新潮流的實踐中大展作為。

2． 肩負(fù)東部率先實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化歷史重任，鐵路建設(shè)任務(wù)光榮而又艱巨；同時，也對我局加快發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展提出了新的要求。2011年，全局建設(shè)項目將達(dá)40項，投資任務(wù)預(yù)計超過1000億元，續(xù)寫歷史新高。寧杭、杭甬、合蚌等一批350公里高速鐵路，特別是代表當(dāng)今世界最高建設(shè)水平、最高運行速度、最具影響力的京滬高速鐵路即將建成通車；同時，南京南站、杭州東站、寧波站等一批現(xiàn)代化新型客站建設(shè)全面推進(jìn)，建設(shè)規(guī)模之大、標(biāo)準(zhǔn)之高、工期之緊前所未有。面對繁重而艱巨的任務(wù)、復(fù)雜而多變的挑戰(zhàn)，我局建設(shè)管理工作必須以解放思想為動力，以創(chuàng)新管理機制為途徑，把各方的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好，又好又快地推進(jìn)工程建設(shè)，在我局高標(biāo)準(zhǔn)大規(guī)模鐵路建設(shè)的征程上樹立新的豐碑。3． 構(gòu)建高鐵建設(shè)的質(zhì)量保障體系，把大規(guī)模鐵路建設(shè)推向了新的發(fā)展階段；同時，也對我局依靠科技進(jìn)步，建世界高鐵品牌提出了新的要求。實現(xiàn)世界一流高鐵目標(biāo)，打造世界高鐵品牌，既是催人奮進(jìn)的宏偉目標(biāo)，也是前無古人的偉大事業(yè)。上海局作為全路高鐵建設(shè)主戰(zhàn)場，擔(dān)負(fù)引領(lǐng)世界高鐵建設(shè)發(fā)展新潮流的歷史重任，必須把打造世界高鐵品牌視為第一目標(biāo)，把確保工程質(zhì)量作為第一要責(zé)，積極學(xué)習(xí)引進(jìn)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，不斷加大科技創(chuàng)新力度，按照機械化、工廠化、專業(yè)化、信息化的要求，大力武裝先進(jìn)適用的工裝設(shè)備，提高施工組織技術(shù)構(gòu)成，增強檢測手段科技含量，加強技術(shù)管理專業(yè)培訓(xùn)，優(yōu)化改進(jìn)工藝工法，建立完善新型安全質(zhì)量保障體系，真正走向人機合一，科技與管理并舉，精心打造世界一流高鐵品牌。

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，群眾法制觀念、維權(quán)意識的不斷提高，特別是《行政許可法》的頒布實施，對鐵路建設(shè)依法行政、依法監(jiān)管和規(guī)范管理提出了明確要求。面對如此繁重的建設(shè)任務(wù)，面對潛在的建設(shè)風(fēng)險，要建立良好的市場秩序，協(xié)調(diào)參建各方的利益關(guān)系，保持快速發(fā)展的態(tài)勢，法制化、市場化是我們的必然選擇。各參建單位必須圍繞影響鐵路建設(shè)形象、人民群眾反映強烈、社會輿論十分關(guān)注的招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、環(huán)保水保、安全質(zhì)量管理等問題，樹立依法觀念，加強誠信建設(shè)，規(guī)范建設(shè)管理，做到依法行政，依法擔(dān)責(zé)，依法維權(quán)，依法從事鐵路建設(shè)活動，切實提高鐵路依法建設(shè)水平。同志們，2011年，我們又站在了新的起點，新一輪鐵路建設(shè)高潮已拉開帷幕，我局高鐵建設(shè)面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也蘊含著難得的歷史機遇，我們都是實現(xiàn)宏偉目標(biāo)的組織者、建設(shè)者和推動者，肩負(fù)著歷史重任和神圣使命，必須以堅定的信念和百倍的信心，以強烈的責(zé)任和超凡的勇氣，以科學(xué)的態(tài)度和頑強的作風(fēng)，投身于東部鐵路率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大實踐。

三、高標(biāo)定位，依法建設(shè)，誓奪“十二五”開局必勝 2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是高速鐵路建設(shè)向縱深發(fā)展的一年，也是我局鐵路建設(shè)管理繼往開來、創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化升級的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，對于我局的長遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重大的意義。

2011年全局鐵路建設(shè)工作指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以引領(lǐng)世界高鐵發(fā)展新潮流為目標(biāo)，以“依法建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、保質(zhì)量、保安全”為主線，以“431”工作法為手段，全面落實“六位一體”管理要求，著力推進(jìn)管理創(chuàng)新，著力提升科技水平，著力培育人才隊伍，為加快推進(jìn)東部鐵路率先實現(xiàn)現(xiàn)代化再譜新篇章。

2011年全局鐵路建設(shè)任務(wù)目標(biāo)：

——確保完成建設(shè)投資超1000億元；

——確保１8個鐵路項目開通運營；

——確保1２個鐵路項目開工； ——消滅生產(chǎn)安全較大及以上事故，杜絕安全一般事故；

——杜絕工程質(zhì)量事故，工程合格率100％，客運專線達(dá)世界一流。

2011年全局鐵路建設(shè)總體要求：

1． 堅持文化引領(lǐng)的工作理念。思想是行動的先導(dǎo)，文化是建設(shè)的動力。面對大規(guī)模鐵路建設(shè)的繁重任務(wù)，我們必須高度注重建設(shè)文化的思想引領(lǐng)、精神培育和力量凝聚作用。著力加強對鐵路建設(shè)者安全質(zhì)量意識的思想引導(dǎo)，把“追求卓越，建世界高鐵品牌”的建設(shè)文化，作為建設(shè)者的共同目標(biāo)、共同責(zé)任和共同追求，形成強大的建設(shè)合力。

２． 堅持好字優(yōu)先的工作原則。又好又快地完成大規(guī)模鐵路建設(shè)任務(wù)，是我局建設(shè)管理踐行科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義和關(guān)鍵所在。堅持好字優(yōu)先，就是按照“零誤差、零缺陷、零故障”的質(zhì)量要求，在依法合規(guī)組織鐵路建設(shè)的基礎(chǔ)上，運用科學(xué)方法，采取有效手段，確保工程建設(shè)質(zhì)量一次成優(yōu)，實現(xiàn)建世界一流高鐵目標(biāo)。3． 堅持勇創(chuàng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)建世界一流高鐵目標(biāo)，必須堅持最高的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。我們要把瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行最高標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)最高標(biāo)準(zhǔn)作為建設(shè)管理的行動指南，始終用世界一流的工作標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范、衡量建設(shè)管理行為，努力做到工作的“零差錯、零失誤、零容忍”，確保每一項工程建設(shè)高起點開局、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)，全面提升我局大規(guī)模鐵路建設(shè)質(zhì)量。4． 堅持服務(wù)運輸?shù)墓ぷ鲗?dǎo)向。鐵路建設(shè)的宗旨就是以人為本、服務(wù)運輸。我們必須把為運輸服務(wù)作為鐵路建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，貫穿于項目決策、標(biāo)準(zhǔn)確定、工程管理的全過程，在運營功能上體現(xiàn)夠用、管用、適用；在運營管理上體現(xiàn)方便、快捷、有效；在運營成本上體現(xiàn)免維修、少維修、少故障，努力實現(xiàn)功能匹配、效能最優(yōu)目標(biāo)。

5． 堅持創(chuàng)新發(fā)展的工作能力。在高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模鐵路建設(shè)偉大進(jìn)程中，我局能否在引領(lǐng)世界高鐵發(fā)展新潮流中大展作為，關(guān)鍵在于我們是否擁有世界的眼光、全新的思維和創(chuàng)新的能力，堅持用新思路、新理念、新舉措、新機制，解決前進(jìn)中遇到的艱難險阻，努力開創(chuàng)我局鐵路建設(shè)管理新局面。

6． 堅持依法建設(shè)的工作紀(jì)律。良好的法制環(huán)境是又好又快地推進(jìn)鐵路建設(shè)的必要保證。我們必須把依法建設(shè)作為鐵的紀(jì)律貫穿于鐵路建設(shè)全過程，立足于用法制化、制度化、規(guī)范化的管理，嚴(yán)守建設(shè)程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格管理監(jiān)控，大力倡導(dǎo)與維護(hù)鐵路建設(shè)的法制環(huán)境，為大規(guī)模鐵路建設(shè)健康有序推進(jìn)提供有力保障。圍繞以上建設(shè)目標(biāo)，今年著力抓好以下7項工作：

１．文化引領(lǐng)，凝聚力量，為又好又快推進(jìn)我局大規(guī)模鐵路建設(shè)提供強大的精神支撐。近年來，我局建設(shè)系統(tǒng)以“二十字”鐵路建設(shè)新理念為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實部黨組的各項要求，結(jié)合項目建設(shè)特點，逐步培育出“追求卓越、建世界高鐵品牌”的建設(shè)文化，有力地凝聚了強大的建設(shè)合力。為此，在今后的鐵路建設(shè)過程中，我們要更加注重文化的引領(lǐng)作用。

一是堅決貫徹部黨組提出的鐵路建設(shè)新理念。部黨組提出的一系列鐵路建設(shè)新理念是對多年來鐵路建設(shè)的科學(xué)總結(jié)和歸納，是我們工作的指南。我局要堅持把“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的總體要求、“以人為本、服務(wù)運輸、強本簡末、系統(tǒng)優(yōu)化、著眼發(fā)展”的鐵路建設(shè)新理念、“不留遺憾，不當(dāng)罪人，建不朽工程”的質(zhì)量觀念、“不干違法的事，不干違章的事，不用低素質(zhì)的人員，不吝嗇投入，不當(dāng)老好人，不存僥幸心理”的安全觀念作為全局安全質(zhì)量管理的永恒主題，落實在各種文件、會議、活動中，貫徹在每個項目管理機構(gòu)、施工項目部、監(jiān)理站、施工現(xiàn)場，貫穿于每個項目的全過程，做到持之以恒，常抓不懈，深入人心。

二是積極培育高鐵建設(shè)文化。我局建設(shè)系統(tǒng)要進(jìn)一步培育“追求卓越，建世界高鐵品牌”建設(shè)文化，通過“全局建設(shè)主帥話發(fā)展”和“安全質(zhì)量高層論壇”等活動載體、宣傳方式，大力營造爭當(dāng)高鐵建設(shè)排頭兵的爭先意識、高鐵建設(shè)安全高于一切的責(zé)任意識、高鐵建設(shè)質(zhì)量零誤差、零缺陷、零故障的精品意識，讓廣大建設(shè)者從思想上主動接受，從行為上自覺實踐，進(jìn)而實現(xiàn)一流工程培育一流文化，一流文化造就一流隊伍，為打造世界高鐵品牌注入強大的驅(qū)動力。

三是堅決唱響“捍衛(wèi)質(zhì)量、保衛(wèi)安全”的主旋律。我局要始終堅持把安全質(zhì)量放在鐵路建設(shè)最核心、最重要、最關(guān)鍵的位臵。我們要通過召開全局鐵路建設(shè)安全質(zhì)量負(fù)責(zé)人座談會、全局鐵路建設(shè)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人座談會、全局建設(shè)項目工程質(zhì)量安全警示會，“捍衛(wèi)質(zhì)量、保衛(wèi)安全”現(xiàn)場會等形式，打造世界一流高速鐵路的強大精神動力和建設(shè)合力。我們要繼續(xù)遵循“持續(xù)改進(jìn)，永不懈怠，一次成優(yōu)”的工作準(zhǔn)則，按照“全覆蓋，全過程，可追溯，建精品”的管理要求，堅持“抓源頭，抓過程，抓細(xì)節(jié)，抓達(dá)標(biāo)”的工作方法，確保質(zhì)量安全。

2． 明確目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保完成建設(shè)任務(wù)。全面完成鐵道部下達(dá)我局的投資任務(wù)，是我們義不容辭的責(zé)任，我們要廓清思路，突出重點，在年初就要形成抓早提前，大干快上的態(tài)勢。

一是優(yōu)化組織，增強開通項目按期建成的力度。年內(nèi)，要以京滬、寧杭、杭甬、合蚌高鐵和南京南站、杭州東站等項目為重點，同步推進(jìn)宿淮、海洋鐵路、杭州錢江鐵路新橋，合肥樞紐合肥北城至合肥站，金山支線、中連電化，合肥南貨場、丹陽貨場、紹興東站及貨場搬遷，上?？蛯Ｕ{(diào)度所、動車段、客專維修基地等項目，確保18項工程按期建成。各參建單位要按照項目節(jié)點要求，以動態(tài)優(yōu)化施工組織設(shè)計為龍頭，迅速調(diào)集最精干、最優(yōu)秀、最優(yōu)質(zhì)的建設(shè)資源。對京滬高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試、南京南站的寧蕪應(yīng)急工程、杭州東站的浙贛線兩次轉(zhuǎn)線、寧杭客專的湖州隧道、杭甬的杭州南站開通過渡方案等難點，要集中力量著力破解，加快工程推進(jìn)，抓住建設(shè)關(guān)鍵，特別是下半年寧杭、杭甬、合蚌高鐵集中聯(lián)調(diào)聯(lián)試，路局要提早成立專業(yè)工作組，提前介入，全過程參與，強化進(jìn)度目標(biāo)考核。路局將每月召開月度電視電話會議對全局各建設(shè)項目進(jìn)行點評，制定對策措施，并通過問題整治展開表逐項落實責(zé)任，確保高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)開通。

二是精心組織，增強在建項目的推進(jìn)力度。今年全局在建項目達(dá)40項，任務(wù)十分繁重。各參建單位要按照路局總體部署，將本項目的投資計劃、建設(shè)目標(biāo)、管理措施和包保責(zé)任，層層細(xì)化分解，按照日追蹤、周分析、月推進(jìn)制度，形成無縫隙、全覆蓋的確保工期目標(biāo)的管理鏈、責(zé)任鏈，科學(xué)組織，精心管理，強力推進(jìn)，迅速形成會戰(zhàn)勢態(tài)。路局各相關(guān)部門要按照路局總體部署和明確的分工，認(rèn)真履行職責(zé)，提供強有力的支持，滿足鐵路建設(shè)的需要。

三是提前謀劃，增強新開工項目迅速展開的力度。今年鐵道部安排我局開展前期工作的項目多達(dá)36個，前期工作面臨的考驗是空前的。鄭徐高鐵、杭黃高鐵、滬通鐵路、九景衢鐵路、寧啟鐵路南通至啟東段、寧波鐵路集裝箱中心站、青島至日照至連云港鐵路、連淮鎮(zhèn)鐵路、杭州站改造、皖贛電化、合肥至喬司電化、膠新鐵路電化等12個項目要確保開工建設(shè)。路局有關(guān)部門和各項目籌備組要明確責(zé)任，超前謀劃，主動協(xié)調(diào)地方政府和設(shè)計單位，提前介入并協(xié)助開展勘察、設(shè)計工作，嚴(yán)格按照規(guī)定，履行環(huán)保評估、用地預(yù)審、地質(zhì)災(zāi)害評估等程序，高質(zhì)量地完成可研、初步設(shè)計和施工圖的審查工作；要嚴(yán)格執(zhí)行和落實部、省建設(shè)協(xié)議，主動協(xié)調(diào)并爭取各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，積極促成項目盡早立項，為新建項目全面開工建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

3． 大力實施建設(shè)管理“431”工作法，堅決“捍衛(wèi)質(zhì)量，保衛(wèi)安全”。為適應(yīng)高速時代的新要求，建世界高鐵品牌，全局建設(shè)系統(tǒng)要以“431”工作法為手段，緊緊抓住科技創(chuàng)新、工藝試驗、工序管理、標(biāo)準(zhǔn)化評定“四大環(huán)節(jié)”，落實工作制度化、管理程序化、責(zé)任具體化的“三化”機制，實行一整套最嚴(yán)格的考核追究制度，努力實現(xiàn)“建設(shè)管理科學(xué)，過程操作規(guī)范，理論方法創(chuàng)新，工程質(zhì)量一流”目標(biāo)。

（1）必須抓好“四大環(huán)節(jié)”。

一是抓技術(shù)儲備。要結(jié)合項目具體工作特點，明確各時段目標(biāo)，細(xì)化項目創(chuàng)新安排，以科技創(chuàng)新推動工程創(chuàng)優(yōu)。要堅持走“專家指導(dǎo)、專家治理、專家論證”之路，培養(yǎng)我局自己的具有世界水平的專家和創(chuàng)新團(tuán)隊。要廣泛開展技術(shù)攻關(guān),推廣應(yīng)用科技新成果，把技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

二是抓試驗先行。要堅持“試驗先行、樣板引路、分級驗收”的原則，實行首件認(rèn)可許可制度。嚴(yán)格執(zhí)行《上海鐵路局建設(shè)工程工藝試驗管理辦法》，確立試驗段，編寫試驗方案，加強試驗過程監(jiān)控，抓好首件工程項目的施工質(zhì)量控制，并根據(jù)試驗數(shù)據(jù)及時修正施工工藝和工法，由路局組織對試驗段進(jìn)行驗收和評估，合格后全線示范推廣。

三是抓工序管理。要認(rèn)真落實路局《高速鐵路施工工序管理要點》，嚴(yán)格工序簽認(rèn)制度，確保簽認(rèn)有計劃、有實施、有對比、有分析、有兌現(xiàn)，不簽認(rèn)不得進(jìn)入下一道工序。今年，要在已經(jīng)實施的隧道施工許可證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理關(guān)鍵工序，在深基坑開挖、營業(yè)線施工等方面推廣施工許可證制度。

四是抓標(biāo)準(zhǔn)化評定。按照路局制定的《鐵路建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化評定工作指南》，每月由指揮部在全線各工點中評定出優(yōu)秀、合格、不合格工點；每季由路局組織評選公布標(biāo)準(zhǔn)化指揮部、項目部、監(jiān)理站、工地。項目竣工前，路局組織參建單位、設(shè)備管理單位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化驗收，并在全線評出路基、橋梁、隧道標(biāo)準(zhǔn)化示范段，確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化評定取得實效。

（2）實施“三化”機制。

一是工作制度化。必須堅持項目管理機構(gòu)每周例會和月度生產(chǎn)會議制度。必須堅持全員、全過程、全項目的“三全”檢查和針對重點施工、階段性施工、季節(jié)施工、專項施工的專項檢查制度。必須堅持定期交流制度，建設(shè)指揮部每月召開試驗段工程質(zhì)量現(xiàn)場會，路局建設(shè)處定期組織召開全局試驗段管理總結(jié)會，路局每季度組織召開工程質(zhì)量現(xiàn)場會。

二是管理程序化。開工之前，項目管理機構(gòu)要組織相關(guān)單位研究分析確定安全質(zhì)量風(fēng)險點，項目開始后實施看板管理和首件認(rèn)可許可制度。針對工程易發(fā)問題，按照路局圍殲八大質(zhì)量通病的要求，不定期地開展專項治理活動。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)樣板工程的帶頭作用和示范作用，通過試驗段工藝工法的指導(dǎo)作用，發(fā)揮成段的延伸擴(kuò)張作用。

三是責(zé)任具體化。嚴(yán)格責(zé)任界定，實行分級負(fù)責(zé)，明確項目管理機構(gòu)A、B、C類的分級管理模式，由指揮長對安全質(zhì)量負(fù)第一責(zé)任，總工程師對涉及質(zhì)量安全的重大方案審查責(zé)任和部門負(fù)責(zé)人和主管工程師現(xiàn)場責(zé)任。監(jiān)理單位按照“總監(jiān)理工程師-監(jiān)理工程師-現(xiàn)場監(jiān)理人員”的三級管理模式，對工程安全質(zhì)量實施監(jiān)督檢查；施工單位按照“項目部-項目分部-架子隊”的三級管理模式，對工程實施全過程管理。

（3）落實一整套最嚴(yán)格的考核追究制度。堅持考核、檢查與項目管理機構(gòu)月度、績效考核掛鉤，與施工、監(jiān)理單位信用評價掛鉤，與施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師個人鑒定掛鉤。堅持每半年對項目經(jīng)理、總監(jiān)進(jìn)行寫實鑒定，并將鑒定結(jié)果告知其上級單位，切實增強項目經(jīng)理、總監(jiān)抓落實的責(zé)任意識。建立項目管理機構(gòu)、施工、監(jiān)理單位項目經(jīng)理和總監(jiān)安全質(zhì)量風(fēng)險抵押金制度，確保工作責(zé)任全面落實。對質(zhì)量管理不力、效果不好的單位，采用紅黃牌警告制度、清理辭退制度和調(diào)整所承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)，獎優(yōu)罰劣，確保工程質(zhì)量的不斷提升。

4． 突出“四化”支撐，確保鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理向縱深發(fā)展。推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，是提升建設(shè)項目管理水平最為有效的手段。今年，各單位要在完善機制、突出重點、加強交流上下功夫，縱深推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步提升鐵路建設(shè)規(guī)范化管理水平。

一是切實發(fā)揮建設(shè)單位的主導(dǎo)作用。建設(shè)單位要切實落實在縱深推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的主體責(zé)任，按照鐵道部關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化管理的總體部署和要求，研究制定具體推進(jìn)措施，并賦之予嚴(yán)厲的考核措施，形成以建設(shè)單位為主導(dǎo)，參建單位深度參與、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好工作機制，特別是建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，必須親自抓督導(dǎo)、抓檢查、抓考核，以保證標(biāo)準(zhǔn)化管理全員參與，全過程覆蓋。

二是大力強化四化支撐手段。鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為一種現(xiàn)代化管理方式，必須以機械化、工廠化、專業(yè)化、信息化四個手段作為重要支撐。要研究制定我局“四個支撐手段”的工作指導(dǎo)意見，將推行“四個支撐手段”的具體要求納入指導(dǎo)性施工組織設(shè)計和施工招標(biāo)文件，作為投標(biāo)評標(biāo)的重要內(nèi)容，在項目開工前依據(jù)合同對履約情況進(jìn)行檢查。各施工單位要嚴(yán)格按照施工合同約定，配臵工裝設(shè)備和人員，建立健全管理制度和操作規(guī)程；按照工廠化設(shè)臵方案，科學(xué)合理地確定生產(chǎn)工藝；根據(jù)專業(yè)化施工要求，組建專業(yè)管理隊伍、技術(shù)隊伍和作業(yè)隊伍，配臵專用設(shè)備，推進(jìn)專業(yè)化施工；按照信息化建設(shè)要求，建設(shè)單位要切實擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一協(xié)調(diào)職能，切實抓好建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)的建立和使用，實現(xiàn)對建設(shè)項目數(shù)字化管理，為確保質(zhì)量安全提供保障。三是深化完善架子隊管理模式。架子隊是工程項目的具體實施者，規(guī)范架子隊建設(shè)，徹底清除包工頭，既是鐵路建設(shè)的現(xiàn)實需要，也是建設(shè)發(fā)展的長遠(yuǎn)保障。各項目管理機構(gòu)要把架子隊作為實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的主體，理順機制，理清管理層次，合理界定責(zé)任，實現(xiàn)責(zé)權(quán)利匹配，推進(jìn)架子隊健康發(fā)展，從作業(yè)源頭上根治施工粗制濫造、現(xiàn)場管理混亂、制度標(biāo)準(zhǔn)不落實等問題。關(guān)鍵要抓住影響安全和質(zhì)量的關(guān)鍵點，在鐵路既有線施工、移動模架、軟土路基處理、重難點橋隧工程、重要結(jié)構(gòu)物、鋪軌架梁、四電工程等重點工程中，先行推行架子隊管理模式，確保建設(shè)項目施工安全和工程質(zhì)量。

四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。路局在原有標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上，總結(jié)歸納對重點關(guān)鍵項目采取施工許可證制度，項目管理機構(gòu)要督促施工單位對照標(biāo)準(zhǔn)落實人員、機械等配臵；在開工前必須編制施工作業(yè)指導(dǎo)書，將管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化分解到作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)卡片上，確保各項作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實到現(xiàn)場、落實到崗位；要細(xì)化完善各項施工工藝流程設(shè)計，嚴(yán)格工裝配臵標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工班組織，嚴(yán)格操作規(guī)范。建設(shè)單位要加強標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的檢查考核和獎懲，充分調(diào)動現(xiàn)場作業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的積極性、主動性。

5． 提升素質(zhì)，科技創(chuàng)新，為推動我局高標(biāo)準(zhǔn)大規(guī)模鐵路建設(shè)提供強大支撐。目前，我國高標(biāo)準(zhǔn)大規(guī)模鐵路建設(shè)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)管理、工藝要求上發(fā)生了質(zhì)的變化，而且在許多領(lǐng)域已達(dá)到世界先進(jìn)水平，打造世界一流高鐵對建設(shè)隊伍的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力提出更高要求。各參建單位要把人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新作為推動鐵路建設(shè)的重要支撐，加大培訓(xùn)力度，開展課題攻關(guān)。

一是加大科技創(chuàng)新工作力度。要鞏固創(chuàng)新成果，大力推廣無砟軌道生產(chǎn)、客運專線大斷面軟硬巖隧道施工、大噸位箱梁制提運架、結(jié)構(gòu)物耐久性砼及高橋墩翻模施工等技術(shù)創(chuàng)新成果，并在實踐應(yīng)用中持續(xù)改進(jìn)。要突出創(chuàng)新重點，以無砟軌道板鋪設(shè)精調(diào)、軟土路基處理、工后沉降控制、連續(xù)梁線形控制、高速道岔鋪設(shè)以及節(jié)能環(huán)保、環(huán)境控制等工藝技術(shù)為主攻方向，通過專家論證、專家治理等形式及早組織科技攻關(guān)，提升工程建設(shè)的科技含量。各參建單位要增強成果意識，廣泛選題立項，集中技術(shù)攻關(guān)；路局技術(shù)委員會要加強組織評審，暢通申報渠道，力爭多形成科技成果。

二是建立科技成果轉(zhuǎn)化機制?？萍汲晒D(zhuǎn)化是技術(shù)創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，要認(rèn)真執(zhí)行國家、鐵道部科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)政策，研究制定我局促進(jìn)鐵路科技成果轉(zhuǎn)化的具體措施，廣泛運用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝，尤其要大力推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)，切實提高鐵路建設(shè)水平。路局要會同各參建單位，通過與有關(guān)高校、相關(guān)企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，促進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用，推動科技成果轉(zhuǎn)化為又好又快推進(jìn)鐵路建設(shè)的現(xiàn)實生產(chǎn)力。

三是著力提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部對高速鐵路建設(shè)的管理能力。面對前所未有的建設(shè)任務(wù)和日新月異的新技術(shù)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和管理水平比以往任何時候都更加迫切。要以強化理論思維、增強責(zé)任意識、提升決策水平、堅持奮發(fā)有為為重點，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論創(chuàng)新成果，提高運用科學(xué)理論認(rèn)識新事物、解決新問題的能力。要深入學(xué)習(xí)高鐵建設(shè)法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、新型管理等新知識，全面提升技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合管理水平。要積極投身到高鐵建設(shè)的具體實踐中去，潛心研究和解決建設(shè)管理、安全質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新、隊伍建設(shè)面臨的新課題，促進(jìn)鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力、管理水平和綜合素質(zhì)的全面提升。

四是著力培育一支適應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)大規(guī)模鐵路建設(shè)的專業(yè)人才隊伍。按照建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化要求，把全局鐵路建設(shè)實際與路局“十百千”人才培育工程有機結(jié)合起來，繼續(xù)堅持“全員大培訓(xùn)，素質(zhì)大提高，管理大提升，建設(shè)大跨越”的人才培訓(xùn)目標(biāo)，從培訓(xùn)需求、培訓(xùn)要素和培訓(xùn)效果三方面入手，制定培訓(xùn)方案，確定培訓(xùn)內(nèi)容，提出培訓(xùn)方法，搭建展示技能和交流業(yè)務(wù)的平臺。通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場實踐、掛職鍛煉、崗位交流等培養(yǎng)方式，全面提升綜合素質(zhì)，努力培養(yǎng)領(lǐng)軍人物、專業(yè)管理人才，更好地適應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)大規(guī)模鐵路建設(shè)需要。

6． 依法建設(shè)，規(guī)范運作，確保我局大規(guī)模鐵路建設(shè)健康有序發(fā)展。堅持依法建設(shè)，規(guī)范建設(shè)行為是保障鐵路建設(shè)又好又快發(fā)展的重要前提。各參建單位必須把依法建設(shè)理念貫穿于鐵路建設(shè)全過程，強化法律意識，尊重客觀規(guī)律，嚴(yán)格依法監(jiān)管，確保我局大規(guī)模鐵路建設(shè)健康有序推進(jìn)。一是嚴(yán)格建設(shè)程序。伴隨和諧社會、依法治國理念的不斷深入，鐵路建設(shè)管理的法制環(huán)境發(fā)生了重大變化。為適應(yīng)形勢發(fā)展需要，鐵道部和國家有關(guān)部門針對鐵路工程建設(shè)領(lǐng)域制定了一系列法律法規(guī)和規(guī)章制度，尤其對環(huán)保水保、征地拆遷、文物保護(hù)、防洪評價、通航論證、招標(biāo)投標(biāo)、資金使用等重點工作，作出了明確規(guī)定和嚴(yán)格要求，進(jìn)一步加大了政府對投資基建項目的審計和檢查力度。各參建單位一定要嚴(yán)格建設(shè)程序，嚴(yán)守法律法規(guī)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，依法協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)鐵路建設(shè)活動，時刻謹(jǐn)記有法必依、違法必究，確保不干違法的事，切實維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的利益。

二是規(guī)范招投標(biāo)活動。主動適應(yīng)大規(guī)模鐵路建設(shè)形勢新變化，更加嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)程序，堅決杜絕預(yù)招標(biāo)、偽招標(biāo)行為。各參建單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)鐵道部制定下發(fā)的《鐵路建設(shè)工程施工招投標(biāo)實施細(xì)則》，嚴(yán)格履行招投標(biāo)各項程序；路局招投標(biāo)辦和監(jiān)察部門要組織好人員對招投標(biāo)工作實施全過程監(jiān)督，使招投標(biāo)工作依法合規(guī)；要加強專家?guī)斓膭討B(tài)管理，對專家的評標(biāo)活動認(rèn)真考評，不合適的堅決予以調(diào)整；要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)專家和監(jiān)管人員，違反規(guī)定的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格處罰追究。

三是加強投資控制。實現(xiàn)最佳投資效益是工程建設(shè)的根本目標(biāo)。建設(shè)單位要認(rèn)真落實主體責(zé)任，重點抓好三個方面：一要加強項目前期工作，合理確定項目投資。項目立項后，及早成立項目管理機構(gòu)，配備精干人員，提前介入項目前期設(shè)計工作，認(rèn)真核查勘察設(shè)計成果，努力協(xié)調(diào)地方、配合設(shè)計單位解決勘察設(shè)計中的問題，防止后期出現(xiàn)重大變更，堅決杜絕廢棄工程。二要加強建設(shè)過程控制，有效防止投資失控。以規(guī)范運作流程為主線，抓好施工圖審核，嚴(yán)格審核程序，保證設(shè)計質(zhì)量和方案穩(wěn)定；動態(tài)優(yōu)化施工組織設(shè)計，科學(xué)量化節(jié)點目標(biāo)，防止工期拖延；嚴(yán)格工程質(zhì)量和施工安全管理，杜絕病害和隱患，防止人身傷亡和財產(chǎn)損失；抓好工程招投標(biāo)和物資采購，充分利用市場手段降低工程成本；嚴(yán)格執(zhí)行驗工計價程序、認(rèn)真審查變更設(shè)計，有效防止超計超撥。三要加大投資控制考核力度，路局建設(shè)處每季召開全局建設(shè)投資分析會，每半年組織專項檢查，并將檢查結(jié)果納入項目管理機構(gòu)考核，以有限的資金取得最佳建設(shè)成果。

四是嚴(yán)格依法監(jiān)管。路局有關(guān)部門和建設(shè)管理單位一定要把堅持依法建設(shè)作為加快鐵路建設(shè)的根本保證，強化對建設(shè)項目全過程的監(jiān)督檢查，尤其要重點圍繞規(guī)范建設(shè)項目決策行為、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、資金使用、投資控制和信譽評價等關(guān)鍵領(lǐng)域，加大工作力度，通過內(nèi)外審計、財務(wù)檢查、執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)督檢查等形式，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和解決鐵路建設(shè)過程的突出問題，特別是對檢查出的違法違規(guī)問題堅決予以嚴(yán)肅處理，倡導(dǎo)和維護(hù)大規(guī)模鐵路建設(shè)的法制環(huán)境。

五是深化專項整治。各建設(shè)管理單位要認(rèn)真貫徹落實中央、鐵道部的各項部署和要求，全面履行職責(zé)，持續(xù)強化在建工程項目的日常管理和全過程監(jiān)督檢查。要重點圍繞新開工項目立項審批、招標(biāo)投標(biāo)前資質(zhì)審查及標(biāo)后跟蹤檢查、合同履約、轉(zhuǎn)包及違規(guī)分包、施工單位甲控及自購料物資設(shè)備采購、資金撥付使用、設(shè)計變更、驗工計價、工程建設(shè)實施和安全質(zhì)量等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要問題，采取重點抽查、現(xiàn)場查看、跟蹤檢查等方式，加強日常監(jiān)管，強化責(zé)任追究。路局有關(guān)職能部門要主動結(jié)合日常管理，加大項目審計、財務(wù)檢查、執(zhí)法監(jiān)察和標(biāo)準(zhǔn)化管理的工作力度，著力解決前伸后延、全程監(jiān)管的問題。明年路局將對中央投資項目和新開工重點項目列入檢查重點，加強督導(dǎo)。

六是加強廉政建設(shè)。廉政建設(shè)問題，不僅事關(guān)個人命運前途，也事關(guān)我局大規(guī)模鐵路建設(shè)成敗，更事關(guān)和諧鐵路建設(shè)大局。各參建單位黨政組織要結(jié)合鐵路建設(shè)特點，堅持從源頭抓起，重點圍繞工程招標(biāo)、物資采購、信譽評價、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展廉政宣傳教育，建立健全各項規(guī)章制度，嚴(yán)格落實廉政建設(shè)責(zé)任制，特別是各項目管理機構(gòu)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須對本單位廉政建設(shè)工作負(fù)首責(zé)。要扎實開展“創(chuàng)雙優(yōu)”活動，以簽訂并落實“創(chuàng)雙優(yōu)”責(zé)任狀為抓手，嚴(yán)格實施監(jiān)督考核，確保工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。要健全完善廉政風(fēng)險防控機制，重點圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域梳理排查出的廉政風(fēng)險點，制定防控措施，實施動態(tài)監(jiān)控，著力在日常管理和檢查考評上狠下功夫，切實發(fā)揮好制度機制的長效作用。

7． 求真務(wù)實，無私奉獻(xiàn)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各單位要結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，把加強黨員隊伍建設(shè)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)建設(shè)，作為今年的一項重點工作來抓。要加強領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起第一管理者的責(zé)任，對照部黨組提出的建設(shè)思想引領(lǐng)力強、安全保障力強、工作落實力強、組織凝聚力強“四強班子”的要求，大力推進(jìn)思想建設(shè)、廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚艱苦奮斗、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，帶領(lǐng)班子成員身先士卒、率先垂范，深入現(xiàn)場認(rèn)真做事，伏下身子低調(diào)做人，給廣大干部職工當(dāng)好表率。要加強隊伍作風(fēng)建設(shè)。建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工要發(fā)揚“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”和苦干實干拼命干的精神，在提高素質(zhì)能力、保證質(zhì)量安全、加強作風(fēng)建設(shè)等方面走在前、作表率，積極開展?fàn)幃?dāng)政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的“四優(yōu)干部職工”活動，努力打造一支作風(fēng)頑強、敢打必勝、堪當(dāng)重任的建設(shè)隊伍。今年，路局黨政工團(tuán)將聯(lián)合開展“勇創(chuàng)一流，打造世界高鐵品牌”創(chuàng)先爭優(yōu)立功競賽活動，集中表彰一批在工程建設(shè)中表現(xiàn)突出的立功單位、創(chuàng)新團(tuán)隊、杰出人物、建設(shè)功臣和新長征突擊手，進(jìn)一步弘揚先進(jìn)，用榜樣的力量鼓舞土氣，形成打造世界高鐵品牌的強大合力。

同志們，我們已站在新的起點上，凝聚力量奪取“十二五”開局全勝、爭當(dāng)高鐵建設(shè)發(fā)展排頭兵，是時代的要求，組織的重托，人民的期盼，民族的愿望，使命無比神圣，責(zé)任義不容辭。讓我們在部黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和鐵路建設(shè)新理念，以“追求卓越，建世界高鐵品牌”的建設(shè)文化為引領(lǐng)，大力唱響“捍衛(wèi)質(zhì)量、保衛(wèi)安全”主旋律，搶抓機遇，銳意進(jìn)取，腳踏實地，團(tuán)結(jié)拼搏，全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)我局大規(guī)模鐵路建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn)禮！

第五篇：王局長講話稿

王永海副局長在2011年東昌分局

全年工作會議上的講話

（2011年1月24日）

同志們：

大家好！今天代表市局黨委出席2011年東昌分局全年工作會議，非常高興，看到會議準(zhǔn)備充分，大家穿戴整齊、精神飽滿，感到非常欣慰。東昌分局作為全市第一大生產(chǎn)分局，地位非常重要。2010年以來，重組后的東昌分局在市局堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在分局班子的帶領(lǐng)下，全體干部職工不畏艱難、艱苦創(chuàng)業(yè)、真抓實干，實現(xiàn)了既定目標(biāo)，整體工作取得新進(jìn)展，為2010年劃上了圓滿句號。同時，所完成的收入占到全市收入的16.48%，人均勞動生產(chǎn)率17萬元，為全市郵政順利完成各項目標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。其間，東昌分局涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型：有2名支局長被評為優(yōu)秀支局長，3名員工被評為先進(jìn)工作者；城區(qū)的龍山支局儲蓄余額凈增4000萬元，閆寺、朱老莊、于集三個農(nóng)村支局凈增額均超過兩千萬；支局點均收入達(dá)到129萬元，列全市第一位。以上成績的取得是全體干部職工努力奮斗的結(jié)果，凝聚著大家辛勤的汗水，此時此刻，我與大家一樣激動，在此，我也代表市局黨委對大家所取得的成績表示熱烈的祝賀，對大家的辛勤付出表示衷心的感謝！

全市郵政工作會議上，昝局長要求我們既要看到成績，也要清醒地看到所存在的問題。特別是昝局長所指出的主動 1

發(fā)展意識不強、定位不高，缺乏大局觀、沒有樹立守土有責(zé)的責(zé)任意識，創(chuàng)新意識不足、執(zhí)行意識薄弱、學(xué)習(xí)意識不強、效率意識低下等方面的問題，也或多或少地存在我們東昌分局這里。希望大家在今后的工作中，要始終保持謙虛的工作態(tài)度、扎實的工作作風(fēng)、創(chuàng)新的工作思路、爭先的工作意識，勇抗全市郵政的大旗，力爭為企業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

下面就如何做好2011年工作，我講四個方面的問題：

一、堅持解放思想為先導(dǎo)。思想是行動的先導(dǎo)，任何工作的開展都要以解決思想認(rèn)識問題為前提。事業(yè)的大發(fā)展、業(yè)務(wù)的大跨越，更要以思想的大解放、觀念的大更新、視野的大開拓為基礎(chǔ)?；仡?010年重點業(yè)務(wù)發(fā)展“四大戰(zhàn)役”，更讓我們認(rèn)識到了解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、大膽創(chuàng)新、勇于開拓的重要性。數(shù)字差距是表面，根子還在思想上。改革的過程是不斷探索、不斷創(chuàng)新的過程，在2011年工作報告中，昝局長將換腦轉(zhuǎn)型作為發(fā)展的重中之重來講，我希望東昌分局更要堅持以解放思想為先導(dǎo)，強化主動發(fā)展的意識，切實提高目標(biāo)定位，突破計劃觀念的束縛，積極開辟新的市場領(lǐng)域，真正做到不唯計劃唯市場，對有效益、有潛力、有前景的業(yè)務(wù)能快則快，能多則多。要敢于打破常規(guī)，大膽進(jìn)行實踐，不斷摸索業(yè)務(wù)發(fā)展的新途徑、新手段、新方法，善于吸收、借鑒和提煉先進(jìn)經(jīng)驗，用靈活有效的工作方式、方法，趟出業(yè)務(wù)發(fā)展的新路子，打開新局面。

二、堅持扎實苦干的工作作風(fēng)。當(dāng)前，各單位都在謀劃“十二五”開局之年，我們東昌分局怎么做才能達(dá)到所想要的“開好局、起好步”的預(yù)期目標(biāo)呢？我認(rèn)為，關(guān)鍵還是在于是否堅持科學(xué)務(wù)實、積極作為的工作基調(diào)以及求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)。上個星期五，昝局長親自帶領(lǐng)所有的縣市局一把手到河南學(xué)習(xí)，他們發(fā)展的很快，原因是什么呢？從根本上講就在于他們的隊伍身上有一種“精氣神”，即：苦干實干、拼搏進(jìn)取、勇于超越的精神，從而極大地增強了企業(yè)執(zhí)行力和創(chuàng)造力。作為我們，要想在激烈的市場競爭中立足并實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，要想超額完成我們的計劃并追趕上自己所訂立的趕超牡丹區(qū)局的目標(biāo)，沒有別的路可走，只有樹立求真務(wù)實、扎實苦干的工作作風(fēng)，依靠實實在在的業(yè)績增強企業(yè)的實力。同時，我希望大家要明白工作是為誰而干這個道理。在昝局長的工作報告中，大家都知道市局將進(jìn)一步強化薪酬績效考核、經(jīng)營管理責(zé)任目標(biāo)考核和綜合考核“三位一體”的考核體系，目的就是分序列考核所有人員，特別是注重加大支局長、勞務(wù)工、營銷員的薪酬激勵力度。因此，希望大家要認(rèn)清形勢，將郵政崗位當(dāng)做發(fā)展自身的平臺，將郵政工作當(dāng)做建功立業(yè)的事業(yè)，將郵政精神當(dāng)做完善自己的重要書籍。所以，我要求大家在實際工作中要真正能吃苦，能撲下身子，扎實苦干，要有出大力、流大汗的鐵人精神，敢于攻堅克難，真正付出。在工作標(biāo)準(zhǔn)上，要注重實效，不做表面文章，不玩數(shù)字游戲，把業(yè)績做實，把步子走穩(wěn)，依靠扎實有效的工作，推動企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

三、堅持細(xì)化安排，確保成效。通過分局匯報，我得知

咱們東昌分局對2010年的《支局績效工資考核辦法》、《評先創(chuàng)優(yōu)考核辦法》等多個考核辦法進(jìn)行了重新修訂，管理辦法進(jìn)一步得到科學(xué)和完善，使各層面員工的工作有了更加明晰的準(zhǔn)繩，有了促使自己向前沖鋒的號子。目標(biāo)已經(jīng)確立，政策已經(jīng)出臺，唯有抓好落實才能使政策不會流于形式，計劃不會成為空話。我要求所有員工，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照昝局長工作報告中所倡導(dǎo)的打造卓越團(tuán)隊的要求，以陽谷局“12345”工作法、“ABC”工作法為榜樣，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，確保成效。一是繼續(xù)開展“三戒”、“三心”活動，進(jìn)一步強化責(zé)任意識，將每個項目、每項目標(biāo)、每項工作都明確具體責(zé)任到人；二是要強化計劃觀念，用高度的責(zé)任感、強烈的使命感、強有力的措施確保全年整體目標(biāo)的完成；三是要落實進(jìn)度責(zé)任，確保市局、分局安排的重點工作、重點項目按照階段要求扎實推進(jìn)；四是要落實崗位責(zé)任，以扎實的工作作風(fēng)、高效的工作節(jié)奏、嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)，來落實安排各項工作。

四、抓好重點工作，確保員工收益、長遠(yuǎn)效益。

2011年，市局提出了重點發(fā)展戰(zhàn)略。在經(jīng)營上，提出做大做強金融業(yè)務(wù)、做精做實郵務(wù)類業(yè)務(wù)的思路，提出打造“三個收入過千萬”的工程，要求各單位要站在講政治的高度發(fā)展物流分銷業(yè)務(wù)，用戰(zhàn)略的眼光發(fā)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，因此，希望大家要看清這一導(dǎo)向，特別是在重點業(yè)務(wù)、重點項目、重點支局上有所突破。一是金融業(yè)務(wù)。作為占到東昌分

局整體收入的70%以上金融業(yè)務(wù)，大家必須高度重視，特別是要緊緊抓住當(dāng)前儲蓄收益率調(diào)整的有利時機，全力促進(jìn)儲蓄余額規(guī)模的增長；同時，要切實轉(zhuǎn)變增長方式，堅定不移的做好結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，進(jìn)一步加快發(fā)展。在發(fā)展中要堅持做到“轉(zhuǎn)方式”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”。二是通過創(chuàng)新方式方法，重點做大函件項目營銷、做大電子商務(wù)的規(guī)模、拓寬報刊專業(yè)市場。三是通過加強渠道管理，做大物流分銷市場。四是增強網(wǎng)點服務(wù)能力，提高客戶滿意度，確保安全生產(chǎn)和服務(wù)有理由投訴“四個零”及客戶滿意率100%的目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。

就管理而言，我認(rèn)為大家特別要注重隊伍打造和企業(yè)文化建設(shè)工作。隊伍打造事關(guān)企業(yè)發(fā)展的眼前和長遠(yuǎn)，企業(yè)文化關(guān)系到員工的價值觀和企業(yè)的氛圍，希望分局、班組、支局都要高度重視。一是要堅持以人為本治理企業(yè)的理念，克服隊伍的存在的“拖”、“浮”、“漂”的現(xiàn)象，積極營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。二是要關(guān)心關(guān)愛員工，堅決杜絕樹直樹歪沒人管的現(xiàn)象，積極探索“人盡其才、才盡其用”和優(yōu)秀骨干脫穎而出的人才培養(yǎng)評價機制。三是積極采取措施，加快發(fā)展，以此帶來提升員工增長福利和待遇的基礎(chǔ)，讓企業(yè)改革發(fā)展成果惠及員工，進(jìn)一步增強企業(yè)的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是要堅持市局倡導(dǎo)的“五個一”活動，即：唱響一首局歌鼓舞員工，學(xué)習(xí)一本手冊規(guī)范員工，讀看一批好書激勵員工，選樹一批典型帶動員工，開展一些活動活躍員工。同時，繼續(xù)抓好農(nóng)村支局小家建設(shè)，加大投入力度和強化制度規(guī)范，實現(xiàn)小家建設(shè)由“建得好”到“用得好”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步營

造和諧向上的發(fā)展氛圍。

同志們，2011年沖鋒的號角已經(jīng)吹響，比武的擂臺已經(jīng)擺開，希望東昌分局的廣大干部職工要堅持“首戰(zhàn)用我，用我必勝”戰(zhàn)斗豪情，確保首季開門紅；要堅持“五嶺逶迤騰細(xì)浪，烏蒙磅礴走泥丸”的長征精神，敢于面對和戰(zhàn)勝任何千難萬險；要堅持“血戰(zhàn)到底，有進(jìn)無退”的革命英雄主義精神，確保年終各項預(yù)期目標(biāo)圓滿完成，在2012年表彰大會上讓東昌分局的名字響徹整個大會上空！

最后，在春節(jié)即將到來之際，我代表市局黨委提前向所有郵政員工及員工家屬拜個早年，祝大家新春愉快、身體健康、工作順利，闔家幸福！

謝謝大家！