第一篇：王文軍局長三力講話

在全區教育系統2010年度總結表彰 暨“三力”建設年活動動員大會上的講話

（2011年2月14日）

王文軍

同志們：

新春伊始，我們召開這次會議，既是落實全區“三力”建設年活動動員會議精神，又是對過去一年全區教育工作的總結和對新的一年工作的部署。剛才，對2010年度評選出的各項先進單位和個人進行了表彰。大家可以看到，今年區教育局評先樹優表彰力度之大、范圍之廣是前所未有的，目的就是為了在全區教育系統中進一步弘揚正氣、凝聚人心，廣泛調動各方面的積極性，營造干事創業的濃厚氛圍。在座的各位都是全區教育干部和教師中的優秀代表，為我區教育事業的發展做出了突出的貢獻，我代表局黨委向你們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！五位校長代表也分別作了表態發言，各區直學校、鎮街道學校書面交流材料也各有特色，面對新形勢和新機遇，可以說是信心百倍、豪情滿懷，讓我們聽了都非常受鼓舞。今天的會議就是動員全區廣大教干教師繼續發揚團結、實干的精神，為全面做好2011年工作，實現“十二五”規劃的宏偉藍圖起個好頭、邁好第一步。會上，印發了2011年計劃要點等一系列工作文件，希望大家認真學習領會。下面，我講三個方面的意見。

一、2010年工作回顧 過去的一年，全區各級各類學校廣大教干教師緊緊圍繞全區大局，突出教育教學這個中心，扎實工作，奮力推進，各項工作都取得良好成績。主要工作成效體現在以下幾個方面：

辦學條件得到較大改善。中小學校舍安全工程穩步推進，全年投資4614萬元，新建校舍面積49315平方米，加固10653平方米。其中，新建樓房7座，校舍新建率和樓房覆蓋率在全市領先。加強城區義務教育薄弱學校建設改造，全區重點工程北京路中學投資2575萬元，新建校舍16500平方米，配備了現代化的教學設備。實驗二中、天津路中學等一批學校更新了教學設施、改造校舍、美化綠化。年內有6處學校新建塑膠操場。教育裝備條件有了較大改善，全年投資910萬元，為學校新配微機、多媒體設備、教學儀器、圖書以及音體美器材等。順利完成農村中小學“211”工程試點，投資560萬元為12處學校完成改暖、改廁工程，改善了農村學生學習、生活環境。

管理機制改革有了實質性突破。實施了教師專業技術崗位分級競聘和績效考核，按照考核結果兌現了績效工資；對學校領導班子實行了四德考察和學年度考核；完成了學校中層干部全員出崗、競爭上崗；出臺了對擅自離崗教師實行責任追究的意見；等等。這幾項工作，改革力度之大，涉及范圍之廣，情況之復雜，任務之艱巨，都是前所未有的，但由于組織周密、政策公正、程序公開、過程民主、結果透明，得到了絕大多數老師的擁護和支持，也得到了區委、區政府領導和上級教育主管部門的充分肯定。這些改革，一個原則就是重一線、重實績、重民意，觸動了教育內部多年形成的一些管理積弊，打破了干多干少一個樣、干孬干好一個樣的僵化模式。同時也考驗了我們這支隊伍，鍛煉了這支隊伍，讓每名干部和教師從心理上受到震動、觀念上得到改變，想到一線的多了、想上課的多了、想當班主任的多了，改革的效益初步顯現。

隊伍建設取得新的成效。面向社會公開招考教師112名，優化了隊伍結構。深入開展了“把學生當自己的孩子培養，做人民滿意的教師，辦人民滿意的教育”主題教育，廣大教干教師的敬業精神和師德水平有了新的提升。建立教師專業成長檔案機制，強化教干教師培養培訓，大力開展基本功比賽和教學能手、優質課評選，加強青年教師的培養，促進了教師專業成長。

各類教育都有了新的發展。進一步擴大了市區義務教育學校聯合辦學范圍，促成市、區18處學校聯合辦學，資源共享。至此，所有市直義務教育學校都已與我區學校實行結對共建。優化中小學布局，年內整合農村中小學9處，提高了辦學效益。大力發展職業教育，職教中心創建為國家級重點中等職業學校，這是建區以來創建的最高層次的品牌學校，去年5月份市政府批準為普通中專學校，改名為日照市機電工程學校，學校發展邁上新層次。重視學前教育發展，公開招考了12名幼兒教師，對52處幼兒園舉辦資質進行了審核，規范了辦園行為。教育教學質量穩步提高。全面貫徹國家課程方案，扎實推進素質教育。深化課堂教學改革，改變課堂教學僵化的問題，推進啟發式、探究式教學。深入開展了“重習慣養成，為文明奠基”主題教育，召開了習慣養成教育現場會。2010年高考取得新成績，高中、初中學業考試成績也比往年有了較大提高。在全市中學生春運會上，我區取得初中、高中組團體總分“雙第一”。在教育部主辦的全國第三屆中小學生藝術展演活動中成績優異，區教育局被表彰為全國縣（市、區）級教育行政部門優秀組織獎。

各項服務、保障性工作規范有序。行風建設取得明顯成效，學校行評問卷調查群眾滿意率平均達95%以上；穩定工作扎實有效；學校后勤服務水平有了新的提升；財務管理日趨規范；學校安全保衛和周邊環境綜合治理工作得到全面加強；自學考試報名、成人電大教育、普通話水平測試、教師資格認定、助學貸款辦理等面向社會服務工作得到群眾好評。

有關我區教育優先發展、創新發展、均衡發展的做法，《山東教育報》10月25日頭版做了長篇報道。隊伍管理的創新做法，也得到省、市教育部門的肯定和推廣，省教育廳廳長齊濤在5月份的一次會議上點名表揚東港區。9月份，區政府被省政府表彰為“全省教育工作先進單位”，這是建區以來全區教育工作獲得的一項綜合性最高榮譽，也是對我區教育改革和發展的高度肯定。總結一年來的工作，有以下幾點經驗和啟示：一是必須堅持以科學發展觀為指導，遵循教育規律和學生的身心發展規律辦教育，推動事業和諧發展，培養全面發展的人才。二是必須立足人民群眾子女公平接受教育的愿望與需求，帶著感情工作，把學生當自己的孩子培養，做人民滿意的教師，辦人民滿意的教育。三是必須強化質量中心意識，堅定抓教學質量的信心與決心不動搖。四是必須堅持以人為本，堅持改革創新，切實抓住隊伍建設這個關鍵，不斷激發教干教師的工作積極性。五是必須牢牢抓住安全穩定不放松，創造和諧的發展環境。六是必須首先辦好教育自己的事情，樹立好教育自身的形象，給黨和政府添光彩，以此贏得區委、區政府和社會各界的關心和支持。這些經驗和啟示，是在克服困難、解決問題的實踐中總結出來的。我們都要認真領會，深刻把握，并繼續堅持從實踐中摸索好的經驗，更好地指導今后工作。

回顧一年來的工作，也還存在著一些困難、問題和不足，主要是：中小學校舍安全工程的任務還十分艱巨；隊伍管理的體制、機制需要進一步創新、完善；把握素質教育的科學內涵，提高教學質量還需要進一步深化課堂教學改革；實現均衡發展、促進教育公平任務仍然繁重等問題。特別是教師隊伍適應改革的能力需要進一步提高，觀念需要進一步更新。這些問題和不足需要在下一步工作中努力解決。

二、2011年工作部署 2011年是“十二五”規劃的開局之年，對教育來說又是改革之年、創新之年。全國、全省教育工作會議的召開和教育規劃綱要為教育發展勾畫出了宏偉的藍圖，也對教育工作提出了新目標新要求，在這樣一個重要的歷史時期，面對新的機遇和挑戰，我們必須堅定信心，搶抓機遇，全面扎實的做好工作，為“十二五”規劃開好頭、起好步。從09年8月教育干部調整以來，本屆班子三年聘期，已經過去了一半。在上一次教育干部外出學習總結會上，局黨委提出的希望和要求是一年打基礎、兩年見成效。經過一年半的打基礎和磨合期，現在到了關鍵期、沖刺期，形勢催人，時不我待，必須靜下心來、俯下身子抓管理、抓教學，用工作實績來回報各級黨組織和廣大群眾的信任、支持。2011年全區教育工作的總體思路是：全面貫徹落實國家、省、市教育工作會議精神和教育規劃綱要，堅持以改革創新為動力，以隊伍建設為保障，以提高質量為核心，把推進教育均衡發展作為主要任務，在抓落實上下功夫，在抓創新上做文章，在抓品牌上求突破，力爭培植一批教學質量高和辦學特色鮮明的知名學校、特色學校，造就一批在市內外享有一定知名度的名師、名校長，努力提升辦學水平和教學質量。今天會上印發了2011年工作要點，概括來說就是實施7項工程，抓好20項具體工作。在制定的過程中堅持了量力而行和盡力而為的原則，一定要說了算、定了干，確保各項任務目標的完成。

（一）要科學運籌抓事業發展。今年，市、區先后都要召開教育工作會議，對全市、全區“十二五”及中長期教育事業的發展做出規劃和部署。中小學布局調整規劃、學前教育三年行動計劃、中小學校舍安全工程規劃以及促進義務教育均衡發展、職業教育快速發展的新舉措將相繼出臺，面對新目標、新要求，關鍵要理清思路，精心運籌，突出重點，優化資源配置，統籌各類教育協調發展，追求更大辦學效益。促進義務教育均衡發展，要加快中小學布局調整步伐，堅持市區一體的原則，走“高中學校向城區集中，初中向鎮駐地集中，小學向社區集中”的辦學路子，采取“撤、并、建”相結合的措施，實現教育資源優化配置，提高教育質量和教育投資效益。要加強學校標準化建設，提高教育條件裝備水平。加強重點學校建設，改造薄弱學校，完成城區、鎮、村等一批學校改造、建設工程。要建立城區學校支援農村學校、強校支援弱校的機制，鼓勵優秀教師、校長校際間合理流動。要深化聯合辦學的舉措，加強對聯合辦學學校的指導，創新合作形式，完善運行機制，深化合作領域，使聯合辦學的舉措落到實處。大力發展職業教育，抓住職教中心升格并改名為日照市機電工程學校的機遇，發揮優勢，擴大職業學校招生數量，提高職、普比例，不斷改善辦學條件，提高辦學水平。加強學生的技能培養，在省、市學生技能大賽上爭創獎牌，提高知名度，擴大影響。加快發展學前教育，認真組織實施三年行動計劃，大力推進中心園標準化建設，積極推進農村幼兒園布局調整。探索城鎮小區配套幼兒園建設和管理辦法，擴大公辦學前教育資源。堅持審批、年檢制度和鎮村一體化管理模式，規范辦園行為。加強師資培訓，繼續擴大公辦幼兒教師比例，改善師資水平。高中教育的主要任務就是抓內涵發展，抓質量提高。高考考不出足夠多的本科生，考不出幾個北大、清華等名校學生，就不能證明我們的教育抓出了成效。普通高中、重點高中要各有側重、各有所為，培養更多更好的人才。

（二）要聚精會神抓質量提高。教學質量是教育的生命，提高質量是促進教育科學發展的核心任務，也是每一名教育工作者義不容辭的責任和義務。無論是實現區域教育的均衡發展，增強競爭力，還是滿足人民群眾的迫切要求，贏得社會聲譽，都需要堅持不懈、持之以恒的抓教學質量的提高。人們評價一所學校，教學質量是第一指標。在教育干部外出學習總結會上，我曾經講過，放眼全國各地的名校，之所以成為名校，都是因為具有鮮明的辦學特色和突出的教學質量，培養出了更多更好的人才。沒有一所學校考不出幾個學生也能稱之為名校的，這是一個共同的特點，也是一個教育界的共識。

學校要以教學為中心，學校管理、后勤服務都要圍繞抓教學、抓質量這個中心提供有力的保障。當前，我區大部分學校在抓教學、抓質量上存在著幾個共性的問題：一是課堂教學的僵化，教學理念、模式和方法落后；二是教學資源沒有充分利用，圖書、儀器等教學設施的使用效率不高；三是國家課程方案得不到全面落實，活動課、實踐課被忽視，校本課程開發不積極；四是務本意識不夠，對素質教育的內涵認識不足，把握不科學，抓質量縮手縮腳，不能理直氣壯。五是多數學校還沒有建立一套科學有效的質量評價體系。對改革課堂教學，我已經做過詳細的闡述，不再重復。這里，我想再重點強調要處理好“五個關系”。一要處理好學生學科學習與行為習慣培養的關系，注重學生良好學習、生活習慣養成教育，引導學生主動學習、自主發展；二要處理好知識傳授與能力培養的關系，培養學生動腦、動手、動口和獨立解決問題的能力；三要處理好綜合發展與特長培養的關系，注重發揮學生個性特長，挖掘學生潛力，提高學習的信心和積極性、主動性；四要處理好整體發展與個體發展的關系，既要保證優生率，還要面向全體，鼓勵、引導“潛能生”提高；五要處理好知識性課程與活動類課程的關系，決不能人為地劃分為重點學科和非重點學科，要立足學生的全面發展，按照國家要求開齊學科，開滿課時，保證質量，搞好校本課程、綜合實踐課程的開發，關注學生個性特長、志趣愛好，全面提高育人質量。

（三）要創新機制抓隊伍管理。隊伍是事業發展的根本。抓隊伍建設是做好一切工作的關鍵。

必須堅定不移改機制。管好學校要靠制度。管理好教師，充分調動廣大教職員工的工作積極性、主動性和創造性，發揮他們的聰明才智，關鍵要看有沒有一個良好的體制機制。有了好的體制機制，做得好的有激勵，做得差的有鞭策，持之以恒的堅持下去，學校才有活力，發展才有長勁。事實證明，去年以來我們推行的教師崗位競爭改革、績效工資制度改革等舉措是正確的，下一步的主要任務是不斷完善、不斷強化，就是要更加突出“重教學一線、重實績、重民意”的導向。今后，局黨委在隊伍管理上將繼續強化五個機制：一是績效考核機制，根據考核結果兌現績效工資。2010年最終使用的是年終獎勵性的績效考核獎金兌現了績效工資，也簡化了分配辦法，2011年將進一步修訂完善考核方案和分配辦法，堅決推行績效工資制度，真正體現多勞多得、優教優酬；二是改革完善專業技術職務崗位分級競聘機制，破除終身制，崗額向一線、向農村、向偏遠學校傾斜；三是教育干部定期考核、交流、調整和四德考察的機制，加強教育干部隊伍建設；四是青年教師培養培訓機制。五是后備干部的培養使用機制，建立教育后備干部管理檔案，逐步提高女干部的比例。這幾個機制建立起來了，必將極大地推動工作、激發活力。

必須加強教育正師德。“把學生當自己的孩子培養，做人民滿意的教師，辦人民滿意的教育”決不僅僅是一句響亮的口號，一次簡單的活動，而是一種教育思想、一種理念，關鍵是提高教師的職業道德水平。在教師專業技術崗位競爭聘任中，也暴露出在我們的教師隊伍中有相當一部分人對改革的適應能力不強，思想上不接茬，還習慣于論資排輩、吃大鍋飯。改革必將有所觸動，出現一些雜音也是不可避免的，是正常的。但是還有極個別人在這個過程中散布了一些不符合事實、不負責任的言論，損害了教育形象，局黨委安排有關科室進行了查實、談話，并在全區通報批評。這也反映了對教師的宣傳、教育不到位，部分教師的思想、觀念跟不上改革步伐，今后要著力加強教師的宣傳、教育，使廣大教師明確：在履職盡責上，象以前那樣干與不干一個樣、干多干少一個樣的現象不可能再繼續下去了；在隊伍風氣上，象以前那樣不負責任，亂發帖子，敗壞教育形象的現象不可能再允許存在下去了；在工作紀律上，象以前那樣工作時間上網聊天玩游戲、工作日中午飲酒等違規違紀行為不可能再縱容下去了；更要明確，榮譽、待遇、職位是干出來的，遇事斤斤計較、患得患失，其結果反而是榮譽、待遇和職位越發遠你而去。也希望老師們提升自身修養，摒棄低級趣味，以平和之心對名，以知足之心對利，以淡泊之心對位，思想純正、言行端正、處事公正，努力做到：時刻不能忘記黨和人民的關懷，以更扎實的工作、更突出的成績回報黨和政府、回報廣大人民群眾；時刻不能忘記自己神圣的使命，對千千萬萬個家庭負責，對學生的一生負責，實實在在的干好自己的本職工作；時刻不能忘記維護人民教師的光輝形象，為人師表，率先垂范，靠嚴謹的工作態度、務實的工作作風、高尚的人格贏得社會公眾的贊譽和認可，無愧于人民教師這個光榮的稱號，不愧為當今社會最可愛的人！

必須講求實效強師能。繼續推廣教師成長檔案制度，促進教師專業成長。去年以來，全區教育干部和教師培訓的力度之大、范圍之廣、密度之頻繁是前所未有的，局黨委對參加各級各地舉辦的研討會、培訓會等在審批上從不打折扣，充分說明了局黨委對教干教師培訓工作的高度重視。各學校也要把教師聽課、培訓當作提高教師業務能力的主要途徑，投入更大的財力、物力，為教師的專業成長、成名成家創造條件、搭建舞臺。各有關科室要通過教師基本功比賽、學科知識考試、課堂教學比武等多種形式，以賽代練、以考促學，成績優異的表彰獎勵，不合格的調整崗位，廣泛調動教師學習的主動性和積極性，促使教師不斷豐富專業知識，提高教學技能。

（四）要堅持不懈抓平安和諧建設。發展是第一要務，安全穩定是第一責任，沒有平安和諧的發展環境，根本談不上改善辦學條件，提高教育質量。無論何時何地何種情況，維護教育安全穩定始終是我們的頭等任務。要扎實做好安全工作，深入開展“平安和諧校園”等一系列創建活動，加強學校安全管理，建立健全安全教育和安全工作管理制度，強化安全管理責任制和責任追究制。要加強黨風廉政和行風建設，落實責任制，加強對教干教師的思想政治和廉潔教育，繼續推行教育內部行評。嚴格財務管理，推行校務、財務公開，堅持依法治教，民主管理、勤儉辦學。要認真做好穩定工作，保持教育系統安全穩定、文明和諧的良好局面。

三、扎實開展“三力”建設年活動，為全面做好2011年工作提供堅強保障

1月16日，區委、區政府召開了深入推動新一輪思想解放、開展“三力”建設年活動動員大會，區委張書記作了重要講話，對全區推動新一輪思想解放、開展“三力”建設年活動提出了要求。正月初七大會上，張書記、鄭區長又對“三力”建設作了強調。今天的會議上印發了全區教育系統開展“三力”建設年活動的實施方案，各學校要按照方案的要求精心組織，扎實開展活動。下面，我想就加強“三力”建設、弘揚三種精神再強調幾點：

一要把提高執行力當作落實全年工作任務的保障來抓，爭創事業發展新作為。執行力就是落實力，執行力也是競爭力，執行力更是戰斗力。近兩年，通過開展執行力建設年、“崗位〃作為”大討論、創先爭優等活動，全區教育系統執行力建設取得了一定的成效，為教育事業的快速發展打下了堅實的基礎。大家的整體干勁是高的，但在個別班子、個別干部身上也還存在著一些問題：一是表現在“庸”上，缺乏干事創業的激情，工作平推平擁、被動應付，只求過得去、不求過得硬；二是表現在“軟”上，工作缺乏責任感，怕擔責任、怕冒風險，見困難就躲、碰麻煩就繞、遇阻力就退，工作畏難發愁、上推下卸；三是表現在“浮”上，工作作風漂浮、不下深水，抓工作不具體、不深入，好當“評論員”、不當“戰斗員”，抓教學的、管理的措施不硬、辦法不實；四是表現在“私”上，個別同志大局意識不強，個人利益、小團體利益思想較重。利益面前，自覺不自覺的就考慮自己的多、考慮小團體的多，把自己孤立起來，得不到群眾的認可。提高執行力要從查擺這些阻礙發展的問題入手，認真分析原因，制定整改措施，不斷提高執行意識、工作水平，讓干事創業成為一種追求、讓立說立行成為一種習慣、讓實干苦干成為一種風氣，為實現全年工作的任務目標提供有力的保障。要弘揚一種“一抓到底”的執著精神。就是對認定的事，要咬住不放，不優柔寡斷；對定下的事，要持之以恒，不瞻前顧后；對已干的事，要一抓到底，不半途而廢。說了算，定了干，說到做到，做就做好。對交辦的工作做到事事有交待、件件有落實，以確保政令暢通，保證各項工作有序推進。為此，區教育局將進一步建立、健全督辦督查制度，強化督導，明確責任，逐級考核。

二要把增強創新力當作推動事業發展的動力源泉來抓，增創發展新優勢。最開放的思想指導最前瞻的實踐，最開明的觀念開創最生動的局面。推動事業發展，實現新的跨越就要在解放思想、開拓創新上下功夫。個別領導干部僅憑老經驗來應對新情況，處理新問題，不注意學習、不善于思考，造成工作無起色，事業無建樹的被動局面。開創全區教育工作的新局面，要在發展理念、發展思路和發展方式上解放思想、開拓創新，要在推進教學改革、管理體制機制改革上解放思想、開拓創新，要在解決教育熱點、難點問題上解放思想、開拓創新，決不能在舊觀念、老辦法上繞圈子，而是要想新招、想實招、辦實事、求實效。沒有思路是沒有能力的表現；思路太多是不成熟的表現；思路多變是急功近利的表現；思路不持續會使執行者無所適從，難以統一思想，形成合力。在這里我需要強調的是，我們各級教育干部要拓寬視野，不能只看自己眼前，要看看那些發展又好又快的學校、區域，有什么好辦法，有什么新創造，在實踐中用心學習，用心觀察，用心思考，努力在體制、機制、管理、教學等方面發現新問題，提出新舉措，創造更多的新經驗、新業績，打造東港區的品牌學校、特色學校、窗口學校。

要弘揚一種“敢闖善拼”的創新精神。“敢闖”就是敢于突破思維定勢和傳統經驗的束縛；“善拼”就是善于創新觀念、思路和工作方式方法，善于把上級的決策部署與本學校的實際相結合，于困境中找到出路、于困難中尋找辦法、于可能中辦成事情。

三要把強化公信力當作凝聚人心的關鍵來抓，創造和諧發展好環境。勤是成事之基、取勝之道；廉是立身之本、從政只要。提高公信力，就要牢固樹立公信至上的價值理念，按照區委“誠信為先、公正執法、清正廉潔、懲防并舉”的要求，取信于群眾，取信于社會。在教師招考、義務教育招生、領導班子調整等工作中，我們都很好的堅持了這一原則，贏得了良好的社會聲譽。提高公信力還要扎實做好黨風廉政和行風建設，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，嚴明廉政紀律，教育和引導領導干部嚴格遵守《廉政準則》，以對事業、對組織、對家人、對自己高度負責的態度，旗幟鮮明的抑制歪風邪氣，心無雜念為官做人，竭盡全力推動發展。

要弘揚一種“公正廉明”的正義精神。作為領導者，不能堅持正義，就不能團結同志，凝聚人心，班子就沒有向心力、戰斗力。在剛剛過去的教師專業技術崗位競爭聘任和績效工資發放工作中，全區絕大部分學校都比較平穩、順利的完成，但也在個別學校、個別校長身上暴露出駕馭工作的能力不強、對政策的學習研究不夠深入、辦事不夠公開公正、不善于做群眾工作等問題。管理靠制度，制度靠執行。校長只有懂政策、堅持正義、凝聚人心、善于做群眾工作，才能令行禁止、樹立正氣、贏得人心。有好的人品官德，做人才有底氣，干事才敢硬氣，為官才會正氣，群眾才能服氣。尤其是一把手，要敢于直面矛盾不回避，勇于負責有擔當，敢于同歪風邪氣做斗爭，塑造良好的校風，創造和諧發展的好環境。

同志們，各級教育工作會議和教育規劃綱要對教育工作提出了新要求，面對新的形勢和任務，我們任重而道遠，讓我們以此為新的起點，以更加努力的工作推動東港教育實現新跨越，為全區打造藍色經濟先行區、爭創科學發展示范區、建設“幸福東港”做出新的貢獻！

第二篇：王局長講話

在青龍二小首屆家長學校開班儀式上的致辭

青龍滿族自治縣教育局長王田

尊敬的段主任、鄭書記、張縣長、梁老師，各位來賓、家長朋友們、同志們：

大家好！

“春日載陽，有鳴倉庚，吹面不寒楊柳風”。在明媚的春光里，是緣分讓我們相聚在這里，共同參加青龍第二實驗小學暨全縣首屆家長學校開班典禮。我代表教育系統5000名教師和55000名學生對各位的光臨表示最誠摯的感謝和最熱烈的歡迎！

今天，我們不論職務高低、年齡大小，都有同一個名字，那就是“家長”，作為父母，我們任何事業的成功都代替不了教育孩子的失敗!孩子們的身上都寄托著我們為人父母的沉甸甸的希望。他們的童年只有一次，他們的成長不能重來。

現在的孩子是我國第一代在電視機前長大的孩子，業余時間接觸的是電子媒體和網絡，他們的生活環境變了，生活內容變了，祖祖輩輩沿襲下來教子模式已經越來越不適應今天的孩子。“好好學習，天天向上”是我們這一代做父母的聽到的耳熟能詳的教誨。然而現在的社會“好好學習”是遠遠不夠的，還需要“好好地做人，好好地熱愛生活，好好地與時代同步。”“教育≠讀書寫字、上學≠分數高低”，他們的成長比成績重要。現代的孩子需要現代的家教，現代的家教需要現代的父母，現代的父母需要有新知識、新理念、新思維、新方法、新形象!為此，1

家長學校應運而生。

大家都知道，第一所“家長學校”是知心姐姐盧勤創辦的，她第一次以一個孩子母親的身份，站在孩子的角度，向年輕的父母提出了一個很尖銳的問題——“四過”培養導致“三無”的一代，也就是說：“過高的期望”、“過分的關心”、“過多的保護”、“過份的呵護”、培養出來的孩子“無情、無能、無責任感”!

父母是孩子的第一任老師，所以要為孩子樹立榜樣，父母的身教重于言教。尊重老人、言而有信、勤于鉆研、勇于探索、奮發有為的家長，才是最有權威的家長。我們的家長工作都很忙，但不管怎么忙，我建議大家一定要多抽時間陪一陪孩子，和孩子一起玩，和孩子一起學習，了解孩子的心理，了解孩子的朋友，對孩子進行隨時隨地隨事的教育。

家長們，教育孩子是一個系統工程，您的孩子的健康成長和全面可持續發展需要學校、家庭、社會的共同配合。家長既要有望子成龍之心，還須有伴子成龍之功，更要有教子成龍之能。青龍二小和全縣學校開辦家長學校的用意也正在于此，如果你們定期參加，相信對你們教育孩子一定會大有幫助。

家長們，孩子是你們的希望，更是祖國的未來，我希望學校、家庭、社會共同承擔起教育孩子的重任，用我們的愛心呵護孩子的成長，用我們的雙手托起明天的太陽。

最后，祝愿我們的孩子成長、快樂!

祝愿我們的家庭幸福，美滿!

祝愿我們的社會安定，祥和!

祝愿我們的開班儀式圓滿成功！謝謝大家！

2011年3月15日

第三篇：09年全國會議王力局長講話

認清形勢 狠抓落實

全面提高所得稅工作水平

——王力在全國所得稅工作視頻會議上的講話

（2009年11月25日）

同志們：

2009年全國所得稅工作視頻會議今天召開。這次會議的主要任務是：以科學發展觀為統領，認真貫徹落實全國稅務工作會議和納稅服務工作會議精神，總結一年 來所得稅工作，部署下一階段工作任務，全面提高所得稅工作水平。下面，我講三個問題。一、一年來所得稅工作的回顧

去年南京會議以來，根據總局黨組的工作部署，各級稅務機關深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞“服務科學發展、共建和諧稅收”新時期稅收工作主題，認真貫徹 落實新企業所得稅法，積極推進個人所得稅制改革，著力加強所得稅科學化、專業化、精細化管理，各項工作取得了新的成效。

（一）所得稅收入取得良好成績

去年以來，所得稅組織收入工作面臨前所未有的困難。從下半年開始，由美國次貸危機引發的全球金融危機持續蔓延，對我國經濟造成嚴重影響，相當部分企業經營 困難、出口下滑，職工收入增幅下降，所得稅稅源萎縮。與此同時，實施新企業所得稅法稅率降低、稅前扣除加大，提高工資薪金費用扣除標準、免征利息稅、調整 煙草消費稅等政策的出臺，也給所得稅收入造成較大影響。在此嚴峻形勢下，總局及時調整所得稅預繳方法，制定所得稅增收堵漏措施。各地狠抓落實，多措并舉，全力組織所得稅收入。繼2008年企業所得稅和個人所得稅完成12195.67億元和3722.30億元、分別增長26.1%和16.9%之后，今年前 10個月，企業所得稅在1-8月規模以上工業企業利潤下降10.6%的情況下，完成11838.69億元，比上年同期下降0.3%，減收31.20億元； 個人所得稅完成3347.03億元，比上年同期增長4.3%，增收138.55億元。可以說，在復雜嚴峻的經濟形勢和結構性減稅等多重因素影響下，所得稅 收入取得如此成績，的確來之不易。

（二）貫徹新稅法工作扎實有效

去年是全面實施新企業所得稅法的第一年，任務重、工作量大。各級稅務機關高度重視，上下聯動，全力以赴，千方百計保證新老稅制平穩過渡。

一是狠抓了新稅法宣傳培訓工作。各地全方位大規模開展訪談、在線答疑、知識競賽、業務培訓等活動，是近年來規模較大較為集中的培訓，為納稅人、稅務干部全 面掌握和執行新稅法提供了保證。北京、黑龍江、海南、寧波等省市國稅局和浙江、江西、四川、深圳等省市地稅局，針對納稅人的特點開展了形式多樣、生動實用 的培訓，納稅人反映良好。

二是加快了新稅法各項配套政策的制定工作。針對新稅法出臺后的復雜情況，總局在調查研究基礎上及時制定下發了收入確認標準、工資扣除、財產損失、重組清算 等所得稅政策，報國務院批準出臺了資源綜合利用、公共基礎設施等優惠目錄，制定了新企業所得稅申報表，修改完善了匯算清繳管理辦法。與此同時，適應應對金 融危機的新形勢需要，經國務院批準出臺了年所得低于3萬元的小型微利企業減半征稅等政策，繼續延長下崗再就業所得稅優惠政策。各地也都結合本地實際，制定 了一系列配套制度和措施，有效保證了新稅法的平穩過渡。

三是強化了新稅法貫徹落實工作。與財政、科技、民政、發改委等部門密切配合，按照新稅法規定，加強對高新技術企業的認定管理。截止今年十月底，全國共認定 高新技術企業18301家，一大批高科技企業享受到了所得稅優惠，非營利組織的認定工作基本準備就緒。資源綜合利用、節能節水、安全生產、環境保護等設備 也得到了所得稅抵扣。這些工作有力地保障了新稅法的實施。

（三）企業所得稅管理明顯改進

去年南京會議后，各級稅務機關認真貫徹總局提出的“分類管理、優化服務、核實稅基、完善匯繳、強化評估、防范避稅”的所得稅管理總體要求，加強科學化、專 業化、精細化管理，所得稅管理工作取得了明顯進展和新的成效。

總局及時制定下發了加強企業所得稅管理的意見，組織上海、江蘇、湖北、云南國稅和江蘇、浙江、重慶地稅編寫了銀行、鋼鐵、電力、煙草、建筑安裝、房地產、餐飲等7個行業企業所得稅管理操作指南，基本完成了《企業所得稅管理工作規范》的制定工作，行將出版下發，初步搭建起企業所得稅 “三層樓”的管理構架。與此同時，在充分聽取各地國、地稅局意見的基礎上，報國務院批準，調整了新辦企業所得稅征管范圍。各地國、地稅局加強協調，密切配 合，建立有效的工作聯系制度，保證了征管范圍調整工作平穩運行。及時出臺了房地產、核定征收、匯算清繳等管理辦法，完善了總分機構征管辦法，所得稅征管工 作得到有效加強。

各地結合實際，因地制宜，積極探索，創造性地貫徹落實所得稅管理“二十四”字方針，在深化分類管理，強化納稅評估，完善匯繳，核實稅基等方面都有很大的進 展。浙江國稅嘗試建立房地產行業模型；山東、安徽地稅扎實開展餐飲、建筑、交通運輸行業預警管理。江蘇、山東國稅引入風險管理和預警管理機制，2008年 企業申報虧損面均大大低于全國平均水平。遼寧國稅在匯算清繳中引入“專家會診”制度，2008年對896戶企業實施專家會診，查補所得稅6.5億元。江蘇 地稅免費推廣“匯算通”軟件，引入復審機制，提高匯繳質量。青島國稅實施上下游比對和雙向聯動核查，有效核實稅基。這些措施大大加強了所得稅管理，為全國 所得稅管理綜合水平的提高積累了經驗。

（四）個人所得稅工作取得新進展

各級稅務機關繼續圍繞個人所得稅“四一三”工作思路，積極推進稅制改革，不斷完善相關政策，強化征管基礎建設，狠抓征管措施落實，個人所得稅工作再上新臺 階。

一是積極推進稅制改革和政策完善。根據十六屆三中全會的總體要求，及時啟動個人所得稅法修訂的前期準備工作，確立了“分步走”的改革原則，初步形成了個人 所得稅改革十年規劃和近期改革方案，開展了測算、論證工作。以《稅收征管法》修訂為契機，組織北京、上海、大連等十幾個地區開展個人所得稅征管問題專題研 究，為征管法修訂提出了建設性意見。配合宏觀經濟形勢需要，及時提高了工資薪金所得費用扣除標準，免征了儲蓄存款利息所得個人所得稅，制定了住房無償贈與 和轉讓、股權激勵等個人所得稅政策。同時，組織北京、上海、江蘇、山東、廣東、深圳等地開展了外籍個人優惠、企業年金、股權轉讓等課題研究。

二是狠抓全員全額扣繳申報等征管基礎建設。截止10月底，全國共有391萬戶扣繳單位實現了全員全額扣繳申報，涵蓋1.3億納稅人。其中，天津、大連分別 為480多萬、243萬納稅人建立了“一戶式”檔案，實現全員全額扣繳申報全市覆蓋。北京、上海、江蘇、浙江、廈門、青島、廣東、重慶的扣繳申報率超過 90%；其他地區的扣繳申報工作也有明顯改善。

三是強化各項征管措施落實，非勞動所得征管取得新突破。據統計，今年1-10月份全國股權轉讓所得個人所得稅比去年同期增長60%以上。青島由市政府發 文，將個人股權轉讓完稅作為工商股權變更的前置條件，強化了源頭管理；山東、廣東、江西、四川等省市地稅局在這方面也取得可喜成績。浙江地稅積極開發比對 軟件，保證企業所得稅與個人所得稅工薪所得比對順利進行。山東淄博市地稅局開展“兩稅”比對工作后，查補個人所得稅387萬元。北京市海淀、朝陽、西城區 地稅局選取部分企業比對后，補稅350萬元。加強高等院校個人所得稅扣繳工作成效初顯，江蘇通過對本地107家高校稅負比對、約談、自查，補繳個人所得稅 2527萬元；北京11所高校自查補稅350萬元，河北、陜西、黑龍江、海南、云南等十幾個地區的工作也進展良好。

四是繼續做好個人自行納稅申報和完稅證明開具工作。今年初，各級稅務機關在面對諸多困難的情況下，圓滿完成2008年所得12萬元以上個人自行納稅申 報工作，共受理自行申報納稅人240萬，比上年增長12.91%。申報已繳稅款1276億元，同比增長20.72%，占2008年全國個人所得稅收入的 34.28%，分別比2006年、2007年提高2個和1個百分點。同時，各地稅務機關加大直接為納稅人開具完稅證明工作力度，到目前為止，全國已累計開 具完稅證明1.4億份，其中，今年1-10月開具5108萬份，比2008年增長52%，開具數量明顯增加。

（五）所得稅信息化建設積極推進

隨著所得稅管理的日益加強，各級稅務機關對信息化的保障作用更加重視，信息化投入不斷加大，所得稅信息化建設取得了新的進展。

為適應新稅法實施的需要，在總局有關司的共同努力和各地的通力配合下，內外資統一適用的企業所得稅匯算清繳數據匯總軟件開始應用。匯總納稅管理信息系統在 7個省市試運行基礎上，在全國范圍內全面推廣。安徽、湖南等十幾個省市國稅局和黑龍江、湖北等十幾個省市地稅局開發專門申報軟件，積極推進電子化申報。河 北、江西等國稅局和福建、安徽等地稅局依托綜合征管軟件，開發企業所得稅監控系統，有力地推動企業所得稅信息化工作。

個人所得稅管理系統推廣應用取得新進展。根據各地的意見和建議，總局及時升級、完善軟件，進一步明確了系統運維服務的基本原則，要求各地加大推廣力度。目 前全國已有19個地區的28萬戶扣繳單位應用該系統，為1500多萬納稅人建立了納稅檔案。其中，天津、大連兩市實現全覆蓋；深圳、四川、重慶、河南、福 建、湖南等地推廣的扣繳單位均超過1萬戶。根據總局的統一要求，為加強個人所得稅信息化管理的基礎工作，決定自今年7月起，著手建立全國范圍的自然人數據 庫（個人所得稅部分）。河南、云南、重慶、湖南四地已將本地今年1至8月份296.59萬納稅人、69.25萬戶扣繳單位的個人所得稅相關數據集中至總 局；天津、河北、湖北、深圳等地也正在做數據集中前最后準備工作。

（六）所得稅干部隊伍建設得到加強

去年南京會議以后，所得稅管理工作得到各級稅務機關高度重視，各地進一步健全機構，增設崗位，充實人員，加強培訓，有效保障了所得稅管理工作的開展。

一是健全所得稅管理機構。根據機構改革的總體要求，省級稅務機關基本上建立了所得稅處，大部分省市在地市級恢復或建立了所得稅科，為所得稅管理工作的全面 深入開展提供了組織保障。云南國稅在地市級全面建立所得稅科的基礎上，對100人以上的區縣級稅務機關，建立所得稅股；山東國稅在區縣級試行“所得稅管理 辦公室”，有力地推動了所得稅管理工作的深入開展。

二是加大所得稅人才培養力度。總局先后在中國人民大學、北京大學舉辦企業所得稅、個人所得稅高級研修班，在河南、大連、揚州舉辦短期培訓班，著力培養所得 稅高層次人才。各地也加快了人才培養步伐，山西、陜西等國稅局和吉林、廣東等地稅局，選擇一批所得稅業務強、財務會計基礎好的所得稅管理人員，深入開展高 層次的長期專項培訓。各地還結合貫徹落實新稅法，分級開展所得稅全員培訓，提高基層一線所得稅管理人員的業務素質。不僅如此，一些地方還及時選拔了一批業 務骨干充實到所得稅管理崗位，為所得稅管理水平的提升儲備了人才隊伍。

同志們，一年來所得稅工作克服重重困難，付出艱辛努力，取得了來之不易的成績。這些成績是各級稅務機關認真貫徹落實總局黨組工作部署的結果，是各級黨委政 府關心重視和社會各界支持配合共同努力的結果，也是廣大所得稅干部勤奮努力、扎實工作的結果。在此，我代表國家稅務總局，向辛勤工作在所得稅戰線上的同志 們表示崇高的敬意和誠摯的問候!在肯定成績的同時，我們應當清醒地看到所得稅工作存在的問題和不足。一是新稅法配套政策的出臺相對滯后。由于多方面原因，有的配套政策出臺較晚，給基層稅 務機關執法和納稅人申報帶來困難。二是所得稅管理水平有待進一步提高。所得稅納稅評估工作不夠深入和完善，匯總納稅企業監管難、核定征收面偏高等問題比較 突出；個人收入監控體系不健全，對高收入者征管還不到位。三是所得稅信息化建設落后局面沒有根本改變。少數地區匯總納稅管理信息系統沒有完全到位，個人所 得稅管理信息系統尚未全面推廣。四是所得稅隊伍建設有待進一步加強，精通政策、能查賬、會管理的專業化的所得稅人才比較匱乏，等等。對于這些問題，我們必 須高度重視，切實采取有效措施，認真加以解決。

二、正確認識所得稅工作面臨的新形勢新要求

去年以來，受全球金融危機的影響，我國經濟發展面臨嚴峻挑戰，經濟增速明顯下滑，外貿出口和企業效益明 顯下降。針對經濟發展面臨的突出困難，黨中央國務院采取果斷措施，實施應對金融危機一攬子經濟政策，宏觀經濟逐步企穩向好。今年前三季度全國GDP同比增 長7.7%，三季度比上半年加快0.6個百分點；固定資產投資規模增長33.4%；外貿進出口總額下降20.9%,比上半年降幅減少2.6個百分 點；1-8月份規模以上工業企業利潤下降10.6%,比前5個月降幅明顯收窄。稅收收入也逐步回升，1至10月份全國稅收共完成53883.31億元，增 收2468.85億元，比上年同期增長4.8%，比上半年加快了8.4個百分點。但經濟發展仍然面臨諸多困難。從國際形勢看，一些發達國家經濟復蘇不明 朗，外需萎縮的局面還在持續；國內經濟回升的基礎還不穩固，企業效益下降沒有根本扭轉，完成今年稅收任務面臨的形勢依然十分嚴峻。從所得稅工作來看，除企 業利潤下降帶來稅基減少的因素外，實施新稅法減收因素還將在今后一段時間長期存在，燃油和煙草消費稅等稅收政策的調整還會帶來所得稅的減收，所得稅收入組 織任務仍然比較艱巨。與此同時，轉變政府職能，推進依法行政，建設服務型政府，也對做好新時期所得稅工作，提出新的更高的要求。因此，認真分析和正確認識 所得稅工作面臨的形勢和要求，對于我們把握大局，堅定信心，做好下一步所得稅工作，具有十分重要的意義。

第一，依法治稅面臨新挑戰。新稅法實施后，實現了內、外資企業所得稅制統一，規范了稅收優惠政策，為實現依法治稅提供了制度保障。但一些地方在當前收入形 勢緊張的情況下，依法治稅的觀念有所減弱，少數基層稅務機關出現優惠政策不落實、超繳稅款不退庫等問題，個別地方政府干預稅收執法現象也時有發生；個別稅 務機關和稅務干部法制觀念不強，所得稅管理中違規審批等問題不同程度存在，近兩年外部審計和內部執法監督都有所反映；同時，一些地方為促進地方經濟發展，要求在所得稅優惠政策上開口子的壓力也在不斷加大。這些都給堅持依法治稅帶來新的挑戰。

第二，發揮所得稅職能作用面臨新局面。所得稅具有調控經濟、調節分配等功能，在促進產業優化升級、協調區域經濟發展和改善民生等方面針對性強，見效快，社 會反響好。近兩年來出臺的對高新技術企業和科技創新、研發投入實行所得稅優惠，提高工資薪金費用扣除標準，免征利息稅等政策，都對經濟和社會產生重要影 響。隨著經濟的迅速發展和人民生活水平不斷提高，尤其是面對國際金融危機帶來的復雜局面和新的困難，必將要求稅收在促進經濟發展、調整經濟結構、調節社會 分配結構和收入差距等方面，發揮更大的作用，這既使所得稅政策更為社會各方面關注，也給所得稅職能作用的發揮提出了更高的要求。

第三，強化征管面臨新課題。“十一五”以來，企業所得稅納稅人數量迅速增長，平均每年增長22％，目前達到550多萬戶；跨國、跨地區的企業大量涌現，所 得稅稅源流動性顯著增強，管理的復雜性和工作難度明顯加大，對所得稅屬地管理和傳統的管理方式提出了新的挑戰。此外，個人納稅意識不高，稅務機關內部和外 部信息不聯網，所得稅信息化手段還比較落后。這些都給當前所得稅管理工作帶來新的課題。

第四，優化納稅服務面臨新要求。近年來，在全面加強所得稅管理的同時，優化納稅服務也取得了長足進展。以新稅法實施為契機，加大了對納稅人的宣傳輔導力 度；大幅度減少和下放行政審批，簡化了審批和辦稅程序；推進電子化申報和減少重復報送資料，切實減輕納稅人負擔；個人所得稅開具完稅證明工作逐步展開，納 稅人的合法權益得到進一步尊重和滿足。但在所得稅工作中，重管理輕服務的現象，以及服務針對性不強、內容不全面、手段還跟不上等問題還不同程度存在。今年 是納稅服務年，所得稅工作要認真落實全國納稅服務工作會議的要求，進一步改進和優化納稅服務。

面對以上新形勢提出的要求，我們要正確處理好所得稅工作中的幾個關系，充分發揮所得稅服務經濟社會發展的積極作用。

一是組織收入與依法治稅的關系。組織收入是稅收的基本職能，依法治稅是稅收工作的靈魂和生命線，二者之間相輔相成，不可或缺。完成國家下達的組織收入預算 目標，是稅務部門的神圣職責，也是依法治稅工作的出發點和落腳點。但為了保證這一目標的實現，必須堅持以依法征稅為前提，以嚴格管理為保證，才能使稅收收 入隨著經濟發展穩定增長，確保實現應收盡收。當前，經濟發展中的困難、結構性減稅政策等因素，都會給所得稅組織收入帶來一定的壓力。在這種情況下，個別地 方一味強調完成收入任務，采取“寅吃卯糧”等錯誤做法，既嚴重沖擊了依法治稅，也給以后所得稅組織收入工作帶來更大的困難。面對新的情況和問題，我們 要保持清醒頭腦，堅持按照總局提出的組織收入工作原則，正確處理好組織收入與依法治稅的關系，越是在所得稅收入任務緊張情況下，越要堅持依法治稅，堅決制 止一些地方為完成收入任務，收過頭稅、不落實所得稅優惠政策、超繳稅款不退庫等違規做法；堅決制止擅自出臺所得稅優惠政策、亂開口子、有法不依、有禁不止 的現象。

二是深化稅改與加強管理的關系。深化稅制改革，是為了使所得稅法律法規更加健全，管理更有效率。加強管理，有利于鞏固稅制改革的成果，保證改革各項舉措落 到實處。1994年稅制改革以來，所得稅作為我國主體稅種之一，調控經濟和調節分配的作用日益突出，社會各界對深化所得稅制改革十分關注。所得稅又是世界 上公認的計算最復雜、管理最困難的稅種，所得稅管理中還存在許多薄弱環節，因此，要有效保障所得稅職能的充分發揮，必須正確處理好深化稅改和加強管理的關 系。當前企業所得稅制改革已基本到位，個人所得稅制改革正在推進。改革后的所得稅制，一方面為管理創造了更好的條件，另一方面也對管理提出了更高的要求。對照南京會議提出的工作要求來看，所得稅管理的基礎還不牢固，工作還存在很大差距。比如今年稅收檢查中發現不少企業所得稅管理存在明顯問題和漏洞；總局有 關司的分析數據也反映部分行業和地區所得稅稅負偏低。這些都說明，在現行稅法框架下，許多地方所得稅管理并未完全到位，還存在大量薄弱環節，加強管理大有 潛力可挖。我們必須針對出現的問題，找準主要矛盾，有針對性地加以解決。凡屬于稅制改革滯后，政策不完善給管理帶來困難的，要積極推進改革，及時調整和完 善有關政策。但對由于改革措施不配套，管理還未跟上的，要及時制定管理措施，切實加強管理工作。使兩者相互促進、相得益彰。要看到，深化改革是個漸進的過 程，不可能一蹴而就。總局對由于改革不到位帶來的征管難題，應當通過積極努力，加快立法進程，為加強所得稅管理創造條件。

三是加強征管與優化服務的關系。加強征管是稅務部門的主要任務和應盡職責；優化服務是新時期稅收征管工作的新要求，是政府理念轉變的客觀需要。全國納稅服 務工作會議上提出，強化征管與優化服務是稅務部門兩項核心業務，共同構成促進納稅遵從的主要手段。當前，所得稅工作中依然存在重管理輕服務的傾向，有的地 方認為只要加大征管力度，納稅遵從度自然就會提高；少數地方更多注重審批和管理，忽視了在管理中簡化程序，改進為納稅人的服務；還有些地方匯算清繳的宣傳 和輔導追求形式，很少考慮不同納稅人的特點，針對性不強，效果不好，這些都和總局提出優化納稅服務的目標有很大差距。應當看到，所得稅工作政策性強，涉及 環節多，征管方式多樣，稅源流動性強和國際化程度高，在當前納稅遵從有待提高的情況下，所得稅管理更要強調優化服務的重要性，提高對服務促進征管的基礎性 作用認識，既要防止只講加強征管而忽視優化服務，也要防止片面強調優化服務而放松管理。要找準強化征管與優化服務的著力點和平衡點，加大所得稅政策的宣傳 輔導力度，加強對不同類別納稅人的服務需求研究，積極改進服務手段和方式，促進和提高納稅人對稅法的自覺遵從水平，逐步構建強化征管和優化服務的良好互動 機制。

三、下一步所得稅工作的主要任務

去年底召開的全國稅務工作會議明確指出，各級稅務部門要自覺做到“四個牢牢把握”，不斷提高服從服務于黨和國家工作大局的意識和能力。去年年中的南京會議 和今年的納稅服務工作會議對全面加強企業所得稅管理，切實提高納稅服務水平提出了明確的要求。各級稅務機關要按照總局黨組的工作部署，統一認識，加強領 導，采取切實有力的措施，全面提高所得稅管理水平。

（一）堅持依法治稅，抓好組織收入工作

組織收入是各級稅務機關的中心工作和首要任務。從今年前10個月來看，所得稅收入回升較快，但距離完成全年所得稅收入任務還有差距，后兩個月，我們要一如 既往地抓住組織收入工作不放松，繼續落實好今年出臺的所得稅各項堵漏措施，深挖所得稅增收潛力，努力做到應收盡收。

明年所得稅收入的困難仍然很多，壓力同樣很大。我們要充分看到有利條件，堅定做好明年組織所得稅收入工作的信心。首先，隨著中央應對金融危機的一攬子經濟 政策措施繼續顯現成效，經濟形勢進一步企穩向好，企業效益也將不斷提高，從而為所得稅收入穩定增長提供了經濟稅源基礎；同時，要看到我們有多年實踐積累的 組織收入征管經驗和一支高素質、敢打硬仗的所得稅隊伍，這是確保所得稅穩定增長可靠的征管基礎和組織保證。只要各級稅務機關針對經濟形勢發展變化和稅源變 化的情況，開辟新稅源，堵塞征管漏洞，就一定能夠完成明年的所得稅收入任務。

第一，要繼續堅持總局提出的組織收入原則，做到依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅。要繼續貫徹依法治稅要求，牢固樹立不落實 所得稅優惠政策也是收過頭稅的思想。

第二，在堅持按月收入分析的基礎上，根據行業分布、重點稅源、征管薄弱環節等情況，抓好所得稅收入的督導。加強所得稅與經濟發展的相關性分析，做好收入預 測。

第三，要繼續加強企業所得稅預繳管理，落實好預繳稅款比例不低于70%的要求，保證稅款及時足額入庫。要提高匯算清繳的入庫率，加強申報后審核控制工 作，保證匯繳稅款準確及時入庫。

第四，要下大力氣抓好企業所得稅重點稅源的管理。據電子稅務管理中心統計，98%以上的企業所得稅稅源集中在占總企業戶數大約1%的重點稅源企業上。抓好 重點稅源企業所得稅收入，就掌握了組織收入工作的主動權。要根據企業的財務報表、管理臺賬、流轉稅申報等申報信息，對重點稅源企業逐戶審核比對收入、成 本、費用、稅款、減免稅款等，實施對重點稅源的全方位監控。

第五，結合各地個人所得稅分項目管理情況，找準影響因素，總結規律，采取有效措施加強征管。要繼續貫徹加強個人所得稅征管要求，確保各項措施落實到位，做 到應收盡收。要努力挖掘收入潛力，結合當前經濟形勢對本地影響及各地實際，加強對效益增長態勢良好企業、受國內國際經濟形勢影響較小企業、資源型企業等的 征管，挖掘特色稅源潛力，確保個人所得稅收入持續穩定增長。

（二）完善所得稅政策，進一步推進稅制改革

完善的稅制和政策，是所得稅調控經濟、調節收入分配職能作用有效發揮的制度保證。新企業所得稅法立法工作已經基本完成，目前重點是要加快新稅法后續政策的 制定。針對各地反映個別稅收政策滯后問題，抓緊出臺環境保護和節能節水優惠目錄、境外所得征稅辦法等相關政策。要根據經濟社會發展的新形勢，加緊調研，進 一步修訂完善農產品初加工目錄，研究完善軟件和集成電路、采礦業、金融衍生工具所得稅政策。各地對新稅法實施過程中暴露的新問題要及時進行調查，向總局反 映；總局所得稅司對各地反映的問題，也應及時予以研究答復，保證所得稅政策的統一性和完整性。

要按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的改革方向和實行有利于科學發展的財稅制度的要求，繼續做好個人所得稅制改革的草案完善及相關測算和論證工作，積極推進實行綜合與分類相結合的個人所得稅制改革進程。同時，要加快完善股權轉讓、企業年金等個人所得稅政策。

（三）繼續貫徹南京會議精神，切實加強企業所得稅管理

南京會議是總局黨組為專門研究加強所得稅管理而召開的一次重要會議，會議確立了今后一段時期內所得稅管理的基本思路和主要任務。各地要堅持不懈地按照南京 會議的要求，繼續抓好貫徹落實工作，不斷提升企業所得稅管理水平。

一是繼續推進企業所得稅分類管理。今后一個時期的重點是在深化分行業管理和分規模管理上下功夫。今年年初總局下發了七個行業的管理指南，第二批七個行業的 管理指南也在緊鑼密鼓地制訂過程中，年底可下發。各地要按照這些管理要求，結合本地實際，深化行業管理，切實發揮管理指南的作用。從今年起，總局將按年發 布全國20個行業利潤率、所得稅負擔率、減免稅率等數據，各省國、地稅局要根據總局公布的數據找出差距，找準管理的薄弱環節，對于稅負明顯偏低的行業要認 真分析原因，采取有效措施，總局將在適當時間開展核查。各省國、地稅局每年要選擇1－2個所得稅負擔率明顯低于全國平均水平的行業開展重點檢查工作。

與此同時，要強化分規模管理，積極探索分規模管理的方式方法。與大企業稅收管理部門密切配合，加強對企 業所得稅重點稅源企業、跨地區匯總納稅企業的專業化管理。同時，積極探索對中小企業和核定征收企業加強管理的途徑和方法。

二是進一步加強稅源稅基管理。各級稅務機關要加強國、地稅企業所得稅登記信息和所得稅征管信息比對。要大力推行所得稅風險預警管理，省一級要建立分行業所 得稅風險管理指標，在納稅人申報時自動比對，及時提醒，引導納稅人主動遵從；申報后，重點做好所得稅稅基項目和異常項目的匯繳審核，糾正納稅人申 報錯誤。

要全面引入項目管理理念，把所得稅稅收減免、扣除都作為“項目”實施跟蹤管理，建立責任考核機制。要認真比對工資和福利費稅前扣除項目與個人所得稅工資薪 金項目，加大大額業務招待費和會議費核實力度。切實把好審核審批關口，規范財產損失稅前扣除。對跨的廣告費、業務宣傳費、虧損彌補等跨納稅項目要 建立管理臺賬。探索開展上下游雙向聯動核查稅基工作。

三是強化企業所得稅納稅評估。納稅評估是一項長期工作，是強化企業所得稅管理的重要抓手。各地要盡快建立企業所得稅納稅評估數據庫，力爭在3年內完成分行 業主要指標均值、峰值、預警值的測算工作，提高所得稅評估目標選擇的準確度，降低分戶評估難度，引導基層人員開展納稅評估。

要構建起一套重點評估、專項評估、日常評估相結合的所得稅評估工作機制。要對所得稅負擔率明顯偏低或異常、疑點較多、未實施檢查或稽查的重點稅源企業實施 重點評估，對合并、分立等改組改制、享受所得稅減免稅企業實施專項評估，對其他企業實施日常評估。各地每年的評估面應不低于所轄企業總戶數的20％。

四是加強對總分機構匯總納稅企業等各種特殊類型企業管理。以總分機構信息平臺上線為契機和抓手，切實加強跨地區總分機構管理，總局將在明年集中開展跨地區 總分機構匯總納稅情況交叉檢查，以著力解決匯總納稅企業稅款應分未分、少分以及漏征漏管等問題。要全面加強對企業重組、改制、并購、清算等特別類型企業管 理，對這類企業發生的特殊事項，主管稅務機關一開始就要提前介入，嚴格實行報告登記管理制度，加強跟蹤監控，防止稅款流失。

五是嚴格高新技術企業、技術先進型服務企業、非營利性組織的認定管理等稅收優惠政策管理。要按照規定條件加強資格審查，開展認定，嚴把優惠管理關口。經認 定的企業的實際經營不符合規定條件的，主管稅務機關要及時提請認定機構取消資格，并按規定停止執行所得稅優惠。

六是加強建安企業和法人限售股減持的企業所得稅管理。針對當前建安企業所得稅管理秩序混亂，多頭征稅，納稅人負擔加重等情況，總局將盡快研究制定建筑業企 業所得稅管理辦法，改進稅源控管方式，加強項目所在地和機構所在地稅務機關的信息溝通，建立綜合治稅機制。

近年來，法人限售股減持問題日益引起社會關注。今年下半年總局全面開展了法人限售股減持問題調查。各地要結合這次調查暴露出來的問題，建立規范的管理制 度。要建立與證券監管部門、登記結算部門、工商部門等外部門股權信息交換機制，全面掌控法人限售股減持信息。重點抓好法人限售股減持的納稅評估和檢查工 作，加強后續跟蹤管理。

（四）落實“四一三”工作思路，強化個人所得稅管理

“四一三”工作思路是多年來個人所得稅管理實際經驗的總結，也是做好個人所得稅管理工作的指導方針。各級稅務機關要繼續落實這一工作思路，以全員全額扣繳 明細申報和信息化建設為基礎，以非勞動所得和高收入者管理為重點，全面推進工資薪金、勞務報酬、股權轉讓所得、獨資合伙企業、股息紅利所得的征管。各地要 按照總局的工作部署，結合本地稅源和征管實際，確定1－2個管理重點，力爭在征管措施和效果上有所突破。

一是以全面推進全員全額扣繳明細申報為重點，強化基礎手段完善。實行全員全額扣繳申報，是十屆全國人大常委會第十八次會議通過的《關于修改<中華人 民共和國個人所得稅法>的決定》作出的明確規定。落實這一工作要求，既是強化稅源管理的有效手段，也是衡量個人所得稅征管水平的重要標尺，各地務必 高度重視，把推進全員全額扣繳申報作為今明兩年個人所得稅工作的首要任務，認真加以落實。要按照總局的要求，在今年年底前，將所有扣繳單位納入全員全額扣 繳申報管理范圍，通過督導、檢查、通報、考核等方法，認真抓好落實。明年適當時候，總局將組織執法檢查，對工作進展不力的，將予通報批評。與此同時，要進 一步提高扣繳申報的質量和效率。要通過評估和檢查，重點強化當地高收入行業、人均扣繳稅額明顯低于同行業水平、長期零申報戶等單位的扣繳申報工作，認真分 析其銀行賬戶、往來款項、職工福利等信息及個人所得稅扣繳情況，幫助督促其正確扣繳。

二是以繼續抓好個人自行納稅申報為重點,強化高收入者管理。年所得12萬元以上個人自行納稅申報，對于建立健全個人收入申報制度，特別是下一步實施綜合與 分類相結合的個人所得稅制改革具有重要的作用和意義。從三年來的實踐結果看，個人自行納稅申報工作有效強化了高收入者管理，增強了公民的納稅意識，促進了 社會信用體系建設，成效是顯著的。各地要一如既往地發揮主觀能動性，樹立責任意識，克服浮躁情緒，以“應申報盡申報”為目標，以提高申報質量為重點，堅持 不懈地抓好明年的個人自行納稅申報工作。要提早做好方案制訂、排查摸底、宣傳輔導和目標考核等相關工作。要通過搜索現有征管數據，事先排查出符合申報條件 的人群，下發各主管稅務機關掌握。申報宣傳要點面結合，既要營造全社會的申報氛圍，又要對重點行業、重點人群采用有針對性的宣傳輔導。目標考核要科學合 理、層層負責。要進一步加強申報質量的管理，避免出現申報信息不全不準，申報工作流于形式的情況。同時，要加強對申報數據的分析利用，善于發現當前征管中 存在的問題，找準工作重點，挖掘稅收潛力。

三是以加強股權轉讓所得征管為重點，強化非勞動所得征管。從今年部分地區取得的成效看，股權轉讓所得個人所得稅的征管潛力很大。下一步，還沒有動作的地 區，要盡快行動起來；已經有所作為的地區，要加大工作力度，不斷擴大管理面，要在扎實做好該項工作的基礎上，從以下方面努力取得新成效：一是要加強與工商 部門聯系，建立信息共享長效機制，確保辦理工商變更手續前先完稅；二是健全日常管理機制，規范征管流程，重點加強信息篩選、分發、評估、檢查工作；三是對 形式上采取平價、低價轉讓且沒有正當理由的，可對其計稅依據進行核定。此外，要充分利用企業資產負債表、利潤表、利潤分配表信息，進一步加強對股息紅利所 得的征管，重點關注經濟效益較好、長期不分配利潤及長虧不倒的企業。

四是進一步強化勞務報酬所得和生產經營所得的管理。重點加強支付給非本單位人員的勞務報酬所得的扣繳及申報工作，督促嚴格按照稅法規定辦理全員全額扣繳申 報，按人報送提供勞務者的身份信息、收入納稅信息，并加以檢查監督。重點加強稅務師事務所、會計師事務所、律師事務所、資產評估和房地產估價等鑒證類中介 機構的管理，強化合伙人的責任，督促加強財務核算，真實反映經營成果；不能真實反映經營成果或申報所得明顯偏低的，要進一步提高應稅所得率，促使依法如實 申報。

五是深入開展個人工資薪金所得與企業的工資費用支出比對工作。國、地稅局要密切配合、加強協作，切實把兩個工資薪金總額的比對作為企業所得稅和個人所得稅 聯動管理的重要抓手，常抓不懈。國稅局要主動提供資料給地稅局；對二者差異較大的，地稅局要進行實地核查，并將核查情況及時反饋至國稅局進行處理。要開發 應用比對軟件，運用信息化手段加強二者信息比對，提高比對效率和質量，解決數據量大、比對要求高等實際問題。明年的比對范圍，要在2009不低于企業 所得稅匯算清繳總戶數的10％基礎上再提高5－10個百分點。

六是全面加強外籍人員的個人所得稅管理。要加強部門協作，對外主動聯系公安、銀行及外匯管理等部門，獲取外籍人員出入境及資金往來信息；對內加強國、地稅 及內、外稅管理部門的配合，建立外籍個人管理檔案，實行跟蹤管理。要充分發揮情報交換的作用，逐步掌握不同國家外派人員的薪酬標準，重點加強來源于中國境 內、由境外機構支付所得的管理，對這部分納稅人所得申報明顯偏低且無正當理由的，可參照一般性國際薪酬標準進行核定。要加強外籍人員稅收優惠的管理，重點 關注外籍個人法定費用扣除之外取得的住房補貼、境內外出差補貼、語言培訓費和子女教育費等項目的扣除；并結合當前實際，重新審查、制定可在稅前扣除項目的 合理標準。

七是堅持不懈地做好個人所得稅完稅證明開具工作。要積極創造條件，繼續加大開具工作力度。原則上，凡扣繳單位實現了扣繳明細申報的，稅務機關都應主動為納 稅人開具完稅證明。各地可根據本地實際，調動可利用資源，采用方便快捷、靈活多樣的方式為納稅人開具完稅證明。

（五）加快信息化建設，提供技術保障

信息化是加強所得稅管理的必要手段和重要支撐，也是制約當前所得稅管理的“瓶頸”，要按照“信息管稅”的總體要求，進一步加快所得稅信息化建設。

在企業所得稅的信息化建設方面：一是全面推進匯總納稅平臺的應用。由于少數地區設備沒有及時到位，造成匯總納稅管理信息系統不能正式上線，影響了全國的進 度。各地要按照總局的統一部署，保證設備及時到位，征管數據要及時上傳、清分和比對，保障系統的正常有效運行，切實提高匯總納稅企業管理水平。對于工作滯 后、領導不重視的地區，總局將定期通報。二是用好現有的管理軟件，積極加強地區間交流。對各地普遍反映的企業所得稅信息化滯后問題，從長遠來說，總局將按 照信息化建設“一體化”的要求，在金稅三期通盤考慮、整體解決。由于金稅三期實施在短時間內難以一步到位，為適應當前所得稅管理的需要，還需要上下聯動，共同努力。下一步，總局將完善綜合征管系統中的企業所得稅功能，努力解決所得稅信息化滯后的問題。同時，各地也要積極探索，為總局下一步的所得稅信息化建 設積累經驗。已經先行開發企業所得稅管理軟件的地區，要積極用好，繼續發揮在管理中的作用；所得稅征管中迫切需要的、沒有自行開發的地區，要積極學習借鑒 先行開發地區的做法和經驗，避免重復開發和走彎路。三是加快推行電子化申報。最近，總局對全國企業所得稅電子化申報情況進行了調查摸底。550萬戶納稅人 電子化申報率達到81%，其中國稅達到85%，地稅達到61%，說明這幾年抓電子化申報是有成效的。實踐證明，電子化申報對減輕納稅人負擔，提高稅務機關 工作效率，強化征管質量都具有重要意義，總局計劃每年將電子化申報率提高5個百分點，用三年左右時間全面實現企業所得稅電子化申報。

個人所得稅信息化方面：一是要堅定不移地加快推廣應用全國統一的個人所得稅管理系統。各級稅務機關要突破本地區局限，著眼大局和長遠發展，從個人所得稅制 改革方向和加強全國聯網比對管理的迫切要求出發，堅定不移地抓緊抓好系統的推廣應用工作。河南安陽市在推廣應用系統后，今年前兩個月個人所得稅同比增長 90.2%，就是一個很好的證明。沒有推廣或使用自行開發軟件的地區，要克服困難，創造條件，加大投入，盡快推廣應用，確保在2010年年底前，完成系統 在年扣繳個人所得稅稅款30萬元的扣繳單位的推廣應用；已推廣的地區，要不斷擴大應用范圍，力爭到2011年底前實現全國范圍內全覆蓋；已全面推廣的省 份，要提高數據質量和效率，在認真總結的基礎上，向總局提出系統優化和完善的建議，積極探索運用信息化手段加強個人所得稅管理的方法和途徑。二是按照總局 信息化建設的統一部署，抓緊推進建立自然人數據庫（個人所得稅部分）工作。已經實現個人所得稅數據省級集中和全員全額扣繳明細申報的地區，要按照總局的統 一要求，完善數據口徑、把關數據質量，及時向總局集中數據，直至全面覆蓋，確保自然人數據庫（個人所得稅部分）的順利建立。還不具備數據抽取條件的地區，要積極創造條件，加快信息化建設和扣繳明細申報工作力度。

（六）加強所得稅隊伍建設，培養和造就專業化管理人才

做好所得稅管理工作，干部隊伍是決定因素。所得稅管理貫穿到企業核算全過程，對征管的要求也很高，這就要求我們必須培養一支政治強、業務精、懂政策、通管 理的高素質所得稅干部隊伍，為實施所得稅科學化、專業化、精細化管理提供人才保障。

要按照分層次多渠道的要求，建立健全分級負責的所得稅人才培養機制。力爭在3年時間內，在每個地市級國、地稅培養2名所得稅工作骨干，全國培養約2000 名以上所得稅重點骨干人才，打造一支精通所得稅和財務會計業務、能深入企業查賬的精兵強將隊伍。所得稅重點骨干人才的培養除采取國內長期性培訓外，擬探索 試行到大型企業、事務所進行實習鍛煉，有條件的還可送到國外稅務機構學習培養。明年總局將采用抽查的形式，選取若干省市進行所得稅人員考試。在總局和省局 重點抓好所得稅重點骨干人才培養的同時，針對當前所得稅管理干部輪崗頻繁、新手多、部分同志業務不熟悉的情況，要繼續抓好所得稅業務操作的一般性培訓。總 局將繼續舉辦各種長期班和短期班，采取面授、視頻等多種形式，重點開展企業所得稅管理工作規范和7個行業操作指南的培訓。各地在總局培訓基礎上，抓好所得 稅的全員培訓，提高所得稅征管一線人員的業務技能。要堅持業務培訓和實際工作需要相結合，堅決杜絕培訓流于形式、把培訓當負擔，總讓工作清閑的人員反復培 訓，對業務骨干不安排培訓的做法。

要科學合理配備和使用所得稅人才。各地要根據機構設置總體要求和所得稅業務量，健全所得稅管理機構，配備必要的足夠的所得稅干部，有注冊會計師、注冊稅務 師資格證書和經過長期所得稅培訓的干部，要根據工作需要充實調整到所得稅管理部門。要保持總局和省局培養的所得稅重點骨干人才的相對穩定，按照人事制度改 革的要求，探索建立所得稅重點骨干人才的評價激勵機制，激發干部隊伍活力。要建立所得稅重點骨干人才庫，并完善管理辦法，充分發揮他們的作用。

同志們，做好新形勢下所得稅工作，任務繁重，使命光榮。我們要以科學發展觀為統領，勇于開拓，不斷創新，以飽滿的精神狀態，扎實有效的工作，全面提高所得 稅工作水平，不斷開創所得稅工作新局面！

第四篇：王文軍律師基本介紹

王文軍律師基本介紹

王文軍，男，祖籍山東。畢業于山東大學，漢語言文學、法學雙學歷。全國律師協會會員，北京市律師協會會員，北京市律師協會合同法委員會委員。1996年開始從事律師行業，曾在山東某律師事務所工作，擔任過多家大、中型企業常年法律顧問。

2006年，王文軍律師毅然放棄了當時的地利、人和，以及已經夯實的事業基礎，懷揣著心中的夢想來到北京，加盟了北京市中聞律師事務所。

王文軍律師現為北京市中聞律師事務所合伙人之一。長期關注法學理論研究及法律實務，尤其注重公司法、合同法、勞動法以及婚姻法的研究，擔任多家公司常年法律顧問，其中包括上市公司、金融企業、大型國企、連鎖企業等，代為提供法律咨詢意見；審查、修訂合同；代理各類經濟糾紛訴訟及仲裁業務；為公司投融資、并購、上市提供專項非訴訟法律服務等。涉及金融、醫藥、房地產、能源、機械、建筑安裝工程等多領域。同時，也為公民個人代理大量婚姻、房產、繼承、交通事故、知識產權、勞動爭議等民事糾紛案件。

王文軍律師在致力于服務眾多商業客戶的同時，基于職業律師的社會責任感，為弘揚法制、推動公民法律意識的提高，積極參與法律宣傳等社會公益活動，曾為多個社區民眾普及法律知識。2011年5月1日上午，王文軍參加里“清水苑社區法律知識講座進社區”活動，這次講座的專題是講解婚姻法方面的知識，王文軍律師結合最新婚姻法司法解釋以及通過自己制作的精美幻燈片，結合生活中老百姓身邊的案例，用深入淺出的語言，給該社區的老年朋友講解了具體的法律知識，得到了社區中老年朋友們的熱烈好評，該次講座有近60名中老年朋友參加。

王文軍律師從1996年執業至今已16年，16年律師之路，16年艱辛探索，16年法庭馳騁。王文軍律師愿以多年的積累與升華，為更多的企業和公民客戶提供更多、更好的法律服務。

第五篇：學習王局長講話心得體會

學習王局長講話心得體會

——柯昌明

3月8日全所召開了2016年工作布署會議，在會上大家一起學習了縣王局長在全縣財政重點工作推進會上的題為《立足新起點 擔當新使命 開啟新啟程 在服務改革發展中實現財政工作新突破》的重要講話。我通過對會議材料的學習，針對工作報告談一下自己的體會：

首先我們要學習政治理論，提高自己的思想政治素質，更為關鍵的是還要學習業務知識，提高業務水平，堅持理論聯系實際，實事求是，解放思想。加強自身思想改造，與時俱進，開拓創新，強化為民服務、為民理財的宗旨觀念，將思想與行動統一起來。作為一名財政工作人員，我覺得更應該要認真履行好自己的職責，敢于解放自己的思想、清醒自己的頭腦，適應工作需求。用新的思維去發現、解決工作中遇到的各種問題。因此，在今后的工作中，將以學習為載體，注意思想的解放，不斷創新工作思路和方式方法，以適應新時期財政工作的需求。

其次加強自身建設，嚴格要求，自我加壓。始終保持積極向上、昂揚奮進的精神狀態，自重自省、自警自勵，在工作中自覺地服從、服務于大局，自覺地把自己的工作同全所聯系起來，堅持高標準、嚴要求，努力做好本職工作，從實際工作出發充分發揮崗位職能作用，大膽創新，不斷改進工作方法，提高工作效率，增強工作的系統性、預見性、科學性，將上級交辦的各項工作任

務圓滿完成好。財政服務大廳是財政所對外的一個窗口，是黨和政府聯系人民群眾的一座橋梁，我們直接與人民群眾打交道，服務的好不好，大家滿意不滿意，將直接影響到黨和政府的形象、財政部門的形象。為了能更好的服務人民群眾，我們經常加班加點，不計報酬，為人民群眾提供了優質高效的服務，受到了前來辦事兒的老百姓的好評。在工作中我始終要想群眾所想、克服困難、創造一切條件為群眾辦好事情。加大對外服務的同時也要增強“后勤為前勤服務、后勤為前勤提供保障”的觀點，努力履行好一個后勤人員的職責。把領導的希望和要求落實到具體的工作中,在思想上,和領導保持高度一致,一切行動聽指揮;在工作中,恪盡職守,盡職盡責,努力完成組織交給的各項任務;在生活中,注意團結同志,廉潔自律,熱情服務,做一名領導滿意,同志們喜歡的機關后勤人員.三是創新服務理念。為財政改革發展做貢獻，創新服務理念、延伸服務觸角、轉變工作理念、提升服務層次。通過服務人民群眾，實現黨和政府執政為民，財政為民理財的主旨。積極構建和諧財政、民生財政，公開透明理財、廉潔自律，加強效能建設、推進政務公開。堅持把推進政務公開作為政風效能建設的重要抓手，突出提高工作透明度和便民實效，進一步強化依法行政，改進財政工作作風，提升管理和服務水平，推進政務公開工作深入開，提高為當家人服務水平。樹立“財政乃庶政之母，為民是理財之本”的理財觀，努力工作、堅持科學發展、增進社會和諧，建設民生財政的觀念。樹立“想群眾所想、急群眾所急”的服務觀，執行首辦負責制、優化窗口服務水平，建設服務財政。樹立“管家不當家、管錢不花錢”的權力觀，嚴格制度約束，執行辦事程序。樹立“勤政為民、廉潔奉公”的觀念，從嚴律己，牢固樹立為人民服務的人生觀，淡薄名利，克己奉公。工作上高要求，自覺執行有關規定，樹立依法理財、廉潔勤政的行業形象，主動接受人民群眾和社會監督員的監督。

總之，在今后的工作中要全面貫徹縣局領導對財政工作的指示精神，結合自身崗位實際，努力做到“六個不讓”即：不讓學習在我這里間斷、不讓傳遞的業務在我這里延誤、不讓正在辦理的事情在我這里積壓、不讓差錯在我這里發生、不讓辦事的群眾在我這里受到冷落、不讓財政形象在我這里受到影響。爭創一流的工作業績，為姚坪財政所2016年的工作再上新臺階做出積極的貢獻。